PUTUSAN Nomor : 31/Pdt.G/2011/PA.Gst BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Agama Gunungsitoli yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu dalam tingkat pertama telah menjatuhkan putusan tentang Eksepsi dalam perkara Cerai Talak antara: PEMOHON, umur 41 tahun, agama Islam, pendidikan SMA, pekerjaan Pegawai BUMN,
tempat
tinggal
di
Kecamatan
Gunungsitoli,
Kota
Gunungsitoli; MELAWAN TERMOHON, umur 40 tahun, agama Islam, pendidikan SMA, pekerjaan Ibu Rumah Tangga, tempat tinggal di Kecamatan Banda Sakti, Kodya Lhokseumawe, Nanggroe Aceh Darussalam; Pengadilan Agama tersebut; Setelah membaca dan mempelajari surat-surat perkara; Setelah mendengar kedua belah pihak yang berperkara di muka sidang; DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Pemohon dalam surat permohonannya tertanggal 03 Oktober 2011 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Gunungsitoli, Nomor:
31/Pdt.G/2011/PA.Gst, telah mengajukan
permohonan dengan petitum
sebagai berikut: 1. Bahwa Pemohon dan Termohon adalah suami isteri yang sah, menikah pada tanggal 23 Desember 1996, dan dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Banda Sakti sebagaimana ternyata dari Kutipan Akta Nikah Nomor : 284/13.C/VI/1996 tanggal 23 Desember 1996 ; 2.
Bahwa setelah pernikahan tersebut Pemohon dengan Termohon bertempat tinggal di Lhokseumawe selama 6 tahun dan kemudian pindah ke Sibolga selama 6 tahun kemudian Pemohon pindah ke Gunungsitoli sampai dengan sekarang
1
tetapi Termohon telah meninggalkan Pemohon sejak masih tinggal di Sibolga pada Tahun 2002; 3.
Bahwa setelah pernikahan tersebut Pemohon dan Termohon telah bergaul sebagaimana layaknya suami isteri dan telah dikaruniai
2 orang anak yang
masing-masing bernama : 1. ANAK I anak laki-laki berumur 13 Tahun 2. ANAK II anak Perempuan berumur 10 tahun; dan ke 2 anak tersebut saat ini berada dalam asuhan dan pemeliharaan Termohon; 4. Bahwa Bulan April 2002 kehidupan rumah tangga Pemohon dengan Termohon
mulai tidak harmonis dengan adanya perselisihan antara
Pemohon
dengan
Termohon, Termohon merasa tidak betah ikut dengan Pemohon di tempat pemohon di tugaskan, Namun Termohon selalu menuntut untuk di nafkahi oleh Pemohon; 5. Bahwa Pada Tahun 2009 Termohon datang ke Gunungsitoli untuk menuntut hak nafkah kepada Pemohon dengan mengajukan permohonan ke Kepala Kantor Tempat Pemohon bekerja, Hal ini membuat malu Pemohon, Namun Pemohon masih sabar dan menunjukkan bukti bahwa Pemohon telah mengirimkan uang nafkah kepada Termohon; 6. Bahwa setelah Termohon berada di Gunungsitoli, Termohon terus menerus
memaksakan untuk diceraikan oleh Pemohon, Kemudian karena Termohon merasa tidak ada tanggapan dari Pemohon, Termohon pergi meninggalkan Pemohon tanpa izin dan pemberitahuan terhadap Pemohon; 7. Bahwa Puncak Konflik antara Pemohon dan Termohon yakni pada bulan Juni 2011, Pemohon sudah tidak tahan lagi terhadap sikap Termohon, Kemudian Pemohon mengirimkan surat kepada Termohon dengan perihal Bersedia untuk bercerai dengan Termohon, sebagaimana Permintaan Termohon, namun sampai dengan sekarang surat tersebut tidak ditandatangani oleh Termohon; 8. Bahwa dengan kejadian tersebut rumah tangga Pemohon dengan Termohon
sudah tidak lagi dapat dibina dengan baik sehingga tujuan perkawinan untuk membentuk rumah tangga yang sakinah, mawaddah dan rahmah sudah sulit dipertahankan lagi; dan karenanya agar masing-masing pihak tidak lebih jauh melanggar norma hukum dan norma agama maka perceraian merupakan jalan
2
terakhir bagi Pemohon untuk menyelesaikan permasalahan antara Pemohon dengan Termohon; 9.
Bahwa ketidakharmonisan rumah tangga Pemohon dengan Termohon sudah pernah diupayakan damai oleh keluarga, namun upaya tersebut tidak berhasil;
10. Pemohon bersedia membayar biaya perkara sesuai dengan ketentuan yang
berlaku; Berdasarkan alasan/dalil-dalil diatas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Gunungsitoli untuk memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: Primair : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Memberi izin kepada Pemohon (PEMOHON) untuk menjatuhkan talak satu raj'i terhadap Termohon (TERMOHON) di depan sidang Pengadilan Agama Gunungsitoli; 3. Membebankan biaya perkara sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; Subsidar : -
Mohon putusan yang seadil-adilnya ; Menimbang, bahwa pada hari persidangan Pengadilan Agama yang telah
ditetapkan, pemohon hadir sendiri mengikuti persidangan, sedangkan termohon tidak hadir, namun mengirim surat tertanggal .................... 2011 yang ditujukan kepada Majelis Hakim yang memeriksa perkara Nomor : 31/Pdt.G/2011/PA.Gst; Menimbang, bahwa selanjutnya dibacakan permohonan
Pemohon yang
isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon; Bahwa
majelis
hakim
telah
berusaha
menasehati
Pemohon
agar
mengurungkan maksudnya untuk bercerai dengan Termohon, akan tetapi nasehat tersebut tidak berhasil. Selanjutnya dibacakan surat eksepsi Termohon yang pada pokoknya mengemukakan bahwa saat ini Termohon berada di Lhoksumawe Propinsi Nangroe Aceh Darusalam, berdasarkan pasal 66 ayat ( 2 )
UU 7 Tahun 1989
sebagaimana yang telah dirubah dengan Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 dan perubahan yang kedua Undang-Undang No. 50 Tahun 2009 bahwa apabila Pemohon mengajukan perceraian maka permohonan cerai diajukan di Pengadilan yang mewilayahi domisili dari Termohon, dengan demikian maka Pengadilan Agama 3
Gunungsitoli tidak berwenang untuk menyidangkan perkara permohonan cerai talak yang diajukan oleh Pemohon; berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, Termohon mohon kepada yang mulia Majelis Hakim yang memeriksa perkara ini berkenan memutuskan; Dalam Eksepsi 1. Menerima permohonan eksepsi Termohon untuk seluruhnya; 2. Menolak permohonan cerai talak Pemohon untuk seluruhnya; Dalam Pokok Perkara 1. Menolak permohonan cerai talak Pemohon untuk seluruhnya; 2. Menghukum pemohon untuk membayar biaya perkara seluruhnya; Menimbang, bahwa berdasarkan eksepsi Termohon tersebut, Pemohon benarkan dan tidak mengajukan tanggapan; Menimbang, bahwa telah terjadi hal-hal sebagaimana yang tertuang dalam berita acara perkara ini yang dijadikan dasar pertimbangan dalam membuat putusan dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini; TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan eksepsi
Termohon sebagaimana
tersebut di atas; Menimbang, bahwa dari eksepsi Termohon dan tanggapan Pemohon, Majelis Hakim menilai bahwa yang menjadi persoalan dalam eksepsi Termohon
adalah
apakah Pengadilan Agama Gunungsitoli berwenang menerima, memeriksa dan mengadili permohonan Pemohon ataukah tidak; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti-bukti yang diajukan oleh Termohon dan bukti-bukti yang diajukan oleh
Pemohon Majelis Hakim dapat memberian
pertimbangan sekaligus menemukan fakta sebagai berikut; 1. Bahwa Perkara yang diajukan oleh Pemohon adalah perkara perceraian, yaitu permohonan cerai talak terhadap Termohon in
casu merupakan perkara
kewenangan mutlak (absolute competentie) Pengadilan Agama berdasarkan Pasal 4
49 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Peradilan Agama; 2. Bahwa untuk mengajukan Permohonan perceraian, khususnya cerai talak pada prinsipnya harus di ajukan ditempat kediaman termohon, kecuali apabila isteri dengan sengaja meninggalkan tempat kediaman bersama dan kepergiannya tanpa persetujuan dan izin suami (Pemohon). Hal ini sesuai dengan Pasal 142 RBg, jo. Pasal 66 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta dan pertimbangan sebagaimana tersebut di atas, maka Majelis Hakim berpendapat bahwa dengan didasarkan kepada ketentuan pasal 66 ayat ( 2 ) Undang-undang nomor 7 Tahun 1989 dan perubahannya /pasal 73 ayat ( 1) Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 dan perubahan yang kedua Undang-Undang No. 50 Tahun 2009, Permohonan Pemohon
telah memenuhi
ketentuan yang berlaku dan karenanya eksepsi Termohon patut dinyatakan diterima, Majelis Hakim berpendapat bahwa eksepsi Pemohon, telah memenuhi ketentuan peraturan yang
berlaku dan karenanya eksepsi tersebut patut diterima dan
dikabulkan; Menimbang, bahwa oleh karena eksepsi
Termohon
dikabulkan, maka
permohonan Pemohon patut dinyatakan tidak dapat diterima; Mengingat ketentuan peraturan perundang-undangan dan kaidah syar'iyyah yang berkaitan dengan perkara ini; MENGADILI DALAM EKSEPSI : 1. Mengabulkan eksepsi Termohon; 2. Menyatakan Pengadilan Agama Gunungsitoli tidak berwenang memeriksa dan mengadili permohonan Pemohon;
DALAM POKOK PERKARA 1. Menyatakan permohonan Pemohon tidak dapat diterima; 2. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp. 191.000 ( seratus sembilan puluh satu ribu rupiah);
5
Demikian dijatuhkan putusan ini di Gunungsitoli, pada hari Kamis tanggal 27 Oktober 2011 M.bertepatan dengan tanggal 29 Dzulqo’dah 1432 H yang terdiri dari Drs. Indrawisol sebagai Hakim Ketua Majelis serta Pahruddin Ritonga, S.HI dan M. Andri Irawan, S.HI sebagai hakim-hakim Anggota serta diucapkan oleh Ketua Majelis pada hari itu juga dalam sidang terbuka untuk umum dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota serta Rosman Zega, S.Ag sebagai Panitera Pengganti dan dihadiri Pemohon tanpa dihadiri oleh Termohon;
Hakim Anggota
Ketua Majelis
Pahruddin Ritonga, S.HI
Drs. Indrawisol
Hakim Anggota
Panitera Pengganti
M. Andri Irawan, S.HI
Rosman Zega, S.Ag
Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya pendaftaran
: Rp.
30.000,-
2. Biaya ADM/ATK
: Rp.
50.000,-
3. Biaya Panggilan (Termohon) : Rp.
50.000,-
4. Biaya Panggilan (Pemohon) : Rp.
50.000,-
5. Biaya Redaksi
: Rp.
5.000,-
6. Biaya Materai
: Rp.
6.000,-
Jumlah
: Rp. 191.000
( seratus sembilan puluh satu ribu rupiah)
6