Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007
Strategický plán města Turnova – část 3 – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007
KONCEPT
Název kapitoly
Strana
1. ÚVOD 2. SPECIFIKACE VYBRANÝCH OPATŘENÍ A AKTIVIT AKČNÍHO PLÁNU
2.1. A – Průmysl, služby 2.2. B – Technická infrastruktura a bydlení 2.3. C – Doprava a komunikace 2.4. D – Školství a vzdělávání 2.5. E – Kultura a sport 2.6. F – Zdravotnictví a sociální péče 2.7. G – Cestovní ruch a památky 2.8. H – Životní prostředí 2.9. I – Bezpečnost 2.10. J – Turnov jako centrum regionu
2 2
2 7 15 26 33 38 45 55 63 67
1. ÚVOD „Akční plán“ zahrnuje přehled vybraných opatření a aktivit řazených podle jednotlivých prioritních oblastí, u nichž se předpokládá příprava, popř. realizace v krátkodobém až střednědobém horizontu (max. do roku 2008). Tyto záměry musí být nejprve samostatně analyzovány a prověřeny; na základě tohoto posouzení se vyhodnotí reálnost konkrétního záměru a stanoví se postup jeho další přípravy nebo jeho odmítnutí. Každý záměr bude samostatně projednán v příslušných orgánech města. Součástí přehledu opatření a vybraných aktivit je podrobnější specifikace (určení garanta, nákladů projektu, způsobu financování a soulad s nadřazenými strategickými dokumenty jako podmínky pro možné kofinancování z národních zdrojů i evropských fondů). U každé aktivity jsou doplněny údaje o stavu přípravy jednotlivých projektů k termínu listopad 2007. 1
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007
2. SPECIFIKACE VYBRANÝCH OPATŘENÍ A AKTIVIT AKČNÍHO PLÁNU Návrhová část Strategického plánu města Turnova obsahuje přehled opatření a aktivit navržených k realizaci bez podrobnějšího časového určení (neodráží priority v čase). Po diskusi se zástupci jednotlivých resortů na Městském úřadě a následné diskusi v Řídící skupině pro Strategický plán města Turnova byla vybrána konkrétní opatření, resp. jednotlivé aktivity (programy a projekty), jež získaly z důvodů politických, technických i ekonomických prioritu a předpokládá se jejich příprava, popř. i realizace v nejbližším období (do roku 2008). Tyto aktivity jsou zahrnuty do tzv. Akčního plánu. V následující části uvádíme podrobnou specifikaci aktivit v jednotném členění podle prioritních (kritických) oblastí A – J:
2.1. A – Průmysl a služby
Opatření A 1 Příprava nových průmyslových zón a podnikatelských ploch, zejména pro menší investory v návaznosti na vytváření nového dopravního skeletu města Přehled aktivit: § Aktivita A 1.1. Rozšíření průmyslové zóny Vesecko § Aktivita A 1.2. Změna funkce části bytové zóny Daliměřice (podél přeložky I/10) na zónu smíšenou, resp. výrobně-komerční § Aktivita A 1.3. Inventarizace a aktualizace databáze vhodných ploch pro výrobní účely §
Aktivita A 1.1.
Rozšíření průmyslově obchodního areálu Vesecko
Operační cíl:
Rozšíření stávajícího průmyslově obchodního areálu Vesecko v návaznosti na zpracovávaný Regulační plán č. 2 – Průmyslový areál Vesecko směrem na sever (k pivovaru na Malém Rohozci) a na západ (k lesu směrem na Ohrazenice); celková plocha – cca 50 ha Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: developerské firmy, stavební firmy, Liberecký kraj Termín realizace: do r.2008 Financování: možné zdroje: Město Turnov, Fondy EU, CzechInvest, soukromé zdroje Návaznost na strategické OPPP – priorita 1,opatření 1.2, OP PI – priorita 5, opatření 5.3, dokumenty a operační programy: SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: K rozšíření průmyslově obchodního areálu Vesecko směrem k pivovaru na Malém Rohozci proběhlo pořízení změny č. 10 ÚPSÚ Turnov, která byla schválena ZM 26.1.2006.
2
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita A 1.2. Změna funkce části bytové zóny Daliměřice (podél přeložky I/10) na zónu smíšenou, resp. výrobněkomerční
Operační cíl:
Změna územního plánu v lokalitě Daliměřice při nové přeložce silnice I/10 směrem na Železný Brod (vyvolána potřebou ochrany obytné zóny před hlukem z provozu na komunikaci I/10); část obytné plochy bude převedena na plochu s funkcí smíšenou, resp. výrobně - komerční Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města (změna ÚPN) Spolupracující organizace: developerské firmy, stavební firmy (zainvestování zóny) Termín realizace: do r.2008 Financování: Město Turnov Návaznost na strategické OPPP – priorita 1,opatření 1.2, OP PI – priorita 5, opatření 5.3,SR dokumenty a operační programy: LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj, C – Infrastruktura, opatření C 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Na podzim 2006 byla otevřena k užívání přeložka I/10 směrem na Železný Brod. Změna funkčního využití ploch v lokalitě Daliměřice okolo přeložky bude řešena po vyhodnocení vlivu této přeložky na navazující území.
§
Aktivita A 1.3. Inventarizace a aktualizace databáze vhodných ploch pro výrobní účely
Operační cíl:
Zpracování databáze volných ploch pro podnikání a její aktualizace Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: Liberecký kraj Termín realizace: průběžně Financování: možné zdroje: Město Turnov, CzechInvest… Návaznost na strategické OPPP – priorita 1,opatření 1.2, OP PI – priorita 5, opatření 5.3,SR dokumenty a operační programy: LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Byl zpracován ORM základní přehled volných rozvojových ploch pro výrobní účely schválených v rámci Územního plánu sídelního útvaru Turnov a dále byla zpracována analýza možností umístění nových rozvojových ploch pro průmysl, které by vyžadovaly změnu územního plánu.
Opatření A 2 Revitalizace bývalých výrobních areálů v zastavěném území města Přehled aktivit: § Aktivita A 2.1. bývalé § Aktivita A 2.2.
Revitalizace někdejšího vedlejšího provozu areálu Dias Turnov a SUS Revitalizace areálu „Koňského trhu“ (Pila Plátek, s.r.o., VČE, Maso, bývalý Sklostroj…)
3
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita A 2.1. Turnov a bývalé SUS
Revitalizace
někdejších
areálů
Dias
Operační cíl:
Revitalizace někdejšího vedlejšího provozu původního výrobního areálu Dias v centru - v Palackého ulici a areálu bývalé SUS na Trávnicích; změna funkce na zónu smíšenou Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: developerské firmy, soukromí investoři (zainvestování zóny) Termín realizace: průběžně – dle zájmu investorů Financování: možné zdroje: Fondy EU, SFRB, soukromé zdroje, Město Turnov Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj, dokumenty a operační programy: B – Lidské zdroje (opatření B 2.1) Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Byl zpracován a veřejně projednán Koncept Regulačního plánu č. 3 (RP3) – Centrum města, kde jsou navrženy funkční a prostorové regulativy uvedených areálů. Protože však nebyl schválen Zastupitelstvem města, byly práce na tomto RP zastaveny. Získané výstupy budou použity na tvorbu nového územního plánu, který bude zahájen v roce 2008 a pro zpracování změny č.13A územního plánu Turnova.
§
Aktivita A 2.2. Revitalizace areálu „Koňského trhu“ (Pila Plátek, s.r.o., VČE, Maso, bývalý Sklostroj…)
Operační cíl:
Revitalizace území starých výrobních areálů a skladovacích ploch v intravilánu; změna funkce na zónu smíšenou (obchod, služby, bydlení…) Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: developerské firmy, soukromí investoři (zainvestování zóny) Termín realizace: průběžně – dle zájmu investorů Financování: možné zdroje: Fondy EU, SFRB, soukromé zdroje, Město Turnov Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj, dokumenty a operační programy: B – Lidské zdroje (opatření B 2.1) Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Byl zpracován a veřejně projednán koncept Regulačního plánu č. 3 – Centrum města, kde jsou navrženy funkční a prostorové regulativy uvedených areálů. Regulační plán je prvním důležitým krokem pro přípravu revitalizace uvedených areálů. Plocha Koňského trhu je v regulačním plánu rozdělena do těchto funkčních zón: α) Plochy zvláštního území – komerční vybavenost (VČE, bývalý Sklostroj, Pila Plátek, část bývalého Masa Turnov – dvory), β) Plochy centrálního (smíšeného) území města (pás uliční řady podél Sobotecké ulice) a χ) c)Plochy smíšeného (obytného) území města (blok zástavby v Palackého ulici u komerční banky), δ) Plochy parků (část dvorů podél ulice Koňský trh) a ε) Plochy pozemních komunikací (komunikace vnitroměstského okruhu, ulice Koňský trh …). Koncept RP3 nebyl schválen Zastupitelstvem města, proto byly práce na něm zastaveny. Získané výstupy budou použity na tvorbu nového územního plánu, který bude zahájen v roce 2008 a pro zpracování změny č.13A územního plánu Turnova. 4
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007
Opatření A 3 Rozvoj sektoru služeb v souvislosti s posílením regionální funkce města Turnova (pracovní příležitosti, cestovní ruch, administrativně-správní centrum) Přehled aktivit: § Aktivita A 3.1. Příprava území pro rozvoj sektoru služeb (lokality Koňský trh, Maškova zahrada, původní areál TST aj.) § Aktivita A 3.2. Dostavba městského centra polyfunkčními objekty (bydlení, obchod, služby) v souladu s regulačním plánem § Aktivita A 3.3. Lokalizace centra obchodu a služeb do smíšené zóny Daliměřice § Aktivita A 3.4. Dořešení problematiky územně-správního členění (nesoulad územní působnosti orgánů státní správy – FÚ, OSSZ, Katastrální úřad, OHS, HZS aj.)
§
Aktivita A 3.1. Příprava území pro rozvoj sektoru služeb (lokality Koňský trh, Maškova zahrada, původní areál TST aj.)
Operační cíl: Dílčí projekty:
Změna funkce ploch v intravilánu – viz A 2.2, E 2.2 1) obchodní centrum na Koňském trhu 2) původní areál Technických služeb Turnov v Sobotecké ulici Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: developerské firmy, soukromí investoři (zainvestování zóny) Termín realizace: průběžně 2005+, dle zájmu investorů (ad 1 - Hypernova, Kaufland aj.) Financování: možné zdroje: soukromé zdroje, Město Turnov, Fondy EU, SFRB… Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj, dokumenty a operační programy: B – Lidské zdroje (opatření B 2.1, B 1.11) Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Byl zpracován a veřejně projednán koncept Regulačního plánu č. 3 – Centrum města, kde jsou navrženy funkční a prostorové regulativy uvedených lokalit. Regulační plán je prvním důležitým krokem pro přípravu uvedených rozvojových ploch. Zároveň probíhá příprava soukromého investičního záměru stavby obchodního centra na Koňském trhu (viz. aktivita A 2.2.) v areálu bývalého podniku Maso Turnov na Koňském trhu. Tento záměr projednalo a odsouhlasilo ZM a se souhlasem ZM byla RM udělena výjimka ze stavební uzávěry. Je zpracována projektová dokumentace obchodního centra ve stupni DUR a je zpracována EIA. Areál obchodního centra bude podle regulačního plánu centra funkčně zařazen do Plochy zvláštního území – komerční vybavenost. 2) Areál původních technických služeb v Sobotecké ulici je podle regulačního plánu centra funkčně zařazen z větší části jako Plochy centrálního (smíšeného) území, část jsou Plochy smíšeného (obytného) území, uprostřed se předpokládá plocha komunikací a parkoviště tvořící malé náměstí. Koncept RP3 nebyl schválen Zastupitelstvem města, proto byly práce na něm zastaveny. Získané výstupy budou použity na tvorbu nového územního plánu, který bude zahájen v roce 2008 a pro zpracování změny č.13A územního plánu Turnova.
5
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita A 3.2. polyfunkčními objekty s regulačním plánem
Dostavba městského (bydlení, obchod, služby)
centra v souladu
Operační cíl:
Dostavba proluk a volných ploch, revitalizace opuštěných areálů a objektů v souladu s Regulačním plánem č. 3 – Centrum města Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: developerské firmy, soukromí investoři (zainvestování zóny) Termín realizace: průběžně – dle zájmu investorů Financování: možné zdroje: Město Turnov, Fondy EU, SFRB, soukromé zdroje; Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj, dokumenty a operační programy: B – Lidské zdroje (opatření B 2.1) Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Byl zpracován a veřejně projednán koncept Regulačního plánu č. 3 – Centrum města, kde jsou navrženy funkční a prostorové regulativy pro jednotlivé bloky zástavby v centru města. Regulační plán tak vytváří základní předpoklad pro dostavbu proluk a volných ploch a pro revitalizaci opuštěných areálů v centru města. Koncept RP3 však nebyl schválen Zastupitelstvem města, proto byly práce na něm zastaveny. Získané výstupy budou použity na tvorbu nového územního plánu., který bude zahájen v roce 2008.
§
Aktivita A 3.3. smíšené zóny Daliměřice
Operační cíl: Dílčí projekty: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Lokalizace centra obchodu a služeb do
Příprava území pro lokalizace centra obchodu a služeb do smíšené zóny Daliměřice (při přeložce silnice I/10) 1) změna ÚPN + regulační podmínky pro výstavbu 2) příprava území (inženýrské sítě, komunikace) Město Turnov – odbor rozvoje města developerské firmy, soukromí investoři (zainvestování zóny) 1) průběžně 2004+, 2) dle zájmu investorů možné zdroje: soukromé zdroje, Město Turnov, Fondy EU, SFRB… SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Tato problematika zatím není řešena. Prvním krokem k přípravě území bude změna funkčního využití v lokalitě Daliměřice. Ta bude připravována až po vyhodnocení vlivu této silnice I/10 v úseku Vesecko-Vápeník na území navazující na rozvojové plochy Daliměřice. Další kroky budou zajišťovány v rámci zpracování nového územního plánu Turnova.
6
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita A 3.4. Dořešení problematiky územně-správního členění (nesoulad územní působnosti orgánů státní správy – FÚ, OSSZ, Katastrální úřad, OHS, HZS aj.)
Operační cíl:
Vyřešení nesouladu územní působnosti orgánů státní správy po realizaci 2. etapy reformy veřejné správy (Město Turnov, resp. jeho spádové území patří mezi nejvíce postižené, neboť vzniklo z částí tří okresů) Garant: Město Turnov – rada a zastupitelstvo města Spolupracující organizace: Liberecký kraj, Parlament ČR, Vláda ČR (Ministerstvo vnitra), ústřední orgány státní správy Termín realizace: průběžně – dle legislativní přípravy Financování: možné zdroje: Město Turnov, MV ČR a další ústřední orgány státní správy Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – problémový okruh A – Ekonomický rozvoj dokumenty a operační programy: (opatření A 2.1) Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Probíhala jednání vedení města s ministerstvy, zástupci Poslanecké sněmovny apod. o možnosti vytvoření „okresu Turnov“, což by vytvořilo předpoklady pro převedení významných státních institucí do Turnova. Záležitost byla projednána v roce 2005 na podzim ve vládě ČR, která tento záměr neschválila. Vzhledem k jiným prioritám se v současné době tímto problémem vláda nezabývá.
2.2. B – Technická infrastruktura a bydlení
Opatření B 1 Vymezit podmínky technické přípravy území pro investory v regulačních plánech jednotlivých městských zón Přehled aktivit: § Aktivita B 1.1. Zpracování regulačních plánů na zastavěné území a rozvojové plochy v souladu s územním plánem (Centrum, Daliměřice, Vesecko…) §
Aktivita B 1.1. Zpracování regulačních plánů na zastavěné území a rozvojové plochy v souladu s územním plánem (Centrum, Daliměřice, Vesecko…)
Operační cíl:
Pokračování procesu zpracování regulačních plánů jednotlivých městských zón s cílem pokrytí problematických částí zastavěného území a vybraných rozvojových ploch dle ÚPN SÚ Turnov Dílčí projekty: 1) Regulační plán č. 2 – Průmyslově obchodní areál Vesecko 2) Regulační plán č. 3 – Centrum města Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: zpracovatel regulačních plánů a ÚPN Termín realizace: do r.2008 Financování: Město Turnov Návaznost na strategické OP Infrastruktura, PRK LK – problémový okruh C – dokumenty a operační programy: Infrastruktura, opatření C 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 7
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 1) Regulační plán č. 2 byl schválen zastupitelstvem 21.12.2006 usnesením č.137/2006. 2) Byl zpracován a veřejně projednán Koncept Regulačního plánu č. 3 (RP3) – Centrum města, kde jsou navrženy funkční a prostorové regulativy uvedených areálů. Protože však nebyl schválen Zastupitelstvem města, byly práce na tomto RP zastaveny. Získané výstupy budou použity na tvorbu nového územního plánu, který bude zahájen v roce 2008 a pro zpracování změny č.13A územního plánu Turnova.
Opatření B 2 Dobudovat potřebné kapacity v oblasti technické infrastruktury s důrazem na okrajové čtvrti a přilehlá sídla venkovského typu Přehled aktivit: § Aktivita B 2.1. Program rozvoje vodovodů § Aktivita B 2.2. Program zkapacitnění stávající stokové sítě, odkanalizování okrajových částí Turnova a napojení na centrální ČOV § Aktivita B 2.3. Program posílení distribuce elektrické energie § Aktivita B 2.4. Program plynofikace okrajových městských částí a sídel (Mašov, Pelešany, Nudvojovice…) §
Aktivita B 2.1.
Program rozvoje vodovodů
Operační cíl:
Zkapacitnění stávající vodovodní sítě dle ÚPSÚ Turnov, dokumentace Vodohospodářského sdružení Turnov a Programu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Dílčí projekty: 1) Zpracování generelu vodovodů 2) Rozšíření vodovodů pro bytové zóny Hruštice-Károvsko a Durychov-Na Kamenci 3) Vybudování vodovodního řadu z Malého Rohozce do průmyslové zóny Vesecko 4) Rekonstrukce hlavních přivaděčů z VDJ Metelka a Šlejferna 5) Rekonstrukce a opravy stávajících řadů (nutných k výměně) 6) Zkapacitnění VDJ v Mašově 7) Přeložky vodovodů v souladu s ÚPSÚ Turnov a s regulačními plány Garant: Vodohospodářské sdružení Turnov Spolupracující organizace: Město Turnov Termín realizace: 2004 – 2010+ Financování: Možné zdroje: Vodohospodářské sdružení Turnov, Město Turnov, Fondy EU, SFŽP, MZe, Liberec.kraj; celkové náklady: cca 100 mil. Kč Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 3.2 (zatím platí pouze pro obce do dokumenty a operační programy: 2000 obyvatel), OP ŽP – priorita 1, PRK LK – opatření C 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Generel vodovodů se dosud nezpracovává, tento projekt nebyl schválen ve vedení města. Řídící skupina pro SP doporučuje RM uložit prověření finančních podmínek zpracování generelu vodovodů alespoň pro základní vodovodní síť. 8
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 2) Rozšíření vodovodů pro bytové zóny Hruštice-Károvsko a Durychov-Na Kamenci – je zrealizována 1. etapa vodovodu pro prodloužení Jeronýmovy ulice. V současné době je zpracována projektová dokumentace na komunikace a inženýrské sítě v zóně Hruštice – Károvsko pro 90% plochy. DSP je hotové pro etapy I, Ia, II, III, IV,V,VI. Řeší se komplikované majetkové vztahy. Zasíťování je hotové pro I. a VI.etapu. etapa. Pro oblast Durychov – Na Kamenci je DUR zpracováno pro I.a II.etapu. Pro DSP musí být podmiňující investice od VHS. Prodloužená část ulice Křišťálová je již vybavena kanalizací a dodávkou vody. Postup komplikují problematické vlastnické vztahy. Oba projekty dělá firma Valbek spol. s r.o. Liberec. 3) Vybudování vodovodního řadu z Malého Rohozce do průmyslové zóny Vesecko – bylo zpracováno posouzení tohoto záměru a bylo zjištěno, že se jedná o velmi kvalitní pitnou vodu, kterou je škoda používat na provoz průmyslových areálů. Proto se připravuje jiné řešení napojení PZ Vesecko na zásobování vodou – ve spolupráci s obcí Ohrazenice bude využit připravovaný věžový vodovod v Ohrazenicích i pro napojení PZ Vesecko. VHS zpracovává studii na řešení zásobování lokality Vesecko a projektovou dokumentaci na přeložku stávajícího vodovodního přivaděče v areálu Vesecko. 4) Rekonstrukce hlavních přivaděčů z VDJ Metelka a Šlejferna – je hotova 1.,3. a 4.etapa přivaděče Metelka. 2. etapa se bude realizovat podle dostupných financí. 5) Rekonstrukce a opravy stávajících řadů (nutných k výměně) – probíhá postupně průběžně – v r. 2006 se udělala 1. etapa rekonstrukce Šlejferna. Další etapy budou realizovány v rámci Čisté Jizery (2009-2011). 6) Zkapacitnění VDJ v Mašově – je hotové. 7) Přeložky vodovodů v souladu s ÚPSÚ Turnov a s regulačními plány – OSM průběžně zajišťuje zpracování projektů na inženýrské sítě v bytových zónách Hruštice – Károvsko a Durychov – Na Kamenci. Realizaci staveb vodovodů probíhá souběžně s přípravou realizace konkrétní výstavby v bytových zónách.
§
Operační cíl:
Dílčí projekty:
Aktivita B 2.2. Program zkapacitnění stávající stokové sítě, odkanalizování okrajových částí Turnova a napojení na centrální ČOV Zkapacitnění stávající stokové sítě, dobudování chybějící kanalizace v okrajových částech Turnova, napojení sběračů na ČOV dle ÚPSÚ Turnov, dokumentace Vodohospodářského sdružení Turnov a Programu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. 1) Zpracování generelu kanalizační sítě 2) Kanalizační síť Přepeře (cca 60 mil. Kč) 3) Kanalizační síť Mašov, Pelešany (cca 90 mil. Kč) 4) Kanalizační síť Malý Rohozec, Hrubý Rohozec a část Daliměřic (cca 100 mil. Kč) 5) Odkanalizování Bukoviny a Dolánek (cca 40 mil. Kč) 6) Rekonstrukce zastaralých částí kanalizač. řadů a odkanalizování rozvojových ploch dle požadavků na dotace z Fondu soudržnosti 9
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování:
Vodohospodářské sdružení Turnov Město Turnov 2004 – 2010+ Možné zdroje: Vodohospodářské sdružení Turnov, Město Turnov, Fondy EU,SFŽP,MZe,Liberecký kraj; celkové náklady: min. 300 mil.Kč Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 3.2, OP ŽP – priorita 1,PRK LK – dokumenty a operační programy: opatření C 2.1, D 1.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Zpracování generelu kanalizační sítě – je zatím zpracována pouze část generelu pro oblast Daliměřic a Malého a Hrubého Rohozce. Řídící skupina pro SP doporučuje RM uložit prověření finančních podmínek zpracování generelu kanalizace alespoň pro základní kanalizační síť. 2) Kanalizační síť Přepeře (cca 60 mil. Kč) – je hotové z r. 2005. 3) Kanalizační síť Mašov, Pelešany (cca 90 mil. Kč) – dokončena v roce 2006. 4) Kanalizační síť Malý Rohozec, Hrubý Rohozec a část Daliměřic (cca 100 mil. Kč) – dokončena v červenci 2007. Souběžně byl realizován vodovod na Daliměřice a vodovodní přivaděč Metelka. 5) Odkanalizování Bukoviny a Dolánek (cca 40 mil. Kč) – je ve stavu připravenosti stavebního povolení a bude se realizovat v rámci projektu Čistá Jizera (pro tento projekt se spojilo VHS Turnov, Semily, Jilemnice, Rokytnice a Lomnice), předpokládá se financování z dotačních titulů. 6) Rekonstrukce zastaralých částí kanalizačních řadů a odkanalizování rozvojových ploch dle požadavků na dotace z OP ŽP - příprava je ve stavu SP. V rámci projektu Čistá Jizera (pro tento projekt se spojilo VHS Turnov, Semily, Jilemnice, Rokytnice a Lomnice) a probíhá spolupráce v krajské skupině. Předpokládá se financování z dotačních titulů. V tomto projektu bude zahrnuto i odkanalizování Bukoviny, Kobylky, část Hruštice, rekonstrukce v Nádražní ulici, v Palackého ulici, podmiňující investice pro odkanalizování bytových zón Hruštice – Károvsko a Durychov – Na Kamenci. Zahájení realizace staveb se předpokládá v roce 2009.
§
Aktivita B 2.3. energie
Operační cíl:
Dílčí projekty: Garant: Spolupracující organizace:
Program posílení distribuce
elektrické
1. Eliminovat riziko přetížení a následných výpadků přenosové sítě el. energie (zokruhování VN a posílení kapacity rozvoden); kromě stávajícího napojení zajistit propojení Turnova do severočeské přenosové sítě elektrické energie 2. Zajistit dostatečně kapacitní napojení průmyslových zón na přenosovou síť elektrické energie. 1. Napojení na rozvodnu SČE v Jílovém u Hodkovic 2. Zajistit dostatečně kapacitní napojení Průmyslově obchodního areálu Vesecko na přenosovou síť elektrické energie. Východočeská energetika, a.s., Hradec Králové Severočeská energetika, a.s., Děčín, Město Turnov 10
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Termín realizace: dle disponibilních zdrojů distributora Financování: možné zdroje: VČE, a.s., Hradec Králové, SČE, a.s., Děčín … Návaznost na strategické PRK LK – opatření C 2.1 dokumenty a operační programy: Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Eliminaci rizika přetížení a následných výpadků přenosové sítě elektrické energie a zároveň zajištění kapacitního napojení Průmyslové zóny Vesecko na přenosovou síť elektrické energie zajišťuje VČE. 2) V současnosti probíhá výkup pozemků pro novou rozvodnu v Přepeřích. Intenzivně se na tom pracuje a předpokládaný horizont dokončení – rok 2009. Varianta propojení přenosové sítě se SČE byla zamítnuta (stačí pokrývat pouze vlastní region).
§
Aktivita B 2.4. Program plynofikace městských částí a sídel (Mašov, Pelešany, Nudvojovice…)
Operační cíl: Dílčí projekty: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
okrajových
Snížit objem emisí vzniklých spalováním tuhých paliv v okrajových částech města s koncentrovanější zástavbou jednotlivé etapy podle disponibilních zdrojů distributora Východočeská plynárenská, a.s., Pardubice Město Turnov dle disponibilních zdrojů distributora možné zdroje: VČP, a.s., Pardubice … PRK LK – opatření C 2.1
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Plynofikace byla provedena v Mašově. V současné době se zatím nepředpokládá samostatná plynofikace ve zbylých již malých okrajových lokalitách Turnova. Plyn se zde bude budovat spíše výjimečně. Na zvážení plynofikace je oblast Bukovina a Kobylka, kde se slibně rozvíjí bytová zástavba. Pokud ale v okrajových územích budou realizovány další řady inženýrských sítí – vodovod nebo kanalizace, bylo by vhodné v rámci výkopových prací realizovat i plynovody. Vše je závislé na schopnosti Města financovat akce z městského rozpočtu. Úkolem tedy je iniciovat VČP k přípravě plynofikace ve vazbě na připravované stavby vodovodů a kanalizací v okrajových částech města.
Opatření B 3 Revitalizovat sídliště, dobudovat chybějící infrastrukturu a občanskou vybavenost včetně parkových úprav Přehled aktivit: § Aktivita B 3.1. Program humanizace a revitalizace panelových sídlišť – bytové domy (Výšinka, Jana Patočky, Přepeřská, U nádraží) § Aktivita B 3.2. Program humanizace a revitalizace panelových sídlišť – dopravní a technická infrastruktura, občanská vybavenost, zeleň
11
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita B 3.1. Program humanizace a revitalizace panelových sídlišť – bytové domy (Výšinka, Jana Patočky, Přepeřská, U nádraží)
Operační cíl:
Humanizace a revitalizace panelových sídlišť – zateplení a izolace střech a obvodových plášťů, barevné řešení fasád (zejména pohledově exponovaných sídlišť – Výšinka), výměna oken, úpravy společných prostor v objektech… Dílčí projekty: Revitalizace sídliště J. Patočky v Turnově Garant: Město Turnov – odbor správy majetku Spolupracující organizace: bytová družstva, vlastníci objektů a bytů, soukromí investoři Termín realizace: průběžně – dle zájmu a možností investorů Financování: možné zdroje: bytová družstva, vlastníci objektů a bytů, Město Turnov, SFRB, MMR ČR … Návaznost na strategické SR LK a PRK LK–problémový okruh B–Lidské zdroje (opatření dokumenty a operační programy: B 2.1); Program regenerace panelových sídlišť Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Město vlastní pouze jeden panelový dům (Dům s pečovatelskou službou - DPS). Oprava probíhá etapově podle získaných financí. Na jeho rekonstrukci je průběžně podávána žádost o dataci z národního programu Panel. V současné době jsou rekonstruované dvě podlaží. Byl zrušen požadavek na navýšení bytů vzhledem k malému zájmu. Ostatní panelové domy jsou ve správě SBD. Rekonstrukce a zateplování panelových domů SBD zajišťuje družstvo vlastními prostředky postupně po dílčích etapách na vybraných domech v sídlišti J. Patočky, sídlišti u nádraží a na Výšince. §
Aktivita B 3.2. Program humanizace a revitalizace panelových sídlišť – dopravní a technická infrastruktura, občanská vybavenost, zeleň
Operační cíl:
Humanizace a revitalizace panelových sídlišť – dobudování chybějících parkovacích ploch (příp. krytých stání), občanské vybavenosti, dětských hřišť a zeleně v prostoru sídlišť a jejich bezprostředního okolí … Dílčí projekty: Revitalizace sídliště J. Patočky v Turnově Garant: Město Turnov – odbor správy majetku Spolupracující organizace: bytová družstva, vlastníci objektů a bytů, soukromí investoři Termín realizace: průběžně – dle zájmu a možností investorů Financování: možné zdroje: bytová družstva, vlastníci objektů a bytů, soukromí investoři, Město Turnov Návaznost na strategické SR LK a PRK LK–problémový okruh B–Lidské zdroje (opatření dokumenty a operační programy: B 2.1); Program regenerace panelových sídlišť Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Byl zpracován projekt Regenerace sídliště J. Patočky v Turnově a byla podána žádost o zařazení tohoto projektu do Programu regenerace panelových sídlišť v letech 2005-2007. Dotace byly získány až v roce 2007 na 1.etapu (cca 2,8 mil.Kč). V roce 2005 bylo zajištěno: – Sídliště Výšinka – oprava chodníků (300.000,- Kč) – Úprava dvora 28. října (28.000,- Kč) 12
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 V roce 2006 bylo zajištěno: - Úprava chodníku v sídlišti u nádraží (Studentská – Kosmonautů) včetně veřejného osvětlení a parkovacích stání (1,5 mil. Kč). - Parkování v sídlištích (Výšinka 373 000,- Kč) Opatření B 4 Podporovat rozvoj nové bytové výstavby a rozvinutí trhu s byty, včetně oživení bytové funkce v jádrovém území města Přehled aktivit: § Aktivita B 4.1. Program zainvestování nových obytných zón inženýrskými sítěmi § Aktivita B 4.2. Program podpory bydlení seniorů, mladých rodin a pro služby sociální intervence a sociální prevence § Aktivita B 4.3. Program posílení obytné funkce („oživení“) centra města
§
Aktivita B 4.1. zón inženýrskými sítěmi
Operační cíl:
Dílčí projekty:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Program zainvestování nových obytných
Podpora aktivit v oblasti vlastnického i družstevního bydlení, zejména formou zainvestování pozemků nově vymezených obytných zón inženýrskými sítěmi a komunikacemi podle schválených regulačních plánů 1) Bytová zóna Hruštice – Károvsko (49 ha) – 1. etapa – 2004+ - (sítě technické infrastruktury a obslužné komunikace) 2) Bytová zóna Durychov – Na Kamenci (65 ha) - (sítě technické infrastruktury a obslužné komunikace) 3) Ostatní lokality 4) Napojení bytové zóny Hruštice–Károvsko okružní křižovatkou silnic II/283-III/2832 – nová páteřní komunikace do bytové zóny 5) Páteřní komunikace pro bytovou zónu Hruštice–Károvsko Město Turnov – odbor rozvoje města bytová družstva, developeři, soukromí investoři, Liberecký kraj, Krajská správa silnic LK průběžně – dle zájmu a možností investorů možné zdroje: developeři, bytová družstva, vlastníci (správci) sítí, soukromí investoři, Město Turnov, SFRB, fondy EU, MMR ČR … SR LK a PRK LK – opatření B 2.1, C 2.1
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Bytová zóna Hruštice – Károvsko – DUR – je hotova pro 90% plochy, DSP je hotová pro etapy I.,Ia,II,III,IV,V,VIb. Řeší se komplikované majetkové vztahy. Výstavba započala a probíhá. Zasíťování je hotové pro I. a VIb etapu, výstavba probíhá pro Ia etapu. Ostatní sítě chybí z důvodů nedostatku financí. Realizace etap je plánována postupně do období 2008. 2) Bytová zóna Durychov – Na Kamenci - DUR je zpracována pro I. a II. etapu. Pro DSP musí být podmiňující investice od VHS (kalanizace a voda). Prodloužená část ulice Křišťálová je již vybavena kanalizací a dodávkou vody.Postup zpomalují problematické vlastnické vztahy, 13
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 neboť městu nepatří téměř žádné pozemky, zároveň má fungovat jako koordinátor. Výstavbu může město podpořit projektovou přípravou. 3) Ostatní lokality – v roce 2005 není z důvodu finančních prostředků zajišťováno. 4) Napojení bytové zóny Hruštice–Károvsko okružní křižovatkou silnic II/283-III/2832 – je hotové DUR+DSP+ vydané UR, není SP, průběžně se akce řeší. 5) Páteřní komunikace pro bytovou zónu Hruštice–Károvsko – DSP je staré (z r. 2004), tudíž je nutné dokumentaci doplnit.
§
Aktivita B 4.2. Program podpory bydlení seniorů, mladých rodin a pro služby sociální intervence a sociální prevence
Operační cíl:
Dílčí projekty:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Podpora aktivit v oblasti bydlení sociálně slabších skupin obyvatelstva (důchodci, mladé rodiny…), zejména formou realizace DPS, tzv. „startovacích bytů“, resp. ubytoven pro neplatiče; řešení potřeby bytů pro obyvatele vyžadující služby sociální intervence 1) Rekonstrukce č.p. 1001-2 + příprava využití okolních objektů a ploch 2) Zvýšení počtu bytů v DPS Výšinka a v domech-penziónech využitím nebytových prostor 3) Výstavba „startovacích bytů“ pro mladé rodiny 4) Výstavba „holobytů“ pro neplatiče nájemného Město Turnov – odbor správy majetku bytová družstva, developeři, soukromí investoři ??? dle zájmu a možností investorů možné zdroje: Město Turnov, developeři, bytová družstva, soukromí investoři, SFRB, státní rozpočet – VPS … SR LK a PRK LK – opatření B 2.1, C 2.1
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Rekonstrukce č.p. 1001-2 + příprava využití okolních objektů a ploch – Je zpracováno posouzení stavebně technického stavu objektů a připravují se výkupy okolních pozemků. V 2005 byl odkoupen pozemek vedle DD a domů 1001 a 1002 za účelem ucelení plochy města pro možnou výstavbu jak pro sociální účely, tak i bytovou výstavbu. Je zpracován projekt rekonstrukce objektů. 2) Zvýšení počtu bytů v DPS (Dům zvláštního určení )Výšinka – není v současné době potřeba. Průběžně probíhá oprava stoupaček z dotací národního programu. 3) Výstavba „startovacích bytů“ pro mladé rodiny – zatím se nepřipravuje. Neexistuje pro to žádná finanční podpora od státu. 4) Výstavba „holobytů“ pro neplatiče nájemného – není potřeba z důvodu malého využití.
14
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita B 4.3. Program posílení obytné („oživení“) centra města a dalších vybraných lokalit
Operační cíl:
Dílčí projekty: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
funkce
Podpora aktivit v oblasti posílení obytné funkce („oživení“) centra města a vybraných lokalit (půdní nástavby a vestavby, rekolaudace nebytových prostor na byty apod.) prostřednictvím vhodných legislativních, technických a ekonomických nástrojů (vyhlášky, regulační plán, výhodné půjčky ze zvláštních fondů aj.) Nástavby a vestavby, změna využití nebytových prostor – konkrétní projekty Město Turnov – odbor správy majetku bytová družstva, developeři, soukromí investoři průběžně 2004+ (dle zájmu a možností investorů) možné zdroje: developeři, bytová družstva, vlastníci objektů, další soukromí investoři, Město Turnov, SFRB… SR LK a PRK LK – opatření B 2.1
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Výchozím podkladem v této věci měl být Regulační plán č. 3 (RP3) – Centrum města, jehož koncepce nebyla schválena Zastupitelstvem Města. Jednou z priorit tohoto plánu bylo posílení obytné funkce centra města tak, aby nedocházelo k jeho „vylidňování“. V centru žije cca 12% obyvatel města, což je poměrně málo. V důsledku neschválení RP3 se proto bude řešit situace na základě jednotlivých požadavků na stavební úpravy bytových prostor. Připravují se změny územního plánu, které směřují k vytvoření podmínek pro odlehčení dopravy v centru města a celkové zklidnění řešeného území.
2.3. C – Doprava a komunikace
Opatření C 1 Dobudováním vnějšího a vnitřního silničního okruhu vyřešit problematiku vedení tranzitní dopravy přes městské centrum Přehled aktivit: § Aktivita C 1.1. Zpracování variantních studií na řešení vnitřního a vnějšího okruhu v kontextu s nadřazenou ÚPD (ÚPN VÚC Libereckého kraje), včetně nových mostů přes Jizeru § Aktivita C 1.2. Realizace vnitřního a vnějšího okruhu v kontextu s nadřazenou ÚPD (ÚPN VÚC Libereckého kraje), včetně nových mostů přes Jizeru § Aktivita C 1.3. Realizace dopravně-technických opatření ke zklidnění městského centra § Aktivita C 1.4. Realizace dopravně-technických opatření k zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu (kruhové křižovatky…)
15
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita C 1.1. Zpracování variantních studií na řešení vnitřního a vnějšího okruhu v kontextu s nadřazenou ÚPD (ÚPN VÚC Libereckého kraje), včetně nových mostů přes Jizeru
Operační cíl:
Zpracování studií s následnou změnou územního plánu s cílem odvedení tranzitní dopravy mimo centrum města (týká se zejména silnic R35-I/35, R10-I/10, II/283) Garant: Město Turnov – odbor rozvoje (změna ÚPN), odbor dopravy Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor územního plánování a stavebního řádu, odbor dopravy, ŘSD, MD ČR, Krajská správa silnic LK Termín realizace: do r.2008 (pouze dokumentace) Financování: ŘSD, Liberecký kraj (KSS LK), Město Turnov (vnitřní okruh) Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 1.2, ÚPN VÚC Libereckého kraje dokumenty a operační programy: SR LK a PRK LK – opatření C 1.1, 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Daný problém silnic I/35 – R35, R10-I/10 a II/283 je řešen krajem v rámci zásad územního rozvoje. V uplynulém období proběhlo hodnocení SEA. Vnitřní okruh byl navržen a prověřován v Regulačním plánu č. 3 – Centrum města, byl zpracován a projednán koncept tohoto plánu. V rámci tvorby konceptu bylo zpracováno „Dopravně inženýrské posouzení okružního dopravního systému v centru Turnova“. Byla také zpracována hluková studie nově navrženého dopravního okruhu (vyhodnocení stávajícího stavu hlukové zátěže, modelace hlukové zátěže pro městský okruh – jihovýchodní část rok 2015, návrh protihlukových opatření). Koncept RP3 nebyl schválen Zastupitelstvem města, avšak bylo jím schváleno zadání změny ÚPSÚ č.13, které připravuje územní podmínky pro severní část vnitřního okruhu města. §
Aktivita C 1.2. Realizace vnitřního a vnějšího okruhu v kontextu s nadřazenou ÚPD (ÚPN VÚC Libereckého kraje), včetně nových mostů přes Jizeru
Operační cíl:
Zajistit realizaci vnitřního a vnějšího dopravního okruhu (po jednotlivých dílčích etapách) s cílem odvedení tranzitní dopravy mimo hustě obydlené části města (týká se zejména silnic R35I/35, R10-I/10, II/283) Dílčí projekty: 1) 1.etapa – přeložka silnice I/10 v úseku Vesecko–Vápeník Garant: ŘSD ČR, Město Turnov – odbor rozvoje (změna ÚPN), odbor dopravy Spolupracující organizace: MD ČR (jako nadřízený orgán ŘSD, Liberecký kraj – odbor územního plánování a stavebního řádu, odbor dopravy, Krajská správa silnic LK Termín realizace: 2004 – 2006 (?) – 1.etapa Financování: Ředitelství silnic a dálnic Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 1.2, ROP SV – opatření 1.1, ÚPN dokumenty a operační programy: VÚC Libereckého kraje, SR LK a PRK LK – opatření C 1.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Koncepce vnitřního dopravního okruhu je navržena v konceptu Regulačního plánu č. 3 – Centrum města. Byl zpracován a projednán koncept tohoto plánu. V rámci tvorby konceptu bylo zpracováno „Dopravně inženýrské posouzení okružního dopravního systému v centru Turnova“. Koncept RP3 nebyl schválen Zastupitelstvem města, avšak bylo jím schváleno zadání změny ÚPSÚ č.13, které připravuje územní podmínky pro severozápadní odlehčovací komunikaci. 16
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 2) Daný problém silnic I/35 – R35, R10-I/10 a II/283 je řešen krajem v rámci zásad územního rozvoje, který zajišťuje kraj. V uplynulém období proběhlo hodnocení SEA. 3) V listopadu 2005 byly osloveny obce, kterých by se týkala přeložka silnice II/283 mimo centrum Turnova, hlavně z důvodu společného postupu při zapracování této trasy. V současné době je zpracována studie přeložky silnice II/283 v úseku Tatobity-Turnov.
§
Aktivita C 1.3. Realizace dopravně-technických opatření ke zklidnění městského centra
Operační cíl:
Zpracování studií a následná realizace opatření k omezení a zklidnění dopravy v centru města (zjednosměrnění ulic, příčné prahy, ostrůvky, pěší zóny…); přeložky komunikací Dílčí projekty: viz regulační plán centra (např. části vnitřního městského okruhu...) Garant: Město Turnov – odbor dopravy, odbor rozvoje města Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor dopravy, Krajská správa silnic LK, ŘSD… Termín realizace: průběžně – realizace dílčích projektů Financování: Město Turnov Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 1.2, SROP – opatření 2.1, ROP SV – dokumenty a operační programy: opatření 1.1, SR LK a PRK LK – opatření C 1.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Byl zpracován a veřejně projednán Koncept Regulačního plánu č. 3 (RP3) – Centrum města, kde jsou navrženy funkční a prostorové regulativy uvedených areálů. Protože však nebyl schválen Zastupitelstvem města, byly práce na tomto RP zastaveny. Získané výstupy budou použity na tvorbu nového územního plánu, který bude zahájen v roce 2008. ZM schválilo zadání změny ÚPSÚ č.13, které připravuje územní podmínky pro severozápadní odlehčovací komunikaci.
§ Operační cíl: Dílčí projekty:
Garant:
Aktivita C 1.4. Realizace dopravně-technických opatření k zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu (kruhové křižovatky…) Zpracování studií a následná realizace opatření k zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu (kruhové křižovatky, komplexní rekonstrukce vozovek…) 1) Jižní sjezd do průmyslové zóny Ohrazenice (2005) 2) Okružní křižovatka Sobotecká-Jana Palacha vč. napojení Koňského trhu (2005) 3) Miniokružní křižovatka 5.května-Kinského-Husova (2005, RN: 0,5 mil.) 4) Rekonstrukce Nádražní ulice vč. inženýrských sítí (2005– 2007) 5) Rekonstrukce Bezručovy ulice vč. inženýrských sítí 6) Rekonstrukce Palackého ulice 7) Rekonstrukce ul.5.května vč. inženýrských sítí aj. Město Turnov – odbor dopravy, odbor rozvoje města 17
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Spolupracující organizace:
Liberecký kraj – odbor dopravy, Krajská správa silnic LK, (ŘSD)… Termín realizace: průběžně – realizace dílčích projektů Financování: Město Turnov, Krajská správa silnic Libereckého kraje, ŘSD ČR Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 1.2, SROP – 2.1, ROP SV – opatření dokumenty a operační programy: 1.1, SR LK a PRK LK –opatření C 1.1, Koncepce BESIP v Libereckém kraji Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Jižní sjezd do průmyslové zóny Ohrazenice – z důvodu neřešitelných komplikací v majetkových vztazích není možno vydat stavební povolení sta stavbu Jižního sjezdu včetně protihlukových stěn na základě zpracované projektové dokumentace a vydaného územního rozhodnutí. Na základě rozhodnutí RM bylo proto od připraveného záměru odstoupeno. Bude hledáno jiné prostorové a technické řešení napojení PZ Ohrazenice na průtah I/35. To ale bude vyžadovat změnu územního plánu, výběr řešení prostorového umístění sjezdu a zpracování nových projektů DUR a DSP a nové územní a stavební řízení. 2) Okružní křižovatka Sobotecká-Jana Palacha vč. napojení Koňského trhu – je dokončena stavba okružní křižovatky (investice Libereckého kraje, dotace ze strukturálních fondů EU a SFDI). Tato křižovatka je čtyřramenná, je ale stavebně provedena tak, že umožní bezproblémové napojení rozvojové plochy Koňského trhu pátým ramenem. 3) Miniokružní křižovatka 5.května-Kinského-Husova – je zpracována projektová dokumentace. Na základě negativního vyjádření orgánu Policie ČR OŘ DI Semily nebylo možno povolení k přestavbě křižovatky vydat. Realizace této stavby se proto odsouvá. 4) Rekonstrukce Nádražní ulice vč. inženýrských sítí byla dokončena v létě 2007. 5) Rekonstrukce Bezručovy ulice vč. inženýrských sítí byla dokončena též v létě 2007. 6) Rekonstrukce Palackého ulice v úseku od kruhové křižovatky u hodin až po velký most je hotová. Realizace dalšího úseku po kruhovou křižovatku u Bati je závislá na možnosti dotací. 7) Rekonstrukce ul.5.května vč. inženýrských sítí má být řešena v rámci akce „Čistá Jizera“. Rozsah oprav povrchů bude záležet na dostupných financích. Provedené opravy komunikací v roce 2005: – ul. J. Palacha – nový povrch (vazba na stavbu okružní křižovatky) a nové parkoviště u zdravotnického zařízení (1,2 mil. Kč) – ul. Mašovská – nové veřejné osvětlení včetně navazujících uliček (1,3 mil. Kč) – další etapa 2006 (1,2 mil Kč) – ul. A. Dvořáka – nové veřejné osvětlení (900.000,- Kč) – Komunikace a mostek v Benátkách – rekonstrukce, byla zajištěna dotace z Libereckého kraje (1 mil Kč, 75% dotace) – ul. Máchova – nový asfalt (512.000,- Kč) a veřejné osvětlení (125.000,- Kč) – ul. Sobotecká – nová autobusová zastávka (200.00,- Kč)
Provedené opravy komunikací v roce 2006: Název akce
Náklady v tis. Kč
Veřejné osvětlení ul. Hruborohozecká
911
Úprava komunikace Studentská
1 571
Chodník ul. Pekařova
349
Bus. Zas. Vesecko
1 580
Parkování v sídlištích
373 18
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Název akce
Náklady v tis. Kč
Veřejné osvětlení ul. Hruborohozecká
911
Bezbariérové sjezdy
154
Pokládka nového asf. Koberce Vazovecké údolí
1 036
Provedené opravy komunikací v roce 2007: Název akce
Náklady v tis. Kč
Doplnění V.O. ul. Zborovská
308
Opravy komunikací drceným asfaltem
1 477
Dolánky, Mašov, Kotlerovo nábř., Durychov, Bukovina, M.R., Rekonstrukce V.O. ul. Palackého
614
Rekonstrukce ul. Palackého
6 250
Rekonstrukce V.O. ul. Bezručova
2 034
Rekonstrukce ul. Bezručova
16 250
V.O. veřejné osvětlení
Opatření C 2 Zkvalitnit železniční spojení Turnova s významnými středisky osídlení (Praha, Liberec, Hradec Králové…) Přehled aktivit: § Aktivita C 2.1. Podpora zpracování variantních studií na řešení rychlého železničního spojení s Prahou, Libercem a Hradcem Králové § Aktivita C 2.2. Podpora realizace jednotlivých etap výstavby rychlého železničního spojení s krajskými městy § Aktivita C 2.3. Zvýšení bezpečnosti silničního provozu na železničních přejezdech (rekonstrukce, světelná signalizace…)
§
Aktivita C 2.1. Podpora zpracování variantních studií na řešení rychlého železničního spojení s Prahou, Libercem a Hradcem Králové
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace:
Zpracování studií s cílem zlepšení železničního spojení s Prahou a krajskými městy Město Turnov – odbor rozvoje, odbor dopravy Liberecký kraj – odbor územního plánování a stavebního řádu, odbor dopravy, MD ČR, Správa železniční dopravní cesty, s.o. (SŽDC), České dráhy, a.s. 19
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
do r.2008 (pouze dokumentace) Vlastní studie – MD ČR, resp. SŽDC OP Infrastruktura – opatření 1.1, ROP SV – opatření 1.2, SR LK a PRK LK–opatření C 1.1,3.1, Studie možností rychlého železničního spojení Praha – Liberec – „Vyhledávací studie trasy“
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Zpracování studií zajišťují České dráhy, zpracovává je SUDOP Praha, předpokládaný horizont realizace je 2018 – 2020.
§
Aktivita C 2.3. Zvýšení bezpečnosti silničního provozu na železničních přejezdech (rekonstrukce, světelná signalizace…)
Operační cíl:
Zvýšení bezpečnosti silničního provozu a snížení nehodovosti na železničních přejezdech Garant: Město Turnov – odbor rozvoje, odbor dopravy Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor dopravy, MD ČR, Správa železniční dopravní cesty, s.o., České dráhy, a.s., Krajská správa silnic Libereckého kraje Termín realizace: průběžně – podle potřeby a disponibilních zdrojů Financování: SŽDC, KSS LK Návaznost na strategické SROP – opatření 2.1, ROP SV – opatření 1.1, SR LK a PRK LK – dokumenty a operační programy: opatření C 1.1, Koncepce BESIP v Libereckém kraji Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Úpravu železničních přejezdů zajišťují České dráhy. V letech 2005-2006 byl opraven železniční přejezd v Pelešanech (naproti ČSPHM Benzina), kde byla instalována výstražná světla. Následně se vybudovalo nové zabezpečovací zařízení se závorou na stanici Turnov-město.
Opatření C 3 Vytvářet podmínky pro integraci veřejné dopravy (MHD, železniční a linková autobusová doprava) Přehled aktivit: § Aktivita C 3.1. Spoluúčast na zpracování projektu integrovaného dopravního systému (IDS) pro oblast Turnova a okolí (koordinace s Libereckým krajem) § Aktivita C 3.2. Participace na realizaci IDS pro oblast Turnova a okolí § Aktivita C 3.3. Vybudování přestupního dopravního uzlu (integrovaného terminálu) v prostoru před nádražím Českých drah § Aktivita C 3.4. Optimalizace linek městské hromadné dopravy v Turnově § Aktivita C 3.5. Napojení Turnova na Regiotram Nisa §
Aktivita C 3.1. Spoluúčast na zpracování projektu integrovaného dopravního systému (IDS) pro oblast Turnova a okolí (koordinace s Libereckým krajem) 20
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Operační cíl:
Zpracování projektu IDS pro oblast Turnovska – zapojení do integrovaného dopravního systému Libereckého kraje Garant: Město Turnov – odbor rozvoje, odbor dopravy Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor rozvoje, odbor dopravy, MD ČR, České dráhy a.s., ČSAD Semily, Jablonec nad Nisou, Liberec, (Ústí nad Labem) Termín realizace: do r.2008 Financování: Liberecký kraj, Město Turnov, České dráhy a.s., Fondy EU Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 1.2, SROP – opatření 2.1, ROP SV – dokumenty a operační programy: opatření 1.2, SR LK a PRK LK – opatření C 1.2,3.1,3.3, Projekt „Optimalizace dopravní obslužnosti LK“ Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Liberecký kraj zahájil práci na projektu IDS, zajišťuje koordinaci a přípravné práce. Zpracování projektu IDS zadal samostatné firmě – KORID s.r.o., která v současné době na projektu pracuje, pravidelně se schází pracovní skupiny na Krajském úřadě v Liberci. Zavedení IDS se předpokládá kolem roku 2009. Každoročně probíhá slaďování jízdních řádů, koordinované Krajským úřadem Libereckého kraje – Odborem dopravy, ve spolupráci s obcemi, ČSAD, ČD a velkými firmami v území.
§
Aktivita C 3.3. Vybudování přestupního dopravního uzlu (integrovaného terminálu) v prostoru před nádražím Českých drah
Operační cíl:
Lepší zapojení Turnova do integrovaného dopravního systému Libereckého kraje, přemístění autobusového nádraží k nádraží ČD, usnadnění přestupů mezi osobní železniční a autobusovou dopravou Garant: Město Turnov – odbor rozvoje, odbor dopravy Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor rozvoje, odbor dopravy, České dráhy a.s., ČSAD Semily, Jablonec nad Nisou, Liberec, (Ústí nad Labem) a další dopravci provozující osobní dopravu v regionu Termín realizace: 2006 – 2010 ? Financování: Město Turnov, České dráhy, (ČSAD Semily?), Fondy EU Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 1.2, SROP – opatření 2.1, ROP SV – dokumenty a operační programy: opatření 1.2, SR LK a PRK LK – opatření C 1.2,3.1,3.3, Projekt „Optimalizace dopravní obslužnosti LK“ Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Je zpracován projekt Integrovaného přestupního uzlu veřejné a individuální dopravy u nádraží ČD v Turnově ve stupni DUR a pracuje se na DSP. Je podaná žádost o územní řízení, dokončují se jednání o majetkovém vypořádání pozemků soukromých vlastníků, dotčených stavbou. Je snaha získat na realizaci projektu peníze z EU (Regionální operační program - ROP SV – opatření 1.2).
§
Aktivita C 3.4. dopravy v Turnově
Optimalizace linek městské hromadné
21
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Operační cíl:
Zlepšení dopravní obslužnosti okrajových částí města Turnova, zkvalitnění dopravy do zaměstnání a škol, návaznosti na osobní železniční a linkovou autobusovou dopravu; zlepšení systému odbavování cestujících Garant: Město Turnov – odbor dopravy Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor dopravy, České dráhy a.s., ČSAD Semily, Jablonec n.N., Liberec, (Ústí nad Labem) a další dopravci provozující osobní dopravu v regionu Termín realizace: průběžně v závislosti na aktuální potřebě Financování: Město Turnov, ČSAD Semily, Liberecký kraj Návaznost na strategické SROP – opatření 2.1, ROP SV – opatření 1.2, SR LK a PRK LK – dokumenty a operační programy: priorita C – Infrastruktura, opatření C 1.2,3.1, Projekt „Optimalizace dopravní obslužnosti LK“ Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Je postupně zajišťováno v koordinaci s Krajským úřadem Libereckého kraje při slaďování jízdních řádů. Problémem je klesající počet přepravovaných osob ve vazbě na financování této dopravy.
Opatření C 4 Dobudovat potřebnou infrastrukturu pro cyklistickou a pěší dopravu a dopravu v klidu Přehled aktivit: § Aktivita C 4.1. Příprava a realizace jednotlivých projektů cyklostezek a cyklotras dle zpracovaného Generelu cyklodopravy § Aktivita C 4.2. Příprava a realizace pěších tras a turistických stezek § Aktivita C 4.3. Příprava a realizace nových a rekonstrukce stávajících parkovacích ploch na okraji centrální zóny a u turistických cílů § Aktivita C 4.4. Řešení dopravy v klidu (parkování) obyvatel na sídlištích a trvale bydlících obyvatel v centru města (např. podzemními garážemi ve vnitroblocích)
§
Aktivita C 4.1. projektů cyklostezek cyklodopravy
Operační cíl:
a
Příprava a cyklotras dle
realizace jednotlivých zpracovaného Generelu
Zpracování studií, projektové dokumentace a následná realizace jednotlivých projektů cyklostezek a cyklotras dle zpracovaného Generelu cyklodopravy ve městě Turnově a okolí
Dílčí projekty: Garant: Spolupracující organizace:
Město Turnov – odbor dopravy, odbor rozvoje města Liberecký kraj – odbor dopravy, odbor KSCR, Krajská správa silnic LK Termín realizace: 2005+ Financování: Město Turnov, KSS LK (cyklotrasy na silnicích II.a III.třídy) Návaznost na strategické SROP – opatření 4.2, ROP SV – opatření 1.2, dokumenty a operační programy: SR LK a PRK LK – opatření C 1.1, E 1.2 22
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) V roce 2005 byla zpracována ve spolupráci s okolními obcemi vyhledávací studie pro Cyklotrasu Jizera v úseku Příšovice – Přepeře – Turnov – Rakousy – Koberovy – Malá Skála – Líšný – Železný Brod. Studie řeší vedení tras, délky jednotlivých úseků, náklady na jejich přípravu a dává informaci o majetkoprávních vztazích, které bude potřeba vypořádat. Město Turnov projekčně připravil část této cyklotrasy, a sice úsek z Turnova do Dolánek. A následně akci zrealizoval v úseku Votrubcova elektrárna-Dolánky. Pro další část cyklotrasy je vyhotovena DUR, vydáno UR. Realizace bude probíhat v souvislosti s řešením sportovně rekreačního areálu Sobotecká. 2) V roce 2004 a 2005 proběhla rekonstrukce cykloznačení dálkových tras. Byla vyznačena nová cyklotrasa Turnov – Lomnice n. P. – Rovensko pod Troskami. Dále byl vyznačen nový cyklookruh v Turnově dle schváleného generelu cyklodopravy. Proběhla částečná realizace odpočinkových míst, přičemž chybí doinstalovat ještě jeden set laviček a stolů a směrníky na stojany. Jednání o způsobu umístění směrníků váznou na dohodě se svazem turistů (KČT) a Sdružením Český ráj. Zároveň byl za cestovní ruch na jednání vznesen požadavek na to, aby při přípravě rekonstrukcí místních komunikací v Turnově byly v rámci těchto komunikací řešeny i samostatně oddělené cyklostezky pro cyklodopravu místních obyvatel po městě, což se bohužel zatím neděje v rámci rekonstrukcí komunikací. Jedním z důvodů je chybějící vzájemná provázanost jednotlivých úseků v rámci komunikací. 3) Cyklostezka po pravém břehu Stebénky je vyřešena po stránce majetkové. V současné době jsou dokončeny výkupy pozemků. Je hotové geodetické vytyčení pozemků. Další řešení předpokládá vypsání výběrového řízení na zpracování projektové dokumentace ve stupni DUR a podání žádosti o územní řízení. 4) Byl zpracován záměr rekonstrukce cyklotrasy z Turnova do Přepeř, je zpracována projektová dokumentace. Majetkově je cyklotrasa v Turnově na pozemcích města, v Přepeřích na pozemcích ČR. Obec v současné době pracuje na žádosti o převedení pozemků do svého vlastnictví. Realizace úprava cyklotrasy a její zpevnění bude probíhat za součinnosti obce v následujících letech, a to v závislosti na možnosti získat dotace. Jako další etapa bude samostatně připravena rekonstrukce mostku přes Odolenovický potok.
§ Operační cíl:
Aktivita C 4.2. turistických stezek
Příprava
a
realizace pěších
tras
a
Zpracování studií, projektové dokumentace a následná realizace jednotlivých projektů turistických stezek ve městě Turnově a okolí
23
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Dílčí projekty:
1) Chodník Dolánky - pěší trasa v souběhu se silnicí I/10 v úseku Vápeník – odbočka Dolánky – kritická část cesty od zámku Hrubý Rohozec k Dlaskovu statku do Dolánek; náklady 11,- mil. Kč, I. etapa 3,3 mil. Kč ( od Vápeníku po lávku přes železniční trať) 2) Chodník Mašov – stavba chodníku od zastávky ČD podél Sobotecké ulice vlevo až ke křižovatkce odbočky na Kacanovy a podél Mašovské silnice na náves do Mašova. 3) Chodník k podchodu pod I/10 z Daliměřic do Průmyslově obchodního areálu Vesecko 4) Cesta pro pěší a cyklostezka od zastávky ČD v Sobotecké ulici přes prostor Sportovně rekreační ho areálu Turnov – Sobotecká na Koňský trh 5) Oprava turistického značení na území Českého ráje 6) Cyklotrasa Jizera – regionální cyklotrasa, na kterou by měly být napojeny místní cyklostezky a cyklotrasy a také důležité služby pro cestovní ruch v Turnově a okolí. Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor dopravy, odbor KSCR, ŘSD ČR Termín realizace: od r. 2005 průběžně po etapách dle finančních možností Financování: Město Turnov Návaznost na strategické SROP – opatření 4.2, ROP SV – opatření 1.2, SR LK a PRK LK – dokumenty a operační programy: opatření C 1.1, E 1.2
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Chodník Dolánky – v roce 2006 byla zrealizovaná v rámci stavby přeložky silnice I/10 1. etapa stavby chodníku firmou Strabag v úseku od okružní křižovatky u Ontexu k lávce. Realizace dalšího úseku byla zamítnuta z důvodu majetkových nejasností a neúměrných investičních nákladů. 2) Chodník Mašov – v roce 2006 byla zrealizována rozhodující 1. - 3. etapa (od zastávky ČD po autobusovou zastávku u ulice U Školy). Na realizaci 4. - 5. etapy je nutné získat dotace. 3) Chodník k podchodu I /10 Vesecko – byl zrealizován v roce 2006. 4) Cesta pro pěší a cyklostezka od zastávky ČD na Koňský trh – projektová dokumentace uvedené stavby je koordinovanou součástí zpracovaného projektu DUR na celý Sportovně rekreační areál. Je vydáno UR na celý areál a je vyhotoven projekt na cyklostezku. 5) Oprava turistického značení na území Českého ráje – průběžně probíhá ve spolupráci s Klubem českých turistů komplexní oprava turistického značení v celém Českém ráji. 6) Cyklotrasa Jizera – v současné době je zpracována studie této cyklotrasy, na kterou již v současné době navazuje projektová dokumentace DUR a DSP. Dochází ke koordinaci s ostatními obcemi na trase. Na území Turnova je zrealizovaná samostatná etapa pro úsek z Turnova do Dolánek (viz aktivita C 4.1.bod 1). Záměrem Sdružení ČR je podat projekt Greenway Jizera do dotačních titulů EU 2007-2013. Proběhla prezentační jízda na území obou krajů Liberecký a Středočeský a je politicky podporován. Nově: – Lávka pro pěší přes železniční most na Jičín – oprava nátěrů (1,1 mil. Kč) 24
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita C 4.3. Příprava a realizace nových a rekonstrukce stávajících parkovacích ploch na okraji centrální zóny a u turistických cílů
Operační cíl:
Zpracování studií, projektové dokumentace a následná realizace jednotlivých projektů nových a úprav stávajících parkovacích ploch na okraji centrální zóny a u turistických cílů Dílčí projekty: 1) Parkoviště u Městské nemocnice 2) Centrální parkoviště u aut. nádraží 3) Parkoviště se sociálním zařízením u zámku Hrubý Rohozec – (soukromé vlastnictví) 4) Parkoviště u Nádraží ČD 5) Parkoviště pod Valdštejnem (viz G 1.2) Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města (odbor dopravy) Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor dopravy, odbor KSCR, soukromí vlastníci Termín realizace: průběžně podle potřeby a finančních možností Financování: Město Turnov, soukromé zdroje Návaznost na strategické SROP – opatření 4.2, ROP SV – opatření 1.2 a 3.1, OP dokumenty a operační programy: Přeshraniční spolupráce ČR-Polsko – opatření 2.2, SR LK a PRK LK – opatření E 1.2 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Pro parkoviště u nemocnice je hotová PD a je zažádáno o stavební povolení. Záměrem Města je získat dotace z EU na jeho realizaci. 2) Parkování v centru města mělo být řešeno v rámci konceptu Regulačního plánu č. 3 – Centrum města. RP3 byl ale zamítnut, zatím se neřeší, neboť je volná kapacita na autobusovém nádraží. 3) Parkoviště u zámku Hrubý Rohozec bylo dokončeno v rámci projektu Čistá Jizera. Byly vybudované přípojky, ale o sociální zařízení zatím není zájem ze strany správy zámku. 4) Parkoviště u Nádraží ČD – je součástí koncepce Integrovaného přestupního uzlu veřejné a individuální dopravy u nádraží ČD v Turnově. V současné době je zpracována projektová dokumentace ve stupni DUR, je podána žádost o územní řízení. Dokončují se majetkoprávní jednání s vlastníky dotčených soukromých pozemků. Je snaha získat na realizaci dotace z EU v roce 2008. 5) Parkoviště pod Valdštejnem je zpracována studie Parkoviště pod Valdštejnem. Záměr byl rozdělen na dvě etapy. První spočívá ve vybudování sociálního zázemí pro parkoviště a dvou odstavných míst pro autobusy. Na ni je zpracována projektová dokumentace ve stupni DUR a DSP, chystá se územní rozhodnutí a pracuje se na projektové dokumentaci pro stavební povolení. Realizace 2.etapy – řešení plochy parkoviště – byla zamítnuta z důvodu nedostatku náhradní plochy pro potřeby Lesů ČR. Projekt se připravuje do operačního programu přeshraniční spolupráce v roce 2008 s polským okresem Jawor.
25
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita C 4.4. Řešení dopravy v klidu (parkování) obyvatel na sídlištích a trvale bydlících obyvatel v centru města (např. podzemními garážemi ve vnitroblocích)
Operační cíl: Dílčí projekty: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Zpracování studií, projektové dokumentace a následná realizace jednotlivých projektů nových parkovacích kapacit na sídlištích a rezidenčního parkování v centrální zóně Sídliště Výšinka – přestavba objektu uhelny na parkovací dům aj. Město Turnov – odbor dopravy Město Turnov – odbor rozvoje, bytová družstva, soukromí vlastníci průběžně podle potřeby a finančních možností soukromé zdroje, Město Turnov Není (jedná se o priority lokálního významu)
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Parkování v centru města mělo být řešeno v rámci konceptu Regulačního plánu č. 3 – Centrum města. RP3 byl ale zamítnut, zatím se neřeší, neboť je volná kapacita na autobusovém nádraží. 2) Parkování v sídlišti J. Patočky je koncepčně řešeno v rámci Projektu regenerace sídliště J. Patočky (program regenerace panelových sídlišť MMR ČR, byla podána několikrát žádost o dotaci a teprve v roce 2007 byla získána částka cca 2,8 mil. Kč na 1.etapu). 3) V roce 2006 bylo rozšířeno parkoviště na sídlišti Výšinka a u nádraží jen v omezené míře. Byl podán návrh na úpravu režimu parkování ve městě, ale Rada na svém zasedání 14.5.2007 návrh neschválila. Bude se řešit ve vazbě na revitalizaci sídlišť V roce 2006Byly zmapovány možnosti rozšíření parkovacích ploch v sídlištích Výšinka a u nádraží ČD, záměr byl projednán v dopravní komisi města. Projednávání bude pokračovat v průběhu roku 2006 z důvodu nutné změny Regulačního plánu Durychov (v případě rozšíření parkovacích možností na sídlišti Výšinka).
2.4. D – Školství a vzdělávání
Opatření D 1 Optimalizovat síť škol a kapacity školských zařízení, zlepšit technický stav objektů a standard jejich vybavení Přehled aktivit: § Aktivita D 1.1. Zpracovat projekt optimalizace kapacit škol a školských zařízení na základě demografických studií a prognóz (po projednání vypuštěno) § Aktivita D 1.2. Realizace projektu optimalizace kapacit škol a školských zařízení po jednotlivých etapách (po projednání vypuštěno) § Aktivita D 1.3. Rekonstrukce a modernizace škol a školských zařízení (jednotlivé projekty). Podle názoru odboru školství není zpracování optimalizace kapacit škol a školských zřízení do roku 2008 v Turnově aktuální (aktivity D 1.1 a D 1.2 byly vypuštěny z Akčního plánu).
26
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita D 1.3. Rekonstrukce a modernizace škol a školských zařízení (jednotlivé projekty)
Operační cíl: Dílčí projekty:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Rekonstrukce a modernizace škol a školských zařízení ve městě Turnově podle aktuální potřeby 1) Dobudování kuchyňského systému Obchodní akademie a hotelové školy a úprava podkroví na ubytovací zařízení pro studenty. 2) Oprava 6 objektů mateřských škol ve městě (OSM, 2005 – 2008, RN:13 mil. Kč) 3) Základní škola Turnov, Skálova - oprava obvodového pláště tělocvičny a výstavba sportovního hřiště v areálu školy (2006 – 2008, RN:9 mil. Kč), úprava sociálního zařízení dle nových požadavků hygieny, nová omítka na zadním traktu 4) SUPŠ, č.p.373 - obnova interiérů, oprava havarijního stavu střechy nad kovárnou a oprava oken. 5) Rekonstrukce kuchyní v mateřských školách (povinnost zajistit do r. 2007) 6) Základní škola, 28. října – nová fasáda, úprava sociálního zařízení dle nových požadavků hygieny 7) Základní škola v Mašově – výměna oken, úprava sociálního zařízení dle nových požadavků hygieny, plynofikace, nová omítka a další zatím nespecifikované projekty 8) Sokolovna v Mašově – úprava hřiště za sokolovnou 9) Gymnázium Turnov – výměna oken. 10) ISŠ – rekonstrukce internátu Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku Liberecký kraj – odbor školství a mládeže, MŠMT, školy průběžně dle disponibilních zdrojů Město Turnov, státní rozpočet; celkové náklady – viz dílčí projekty SR LK a PRK LK – priorita B – Lidské zdroje, opatření B 1.1,1.2
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Byl dokončen projekt kuchyňského systému Obchodní akademie a hotelové školy včetně samostatně odděleného výukového provozu kuchyně. Celkové náklady byly 14,7 mil. Kč (1.etapa). Druhá etapa představovala vybavení kuchyňského systému zařízením technologie (v celkové hodnotě cca 15 milionů korun), která byla rovněž dokončena za finanční dotace z Libereckého kraje a státního rozpočtu. Úprava podkroví na ubytovací zařízení pro studenty se bude realizovat v závislosti na financích. 2) Oprava 8 objektů mateřských škol ve městě (OSM, 2005 – 2008, RN:13 mil. Kč) – zajišťováno průběžně. V roce 2005 opraveno: - MŠ Kosmonautů – regulace topení (termostatické hlavice), úprava krytí radiátorů (350.00,- Kč) - MŠ J. Palacha - regulace topení (termostatické hlavice), úprava krytí radiátorů, samostatný ohřev teplé užitkové vody (135.00,- Kč) - MŠ 28. října – výměna části oken (420.000,- Kč) - MŠ Alešova – výměna radiátorů (93.000,- Kč), rozšíření zahrady (70.000,- Kč) 27
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 - MŠ Mašov – oprava průčelí vstupu a nové zábradlí (70.000,- Kč) - MŠ Zborovská – generální oprava střechy, úprava venkovních ploch, zhotovení nového přístupu pro kočárky (bez schodů) (690.000,- Kč) -
V letech 2006-2007 proběhlo: MŠ 28.října-výměna oken, Bezručova-běžná údržba, Mašov-adaptace části podkroví+kancelář ředitelky, Zborovská-výměna oken v jednom pavilonu, Jana Palacha Výšinka-regulace topení a oddělení od komerčních prostor, Kosmonautů-u dětského centra vestavba+rekonstrukce suterénu pro kuch.personál+prádelny, Hruborohozecká-zásadní údržba, V roce 2006 podána žádost o dotaci na MŠ Zborovská z Norských fondů, ale neúspěšně.
3) I. ZŠ Skálova - oprava obvodového pláště tělocvičny a výstavba sportovního hřiště v areálu školy – realizace opravy pláště tělocvičny byla dokončena nákladem 5,15 mil. Kč (byla získána dotace ve vši 75 % celkových nákladů). Byla provedena úprava sociálního zařízení dle nových požadavků hygieny a byla realizována nová omítka na zadním traktu budovy. Na realizaci odpočinkového prostoru ve dvoře školy je připraveno SP a PD.Vlastní realizace záleží na získání dotací. V roce 2005 proběhla v III. ZŠ – oprava parket ve 2 třídách, malba jednoho patra, dílčí oprava fasády (250.000,- Kč). Středisko pro volný čas dětí a mládeže (Hvězdárna) – oprava nátěru kopule hvězdárny, oprava střech v areálu. Pro rekonstrukci areálu je nutná změna územního plánu, která se předpokládá minimálně do konce roku 2008. Krčkovice, oprava střechy domu střediska (70.000,- Kč). V současnosti se pracuje na přípravách celkové rekonstrukce budovy v souladu s požadavky CHKO. Probíhá příprava k zajištění zásobování vodou (s Hrubou Skálou). 4) SUPŠ, č.p.373 - obnova interiérů – v roce 2005 se nepřipravuje (je prováděna oprava havarijního stavu střechy nad kovárnou a oprava oken.) 5) Rekonstrukce kuchyní v mateřských školách – provedena v průběhu roku 2005 ve všech 8 MŠ v Turnově dle požadavků vyhlášek a zákona v celkové hodnotě 850.000,- Kč. 6) ZŠ 28. října – nová fasáda – je hotova realizace 1. etapy nové fasády. Byla provedena úprava sociálního zařízení dle nových požadavků hygieny a rekonstruována tělocvična a položena nová podlaha v tělocvičně (650.000,- Kč), terénní úpravy a vybavení hřiště pro školní družinu (150.000,Kč) 7) ZŠ v Mašově – výměna oken hotova (110.000,- Kč). Byla provedena úprava sociálního zařízení dle nových požadavků hygieny, plynofikace, nová omítka. Jsou hotové SP a PD na opravu šaten. Budova však vyžaduje komplexnější rekonstrukci. 8) Sokolovna v Mašově – dokončena rekonstrukce objektu (850.000,- Kč). Co se týče úpravy hřiště, je zpracovaná pouze architektonická studie. 9) Gymnázium Turnov – probíhá postupná výměna oken, realizace probíhá pomalu z důvodu nedostatku financí a zajišťuje ji město. V příštím období je třeba vyměnit ještě zhruba polovinu oken. 10) ISŠ – v roce 2005 byla dokončena rekonstrukce internátu, financování bylo zajištěno z dotace Libereckého kraje. V současné době se řeší jen drobné opravy a havárie, neboť se v budoucnu uvažuje o přemístění internátu do jiných bytových prostor, např.do podkroví OAHŠ. 28
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007
Opatření D 2 Podporovat rozvoj všech forem celoživotního vzdělávání a inovativního školství, rozšířit spolupráci středních škol s podnikateli v zájmu sladění s požadavky trhu práce se zaměřením na absolventy škol Přehled aktivit: § Aktivita D 2.1. Rozvoj Vzdělávacího centra Turnov, o.p.s. (plní funkci místní pobočky Centra vzdělanosti Libereckého kraje) § Aktivita D 2.2. Podpora tvorby a realizace školních vzdělávacích programů § Aktivita D 2.3. Vznik výzkumných center a detašovaných pracovišť vysokých škol § Aktivita D 2.4. Ustavení meziresortní pracovní skupiny pro řešení problematiky zaměstnanosti (zástupci vzdělávacích institucí, podnikatelské sféry, úřadu práce…) §
Aktivita D 2.1. Rozvoj Vzdělávacího centra Turnov, o.p.s. (plní funkci místní pobočky Centra vzdělanosti Libereckého kraje)
Operační cíl:
Rozvoj Vzdělávacího centra Turnov o.p.s., které zároveň plní funkci místní pobočky Centra vzdělanosti Libereckého kraje ve městě Turnově; rozšíření postgraduálního vzdělávání, rekvalifikační kurzy pro nezaměstnané ve spolupráci s Úřadem práce Garant: Vzdělávací centrum Turnov, o.p.s., Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu Spolupracující organizace: Liberecký kraj, MPSV a úřady práce v LK, MŠMT, VCT, zapojené SŠ, HK ČR Termín realizace: průběžně podle potřeb Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, MPSV, MŠMT, Fondy EU Návaznost na strategické OP RLZ – opatření 3.1, 3.3, OP RZZ – priorita 2, SROP – dokumenty a operační programy: opatření 3.2, SR LK a PRK LK – opatření B 1.1,1.2, 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Od roku 2004 je Vzdělávací centrum Turnov (VCT) akreditovanou vzdělávací institucí a od poloviny roku 2005 zabezpečuje akreditované vzdělávací programy všech požadovaných předmětů. Byly zajištěny samostatné prostory pro činnost centra v objektu Gymnázia Turnov, kde byly provedeny nezbytné stavební úpravy. VCT získalo dotaci z Evropských sociálních fondů (ESF) ve výši 4 miliony Kč na projekt Vzděláním k pracovnímu zařazení, jehož náplní jsou vzdělávací programy asistentů postižených a handicapovaných lidí ve spolupráci s Krajským úřadem Libereckého kraje a Ministerstvem školství ČR (akreditace učebních programů). Tyto vzdělávací kurzy byly zahájeny 1.10.2005, vzdělávací program je zajištěn na cca 2 roky. Spolu s Úřadem práce od února 2005 připravovalo VCT projekt Equal S Krakonošem u počítače. Cílem projektu je vzdělávání venkovského obyvatelstva v podkrkonošském regionu. Byly zahájeny e-learningové jazykové kurzy. V roce 2006 VCT pokračovalo v rozšíření nabídky dalšími dvěma vzdělávacími programy. 1.září 2006 byl zahájen další projekt dotovaný z ESF Vzděláním k vyšší odbornosti a kvalitě. V roce 2006 byl dokončen mezinárodní projekt Sokrates Grundtviq Europa, na němž pracovaly instituce celoživotního vzdělávání z Německa, Francie, Holandska, Polska a VCT za ČR.
29
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita D 2.2. vzdělávacích programů
Podpora tvorby a realizace školních
Operační cíl:
Rozvoj aktivit základních a středních škol ve městě Turnově zaměřených na vzdělávací programy Garant: Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor školství a mládeže, MŠMT, VCT, o.p.s., školy Termín realizace: průběžně podle potřeb Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, MŠMT Návaznost na strategické OP RLZ – opatření 3.1, 3.2, 3.3, 4.2, OP Vzdělávání pro dokumenty a operační programy: konkurenceschopnost – opatření 1.1, SROP – opatření 3.2 SR LK a PRK LK – opatření B 1.1,1.2, 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Od roku 2007 zahájily školy vlastní školský vzdělávací program podle plánu. Sportovní třída na I. ZŠ, podporovaná z rozpočtu města, se osvědčila a pokračuje ve svém programu. Za podpory financí z EU proběhl opakovaně Týden česko – polského ekologického vzdělávání. OAHŠ získalo akreditaci Ministerstva školství ČR na vzdělávání průvodců v cestovním ruchu (celostátní certifikace vzdělávacího programu). Střední zdravotnická škola Turnov získala certifikaci na vzdělávací programy pro sociální sféru (sociální pracovníky). Komisí pro výchovu a vzdělávání byl schválen návrh na realizaci „Koncepce vzdělávání v Turnově 2008-2013“, která se týká celého školství v Turnově. V lednu 2008 proběhne výběr externího zhotovitele materiálu. V dubnu 2008 se předpokládá ukončení prací a představení materiálu. V červnu 2008 projednání v ZM.
§
Aktivita D 2.3. pracovišť vysokých škol
Vznik výzkumných center a detašovaných
Operační cíl:
Podpora vzniku výzkumných center a detašovaných pracovišť vysokých škol Garant: Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor školství a mládeže, MŠMT, VCT, o.p.s., vysoké školy Termín realizace: průběžně podle potřeb Financování: MŠMT, příslušné VŠ, Město Turnov, Liberecký kraj Návaznost na strategické OP RLZ – opatření 3.1, 3.2, 3.3, 4.2, SROP – opatření 3.2, OP dokumenty a operační programy: Výzkum a vývoj pro inovace – priorita 3, SR LK a PRK LK – opatření B 1.1,1.2, 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: SUPŠ získala akreditaci a zahájila v roce 2005 vysokoškolské bakalářské studium v oboru restaurování kovů (detašované pracoviště VŠCHT Praha). V současné době probíhá za podpory Libereckého kraje příprava projektu k možnému vzniku „Podnikatelského inovačního a vzdělávacího centra a inkubátoru Turnov". Vše závisí na finanční dotaci z EU.
30
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita D 2.4. Ustavení meziresortní pracovní skupiny pro řešení problematiky zaměstnanosti (zástupci vzdělávacích institucí, podnikatelské sféry, úřadu práce…)
Operační cíl:
Snížení nezaměstnanosti prostřednictvím fungující spolupráce a výměny informací a přípravy a realizace společných projektů vzdělávacích institucí, podnikatelské sféry, úřadu práce, zaměřené na rekvalifikační kurzy a další vzdělávání nezaměstnaných podle potřeb trhu práce Garant: Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu Spolupracující organizace: Liberecký kraj, MŠMT, MPSV, úřad práce, VCT, SŠ, Hospodářská komora, zaměstnavatelé Termín realizace: průběžně podle potřeb Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, MPSV, MŠMT Návaznost na strategické OP RLZ – opatření 1.2, 3.1, 3.3, 4.2, OP RZZ – priorita 2 dokumenty a operační programy: SR LK a PRK LK – opatření B 1.1,1.2, 3.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Probíhá spolupráce s Úřadem práce na úrovni VCT v rámci zajišťování rekvalifikačních kurzů. VCT získalo v roce 2005 dotaci z Evropských sociálních fondů ve výši 4 miliony Kč na vzdělávací programy k pracovnímu zařazení pro pracovníky sociální péče, to je osobních asistentů postižených a handicapovaných lidí ve spolupráci s Krajským úřadem Libereckého kraje a Ministerstvem školství ČR (akreditace učebních programů). Tyto vzdělávací kurzy byly zahájeny 1.10.2005, program je na cca 2 roky. V současnosti pokračují rekvalifikační kurzy zejména pro sociální pracovníky ohrožené ztrátou zaměstnání.
Opatření D 3 Podporovat rozvoj zdravého životního stylu, drogové prevence, vytvářet předpoklady pro kvalitní sportovní a kulturní vyžití dětí a mládeže, zlepšit spolupráci škol s kulturními a sportovními institucemi Přehled aktivit: § Aktivita D 3.1. § Aktivita D 3.2. klubového typu § Operační cíl: Dílčí projekty: Garant:
Rekonstrukce a dostavba dětských hřišť a sportovišť Podpora vzniku zařízení pro využití volného času mládeže (teenagerů)
Aktivita D 3.1. a sportovišť
Rekonstrukce a dostavba dětských hřišť
Snížení kriminality a sociálně-patologických jevů u dětí a mládeže prostřednictvím rozvoje možností využití volného času v oblasti kultury a sportu (rekonstrukce a dostavba sportovišť) Rekonstrukce a dostavba dětských hřišť a sportovišť – jednotlivé projekty Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku
31
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Spolupracující organizace:
Liberecký kraj – odbor školství a mládeže, odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, MŠMT, MV ČR – odbor prevence kriminality Termín realizace: průběžně po jednotlivých dílčích projektech Financování: Město Turnov, MV ČR; celkové náklady – viz dílčí projekty Návaznost na strategické OP RLZ – opatření 2.1, ROP SV – opatření 2.2, SR LK a PRK dokumenty a operační programy: LK – opatření B 1.7,1.8,1.11-1.16 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: – Bylo realizováno oplocení okolo dětského hřiště na Přepeřské ulici. – Bylo vytvořeno odpočinkové místo s prolézačkami, houpačkami a lavičkami v areálu Dolánky u cyklotrasy z Turnova do Dolánek. – Bylo vybudováno nové dětské hřiště pro školní družinu u II. ZŠ v u. 28. října. – Bylo rekonstruováno dětské hřiště u MŠ na Daliměřicích. – Školní dětské hřiště u III. ZŠ v Žižkově ulici bylo zpřístupněno veřejnosti. – V prosinci 2005 byla zprovozněna umělá ledová plocha na hřišti Duhové energie u haly TSC na základě projektu mobilní kluziště. Akci financovalo Město pomocí leasingu. – TJ připravuje rekonstrukci stadionu malé kopané TJ Turnov na Daliměřicích. Je zpracovaná DSP. – Pod záštitou Libereckého kraje byla získána dotace na hřiště u MŠ Bezručova, Mašov, J.Palacha a Kosmonautů. Realizace se předpokládá v roce 2008.
§
Aktivita D 3.2. Podpora vzniku zařízení pro využití volného času mládeže (teenagerů) klubového typu
Operační cíl:
Snížení kriminality a sociálně-patologických jevů u dětí a mládeže prostřednictvím rozvoje možností využití volného času v oblasti kultury a sportu (vznik klubu pro mládež) Dílčí projekty: Vybudování klubu pro dospívající mládež Garant: Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor školství a mládeže, odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, MŠMT, MV ČR – odbor prevence kriminality Termín realizace: průběžně po jednotlivých dílčích projektech Financování: Město Turnov, MV ČR; celkové náklady – viz dílčí projekty Návaznost na strategické OP RLZ – opatření 2.1, SR LK a PRK LK – opatření B dokumenty a operační programy: 1.7,1.8,1.11-1.16 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Zatím neprobíhá. Skýtají se možnosti využití prostor ve Středisku pro volný čas mládeže, kam je volný přístup. Jinou variantou je realizace jako privátní zařízení, soukromá iniciativa. Garantem by proto nemělo být město, měly by zde být doplněni partneři z privátní sféry za spolupráce a s podporou města a MV ČR.
32
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007
8.5. E – Kultura a sport
Opatření E 1 Optimalizovat síť stávajících kulturních a sportovních zařízení, zlepšit jejich technický stav a standard jejich vybavení Popis a cíle opatření: Město Turnov má vzhledem ke své velikosti a rozsahu regionální působnosti relativně bohatou nabídku kulturního a sportovního vyžití. Struktura zařízení, ale zejména stavební stav některých objektů a areálů není ideální a vyžaduje rekonstrukci a modernizaci. U sportovních zařízení je problémem zejména stavebně-technický stav a vybavenost zázemí (sociální zařízení, šatny, doplňkové služby…). Přehled aktivit: § Aktivita E 1.1. Aktualizace studie Sanace kulturních zařízení města; optimalizace sítě stávajících kulturních zařízení § Aktivita E 1.2. Rekonstrukce a modernizace vytipovaných kulturních zařízení včetně vybavení § Aktivita E 1.3. Rekonstrukce a modernizace vytipovaných sportovních zařízení a areálů § Aktivita E 1.4. Podpora činnosti občanských aktivit a pomoc při zajištění kvalitního zázemí pro tyto činnosti §
Aktivita E 1.1. Aktualizace studie Sanace kulturních zařízení města; optimalizace sítě stávajících kulturních zařízení
Operační cíl:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Aktualizace studie Sanace kulturních zařízení města s následnou optimalizací struktury kulturních zařízení s cílem vytvoření nabídky možností kulturního vyžití obyvatel města ve všech formách při minimalizaci provozních a investičních nákladů Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Kulturní centrum Turnov, s.r.o. Dopracování studie a provedení optimalizace – do r. 2008 Město Turnov SR LK a PRK LK – opatření B 1.7
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Úkol trvá. Studie Sanace kulturních zařízení města byla zpracována v roce 1996 a byla aktualizována v roce 1999. Na základě výstupů uvedené studie byl zadán projekt pro Střelnici. Další aktualizace se chystá v roce 2009 na základě výsledků a zkušenosti s využitím Kulturního centra Střelnice.
§ Operační cíl:
Aktivita E 1.2. Rekonstrukce a vytipovaných kulturních zařízení včetně vybavení
modernizace
Rekonstrukce a modernizace kulturních zařízení zařazených do sítě po provedené optimalizaci 33
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Dílčí projekty:
-budou realizovány podle optimalizační studie, dokumentu „Sanace…“ a termínu realizace Kongresového centra Střelnice (viz E 2.1), obnova památek–viz G 1.1 1) Rekonstrukce Letního kina, II. etapa– 2004 – 2006 (dokončení opravy stupňů, promítací plochy, ozvučení a osvětlení areálu – cca 1,5 mil. Kč) 2) Rekonstrukce kulturně společenského zařízení Mašov 3) Rekonstrukce víceúčelového zařízení na Daliměřicích pro oblast sociálních služeb a kultury 4) Městská knihovna Ant. Marka - rekonstrukce přednáškového a kulturního malého sálu v suterénu budovy a zřízení posuvných regálů do příručního skladu knihovny 5) Úpravy budovy Městského kina v Turnově (tepelné izolace, výměna oken, regulace topení, dokončení rekonstrukce zvukového zařízení...) 6) Rekonstrukce objektu č.p. 151 před divadlem na kanceláře a zázemí městského divadla 7) Zkvalitnění služeb pobočky Městské knihovny Antonína Marka v Turnově II 8) Městské divadlo – drobnější opravy
Garant:
Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Kulturní centrum Turnov, s.r.o., další subjekty z oblasti kultury Termín realizace: Průběžně podle potřeby po dopracování studie a provedení optimalizace a dle rozhodnutí o realizaci Kongres. centra „Střelnice“ Financování: Město Turnov Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – opatření B 1.7, 1.8, dokumenty a operační programy: Program regenerace MPZ Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Rekonstrukce Letního kina je rozdělena na etapy I. a II. etapa– 2004 – 2006 (dokončení opravy stupňů, promítací plochy, ozvučení a osvětlení areálu – cca 1,5 mil. Kč) – realizována (příspěvek města 2 mil. Kč.).Další opravy v rámci etap III. a IV. (výměna latí na lavičkách, oprava stupňů, nátěry) závisí na finančních možnostech. 2) Rekonstrukce kulturně společenského zařízení Mašov – rekonstrukce celého objektu byla dokončena (850.000,- Kč). Následně byla provedena rekonstrukce půdních prostor a vestavba půdních bytů v těchto prostorách. Tato činnost byla zajištěna soukromými investory – dlouhodobými nájemci nových půdních bytů. 3) Proběhla rekonstrukce víceúčelového zařízení na Daliměřicích pro oblast sociálních služeb a kultury. Záměr vázal na přístavbu budovy pro potřeby hasičů, který byl realizován v roce 2006 za finanční podpory z fondů EU z programu INTERREG III. 4) Městská knihovna Ant. Marka – byla provedena rekonstrukce přednáškového a kulturního malého sálu v suterénu budovy a zřízení posuvných regálů do příručního skladu knihovny. Zároveň proběhla rekonstrukce hlavního vchodu, kde je zajištěn bezbariérový přístup do budovy od hlavního chodníku v Žižkově ulici. Byla opravena část fasády. Řešení bezbariérového přístupu prostřednictvím výtahu bylo vzhledem k charakteru budovy zatím odloženo. 34
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 5) Úpravy budovy Městského kina v Turnově (tepelné izolace, výměna oken, regulace topení, dokončení rekonstrukce zvukového zařízení...) - z větší části je hotova rekonstrukce zvukového zařízení a tepelná izolace oken. Byla provedena rekonstrukce osvětlovacího pultu. Plánovaná tepelná regulace v objektu v roce 2006 neproběhla, z důvodu setrvání v původním způsobu vytápění. Další využití budovy kina, které bylo v rámci studie navrženo, se zatím vzhledem k nejasné koncepci neřeší. 6) Rekonstrukce objektu č.p. 151 před divadlem na kanceláře a zázemí městského divadla – zatím se akce nepřipravuje vzhledem k jiným prioritám. 7) Zkvalitnění služeb pobočky Městské knihovny Antonína Marka v Turnově II - nelze realizovat vzhledem k prostorovým možnostem, nejsou zajištěny odpovídající prostory. 8) Městské divadlo – byl vymalován interiér divadla (520.000,- Kč) a v roce 2006 proběhla oprava fasády a vstupního schodiště.
§
Aktivita E 1.3. Rekonstrukce vytipovaných sportovních zařízení a areálů
a
modernizace
Operační cíl:
Rekonstrukce a modernizace vybraných sportovních zařízení a areálů; uvedení do normového stavu Dílčí projekty: 1) Přístavba haly TJ Turnov ve Skálově ul. (2004-2005) 2) Dokončení rekonstrukce sokolovny ve Skálově ul. (20072008) 3) Sportovní areál u haly TSC Turnov II – 2004+ viz. E 2.2. a další 4) Sokolovna Daliměřice – oprava hřiště a objektu 5) Rekonstrukce bazénu Výšinka Garant: TJ Turnov, TJ Sokol Turnov, TSC Turnov Spolupracující organizace: Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku, Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Městská sportovní Turnov, s.r.o., další subjekty z oblasti sportu a tělovýchovy Termín realizace: průběžně podle potřeby a disponibilních zdrojů Financování: soukromé zdroje, dotační tituly, Město Turnov Návaznost na strategické OP Přeshraniční spolupráce ČR-Polsko, SR LK a PRK LK – dokumenty a operační programy: opatření B 1.11-1.13 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Přístavba haly TJ Turnov ve Skálově ul. (2004-2005) – byla dokončena. 2) Dokončení rekonstrukce Sokolovny ve Skálově ul. (2007-2008) – proběhla rekonstrukce sociálního zařízení. Další akce závisí na financích. 3) Sportovní areál u haly TSC Turnov II – 2004+ viz. E 2.2. a další – bylo zrealizováno víceúčelové hřiště u haly s dotací ČEZu (Duhová energie). Do prosince 2005 bylo zrealizované též mobilní kluziště za finanční podpory Města. 4) TJ připravuje rekonstrukci stadionu malé kopané TJ Turnov v Daliměřicích, připravuje se PD pro stavební povolení. V rámci rekonstrukce Bezručovy ulice byly zavedeny přípojky. Je 35
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 snaha získat na realizaci akce finance z dotací. Oprava fasády objektu Sokolovny na Daliměřicích zatím z finančních důvodů neproběhla. 5) Rekonstrukce bazénu Výšinka – projekt byl nově zařazen do akčního plánu v roce 2006 z důvodu naléhavosti. Hrozí uzavření tohoto výukového bazénu z důvodu nesplnění hygienických norem. Je hotová DSP. Pracuje se na podání žádosti o dotaci z EU v rámci přeshraničního operačního programu Cíl 3 ve spolupráci s polským partnerem z Jawora.
§
Aktivita E 1.4. Podpora činnosti občanských aktivit a pomoc při zajištění kvalitního zázemí pro tyto činnosti
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Využít aktivity občanských sdružení při pořádání kulturních, vzdělávacích a sportovních akcí; podporovat vytvoření odpovídajícího zázemí pro tyto aktivity (spolkovou činnost) Město Turnov – odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Kulturní centrum Turnov, s.r.o. průběžně Město Turnov SR LK a PRK LK – opatření B 1.7, B 1.11
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Spolupráce probíhá dlouhodobě na velmi dobré úrovni zejména při přípravě kulturních akcí podle pravidel Kulturní komise. Město zatím poskytuje finanční podporu na nájemné pro divadelní spolky. V roce 2008 po dokončení stavby KC Střelnice by měly nalézt zázemí v této budově.
Opatření E 2 Vybudovat chybějící sportovní zařízení se zaměřením na využití volného času obyvatel města i rozvoj cestovního ruchu i jako centrum pro občanské aktivity Přehled aktivit: § Aktivita E 2.1. Výstavba nových sportovních zařízení – koupaliště, krytého bazénu, zimního stadiónu § Aktivita E 2.2. Vymezení zón pro rekreační a volnočasové aktivity (přírodní areály zdraví), včetně realizace potřebných zařízení a areálů § Operační cíl: Dílčí projekty: Garant:
Aktivita E 2.1. Výstavba nových sportovních zařízení – koupaliště, krytého bazénu, zimního stadiónu Výstavba chybějících sportovních zařízení v rámci „Sportovně rekreačního areálu Turnov – Sobotecká, Maškova zahrada“ o rozloze 5,8 ha – vazba na aktivitu G.1.2., G 1.3 1) Projektová příprava sportovišť 2) Realizace - venkovní koupaliště, krytý plavecký bazén 3) Ostatní (doprovodné stavby - hotel, tenisová hala…) Město Turnov – odbor rozvoje, odbor školství, kultury a sportu, odbor správy majetku 36
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Spolupracující organizace:
Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Městská sportovní Turnov, s.r.o.,soukromé subjekty z oblasti sportu, tělovýchovy, ubytování a stravování a dalších služeb Termín realizace: průběžně v závislosti na získání disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, fondy EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – opatření B 1.11-1.13, problémový okruh E – dokumenty a operační programy: cestovní ruch; SROP – opatření 4.2 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) V současné době je pro celý areál hotová projektová dokumentace ve stupni DUR a je vydáno UR. Probíhají jednání se zástupci Plusu k okružní křižovatce, z níž má vést komunikace ke sportovnímu areálu. 2) Pro realizaci celého sportoviště se hledá investor. 3) Řešení doprovodných staveb je záležitostí dalších let a záleží na získání investora nebo případně dotací, pokud by bylo investorem město. §
Aktivita E 2.2. Vymezení zón pro rekreační a volnočasové aktivity (přírodní areály zdraví), včetně realizace potřebných zařízení a areálů
Operační cíl:
Realizace přírodních areálů zdraví, rozvoj volnočasových aktivit v přírodě – vazba na aktivitu G 1.2. Dílčí projekty: 1) Sportovně rekreační zóna údolí Stebénky v Turnově (cesty pro pěší, cyklostezky, hřiště pro děti, úpravy přírodní zeleně a její doplnění…) 2) Sportovně rekreační areál Dolánky u Turnova (cesty pro pěší, cyklostezky, hřiště, kemp, lávka přes řeku …) 3) Vesecko – rekreačně sportovní území Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Městská sportovní Turnov, s.r.o., další subjekty z oblasti sportu a tělovýchovy Termín realizace: průběžně po etapách v závislosti na získání disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, fondy EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SR LK a PRK LK – opatření B 1.11-1.13 dokumenty a operační programy: SROP – opatření 4.2 1)
2)
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Sportovně rekreační zóna údolí Stebénky v Turnově (cesty pro pěší, cyklostezky, hřiště pro děti, úpravy přírodní zeleně a její doplnění…) - je zpracována studie celé zóny, která byla projednána a schválena. V roce 2005 se začalo pracovat na 1. etapě – cyklostezce, kde byly realizovány výkupy nezbytných staveb zasažených soukromých pozemků a bylo provedeno geodetické zaměření pozemků. V roce 2006 byl zajištěn polohopis a výškopis. Nyní je třeba podniknout přípravné kroky pro výběrové řízení na zpracování projektu ve stupni DUR. Vše záleží na financích a prioritách Města. Sportovně rekreační areál Dolánky u Turnova (cesty pro pěší, cyklostezky, hřiště, kemp, lávka přes řeku …) - probíhá postupná realizace jednotlivých částí v dílčích etapách, jako např. realizace prolézaček pro děti včetně potřebného zázemí nebo v roce 2006 dokončení cyklostezky za finanční 37
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 dotace SFDI. Pracovní skupina doporučuje vejít do jednání s vlastníky pozemků v prostoru areálu Dolánek a hledat možnosti úprav i pro širší území, ne jen na pozemcích města. 3)
Vesecko – rekreačně sportovní území - v roce 2005 byl jmenován realizační tým pro tento záměr, jehož výstupem by měla být příprava projektu. Celá akce se řeší ve spolupráci s Lesy ČR, zejména úprava lesních cest a vybudování odpočívadel s lavičkami, altánem apod. Byly zajištěny pěší cesty, územím vede cyklostezka. První lavičky již byly za financování Lesů instalovány.
2.6. F – Zdravotnictví a sociální péče
Opatření F 1 Optimalizovat oborovou strukturu a lůžkovou kapacitu Městské nemocnice, řešit rekonstrukce a opravy objektů a vybavení přístrojovou technikou s cílem dosažení standardů EU. V zájmu dosažení vyšší kvality a efektivity provozu nemocnice navrhnout optimální řešení její právní formy (zřizovatelství). Přehled aktivit: § Aktivita F 1.1. Zpracování koncepce optimalizace oborové struktury a lůžkové kapacity Městské nemocnice Turnov v souladu s Koncepcí zdravotnictví ČR, Koncepcí zdravotnictví Libereckého kraje a Koncepcí VZP a její realizace § Aktivita F 1.2. Posouzení možných změn právní formy Městské nemocnice Turnov s cílem zvýšení efektivity hospodaření a zkvalitnění lékařské péče § Aktivita F 1.3. Rekonstrukce, modernizace a opravy objektů nemocnice; vybavení přístrojovou technikou s cílem dosažení standardů EU §
Aktivita F 1.1. Zpracování koncepce optimalizace oborové struktury a lůžkové kapacity Městské nemocnice Turnov v souladu s Koncepcí zdravotnictví ČR, Koncepcí zdravotnictví Libereckého kraje a Koncepcí VZP a její realizace
Operační cíl:
Optimalizace oborové struktury a lůžkové kapacity Městské nemocnice Turnov s cílem zvýšení efektivity hospodaření a zkvalitnění lékařské péče s ohledem na demografický vývoj Dílčí projekty: Vzhledem k demografickému vývoji (stárnutí populace) zvážit vznik geriatrického oddělení v Městské nemocnice Turnov Garant: Městská nemocnice Turnov, Město Turnov Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor zdravotnictví, MZd ČR, zdravotní pojišťovny Termín realizace: podle aktuální potřeby Financování: Město Turnov, Městská nemocnice Turnov, MZd ČR, zdravotní pojišťovny Návaznost na strategické Koncepce zdravotnictví ČR, Koncepce zdravotnictví Libereckého dokumenty a operační programy: kraje PRK LK – opatření B 1.3, 1.4 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Je připravováno ve vazbě na vývoj celkové koncepce zdravotnictví, požadavků VZP a koncepce LK. Městská nemocnice zpracovala analytický materiál, vybrala kroky ke zlepšení efektivity hospodaření (platy) a zvýšení efektivity práce. V současné době nemocnice pokračuje ve stejném duchu, ale je snaha zaměřit se vzhledem ke stárnoucí populaci především na zdravotní péči o seniory. 38
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita F 1.2. Posouzení možných změn právní formy Městské nemocnice Turnov s cílem zvýšení efektivity hospodaření a zkvalitnění lékařské péče
Operační cíl:
Posouzení vlastnické struktury Městské nemocnice Turnov s cílem zvýšení efektivity hospodaření a zkvalitnění lékařské péče Dílčí projekty: Do r.2005 platí stávající smlouvy se zdravotními pojišťovnami; by bylo vhodné aby nemocnice vstupovala do dalších výběrových řízení (předpoklad rok 2006) s jinou právní formou (nezisková organizace dle legislativy EU, popř . společnost s r.o. nebo a.s.) Garant: Městská nemocnice Turnov, Město Turnov – rada (zastupitelstvo) Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor zdravotnictví, MZd ČR, zdravotní pojišťovny Termín realizace: po r. 2005 Financování: Neinvestiční výdaje – Město Turnov, Městská nemocnice Turnov, Liberecký kraj, MZd ČR Návaznost na strategické Koncepce zdravotnictví ČR, Koncepce zdravotnictví Libereckého dokumenty a operační programy: kraje PRK LK – opatření B 1.3, 1.4 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Možnosti změn právní formy byly zpracovány, byly projednány v odborné komisi a v RM a v ZM. Byl schválen záměr převedení nemocnice z právní formy příspěvkové organizace na obchodní společnost s ručením omezeným. Na zasedání RM 17.9.2007 Usnesením RM č. 371/2007 byly schváleny transformační kroky na budoucí Panochovu nemocnici Turnov, s.r.o.
§
Aktivita F 1.3. Rekonstrukce, modernizace a opravy objektů nemocnice; vybavení přístrojovou technikou s cílem dosažení standardů EU
Operační cíl:
Zkvalitnění lékařské péče prostřednictvím rekonstrukce, modernizace a oprav objektů nemocnice a vybavení novou přístrojovou technikou Dílčí projekty: 1) rekonstrukce centrální sterilizace, RN: 25 mil Kč, realizace v horizontu 2-5 let 2) pořízení CT přístroje (2005), RN: 15 mil Kč 3) obnova skiaskopickoskiagrafického kompletu (2005), RN: 8 mil Kč 4) přístavby pavilónu 5) rekonstrukce hlavní budovy 6) přístrojová technika (obnova a nákup), ročně cca 7-9 mil Kč Garant: Městská nemocnice Turnov, Město Turnov Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor zdravotnictví, MZd ČR, zdravotní pojišťovny Termín realizace: po etapách v závislosti na získání disponibilních zdrojů Financování: Městská nemocnice Turnov, MZd ČR, Město Turnov, zdravotní pojišťovny Návaznost na strategické Koncepce zdravotnictví ČR, Koncepce zdravotnictví Libereckého dokumenty a operační programy: kraje PRK LK – priorita B – Lidské zdroje, opatření B 1.3, 1.4 39
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Rekonstrukce centrální sterilizace – je hotova v hodnotě 32 mil. Kč (včetně technologií). 2) Pořízení CT přístroje – CT byl zakoupen a instalován. 3) Obnova skiaskopicko-skiagrafického kompletu – byla provedena. 4) Přístavby pavilónu – probíhá dílčí úprava pavilonů (výtah na dětském oddělení). V roce 2006 bylo zažádáno o dotaci z Norských fondů na přístavbu spojovacího krčku a vertikály na dětském oddělení, ale neúspěšně. Přístavba samotného pavilonu se zatím nepřipravuje. 5) Rekonstrukce hlavní budovy – zatím se provádějí pouze dílčí úpravy budovy. Byla dokončena rekonstrukce oddělení RTG (samostatné křídlo) celkovým nákladem 30 mil. Kč (stavební úpravy, CT, skiaskop, skiagraf …) 6) Přístrojová technika (obnova a nákup) – obnova přístrojové techniky je postupně prováděna.
Opatření F 2 Optimalizovat systém sociálních služeb s cílem posílení terénní péče a orientace na tělesně a mentálně postižené spoluobčany a vyšší věkové skupiny v souvislosti s nepříznivým demografickým vývojem; vytvářet podmínky pro podporu neziskových a privátních subjektů v oblasti sociálních služeb Přehled aktivit: § Aktivita F 2.1. Zpracování koncepce optimalizace systému sociálních služeb v souladu se zpracovaným Komunitním plánem s cílem posílení terénní péče; podpora neziskových a privátních subjektů v oblasti sociálních služeb § Aktivita F 2.2. Program péče o seniory (optimalizace počtu sociálně zdravotních lůžek, rozvoj terénní péče, nové služby pro seniory – osobní asistence aj.) § Aktivita F 2.3. Program péče o tělesně a mentálně postižené spoluobčany a občany s psychickými potížemi v návaznosti na Sluníčko (zařízení pro tělesně a mentálně postižené děti) §
Operační cíl:
Aktivita F 2.1. Zpracování koncepce optimalizace systému sociálních služeb v souladu se zpracovaným Komunitním plánem s cílem posílení terénní péče; podpora neziskových a privátních subjektů v oblasti sociálních služeb
Zpracování koncepce optimalizace systému sociálních služeb; posílení terénní péče; integrace sociální a zdravotní péče; podpora neziskových a privátních subjektů v oblasti sociálních služeb Dílčí projekty: 1) Podpora zavádění standardů kvality sociálních služeb (projekt LK) 2) Vytvoření optimální sítě sociálních služeb v regionu na základě procesu komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku a optimální vynakládání finančních prostředků v sociální oblasti (bude tím vytvořeno prostředí pro partnerství) 3) Vydání informační brožury o sociálních službách v regionu (ve spolupráci s Libereckým krajem) Garant: Město Turnov – odbor sociálních věcí Spolupracující organizace: ZSST, Dětské centrum Turnov, OS Fokus Turnov, Liberecký kraj, MPSV ČR Termín realizace: 1) 2004+ , 2) průběžně Financování: Phare 2003, Město Turnov, Liberecký kraj, MPSV ČR; celkové náklady: 2) 534 tis. Kč Návaznost na strategické OP RLZ - opatření 2.1, 2.3, SROP – opatření 3.2, 3.3, OP RZZ – dokumenty a operační programy: priorita 3, PRK LK – opatření B 1.3, 1.5 40
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Standardy kvality sociálních služeb jsou zaváděny u všech poskytovatelů sociálních služeb v souladu s projektem KU LB kraje. Standardy jsou postupně zaváděny do praxe, dle zákona o sociálních službách budou součástí hodnocení kvality při inspekcích. 2) Komunitní plán sociálních služeb na Turnovsku byl zpracován a schválen ZM. Projekt je společný s městy Jilemnice a Semily. Výstupem komunitního plánu je definování priorit rozvoje sociálních služeb dle potřeb uživatelů – např. chráněné bydlení. Projekt s názvem „Komunitní plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku“ byl ukončen. Finanční prostředky byly z dotace v částce 1,7 mil. Kč. V letošním roce byl zahájen navazující projekt s názvem „Rozvoj sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku“, který bude ukončen 31.3.2008. Celkové náklady projektu činí cca 1,8 mil Kč z prostředků EU. Výstupem bude zpracovaný projekt pro podání žádosti o finanční prostředky z fondů EU na vznik nízkoprahového centra pro děti a mládež. Bude jej podávat OS Povyk Turnov. Jedná se o prevenci patologických jevů u dětí a mládeže. 3) Informační brožura o poskytovatelích sociálních služeb, která je součástí projektu komunitního plánování, byla vydána v roce 2006 za pomocí dotace z EU (SROP). Jedná se o jeden z hlavních výstupů projektu. Informační katalog je aktualizován na webových stránkách a bude vydán tiskem do konce měsíce prosince 2007.
§
Aktivita F 2.2. Program péče o seniory (optimalizace počtu sociálně zdravotních lůžek, rozvoj terénní péče, nové služby pro seniory – osobní asistence aj..)
Operační cíl:
Konkrétní aktivity v rámci Programu péče o seniory (viz dílčí projekty) Dílčí projekty: 1) Přestavba podkroví v penzionu pro důchodce s cílem zvýšit počet obytných jednotek 2) Rekonstrukce DPS (obnova panelového domu) s cílem navýšení počtu bytů - rekonstrukce střechy, vodovodních stoupaček, výměna oken a dřevěných balkónových výplní 3) V rámci Domova důchodců Pohoda jednat o přípravě vytvoření uzavřeného oddělení pro osoby s demencí (od 3.stupně) a Alzheimerovou chorobou 4) Změna statutu domu penzionu pro důchodce v Žižkově ulici na DPS (se souhlasem MF ČR) – snížení rozsahu ústavní péče 5)Rekonstrukce č.p.1001-2 + příprava využití okolních objektů a ploch Garant: 1),2),3) Město Turnov – odbor správy majetku 4) odbor soc.věcí Spolupracující organizace: ZSST, Liberecký kraj – odbor sociálních věcí a problematiky menšin Termín realizace: 1),2) 2006, 3),4) 2005+ Financování: 1) Město Turnov, Liberecký kraj, 2) Město, MMR ČR – „Panel“; celkové náklady: 1) 1,5 mil. Kč Návaznost na strategické OP RLZ - opatření 2.1, 2.3, SROP – opatření 3.1, 3.2, 3.3, ROP dokumenty a operační programy: SV – opatření 2.2, PRK LK – priorita B – Lidské zdroje, opatření B 1.3, 1.5, Vize rozvoje sociálních služeb v Turnově
41
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Přestavba podkroví v penzionu pro důchodce s cílem zvýšit počet obytných jednotek byla provedena v roce 2006 (1 mil. Kč) 2)
Rekonstrukce DPS (obnova panelového domu) s cílem navýšení počtu bytů – probíhá postupná rekonstrukce objektu z vlastních prostředků – zahrnuto do rozpočtu OSM na výměnu varných stoupaček, výměnu oken a dřevěných balkónových výplní. V roce 2005 byla provedena oprava střechy na DPS za cca 200 tis. Kč – na tuto investiční akci byla získána dotace z Libereckého kraje v celé výši. Oprava stoupaček a dalších částí probíhá průběžně. O navýšení počtu bytů není v současné době zájem. Hledají se možnosti získání finančních prostředků mimo rozpočet města (poslanci, dotace).
3)
V rámci Domova důchodců Pohoda jednat o přípravě vytvoření uzavřeného oddělení pro osoby s demencí (od 3. stupně) a Alzheimerovou chorobou – v současné době se připravují rozvojové plány zařízení. Takto diagnostikovaní klienti jsou v současné době umísťováni na specializované oddělení Domova důchodců v Liberci - Františkově, nebo prozatím zůstávají v domácí péči.
4)
Proběhla změna statutu Domu penzionu pro důchodce v Žižkově ulici na Dům s byty zvláštního určení v souladu se zákonem o sociálních službách od 1.1.2007.
5)
Rekonstrukce č.p. 1001-2 + příprava využití okolních objektů a ploch – je zpracováno stavebně technické posouzení objektů a byl proveden výkup okolních pozemků. Je zpracován projekt na rekonstrukci domů.
§
Aktivita F 2.3. Program péče o tělesně a mentálně postižené spoluobčany a občany s psychickými potížemi v návaznosti na Sluníčko (zařízení pro tělesně a mentálně postižené děti)
Operační cíl: Dílčí projekty:
Zkvalitnění péče o tělesně a mentálně postižené spoluobčany 1) Podpora sociální integrace a vytvoření trvalého zázemí pro duševně nemocné ve stabilizovaném stádiu a pro osoby se zdravotním postižením vybudováním nového objektu (o.s. Fokus Turnov) 2) Podpora sociální integrace a činnost klubů pro osoby se zdravotním postižením; podpora aktivní politiky zaměstnanosti vytvořením nových pracovních míst. Garant: Město Turnov – odbor sociálních věcí Spolupracující organizace: Fokus Turnov, Liberecký kraj Termín realizace: 1) 2005-2008, 2) 2006+ Financování: Město Turnov, OS Fokus, fondy EU, soukromé a státní zdroje; celkové náklady: 1) 9,8 mil. Kč, 2) 538 tis. Kč Návaznost na strategické OP RLZ - opatření 2.1, 2.3, SROP – opatření 3.1, 3.2, 3.3, ROP dokumenty a operační programy: SV – opatření 2.2, OP RZZ – priorita 3, PRK LK – priorita B – Lidské zdroje, opatření B 1.3, 1.5, Vize rozvoje sociálních služeb v Turnově Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Podpora sociální integrace a vytvoření trvalého zázemí pro mentálně postižené ve stabilizovaném stádiu a pro osoby se zdravotním postižením vybudováním nového objektu (o.p.s. Fokus Turnov). 42
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Jde o výstavbu nového objektu v Tázlerově ulici (bývalé plicní oddělení). Projekt nové budovy je realizován Fokusem, je hotová projektová dokumentace a územní řízení, probíhá stavební řízení. OS Fokus Turnov bude žádat o dotaci z EU, z programu ROP v 1.výzvě. 2) Podpora sociální integrace a činnost klubů pro osoby se zdravotním postižením; podpora aktivní politiky zaměstnanosti vytvořením nových pracovních míst – v roce 2007 zahájila činnost 1.turnovská chráněná dílna, OS. Za podpory Úřadu práce v Semilech a Města Turnov vznikla chráněná dílna s kapacitou 20-25 osob, která v současnosti zaměstnává 6 handicapovaných lidí na drobné ruční kovovýrobě. Hledají se další možnosti uplatnění a pracovní programy. Občanské sdružení připravuje pro handicapované občany i kulturní doprovodné akce, které napomohou jejich sociálnímu začlenění.
Opatření F 3 Vytvářet podmínky pro podporu integrace obyvatel ohrožených dlouhodobou nezaměstnaností a sociální exkluzí (ženy po mateřské dovolené, starší obyvatelstvo, národnostní menšiny, propuštění klienti dětských domovů, vězni…) Přehled aktivit: § Aktivita F 3.1. Program podpory zaměstnanosti § Aktivita F 3.2. Program rozvoje nových forem sociálních služeb (např. služby sociální intervence) ve spolupráci s neziskovými a privátními subjekty §
Aktivita F 3.1.
Program podpory zaměstnanosti
Operační cíl:
Podpora zaměstnanosti obyvatel dlouhodobě nezaměstnaných, ohrožených dlouhodobou nezaměstnaností a zájemců o zaměstnání Dílčí projekty: Zpracování projektu zaměřeného na problematiku celoživotního vzdělávání a zaměstnanosti (řeší vytvoření motivačního systému pro dlouhodobě nezaměstnané, zaměřuje se na osoby ohrožené nezaměstnaností v sociální sféře-specifická rekvalifikace jim pomůže k udržení stávajícího pracovního místa); v rámci projektu vzniknou databáze úspěšných absolventů rekvalifikačních kurzů osobních asistentů a pečovatelů a databáze volných pracovních míst pro tyto pozice Garant: Město Turnov, VCT o.p.s. Spolupracující organizace: Město Turnov, ZSST, Úřad práce Semily, JN, CL, LB, Střední zdravotnická škola Turnov, Centrum pro rodinu „Náruč“, Liberecký kraj Termín realizace: 2004 - 2006 Financování: Město Turnov, fondy EU, státní zdroje; celkové náklady: do 6 mil. Kč Návaznost na strategické OP RLZ - opatření 1.1, OP RZZ – priorita 3, PRK LK – opatření dokumenty a operační programy: B 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 3.1, Vize rozvoje sociálních služeb v Turnově, Národní akční plán zaměstnanosti na rok 2003, Akční plán zaměstnanosti Libereckého kraje na rok 2003 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: V září 2005 byl zahájen dvouletý projekt s názvem „Vzděláváním k pracovnímu zařazení – 43
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 pečovatelství a osobní asistence“, který je financován z prostředků EU a rozpočtu ČR ( cca 4,6 mil Kč) a zahrnuje akreditované kurzy osobní asistent a pracovník sociální péče v přímé obslužné péči. Projekt je zaměřen na problematiku celoživotního vzdělávání a zaměstnanosti (řeší vytvoření motivačního systému pro dlouhodobě nezaměstnané, zaměřuje se na osoby ohrožené nezaměstnaností v sociální sféře-specifická rekvalifikace jim pomůže k udržení stávajícího pracovního místa); v rámci projektu vzniknou databáze úspěšných absolventů rekvalifikačních kurzů. Vlastní vzdělávání zajišťuje Vzdělávací centrum Turnov - kurzy „osobní asistence“ a „pracovník sociální péče v přímé péči“, ve spolupráci se ZSST, s Odborem sociálních věcí MU Turnov a Střední zdravotnickou školou v Turnově. V roce 2006 byl zahájen další dvouletý projekt s názvem „Vzdělávání k vyšší odbornosti a kvalitě“, který je zaměřen na problematiku celoživotního vzdělávání a je financován z ESF. Nově probíhá další rekvalifikační akreditovaný kurz Osobní asistent pro děti a mladistvé.
§
Aktivita F 3.2. Program rozvoje nových forem sociálních služeb (např. služby sociální prevence a intervence) ve spolupráci s neziskovými a privátními subjekty
Operační cíl:
Rozvoj služeb sociální prevence a intervence – resocializační programy, poradenství Dílčí projekty: 1) Resocializační program pro děti a mladistvé obviněné nebo odsouzené (doplnění systému pro uplatňování alternativních trestů pro mladistvé, kteří se dopustili provinění) 2) Poradenství pro rodiče a jejich děti v zátěžových situacích vyžadujících odbornou dlouhodobou intenzivní péči; sekundární prevence sociálně patologických jevů Garant: Město Turnov Spolupracující organizace: NNO, Liberecký kraj Termín realizace: 2004-2006 Financování: Město Turnov, soukromé a státní zdroje; celkové náklady: 1) 1 678 tis. Kč, 2) 154 tis. Kč Návaznost na strategické OP RLZ - opatření 2.1, 2.3, SROP – opatření 3.2, 3.3, OP RZZ – dokumenty a operační programy: priorita 3, PRK LK – opatření B 1.5, 1.6, Vize rozvoje sociálních služeb v Turnově Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Resocializační program pro děti a mladistvé obviněné nebo odsouzené (doplnění systému pro uplatňování alternativních trestů pro mladistvé, kteří se dopustili provinění)- zajišťuje Městská policie ve spolupráci se sdružením REP (resocializační poradenství) a s Policií ČR (viz kap. I – bezpečnost) 2) Poradenství pro rodiče a jejich děti v zátěžových situacích vyžadujících odbornou dlouhodobou intenzivní péči, sekundární prevence sociálně patologických jevů - zajišťuje Městská policie ve spolupráci se sdružením REP (resocializační poradenství), s Policií ČR (viz kap. I – bezpečnost) a detašovaným pracovištěm Centra intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, p.o. – poradnou pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy, která sídlí v budově Domu-penzionu pro důchodce Žižkově ulici.
44
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 2.7. G – Cestovní ruch a památky
Opatření G 1 Zkvalitnit a rozšířit infrastrukturu cestovního ruchu zvýšením péče o přírodní a kulturní památky a ve spolupráci s privátním sektorem investicemi do sféry služeb pro turisty (ubytování, stravování, doplňkové služby …) a do dopravy, včetně infrastruktury nemotorové dopravy
Přehled aktivit: § Aktivita G 1.1. Obnova přírodních a kulturních památek § Aktivita G 1.2. Rozvoj turistické infrastruktury, včetně dopravy (parkoviště, turistické stezky, cyklotrasy a cyklostezky, navigační systémy…) § Aktivita G 1.3. Rozvoj služeb v oblasti cestovního ruchu (ubytování, stravování, doplňkové služby…) - zvýšení rozsahu a kvality vhodnou motivací §
Aktivita G 1.1.
Obnova přírodních a kulturních památek
Operační cíl:
Obnova přírodních a kulturních památek s cílem zvýšení turistického ruchu a záchrany přírodního a architektonického dědictví Dílčí projekty: 1) Ochrana a zvelebení Hruboskalského skalního města v rámci katastru města Turnova 2) Obnova židovské synagogy – ? 2006 – RN: 7 mil. Kč 3) Obnova a rekonstrukce kulturních památek a významných objektů - kostel Narození Panny Marie - obnova vitráží - 2,0 mil. Kč , kostel sv.Františka - obnova vitráží - 0,2 mil. Kč, SUPŠ č.p. 373 - obnova interiérů – 3 mil. Kč, měšťanský dům čp.271 - GO objektu – RN: ?, Valdštejn - další etapy obnovy hradu - každý rok cca 0,6 mil. Kč, kostel sv. Jana Křtitele v Nudvojovicích dokončení 1,0 mil. Kč Garant: Město Turnov – OŠK Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, církve, CHKO Český ráj… Termín realizace: Průběžně podle potřeby a disponibilních finančních zdrojů Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, MK ČR, MMR ČR Návaznost na strategické SROP – opatření 4.2, , ROP SV – opatření 3.1, SR LK a PRK LK dokumenty a operační programy: – problémový okruh E – Cestovní ruch, opatření E 1.2, Program regenerace MPZ, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Ochrana a zvelebení Hruboskalského skalního města v rámci katastru města Turnova – každý rok se provádějí protierozní opatření, byla zrealizována naučná stezka Hruboskalsko. V současnosti probíhají jednání se Sdružením Český ráj na přípravu a koordinaci společných projektů týkajících se komplexních opatření (přístupové cesty, informační systém, doprava atd.) Je záměrem vhodně upravit vstupní prostranství před vstupem do Valdštejna na základě konzultace s p.Girsou (architekt) a zkulturnit Zlatou stezku Českého ráje (úprava odpočívadel apod.). Vše záleží na možnosti financí a na prioritách. 2) Obnova židovské synagogy – probíhá za finanční dotace z Norských fondů (cca 8 mil Kč získané v roce 2006). Výše rozpočtových nákladů činí kolem 13,5 milionů Kč. 3) Obnova a rekonstrukce kulturních památek a významných objektů: 45
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 - kostel Narození Panny Marie – je hotova 1. etapa oprav a obnovy vitráží v hodnotě 0,3 milionu Kč, proběhla oprava mobiliáře, průběžně probíhá oprava oken částečně za finanční podpory Ministerstva kultury - kostel sv.Františka – proběhla obnova hlavní vitráže nad vchodem kostela, - SUPŠ č.p. 373 – proběhla úprava exteriéru-výměna měděné střechy, zabudována nová střešní okna v místě ateliérů, plánuje se drobná údržba. - měšťanský dům čp.271 (Tázlerova ul.) – vlastní soukromá osoba, v současnosti probíhá rekonstrukce domu. - Valdštejn – byla opravena kaplička a restaurovaná nástěnná malba, bylo dokončeno vybavení pokladny, provedena oprava vodního zdroje. Proběhla rekonstrukce 1. nádvoří hradu a v současné době se opravuje gotické torzo v zadním paláci. Město získává průběžně dotace z Ministerstva kultury v rámci Programu záchrany architektonického dědictví. - kostel sv. Jana Křtitele v Nudvojovicích – byla dokončena poslední etapa rekonstrukce kostela ve výši 1 milion Kč. - Židovský hřbitov – v roce 2007 byla získána dotace na jeho obnovu (cca 580 tisíc Kč)
§
Aktivita G 1.2. Rozvoj turistické infrastruktury, včetně dopravy (parkoviště, turistické stezky, cyklotrasy a cyklostezky, navigační systémy…)
Operační cíl:
Rozvoj infrastruktury (zejména dopravní) s cílem přilákat do města a regionu náročnější turistickou klientelu (mimo ubytování, stravování a doplňkové služby – viz G 1.3) Dílčí projekty: 1) Cyklostezky, cyklotrasy, pěší stezky - viz opatření C 4 2) Chodník Dolánky – vybudování chodníku podél silnice I/10 v úseku od křižovatky Na Vápeníku po odbočku pro pěší do Dolánek (zajištění bezpečnosti pro pěší, od zámku Hrubý Rohozec k Dlaskovu statku) 3) Vybudování městských okruhů - propagace námětových turistických a naučných stezek 4) Obnova, rozšíření a zkvalitnění navigačního a informačního systému pro pěší, cyklisty a vozidla, instalace vícejazyčných tabulí, realizace oprav a údržby cest a zajištění značení turistických stezek Garant: Město Turnov – odbor dopravy, odbor cestovního ruchu, odbor správy majetku Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, odbor dopravy, Klub českých turistů, Správa CHKO Český ráj, podnikatelé v cestovním ruchu … Termín realizace: průběžně podle potřeby a disponibilních finančních zdrojů Financování: Město Turnov, Liberecký kraj Návaznost na strategické SROP – opatření 4.2, ROP SV – opatření 3.1, SR LK a PRK LK – dokumenty a operační programy: opatření E 1.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Cyklostezky, cyklotrasy, pěší stezky – je hotov a schválen generel cyklodopravy, byl kompletně vyznačen cyklookruh okolo Turnova podle generelu, udělala se kompletní oprava s přeznačením cyklistických tras přes Turnov ve vazbě na nový okruh včetně dálkového značení. V roce 2006 byl částečně doplněn mobiliář (lavičky, stojany na kola …), je třeba jej dodělat. Chybí dokončit informační systém (informační tabule, mapy …) ve spolupráci se svazem turistů (KČT) a Sdružením Český ráj. Byla vyznačena nová cyklotrasa Turnov – Rovensko – 46
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Lomnice n.P, Po revizi bylo, bohužel, zjištěno její úmyslné ničení. 2) Chodník Dolánky – vybudování chodníku podél silnice I/10 v úseku od křižovatky Na Vápeníku po odbočku pro pěší do Dolánek (zajištění bezpečnosti pro pěší, od zámku Hrubý Rohozec k Dlaskovu statku) bylo rozděleno na dvě etapy. Realizace1.etapy od křižovatky Na Vápeníku po lávku proběhla v roce 2006 souběžně se stavbou přeložky silnice I/10. 2. a 3. etapa byla zamítnuta z důvodů majetkových nejasností a neúměrných finančních nákladů na akci. 3) Vytvoření turistických okruhů ve městě – funkční jsou Prohlídky turnovských kostelů a Kámen a šperk v Turnově. Propagaci zajišťuje průběžně odbor cestovního ruchu. Připravuje se obnovení a rozšíření naučné stezky v Dolánkách. 4) Obnova, rozšíření a zkvalitnění navigačního a informačního systému pro pěší, cyklisty a vozidla, instalace vícejazyčných tabulí, realizace oprav a údržby cest a zajištění značení turistických stezek – viz bod 1)a 3) – byla provedena kompletní oprava značení s přeznačením cyklistických tras přes Turnov ve vazbě na nový cyklookruh s důrazem na provázanost území. Byly nově realizovány směrové tabulky na hlavních ulicích v Turnově pro zlepšení orientace řidičů. V rámci zkvalitnění nabídky v Českém ráji byly řešeny úpravy turistického značení ve spolupráci s Klubem českých turistů a Správou CHKO. Probíhá příprava realizace na projektu optimalizace informačního systému v celém Českém ráji. V roce 2006 byl dokončen turnovský cyklookruh. Byly instalovány mapy. Je nutné ještě dovybavit navigačním systémem a částečně doplnit navigaci památek ve spolupráci s odborem dopravy. Bude doplněn informační a navigační systém v místech napojení cyklookruhu na regionální trasy. Provádí se základní údržba infosystému (panely u památkových objektů). Záměrem Města je získat dotace z EU během let 2008-2013 na zmodernizování služeb Cestovního ruchu v oblasti informačních systémů (mluvící panely) v návaznosti na obnovu naučných stezek. §
Aktivita G 1.3. Rozvoj služeb v oblasti cestovního ruchu (ubytování, stravování, doplňkové služby…) - zvýšení rozsahu a kvality vhodnou motivací
Operační cíl: Dílčí projekty:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování:
Rozvoj a zkvalitnění ubytování, stravování a dalších doplňkových služeb v oblasti cestovního ruchu; využití motivačních nástrojů 1) Podpora podnikatelských aktivit v cestovním ruchu motivačními a marketingovými nástroji (soutěže, odměny …viz aktivita G 3.2.) 2) Rekonstrukce a výstavba dalších ubytovacích a stravovacích kapacit, prodejen suvenýrů, upomínkových předmětů a typických regionálních produktů; 3) Rozvoj osobních služeb zaměřených na turisty a využití volného času (sauny, masáže, solária, bowling, zábavní střediska, kadeřnictví, kosmetické salóny, půjčovny automobilů, kol, úschovny zavazadel, veřejné prádelny…) ad 1) – Město Turnov – odbor cestovního ruchu ad 2,3 – soukromé subjekty Město Turnov – odbor cestovního ruchu, rozvoje města, KČT, profesní sdružení průběžně podle potřeby a disponibilních soukromých finančních zdrojů ad 1) – Město Turnov, ad 2,3 – soukromé subjekty 47
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV – opatření 3.1,3.2, SR LK a dokumenty a operační programy: PRK LK – opatření E 1.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Podpora podnikatelských aktivit v cestovním ruchu motivačními a marketingovými nástroji (soutěže, odměny …viz aktivita G 3.2.) Ve spolupráci Odboru cestovního ruchu a Sdružení Český ráj bylo iniciováno pravidelné setkávání podnikatelů v cestovním ruchu zatím asi 1x za rok. Je snaha více zapojit podnikatele do rozvoje cestovního ruchu v oblasti zlepšování kvality poskytovaných služeb. Výsledkem by pak mělo být popsání potřeb privátního sektoru vůči obcím i Sdružení Český ráj ve vazbě na možnosti získání financí z dotačních titulů EU. Jako pracovní skupina se zatím zapojují do činnosti regionální výrobci, jejichž výrobky nesou značku regionální produkt. V roce 2007 se zavedla certifikace regionálních výrobků. Soutěže, odměny apod. se zatím neřeší. 2) Rekonstrukce a výstavba dalších ubytovacích a stravovacích kapacit, prodejen suvenýrů, upomínkových předmětů a typických regionálních produktů – byly připraveny projekty v oblasti cestovního ruchu – např. rekonstrukce a přístavba hotelu Karel IV. v hodnotě 10 mil. Kč, která sice proběhla a byla dokončena v roce 2007, ale obtížných podmínek krácené dotace. Otázka nejistého financování z externích zdrojů negativně ovlivňuje rozvoj privátního sektoru v této oblasti. 3) Rozvoj osobních služeb zaměřených na turisty a využití volného času (sauny, masáže, solária, bowling, zábavní střediska, kadeřnictví, kosmetické salóny, půjčovny automobilů, kol, úschovny zavazadel, veřejné prádelny…) - probíhá pravidelné setkání zástupců města i s podnikateli z oblasti cestovního ruchu. Podnikatelům jsou poskytovány prostřednictvím MIS propagační materiály.
Opatření G 2 Rozvíjet tradiční i nové formy cestovního ruchu (např. kongresová turistika, agroturistika…), vytvořit konkurenceschopné produkty cestovního ruchu s cílem udržet (prodloužit pobyt) turisty ve městě a okolí, využít přírodního zázemí města k budování rekreačních zón Přehled aktivit: § Aktivita G 2.1. Program rozvoje kongresové turistiky – výstavba Kongresového centra Střelnice § Aktivita G 2.2. Program rozvoje agroturistiky, ekoturistiky a venkovské turistiky v Turnově a okolí – skalní města § Aktivita G 2.3. Program rozvoje nových produktů a forem cestovního ruchu a volnočasových aktivit § Operační cíl: Dílčí projekty:
Garant:
Aktivita G 2.1. Program rozvoje kongresové turistiky – výstavba Kongresového centra Střelnice Rozvoj kongresové turistiky v návaznosti na realizaci Kongresového centra Střelnice Výstavba Kongresového centra Střelnice včetně kulturně – společenského zázemí Marketingové aktivity v návaznosti na realizaci Kongresového centra Střelnice (programová náplň – viz studie proveditelnosti) Město Turnov – ORM, odbor cestovního ruchu 48
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Spolupracující organizace:
Liberecký kraj, Kulturní centrum s.r.o., VCT, o.p.s., ČCCR, Správa CHKO Český ráj, Muzeum Českého ráje, Alternativa 3000, Sdružení Český ráj, Společnost pro Jizerské hory, hoteliéři… Termín realizace: průběžně v závislosti na realizaci projektu „Kongresové centrum Střelnice“ Financování: Město Turnov, zdroje z fondů EU; celkové náklady – cca 180 mil. Kč Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV – opatření 3.1, 3.2, OP dokumenty a operační programy: Přeshraniční spolupráce ČR-Sasko – opatření 1.2, SR LK a PRK LK – opatření E 1.1.,1.2, 2.1, 2.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: V roce 2007 by měla být dokončena stavba Kulturního centra Střelnice a na podzim 2008 otevřena k užívání pro veřejnost. Je záměrem získat částečně finanční prostředky z Operačního programu Přeshraniční spolupráce ČR-Sasko v opatření 1.2 s partnerským městem Niesky. Rozvoj kongresové turistiky může také být závislý na obdobných významných investičních akcích v privátním sektoru (Hotel Karel IV., který získal částečnou dotaci z EU) nebo v okolí Turnova jako např. Hotel u zámku Sychrov s kongresovým sálem, rekonstrukce zámku Hrubá Skála na hotel nebo projekt nového rekreačního areálu na Všeni.
§
Aktivita G 2.2. Program rozvoje agroturistiky, ekoturistiky a venkovské turistiky v Turnově a okolí – skalní města
Operační cíl:
Rozvoj nových forem cestovního ruchu (agroturistiky, ekoturistiky a venkovské turistiky); rozšíření produktové nabídky Dílčí projekty: Viz Strategie rozvoje cestovního ruchu 1) Vytvoření ekocentra pro oblast Českého ráje 2) Propagace ekologicky šetrného cestovního ruchu a venkovské turistiky 3) Rozšíření ubytovacích kapacit na venkově – cílená podpora 4) Vytvoření tématických programů zaměřených na venkovskou turistiku Garant: Město Turnov – odbor cestovního ruchu Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Sdružení Český ráj, cestovní kanceláře, soukromé subjekty, CzechTourism Termín realizace: Průběžně v závislosti na disponibilních zdrojích a spolupráci soukromých subjektů Financování: Město Turnov, zdroje z fondů EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV – opatření 3.1,3.2, SR LK a dokumenty a operační programy: PRK LK – opatření E 1.1,1.2, 2.1, 2.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Vytvoření ekocentra pro oblast Českého ráje – v roce 2005 bylo znovu otevřeno informační centrum CHKO v arboretu Bukovina, o které se stará Středisko ekologické výchovy. Ekocentrum Českého ráje by v budoucnu mohlo být součástí plánovaného návštěvnického centra v Turnově (viz aktivita G 2.3. Bod 8). 49
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 2) Propagace ekologicky šetrného cestovního ruchu a venkovské turistiky – v oblasti venkovské turistiky zatím nevznikl nový marketingový produkt. 3) Rozšíření ubytovacích kapacit na venkově – cílená podpora – ze strany města není řešeno. Probíhá spolupráce města s mikroregiony a jejich konzultanty. V roce 2005 vznikl ve Sdružení Český ráj turistický program na prezentaci venkovské turistiky s tématem ekologická turistika a agroturistika. 4) Vytvoření tematických programů zaměřených na venkovskou turistiku- viz body 2). Město Turnov vydalo propagační materiál orientovaný na venkovskou turistiku (brožura s mapou a leták- Lidová architektura v Českém ráji), který získal 3. místo v soutěži Náš kraj 2006, kterou vyhlašuje nakladatelství COT.
§
Aktivita G 2.3. Program rozvoje nových produktů a forem cestovního ruchu a volnočasových aktivit
Operační cíl:
Dílčí projekty:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace:
Rozvoj nových produktů a forem cestovního ruchu a volnočasových aktivit (rekonstrukce a zpřístupnění dalších památek na území města, vznik nových zařízení - např. horolezecké muzeum, regionální návštěvnické centrum, využití památkových objektů ke kulturním a společenským akcím, budování informačního systému k památkovým objektům, naučných stezek apod., využití potenciálu tradiční řemeslné výroby pro turistiku, kulturních amatérských aktivit ...) Viz Strategie rozvoje cestovního ruchu 1) Rozvoj kulturního cestovního ruchu – spolupráce s provozovateli kulturních zařízení na rozšíření nabídky pro návštěvníky města 2) Vytvoření tématických produktů (Církevní památky, Drahý kámen a šperk v Českém ráji…) 3) Komercionalizace lidových tradic (poutě na Valdštejně, Vánoční trhy v Turnově…) 4) Využití lidové a řemeslná tradice (exkurze do tradičních výrobních provozů – zpracování drahých kamenů, šperkařství…) 5) Podpora rozvoje pěší turistiky a cykloturistiky 6) Rozvoj dalších forem CR, resp. nabídky produktů (jízdy kočárem či dostavníkem, rafting, paragliding, skiering, hipposkiering, travní lyžování, létání v balónech, sportovní rybaření…) 7) Horolezecké muzeum v kontextu na místní tradici a na komplexnost projektu rozvoje místní nabídky ve vazbě na rekonstrukci a rozšíření Muzea Českého ráje 8) Regionální návštěvnické centrum Českého ráje ve vazbě na území Muzea Českého ráje (dotvoření turistické nabídky spolu s areálem Muzea Českého ráje, městského parku a letního kina) Město Turnov – odbor cestovního ruchu, Muzeum Českého ráje Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Sdružení Český ráj, cestovní kanceláře, soukromé subjekty, CzechTourism Průběžně v závislosti na disponibilních zdrojích a spolupráci soukromých subjektů 50
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Financování:
Město Turnov, Liberecký kraj, zdroje z fondů EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV – opatření 3.1,3.2, SR LK a dokumenty a operační programy: PRK LK – opatření E 1.1,1.2, 2.1, 2.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Rozvoj kulturního cestovního ruchu – spolupráce s provozovateli kulturních zařízení na rozšíření nabídky pro návštěvníky města – není vždy vstřícná, naráží na nepochopení potřeb návštěvníků města. 2) Na Valdštejně dochází průběžně k rozšíření nabídky o kulturní akce. Propagace starých tradičních řemesel (př. Kamenářství a šperkařství) se zkvalitňuje a rozšiřuje (víkendová akce Kámen a šperk v Českém ráji, 3 týdenní cyklus akcí). Nově od 1.1.2006 zahajuje činnost územní pracoviště Památkového ústavu v Liberci, což může zlepšit podmínky pro údržbu a opravy památek. 3) Vytvoření tematických produktů (Církevní památky, Drahý kámen a šperk v Českém ráji…) - Byla připravena ucelená nabídka na projekt Kámen a šperk v Českém ráji a Za pověstmi Českého ráje. Na tyto a další aktivity (produkty CR) byly získány dotace ve výši 1,5 a 2 mil. Kč, realizace byla v roce 2006, 2007. Je snaha tematicky zpracovat církevní památky. 4) Komercionalizace lidových tradic (poutě na Valdštejně, Staročeské trhy, Vánoční trhy v Turnově…) - viz bod 1) 4) Využití lidové a řemeslné tradice (exkurze do tradičních výrobních provozů – zpracování drahých kamenů, šperkařství…) - viz bod 1). Od roku 2005 nastartovala pravidelná prezentační akce Kámen a šperk, kde během 14 dnů je dána prezentace historických řemesel výroby a zpracování drahých kamenů a šperků za podpory města Turnova a Muzea Českého ráje (prezentace populární formou – velkoplošný stan pro veřejnost s ukázkami řemesel, doprovodný kulturní program – příjezd králů … .). Od roku 2006 probíhají prohlídky brusičských dílen spojené s prohlídkou města. O tyto prohlídky je ze strany návštěvníky velký zájem, ale bohužel ze strany řemeslníků není zájem. 5) Podpora rozvoje pěší turistiky a cykloturistiky – za součinnosti Odboru cestovního ruchu, Sdružení Český ráj a Klubu Českých turistů byla zpracována etapizace obnovy navigačního systému pro pěší a cyklistiku. V roce 2005-2006 proběhlo kompletní značení cyklookruhu č. 4172. Dále byl realizován informační systém a pásové značení na městském cyklookruhu. V roce 2008 se předpokládá doplnění navigace pomocí směrování. V rámci SROP byly vydány propagační materiály včetně tipů na výlety apod., rozvoje produktu Za pověstmi Českého ráje. 6) Rozvoj dalších forem CR, resp. nabídky produktů (jízdy kočárem či dostavníkem, rafting, paragliding, skiering, hipposkiering, travní lyžování, létání v balónech, sportovní rybaření…) - je navázána spolupráce s privátními subjekty, které nabízejí uvedené služby a rozvíjí se vzájemná spolupráce, zejména na bázi propagace. 7) Horolezecké muzeum v kontextu na místní tradici a na komplexnost projektu rozvoje místní nabídky ve vazbě na rekonstrukci a rozšíření Muzea Českého ráje – váže na projekt návštěvnického centra Českého ráje – viz bod 8). Zatím je to záměr. 8) Regionální návštěvnické centrum Českého ráje ve vazbě na území Muzea Českého ráje (dotvoření turistické nabídky spolu s areálem Muzea Českého ráje, městského parku a letního kina)- jedná se o finančně velmi nákladný projekt, který vyžaduje zpracování pro podání žádosti do ROP v období 2007-2013. Existuje koncept s variantním řešením v areálu Maškovy zahrady. Zatím však není vyjasněn způsob realizace celého areálu Maškovy zahrady. 51
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 9) V říjnu 2005 se Český ráj stal 25. členem Evropské sítě geoparků UNESCO, při této příležitosti byl vydán propagační materiál (leták, plakát, mapa) a ve spolupráci s muzeem Český ráj vytvořena putovní výstava. Ve spolupráci se Sdružením Český ráj je připravován projekt Český ráj evropský geopark UNESCO do ROP 2007-2013.
Opatření G 3 Zvýšit kvalitu poskytovaných služeb péčí o rozvoj lidských zdrojů v oblasti CR a jejich motivací; posílit marketing a propagaci ve spolupráci s dalšími obcemi v regionu Český ráj
Přehled aktivit: § Aktivita G 3.1. Program rozvoje propagace a marketingu v rámci turistické marketingové oblasti Český ráj, budování regionálního destinačního managementu § Aktivita G 3.2. Program rozvoje lidských zdrojů v oblasti CR (školení, certifikace…) § Aktivita G 3.3. Regionální funkcí Informačního centra Turnov zajistit i formálně Regionální informační centrum Českého ráje, informační a rezervační systém regionu §
Aktivita G 3.1. Program rozvoje propagace a marketingu v rámci turistické marketingové oblasti Český ráj, budování regionálního destinačního managementu
Operační cíl:
Rozvoj propagace a marketingu ve spolupráci se Sdružením Český ráj s cílem přilákání solventní klientely do města a regionu Dílčí projekty: Viz Strategie rozvoje cestovního ruchu 1) Podpora zápisu Skalních měst Českého ráje do Seznamu světového dědictví UNESCO (žádost ČR prozatím stažena) 2) Prezentace města a regionu Český ráj na výstavách a burzách cestovního ruchu v tuzemsku i v zahraničí 3) Vydávání propagačních materiálů s jednotným designem 4) Koordinace marketingových a propagačních záměrů v rámci celého Českého ráje 5) Rozšíření činnosti MIS v Turnově, budování sezónních informačních středisek v turisticky atraktivních lokalitách 6) Rozvoj propagace na internetu, aktualizace webových stránek 7) Budování regionálního destinačního managementu Garant: Město Turnov – odbor cestovního ruchu Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Sdružení Český ráj, cestovní kanceláře, soukromé subjekty, CzechTourism Termín realizace: průběžně v závislosti na disponibilních zdrojích a spolupráci soukromých subjektů Financování: Město Turnov, zdroje z fondů EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV – opatření 3.2, R LK a PRK dokumenty a operační programy: LK – opatření E 1.1,1.2, 2.1, 2.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Podpora zápisu Skalních měst Českého ráje do Seznamu světového dědictví UNESCO-žádost ČR byla stažena. V říjnu 2005 byl Český ráj zapsán na seznam evropských geoparků UNESCO. Jedná se o širší oblast, než je samotný Český ráj (zahrnuje i Kozákovsko až po Jilemnici, Novopacko až 52
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 po Krkonoše). Jedná se o prezentaci krajiny geologicky významně diverzifikované, kde na malém prostoru je mnoho geologických zajímavostí od skalních pískovcových měst přes vyvřeliny apod. Tento zápis nemá typický ochranářský charakter, bude to turistický produkt. 2) Prezentace města a regionu Český ráj na výstavách a burzách cestovního ruchu v tuzemsku i v zahraničí – probíhá pravidelně. Na zajištění byla získávána dílčí podpora z grantů SROP, nositelem projektů bylo Město Turnov a partnerem Sdružení Český ráj. V současné době je prezentace na veletrzích CR především v zahraničí v důsledku nedostatku financí. 3) Vydávání propagačních materiálů s jednotným designem – materiály se průběžně vydávají. Propagační materiály vydávané odborem CR jsou na přehlídkách propagačních materiálů oceňovány. 4) Koordinace marketingových a propagačních záměrů v rámci celého Českého ráje – od roku 2004 pracuje v rámci Sdružení Českého ráje marketingová pracovní skupina, která zajišťuje koordinaci marketingu a propagace. Souběžně pracuje i projektová pracovní skupina, jejímž záměrem je zpracování projektů vhodných pro dotace v oblasti zkvalitnění informačního systému a dalších aktivit na území celého Českého ráje. Byl zajištěn seminář k dalšímu vzdělávání zainteresovaných subjektů v oblasti propagace a marketingu cestovního ruchu a komunikace pro zaměstnance informačních středisek. 5) Rozšíření činnosti MIS v Turnově, budování sezónních informačních středisek v turisticky atraktivních lokalitách – probíhá spolupráce s okolními obcemi, kde existují sezónní informační střediska a jsou jim poskytovány materiály. MIS rozšiřuje zprostředkovatelskou činnost v oblasti ubytování a služeb nejen v cestovním ruchu, ale i pro obyvatele Turnovska. Proběhla certifikace ISO 9001 na Městské informační středisko. V roce 2006 bylo MIS vyhodnoceno jako 3. nejlepší informační středisko v České republice zřizované Městem. 6) Rozvoj propagace na internetu, aktualizace webových stránek – Turnov byl partnerem projektů Phare pro Sdružení Český ráj, kde byly vytvořeny nové webové stránky Českého ráje a začal být realizován rezervační systém. 7) Budování regionálního destinačního managementu – vznik pracovní marketingové skupiny je jednou z podmínek pro vytvoření destinačního managementu. Byla zajištěna profesionalizace činností Sdružení Český ráj včetně financování (dotace z programu EU – nositel projektu Město Turnov, dotace z krajů pro SČR). Byla vytvořena dvě nová pracovní místa (částečný úvazek) ve Sdružení Český ráj pro manažery v cestovním ruchu v roce 2007 (ve spolupráci s Městem v rámci programu SROP) jako základ pro vznik destinačního managementu. Hlavním úkolem je příprava podkladů a zpracovávání žádostí o dotace na připravované projekty v oblasti cestovního ruchu v turistickém regionu Český ráj.
§ Operační cíl:
Aktivita G 3.2. CR (školení, certifikace…)
Program rozvoje lidských zdrojů v oblasti
Zkvalitnění poskytování služeb v oblasti cestovního ruchu formou školení pracovníků, certifikace zařízení a služeb apod.
53
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Dílčí projekty:
Viz Strategie rozvoje cestovního ruchu 1) Podpora programu vzdělávání pracovníků v cestovním ruchu 2) Zkvalitnění gastronomické obsluhy a zlepšení nabídky o místní speciality a tradiční jídla 3) Podpora nejrůznějších soutěží mezi poskytovateli turistických služeb s cílem zvyšování kvality (viz. G 1.3.) 4) Podpora zavádění certifikace ubytovacích a stravovacích zařízení a kvality doplňkových služeb (viz. G 1.3.) Garant: Sdružení Český ráj, odbor cestovního ruchu Města Turnova Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Sdružení Český ráj, cestovní kanceláře, soukromé subjekty, CzechTourism Termín realizace: Průběžně v závislosti na disponibilních zdrojích a spolupráci soukromých subjektů Financování: Město Turnov, zdroje z fondů EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV – opatření 3.2, SR LK a PRK dokumenty a operační programy: LK – opatření E 1.1.,1.2, 2.1, 2.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Viz Strategie rozvoje cestovního ruchu 1) Podpora programu vzdělávání pracovníků v cestovním ruchu – Sdružení Český ráj proběhlo v rámci SROP vzdělávání pracovníků informačních středisek v regionu. OAHŠ zajišťuje průběžně vzdělávání průvodců cestovního ruchu – certifikovaný vzdělávací program. Sdružení ČR připravuje vzdělávání pracovníků informačních středisek a pracovníků v CR v rámci dotačních programů EU 2007-2013. 2) Zkvalitnění gastronomické obsluhy a zlepšení nabídky o místní speciality a tradiční jídla – město Turnov nezajišťuje. V tomto směru plní významnou roli OAHŠ a ISŠ. 3) Podpora nejrůznějších soutěží mezi poskytovateli turistických služeb s cílem zvyšování kvality (viz. G 1.3.) - nebylo řešeno. 4) Podpora zavádění certifikace ubytovacích a stravovacích zařízení a kvality doplňkových služeb (viz. G 1.3.) - vzniká projekt partnerství s privátním sektorem. Sdružením Český ráj ve spolupráci s hospodářskou komorou chtějí připravit certifikaci kvality služeb cestovního ruchu. Jednalo by se o jednoduchou regionální certifikaci ubytovacích a stravovacích zařízení podle stanovených základních podmínek.
§
Operační cíl: Dílčí projekty:
Aktivita G 3.3. Regionální funkcí Informačního centra Turnov zajistit i formálně Regionální informační centrum Českého ráje, informační a rezervační systém regionu Rozvoj informačních služeb MIS Turnov ve spolupráci se Sdružením Český ráj s cílem přilákání turistů do města a celého regionu 1) Rozvoj informačních služeb 2) Rozvoj rezervačních služeb 3) Marketingové a propagační aktivity v rámci celého Českého ráje 54
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Garant: Spolupracující organizace:
Město Turnov – odbor cestovního ruchu Liberecký kraj – odbor kultury, památkové péče, tělovýchovy a sportu, cestovního ruchu, Sdružení Český ráj, cestovní kanceláře, soukromé subjekty, CzechTourism Termín realizace: průběžně v závislosti na disponibilních zdrojích a spolupráci soukromých subjektů Financování: Město Turnov, zdroje z fondů EU, soukromé zdroje Návaznost na strategické SROP – opatření 4.1, 4.2, ROP SV 3.2, SR LK a PRK LK – dokumenty a operační programy: opatření E 1.1.,1.2, 2.1, 2.2, Strategie rozvoje cestovního ruchu Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Svojí náplní MIS Turnov plní funkci také regionálního informačního centra v oblasti celého Českého ráje a ve spolupráci se Sdružením Český ráj se podílí na kooperaci všech informačních center v Českém ráji. 2) Byl získán grant Phare na vytvoření internetového rezervačního systému Českého ráje. 3) Jsou zajišťovány průběžně – viz body výše.
2.8. H – Životní prostředí
Opatření H 1 Revitalizovat povodí Jizery s cílem snížení rizika povodňových stavů Přehled aktivit: § Aktivita H 1.1. Zpracování a vyhodnocení studií protipovodňových opatření na řece Jizeře a v jejím povodí v Turnově a okolí (spolupráce a realizace – Povodí Labe). § Aktivita H 1.2. Postupná realizace protipovodňových opatření na řece Jizeře v Turnově a okolí (dle podnětů a návrhů aktivity H 1.1.). § Aktivita H 1.3. Důsledná realizace všech protipovodňových opatření předpokládaných a navržených Regulačním plánem centra města, a to jak v aktivní zóně toku Jizery, tak v celém území reálné maximální záplavy. §
Aktivita H 1.1. Zpracování a vyhodnocení studií protipovodňových opatření na řece Jizeře a v jejím povodí v Turnově a okolí
Operační cíl:
Zpracovat ve spolupráci s Povodím Labe studie protipovodňových opatření na řece Jizeře a v jejím povodí v Turnově a okolí. Navrhnout konkrétní investice k realizaci protipovodňových opatření a revitalizaci toku (budování hrází, suchých poldrů, regulovaného jezu, úprava – zprůchodnění toku aj.) Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města, ŽP, odbor správní Spolupracující organizace: Povodí Labe, Liberecký kraj – odbor ŽP, OÚPSŘ, zpracovatel ÚPN Termín realizace: 2005+ (podle disponibilních zdrojů) Financování: Město Turnov, Povodí Labe, zdroje EU Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 3.1, OP ŽP – opatření 1.3 dokumenty a operační programy: PRK LK – problémový okruh D – Životní prostředí, opatření D 1.1 55
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Město Turnov získalo v rámci INTERREGU III a. prostředky na zlepšení protipovodňové ochrany města ve výši 8,22 mil. Kč. Předmětem projektu byla v roce 2006 realizace dílčích protipovodňových opatření, zavedení systému výstrahy obyvatel (hlasové sirény ) a vybudování funkčního zázemí v hasičské zbrojnici na Daliměřicích. 2) Jsou modelově prověřena a projednána protipovodňová opatření a další hydrotechnické zásahy do režimu toku Jizery navržené Regulačním plánem centra města. Všechny akce (jez, rozšíření koryta i ohrázování luk) jsou zařazeny v koncepci protipovodňové ochrany Lbc s nejvyšší prioritou. 3) Správci toků (Zemědělská správa a Povodí Labe) stanovili záplavy a jejich aktivní zóny pro Q100 na malých vodních tocích Stebénka a Libuňka – zejména v úsecích katastru města Turnova. Nejsou zatím vyhlášené, ale to již není v kompetenci Města.
§
Aktivita H 1.2. Postupná realizace protipovodňových opatření na řece Jizeře v Turnově a okolí (dle podnětů a návrhů aktivity H 1.1.)
Operační cíl:
Realizovat ve spolupráci s Povodím Labe návrhy protipovodňových opatření na řece Jizeře v Turnově a okolí (přestavba jezu u Juty na pohyblivý, zvětšení průtočného profilu mostu Palackého, protipovodňové hráze na Lukách, nábřežní zdi, čištění toku aj.) Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města, ŽP, odbor správní Spolupracující organizace: Povodí Labe, Liberecký kraj – odbor ŽP, OÚPSŘ, zpracovatel ÚPN Termín realizace: 2004+ (podle disponibilních zdrojů) Financování: Město Turnov, Povodí Labe, zdroje EU Návaznost na strategické OP Infrastruktura – opatření 3.1, OP ŽP – opatření 1.3 dokumenty a operační programy: PRK LK – problém. okruh D – Životní prostředí, opatření D1.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Rekonstrukce jezu u Juty na Jizeře probíhá. Akce byla odborně posouzena na MZVŽ a schválena. Je hotová PD a je vydáno SP. Je vydáno ÚR na rybí přechod, pravostrannou nábřežní zeď a další drobné objekty v souvislosti s jezem. Zahájení staveb se předpokládá v roce 2008. 2) -
Jsou zpracovány 2 studie na rozšíření koryta pod mostem a levostrannou nábřežní zeď: Varianta hlubší za cca 40 mil. Kč Varianta asi o 0,25m mělčí s jednodušším založením opěrných zdí za cca 23 mil Kč Je tu obava, že náklady nejsou v příznivé relaci k velikosti ochráněného majetku, a proto je tu návrh na rozšíření této etapy o ohrázování dolní části města – ve smyslu návrhu regulačního plánu centra města.
3) Na Lukách je Regulačním plánem navržena a projednána protipovodňová hráz, přelivná při cca 400 m3/sec, tj. zhruba Q20. Zatím není rozhodnuto, viz varianty výše. Bylo však rozhodnuto sledovat levnější, tj. mělčí variantu řešení. 4) Byl významně přepracován systém povodňového vyrozumění a výstrah. Ve spolupráci s Odborem životního prostředí Krajského úřadu Libereckého kraje bylo zajištěno: 56
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 - zlepšení komunikace s vodoměrnou sítí ČHMÚ na horním toku Jizery - vytvoření centra WEB-ových informací o průtocích na stránkách http:// www.hladiny.cz/turnov/turnov.htm - vytvoření digitální podoby povodňového plánu Libereckého kraje, zejména našeho zájmového povodí Jizery
§
Aktivita H 1.3. Důsledná realizace všech protipovodňových opatření předpokládaných a navržených Regulačním plánem centra města, a to jak v aktivní zóně toku Jizery, tak v celém území reálné maximální záplavy
Operační cíl:
Maximální možné uvolnění průchodu velkých povodní v minulosti neuváženě zastavěnou údolní nivou dolní části města tak, jak naznačuje koncept Regulačního plánu centra. V žádném případě nepřipustit další zhoršení stávajícího stavu. Garant: Město Turnov – odbor rozvoje města, ŽP, odbor správní, Staveb.úřad Spolupracující organizace: Povodí Labe, Liberecký kraj – odbor ŽP, OÚPSŘ, zpracovatel ÚPN Termín realizace: 2004+ Financování: Město Turnov, Povodí Labe, dílčí investoři v území Návaznost na strategické SP-aktivita B 1.1- zpracování Regulačního plánu centra, studie dokumenty a operační programy: „Povodňový model Jizery“ (DHI Hydroinform Praha 2002), OP Infrastruktura – opatření 3.1, OP ŽP – opatření 1.3 PRK LK – problémový okruh D – Životní prostředí, opatření D 1.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: V rámci zpracování projednávání RP byly prověřeny a projednány 4 možné varianty zvýšení kapacity koryta Jizery – zejména v profilu mostu v ul. Palackého. Byla zvolena jedna varianta - sklopný jez a rozšíření koryta Jizery. Možné finanční varianty viz bod 2) v H 1.2. Až ve fázi přípravy podkladů pro ÚŘ bude modelem DHU Hydroinform zpřesněna hydrotechnika řešení a niveleta hráze. Nové stavby v záplavovém území jsou důsledně prověřeny z hlediska možných povodňových dopadů. Jedná se zejména o : - dokončená novostavba rodinného domu p. Kořínka na Koňském trhu (pod Komerční bankou) - připravovaná stavba sjezdového 5-tého ramene okružní křižovatky před restaurací Magic a navazujícího přemostění Stebénky - připravovaná stavba Obchodního centra na Koňském trhu - připravovaná stavba přeložky místní komunikace na Koňském trhu Vynucená řešení, kdy by Regulační plán mohl působit zhoršení povodňových odtokových podmínek /jmenovitě přemostění odpadu z vodní elektrárny pod okružní komunikací Koňského trhu/, musí být kompenzována jinými opatřeními. Opatření H 2 Optimalizovat způsob likvidace odpadů s cílem jejich minimalizace a zvýšení využití separovaných složek, včetně biologického odpadu Přehled aktivit: § Aktivita H 2.1. Optimalizace způsobu likvidace odpadů s cílem jejich minimalizace a maximálního možného využití separovaných složek, včetně biologického odpadu. 57
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 § §
Aktivita H 2.2. Ekologická osvěta, propagační a vzdělávací kampaň zaměřená na zvyšování podílu separovaného odpadu a jeho následného využití. Aktivita H 2.3. Program odstraňování starých ekologických zátěží (nezabezpečené a „černé“ skládky). §
Aktivita H 2.1. Optimalizace způsobu likvidace odpadů s cílem jejich minimalizace a maximálního možného využití separovaných složek, včetně biologického odpadu
Operační cíl:
Zpracovat Plán odpadového hospodářství města Turnova a realizovat konkrétní výstupy (rozšíření separovaného sběru, zavedení separace bioodpadu aj.) v návaznosti na Plán odpadového hospodářství Libereckého kraje Dílčí projekty: 1) Plán odpadového hospodářství 2) Zvýšení podílu separace odpadů v Turnově – RN: 5 mil. Kč 3) Městská kompostárna biologicky rozložitelných odpadů – 3 mil. Kč Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor životního prostředí a zemědělství, TST a další subjekty působící v oblasti odpadového hospodářství Termín realizace: 2005+ (podle disponibilních zdrojů) Financování: Město Turnov, TST, zdroje EU, Norský finanční mechanismus a finanční mechanismus ESVO Návaznost na strategické OP Infrastruktura–opatření 3.4, OP ŽP – opatření 4.1, Plán odpad. dokumenty a operační programy: hospodářství Libereckého kraje, PRK LK – opatření D 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Plán odpadového hospodářství byl v roce 2005 vypracován a vzat na vědomí ZM. 2) Zvýšení podílu separace odpadů v Turnově – ve spolupráci města a TST se postupně realizuje rozšíření sběrných míst s kontejnery na separovaný odpad. Průběžně se realizuje a rozvíjí dle potřeby. 3) Byla vybrána plocha pro kompostování bioodpadu v průmyslové zóně Vesecko a byl zpracován projekt ve spolupráci města a TST. V roce 2007 byly vyřešeny majetkoprávní vztahy a odkoupeny žlaby. V současné době probíhá úprava terénu a oplocení. Z programu INTERREG ve spolupráci se Saskem byla získána v roce 2006 dotace (ve výši 5 mil. Kč) na sběrný dvůr Vesecko na zpevnění ploch, oplocení a nákup kontejnerů.
§
Aktivita H 2.2. Ekologická osvěta, propagační a vzdělávací kampaň zaměřená na zvyšování podílu separovaného odpadu a jeho následného využití
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace:
Realizovat propagační a vzdělávací kampaň zaměřenou na rozšíření separovaného sběru v domácnostech, ve školách a na pracovištích Město Turnov – odbor životního prostředí Liberecký kraj – odbor životního prostředí a zemědělství, TST a další subjekty působící v oblasti odpadového hospodářství 2005+ (podle disponibilních zdrojů) 58
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Financování: Město Turnov, TST, zdroje EU Návaznost na strategické OP Infrastruktura–opatření 3.4, OP ŽP – opatření 7.1, Plán odpad. dokumenty a operační programy: hospodářství Libereckého kraje, PRK LK – opatření D 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Osvětová činnost je pravidelně zajišťována ve školách např. formou sběrové soutěže. Nově jsou do programu osvěty zapojeny i mateřské školy (děti dostaly malé kontejnerky a do nich se hrou učí třídit a střední školy). Je prováděna osvětová činnost vůči obyvatelstvu formou článků v tisku. V roce 2004 proběhl v rámci programu PHARE projekt „Dílny mladých ekologů“ ve spolupráci s partnerským městem Jawor. Je snaha tento projekt obnovit v příštím období za podpory dotace z EU (operační program přeshraniční spolupráce s polským partnerem-Cíl 3).
§
Aktivita H 2.3. Program odstraňování ekologických zátěží (nezabezpečené a „černé“ skládky)
starých
Operační cíl:
Realizovat systém prevence vzniku černých skládek (osvětová kampaň, ekonomická opatření – stimulační i sankční) Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor životního prostředí a zemědělství, TST a další subjekty působící v oblasti odpadového hospodářství Termín realizace: 2005+ (podle disponibilních zdrojů) Financování: Město Turnov, TST, zdroje EU Návaznost na strategické OP Infrastruktura–opatření 3.4, OP ŽP – opatření 4.2, Plán odpad. dokumenty a operační programy: hospodářství Libereckého kraje, PRK LK – opatření D 2.1, SFŽP Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Program odstraňování starých ekologických zátěží řeší Liberecký kraj ve spolupráci se soukromou firmou a hledá nyní možnost získání dotací z EU v období 2007-2013.
Opatření H 3 Obnova, údržba a rozšiřování ploch zeleně Přehled aktivit: § Aktivita H 3.1. Obnova a údržba stávajících ploch zeleně, dřevin rostoucích mimo les a městských lesů § Aktivita H 3.2. Realizace nových městských parků a zelených ploch (areál Maškovy zahrady, Koňského trhu aj.). § Operační cíl:
Aktivita H 3.1. Obnova a údržba stávajících ploch zeleně, dřevin rostoucích mimo les a městských lesů Postupná obnova zelených ploch v parcích i v obytné zástavbě (Metelkovy, Rývovy sady, park u Letního kina, revitalizace zelených ploch na sídlištích, obnova alejí podél komunikací…); postupná obnova příměstských lesů, změna druhové skladby podle Lesního hospodářského plánu (LHP) s ohledem na určení funkce
59
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Dílčí projekty:
1) Rekonstrukce městského centrálního parku Přátelství (obnova parku v centrální části města a jeho propojení přes Františkánskou zahradu s ul. 5. května a Skálovou; plocha – 220 arů, nahrazení mobiliáře …) - 17 mil. Kč, zahájení realizace 2005 2) Pokračování obnovy Metelkových a Rývových sadů (Alej legií) 3) Obnova sídlištní zeleně (sídliště Výšinka, Přepeřská, J. Patočky) 4) Obnova aleje v Nádražní ulici aj. 5) Rekonstrukce hřbitovní zeleně – hřbitovy u Mariánského kostela, na Hruštici a v Mašově 6) Obnova městských lesů s cílem návratu k původní skladbě dřevin 7) Rozvoj příměstských lesů (Vesecko) s cílem zajištění možnosti rekreačního využití 8) Obnova rybníků pod zámkem Hrubý Rohozec v údolí Jizery Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: zahradnické a stavební firmy, Lesy ČR, soukromí vlastníci lesů, lesnické firmy Termín realizace: podle disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, SFŽP, fondy EU Návaznost na strategické OP ŽP – opatření 6.3, 6.5, Koncepce ochrany přírody a krajiny dokumenty a operační programy: Libereckého kraje, PRK LK –opatření D 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Rekonstrukce městského centrálního parku Přátelství – byla zpracována studie parku, je hotová PD, UR. Je snaha získat dotace z EU v rámci přeshraničního operačního programu Cíl 3 v roce 2008. 2) Pokračování obnovy Metelkových a Rývových sadů (Alej legií) – Tento projekt byl projednán a schválen v RM. Je zpracována architektonická studie. V Metelkových sadech bylo zpracováno vyhodnocení stavu stromové zeleně. Realizace závisí na získání dotací z EU v rámci přeshraničního operačního programu Cíl 3 v letech 2008-2009. 3) Obnova sídlištní zeleně (sídliště Výšinka, Přepeřská, J. Patočky) – základní obnova a údržba se provádí průběžně z peněz města. V roce 2007 byla získána dotace z MMR na regeneraci sídliště J.Patočky, v rámci níž bude probíhat i obnova zeleně. Sídliště Přepeřská – v roce 2005 byla realizována regenerace zeleně u jednoho bloku a v roce 2008 bude provedena další revitalizace zeleně. Sídliště u nádraží – byla podána žádost na MŽP o dotaci na studii, ale neúspěšně. Je snaha využít dotací z EU a provést revitalizaci sídlištní zeleně včetně vybavení mobiliářem. Je hotova dílčí projektová dokumentace kolem dětského hřiště na sídlišti u nádraží. 4) Součástí rekonstrukce Nádražní ulice v letech 2006-2007 bylo provedeno ozelenění (alej stromů a keřové výsadby). 5) Rekonstrukce hřbitovní zeleně – hřbitovy u Mariánského kostela, na Hruštici a v Mašově – je zpracován Projekt regenerace městských hřbitovů. Jedná se o rozsáhlý a finančně nákladný projekt, který vyžaduje dotaci. V současné době není vyhlášen žádný národní program ve SFŽP. Bez finanční podpory nelze projekt zrealizovat. 6) Obnova městských lesů s cílem návratu k původní skladbě dřevin – zatím se nepřipravuje. Provádí se průběžná údržba lesa. 7) Rozvoj příměstských lesů (např. Vesecko ..) s cílem zajištění možnosti rekreačního využití. Je zpracována a schválena studie Sportovně rekreačního areálu v údolí Stebénky. Cyklostezka po 60
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 pravém břehu Stebénky je vyřešena po stránce majetkové. V současné době jsou dokončeny výkupy pozemků. Je hotové geodetické vytyčení pozemků. Další řešení předpokládá vypsání výběrového řízení na zpracování projektové dokumentace ve stupni DUR a podání žádosti o územní řízení. Ve spolupráci s Lesy ČR se připravuje úprava cest a realizace odpočivadel s lavičkami a altánem v lese na Vesecku (na tuto akci byl sestaven samostatný realizační tým). 8) Obnova rybníků v údolí Jizery pod zámkem Hrubý Rohozec – původně byl zpracován realizační záměr obnovy mokřadu pod Hrubým Rohozcem. Tento záměr byl projednán s CHKO, která se k němu vyslovila negativně (předpokládá se výskyt ohrožených druhů živočichů v rybnících, ty by mohly být záměrem vážně ohroženy). Z důvodu tohoto nesouhlasu nemohla být podána žádost o dotaci. V roce 2006 byl proveden biologický průzkum lokality a projekt doporučen k realizaci. Proto byl v roce 2007 zadán ke zpracování investiční záměr s cílem v roce 2008 podat žádost o dotaci z národního programu nebo z operačních programů EU. Je záměrem též řešit naučnou stezku kolem obnovených mokřadů a vodních nádrží a propojit lokalitu s centrem zpevněnou stezkou.
§
Aktivita H 3.2. zelených ploch
Realizace nových městských parků a
Operační cíl:
Realizace nových zelených ploch ve městě (např. areál Maškovy zahrady, Koňského trhu, tvorba nových alejí podél komunikací aj.) Dílčí projekty: 1) Realizace parku v areálu Maškovy zahrady (v návaznosti na výstavbu sportovních zařízení) 2) Realizace parku v areálu Koňského trhu (v návaznosti na výstavbu zařízení obchodu a služeb) 3) Tvorba uliční zeleně (výsadba nových alejí) Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: zahradnické a stavební firmy Termín realizace: podle disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, SFŽP Návaznost na strategické Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, PRK LK dokumenty a operační programy: – priorita D – Životní prostředí, opatření D 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2005: 1) Realizace parku v areálu Maškovy zahrady (v návaznosti na výstavbu sportovních zařízení) – váže na projekty Sportovně rekreačního areálu, v současné době je vydáno UR. 2) Realizace parku v areálu Koňského trhu (v návaznosti na výstavbu zařízení obchodu a služeb) – byla zpracována koncepce území v Regulačním plánu č. 3 – Centrum města, avšak nebyla schválena Zastupitelstvem města. Projekt obchodního centra na Koňském trhu, na který ZM odsouhlasilo udělení výjimky ze stavební uzávěry, má zpracovanou dokumentaci DSP, jejíž součástí je i řešení zeleně v rámci tohoto areálu. 3) Tvorba uliční zeleně (výsadba nových alejí) – je průběžně zajišťováno.
Opatření H 4 Realizace prvků ÚSES (biocentra, biokoridory) Přehled aktivit: § Aktivita H 4.1. § Aktivita H 4.2.
Zpracování projektové dokumentace na schválené prvky ÚSES Realizace prvků ÚSES po jednotlivých dílčích etapách 61
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita H 4.1. schválené prvky ÚSES
Zpracování projektové dokumentace na
Operační cíl:
Zpracování konkrétních projektů k realizaci prvků ÚSES podle schváleného Generelu SES na území města Turnova Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: zahradnické firmy Termín realizace: podle disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, SFŽP, fondy EU Návaznost na strategické Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, ÚPN dokumenty a operační programy: VÚC LK, PRK LK – opatření D 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Zpracování konkrétních projektů k realizaci prvků ÚSES podle schváleného Generelu SES na území města Turnova – bude nutné zpracovat revizi stávajícího ÚSES a v roce 2008 pak začít zpracovávat konkrétní projekty a záměry včetně řešení majetkoprávních problémů.
§
Aktivita H 4.2. dílčích etapách
Realizace prvků ÚSES po jednotlivých
Operační cíl:
Rekonstrukce stávajících a zakládání navržených prvků ÚSES, zejména biocenter a biokoridorů podle schváleného Generelu SES na území města Turnova Dílčí projekty: 1) Realizace navrženého biokoridoru propojujícího stávající biocentrum Šetřilovsko se stávajícím biocentrem Struhy, Vrchhůra, Kyselovsko, Valdštejnsko. V uvedené trase založit liniovou zeleň o šíři min. 20 m, v okraji vést cykloturistickou a pěší cestu spojující Šetřilovsko a Pelešany (etapovitá akce po úsecích – např. Biokoridor Hruštice – Károvsko) – 8 mil. Kč 2) Říční niva Jizery, 3) Revitalizace biokoridoru Stebénky a Libuňky, 4) Propojení Jizery s lesním komplexem Vesecka přes sídliště Jana Patočky aj. Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: Liberecký kraj – odbor ŽP a zemědělství, OÚPSŘ, zahradnické firmy Termín realizace: podle disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, SFŽP, fondy EU Návaznost na strategické Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, ÚPN dokumenty a operační programy: VÚC LK, PRK LK – opatření D 2.1 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Zpracování konkrétních projektů k realizaci prvků ÚSES podle schváleného Generelu SES na území města Turnova – bude nutné zpracovat revizi stávajícího ÚSES a teprve pak v budoucnu začít zpracovávat konkrétní projekty a záměry včetně řešení majetkoprávních problémů. V roce 2005 není z finančních ani kapacitních důvodů řešeno. V roce 2008 se plánuje revize.
62
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Opatření H 5 Snižování množství znečišťujících látek v ovzduší Přehled aktivit: § Aktivita H 5.1. §
Program zlepšení kvality ovzduší Aktivita H 5.1.
Program zlepšení kvality ovzduší
Operační cíl:
Zpracování a postupná realizace Programu zlepšení kvality ovzduší: stanovit příčiny znečištění ovzduší – vytipovat hlavní zdroje znečišťování, navrhnout opatření ke zlepšení kvality ovzduší, spolupráce s provozovateli zdrojů, s veřejností, stanovení úkolů pro státní správu, měřící stanice – monitoring (Turnov byl vyhlášen obcí se zhoršenou kvalitou ovzduší). Dílčí projekty: 1) Opatření ke snížení imisí prašného spadu – 5 mil. Kč, realizace 2005 2) Monitorování kvality ovzduší v Turnově – 6,5 mil Kč, 2005+ Garant: Město Turnov – odbor životního prostředí Spolupracující organizace: Liberecký kraj, SFŽP ČR, Ekotoxa Opava s.r.o. Termín realizace: od r. 2005 Financování: Město Turnov, SFŽP, fondy EU, Norský finanční mechanismus a finanční mechanismus ESVO Návaznost na strategické Program snižování emisí a imisí a energetická koncepce dokumenty a operační programy: Libereckého kraje Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: 1) Opatření ke snížení imisí prašného spadu – byl zpracován, odevzdán a schválen Program zlepšení kvality ovzduší pro město Turnov, Čtveřín, Ohrazenice, Pěnčín, Paceřice a Vlastibořice. Na tento program byla přidělena dotace SFŽP. Tento program definuje zdroje znečištění a jejich podíl na celkovém znečištění a navrhuje možnosti opatření na zlepšení stávajícího stavu. Byl zpracován program a předložen na SFŽP. Průběžně probíhají dílčí opatření ke snížení imisí prašného spadu. 2) Monitorování kvality ovzduší v Turnově - bylo zrušeno jako neefektivní, protože hodnoty naměřené v tomto monitoringu na vytipovaných místech ve městě byly vyhovující a neodpovídaly celostátnímu hodnocení Turnova, který byl zařazen na základě údajů zjištěných ČHMÚ mezi města se zhoršenou kvalitou ovzduší.
2.9. I – Bezpečnost
Opatření I 1
Zvýšit pocit bezpečí u občanů Turnova
Přehled aktivit: § Aktivita I 1.1. § Aktivita I 1.2. § Aktivita I 1.3. § Operační cíl:
Zpracování seznamu krizových a zájmových míst Zpracování seznamu zájmových skupin Koncepční součinnost PČR, MP, sociálního odboru a dalších Aktivita I 1.1. zájmových míst
Zpracování
seznamu
krizových
a
Zpracovat seznam krizových a zájmových míst ve městě Turnově z hlediska bezpečnosti. 63
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Město Turnov – Městská policie Obvodní oddělení Policie ČR, Město Turnov – sociální odbor 2004 – 2005 Město Turnov
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Je zpracována Analýza bezpečnosti v Turnově, jako podklad pro dotační tituly ministerstva. Zde jsou ve spolupráci s Policií ČR vytipována kritická místa ve městě, kde dochází k opakované trestné činnosti. Jedná se především o prostory parkovišť, kde dochází k vykrádání a kradení automobilů, což je nejrozšířenější trestná činnost ve městě. Dále se jednalo o chatové oblasti, ale ty jsou mimo katastr Turnov, která je v kompetenci Policie ČR.
§
Aktivita I 1.2.
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Zpracování seznamu zájmových skupin
Zpracovat seznam zájmových skupin ve městě Turnově z hlediska bezpečnosti. Město Turnov – Městská policie Obvodní oddělení Policie ČR, Město Turnov – sociální odbor 2004 – 2005 Město Turnov
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Probíhá analýza situace a zpracování seznamu v rámci Programu prevence kriminality od 1.1.2005, zejména ve spolupráci s Policií ČR. Specifické problémové skupiny ve městě zatím nejsou. Individuální osoby jsou vedeny v evidenci. Osvětová činnost mezi mládeží, týkající se zejména patologických jevů, prevence kriminality, drogové problematiky apod., zatím neprobíhá. Plánuje se spolupráce se školami (základními a středními).
§
Aktivita I 1.3. Koncepční součinnost Městské policie, sociálního odboru a dalších
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Policie
ČR,
Zpracovat seznam zájmových skupin ve městě Turnově z hlediska bezpečnosti. Město Turnov – Městská policie Obvodní oddělení Policie ČR, Město Turnov – sociální odbor, další složky ovlivňující bezpečnost (např. složky Integrovaného záchranného systému) 2004 – 2005 Město Turnov
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Spolupráce Městské policie v Turnově a Policie ČR probíhá na velmi dobré úrovni. Jedná se o spolupráci na úrovni základní služební činnosti (činnosti se navzájem doplňují a nezdvojují), ale i na 64
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 úrovni koncepční součinnosti v rámci Programu prevence kriminality a také na bázi vzájemného technického propojení (kamerový systém a spojovací technika). Rovněž tak probíhá spolupráce se sociálním odborem, sdružením REP (resocializačního poradenství) apod.
Opatření I 2 Zajistit monitoring vytipovaných lokalit města a snížit v těchto lokalitách trestnou činnost proti výchozímu stavu Přehled aktivit: § Aktivita I 2.1. §
Vybudovat městský kamerový systém Aktivita I 2.1.
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Vybudovat městský kamerový systém
Vybudovat městský kamerový systém, a tím zajistit monitoring vytipovaných lokalit města a snížit v těchto lokalitách trestnou činnost proti výchozímu stavu. Město Turnov – Městská policie Obvodní oddělení Policie ČR I. etapa – 2004, II. etapa – 2005, III. etapa – 2006 Město Turnov, dotace MV ČR Program prevence kriminality
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Je hotova 1. etapa realizace městského kamerového systému, byly vytvořeny 3 kamerové body – na plochách parkovišť na Havlíčkově náměstí a u autobusového nádraží V Lukách a třetí bod je na Náměstí Českého ráje. V rozpočtu MP 2005 byly přiděleny finanční prostředky na realizaci 2. etapy kamerového systému, kdy byly vytvořeny další tři kamerové body, a sice na parkovišti U Raka, na sídlišti Výšinka a v Sobotecké ulici. 3.etapa byla též zrealizována – Nádražní ulice a ulice Palackého. Plánuje se 4. etapa kamerového systému. Zatím se však provádí analýza na jejich umístění.
Opatření I 3 policie
Zlepšit technické zabezpečení Obvodního oddělení Policie ČR a Městské
Přehled aktivit: § Aktivita I 3.1. Zapojit se do projektů, které pomohou vyřešit problém technického vybavení Obvodního oddělení Policie ČR a Městské policie §
Aktivita I 3.1. Zapojit se do projektů, které pomohou vyřešit problém technického vybavení Obvodního oddělení Policie ČR a Městské policie
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace:
Zlepšit technické vybavení OO PČR a Městské policie v Turnově tak, aby efektivním a moderním způsobem bylo možné zajistit zvýšenou bezpečnost města. Město Turnov – Městská policie Obvodní oddělení Policie ČR, Město Turnov – sociální odbor Od r. 2004 – podle disponibilních zdrojů 65
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Financování: Město Turnov, dotace MV ČR, příp. další dotační tituly Návaznost na strategické dokumenty a operační programy: Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Je navázána kvalitní spolupráce mezi Městskou policií v Turnově a Policií ČR, a to jak na úrovni základní služební činnosti, ale i na úrovni koncepční součinnosti v rámci Programu prevence kriminality a také na bázi vzájemného technického propojení (kamerový systém a spojovací technika). Spolupráce probíhá jak na místní úrovni, tak i na vyšších úrovních. V rámci programu MV ČR jsou získávány finanční prostředky jak na investiční akce, tak i na neinvestiční projekty (poradna pro rodiny ohrožené patologickými jevy, resocializační opatření apod.) Rovněž se podařilo zapojit do získávání finančních prostředků z fondů EU i Libereckého kraje. V současné době se nechystá u MP žádná výrazná změna v technickém vybavení.
Opatření I 4
Prohloubit sekundární a terciální prevenci sociálně patologických jevů
Přehled aktivit: § Aktivita I 4.1. §
Zapojit se do projektů sekundární a terciární prevence Aktivita I 4.1. terciární prevence
Zapojit se do projektů sekundární a
Operační cíl:
Vypracovat program prevence kriminality a v jeho rámci vypracovávat projekty zaměřující se na sekundární a terciární prevenci kriminality. Podporovat ostatní projekty zabývající se tímto problémem. Garant: Město Turnov – Městská policie Spolupracující organizace: Obvodní oddělení Policie ČR, Město Turnov – sociální odbor Termín realizace: Od r. 2004 – podle disponibilních zdrojů Financování: Město Turnov, dotace MV ČR, Liberecký kraj, zdroje z fondů EU, další dotační tituly Návaznost na strategické Akční plán – Turnov, opatření D 3, OP RLZ – opatření 2.1, OP dokumenty a operační programy: RZZ – priorita 3,SR LK a PRK LK – opatření B 1.7,1.8,1.11-1.16 Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Probíhá koncepční součinnost Městské policie a Policie ČR v rámci Programu prevence kriminality programu MV ČR. Městská policie se podílí na zajišťování primární prevence (přednášky na školách o problematice patologických jevů, prevenci kriminality, drogové problematice apod.), dále na zajišťování sekundární prevence, to je na práci s ohroženými skupinami obyvatel. Zde bylo založeno občanské sdružení REP (resocializačního poradenství), kde probíhá program výchovy rodin postižených patologickými jevy a je zajišťována ve spolupráci se soudy probační a mediační služba (pro mladistvé už ohrožené kriminalitou či odsouzené). Terciální prevence kriminality se připravuje, tato oblast však dosud není právně dořešena a není definováno v rámci ČR její financování.
66
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 2.10. J – Turnov jako centrum regionu
Opatření J 1
Zkvalitnit služby veřejné správy a oboustrannou komunikaci s veřejností
Přehled aktivit: § Aktivita J 1.1. § Aktivita J 1.2. regionu § Aktivita J 1.3. § Aktivita J 1.4. § Aktivita J 1.5. regionu §
Zkvalitnit služby veřejné správy Podporovat oboustrannou komunikaci s občany Turnova a navazujícího Zapojení samosprávy do společenského života Spolupráce samosprávy s podnikateli Spolupráce samosprávy se spolky a zájmovými sdruženími v Turnově a
Aktivita J 1.1.
Operační cíl:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Zkvalitnit služby veřejné správy
Reagovat na vývoj veřejné správy. Zajistit dostatečnou informovanost veřejnosti o záměrech veřejné správy. Aplikace podnětů veřejnosti směřujících ke zkvalitnění služeb veřejné správy. Město Turnov Liberecký kraj, pobočky ústředních orgánů státní správy v regionu 2004 -2008 Město Turnov, pobočky ústředních orgánů státní správy v regionu IOP – priorita 2
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Od začátku roku 2006 je na městě v provoze elektronická spisová služba, která vedla zefektivnění práce úřadu a umožnila občanům dávat některé žádosti a podání v elektronické podobě přes internet. Dále je na internetových stránkách Města Turnova zavedena služba Elektronické informace, která umožňuje automatické zasílání aktualit na zaregistrovanou e-mailovou schránku. Na každé jednání ZM jsou umístěny podklady před sálem a jsou vyvěšeny na internetu. V roce 2006 byla podána žádost o dotaci z Norských fondů na modernizaci informační technologie na městském úřadě, která by výrazně zefektivnila práci na úřadě a komunikaci s občany a subjekty, žádost však byla zamítnuta. §
Aktivita J 1.2. Podporovat oboustrannou komunikaci s občany Turnova a navazujícího regionu
Operační cíl:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování:
Podpora oboustranné komunikace standardními formami – vydáváním brožur a informačních materiálů, pořádání anket, realizací informačních tabulí. Podporovat nové formy obousměrných elektronických komunikací – např. rychlý internet, digitální TV apod. Město Turnov 2004 -2005 Město Turnov, grantové programy, dotace ze SF Evropské unie 67
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Návaznost na strategické Strategie rozvoje LK, PR LK, SROP, OP RLZ, INTERREG IIIA dokumenty a operační programy: Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Po městě byly rozmístěny další informační desky, např. Turnov II, Výšinka, Přepeřská, Daliměřice. Je snaha upravit plakátovací plochy v okolních částech města - Mašově Pod Hlavaticí, na Malém Rohozci, Pelešanech za účelem zlepšení informovanosti občanů ve městě. Probíhají pravidelné tiskové konference. V turnovském městském periodiku HOT, které vychází měsíčně, je pravidelná rubrika informací z městského úřadu. Členové komise pro občanské záležitosti chystají ve spolupráci se studenty gymnázia anketu pro občany dle aktuálních problematik města – v měsíci listopadu 2007 na téma „ Spokojenost občanů s vyřízením své záležitosti na radnici“, zaměřenou na činnost úřadu ve Skálově ulici. §
Aktivita J 1.3. života
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Zapojení samosprávy do společenského
Zapojení samosprávy do společenského života města a regionu účastí na připravovaných společenských akcích a organizací samostatných vlastních akcí. Město Turnov Občanská sdružení a zájmové organizace v regionu 2004 -2008 Město Turnov Strategie rozvoje LK, PR LK – prioritní oblast B – Lidské zdroje
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: V sociální oblasti pravidelná setkání a pomoc občanským sdružením v této oblasti vč. kulturních pořadů pořádaných městem pro seniory, např. výlety autobusem pro důchodce, předvánoční program v divadle nebo kině pro důchodce i s dopravou, vánoční trhy, vítání občánků v muzeu, Ježíškova pošta, vyhlášení sportovce roku, cena a čestné občanství města, gratulace k životním jubileím, zastupování města v různých organizacích, vítání prvního narozeného občánka Turnova v roce. Pro turnovské děti v dětských domovech se nakupují dárky. §
Aktivita J 1.4.
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Spolupráce samosprávy s podnikateli
Udržet spolupráci samosprávy s podnikateli Turnova a regionu. Město Turnov Podnikatelské subjekty v regionu, HK, AK, profesní svazy… 2004 -2008 Město Turnov Strategie rozvoje LK, Program rozvoje Libereckého kraje, Komunitní plán, OP RLZ, SROP, OP PP, OP RZZ, ROP SV, OP PI
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Probíhají pravidelná setkání vedení města s podnikateli (cca 3 krát za rok), která umožňují vzájemnou výměnu informací a jsou předpokladem pro možnou spolupráci. Zástupci Města se účastní významných akcí zdejších soukromých subjektů a setkávají se s významnými návštěvami větších turnovských podnikatelských subjektů. 68
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita J 1.5. Spolupráce samosprávy se spolky a zájmovými sdruženími v Turnově a regionu
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
I nadále spolupracovat se spolky a zájmovými sdruženími v Turnově a regionu a podporovat jejich činnost. Město Turnov Občanská sdružení, zájmové organizace a spolky v regionu 2004 -2008 Město Turnov Strategie rozvoje LK, PR LK – prioritní oblast B – Lidské zdroje
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Spolupráce se spolky a zájmovými sdruženími ve městě stabilně probíhá. Jejich činnost je městem finančně podporována. Tradiční je zejména spolupráce při přípravě kulturních akcí, jako např. Hudební dílna se zahraniční účastí, divadelní představení, Kámen a šperk v Českém ráji, Český ráj dětem apod. Podílí se na pořádání Staročeských trhů s tradičními řemesly a Vánočních trhů.
Opatření J 2
Posilovat postavení města a jeho regionu
Přehled aktivit: § Aktivita J 2.1. Účast v celostátních sdruženích měst a obcí, profesních organizacích a nadregionálních projektech § Aktivita J 2.2. Zahraniční spolupráce § Aktivita J 2.3. Turnov – obec III. stupně, Okres Turnov § Aktivita J 2.4. Pomoc okolním obcím v regionu a podpora vzájemné spolupráce §
Aktivita J 2.1. Účast v celostátních sdruženích měst a obcí, profesních organizacích a nadregionálních projektech
Operační cíl:
Aktivní zastoupení města v celostátních sdruženích měst a obcí, profesních organizacích a nadregionálních projektech Garant: Město Turnov Spolupracující organizace: Liberecký kraj, SMO ČR, SOLK, mikroregiony… Termín realizace: 2004 -2008 Financování: Město Turnov + partneři v rámci projektů Návaznost na strategické Strategie rozvoje LK, Program rozvoje Libereckého kraje, dokumenty a operační programy: Komunitní plán, OP RLZ, SROP, OP RZZ, ROP SV (popř. jiné operační programy a grantové fondy) Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Město Turnov je aktivním členem těchto regionálních a celostátních sdružení: Sdružení Český ráj, Euroregion Nisa, Sdružení obcí Libereckého kraje, Svaz měst a obcí ČR, Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, Mikroregion Jizera.
69
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 §
Aktivita J 2.2.
Zahraniční spolupráce
Operační cíl:
Rozvíjet a prohlubovat spolupráci s partnerskými městy v zahraničí Garant: Město Turnov Spolupracující organizace: Partnerská města, velvyslanectví a zastoupení příslušných států Termín realizace: 2004 -2008 Financování: Město Turnov + zahraniční partneři v rámci projektů Návaznost na strategické SROP, OP RLZ, INTERREG IIIA, ROP SV, OP RZZ, OP dokumenty a operační programy: Přeshraniční spolupráce Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Město Turnov má tato zahraniční partnerská města: Reuwijk (Holandsko), Jawor (Polsko), Niesky (Německo), Keszthely (Maďarsko) a Murska Sobota (Slovinsko), od roku 2006 Alvesta (Švédsko) a Idar-Oberstein (Německo). S nimi spolupracuje zejména v oblasti kultury, sportu, vzdělávání, výměnných studentských pobytů, výměně zkušeností, partnerství při získávání dotačních titulů z EU apod. Pravidelně se setkávají vedoucí představitelé Turnova s vedoucími představiteli partnerských měst a probíhá účast na kulturních a sportovních akcích partnerských měst navzájem. §
Aktivita J 2.3.
Operační cíl:
Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace: Financování: Návaznost na strategické dokumenty a operační programy:
Turnov – obec III. stupně, Okres Turnov
Posilovat význam Turnova jako centra regionu. V rámci zajištění služeb Turnova jako obce III. stupně (obce s rozšířenou působností) usilovat o přestěhování (přemístění poboček) příslušných státních institucí do města. Usilovat o zřízení Okresu Turnov. Město Turnov Liberecký kraj, pobočky ústředních orgánů státní správy v regionu 2004 -2008 Město Turnov, pobočky ústředních orgánů státní správy v regionu
Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Vedení města vedlo v minulosti intenzivní jednání na příslušných ministerstvech o zřízení Okresu Turnov, jako výchozí pozice pro přestěhování poboček příslušných státních institucí do města. Vše bylo projednáno v roce 2005 ve vládě ČR, která záměr zamítla. Město i nadále pokračuje v této snaze, avšak ve vládě není vůle se zabývat tímto problémem (viz bod A 3.4.).
§
Aktivita J 2.4. Pomoc okolním obcím v regionu a podpora vzájemné spolupráce
Operační cíl: Garant: Spolupracující organizace: Termín realizace:
Zajistit pomoc okolním obcím v regionu formou finanční podpory, metodické pomoci, předáváním informací apod. Koordinace společných projektů. Město Turnov Liberecký kraj, obce a mikroregiony v LK, event. sousedních krajích 2004 -2008 70
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Financování: Město Turnov, Liberecký kraj, příslušné obce a mikroregiony Návaznost na strategické Strategie udržitelného rozvoje LK, Program rozvoje LK, dokumenty a operační programy: Komunitní plán, SROP, OP RLZ, INTERREG IIIA, ROP SV, OP RZZ, OP Přeshraniční spolupráce, PRV Stav přípravy projektů k termínu listopad 2007: Každý rok dává město ze svého rozpočtu příspěvek okolním obcím v celkové výši cca 400.000,- Kč. Uskutečňuje 2 až 3 krát do roka setkávání se starosty na radnici a poskytuje jim základní informace o připravovaných akcích na Turnovsku. Odbory na Městském úřadě Turnov vykonávají státní správu a metodickou podporu pro okolní obce.
3. IMPLEMENTACE A MONITORING Zpracovaný a schválený strategický plán je důležitým výchozím předpokladem pro naplnění priorit a cílů volené reprezentace města. Neméně důležitou fází je však implementace („uvedení do života“) a monitoring (sledování jeho plnění v čase). Příprava strategického plánu si vyžádala zapojení širokého okruhu představitelů města, odborníků s potřebnými znalostmi a zkušenostmi i případně rozdílnými pohledy na budoucnost města i laické veřejnosti. Realizace strategického plánu je však úkolem manažerským, který vyžaduje podrobný dohled nad aktivitami města a dalších organizací, které budou do realizace zapojeny. Pro tento úkol je třeba na základě zkušeností z jiných českých měst a podle programovacích zásad EU vytvořit a naplnit odpovídající struktury. 3.1. Implementace
Implementaci jednotlivých opatření a aktivit, resp. konkrétních projektů v rámci Akčního plánu zajišťuje garant (většinou příslušný odbor Městského úřadu nebo jím zřizovaná organizace) buď vlastními silami, nebo prostřednictvím jiného subjektu – vybraného realizátora. Na realizaci se ale spolupodílejí i členové volených orgánů, výborů a příslušných komisí. Konkrétní akce (v předrealizační fázi) by měly být doplněny o ukazatele, určující dosažené cíle (např. nová pracovní místa, bytové jednotky, lůžka aj., včetně dodržení rozpočtových nákladů), aby bylo možné posoudit, do jaké míry byly po realizaci projektu splněny. Dle zkušeností z jiných měst doporučujeme zřídit funkci manažera strategického rozvoje, který by současně plnil funkci tajemníka Řídící skupiny pro Strategický plán města Turnova (dále jen „ŘSSP“ nebo „Řídící skupina“). Jeho úkolem je sledovat, koordinovat a průběžně řešit problematiku plnění strategického plánu jednotlivými garanty (orgány a odbory magistrátu a institucemi i mimo městský úřad). Manažer strategického rozvoje by měl vést aktuální přehled plnění jednotlivých projektů, s jejich nositeli, zodpovědnými osobami („patrony“) z řad členů Řídící skupiny a garanty jednotlivých úkolů projednávat postup realizace, podílet se na přípravě časových plánů a řešení otázek finančního zabezpečení. Dále by měl organizovat, zajišťovat a podílet se na realizaci cílů neinvestičního charakteru a plnit úkoly strategického plánu, jejichž je nositelem. Finančním garantem Strategického plánu, vzhledem k tomu, že převážná většina úkolů plánu bude financována nebo spolufinancována městem a jeho organizacemi, je samo Město Turnov se svými existujícími strukturami a nástroji, tedy zastupitelstvem, radou města, finančním odborem, finanční komisí a rozpočtem města. Doporučujeme pravidelně prověřovat možnosti financování ze zdrojů mimo městský rozpočet a průběžně podávat žádosti o financování ze státního a krajského rozpočtu a zvláštních fondů (SFŽP, SFDI…), projekty do jednotlivých operačních programů (OP Infrastruktura, OP PP, OP RLZ, SROP…) apod. Touto činností by měl být pověřen příslušný odbor města (finanční), popř. přímo manažer strategického rozvoje či jím pověřený subjekt (i externí spolupracující instituce).
71
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 3.2. Monitoring
Realizaci projektů je nutné pravidelně monitorovat a vyhodnocovat, aby bylo zaručeno naplnění strategických cílů – opatření, jak byly definovány ve strategickém plánu. Monitoring stavu jednotlivých projektů, resp. procesu realizace by měla nadále zajišťovat jmenovaná Řídící skupina pro Strategický plán města Turnova, složená z představitelů samosprávy, institucí a občanů, kteří se aktivně podíleli na přípravě strategického plánu. Řídící skupina je iniciativním a poradním orgánem rady města při zajišťování realizace cílů strategického plánu rozvoje a souvisejících činností. Ve spolupráci s odbory sleduje a vyhodnocuje přípravu, postup realizace a výsledný přínos cílů strategického plánu a dalších aktivit, s rozvojem města souvisejících. Průběžně provádí koordinační činnost při realizaci projektů. Monitoring realizace projektů bude sledovat a vyhodnocovat: a) soulad postupu realizace s navrženým postupem a plánovaným obsahem projektu b) plnění stanovených úkolů pro garanty realizace a spolupracující subjekty c) dosažené cíle realizace každého projektu v porovnání s cíli stanovenými ve strategické části pro dané aktivity a opatření d) efektivitu využití a objem vynaložených finančních prostředků v porovnání s plánovaným objem finančních prostředků e) spotřebovaný čas na realizaci v porovnání s plánovaným časovým rámcem realizace. Komplexní monitoring by měla Řídící skupina (pokud si tuto činnost nevyhradí přímo Rada města Turnova) provádět minimálně 1x ročně. Na základě zhodnocení plnění úkolů, vyplývajících ze Strategického plánu, vypracuje monitorovací zprávu o realizaci činností a projektů, kterou předloží starostovi (radě města) a následně zastupitelstvu. Monitorovací zpráva bude obsahovat vyhodnocení realizací projektů dle bodů ad a) - e). Pokud z monitorovací zprávy vyplyne, že realizace projektů probíhá jinak než bylo stanoveno v akčním plánu, učiní zastupitelstvo takové úkony směrem ke garantovi realizace, aby realizace probíhala dle schváleného plánu. 3.3. Aktualizace strategického plánu
Postupem času se snižuje aktuálnost každého rozvojového dokumentu sestaveného pro delší časové období. Z tohoto důvodu je nutné celý strategický plán pravidelně aktualizovat, aby časem nedošlo k ohrožení realizace navržených projektů (například z důvodu nemožnosti jejich realizace změnou některých zákonů, změny rozpočtových priorit apod.). Aktualizací se ověřuje, zda jsou, i s odstupem času, stále platné předpoklady, na nichž byl strategický plán postaven. Při aktualizaci je prováděn sběr statistických dat pro aktualizaci analytické části a jsou shromažďovány nové podněty a potřeby od zainteresovaných subjektů, na něž je strategický plán zaměřen. Aktualizace strategického plánu může být prováděna přímo Městem (odbor rozvoje, manažer strategického rozvoje) nebo ve spolupráci se zhotovitelem strategického plánu. Aktualizace se vždy zaměřuje na: a) sledování a vyhodnocování změn vnějšího prostředí města, které by mohlo ohrozit realizaci navržených činností a projektů (legislativní změny, situace veřejných rozpočtů apod.) b) sběr a analýzu statistických dat a údajů pro aktualizaci a ověření všech postupných kroků analytické části (včetně sledování a vyhodnocování změn vnitřního prostředí města – analýza silných a slabých stránek) c) sběr informací o nových potřebách subjektů, kterých se Strategický plán dotýká. 72
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Subjekt provádějící aktualizaci strategického plánu dle bodů ad a) až ad c) předkládá výsledky aktualizace starostovi (radě) a následně zastupitelstvu města. Zároveň navrhuje změny opatření, aktivit, projektů, které bude nutné přijmout na základě výsledků aktualizace. Zastupitelstvo města navržené změny posoudí a rozhodne o jejich zařazení do strategického plánu. Podle vývoje městského rozpočtu a naplňování jeho priorit by měl být Strategický plán města aktualizován pravidelně; zejména se jedná o vybrané krátkodobé a střednědobé aktivity Akčního plánu, které navrhujeme aktualizovat každoročně nebo maximálně ve dvouleté periodě. Samotný Strategický plán jako dlouhodobý koncepční dokument (Návrh strategie rozvoje) doporučujeme aktualizovat ve čtyřleté periodě shodné s volebním obdobím zastupitelstva města.
4. ZÁVĚREČNÁ DOPORUČENÍ Řídící skupina pro Strategický plán města Turnova doporučuje voleným orgánům (radě, zastupitelstvu) a vedení města dodržet následující postup: V nejbližším období zkonkretizovat (doplnit) finanční stránku projektů. Náklady na realizaci projektů strategického plánu porovnat se stávajícími rozpočtovými prioritami a zahrnout do rozpočtových výhledů a rozpočtů na příští léta. Provádět pravidelný monitoring plnění úkolů vyplývajících ze Strategického plánu. (ŘSSP jako orgán rady města, bude v souladu se svým statutem a plánem činnosti i nadále zajišťovat výše uvedenou "společensko-politickou" složku řízení Strategického plánu tím, že bude zejména provádět pravidelný dohled nad realizací jednotlivých projektů – minimálně 1x ročně a bude navrhovat opatření v případech, kdy se změní podmínky a některé cíle již nebudou aktuální či nebudou moci být z objektivních důvodů dosaženy. Při této své činnosti bude využívat poznatky a iniciativy odpovědných osob za jednotlivé dílčí projekty („patronů projektů“), které ustavila. Jednotlivé úkoly plánu budou řešeny v pracovním pořádku městského úřadu, přičemž rozhodující pro úspěch bude monitorování a koordinace těchto úkolů. Bez toho, aby „radnice“ (tj. členové zastupitelstva i městský úřad) přijala dokument za svůj, je plán nesplnitelný! Řídící skupina pro Strategický plán města Turnova se schází podle potřeby (zpravidla čtvrtletně či pololetně, minimálně však 1x ročně). O průběhu jednání a přijatém usnesení je pořizován zápis, který je k dispozici vedení města a členům zastupitelstva. Rada města je průběžně informována o zjištěních, návrzích a připomínkách ŘSSP. Prostřednictvím rady města jsou důležité informace o realizaci strategického plánu předávány členům zastupitelstva. ŘSSP bude trvale sledovat možnost vnějšího financování projektů strategického plánu, např. snahy Města o zařazení těch projektů strategického plánu, které mají nadmístní význam, do vládních podpůrných programů a dotačních titulů a operačních programů Evropské unie. Doporučuje se, aby se celá Řídící skupina pro Strategický plán města Turnova (kromě pravidelných periodických zasedání) znovu sešla přibližně za rok (tj. v polovině roku. 2005), projednala dosavadní postup realizace a odsouhlasila případné úpravy ve Strategickém plánu (zejména v části Akčního plánu), které budou zohledňovat změny, ke kterým v průběhu roku došlo. Se Strategickým plánem je třeba seznamovat co nejširší veřejnost včetně vysvětlení, že pro jeho přijetí bylo dosaženo konsensu zástupců politických stran v Řídící skupině pro Strategický plán města Turnova a zástupců veřejného a soukromého sektoru v této skupině. Vhodnými nástroji jsou lokální tiskoviny a bulletiny, denní tisk regionálního charakteru, internetová prezentace na webových stránkách města apod. Je nezbytné i nadále získávat podporu a vytvářet podmínky pro aktivní účast dalších občanů města, institucí a podniků v Turnově i představitelů okolních obcí.
73
Strategický plán města Turnova – 3.část – Akční plán Monitoring stavu jednotlivých projektů – listopad 2007 Strategický plán města Turnova nesmí být chápán jako dogma. Tento dokument se mění a vyvíjí v návaznosti na změnu podmínek, za nichž je realizován. Změny začínají již okamžikem splnění prvního úkolu a je optimální, je-li podle potřeby doplňován a upravován (viz kap. Implementace a monitoring). Na druhé straně je nutné respektovat kontinuitu potřebnou pro realizaci projektů a zejména vnitřní vazby tohoto strukturovaného dokumentu. Proto každý případný zásah do jeho záměrů a cílů (reprezentovaných jednotlivými opatřeními a aktivitami) musí být podložen jasnými a konsensuálně přijatými argumenty. Úkolem Řídící skupiny pro Strategický plán, volených orgánů města, zástupců Městského úřadu a všech, kteří se na jeho realizaci podílejí, je zajistit, aby vize, záměry a cíle tohoto klíčového rozvojového dokumentu byly v co největší míře naplněny.
74