KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁS

Tanmenet és tantárgyi követelmények a

KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁS tantárgyhoz

2016/2017. tanév I. (őszi) félév Közigazgatás-szervező alapképzési szak (2015) NAPPALI és LEVELEZŐ tagozat

Budapest, 2016. szeptember

1118 Budapest, Ménesi út 5.| Tel: (1) 432-9000 Postai cím: 1519 Budapest, Pf.: 275.| Email: [email protected]

I.A tantárgy elhelyezkedése, általános jellemzői Tantárgyfelelős: Prof. Dr. Patyi András egyetemi tanár Oktatók: Dr. Back András, Dr. Balla Zoltán Dr. Balogh-Békesi Nóra, Dr. Boros Anita, Dr. Pfeifer-Tóth Tamara, Dr. Pollák Kitti, Dr. Rothermel Erika, Dr. Vértesy László Óraszám: heti 2 óra előadás + heti 2 óra gyakorlat + heti 2 óra összevont gyakorlat II.A tantárgy szakmai tematikája A) Nappali tagozat:: Előadások heti bontásban Közigazgatási eljárás (Nappali tagozat: Hétfő 16:55-18:30 Terem: I.-II. előadó) 1

2

3

Időpont 2016. 09.05.

2016. 09.12.

4

2016. 09.19. 2016. 09.26.

5

2016. 10.03.

6 7 8

2016. 10.10. 2016. 10.17. 2016. 10.24.

9

2016. 11.07.

10

2016. 11.14. 2016. 11.21. 2016. 11.28. 2016. 12.05. 2016. 12.12.

11 12 13 14

Tananyag Oktatásmentes nap Bevezető előadás. Ismétlés: A hatósági tevékenység, a hatósági eljárás általános keretei és fogalma, A közigazgatási eljárási jog szabályozásának története,. Eljárási alapelvek viszonya. 17:45 – 18:30 Boros Anita habilitációs előadása: A hazai közigazgatási eljárás neuralgikus pontjai (a Ket. szerkezete és a 3 nagy eljárási szakasz) Ismétlés: a Ket. hatálya. Az általános és a különös eljárási szabályok A hatóságra és a szakhatóságra vonatkozó általános rendelkezések (joghatóság, hatáskör, illetékesség, jogsegély, eljárási kényszer és az ügyintézési határidő, a hatóság hallgatása, kizárás) Az ügyfélre és más eljárási szereplőkre vonatkozó általános szabályok (képviselet, határidők számítása, igazolási kérelem, iratokba való betekintés; idézés, értesítés, az eljárás akadályozásának következményei) Az I. fokú eljárás megindítása, a kérelem, a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása, az eljárás megszüntetése, az eljárás felfüggesztése. A jegyzőkönyv, feljegyzés, hangfelvétel A tényállás tisztázása I: az ügyfél nyilatkozata, adatszolgáltatási kötelezettsége, irat, tanú és hatósági tanú A tényállás tisztázása II: szemle, szakértő, tolmács, az eljárás irataiba való betekintés, A bizonyítékok ismertetése az ügyféllel A hatóság döntése: A hatóság döntései A hatósági szerződés, A döntések közlése, A döntés kijavítása, kicserélése, Hatósági bizonyítvány, hatósági igazolvány, hatósági nyilvántartás, ITDK – oktatásmentes időszak A hatósági ellenőrzés A jogorvoslati rendszer alapjai. Jogorvoslatok. I: kérelemre induló jogorvoslati eljárások I. Jogorvoslatok kérelemre II: bírósági felülvizsgálat – közigazgatási per. A hivatalbóli döntés-felülvizsgálati eljárások, A döntések semmissége A jogerő és végrehajthatóság. A végrehajtási eljárás alapjai. A közigazgatási bírság, a helyszíni bírság és az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjai, Az eljárási költségek, Az elektronikus ügyintézés alapjai Konzultáció


Szemináriumok:

1 2 3 4 5 6 7

Szemináriumvezető neve Dr. Vértesy László Dr. Pollák Kitti Dr. Balogh-Békesi Nóra Dr. Boros Anita Dr. Pollák Kitti Dr. Pollák Kitti Dr. Rothermel Erika

8

Dr. Pfeifer-Tóth Tamara

9 10

Dr. Pfeifer-Tóth Tamara Dr. habil Balla Zoltán

Csoport

Időpont

Helyszín

H:08:00-11:20 P:11:30-15:00 H:08:00-11:20 P:08:00-11:20 H:08:00-11:20 P:08:00-11:20 P:08:00-11:20

(A 101) (A 201/B,A 305,A 212,A 105) (A 103/AB) (A 103/AB) (A 105) (A 105) (A 303/B,A 104/B,A 201/A,A 303/AB,A 106) (A 201/B); (A 101); (A 101) (A 305)

SZE:09:45-11:20 P:09:45-11:20 P:11:30-15:00 P:08:00-11:20

A gyakorlati foglalkozások tárgya - a törvény tételes szabályainak elsajátítása és feldolgozása, - konzultáció, - a kapott feladatok megoldásának értékelése, - jogesetmegoldások, - iratminták készítése, - az otthoni feladatok kiosztása a következő szemináriumra, - szakirodalom témaköreiből otthon feladatként készült feldolgozások előadása. - Az egyes szemináriumi elemek sorrendjéről, a feladatok meghatározásáról a szemináriumvezető dönt. Abban az esetben, ha a hallgató szemináriumi feladatainak nem tesz eleget, a szemináriumvezető az aláírást megtagadja, a hallgató így nem vizsgázhat.


B) Levelező tagozat A tantárgy feldolgozása levelező tagozaton konzultációk formájában történik, amelyek témaköreit tekintve megegyeznek a nappali tagozaton feltüntetettekkel. Közigazgatási eljárás (Levelező tagozat) I-II. előadó (334) Időpont

1

2016.09.09. (péntek) 09:45 - 14:10

2

2016.09.23. (péntek) 12:20 - 16:45

3

2016.10.21 (péntek) 12:20 - 16:45

4

2016.11.11. (péntek) 12:20 - 16:45

5

2016.11.25. (péntek) 13:25 - 17:40

6

2016.11.26. (szombat) 08:00 - 12:15

Témakör Bevezető előadás. Ismétlés: A hatósági tevékenység, a hatósági eljárás általános keretei és fogalma, A közigazgatási eljárási jog szabályozásának története, Az alkotmányosság követelménye. Eljárási alapelvek, A Ket. hatálya, Az általános és a különös eljárási szabályok viszonya. A hatóságra és a szakhatóságra vonatkozó általános rendelkezések (joghatóság, hatáskör, illetékesség, jogsegély, eljárási kényszer és az ügyintézési határidő, a hatóság hallgatása, kizárás) Az ügyfélre és más eljárási szereplőkre vonatkozó általános szabályok (képviselet, határidők számítása, igazolási kérelem, iratokba való betekintés; idézés, értesítés, az eljárás akadályozásának következményei) Az I. fokú eljárás megindítása, a kérelem, a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása, az eljárás megszüntetése, az eljárás felfüggesztése. A jegyzőkönyv, feljegyzés, hangfelvétel A tényállás tisztázása: az ügyfél nyilatkozata, adatszolgáltatási kötelezettsége, irat, tanú és hatósági tanú, szemle, szakértő, tolmács, az eljárás irataiba való betekintés, a bizonyítékok ismertetése az ügyféllel A hatóság döntései, A hatósági szerződés, A döntések közlése, A döntés kijavítása, kicserélése, A döntések semmissége Hatósági bizonyítvány, hatósági igazolvány, hatósági nyilvántartás, A hatósági ellenőrzés A jogorvoslati rendszer alapjai. A kérelemre induló jogorvoslati eljárások A bírósági felülvizsgálat – közigazgatási per. A hivatalbóli döntés-felülvizsgálati eljárások A jogerő és végrehajthatóság. A végrehajtási eljárás alapjai. A közigazgatási bírság, a helyszíni bírság és az elkobzás alkalmazásának eljárásjogi alapjai, Az eljárási költségek, Az elektronikus ügyintézés alapjai, Konzultáció

III. Követelmények: Nappali tagozat:


-

-

-

A szemináriumok látogatása. A vizsgára bocsátás feltételét képező leckekönyvi aláírást az a hallgató kaphat, aki teljesítette a tanszék által − a félév elején − meghatározott tartalmi követelményeket és igazolatlan hiányzása nem haladta meg a Tanulmányi és Vizsgaszabályzatban meghatározott mértéket. A félév során – szemináriumi csoportonként – a hallgatók három Zárthelyi dolgozatot írnak. Ezek minősítése: megfelelt, nem felelt meg, kiválóan megfelelt. A félév során minden hallgató köteles a gyakorlatvezető által részére egyénileg, illetve csoportosan meghatározott − a tantárggyal kapcsolatos − feladat elvégzésére. (Jogesetek megoldására való szóbeli, a feladatok megoldására való írásbeli felkészülés, egyéb feladatok elvégzése.) A vizsga feltétele nappali tagozaton a három megfelelt Zárthelyi dolgozat teljesítése. Nem megfelelt zárthelyi dolgozat esetén lehetőség van javításra, ennek módját a szemináriumvezető határozza meg.

Levelező tagozat: - a konzultációs foglalkozások látogatása, - a kötelező irodalom feldolgozása a nappali tagozatos hallgatókra vonatkozó követelményeknek megfelelően. A számonkérés módja valamennyi tagozaton kollokvium - írásbeli vizsga. IV. A tananyag -

A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. törvény (Ket.). Hatósági eljárásjog a közigazgatásban (szerkesztette: Patyi András) Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2012. Előadások anyaga és az ott esetlegesen megjelölt további szakirodalom. A gyakorlati órákhoz: Boros Anita: Közérthető közigazgatási hatósági eljárás, Complex Kiadó 2013.

Budapest, 2016. augusztus. 31. Prof. Dr. Patyi András s.k. egyetemi tanár tantárgyfelelős


KÖZIGAZGATÁSI ELJÁRÁS

Recommend Documents