ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle § 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a v podrobnostech dle vyhlášky č. 232/2012 Sb. (dále jen „vyhláška“) Podlimitní veřejné zakázky na stavební práce zadávané v otevřeném řízení dle § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon") s názvem „Ochranná nádrž N1, v k. ú. Topolná a Komárov“
IČ: DIČ:
Česká republika – Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj Zarámí 88, 760 41 Zlín Ing. Mladou Augustinovou, ředitelkou krajského pozemkového úřadu 01312774 CZ01312774 - není plátce DPH
Název veřejné zakázky: Sp. značka / evid. číslo VZ: Druh zadávacího řízení:
Ochranná nádrž N1 v k. ú. Topolná a Komárov 2VZ13012/2015-525101 / 515913 dle § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 zákona
Zadavatel: Sídlo: Zastoupený:
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
1. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky, oproti skutečnostem uvedeným podle §1 Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Popis variant naplnění plánovaného cíle a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Popis toho, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky.
V bodech a), b), c) a d) nedošlo ke změně oproti skutečnostem uvedeným v Oznámení předběžných informací.
Bez realizace nebude splněn plánovaný cíl veřejné zakázky. Stanovena smluvní pokuta za každý den prodlení s termínem zahájení prací, s dílčími termíny jednotlivých fází stavby a s termínem předání a převzetí díla. Záruka za kvalitu díla je stanovena formou bankovní záruky ve výši 3 500 000,- Kč. Veřejná zakázka nemá alternativy, vychází z projektové dokumentace stavby. Na základě veřejné zakázky proběhne realizace stavby ochranné nádrže a bude tak splněn plánovaný cíl. Zadavatel této možnosti nevyužívá.
2. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle § 3 vyhlášky Zadavatel požaduje osvědčení o tom, že dodavatel v období posledních 5 let realizoval min. 2 stavební práce obdobného charakteru, tj. stavby vodních děl vymezené ust. § 55 odst. 1 písm. a) a d) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů Odůvodnění přiměřenosti požadavků na (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu každé z nich ve výši minimálně 8 000 000,- Kč bez DPH. seznam významných stavebních prací Toto osvědčení musí obsahovat údaj o řádném a odborném plnění těchto prací. Výše uvedené požadavky nepřekračují 50% předpokládané hodnoty dané části veřejné zakázky a odpovídají technické náročnosti zadávané veřejné zakázky.
Stránka 2 z 6
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Zadavatel požaduje splnění technického kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení a minimálně u 1 osoby osvědčení o autorizaci pro obor Odůvodnění přiměřenosti požadavku na stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství a minimálně u 1 osoby doklad o odborné způsobilosti předložení seznamu techniků nebo pro ověřování výsledků zeměměřičských činností. technických útvarů Zadavatel má zato, že výše uvedené požadavky odpovídají technické náročnosti zadávané veřejné zakázky. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a Zadavatel tento požadavek nestanovil, proto odborné kvalifikaci dodavatele nebo přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob Zadavatel tento požadavek nestanovil, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení Odůvodnění přiměřenosti požadavku na Zadavatel tento požadavek nestanovil, proto předložení přehledu nástrojů či přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Stránka 3 z 6
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
3. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce podle § 4 vyhlášky Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel stanoví splatnost faktur ve standardní délce podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti 30 dnů, proto přiměřenost tohoto požadavku faktur než je 30 dnů. neodůvodňuje. Zadavatel nepožaduje pojištění odpovědnosti za Odůvodnění vymezení obchodní škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve podmínky stanovící požadavek na výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty pojištění odpovědnosti za škodu veřejné zakázky (předpokládaná hodnota veřejné způsobenou třetím osobám ve výši zakázky činí 16 830 000,- Kč bez DPH, zadavatel přesahující dvojnásobek předpokládané požaduje pojištění odpovědnosti dodavatele ve výši hodnoty veřejné zakázky. nejméně 10 000 000,- Kč). Zadavatel požaduje předložení bankovní záruky za Odůvodnění vymezení obchodní kvalitu díla ve výši 3 500 000,- Kč. Zadavatel má zato, podmínky stanovící požadavek bankovní že výše uvedený požadavek odpovídá technické záruky vyšší než 5 % ceny veřejné náročnosti zadávané veřejné zakázky. Případné zakázky. nedokonalé provedení by mohlo mít podstatný vliv na kvalitu díla a vyžadovalo by nákladné opravy. Zadavatel stanoví obchodní podmínku záruční doby Odůvodnění vymezení obchodní za dílo v délce 60 měsíců. Takto stanovená záruční podmínky stanovící požadavek záruční lhůta odpovídá standardním parametrům v rámci lhůty delší než 24 měsíců. stavebních dodávek a odpovídá bezvadné životnosti konstrukcí a dodávek v rámci stavební zakázky. Zadavatel stanovil smluvní pokutu ve výši 0,02% z celkové ceny díla bez DPH za každý i započatý kalendářní den prodlení s termínem zahájení prací. Zadavatel stanovil smluvní pokutu ve výši 0,03% z celkové ceny díla bez DPH za každý i započatý kalendářní den prodlení s dílčími termíny jednotlivých fází stavby. Zadavatel stanovil smluvní pokutu ve výši 0,05% Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovující smluvní pokutu za z celkové ceny díla bez DPH za každý i započatý kalendářní den prodlení s termínem předání a prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky převzetí díla. Zadavatel stanovil smluvní pokutu ve výši 0,05 % za každý den prodlení. z celkové ceny díla bez DPH za každý i započatý kalendářní den prodlení se sjednaným termínem odstranění vad a nedodělků. Tyto smluvní pokuty mají motivační účinek, působí proti riziku prodlení s dokončením díla v řádném termínu a odpovídají zásadám poctivého obchodního jednání.
Stránka 4 z 6
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovující smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení.
Obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení nejsou ustanoveny.
Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky ve vztahu ke svým potřebám a rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
Obchodní podmínky této veřejné zakázky jsou zadavatelem vymezeny jako závazný vzor smlouvy o dílo s tím, že příslušné obchodní podmínky jsou stanoveny zcela standardně a na základě zkušeností s projekty realizovanými v minulosti, ve kterých se tyto obchodní podmínky osvědčily. Níže zadavatel uvádí výčet dalších obchodních podmínek a jejich odůvodnění: Požadavek na stanovení uzlových (kontrolních) bodů postupu výstavby v harmonogramu prací. Předmětný požadavek je stanoven s ohledem na nezbytnou potřebu průběžné časové kontroly realizace díla pro zajištění splnění konečného termínu stavebního díla jako celku. Další obchodní podmínky jsou stanoveny v souladu se standardy na trhu stavebních zakázek, a to s ohledem na charakter poskytovaného plnění.
4. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele podle § 5 vyhlášky Technická podmínka
Technické podmínky veřejné zakázky
Odůvodnění technické podmínky
Zadavatel stanovil technické podmínky této veřejné zakázky, a to formou technických specifikací stanovených v projektové dokumentaci a stavebním povolení.
5. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium
Odůvodnění
V souladu se zásadou účelného, hospodárného a efektivního vynakládání veřejných prostředků je Zadavatel stanovil jako hodnotící základním hodnotícím kritériem nejnižší nabídková kritérium nejnižší nabídkovou cenu bez cena. Zadavatel stanovil všechny požadavky v DPH. zadávacích podmínkách, a proto není nezbytné vymezit dílčí kritéria pro hodnocení nabídek.
Stránka 5 z 6
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
6. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky Hodnota
Odůvodnění
16 830 000,- Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota je stanovena na základě zpracované projektové dokumentace a dalších požadavků zadavatele na základě údajů a informací o zakázkách stejného či obdobného předmětu plnění.
Ve Zlíně dne 13.8.2015
Ing. Mlada Augustinová ředitelka Krajského pozemkového úřadu pro Zlínský kraj v z. Ing. Lubomír Holubec, zástupce ředitelky
Stránka 6 z 6