e
1
•llllllllllllllllllll MMB2016000000647
Rada města Brna Z7/19. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 21. června 2016
ZM7/1398
Název: Projekt „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa"- posouzení projektu, návrh rozpočtového opatření • • • • •
Obsah: Posouzení projektu „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa" Rozpočtové opatření - tabulka Důvodová zpráva Situace „Podjezd Hladíkova" Situace „Cyklostezka Kaštanová - Černovická" Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města Brna schvaluje • posouzení projektu „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa", které tvoří přílohu č. ... těchto usnesení • zařazení projektu ORG 5325 „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa" s celkovými náklady ve výši 30 000 tis. Kč a dobou realizace 2016-2018 do rozpočtu kapitálových výdajů města Brna • rozpočtové opatření dle tabulky, která tvoří přílohu č.... těchto usnesení, za účelem realizace projektu „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa souhlasí s přípravou žádosti o dotaci z Integrovaného regionálního operačního programu na projekt „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa" v rámci parametrů uvedených v posouzení projektu ukládá Radě města Brna zajistit přípravu žádosti o dotaci z Integrovaného regionálního operačního programu na projekt „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa v rámci parametrů uvedených v posouzení projektu T: po vyhlášení příslušné výzvy Stanoviska dotčených orgánů: Materiál byl předložen Radě města Brna na schůzi č. R7/068 konané dne 14. 6. 2016.
Zpracoval: Odbor implementace evropských fondů Odbor dopravy
y
X
Předkládá: Rada města Brna
1b
Posouzení projektu se skládá z těchto částí: 1.
Záměr projektu a) Obecné údaje b) Legislativní a strategický průmět, popis projektu c) Financování
2.
Analýza dotačních příležitostí
m Í
* v;
Záměr projektu část A A . l . PŘEDKLADATEL
1. Plný název předkladatele projektu: Statutární město Brno 2. Právní statut: Statutární město (dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)) A.2. KONTAKTNÍ OSOBA A PARTNEŘI PROJEKTU
1. Nositel projektu: Odbor dopravy MMB 2. Jméno kontaktní osoby (nositele): Ing. Vladimír Bielko 3. Adresa, telefon, mobil, e-mail, webová stránka kontaktní osoby: Odbor dopravy MMB Kounicova 67 602 00, Brno 4. Přehled partnerů participujících na projektu: 5. Adresa, telefon, mobil, e-mail, webová stránka partnerů na projektu: 6. Způsob spolupráce partnerů na projektu: A.3. VŠEOBECNÉ INFORMACE O PROJEKTU
1. Název projektu: Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa 2. Umístění projektu: Městská část Brno - Černovice, Střed 3. Cíle projektu, jeho účel: Projekt řeší druhou etapu bezpečnostních opatření v cyklodopravě. V této etapě jsou řešeny dva problematické úseky na jedné z hlavních brněnských cyklistických tras podél řeky Svitavy, kterou prochází i trať Euro velo 9. Prvním úsekem je podjezd na křížení s ulicí Hladíkova. Projekt v tomto úseku řeší úpravu vedení cyklistické trasy, tak, aby bylo zajištěno bezkolizní křížení nemotorové dopravy s frekventovanou čtyřpruhovou komunikací ul. Hladíkova. Návrh spočívá v přímém propojení dvou stávajících stezek (ze severu vedené od ulice Křenová a jižním směrem k ulici Černovická) pomocí nově vybudovaného úseku v podjezdu pod silničním železničním mostem v korytu řeky Svitavy. Druhým úsekem je část cyklistické trasy mezi ulicemi Kaštanová a Černovická po levém břehu Svitavy. Tento úsek je průjezdný již dnes, ale většinu úseku tvoří nezpevněná, zanedbaná komunikace.
Jta
4. Výchozí stav: Cyklistická trasa je součástí mezinárodního koridoru Eurovelo 9. Trasa je vedena podél řeky Svitavy. V oblasti křížení s dopravně velmi vytíženou ulicí Hladíkova (silnice I. třídy č 1/42) v současné době neexistuje přímé a bezpečné překonání této komunikace. Nejbližší legální variantou, z důvodu nelogického směřování nevhodnou, je přesun po chodníku na cca 180 m vzdálenou světelnou křižovatku s řízeným přechodem (Hladíkova x Tržní). Většina chodců i cyklistů proto volí neorganizovaný přejezd či přechod přes silnici, což je z hlediska bezpečnosti naprosto nevhodné. V případě úseku Kaštanová Černovická tvoří povrch současné cyklotrasy nezpevněná, zanedbaná komunikace. 5. Předpokládané výsledky projektu: Výsledkem projektu je zvýšení bezpečnosti na cyklotřase podél Svitavy vyřešením dvou kritických úseků. V případě přejezdu Hladíkova bude tvořen navržený nový úsek stezky pro chodce a cyklisty dvěma napojovacími rampami a vlastním podjezdem pod silničním a železničním mostem. Trasa je uvažována v zářezu koryta řeky Svitavy a bude vedena mezi opěrnou zdí, založenou na železobetonových pilotách, a zárubní gabitovou zdí. Vyústění podjezdu a napojení na stávající cyklostezku bude v severním úseku stezky řešeno rampou o sklonu 8,3 %, v jižní části bude vybudována rampa se sklonem 11,8 %. Komunikace bude řešena jako jednopruhová obousměrná účelová komunikace s živičným povrchem o šířce cca 2,5 m a celkové délce cca 145 m. V délce cca 120 m bude instalováno odnímatelné zábradlí a celá stezka bude doplněna o veřejné osvětlení. V případě cyklostezky v úseku Kaštanová - Černovická se navrhuje vybudování komunikace podél levého břehu řeky Svitavy s živičným povrchem, její šířka bude 3,0m a délka cca 1530m. Odvodnění bude příčným sklonem 2%. Povrch bude živičný a stezka bude určena pro pohyb cyklistů i pěších. 6. Předpokládané dopady projektu Přívětivější dopravní situace pro cyklisty i chodce, snížení počtu nehod s účastí chodců či cyklistů. 7. Cílové skupiny Obyvatelé statutárního města Brna.
Záměr projektu částB B . l . STRATEGICKÝ A LEGISLATIVNÍ PRŮMĚT
1. Soulad se Strategií pro Brno: Projekt objektu vzdělávacího charakteru je v souladu s prioritou č. 5 Doprava a technická infrastruktura Strategie pro Brno, a to konkrétně se strategickým cílem 5.1 Zlepšit kvalitu vnitřní a vnější dostupnosti města, s opatřením 5.1.6. Cyklistická doprava. 2. Soulad s odvětvovými koncepčními dokumenty MMB: Projekt je v souladu s dokumentem „Generel cyklistické dopravy ve městě Brně' 3. Soulad s Uzemním plánem města Brna: Všechny dotčené plochy jsou v souladu s platným Územním plánem města Brna. 4. Legislativní audit: Veškeré aktivity plánované v rámci tohoto projektu jsou v souladu s platnou legislativou ČR i EU. Realizací tohoto projektu nevznikají žádná právní rizika pro žádný subjekt.
ft
B.2. POPIS PROJEKTU
1. Jednotlivé aktivity projektu: V případě přejezdu Hladíkova bude tvořen navržený nový úsek stezky pro chodce a cyklisty dvěma napojovacími rampami a vlastním podjezdem pod silničním a železničním mostem. Trasa je uvažována v zářezu koryta řeky Svitavy a bude vedena mezi opěrnou zdí, založenou na železobetonových pilotách, a zárubní gabitovou zdí. Vyústění podjezdu a napojení na stávající cyklostezku bude v severním úseku stezky řešeno rampou o sklonu 8,3 %, v jižní části bude vybudována rampa se sklonem 11,8 %. Konstrukce stezky je navržena tak, aby nezasahovala do mostní konstrukce a aby umožňovala občasné zatopení stezky při zvýšeném říčním průtoku. Pro tyto případy budou na okrajích nového úseků nainstalovány závory, které zaplavený úsek bezpečně uzavřou. Komunikace bude řešena jako jednopruhová obousměrná účelová komunikace s živičným povrchem o šířce cca 2,5 m a celkové délce cca 145 m. V délce cca 120 m bude instalováno odnímatelné zábradlí a celá stezka bude doplněna o veřejné osvětlení, přičemž podjezd bude osvětlen celodenně. V souvislosti s bezpečným křížením nového úseku stezky s železniční vlečkou bude nutné vybudovat nové přejezdové signalizační zařízení s výstražníky. Součásti investice budou přeložky inženýrských sítí (plynu, kabelů VUSS a 02) a rekonstrukce části chodníku a přilehlých ploch. V případě cyklostezky v úseku Kaštanová - Černovická se navrhuje vybudování komunikace podél levého břehu řeky Svitavy s živičným povrchem, její šířka bude 3,0m a délka cca 1530m. Odvodnění bude příčným sklonem 2%. Povrch bude živičný a stezka bude určena pro pohyb cyklistů i pěších. 2. Časová náročnost projektu: V rámci připravenosti byly MMB zpracovány investiční záměry pro oba úseky a studie „Dopravně technická studie Hladíkova", který je podkladem pro vytvoření kompletní projektové dokumentace. Projekt je předkládán na schvalování orgánům města Brna. Projekt bude rovněž předložen Komisi dopravy RMB. Následně bude předložen orgánům města Brna materiál Žádost o dotaci z Integrovaného regionálního operačního programu. Doba výstavby se předpokládá na cca rok 2017-2018. 3. Indikátory: Růst počtu cyklistů na cyklostezce. Snížení počtu nehod s účastí chodců či cyklistů. 4. Rozpočet na celou dobu trvání projektu: Přípravná fáze - projektová příprava 1 000 tis. Kč Realizační fáze - stavební práce 28 500 tis. Kč - inženýrské činnosti 500 tis. Kč
%
Záměr projektu část C C l . FINANCOVÁNÍ
1. Rozpočet na celou dobu trvání projektu (v tis. Kč): fáze Výdaje v tis. Kč projektu přípravna projektová příprava realizační náklady stavební části inženýrské činnosti
28 500 500
Celkem
30 000
Příjmy projektu
1000
Provozní fáze Předpokládaná výše provozních nákladů Provozní náklady zahrnují běžnou údržbu a pravidelné revizní prohlídky.
230 tis. Kč/rok
2. Možnosti financování Zdroj Rozpočet města Státní rozpočet
EU, IROP
Celkem
% Částka v Kč 3 000 000 10
Na příspěvek ze SR mají nárok územně samosprávné celky a jimi zřizované organizace
1 500 000
25 500 000
Upřesnění Fond kofinancování evropských projektů
85
Integrovaný regionální operační program, Prioritní osa 1: Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony; SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy
30 000 000100,00
Poznámky: Projekt je potenciálně financovatelný z Integrovaného regionální operačního programu. Projekty podpořené z tohoto dotačního zdroje mohou získat dotaci až 90 % (85 % EU a 5 % SR) ze způsobilých nákladů.
fiii
C2. OSTATNÍ INFORMACE
1. Majetkové poměry: Investice bude realizována na těchto pozemcích: Podjezd Hladíkova: - k.ú. Černovice: p.č. 1323/29, 1323/30, 1323/31, 2760/1, 2760/2 ve vlastnictví ČR-Povodí Moravy, s.p. - k.ú. Trnitá: p.č. 424/1 ve vlastnictví Českých drah a.s., p.č. 424/2 ve vlastnictví ČR - SŽDC, s.o., p.č. 424/15, 1191/8, 1191/38,1273 v majetku SMB Cyklostezka Kaštanová - Černovická - k.ú. Černovice: p.č. 19 v majetku fyzické osoby - k.ú. Černovice: p.č. 2551/2, 2761 ve vlastnictví ČR - Povodí Moravy, s.p. 2. Synergie: Projekt naplňuje požadavky na cyklistickou dopravu dle dokumentu „Generel cyklistické dopravy ve městě Brně". 3. Zajištění udržitelnosti projektu: Provoz objektů převezme společnost Brněnské komunikace a.s. Finanční udržitelnost projektu bude žadatelem z rozpočtu statutárního města Brna zajištěna
m
Analýza dotačních příležitostí Projekt „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa" svojí náplní spadá do Integrovaného regionálního operačního programu, Prioritní osy 1: Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony; SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy, kde bude podporována výstavba a modernizace přestupních terminálů, souvisejících záchytných parkovišť a parkovacích domů v návaznosti na veřejnou hromadnou dopravu. Celkové náklady na projekt činí 30 mil. Kč, podle předběžné analýzy by mohly být všechny výdaje způsobilé. Projekt je potenciálně financovatelný z Integrovaného regionální operačního programu, přičemž projekty podpořené z tohoto dotačního zdroje mohou získat dotaci až 90 % ze způsobilých nákladů. Rozpočet projektu - projektová příprava - stavební práce - inženýrské činnosti
1 mil. Kč 28,5 mil. Kč 0,5 mil. Kč
Zdroje krytí projektu Projekty podpořené z tohoto dotačního zdroje mohou získat dotaci až 90 % ze způsobilých nákladů. Strukturu zdrojů krytí projektu ukazuje následující tabulka: Struktura nákladů projektu
Podíl města Státní rozpočet (prostřednictvím IROP) Dotace z EU (prostřednictvím IROP) celkové rozpočtové náklady
Částka Kč 3 000 1 500 25 500 30 000
000 000 000 000
Podíl v % 10 5 85 100,00
ě\
Mi
X
>
>ii
e
raz od
Rozpo
tis
-tri
o
1 o >n
o o trs
o
O
O
>
2
o. 'Ě3
+s
•M
>u
rozpo
CS
o o m
q> VC Mi »-H O O O.
»/-> VO CN
s V ) *—' o s. , o u fO O.
& .*'
03 .£>
fl
O "O
>s
"S, -es
-*rf
e«
s -es s
a o
>
O
>o o &
x> o ••»—1
o OS
> o
progra
O >U
>
a
B
CQ o
.£3
O £3
c
O
JO
í.
O.
>>
ON
trs
Os
O
03
Cykloopatření ve
tí
ta
Příprava projektů
N O
a, 03
+J
áste
<•*
o m
>
>/->
t5
»&
es
Jí
>N i
v
,_
CN
^ H
VO
^^ VO
ON
ON
i—-H
£
"o fi-
CS
"O
ť
eoo
m vo r
•ti o >-5
O O ON
o
^
a. O
1—1
CN CN
O
o vo
trs
llfy
Důvodová zpráva Zastupitelstvu města Brna je, na základě Metodiky implementace (spolu)financovatelných z evropských fondů, předkládáno posouzení „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa".
projektů projektu
Projekt řeší druhou etapu bezpečnostních opatření v cyklodopravě. V této etapě jsou řešeny dva problematické úseky na jedné z hlavních brněnských cyklistických tras podél řeky Svitavy, kterou prochází i trať Eurovelo 9. Prvním úsekem je podjezd na křížení s ulicí Hladíkova. Projekt v tomto úseku řeší úpravu vedení cyklistické trasy, tak, aby bylo zajištěno bezkolizní křížení nemotorové dopravy s frekventovanou čtyřpruhovou komunikací ul. Hladíkova. Návrh spočívá v přímém propojení dvou stávajících stezek (ze severu vedené od ulice Křenová a jižním směrem kulici Černovická) pomocí nově vybudovaného úseku v podjezdu pod silničním železničním mostem v korytu řeky Svitavy. Druhým úsekem je část cyklistické trasy mezi ulicemi Kaštanová a Černovická po levém břehu Svitavy. Tento úsek je průjezdný již dnes, ale většinu úseku tvoří nezpevněná, zanedbaná komunikace. Projekt „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa" svojí náplní spadá do Integrovaného regionálního operačního programu, Prioritní osy 1: Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony; SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy, kde bude podporována bezpečnost a dopravy a cyklodopravy. Předpokládá se, že ministerstvo pro místní rozvoj, které administruje Integrovaný regionální operační program dopravy, vyhlásí koncem roku 2016 výzvu pro předkládání projektů s názvem Podpora bezpečnosti dopravy a cyklodopravy. Příjem žádostí bude probíhat v první čtvrtině roku 2017. Celkové náklady se předpokládají ve výši 30 mil. Kč, z toho 16,1 mil. Kč na opatření podjezdu ulice Hladíkové a 13,9 mil. Kč na opatření v úseku Kaštanová - Černovická. Dotace se odhaduje až na 27 mil. Kč (90 % z celkových nákladů), přičemž prozatím veškeré výdaje projektu jsou řazeny do uznatelných nákladů. Struktura výdajů projektu „Cykloopatření ve vybraných částech Brna, II. etapa" (včetně DPH) Celkové výdaje projektu 30 000 000 Kč 100,0 % 0% Nezpůsobilé výdaje 0 Kč Způsobilé výdaje 30 000 000 Kč 100% 90% Celková dotace 27 000 000 Kč Kofinancování města 3 000 000 Kč 10% Nositelem projektu v souladu s Metodikou implementace projektů (spolu)financovatelných z evropských fondů je Odbor dopravy MMB. Stanoviska dotčených orgánů: Výbor implementace projektů EU projedná materiál dne 10. 6. 2016.
1o|jí i3
S ohledem na skutečnost, že podklady pro zpracování posouzení projektu byly OIEF MMB poskytnuty až v pondělí 30. května 2016, nebyl materiál projednán v Komisi dopravy RMB. Materiál bude do příslušné komise předložen na vědomí dodatečně, a to na zasedání konané dne 15. 6. 2016.
Ilff!
(Ml
CS - Kaštanová - Černovická \
•*•"
^°^a
°^ á
Luzná Uiiná
i*
% 'ova
,^
^O'
n<4» U
,o-"> >0«*
<^
&
Pahrbek
Htuiiet 0
1
\
^ o
Famérovo namésti
O JÉ
oWc*á
>•*»,
43'N
Černovická .
>
í/l
X *"H>
Kratina
£ ^ n
,<*
<J0'
S
il*
Sokolova S o k o l o v a
%
^
^
\ esová
•».«•»
o.
,a
»/*
/£/ ////I 0 55 110 220 Metrů (—f—i—i—I—(—t—t—|
« H agbtrát města Brna. Katastrální úřad pro Jihomoravsky kraj, GEOOIS BRNO, spot s r.o,, T-MAPY spol. s r.o
Wi
• f- >.**• 'n
m
