Odbor vnitřních věcí
V Písku dne: 02.09.2015
MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE 10.09.2015 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrh na schválení dodavatele veřejné zakázky: „Webové stránky města Písek“ NÁVRH USNESENÍ Rada města 1. uchazeče WEBHOUSE, s.r.o., Levského 3187/6, 14300 Praha - Modřany, IČO 25327054, za nabídkovou cenu 287 829,50 Kč bez DPH, jehož nabídka byla podle kritéria ekonomické výhodnosti nabídky hodnocena jako nejvhodnější, dodavatelem veřejné zakázky „Webové stránky města Písek“ a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje a pověřuje starostku podpisem smlouvy o dílo. 2. uchazeče as4u.cz, s.r.o., Jana Masaryka 195/24, 12000 Praha 2, Vinohrady, IČO 64507785 jako druhého v pořadí za celkovou cenu 243 001,- Kč bez DPH a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje 3. uchazeče Estetica s.r.o., Výstupní 1129/6, 10100 Praha 10, IČO 28192273 jako třetího v pořadí za celkovou cenu 237 200,- Kč bez DPH a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje
4. podání výpovědi smlouvy o poskytování služeb S2010110512 firmě Estetica s.r.o., Výstupní 1129/6, 10100 Praha 10, IČO 28192273 a) schvaluje b) schvaluje s připomínkami c) neschvaluje
Návrh předkládá Mgr. Ing. Jiří Hořánek 2. místostarosta
Návrh zpracoval Ing. Jiří Votýpka vedoucí odboru vnitřních věcí Ing. Petr Fojtík odbor vnitřních věcí
stránka 2 (celkem 28)
Důvodová zpráva: Na základě návrhu na zadání veřejné zakázky bylo dne 22.07.2015 zahájeno výběrové řízení veřejné zakázky malého rozsahu na služby s názvem „Webové stránky města Písek“. Pro veřejnou zakázku byla ustanovena hodnotící komise pro otevírání obálek s nabídkami a pro posouzení a hodnocení nabídek: Členové: Mgr. Ing. Jiří Hořánek (2. místostarosta), Ing. Zlatuše Hofmanová (tajemnice), Ing. Jiří Votýpka (vedoucí odboru VV), Ing. Petr Fojtík (odbor VV), Ing. Zuzana Čížková (odbor SM) Náhradníci: Mgr. Eva Vanžurová (starostka), Ing. Roman Svoboda (interní audit), Ing. Vladimír Pokorný (odbor VV), Ing. Petr Kadlec (odbor VV), Ing. Petr Kouřimský (odbor SM). Předmětem veřejné zakázky je vytvoření nových webových stránek města Písek, dodání redakčního systému pro jejich správu a zajištění provozu a servisu těchto stránek na dobu neurčitou. Předpokládaný termín zahájení prací: 09/2015 Zadavatel obdržel ve lhůtě pro podání nabídek celkem 4 nabídky. Hodnotící komise posuzovala prokázání splnění kvalifikace uchazečů a nabídky uchazečů z hlediska splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách (výzvě). Hodnotící komise posuzované nabídky zhodnotila jako splňující veškeré požadavky zadavatele, a proto mohly být všechny obdržené nabídky hodnoceny. Hodnocení nabídek provedla komise dle ekonomické výhodnosti nabídky. Hodnocení nabídek je uvedeno v protokolu o jednání hodnotící komise, který je přílohou č. 2 tohoto materiálu. Zadavatel stanovil čtyři hodnotící kritéria – 1. nabídková cena za redakční systém a grafický návrh webových stránek – váha 30 %; 2. cena technické podpory na 48 měsíců – váha 25 %; 3. počet referencí – váha 25 %; 4. subjektivní vyhodnocení designové části a uživatelského komfortu redakčního systému – váha 20 %. Z těchto čtyř kritérií vyplynulo, že vítězná firma sice nemá nejnižší cenovou nabídku, ale má největší zkušenosti s tvorbou webových stránek pro města a obce v České republice a tudíž je zárukou splnění všech legislativních požadavků kladených na webové stránky veřejné správy. Výsledná cena za předmět veřejné zakázky činí 287 829,50 Kč bez DPH, předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 350 000,00 Kč bez DPH. Vzhledem k předpokládanému výběru nového dodavatele webových stránek města Písek je nutné podat výpověď smlouvy současnému provozovateli, firmě Estetica, s.r.o. Podle článku IV. smlouvy o poskytování služeb S2010110512, musí být výpověď bez udání důvodu podána písemně nejpozději 2 měsíce před koncem kalendářního roku.
Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje schválit bez připomínek 1a, 2a, 3a, 4a. Vztah k rozpočtu: Finanční prostředky budou nárokovány v rozpočtu na příslušné roky (kap. 719). Způsob určení ceny: Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky na základě údajů a informací o veřejných zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. Legislativní rámec:
stránka 3 (celkem 28)
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (§ 102), zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (§ 2586 – 2619), zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (§ 6 odst. 1, 12 odst. 3 a 18 odst. 5). Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: --Přílohy: Příloha č. 1 – Výzva k podání nabídky Příloha č. 2 – Protokol o jednání hodnotící komise (neveřejné) Příloha č. 3 – Návrh smluv (neveřejné)
Příloha č. 1
Výzva k podání nabídky Město Písek vyhlašuje v souladu s § 12 odst. 3 a § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) a v souladu s Pravidly stanovující postup zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a rámcová pravidla pro zadávání veřejných zakázek (P/42), veřejnou zakázku malého rozsahu na služby na zajištění akce:
„Webové stránky města Písek“ ZADAVATEL:
(objednatel)
Druh zadavatele:
Město Písek jednající starostkou Mgr. Evou Vanžurovou Velké náměstí 114, 397 19 Písek IČ: 00249998 Zástupce v organizačních věcech VZ: Ing. Jiří Votýpka, vedoucí odboru vnitřních věcí, tel. 382 330 245, e-mail:
[email protected] Zástupce ve věcech technických: Ing. Petr Fojtík, odbor vnitřních věcí, tel. 382 330 233, e-mail:
[email protected] veřejný zadavatel
stránka 4 (celkem 28)
Zadávací dokumentace POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Tato zadávací dokumentace (dále také „ZD“) obsahuje soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Požadavky uvedené v této ZD jsou pro uchazeče při zpracování nabídky závazné a jejich nesplnění je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Úvodní ustanovení: 1. Vyhlašovaná zakázka je veřejnou zakázkou malého rozsahu ve smyslu ust. § 12 odst. 3 zákona. Tato veřejná zakázka malého rozsahu není, v souladu s ustanovením § 18 odst. 5 zákona, zadávána podle zákona. 2. Předchozí odstavec platí i v případě, že zadavatel při této veřejné zakázce malého rozsahu použije terminologii zákona, případně jeho část v přímé citaci. Pro toto výběrové řízení jsou však rozhodné pouze podmínky stanovené v této výzvě.
1. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky Všeobecné požadavky: -
Celé webové stránky musí splňovat všechny zákonné povinnosti. Musí být v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákonem 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 64/2008 Sb., o formě uveřejňování informací souvisejících s výkonem veřejné správy prostřednictvím webových stránek pro osoby se zdravotním postižením (vyhláška o přístupnosti). Webové stránky musí brát ohled na přístupnost a bezbariérovost tak, aby splňovaly všechny důležité zásady podle Pravidel pro tvorbu přístupného webu, zpracovaných Ministerstvem informatiky České republiky.
-
Požadujeme, aby dodavatel sledoval průběžně legislativní změny v této oblasti a zapracovával je do webových stránek.
-
Data, umístěná na webových stránkách, zůstávají ve vlastnictví zadavatele.
-
Dodavatel poskytne na výzvu zadavatele aktivní součinnost třetí straně v oblasti automatizovaného přebírání dat pro využití v aplikacích třetí strany (např. Intelis/inCITY).
-
V případě ukončení spolupráce dodavatel poskytne zadavateli všechna archivovaná a aktivní data bezúplatně v elektronické podobě.
Technické požadavky -
Serverová část běží na centrálním serveru a klient ji ovládá prostřednictvím některého z obvyklých webových prohlížečů v běžně používaných verzích (Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Safari, Opera).
-
Klientská část musí být přístupná pomocí některého z obvyklých webových prohlížečů v běžně používaných verzích (Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Safari, Opera) a nesmí klást žádné zvýšené požadavky na vybavení návštěvníků webových stránek.
-
Dodavatel poskytne zadavateli licenci k redakčnímu systému. stránka 5 (celkem 28)
-
Práce s redakčním systémem i vlastní administrace redakčního systému musí probíhat výhradně přes webové rozhraní pomocí internetového prohlížeče. Přístup do informačního systému může být zabezpečen šifrováním s pomocí certifikátu pro přistupující subjekty.
-
Součástí dodávky musí být uživatelská a administrátorská dokumentace.
-
Celé webové stránky musí být plně funkční na doméně, určené zadavatelem.
-
Dodavatel poskytne veškeré prostředí pro provoz webu, webového prostoru, zálohování a dalších náležitostí, a to na dobu trvání smlouvy, která bude mezi dodavatelem a zadavatelem uzavřena. Veškerá komunikace ohledně provozu webu tak bude probíhat přímo s dodavatelem a nikoliv s jiným subjektem.
-
Diskový prostor na serveru o velikosti min. 10 GB pro zálohovaná data a 15 GB pro zálohovaná data na FTP.
-
Dodavatel zajistí nepřetržitý provoz webových stránek (webhosting, technická podpora apod.) po dobu trvání smlouvy.
-
Snadno čitelné adresy (URL).
Struktura obsahu a grafický návrh -
Dodavatel přizpůsobí strukturu webových stránek požadavkům zadavatele, viz. příloha č. 3 – Mapa webu. Zadavatel si zajistí ve spolupráci s dodavatelem převod všech stávajících materiálů a dokumentů ze současného do nového webu.
-
Struktura a vzhled webových stránek umožní případné začlenění stránek jiných subjektů při zachování jednotného vzhledu.
-
Webové stránky musí splňovat následující požadavky: -
Správa uživatelů a skupin – umožňuje nastavovat různé uživatelské a redaktorské skupiny, zařazovat do nich uživatele a nastavit jim rozdílná přístupová práva do vybraných částí redakčního systému. Možnost nastavení konkrétního oprávnění jednotlivým uživatelům.
-
Chráněná sekce – umožní omezit přístup k určitým částem webu pouze pro vybrané skupiny uživatelů.
-
RSS export a import – informuje o aktuálním dění na webovém portálu. Umožňuje definovat libovolný počet různých kanálů s libovolným obsahem. Každá sekce webu bude mít svůj vlastní kanál.
-
Anketa – umožňuje definovat neomezený počet odpovědí na každou otázku. Uchovává historii starších témat včetně jejich výsledků.
-
Statistiky – komplexní přehled všech běžně měřitelných hodnot webových stránek. Statistiky lze sledovat za jakékoliv časové období od vzniku nového webu.
-
Správce dokumentů – zajišťování kompletní správy elektronických dokumentů ke stažení. Vkládání souborů určených ke stažení (dokumenty ve formátu .pdf, .xls, .doc, .odt, .zip, .jpg atd., včetně audio a video záznamů).
-
Technická podpora – administrátor může kdykoliv vznést své připomínky nebo dotazy (nejlépe přímo v redakčním systému), mimo pracovní dobu dodavatele na mobilním telefonu.
-
Historie článků – automatické ukládání starších verzí článků a jejich případné obnovení. stránka 6 (celkem 28)
-
Fulltextové vyhledávání – indexuje všechny uložené textové materiály, včetně dokumentů v jiných formátech a po zadání hledaného výrazu projde kompletní obsah webu. Včetně pokročilého vyhledávání s možnostmi nastavení parametrů vyhledávání: vyhledávání v aktuální sekci, nastavení sekcí k vyhledávání, dle formátu hledaného dokumentu, dle časového rozhraní, hledání jen v nadpisech nebo i fulltextově, hledání více výrazů současně.
-
Jazykové mutace – podpora jazykových mutací jednotlivého materiálu vkládaného redaktorem, umožňuje vytvářet vícejazyčné stránky, využity budou také současné jazykové mutace.
-
Vkládání z MS Word – čistí texty kopírované do stránek webu z textových editorů Word i dalších (odstraňuje přebytečné formátovací značky).
-
Vkládání a úpravy tabulek – uživatel může přidávat nebo odebírat řádky a sloupce, slučovat a rozdělovat buňky.
-
Fotogalerie – umožní tvorbu jednotlivých tematických alb a bude podporovat běžné fotografické formáty. Fotografie bude možno vkládat bez použití dalších softwarových programů. Zobrazení fotogalerie také pod dokumentem.
-
Plánované zveřejnění článku – pro každý vkládaný článek bude možno nastavit datum jeho vydání, datum stažení a náhled před zveřejněním. Úřední deska – uživatelé zveřejňují materiály, které musí být ze zákona zveřejněny v určitých termínech, systém hlídá datum zveřejnění a viditelnosti dokumentu, následně jej potom archivuje. Možnost ověření, že daný dokument byl zveřejněn v požadovaném termínu. Ověřený snímek webu pro vybrané sekce (např. úřední deska)
-
-
Vytváření seznamu vybraných článků (např. aktuality, tiskové zprávy) – články seřazeny podle data vydání (v daném roce), následující rok jsou články převedeny do archívu a tříděny dle jednotlivých let.
-
Možnost vložení vytvořeného článku do více kategorií (sekcí) na webu zároveň (např. tiskové zprávy a aktuality).
-
Správa hlavního menu – vytváření nových položek a úprava stávajících.
-
Kalendář akcí – možnost vkládání akcí (vč. plakátů) pomocí formuláře. Akce budou vypsány také na titulní straně. Akce budou moci vkládat uživatelé, kteří budou mít vlastní přístupové údaje. Rovněž běžní návštěvníci webu mohou vkládat akce, tyto pak budou schvalovány administrátorem.
-
Rezervační systém – možnost občanů objednat se na různé odbory městského úřadu, s možností registrace.
-
Sekce moderovaných dotazů a odpovědí na dotazy.
-
Telefonní seznam – kontakty na všechny zaměstnance úřadu včetně fotografií.
-
SEO - optimalizace internetových stránek pro internetové vyhledávače.
-
Veřejné zakázky – možnost vyhledávání podle různých kritérií. Přehled výběrových řízení podle fází, ve kterých se zrovna nacházejí.
-
Mobilní verze – zjednodušená verze webových stránek zobrazovaná na mobilních zařízeních.
- Grafický návrh (bude upřesněn po podepsání smlouvy s dodavatelem) -
individuální grafický návrh webových stránek (vytvoření jedné varianty),
-
dynamické zobrazování (střídání a přibližování) fotografií na titulní stránce, stránka 7 (celkem 28)
-
grafický návrh bude v souladu s grafickým manuálem města Písek (příloha č. 2)
Požadavky na servisní podmínky -
dodavatel zajistí bezpečnostní aktualizace provozního prostředí webových stránek a redakčního systému,
-
dodavatel zajistí denní zálohování dat a nastavení webových stránek a obnovu stránek ze zálohy v případě potřeby,
-
součástí dodávky bude podrobný manuál k administrační a uživatelské části redakčního systému, dodavatel se zavazuje zabezpečit technickou a servisní podporu v případě nefunkčnosti webových stránek, zahájení řešení problému do 12 hodin od nahlášení, možnost nahlášení problému nepřetržitě v režimu 24/7.
-
2. Místo plnění Místem plnění veřejné zakázky je: Městský úřad Písek, Velké náměstí 114/3 a Budovcova 207/6, 397 19 Písek
3. Doba plnění zakázky Předpokládané termíny: Předpokládaný termín zahájení plnění: do 5 dnů od podpisu smlouvy Předpokládaný termín dokončení plnění: dle uzavřené smlouvy, zajištění celoroční správy webu a poskytování technické podpory na dobu neurčitou
4. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Kvalifikaci splní dodavatel, který předloží: a) doklad o splnění základních kvalifikačních předpokladů – uchazeč prokáže čestným prohlášením, že jde o uchazeče: - který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jdeli o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, - který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo stránka 8 (celkem 28)
k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, - který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, - vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, - který není v likvidaci, - který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, - který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, - který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, - který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, - který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a - kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Uchazeč předloží originál čestného prohlášení o tom, že splňuje základní kvalifikační předpoklady. Toto čestné prohlášení bude potvrzený oprávněnou osobou dodavatele, který bude podepsán u právnických osob statutárním zástupcem v souladu s výpisem z obchodního rejstříku, u fyzických osob přímo danou osobou. Zadavatel připouští jako oprávněnou osobu, osobu zmocněnou statutárním zástupcem či fyzickou osobou. V takovém případě uchazeč předloží plnou moc s úředně ověřeným podpisem statutárního zástupce či fyzické osoby. b) doklad o tom, že uchazeč nemá žádné finanční závazky po lhůtě splatnosti ani jiné závazky vůči městu Písek a společnostem a organizacím městem Písek zřízeným či založeným; Uchazeč předloží originál čestného prohlášení, potvrzený oprávněnou osobou dodavatele, který bude podepsán u právnických osob statutárním zástupcem v souladu s výpisem z obchodního rejstříku, u fyzických osob přímo danou osobou. stránka 9 (celkem 28)
Zadavatel připouští jako oprávněnou osobu, osobu zmocněnou statutárním zástupcem či fyzickou osobou. V takovém případě uchazeč předloží plnou moc s úředně ověřeným podpisem statutárního zástupce či fyzické osoby. c) doklady o splnění profesních kvalifikačních předpokladů -
platný doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění pokrývající celý předmět veřejné zakázky;
-
výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence ne starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky, pokud je v něm/ v ní uchazeč zapsán;
d) doklady o splnění technických kvalifikačních předpokladů -
technické kvalifikační předpoklady splní zájemce předložením seznamu referencí, které prokazují zkušenosti s realizací zakázek obdobného rozsahu, tj. tvorba webových stránek a jejich správa pro města nad 20 000 obyvatel s uvedením www adres; popisu předmětu zakázky, doby realizace, ceny bez DPH, objednatele, kontaktní osoby objednatele vč. telefonu a e-mail na kontaktní osobu. Tyty předpoklady jsou zároveň hodnotícím kritériem v bodu 10.
Veškeré informace a doklady prokazující splnění kvalifikace je dodavatel povinen prokázat ve lhůtě pro podání nabídky. Zadavatel při prokazování základních a profesních kvalifikačních předpokladů uzná výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 127 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v pozdějších předpisů. Zadavatel při prokazování kvalifikace uzná prosté kopie dokladů k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů s tím, že uchazeč, se kterým bude následně uzavírána smlouva, bude v případě požadavku zadavatele povinen tyto doklady v originále nebo ověřené kopii před samotným uzavřením smlouvy dodat (tj. platný doklad o oprávnění k podnikání, výpis z obchodního rejstříku a platný doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje). Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče a nesmí být starší, než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky. V případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Veškerá výše požadovaná čestná prohlášení mohou být uchazečem poskytnuta v rámci jediného dokumentu. Neprokáže-li uchazeč splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude vyloučen ze zadávacího řízení.
5. Obchodní podmínky V souladu s platnými právními předpisy.
6. Platební a další podmínky Zálohy na realizaci zakázky nebudou poskytovány. Platba za plnění veřejné zakázky bude zadavatelem uhrazena po předání díla a podpisu akceptačního protokolu na základě daňového dokladu – faktury a to na bankovní účet v České republice uvedený ve smlouvě. stránka 10 (celkem 28)
Faktura musí mít náležitosti obchodní listiny dle § 13a obchodního zákoníku a musí mít náležitosti daňového dokladu. Splatnost daňového dokladu - faktury činí vždy 14 kalendářních dní od jejího doručení do doby převedení finančních prostředků na účet banky věřitele. Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK). Rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč (CZK). Další podmínky Požadavky a informace uvedené v této zadávací dokumentaci a v přílohách této zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Případné nejasnosti je nutné vysvětlit před podáním nabídky. Veškeré práce prováděné v rámci nabídky musí uchazeč provádět prostřednictvím vlastních zaměstnanců. Nedostatečná informovanost, nebo mylné chápání ustanovení a údajů neopravňuje uchazeče požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo změnu nabídky. Písemné dotazy, vyjasňování podmínek veřejné zakázky Pokud bude uchazeč požadovat dodatečné (doplňující) informace nebo vysvětlení, zašle své dotazy písemnou formou na email:
[email protected]. Písemné dotazy musí být zadavateli doručeny nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel odešle dodavateli odpovědi na dotazy nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení a zároveň je uveřejní na profilu zadavatele: https://www.egordion.cz/nabidkaGORDION/profilPisek Uchazeči jsou povinni seznámit se s případnými dodatečnými informacemi a zohlednit je v podané nabídce.
7. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena musí obsahovat veškeré oprávněné náklady nezbytné ke včasné a kompletní realizaci díla. Nabídková cena díla musí být zpracována v souladu s podmínkami zadávací dokumentace, nabídkový rozpočet bude součástí uzavřené smlouvy o dílo. Nabídková cena bude stanovena jako cena „nejvýše přípustná“ a musí v ní být zahrnuty veškeré náklady spojené s realizací předmětu veřejné zakázky a lze jí měnit jen za podmínek uvedených v uzavřené smlouvě. V krycím listu nabídky bude nabídková cena uvedena v Kč (CZK) v členění: nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (dále jen “DPH“), sazba DPH, která se vztahuje k celkové nabídkové ceně (v %), výše DPH, nabídková cena včetně DPH. Nabídkovou cenu je uchazeč povinen uvést v návrhu smlouvy o dílo – v členění dle této ZD a dále v krycím listu nabídky. V případě rozporu bude rozhodující nabídková cena uvedená v návrhu smlouvy o dílo. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena 350 000 Kč bez DPH. Nabídková cena musí být uchazečem garantována nejméně po dobu zadávací lhůty. Zadavatel připouští změnu nabídkové ceny pouze v následujících případech:
při rozšíření předmětu veřejné zakázky nad rámec původního zadání stránka 11 (celkem 28)
při změně DPH
Všechny výše uvedené změny jsou možné jen na základě písemného dodatku ke smlouvě. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení na zhotovitele v případě, že podané nabídky překročí předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky.
8. Záruční podmínky Záruční lhůta se požaduje 48 měsíců.
9. Variantní řešení Zadavatel variantní řešení nepřipouští. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.
10. Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena/ ekonomická výhodnost nabídky. Název kritéria Výše nabídkové ceny (cena za redakční systém a grafický návrh webových stránek) Cena technické podpory na 48 měsíců Počet referencí, viz. bod 4 d) Subjektivní vyhodnocení designové části a uživatelského komfortu redakčního systému
Váha kritéria v % 30 %
25 % 25 % 20 %
Výše nabídkových cen bude posuzována též ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, musí být od uchazeče vyžádáno písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Způsob hodnocení nabídek Pro celkové zhodnocení příslušné nabídky budou sečteny vážené počty bodů dosažené v rámci jednotlivých dílčích hodnotících kritérií. Stanovení pořadí nabídek bude provedeno podle počtu dosažených bodů celkem s tím, že nejvyšší počet dosažených bodů celkem určuje nejvhodnější nabídku. Ostatní nabídky budou seřazeny podle počtu bodů sestupně.
Hodnotící kritérium – nabídková cena
U dílčího hodnotícího kritéria Nabídková cena bez DPH, jehož hodnotu lze vyjádřit číselně, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Bodové hodnocení bude vypočteno při započítání váhy kritéria 30 %. Nejvhodnější nabídkou je taková nabídka, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu bez DPH. Hodnotící kritérium – cena technické podpory stránka 12 (celkem 28)
U dílčího hodnotícího kritéria Cena technické podpory na 48 měsíců, jehož hodnotu lze vyjádřit číselně, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Bodové hodnocení bude vypočteno při započítání váhy kritéria 25 %. Nejvhodnější nabídkou je taková nabídka, která obsahuje nejnižší cenu technické podpory.
Hodnotící kritérium – počet referencí
V tomto dílčím kritériu budou hodnoceny počty referencí. Zadavatel stanovil maximální počet referencí - 10. U dílčího hodnotícího kritéria Počet referencí, jehož hodnotu lze vyjádřit číselně, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Bodové hodnocení bude vypočteno při započítání váhy kritéria 25 % Nejvhodnější nabídkou je taková nabídka, která obsahuje největší počet referencí.
Hodnotící kritérium – subjektivní vyhodnocení designové části a uživatelského komfortu redakčního systému
U dílčího hodnotícího kritéria Subjektivní vyhodnocení designové části a uživatelského komfortu redakčního systému, které nelze vyjádřit číselně, komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější po nejméně vhodnou a nejvhodnější nabídce přiřadí 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Bude hodnocen uchazečův návrh webových stránek, který bude součástí nabídky. Předmětem hodnocení bude grafická podoba odpovídající grafickému manuálu města Písek (barvy, font písma, grafické prvky), přehlednost, možnosti vyhledávání a uživatelský komfort redakčního systému. Maximální počet bodů (10) dosáhne uchazeč, jehož nabídka bude odpovídat představám hodnotící komise. V případě, že návrh bude nedostačující a s nejméně vhodnou formou, získá uchazeč jeden bod. Toto dílčí hodnotící kritérium hodnotící komise bude posuzovat dle svých odborných znalostí a zkušeností získaných během realizace zakázek obdobného charakteru. Při posuzování tohoto dílčího kritéria se komise bude řídit následujícím návodem: Počet přiřazených bodů 1 2–3 4–5 6–7 8–9 10
Počet přiřazených bodů Nabídka kritérium nesplňuje Nabídka kritérium splňuje s podstatnými výhradami Nabídka kritérium splňuje s drobnými výhradami Nabídka kritérium splňuje dobře Nabídka kritérium splňuje velmi dobře Nabídka kritérium splňuje výborně (nejlépe)
U tohoto dílčího kritéria pak získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru bodové hodnoty nabídky k bodové hodnotě nejvhodnější nabídky. Bodové hodnocení bude vypočteno při započítání váhy kritéria 20 %.
stránka 13 (celkem 28)
11. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky Nabídka bude podána v jednom originále v písemné formě a bude zpracována v českém jazyce. Nabídka bude obsahovat krycí list. Nabídky se podávají písemně v uzavřené obálce (řádně zajištěné proti samovolnému otevření) s označením názvu veřejné zakázky, tj. Webové stránky města Písek a s uvedením výzvy „NEOTEVÍRAT“. Veškeré součásti nabídky musí být poskytnuty v jedné obálce. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Zadavatel doporučuje, aby všechny stránky nabídky byly očíslovány vzestupnou řadou. Nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Na obálce musí být uvedena adresa (včetně IČ), na níž je možné vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče, zejména: obchodní firma, sídlo, identifikační číslo, osoba oprávněná jednat jménem či za uchazeče, příp. osoba oprávněná zastupovat uchazeče, kontaktní adresa pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem, email a telefonní kontakt. Smlouva o dílo Uchazeč je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy o dílo (zhotovení webových stránek a licence k redakčnímu systému) a návrh servisní smlouvy. Ty musí být ze strany uchazeče podepsány statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou. Originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smluv není předložením návrhu těchto smluv. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti na veřejné zakázce. Uchazečem předložené návrhy smluv musí po obsahové i formální stránce bezvýhradně odpovídat veškerým požadavkům uvedeným v zadávacích podmínkách. Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti, závazky a pohledávky z uzavřené smlouvy o dílo třetím osobám bez předchozího písemného souhlasu objednatele. Veškeré doklady či prohlášení musí být řádně podepsány oprávněnou osobou (osobami) uchazeče v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpisu z Obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů. Originál nebo úředně ověřená kopie plné moci pak musí být součástí nabídky, uložená za doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů. Doplněné návrhy smluv včetně příloh předloží uchazeč rovněž v elektronické podobě na CD (přepisovatelná forma – kompatibilní s MS WORD). 11.1 Členění nabídky Nabídku je doporučeno předložit v následující struktuře: 1) 2) 3) 4) 5)
Krycí list nabídky. Krycí list bude podepsán oprávněnou osobou. Obsah nabídky s uvedením názvů jednotlivých kapitol dle požadovaného členění. Cenová nabídka včetně výše servisního poplatku na 48 měsíců Požadované doklady prokazující splnění kvalifikace. Řádně podepsané závazné návrhy smluv (o dílo a servisní)
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. stránka 14 (celkem 28)
Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Dodavatele, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti ve výběrovém řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodu zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči. 11.2 Lhůta a místo pro podání nabídek Nabídky budou doručeny poštou nebo osobně do sídla zadavatele, dle níže uvedených požadavků: Lhůta pro podání nabídek: Místo podání nabídek:
do 13.08.2015, do 10:00 hod. Městský úřad Písek - podatelna Velké náměstí 114/3, 397 19 Písek.
V případě doručování nabídek poštou je za okamžik podání nabídky považováno převzetí nabídky adresátem v místě podání nabídek. Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Za řádné a včasné doručení nabídky nese odpovědnost uchazeč. Obálka s nabídkou musí být označena v souladu s pokyny uvedenými v této zadávací dokumentaci. Nabídky podané po výše uvedené lhůtě nebudou zadavatelem do soutěže přijaty. Zadavatel nepřijme obálky s nabídkami, které nebudou řádně označeny nebo ty, které budou poškozeny tak, že se z nich dá obsah vyjmout. 11.3 Zadávací lhůta Zadávací lhůta (lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou vázáni) činí 120 dnů a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. 11.4 Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se bude konat 13. 08. 2015, v 10:05 hod v zasedací místnosti (první patro) Městského úřadu Písek, Velké náměstí 114, 397 19 Písek. 11.5 Další podmínky a práva zadavatele Nedostatečná informovanost, mylné chápání zakázky, chybně navržená nabídková cena apod., neopravňuje zájemce požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo zvýšení nabídkové ceny. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu soutěžní lhůty změnit, upřesnit nebo doplnit podmínky zadání, a to písemně všem zájemcům shodně, zveřejněním na profilu zadavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny nabídky a veřejnou zakázku zrušit a neuzavřít smluvní vztah se žádným ze zájemců s tím, že případné neuzavření smluvního vztahu nebude druhou stranou sankcionováno. Zadavatel si vyhrazuje právo uzavřít smlouvu o dílo pouze na část plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu. Náklady spojené s účastí v tomto výběrovém řízení nese každý účastník sám. stránka 15 (celkem 28)
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Dále si zadavatel vyhrazuje právo změnit nebo doplnit předloženou smlouvu. Podané nabídky se zájemcům nevracejí.
12. Další informace Uchazeči o veřejnou zakázku souhlasí předem vědomě s tím, aby město Písek/Městský úřad Písek v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů ve znění pozdějších předpisů, všechny osobní údaje uvedené v nabídkách zpřístupnil či zveřejnil na úřední desce a na internetových stránkách města Písek. Tento souhlas je udělen na dobu neurčitou až do odvolání. Uchazeči o veřejnou zakázku souhlasí předem vědomě se zveřejněním obsahu smlouvy dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím a v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Tento souhlas je udělen na dobu neurčitou až do odvolání. Pokud zadávací dokumentace (projektová dokumentace) obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, dále specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, a pokud by toto vedlo ke zvýhodnění nebo naopak k vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků, umožňuje zadavatel použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných nebo lepších řešení. Uchazeč je povinen před podáním nabídky řádně tuto výzvu (zadávací dokumentaci) prostudovat a řídit se zde stanovenými pokyny, termíny a specifikacemi. Pokud nabídka uchazeče nebude obsahovat všechny náležitosti, požadované informace a dokumentaci a/nebo nebude plně odpovídat zadávacím podmínkám a/nebo nebude podána stanoveným způsobem ve stanoveném termínu, bude to mít za následek její vyřazení a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Taktéž, bude-li nabídka uchazeče obsahovat jakoukoliv výhradu uchazeče vůči zadávacím podmínkám, bude to mít za následek vyřazení nabídky a následné vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení.
13. Seznam příloh Součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy: Příloha č. 1: Krycí list Příloha č. 2: Grafický manuál Příloha č. 3: Mapa webu V Písku dne 22.07.2015
……………………………………. Ing. Jiří Votýpka vedoucí odboru vnitřních věcí stránka 16 (celkem 28)
Příloha č. 2
stránka 17 (celkem 28)
stránka 18 (celkem 28)
stránka 19 (celkem 28)
stránka 20 (celkem 28)
stránka 21 (celkem 28)
stránka 22 (celkem 28)
Příloha č. 3
stránka 23 (celkem 28)
stránka 24 (celkem 28)
stránka 25 (celkem 28)
stránka 26 (celkem 28)
stránka 27 (celkem 28)
stránka 28 (celkem 28)