Reforma psychiatrické péče a
Evropské strukturální a investiční fondy 2014-2020 Seminář PS 7.10.2014 Vít Kaňkovský, Jan Bodnár
Nové Programové období 20142020 Evropské strukturální a investiční (ESI) fondy – nástroj k dosažení cílů strategie Evropa 2020 důsledky finanční krize v EU
vyšší důraz na hospodárnost veřejných financí vyšší důraz na přidanou hodnotu projektů větší podíl nedotačních forem podpory (půjčky apod.) tzv. finanční nástroje důraz na strategické ukotvení podpor
Programové období 2014-2020 nová opatření k zajištění hospodárnosti a efektivnosti
milníky – povinnost členských států dosáhnout k určitému datu konkrétních výstupů výkonností rezerva – v případě dodržení „tempa a kvality implementace“ nárok na dodatečné prostředky předběžné podmínky (členské státy musí před získáním nároku na čerpání fondů splnit určité podmínky – existence zákonů, strategií apod.) tematická koncentrace – definování tzv. tematických cílů – oblastí, do kterých je
Předběžná podmínka 9.3 Předběžná podmínka pro oblast zdraví a zdravotnictví 1/ Je vypracován vnitrostátní nebo regionální strategický rámec politiky v oblasti zdraví, který obsahuje:
koordinovaný přístup ke kvalitním zdravotnickým službám, opatření na podporu účinnosti ve zdravotnictví zavedením modelů poskytování služeb a infrastruktury, systém monitorování a hodnocení.
2/ Členský stát nebo region přijal rozpočtový rámec, který orientačně vymezuje dostupné rozpočtové prostředky a nákladově efektivní
Předběžná podmínka 9.3 Požadavky stanovené obecným nařízením pro předběžnou podmínku 9.3 za Českou republiku naplňovány dokumentem Zdraví 2020 – Národní strategie ochrany a podpory zdraví a prevence nemocí. Národní strategie vychází z programu WHO Zdraví 2020, navazuje na Zdraví 21. Strategii vzala na vědomí vláda ČR usnesením vlády ze dne 8. ledna 2014 č. 23. Strategie bude naplňována dílčími akčními plány, které budou finalizovány do konce roku 2015.
dohoda o partnerství základní strategický dokument nutný umožňující ČR využívání ESI fondů definuje problémy České republiky, které je možné prostřednictvím ESI fondů řešit navrhuje nástroje řešení výchozí rámec pro operační programy (co není v Dohodě, nemůže být v programech) schválena Evropskou komisí 26. srpna 2014 schválení lze chápat jako ochotu EK podpořit navrhované oblasti z prostředků ESIF celková finanční alokace cca 24 mld. EUR
Priority ČR pro oblast zdraví a zdravotnictví (dle Dohody) Realizace a zpřístupnění služeb zdravotní prevence a podpory zdraví Zajištění rovnoměrně regionálně dostupné a dostatečně kvalitní vysoce specializované péče a návazné péče Vytvoření prostředí pro deinstitucionalizaci psychiatrické péče a její přesun do komunit, vč. vzdělávání pracovníků poskytovatelů péče Vzdělávání zdravotnického personálu Propojování zdravotní a sociální péče
problematika zdravotnictví v operačních programech Operační program Zaměstnanost (OPZ)
„měkké“ neinvestiční aktivity vzdělávání, pilotní provoz nových služeb v souvislosti s reformou psych. péče, destigmatizační programy, podpora zdraví a prevence nemocí… Finanční alokace: v programu není zvlášť vyčíslena alokace na aktivity týkající se zdravotní péče
řídící orgán Ministerstvo práce a sociálních věcí
problematika zdravotnictví v operačních programech Integrovaný regionální operační program (IROP)
„tvrdé“ aktivity – zajištění potřebné infrastruktury infrastruktura pro vysoce specializovanou péči (onkogynekologie a perinatologie) infrastruktura pro tzv. návaznou péči infrastruktura pro zajištění deinstitucionalizace a transformace psychiatrické péče
řídící orgán Ministerstvo pro místní rozvoj
OP zaměstnanost – psychiatrická péče Investiční priorita: „Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu“ Specifický cíl: „Zvýšit kvalitu péče o duševní zdraví a přispět k udržitelnosti systému zdravotnictví cílenou podporou zdraví, zdravého životního stylu a prevence nemocí“
OP zaměstnanost – psychiatrická péče Podporované aktivity:
Podpora transformace a deinstitucionalizace psychiatrické péče… a rozvoj nových služeb komunitního typu, ambulantních a terénních služeb a nových typů péče; Aktivity na podporu přesunu těžiště psychiatrické péče do komunity jako je tvorba a realizace vzdělávacích programů pro pracovníky poskytovatelů psychiatrické péče a osoby zapojené do procesu reformy psychiatrické péče a informační a destigmatizační programy na podporu duševního zdraví a života bez závislosti
OP zaměstnanost – psychiatrická péče Možní realizátoři projektů:
poskytovatelé služeb, kraje, obce a jimi zřizované organizace, svazky obcí, OSS (MPSV, MZ, MS a MV a jimi řízené/zřízené organizace, Úřad vlády ČR), NNO, zaměstnavatelé, školy a školská zařízení, výzkumné a vzdělávací instituce, profesní organizace, atd.
Návrh MZ ČR na využití prostředků OPZ:
vzdělávání v souvislosti s reformou: 800 mil. Kč zajištění pilotních provozů nových služeb: 900 mil. Kč destigmatizační, preventivní programy: 500 mil. Kč
IROP – psychiatrická péče Investiční priorita: „Investice do zdravotnické a sociální infrastruktury….. podporou sociálního začlenění ...přechodem od institucionálních ke komunitním službám“ Specifický cíl: “Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotních služeb a péče o zdraví“
IROP – psychiatrická péče Podporované aktivity:
budování a/nebo modernizace infrastruktury komunitní péče (Centra duševního zdraví, stacionáře, rozšířené ambulance…) – pilotní projekty – předběžně Karlovarský kraj, Jihočeský kraj a Kraj Vysočina budování a/nebo modernizace infrastruktury psychiatrických oddělení všeobecných nemocnic vybavení mobilních týmů
IROP – psychiatrická péče Možní příjemci: příspěvkové organizace zřizované Ministerstvem zdravotnictví ČR kraje, organizace zřizované nebo zakládané kraji, obce, organizace zřizované nebo zakládané obcemi, svazky obcí, organizace zřizované nebo zakládané svazky obcí subjekty poskytující veřejnou službu v oblasti zdravotní péče podle zákona č. 372/2011 anebo zákona č. 258/2000 Sb., v platných zněních, nestátní neziskové organizace
IROP – psychiatrická péče Návrh MZ ČR na využití prostředků IROP pro psychiatrii:
Centra duševního zdraví/pilotní projekty/: 750 mil Kč Stacionáře, rozšířené ambulance: 200 mil Kč Psychiatrická odd. všeobecných nemocnic: 1,2 mld Kč Mobilní týmy: 105 mil Kč
očekávaný vývoj říjen 2014 – oficiální stanovisko EK k návrhu programů prosinec 2014/leden 2015 – schválení operačních programů I/II čtvrtletí 2015 – vyhlášení prvních výzev čerpání 2014/15/- 2020/+3/
Děkuji Vám za pozornost
