SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
1
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
JEGYZŐKÖNYV
Iktatószám: 336-13/2005.
Tárgy: 2005. december 15-ei Közgyűlés nyilvános ülése Helyszín: Városháza, Nagyterem Időpont: 2005. december 15. 9:00Jegyzőkönyvvezető: Petrovics Dóra Oldalak száma: JELENLÉTI ÍV KÉPVISELŐ NEVE Dr. Ipkovich György Csermelyi András Feiszt György Abajkovics Péter Ágh Péter Böröcz Miklós Csinger Péter Csönge Márta Eck-Varga Zsuzsanna Fejes Tibor Gombás Endre Gyebrovszki János Dr. Gyimesi József Heigl István
ALÁÍRÁSA
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
2
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
KÉPVISELŐ NEVE Horváth György Horváth Zsolt Kővári Attila Magyar József Marton Zsolt Molnár Miklós Pavelkovits László Dr. Prugberger Emil Rettegi Attila Soós József Dr. Szabó Gábor Szücs Gábor Tóth Kálmán Vargha Károly Vigh Gábor Zielbauer György
ALÁÍRÁSA
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
3
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
MEGHÍVOTT NEVE Dr. Hankó Faragó Miklós Sági József Horváthné Stukics Erzsébet Bebes István Dr. Tömböly Tamás Markó Péter Dr. Kaczmarski János Dr. Nagy Tibor Dr. Orbán Péter Hollósi Gábor Krizmanics Ferenc Dr. Hegedüsné Dr. Katona Rozália Dr. Szabó Sándor Dr. Stánitz Éva Mukicsné Kozár Mária Dr. Wenczl Miklós Skrapits László Forgács Zója Csendesné Kóbor Ildikó FIDESZ FKGP KDNP MDF
ALÁÍRÁSA
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
4
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
MEGHÍVOTT NEVE MIÉP MSZP SZDSZ Farkas János Dr. Kunhegyi József Lakézi Gábor Heckenast Gusztáv Dr. Kovács Éva Dr. Bánhalmi-Tőke Erzsébet Nagyné Dr. Gats Andrea Stéger Gábor Dr. Szele Györgyi Vass Péter Zseli Imre Ávár János Dr. Asbóth Mária Börzsei Csaba Dr. Bognár Judit Gyarmati Norbert Hajnal Ágota Horváth Krisztina Husztiné Huszár Lívia Keringer Zsolt
ALÁÍRÁSA
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
5
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
MEGHÍVOTT NEVE Kovács László Molnár Vilmosné Nagy Erzsébet Nagy Józsefné Krencsey Igor Kutnyánszky László Szabó Erika Szabó Ilona Szakács Eszter Horváth Antal Bolfán László Kovács Vince Dobány Lajos Füzessy Józsefné Horváth Olga Gerencsér Gyula Márkus István Németh Sándor Váradi Gábor Csala Péter MTI Győri Rádió tudósítója Közösségi Rádió MTV Körzeti Stúdiója
ALÁÍRÁSA
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
6
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
MEGHÍVOTT NEVE Savaria Fórum Vas Népe Szerkesztősége Nyugat.hu Németh György Wagner András Dr. Andor Ferenc Wagner József Popovics Attila
ALÁÍRÁSA
MEGJEGYZÉS
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
7
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöntötte a képviselőket, a Polgármesteri Hivatal munkatársait, a televízió előtt ülő szombathelyi polgárokat, és a sajtó képviselőit. Megállapította, hogy a Közgyűlés 16 fővel határozatképes. Technikai jellegű bejelentésekkel kezdené. Ezen a napon városuk volt néhai főépítészének, Szilágyi Istvánnak a búcsúztatására kerül sor 11 órakor a Szent Márton templomban. Hogy a képviselőtársai részt tudjanak a szertartáson, ¾ 11-kor szünetet rendelne el, és aki ezt illendőnek tartja az ezen a megemlékezésen részt vehet. Ezt követően fél 3-kor folytatnák a Közgyűlést. Várják Kiss Péter kancellária miniszter úr érkezését, aki 5 percre megtisztelné Vas megyei útja alkalmával a Közgyűlésüket, és várhatóan bejelentéseket kíván tenni a város életét érintő témákban. A napirend tárgyalása előtt napirendi pont előtti hozzászólásra kerülne sor kérelem alapján, illetve egy kérdést és egy interpellációt kaptak Dr. Prugberger Emil úrtól, az is kérdés formájában kerül tárgyalásra. Egy napirendi pontjuk tárgyalása tárgytalanná vált, ez pedig a zárt ülésen 3.3./ számmal feltűntetett „Javaslat a Szombathelyi Haladás Labdarúgó és Sportszolgáltató Kft. ügyvezetőjének megválasztására”. Ügyvezető úr úgy döntött, hogy ki kívánja tölteni a megbízatását, ezért e tekintetben ezt most levételre javasolta. Visszavonta a lemondását. Hogy mielőbb megkezdhessék a munkájukat, megkérdezte, hogy van-e további napirendi pont javaslat. Gyimesi képviselőtársuk tenne ilyet. Dr. Gyimesi József városi képviselő: Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Képviselőtársai! Javasolta, hogy az írásban közölt napirendi javaslattal ellentétben a Hadnagy utca 23. szám alatti ingatlanra vonatkozó pályázati kiírást nyílt ülésen tárgyalják. Egy pályázati kiírás megtárgyalása nem igényel zárt ülést, hiszen nem konkrét szerződéskötésről van szó. Ha ismeretei nem csalnak, ez a Mézeskalács Óvoda épületének az eladására vonatkozó pályázat. Szeretné, ha a nyilvánosság előtt Polgármester úr és Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke megindokolná, hogy miért tekintik elsődleges célnak az óvodacélú hasznosítását ennek az épületnek, amikor egyébként a fogyatkozó gyermeklétszámra tekintettel az óvoda bezárásáról döntöttek ebben az évben. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszönte képviselőtársának. Meg fogják szavaztatni a napirendi pont javaslatot. Heigl István képviselőtársának adta meg a szót. Heigl István városi képviselő: Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Képviselőtársai! Azért kíván szólni, mert Soós képviselőtársa nincs jelen, és ő megígérte neki, hogy Közgyűlés előtt tájékoztatást, információt ad azzal kapcsolatban, ami éppen a problémája. A Városfejlesztési Bizottság 107/2005.(XII.6.) számú Városfejlesztési Bizottsági határozatát most kapta meg a Közgyűlés előtt, miszerint a képviselői keretével kapcsolatban – Polgármester úr bizonyos értelemben már tájékozott ezügyben – a bizottság a szándékot támogatja, de mivel nem önkormányzati intézményről van szó, ezért javasolja a képviselői keret felhasználását Közgyűlés elé terjeszteni. Felelős: Soós József, a bizottság elnöke. Erre még nem volt példa, és ő ezért tárgyalt előtte a bizottság elnökével, és bizonyos előzetes beszélgetést ígért a számára, és most nem tudja, mivel a napirendek között nem szerepel, hogy ez közgyűlési téma-e vagy nem. Dr. Ipkovich György polgármester: Valószínűleg nem igényel közgyűlési döntést. Ő legalábbis úgy tudja, de utána fog nézni, és tájékoztatni fogja.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
8
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Heigl István városi képviselő: Csak mivel az idő sürget, azért. Dr. Ipkovich György polgármester: Úgy tudja, hogy nem igényel közgyűlési döntést. Heigl István városi képviselő: Ő is úgy tudja, csak ugye ez volt a határozat. Dr. Ipkovich György polgármester: Jegyző úr megerősítette ebben a feltevésben, úgyhogy jogilag ennek nincs akadálya, tehát a bizottság dönthet. Meg is tette, a legjobb tudomása szerint. Marton Zsolt képviselőtársuknak adta meg a szót. Heigl István városi képviselő: Megköszönte a választ. Marton Zsolt városi képviselő: Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés! A Fidesz frakció teljes mértékben támogatja Gyimesi képviselő úr indítványát, mely szerint nyilvános ülésen tárgyalják az óvoda eladását, hiszen felháborítónak tartják azt az eljárást, hogy miután vevőt talál a város vezetése az ingatlanra, egy új értékbecslést készít, a korábbi értékbecsléseinek töredékéért kívánja értékesíteni fent nevezett ingatlant. Ezt a módszert elfogadhatatlannak, felháborítónak tartják. Nem kérik, követelik, hogy nyilvános ülésen tárgyalják ezt a napirendet. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszönte. Ellentétes a vagyoni ügyeik kezelésével, hogy magát a döntés előtti vitát nyilvánosan folytassák le pontosan a gazdasági érdekükre tekintettel. Teljesen természetesen minden döntésük meghozatalát követően nyilvánosak a döntések, és lehet ezeket a döntéseket később vitatni. Ennek ellenére persze felteszi szavazásra. Aki a nyílt ülésen való tárgyalását javasolja ennek a napirendnek, kérte a zöld gombot, aki nem a pirosat, aki tartózkodott a sárgát nyomja meg. 22 képviselő vett részt a szavazásban. 11 igen, 6 nem, 5 tartózkodás mellett nem kapott szükséges többséget. Nyilvánvaló dolog, hogy az általános vagyoni ügyek intézésének körébe illesztik a kérdés tárgyalását, és a döntést nyilvánosságra hozzák, sőt maga a döntés nyilvános meghirdetésről fog szólni. További javaslat nincs, ezért a napirendi pontok elfogadására tesz indítványt. Kérte, hogy aki a kiküldött írásbeli napirendi pontok tárgyalását támogatja, zöld gomb megnyomásával jelezze. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 14 igen, 5 nem, 4 tartózkodással elfogadta a Közgyűlés a napirendi pontok tárgyalását, és az alábbi határozatot hozta: 481/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat NYILVÁNOS ÜLÉS Napirend előtt: a./ Beszámoló az előző Közgyűlés óta eltelt időszak fontosabb eseményeiről és a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
9
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
b./ c./ d./
Tájékoztató a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról Előadó: Dr. Kaczmarski János jegyző Tájékoztató a törvényesség helyzetéről és a hatósági munkáról Előadó: Dr. Kaczmarski János jegyző Kérdés 1. Fejezet: önkormányzati rendeletek
1.1./
Szombathely Megyei Jogú Város 2006. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelete Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző
1.2./
Javaslat a vállalkozások foglalkoztatás-növelő támogatásáról szóló 40/2005. (XI.24.) rendelet módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző
1.3./
A víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló többször módosított 8/1994. (II. 24.) sz. rendelet módosításáról Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző 2. Fejezet: egyéb előterjesztések
2.1./
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2006. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
2.2./
Javaslat Szombathely Megyei Jogú Város Szolgáltatástervezési Koncepciójának módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
2.3./
Javaslat alapító okiratok módosítására: a./ Az Egészségügyi Alapellátó Intézmény alapító okiratának módosítása b./ A szociális és gyermekjóléti intézmények alapító okiratainak módosítása Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
2.4./
Javaslat „Feladatátadási megállapodás” módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
10
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
2.5./
Javaslat Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulásával megállapodás megkötésére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
feladatellátási
2.6./
Javaslat Szentgotthárd város Önkormányzatával feladatellátási megállapodás ismételt megkötésére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
2.7./
Javaslat a Regionális Szociális Forrásközpont Kht. ellátási szerződésének módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
2.8./
Javaslat önkormányzati közművelődési intézményhálózat ésszerűsítésére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke
2.9./
Javaslat a Szombathelyi Színházbarátok Egyesülete által működtetett kamaraszínházra a HEMO-ban Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke
2.10./ Javaslat a Szombathelyi Bartók Terem fenntartására megállapodásra Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke
vonatkozó
2.11./ Javaslat a 2007. augusztusában megrendezésre kerülő kosárlabda U18 utánpótlás férfi Európa Bajnokság megrendezésével kapcsolatos szándéknyilatkozat megtételére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Pavelkovits László, a Sport Bizottság elnöke 2.12./ Javaslat az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Vas megyei Szervezete részére irodahelyiség térítésmentes használatba adására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke 2.13./ Javaslat tisztségviselők jutalmazására Előadó: Csönge Márta, az Ügyrendi Bizottság elnöke
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
11
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
ZÁRT ÜLÉS 3. Fejezet: 3.1./
Javaslat a Gazdag Erzsi Alapítvány Kuratóriumába új tag megválasztására Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
3.2./
Javaslat a hátrányos helyzetű diákok Arany János Tehetséggondozó Programban való részvételére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Vargha Károly, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke
3.3./
Javaslat a Szombathelyi Sportszolgáltató Kht. ügyvezetője megbízásának meghosszabbítására Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
3.4./
Javaslat a Markusovszky u. 8. szám alatti ingatlan (volt városi strand) hasznosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke
3.5./
Javaslat a Szombathely, Hadnagy u. 23. szám alatti ingatlanra vonatkozó pályázati felhívás jóváhagyására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke
3.6./
Javaslat az önkormányzat tulajdonában lévő halastavak halászati jogának haszonbérbe adására pályázat kiírására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke
3.7./
Javaslat a Kossuth Lajos utca 2. szám alatti ingatlan hasznosítására Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
Dr. Ipkovich György polgármester: A napirendi pontok tárgyalása előtt három kérelem érkezett napirendi pont előtti hozzászólásra. Abajkovics Péter az SZDSZ frakcióvezetője, Marton Zsolt a Fidesz frakcióvezetője és Szücs Gábor az MSZP frakcióvezetője kíván póluskérdésben hozzászólni. ABC sorrendben adná meg a szót, Abajkovics urat szólította. Napirend előtti felszólalások: Abajkovics Péter, az Informatikai Szakmai Bizottság elnöke: Megköszönte a szót. Valóban a témát megjelölte, de azért ennél egy kicsit tágabb dimenzióban szeretne szólni az Országos Területfejlesztési Koncepció, illetve a Fejlesztéspolitikai Koncepció, valamint a Nemzeti Fejlesztési Terv II. szakaszának tervezésével kapcsolatban szombathelyi szempontból. Az elmúlt napokban értesültek róla, hogy mindkét dokumentumnak, tehát az Országos Területfejlesztési Koncepciónak és a Fejlesztéspolitikai Koncepciónak is zajlik a parlamenti vitája, illetve szavazása most már, és a Fejlesztéspolitikai Koncepcióval kapcsolatban azok a módosító
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
12
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
indítványok, amelyek a Regionális Fejlesztési Tanács Nagykanizsán meghozott döntésével abszolút összhangban próbálták módosítani a Fejlesztéspolitikai Koncepciót, nem kerültek elfogadásra. Másik oldalról pedig értesült róla, hogy az Országos Területfejlesztési Koncepció esetében bizottsági szintről érkező módosító indítványt befogadott az országgyűlés többsége, amely tulajdonképpen valamilyen formában már elmozdulást jelent a régióban a városhálózati együttműködés felé. Úgy tudja, hogy a további szavazás, illetve a végszavazás hátra van, illetve várható a következő napokban további módosító indítvány az Országos Területfejlesztési Koncepcióval kapcsolatban, aminek számára a legfontosabb lényege az kell, legyen, hogy a régiós tervezésre szánt összegek valamilyen formában kerüljenek megosztásra a régió városai között, illetőleg más formában, ezzel összhangban. Tudja, hogy ilyen javaslat is van, a Regionális Fejlesztési Tanács hatáskörébe kerüljenek, ahol nyilván a városok, illetve a kistérségek, sőt a megyék is képviseltetik magukat. Úgy tudja, hogy hétfőn zajlik ennek a szavazása. Azt gondolja - és itt jön tulajdonképpen az, hogy az aktuális kérdésen túl, azt hiszi, hogy más, fontos üzenete is van ennek a szituációnak -, hogy számára legfontosabb kérdés ebben az ügyben a tervezésre szánt összegek, illetve az, hogy konkrétan Szombathely a következő időszakban, következő években az újabb Európai Uniós pályázati projektjeihez milyen tervezési támogatást tud megszerezni különféle központi, illetve pályázati forrásokból, amelyek megalapozhatják azt, hogy sikeres pályázatokat adjanak be. Nyilván először projekteket kell kidolgozni, a projekteket megelőzően stratégiai tervezésre van szükség, és ennek megfelelően számíthatnak arra, hogy sikeres pályázataik lesznek. A projektekhez, a tervezéshez, a stratégiai tervezéshez pedig pénzre van szükség, és nyilván nagyon fontos lesz az, hogy hétfőn az Országgyűlés miképpen fog e tekintetben szavazni. Elfogad-e valami olyan módosító indítványt, amely a tervezésre szánt összegeket nem egy városhoz, adott esetben Győrhöz, hanem a régiót képviselő, megtestesítő Regionális Fejlesztési Tanácshoz utalja valamilyen formában. És ha már a stratégiai tervezésnél tartanak, szeretne bejelenteni valamit, azt hiszi, hogy olyan súlyú dologról van szó, amellyel kapcsolatban itt a Közgyűlést tájékoztatnia kell, és hát nyilván a TV-közvetítés révén a város közvéleményét is. Néhány hónappal ezelőtt Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése döntött arról, hogy kialakításra kerül a városban egy Információs Gazdaság Stratégia, és azzal a feltétellel, azzal a megkötéssel hozta meg ezt a döntését a Közgyűlés, hogy erre külső forrást biztosítsanak, illetve ha a külső forrás fennáll, akkor ez a stratégia kialakításra kerülhet. Örömmel jelentheti be, hogy az elmúlt időszak eredménye az, hogy ez a külső forrás, 10 millió forint értékben rendelkezésre áll Szombathelynek, a jelenleg folyó GVOP nagyprojekt kivitelezője, vállalkozója, megvalósítója a Deutche Telecom Cégcsoporthoz tartozó magyarországi vállalat, a T-System 10 millió forinttal támogatja ennek a projektnek a megvalósítását, tudomása szerint ezzel kapcsolatban a szerződés aláírásra is került. Miért jelentős ez? Stratégiai tervezésre kapják ezt a pénzt. Olyan stratégiai tervezésre, amelynek részét fogja képezni az, hogy konkrét projekteket, konkrét megvalósítandó, pályázati úton beadandó projekteket készítsenek el. Magyarán, amikor folyik arról a vita, hogy majd a jövőben, vagy az elkövetkezendő időszakban ki mennyi pénzhez jut tervezésre, stratégiai tervezésre, akkor nyilván nagyon fontos lesz, hogy ezekből a forrásokból Szombathely mennyit tud megszerezni, de talán örömteli dolog az, hogy már most rendelkezésükre áll 10 millió forint erre. Azt kell mondania, hogy az Információs Gazdaság Stratégia megvalósítása, főleg így, külső forrásból az lehetőséget, esélyt ad arra, hogy egy szélesebb dimenziójú gazdaságfejlesztési stratégia is kialakításra kerüljön a következő hónapokban. Csak
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
13
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
egy példát szeretne említeni. Ha valaki az Interneten ellátogat San Jose város honlapjára, ott lát egy gazdaságfejlesztési stratégiát. San Jose a Szilikon-völgy központja. Azt kell mondania, hogy a gazdaságfejlesztési stratégiájuk ma egy információs gazdaságfejlesztési stratégia, nemcsak a földrajzi elhelyezkedésük folytán, hanem pontosan érzékelik a világban azokat a folyamatokat, amelyek miatt alapvetően a tudásgazdaság, az infokommunikációs szektor, tudásalapú vállalkozások, a tudásalapú gazdaság felé kell elvinniük a helyi gazdaságot, illetve ennek érdekében egy újabb minőségi váltást kell megvalósítaniuk. Ajánlja mindenkinek ezt a dokumentumot, és megköszönte a figyelmet. Dr. Ipkovich György polgármester: Megköszönte képviselőtársa hozzászólását, Marton Zsolt képviselő úrnak adta meg a szót. Marton Zsolt városi képviselő: Köszönte a szót. Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés! San Jose rendkívüli fontos város minden bizonnyal, ő azonban azt javasolja, ezúttal maradjanak Szombathelyen. Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés! Vannak olyan városok, amelyek valóban előnyt tudnak kovácsolni abból, hogy a város mindenkori polgármestere az Országgyűlés tagja és országgyűlési képviselő is. Igen Polgármester úr, ilyen város például Debrecen városa, ahol a minap rakták még csak le az uszoda alapkövét, de már olyan konkrét nemzetközi sportversenyre kötöttek szerződést, amely a megnyitás után azonnal hasznosítani tudja majd a még csak alapkőletétellel induló beruházást. Ismerik ők Szombathelyet, milyen város, egyetlenegy rendezvényre való szerződésük sincsen még a sportcsarnokhoz, ugyanakkor lassan, igaz döcögve, de már készen van. Igen Polgármester úr, vannak olyan városok, ahol valóban előnyt tudnak kovácsolni abból, hogy a mindenkori polgármester az Országgyűlés tagja. Joggal reménykedhettek ők is abban, hogy Szombathely egy ilyen város lesz, hiszen Polgármester úr ezzel a szándékkal ment el Budapestre, jár fel minden hét hétfőjén és keddjén a Parlamentbe, hogy Szombathely érdekeit képviselje, és Szombathely számára előnyös, és nyilván az ő frakciója által éppen ezért támogatható módosító javaslatokat tegyen. Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés! Mi is történt a magyar Országgyűlésben pár nappal ezelőtt? Több módosító javaslatról szavaztak az Országgyűlésben, amely a fejlesztési pólusok kapcsán Szombathely számára néhány módosító indítványt is jelentett. Az egyik ilyen módosító javaslatot Dr. Hankó Faragó Miklós és Dr. Ipkovich György jegyezte, amelyet idézne: „Azt javasolják, hogy Győr várost fejlesztési központtá – Győr város fejlesztési központtá, nem tévedés –, a SopronSzombathely-Nagykanizsa városok alkotta hálózatot pedig a Nyugat-Dunántúl gazdasági, innovációs és közlekedési fejlesztési tengelyévé jelölje ki az Országgyűlés”. Nem tévedés, szó szerint idézte. Győr várost fejlesztési központtá kívánta módosító indítványával Szombathely polgármestere és szabaddemokrata országgyűlési képviselője. Nem meglepő ezek után, hogy ez a módosító javaslat, amit két kormánypárti képviselő terjesztett be, ráadásul egyikük az Igazságügyi Minisztérium politikai államtitkára, mindösszesen az Országgyűlésben 24 szavazatot tudott kapni. Azt hiszi, meg kell tapsolni Polgármester urat és szabaddemokrata államtitkár urat, hiszen a saját frakciójukat sem tudták felsorakoztatni egy ilyen fontos javaslat mögé. Tisztelt Polgármester úr és Tisztelt Államtitkár úr, azt hiszi, hogy egy ilyen javaslatra kár volt a tintát és a papírt pazarolni, hogyha ezt nem tudják elérni, hogy saját frakciójuk támogassa ezt a javaslatot, ő akkor azt hiszi, hogy Szombathely semmit sem nyer abból, hogy ők a Parlamentben ülnek. Volt egy másik módosító indítvány is, amiről szavaztak a Parlamentben. Ezt Sági József országgyűlési
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
14
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
képviselő úr jegyezte. Ismét szó szerint szeretne idézni: „Azt javasolja a képviselő úr, hogy Székesfehérvár, illetve Veszprém városa mellett Szombathely is fejlesztési társközpont legyen.” Azt hiszi, világos a javaslat. Azért is figyelemreméltó, hiszen egy ellenzéki képviselő adta be ezt a módosító indítványt, és míg a korábban említett MSZP-SZDSZ-es javaslat kapott 24 szavazatot a Parlamentben, addig a Fidesz frakció által mindenben támogatott társközpont módosító javaslat kapott 149 szavazatot a magyar Országgyűlésben tegnap. Az már csak hab a tortán, hogy ezt a javaslatot, amely Szombathelyt fejlesztési társpólussá kívánta megnevezni, nem tudta megszavazni sem Szabó Lajos korábbi Vas megyei szocialista elnök, sem Kiss Péter mostani Vas megyei szocialista pártelnök, akit minden bizonnyal nagyon szívesen várnak ide egyesek Szombathely Közgyűlésébe. Ő ezúton jelzi, ők nem ezek közé tartoznak, akik szívesen várják Szombathelyre Kiss Péter kancellária miniszter urat. Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés! Olvashatják már, és Abajkovics képviselő úr is tett néhány megjegyzést arra, hogy milyen módosítással kívánnak előállni a végszavazáson majd a hétfői napon a Parlamentben. Azt hiszi, hogy ettől független a helyzet, sok minden Szombathely szempontjából nem változik. Úgy gondolják, hogy ez a két módosító indítvány és annak támogatottsága a Parlamentben egyértelműen jelezte, hogy Ipkovich György és Hankó Faragó Miklós javaslata megbukott, nemcsak a javaslatuk bukott meg, hanem szombathelyi politikusként ők maguk is megbuktak, álláspontjuk szerint. Az, hogy ezek után a mai napon Kiss Péter kancellária miniszter úr Szombathelyre látogat, és a Közgyűlésen nyilvánvalóan jelen szeretne lenni, ezt a FIDESZ frakció elfogadni nem tudja, éppen ezért most bejelentik, mihelyt Kiss Péter úr megjelenik Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlésében, ők abban a pillanatban el fogják hagyni a Közgyűlés termét. Így is szeretnének tiltakozni, és felhívni a figyelmet arra, hogy Kiss Péter úrnak kötelezettségei vannak Szombathellyel szemben, kötelezettségei vannak államtitkár úrnak is Szombathellyel szemben, és kötelezettségei vannak Dr. Ipkovich György úrnak is Szombathellyel szemben. Ezeket a kötelezettségeket kellene teljesíteni Tisztelt Polgármester úr, Tisztelt Közgyűlés, mást nem tudnak mondani, ez így nem mehet tovább. Dr. Ipkovich György polgármester: Elfogyott képviselő úr ideje. Marton Zsolt városi képviselő: Változásra van szükség mind az országban, mind pedig Szombathelyen. Köszönte. Dr. Ipkovich György polgármester: Kéri betartani a hozzászólás rendjét. Megköszönte hozzászólását. Szűcs Gábor képviselőtársának adta meg a szót. Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Tisztelt Közgyűlés, Polgármester úr! A maga részéről tiszteletben tartja képviselőtársai véleménynyilvánítási szabadságát és gondolatszabadságát, éppen ezért még csak vitatkozni sem kezd el azzal, ami elhangzott. Azt szerette volna hozzáfűzni, hogy függetlenül az általa képviselt világnézettől, politikától és aktuális lépéseitől, legyen bár ellenzékben, vagy netán kormányon a vele ellentétes oldalon ülő bármely országos politikusnak szombathelyi látogatását a vendéglátó kötelességéhez tartozó tisztelettel fogja fogadni, és megtiszteli azzal, hogy végighallgatja, ha netán Szombathely Közgyűlésében, vagy máshol szólni kíván, vagy ki akarja fejteni a véleményét. Az elmúlt időszakban, az elmúlt hetekben, hónapokban elég éles vitát folytattak itt a Közgyűlésben is, és a Közgyűlésen kívül is a fejlesztési pólus
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
15
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
dolgában. Akkor, amikor számon kérik egymáson, hogy milyen döntések születtek a magyar Parlamentben, és ki milyen javaslatokat fogalmazott meg, vagy módosító indítványt fogalmazott meg, akkor azt gondolja, és megengedi, hogy ezt mások másképpen gondolják, hogy politikusként számba kell venni a realitásokat. Keresheti ő azt, és mondhatja ő azt, hogy ne legyen Győr fejlesztési pólus. Tehát ilyen javaslatot, ettől még az adottságai azok, amik, rendelkezik egyetemmel, rendelkezik ipari potenciállal, és nyilvánvaló módon egy olyan súllyal az ország gazdaságában, amit elvitatni tőle nem lehet. Ez nem két éve alakult így ki, hosszú évtizedek óta ipari bázisként működik, jelenik meg, és nyilván mindannyian, akik különböző helyeken tanultak gazdaságföldrajztól elkezdve sok mindent, megtanulták azt is, hogy mik a győri adottságok. Mint ahogy tudják azt is, és nemcsak tanulmányaik okán, hanem mert itt élnek, hogy Szombathelynek mik az adottságai. Meggyőződése, hogy egyetlen egy tanulmány, országos irat, bármifajta országgyűlési határozat ettől a várostól ebben a körzetben betöltött szerepét elvitatni nem tudja, és elvenni nem tudja. Nekik az a dolguk, hogy ennek megfeleljenek, és az a dolguk, hogy ehhez minél több eszközt találjanak, mint ahogy tették ezt az elmúlt 15 évben, jól, rosszul, biztos követtek el mindannyian hibákat, függetlenül attól, hogy éppen szocialista és demokrata vagy éppen Fidesz vezette önkormányzata volt Szombathelynek. Ma sem vitatja, és nem fogja vitatni sose, hogy a Fidesz vezette önkormányzat is rengeteg jó dolgot csinált Szombathely érdekében, és rengeteg elképzelése volt, ami Szombathely és környéke érdekét szolgálta. És legfeljebb csak kérni szeretné képviselőtársaitól, hogy ne vitassák el ezt tőlük se. Azt gondolja, hogy minden folyamatként értelmezhető, és ebből a szempontból számára az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció ennek a folyamatnak a része. Itt van előtte a képernyőjén ez a fejlesztéspolitikai koncepció, ebben a stratégiai célok között a Kiegyensúlyozott területi fejlődés fejezetben rajta van az a városhálózat, amit megvalósítani akarnak. Rajta van az a városhálózat, ami úgy gondolja, hogy ennek a térségnek a fejlődését kell, hogy biztosítsa. És a felsorolásban, amelyik a különböző területek kiemelt támogatását tartalmazza, a következőt írják le: „A kiemelt célok között van a többpólusú városhálózat és a fejlődés terjedését generáló tengelyek, ami közül az egyik a fejlesztési pólusok továbbfejlesztése, a másik a növekedési tengelyek, városkapcsolatok és munkaerőpiacok összekapcsolása. Ide tartozik a határmenti területek együttműködésének erősítése is.” Tehát azt gondolja, hogy azok az elvek, amiről beszélnek, azok belekerültek a Fejlesztéspolitikai Koncepcióba. Az, hogy ez konkrétan Szombathely vonatkozásában megvalósuljon, az viszont rajtuk múlik, az urakon múlik, akik képviselik őket az ország Parlamentjében: Hankó Faragó Miklós úr, Dr. Ipkovich György úr, Sági József úr, és mások, akik Vas megye képviseletében ott vannak. Nyilván nem volt teljes a felsorolása. Tehát azt gondolja, hogy ebben az értelemben ezt a folyamatot folytatni kell, dolgozni kell érte, és a támogatást megadni ennek érdekében. Ami a sajtótájékoztatókat illeti, azzal kapcsolatban pedig azt tudja mondani, legalábbis az jutott eszébe, hogy időként négy javaslat kevesebb, mint egy. Köszöni a figyelmet. Dr. Ipkovich György polgármester: Megköszönte képviselőtársa hozzászólását. Egy kis figyelmet kért, ő is megtisztelte képviselőtársát a figyelemmel, szeretné, ha ő is megtisztelné. Miután Hankó Faragó Miklós államtitkár úr is jelentkezett személyes megszólíttatás okán, meg ő maga is, először Hankó Faragó Miklós államtitkár úrnak adná meg a szót egy rövid reflektálásra, aztán pedig igényelné ő is ezt a lehetőséget.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
16
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Hankó Faragó Miklós: Személyes megszólítás miatt nem is biztos, hogy szót kért volna, ilyesmivel inkább nem szeret foglalkozni, az viszont, hogy a téma napirenden van, és napirenden kell, hogy legyen, az igenis arra késztette, hogy megszólaljon, és legalább azt szívesen vette volna, hogyha a Tisztelt megszólaló Fideszes képviselő úr, nevezetesen Marton Zsolt képviselő úr legalább a tényeket korrektül ismertette volna, mert itt még az sem történt meg. Egyrészt ők hétfőn tartottak egy egyeztetést Vas megyei képviselők egymás között, bár különösebben sokan nem jöttek el, de néhányan ott voltak. Ott volt Sági József képviselő úr, és ott volt Ipkovich György képviselő úr is, és megállapodtak abban, hogy kölcsönösen támogatni fogják egymás javaslatait, mert egyébként Szombathely számára ezek előnyösek, Sági úr által előterjesztett javaslatot is elfogadhatónak tartották, ő az övükét. Abban állapodtak meg, hogy mindenki megpróbálja elérni, hogy a saját frakciójában a támogatást megkapja. Ő meg is szavazata Sági úr javaslatát. És egyébként volt olyan Fideszes javaslat, amelyet ő jónak tartott, és szívesen támogatta is. Ez a javaslat nem kapott többséget. De kapott többséget, és az inkorrektséget itt szeretné kiemelni, mert ha vette volna a fáradtságot, hogy mindegyik javaslatot megvizsgálja Képviselő úr, vagy megvizsgáltatja, vagy megkéri azt, aki meg tudja keresni a Parlament honlapján, hogy hogyan lehet megtalálni a támogatott javaslatokat, akkor megtalálta volna az illető azt a javaslatot, amely integrálja azokat az elképzeléseket, amelyeket ők is képviseltek. Egyrészt teljesen téves az a megállapítása képviselő úrnak, amelyben azt gondolná kiemelni, hogy ők Győrt előreléptették. Elolvasta végig a javaslatot? Akkor arra a következtetésre kellett volna jutnia képviselő úrnak, ha figyelmesen elolvassa, hogy az ő elképzelésük szerint Győr nem fejlesztési pólus lett volna, ha elfogadják a javaslatot, hanem fejlesztési központ. Amiről ha tudja, hogy mi a kettő között a különbség, akkor azt is tudja, hogy az egy lejjebb lévő szint, az a szint, ami központi megjelölést több más várost is megkaphat, azaz nem lett volna fejlesztési pólus Győr, éppen azért, mert úgy gondolták, hogy Nyugat-Dunántúl speciálisabb helyzetben van, mint az ország többi része. De még egyszer visszatérve erre a szavazásra. Sajnálja, hogy csak 24-en szavazták meg, az SZDSZ frakció megszavazta, néhány Vas megyei képviselő megszavazta, néhány Vas megyei képviselő nem szavazta meg, sajnos az ellenzék soraiban kell keresni azokat, akik nem szavazták meg. Szombathely érdekeivel teljesen ellentétes és a megye érdekeivel is teljesen ellentétes módon. Ez egy nagyon sajnálatos dolog, de hát úgy látszik, hogy nem tartották fontosnak az érintett képviselő urak. Viszont amit ő fontosnak tart elmondani. Elfogadtak egy, a bizottság, a Területfejlesztési Bizottság által támogatott javaslatot, amely egy nagyon jó javaslat, és jól integrálja azokat az elképzeléseket, amelyet képviseltek MSZP-s, Fideszes, SZDSZ-es és más politikusok, azaz sikerült egy dologban egyezségre jutni. Ez a szavazás során világosan kiderült, több mint 300 szavazatot kapott a Területfejlesztési Bizottság azon javaslata, amely tartalmazza többek között a következőket: „Feladat a régiók versenyképességének erősítése érdekében a fejlesztési pólusok és a nagyobb városok hálózatos együttműködésének, valamint a városok közti közlekedési útvonalak mentén elhelyezkedő fejlesztési tengelyek dinamikus fejlesztése”. A pólusok, az ország településhálózatába szervesen illeszkedve, a régióban lévő fejlesztési alközpontokká alakítsák ki a funkciók megosztására vonatkozó stratégiákat és használják ki az együttműködésből származó előnyöket. NyugatDunántúlon Győr, elsősorban Nagykanizsa, Sopron, Szombathely és Zalaegerszeg alközpontokkal alakítsa ki a munkamegosztást.” Ebből egyértelműen következik, hogy innentől kezdve Győr semmiről nem dönthet egyedül, kizárólag ezen városok bevonásával, ezen városok együttműködésével, azaz közös elképzelések
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
17
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
megvalósításával. Hogy ezt nem csak ő gondolja így, ezt a szavazás is világosan mutatta, több mint 300 szavazatot kapott. Néhányan nem értettek vele, 10 alatti számban nem értettek egyet, és néhányan tartózkodtak szintén, ha jól emlékszik, 10 alatti számban, azaz a képviselők nagy része ezt támogatta, és egyébként folyik még a bizottsági vita az elfogadott módosítók indítványokra vonatkozóan, illetve esetlegesen bizottsági módosítók benyújtására vonatkozóan, és jövő héten fog dönteni az Országgyűlés. Lehet, hogy ez nem túl jó hír Önöknek, de azt kell, hogy mondja, hogy ők, akik nagyjából elolvasták ezeket az anyagokat, úgy gondolják, hogy ez igenis sokkal jobb helyzetbe hozza Szombathelyt, és az történik alapvetően, ami az elképzeléseik között szerepelt. Köszönte a figyelmet. Dr. Ipkovich György polgármester: Megköszönte államtitkár úr kiegészítését. Nagyon röviden erről a dologról annyit elmondana, hogy indulatokat persze lehet kelteni, ő úgy gondolja, hogy az elsődleges cél Szombathely város érdekének képviselete az országos folyamatokban. Azt tudja mondani, hogy azt a módosító javaslatot, amit ők megfogalmaztak képviselőtársával, nem ők fogalmazták meg, hanem az a Regionális Fejlesztési Tanács, amely e tekintetben állást foglalt, és beterjesztették a Parlament elé. Azt kell, hogy mondja, hogy talán Nyugat-Dunántúl ébredt fel először abban a kérdésben, hogy egy pólus - és itt a kérdés tulajdonképpen arról szól, bár tudja, hogy a szakszerűség az nem igazán tud időnként szenzációs hatásokat kelteni -, hogy egy pólus fejlesszen egy régiót, vagy pedig a nagyobb települések hálózata. Befejezné a hozzászólást, és köszöntené Kiss Péter kancelláriaminiszter urat, aki talán hozzá tud szólni ehhez az előbbi témához, amennyiben érdekli persze az urakat. A Fidesz frakció jelezte, hogy ő nem kívánja végighallgatni kancelláriaminiszter úr tájékoztatóját. Kiss Péter kancelláriaminiszter (mikrofon nélkül): Az ajtóban, ha megállnának az urak, akkor mondana néhány olyan dolgot, ami érdekes, és utána is ki tudnak vonulni. Dr. Ipkovich György polgármester: Parancsoljon kancelláriaminiszter úr. Kiss Péter kancelláriaminiszter (mikrofon nélkül): Nem baj, akkor majd értesülnek a televízióból, milyen hírekkel tudnak szolgálni. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöntötte nagy tisztelettel kancelláriaminiszter urat, és miután tájékoztatta, hogy bejelentéseket is kíván tenni a Közgyűlésen, ő át is adná a szót. Isten hozta Szombathely városában. Kiss Péter kancelláriaminiszter: Megköszönte a lehetőséget, hogy a testület ülésén, ha rövid időre is, részt vehet. Van néhány dolog, amit szeretne szóba hozni tájékoztatásul. Olyanok ezek, amelyek a megye és a város közéletét érintő kérdések, friss kormányzati döntések, és jó hírekkel tud szolgálni. Szeretne három dologra kitérni itt a bevezetőjében. Az egyik témakör, ez Szombathelynek a régióban betöltött szerepét illeti. A másik, ehhez kötődően egy konkrét kormányzati döntés. És a harmadik pedig konkrétan az a politikai vita, amihez ha jól hallja most, kapcsolódik az urak távozása is, ez a regionális fejlesztés kérdése, illetve ebben a kérdésben a kormány álláspontja. Hát ezek szorosan összefüggő kérdések. Kezdi rögtön a konkrétumokkal. A Munkaügyi Miniszter úr arról tájékoztatta őt, hogy átszervezi 2006. január 1-jétől a munkabiztonsági és a munkaügyi ellenőrzés szervezetét. Erre vonatkozó tájékoztató levelét át fogja adni Polgármester úrnak. A levél arról szól,
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
18
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
hogy a szervezeten belül elkülönítetten két szervezeti egységet hoznak létre régiónként. Ez a regionális szervezet tehát a hét régióban fog január 1-jétől felállni. Ez azt jelenti, hogy a Dél-alföldi régióban Kecskeméten lesz a munkabiztonsági és a munkaügyi felügyelet is, az Észak-alföldi régióban Debrecenben a munkabiztonsági és Debrecenben a munkaügyi felügyelet, Észak-magyarországi régióban Miskolcon a munkabiztonsági, Egerben a munkaügyi felügyelet, Dél-dunántúli régióban Pécsen a munkabiztonsági, Pécsen a munkaügyi felügyelet. Közép-dunántúli régióban Veszprémben a munkabiztonsági és Székesfehérváron a munkaügyi felügyelet, a Közép-magyarországi régióban Budapesten a munkabiztonsági és a munkaügyi, és a Nyugat-dunántúli régióban Szombathelyen a munkabiztonsági és a munkaügyi felügyelet is. Ez az érintett szervezet Győr-Moson-Sopron, Vas, Zala megyékre kiterjedő tevékenységet fog folytatni, és a miniszter döntésének megfelelően január 1-jétől életbe lép. Nem kevésbé annak köszönhetően, hogy a város kezdeményezést tett abban a vonatkozásban, hogy a szükséges feltételeket biztosítsa ehhez. Ő maga ezt a döntést azon példák sorában lévőnek tartja, amelyik példa a kormány törekvései szempontjából arról szól, hogy a régiókon belül a fontos közfunkciókat, embereket érintő közfunkciókat érintően munkamegosztás alakuljon ki a nagytelepülések között. Ennek egyik döntése éppen az, hogy Szombathely láthassa el a munkaügy területén ezeket a regionális funkciókat. Itt jelezte rögtön, hogy akkor, amikor Magyarország a decentralizáció útjára lépett, és a regionalizmus, a kistérségi fejlesztés útjára lépett, akkor természetszerűleg nem az volt a szándékuk, hogy a régiókban egy régi központosított Magyarországot hozzanak létre. A decentralizáció arról szól, hogy a Magyarországon koncentrált, Budapestre koncentrált döntéshozatal és fejlesztésközpontú ország helyébe ne hét városba koncentrált fejlesztésközpontú régió jöjjön létre, hanem a decentralizáció azt is jelentse, hogy a régiókon belül hálózatos fejlődés és decentralizáció valósulhasson meg. Ez az Országos Területrendezési Koncepciónak az alapvetése. Ez az, amiről kedden döntött a Parlament többséggel, és ez az a koncepció, amit a Kormány magáénak tud. Ez a koncepció áll többek között az előbb említett Munkaügyi Felügyelet és Munkabiztonsági Felügyelet Szombathelyre helyezése mögött is. Hogy néz ki ez a kérdés, a fejlesztéseket érintően? – hogy a második konkrét kérdésre térjen ki. A város kezdeményezésének és a megyei területfejlesztési, regionális területfejlesztési tényezők felvetéseinek is köszönhetően az a döntés született egy bizottsági módosító indítvány kapcsán - ezt Szabó György úr, a Területfejlesztési Bizottság elnöke nyújtotta be a törvényhez - miszerint, tételesen olvassa: a régiók versenyképességének erősítése szempontjából megkülönböztetett szerepük van a fejlesztési pólusok, és a nagyobb városok hálózatos együttműködésének, valamint a városok közti közlekedési útvonalak mentén elhelyezkedő fejlesztési tengelyeknek”. Ez a módosító indítvány kedden többséggel elfogadást nyert. Ez a következőképp folytatódik, és ez szerinte nagyon fontos üzenet, mert megerősíti azt a koncepciót, amit az előbbiekben említett meg. A pólusok stratégiáit és a hálózatos együttműködés feladatait a régiók fejlesztési stratégiáiba kell beépíteni. A pólusok terveinek kidolgozásához nyújtott kormányzati pénzügyi támogatást olyan szerződésekkel kell biztosítani, amelyeket a regionális fejlesztési tanácsok fogadnak el. Magyarán, annak garanciáját, hogy e kérdések pénzügyi aspektusból is a régió egészének a szolgálatában állnak az szolgálja – éppen a régió kezdeményezése kapcsán született meg ez a módosító indítvány és ez a döntés a Parlamentben hogy a régió egészének döntését bírnia kell a fejlesztési források felhasználásának, míg a pólusokra szánt források felosztását is együttműködve a hálózatos fejlesztés kérdéseivel, ez szerepel tételesen ebben az indítványban. Ez Nyugat-
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
19
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Magyarországot úgy érinti, hogy Nyugat-Dunántúl fejlesztési pólusaként kijelölt Győr elsősorban Nagykanizsa, Sopron, Szombathely és Zalaegerszeg városokkal alakítja ki ezt a munkamegosztást, együttműködve töltik be a pólus funkciókat. Ez szerepel abban a módosító indítványban, amit a Parlament Területfejlesztési Bizottságának elnöke javaslatára a Kormány is támogatott és elfogadott a Ház a tegnapi ülésén. Azért gondolta fontosnak ezt a bejelentést, hiszen ebből látszik, hogy az eredeti koncepciónak megfelelően született meg az Országos Területfejlesztési Koncepcióról szóló törvény. Nos, ezen két konkrétumot követően néhány tartalmi elemet engedjenek meg, hogy szóbahozzon. Azt hiszi, hogy kell szólni a régióban a különféle meglévő regionális központok, alközpontok szerepéről ahhoz, hogy maga a város is jó kezdeményezéseket tudjon tenni a jövőben, hiszen ebben a decentralizált, dekoncentrált hálózatok működésében kell a maga kezdeményezéseivel az új szerepét kialakítani. Azt hiszi, hogy Szombathelynek hármas szerepe van a későbbiekben Nyugat-Magyarország fejlődésében. Az egyik szerep, az régión belüli szerep. Ez a szerep erősen kapcsolódik ahhoz a kezdeményezéshez, amelyet Polgármester úr tett az M9-es út, a harmadik évezred borostyánkő-útvonala kapcsán. Bár született volna meg ez a döntés egy 10-15 évvel ezelőtt, de akár csak 5-6 évvel ezelőtt is megszülethetett volna, hiszen akkor az a helyzeti hátrány, hogy Szombathelyt nem fűzi fel autópálya az országos és európai vérkeringésbe, az most nem állna előttünk. Szerencsére ez a kezdeményezés megszületett, így esélyt kap arra Szombathely és Nyugat-Magyarország, hogy egy hálózatos fejlődés keretében Koper Földközi-tengeri kikötőt összekötő kapocsként segítse összekötni gazdasági, tudományos és más értelemben is az Északi-tengeri, de a Dél-Szlovákiai térséggel is. Ennek a koncepciónak tehát a lényege az, hogy egy új észak-déli szerepben kulcspozícióhoz juttassa ezt a Nyugat-dunántúli régiót és ezen belül Szombathelyt. Ez az első, ami talán a későbbiek szempontjából fontos, és nem győzi hangsúlyozni, hogy ha a megelőző kormányzat idején az M9-es út nem a 2020-as fejlesztési tervekben szerepelt volna, hanem úgy, ahogy a kormányuk eldöntötte, 2007-től elkezdhet épülni, és ebből még négy évet leszámolnak, akkor már most építés alatt lehetne, így is 15 évet hoznak ezen a fejlesztési hátrányon. A másik kérdés, Szombathelynek a Nyugat-magyarországi régió és Kelet-Ausztria régiói közötti szerepe. Ténykérdés, hiszen Kelet-ausztriai tartomány településeinek egy része Graztól erre eső térség településeinek része központként tekint Szombathelyre, és a határok átjárhatóságával, minél jobb átjárhatóságával ez a szerep egyre inkább betölthető. Tudniuk kell, hogy december 20-án tart a magyar kormány és az osztrák kormány együttes ülést Bécsben. Ennek az együttes ülésnek éppen az egyik témája az új minőségű, határon átnyúló együttműködés kérdése, és az ehhez kapcsolódó konkrétumok, mind közúti, vasúti, mind regionális fejlesztési, mind közszolgáltatási kérdésekben, benne különös tekintettel az egészségügy kérdéseire. Ez a második pillér, amelyik Szombathely számára a kormány megítélése szerint lehetőséget és fejlődési pillért jelent, egy két ország közötti regionális, új regionális szerep. A harmadik, úgy hiszi, ez szintén túlnyúlik a Nyugat-magyarországi régióban betöltött szerepén, erősen kötődve ahhoz, amit az M9-es jelent, egy észak-déli folyosó összeköttetését sajátosan három ország együttműködésében is képes biztosítani. Soha olyan erős érdekek nem fűződtek magyar-szlovén kapcsolatokhoz, a magyarszlovén tengely megerősítéséhez, mint egy új típusú magyar-szlovén-osztrák viszonyrendszerben. Érdekmentesen, és ha precízen fogalmaz, akkor úgy fogalmazhatna, hogy nagyon jövőorientáltan törekszenek a szlovén partnerek arra, hogy Magyarországgal egy kitűntetett kapcsolatot alakítsanak ki, és evvel segítsék a történelmileg sokszor bizonyos konfliktusokkal járó szlovén-osztrák
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
20
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
kapcsolatrendszer harmonikusabbá válását, és segítsék ennek a három országnak e térségben való együttműködésével az országok európai integrációját. Egy kulturális küldetés is és egy európai küldetés is ez a szerep. Ebben azt hiszi, hogy különös jelentőséggel bír a szombathelyi főiskolának e területen vállalt kulturális missziója és a kapcsolatrendszere is. Summa summarum, ezek azok a pillérek, amelyek a Nyugat-magyarországi régión túli szerepekkel ruházzák fel ezt a régiót, és ez nemcsak a város érdekeinek, hanem az ország érdekeinek is igencsak megfelelő és igencsak szándékolt. Szeretne szólni arról a folyamatról is, amelyik itt NyugatMagyarországon, nemcsak Vas megyében, hanem Zala megye bizonyos térségeiben, de Győr-Sopron megye bizonyos kisebb térségeiben is jellemző volt az elmúlt évekre, hogy a ’90-es évek elején az olcsó munkaerő okán idejött vállalkozások sok helyi kistérségi vagy városi településen gondot okozóan továbbálltak Délkelet-Ázsiába vagy a Balkánra, vagy más országba települtek tovább és ez bizony foglalkoztatási feszültségeket okozott. De itt Szombathelyen is, bár Szombathely nagyon jelentős gazdasági potenciállal rendelkezik, megérezte a város és megérezték a város lakói ennek a konzekvenciáit, következményeit. Azt kell, mondja, hogy számos példa, az elmúlt 1-2 év számos példája mutatja, hogy lényegében a fejlődés fordulóponthoz érkezett ebben a 2 évben. A régi, alacsonyabb munkaerőre idetelepült befektetések új minőségű, immáron európai szolgáltatásokhoz, a piacon igénybevett európai szolgáltatásokhoz kötődő befektetésekre cserélődnek, illetve olyan kvalifikációt igénylő munkákhoz, amihez az európai bérek társulnak. Ennek sorát az elmúlt 1 évben számtalan avatóünnepség is fémjelezte a közvélemény számára, azon többezer ember mellett, aki egyébként érintett természetszerűleg hála istennek ebben a térségben is az új munkahelyek által. Ez jelenti nemcsak a szombathelyi kistérséget, hanem jelenti a Nyugatmagyarországi régióban, Vas megyében több település új lehetőségét is, utal legutóbb a Körmendi Ipari Park kialakulására és az e-beruházására, de gondol a Jabil terveire itt Szombathely környékén. És mint új minőségre, amelyik immáron nem a munkaerő ára okán érkezett ide, hanem a piaci kereslet okán, arra az ipari mosodára, amit szintén az elmúlt időszakban adtak át itt Szombathely környékén. Mert jól példázza, hogy avval, hogy az ország gazdagszik, avval, hogy fizetőképes kereslet alakul ki, gyógy-turizmus van, rekreációs központok alakulnak ki vendéglátást illetően is, evvel új kereslet alakul ki a piacon, és erre idetelepülő cégek fejlesztések, azok immáron nem az olcsó munkaerő-fillér után érkeznek ide. Nos, ezek segíthetik ezt az új szerepet megépíteni Nyugat-Dunántúlon, NyugatMagyarországon. Ezek azok a fejlesztések, amelyek beleilleszkednek egy olyan szerepbe, amelyik szerep is szolgálhatja ezt az észak-déli összekötő-kapocs szerepet, különös tekintettel arra, hogy Szombathely maga is jelentős lépéseket tud tenni abban, hogy felsőoktatási innovációs központtá alakul. Ezekről a fejlesztésekről szeretett volna szólni, és talán a végén még egy konkrét döntés: a tegnapi nap a kormány döntött arról, hogy az ősszel elfogadott Nemzeti Sport Stratégia támogatására 3 milliárd forintot elkülönít. Ennek a 3 milliárd forintnak Szombathely számára az a jelentősége, hogy ez jelenti többek között a forrását annak, hogy a Nemzeti Sport Hivatal által vállalt finanszírozás még ebben az évben megvalósuljon a Sportcsarnokra vonatkozóan, így azok a pénzügyi feszültségek, nehézségek, amelyek korábban fennálltak, ezzel megoldást nyernek. Megköszönte a szót. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszönte Kancellária miniszter úr szavait. Köszönte, hogy a munkaügyi feladatok regionális központjának a kormány Szombathelyt jelölte ki. E tekintetben nem takaríthatja meg azt a köszönetet, amit az érintett szervezet
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
21
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
képviseletében jelenlevő igazgató úr felé kell tolmácsolnia. Fekete István úr és munkatársai nagyban hozzájárultak a döntés szakmai megalapozásához, és igazán köszöni. Kéri Kancellária miniszter urat, hogy ne az üres székekből ítélje meg Szombathely városát. Ebben a városban ők eddig arra voltak büszkék, hogy együtt koszorúztak, együtt ünnepeltek, együtt töltötték nemzeti, városi ünnepeiket. Ebben a városban tegnap keresztényi zsidó találkozóra került sor a Püspöki Palotában. Ebben a házban ebben a ciklusban megfordult Dávid Ibolya, Orbán Viktor, Kuncze Gábor, Hiller István, Gyurcsány Ferenc és Kancellária miniszter úr, jelezve azt, hogy nyitottak egymás meghallgatására. Bízik benne, hogy ez a mostani eset egy botlás, és nem a város igazi arcát mutatja, hanem egy kicsit túlfokozott lelkiállapotot, amit talán a pólus-ügyben kiváltott indulatok okoztak. És kéri Kancellária miniszter urat, hogy őrizze meg ezt a várost úgy emlékezetében, ahol a nyitottság és egymás iránti tolerancia jellemző, nem pedig a türelmetlenség. Tíz perc szünetet rendel el. mikrofon nélkül Dr. Prugberger Hozzászólást kérne.
Emil,
az
Egészségügyi
Bizottság
elnöke:
mikrofon nélkül Sági József országgyűlési képviselő: Polgármester úr. Időt kért. Szünet A képviselőtestület 18 képviselő jelenlétében folytatja munkáját. Dr. Ipkovich György polgármester: Folytatják a munkájukat, még sok dolgot kell elintézni. Előre említette, ¾ 11-kor gyász istentiszteletre mennek. Kéri, foglalják el a helyüket és folytassák a munkát. Furcsa dolog egy polgármester sorsa, felelősséget és következményeket kell viselni bármely olyan dologért, ami a városában történik. Most éppen mindenki helyett szégyelli magát. Vannak boldog városok, ahol az ellenzék és a kormánypárt a város gyarapodásáért együtt tud dolgozni, van, ahol az a közös törekvés, hogy gyarapodással, szerepvállalással erősítsék a város helyzetét és van, ahol ez nem jellemző. Van, ahol az a jellemző, hogy azt a kormányzati embert, aki jó szándékkal és támogatással érkezik, nem fogadják udvariasan. Maga részéről, mint Szombathely város polgármestere rendkívüli módon szégyelli magát ezért. Arra kér mindenkit, hogy az ilyen jellegű károkozásokat fejezzék be most és mindörökre. Sági József országgyűlési képviselő jelezte hozzászólási szándékát, megadja a szót, egyben köszönti Beleznay László alelnök urat. Köszöni, hogy részt vesz munkájukban. Sági József országgyűlési képviselő: Polgármester úr azt mondta, hogy az ellenzék szégyent hozott a városra. Dr. Ipkovich György polgármester: Nem ezt mondta. Sági József országgyűlési képviselő: Ezt gondolta. Polgármester úr azt mondta, hogy „rendkívüli módon szégyellem magamat”. Dr. Ipkovich György polgármester: Ez így igaz.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
22
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Sági József országgyűlési képviselő: Szégyelli magát, neki nem adott szót és ezért kellett most kérnie. Dr. Ipkovich György polgármester: Most kapott. Sági József országgyűlési képviselő: Most kapott szót, amikor már elment miniszter úr. Miniszter úrtól azt várta, hogy nagy bejelentéseket tesz. Nagyon váratlan volt, amit Kiss Péter mondott. Látszik, ő sem készült fel, hogy egy szép idézetet mondjon tőle: a fejlődés fordulóponthoz érkezett. A fejlődés fordulópontja azt jelenti, hogy akkor megállt a fejlődés. (Közben bekiabálnak). Ezt mondta szó szerint. Meg lehet nézni a jegyzőkönyvben. Kiss Péter miniszter úrnak a freud-i elszólása meghatározta az egész közgyűlés hangnemét. Polgármester úr adott-e szót Gombás és Gyebrovszki képviselő úrnak? Dr. Ipkovich György polgármester: Tessék folytatni. Sági József országgyűlési képviselő: Nagy várakozás előzte meg Kiss Péter miniszter úr látogatását. Azt gondolták, hogy a mostani bejelentéssel korrigálni fogja hétfői, keddi botlását. Sajnos nem ez történt meg. Bár meg kell mondja, hogy maga részéről üdvözli, hogy a Munkabiztonsági Felügyelet és a Munkaügyi Felügyelet Szombathelyre fog költözni január 1-től. Tegyék hozzá, szükség is van rá, ismerve a romló munkaügyi mutatókat, a munkanélküliség növekedését. Erre most nagy szükség van Szombathelyen, időszerű volt idehozni ezt a két felügyeletet. Üdvözlendő. Amit a hálózatos fejlődésről említett miniszter úr - mondta ezt már korábban másnak is – hagyják ezt, már korábban sem jött be Medgyessy Péternek sem. Nem kell állandóan ezt emlegetni. Azonban az igazán nagy várakozás azt előzte meg, képes lesz-e Szombathelynek visszaadni a rangját miniszter úr. Miniszter úr menekülési útvonalat választott és megismételte azt, amit a Parlament egyszer már elfogadott. Azt az indítványt ismételte meg, semmi újat nem tudott mondani. Miniszter úr és a kormánytöbbség Szombathelyt a szakadék szélére állította, és azt kiáltja: előre! Innen már nincs más út csak a semmi. Tisztelettel kéri képviselő urat és államtitkár urat, hogy ezt a hétfőn a Parlament elé kerülő indítványt ebben a formájában ne szavazzák meg. Ebben a formájában Szombathely csak veszteni fog. Köszöni a figyelmüket. Dr. Ipkovich György polgármester: Visszautasítja a képviselő úr által elmondottakat. Ha jól figyelt volna, akkor abból kitűnik, hogy valóban fordulat elé érkeztek, hisz a város megközelíthetősége a térségbeli szereposztás tekintetében kulcsfontosságú kérdés. Ez ki is derült az eddigi vitákból. Fordulat történt, mert bekerült a gyorsforgalmi úthálózati fejlesztésbe az az M9-es út, amely Szombathelyt a gyorsforgalmi és autópálya utakkal összeköti. Megkérdezhetné, hogy miért kellett eddig várni ezekkel a fejlesztési tervekkel? Miért nem tette meg és miért ellenzi például a FIDESZ a gyorsforgalmi és autópálya építési terveket, amikor ez létfontosságú és már régen nagy hiányosság, és a fordulat az, hogy ez 2007-ig elő is lesz készítve. Miniszter úr nem csak ezt jelentette be, korábban bejelentette az M86-os négysávosításának megkezdését már a következő év műszaki megkezdésére. Ezek a fordulatok képviselőtársa, amik eddig elmaradtak ebben a városban, és amelyek térségbeli szerepük betöltéséhez elengedhetetlenül szükségesek. Nem képes a város anélkül funkcionálni, hogy a megközelíthetősége, az út és a vasúti fejlesztés tekintetében előbbre ne lépjen. Ez az Önkormányzat megválasztása óta tudatosan és célzatosan
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
23
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
azon dolgozott, hogy azokat a mulasztásokat, amit önök elkövettek a korábbi ciklusban a gyorsforgalmi utak fejlesztése területén bepótolják és meghaladják, és ebben a város és a Kormány teljesen egy húron pendülnek. Ezt kulcs és létkérdésnek tartják és a továbbiakban is annak fogják tekinteni és ha ebben változás következik be – már pedig változás következett be -, azt jó hírként aposztrofálják. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: A fejlesztési pólus vitájához szólna. Figyelemmel hallgatta kancellária miniszter úr szavait. El kell mondani, nem győzte meg. Nem győzték meg ezek a víziók és továbbra is tartják magukat frakciójuk, egyesületük, Szombathely polgárai többsége véleményéhez, hogy csak azt a megoldást tudja elfogadni Szombathely városa, hogy fejlesztési társpólus legyen, ahogy fejlesztési társpólus tudott lenni Veszprém, Székesfehérvár. Ez a hálózati pólus és mindaz a vízió, amit kancellária miniszter úr elmondott ez nem lehet megnyugtató Szombathely polgárai számára. A történelem igazolja, Győr hogy szaladt el. Biztos, hogy ezért sok felelős van. Itt több mint negyed százada volt egy főiskola, amely még mindig főiskola. Győrben még nem volt egyetem. Elhangzott, hogy Győrben miért van egyetem? A reptér tulajdonjoga már rég Szombathely város birtokában volt, amikor még a tulajdonjog nem volt meg Győrben. Olvassa a december 2-ai Népszabadságban, hogy a kifutó pályát fogják növelni, olvassa azokat a nagyra látó terveket, ami már tulajdonképpen felélte a 100 milliárd forintot. Morzsákat hintenek Szombathelynek. Meggyőződése: csak az elfogadható, hogy társpólus legyen. A hétfői végszavazás a Parlamentben Szombathely Trianonja lesz, ha ezt megszavazzák és Szombathelyt egy fejlődési pályáról le fogják állítani. Meggyőződése és felszólítja valamennyi Vas megyei képviselőt, ne szavazza meg a parlamentben ezt az előterjesztést. Vigh Gábor városi képviselő: Azon gondolkodott, hogy ebben a Közgyűlésben a délelőtt folyamán mi miatt van ez az ellentét. Pontosan tudják-e. Ezt szeretné megkérdezni polgármester úrtól, hogy jól érti-e. Született egy közgyűlési döntés, amikor napvilágot látott a fejlesztési pólus kérdése: Szombathely város tiltakozik, és nem fogadja el, hogy Győr legyen a fejlesztési pólus. Erről egyhangú közgyűlési döntésük van. Ezután összeült a szocialista konklávé, vagy a megyei jogú városok polgármesterei, akik megállapodtak abban – polgármester úrnak erre igaz felhatalmazása nem volt -, hogy Győr lesz a fejlesztési pólus. Nézzék meg, hogy mit tudnak helyette találni. Következő lépés – amire nyugodtan ezt lehet mondani -, az a társpólus kérdése, ami Veszprém-Székesfehérvár esetén működőképes. Azt gondolják, hogy Veszprém mintájára – Szombathely város nem rosszabb, mint Veszprém – szeretnék, ha társpólusi státuszt kapna Szombathely. Ezzel szemben a jelenlegi kormánykoalíció nem tudta ezt elérni, és valamilyen városhálózati szövetségről beszél. Mindenféle fejlesztési pólussal, csak éppen arról nem, hogy tudnak-e társpólus lenni. Azt gondolják, hogy a társpólusság rendkívül fontos Szombathely számára, hosszú távon meghatározó és ezért nem kis feladatként az Országgyűlésben az Országgyűlés FIDESZ frakciójának nagy többsége ezt támogatta. Támogatták a győri FIDESZ tagok is. Ez egy óriási eredmény. Mi történik most? Azt magyarázzák egyébként, hogy miért jó Szombathelynek, hogy bármilyen városhálózati szövetségben lesz. Azt mondják, hogy egy társpólusi rang sokkal fontosabb és sokkal jobb. Ebben van köztük óriási különbség. Polgármester úr ezt nagyon jól tudja. Az az egésszel a gondja, hogy a börtöntelepítő Hankó Faragó Miklós államtitkár úr ezt nem érzi – mert az EU költségvetést kereste legutóbb is – azzal nem foglalkozik. Tudja azt, hogy polgármester úr tudja nagyon jól, mert a Regionális Fejlesztési Tanácsban nem
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
24
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
szavazta meg, azt, amit egyébként most el szeretne adni a Közgyűlés előtt. Polgármester úr nagyon jól tudja, hogy a társpólus nagyon fontos Szombathely számára. Az más kérdés, hogy nem tudták elérni, és ezt megpróbálják megmagyarázni. Ez ma jelen pillanatában a színtiszta igazság. Hogy nyomatékot adjanak annak, miért ilyen fontos a társpólus, ezért vonultak ki. Erről szól ma egyébként a vita, nem másról. El kell ismerni, hogy sajnos, amit eddig elértek, az kudarc. Molnár Miklós városi képviselő: Kicsit eltérő kérdéssel szeretne foglalkozni. Pólussal kapcsolatban ugyanez a véleménye, de nem mondja el még egyszer, hiszen Kiss Péter úrnak szeretett volna feltenni egy kérdést, és egy megjegyzést. A gazdasági fejlesztésről tartott víziója nagyon szép és jó. Könyvszerű. Fel lehetett volna olvasni egy könyvből. Nagyon szépen hangzik, csak nem igaz. Ebben most vitát nem akar nyitni, mert ez egy félórás előadás lenne. Egyébként a gazdasági életben még nem sokat dolgozott aktívan Kiss Péter kancellária miniszter úr. Nyilván a véleménye, ha dolgozott volna a gazdasági életben valaha is egy percet, lehet, hogy más lenne. Szombathelyre meg már csak azért sem igaz, mert - egy apróságot ha mondhatna, ami a költségvetési koncepcióban is szerepel: Szombathelyen - csökken a személyi jövedelem adóból visszamaradó rész, miközben a tervezetthez képest kevesebb lett. Két oka van ennek. Az egyik, hogy csökken a foglalkoztatás, nő a munkanélküliek száma Szombathelyen. Dr. Ipkovich György polgármester: Csökken az adó. Molnár Miklós városi képviselő: Nem. A másik emelkedik. Nem csökken az adó, nincs jelentős befolyása erre. A másik oka, hogy nem igaz az, hogy innovatív munkahelyek tömkelege jön létre, ahol sokkal magasabb a fizetés. Azt is hozzá kellene tenni, hogy innovatív munkahelyek és sokkal magasabb fizetések tartoznak hozzá. De ezek a sokkal magasabb fizetések nem igazak. Körbe kellene nézni Szombathelyen, meg kellene nézni, hogy tömegével foglalkoztatnak embereket minimálbéren, vagy minimálbér közvetlen közelében. Teljesen más a helyzet. Az autópálya kapcsán, hogy mekkora adósságot hoznak be és 15 évet előre jönnek. Igaz. Miután 50 évet lemaradtak, abból most bepótolnak 15 évet, így a lemaradás már csak 35 év. Kérdése, hogy ki a felelős azért, hogy 50 évet lemaradtak? Érdem-e az, ha 50 évet lemaradtak, adott esetben, akik miatt lemaradtak, most 15-öt behoznak belőle. Ez nem érdem, hanem kutya kötelesség. Abból egy kis részt teljesítettek. Ma Szombathelyen, miközben látják, hogy a város milyen helyzetben van - elég végig menni a város környékén, a városban – és ismerve a cégek gazdasági helyzetét a 2010-et meghaladó víziókról beszélni, és ezt eladni az egyszerű állampolgárnak nagyon nehéz. A máról, a holnapról és a holnaputánról is kellene beszélni. Ez nem történik meg, csak 2010-15-ös időszakokról beszélnek, hogy akkor majd milyen jó lesz mindenkinek, de akkor azt már úgysem fogja senki számon kérni. Csak egy apróság a pólus vitához: hogy Győr mennyi mindenben előttük jár. Elhangzanak nagy dolgok. Egy-két kis dolgot mondana csak: parkolási díjak emelése kapcsán volt egy módosító javaslat, hogy legalább, amíg ilyen állapotok vannak a Fő téren és környékén ne legyen szombaton parkolási díj. Győr Megyei Jogú Városban december 1-től, december 31-ig (közgyűlési döntés) nincs szombaton parkolási díj, elősegítve ezzel a belvárosi karácsonyi vásárt, és kereskedelmet. Meg kell nézni Győr vállalkozási, városképpel kapcsolatos rendeletét, működését. Sajnos
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
25
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
évtizedekkel jár előttük gondolkodásban, tervezésben és a napi működésben is. Hogy ennek mi az oka, ezt nyilván lehet vizsgálni. Nem tiszte ma. De jó példa volt az elmúlt Közgyűlésen elfogadott vállalkozási támogatási rendelet, amely az eredeti beterjesztés szerint arról szólt volna, hogy Szombathelyen kapjon minden vállalkozás támogatást, aki 300 fővel növeli a létszámot. Ez az egyetlen egyedi feltétel volt. Egyébként erről tájékoztatta a Kamara elnökségét, a Kamara elnöksége egyhangúan utasította el, és tartotta rossznak a város vállalkozási támogatási rendeletét. Diszkriminatív minden más vállalkozásra nézve, miközben a Kormány és az ellenzék a kis- és középvállalkozások támogatásáról beszél, az újságok egész oldala ezzel van tele – ebben gondolja kancellária miniszter úr is megerősítette volna – Szombathely nem foglalkozik a kis- és középvállalkozásokkal, sőt inkább hátrányos helyzetbe hozza őket más városokhoz képest is, lásd például a szombati parkolást. Marton Zsolt városi képviselő: Úgy véli, hogy polgármester úrnak nem kell szégyellnie magát, legalább is az ellenzék miatt semmi oka nincs szégyenkezésre, elég, ha polgármester úr visszaemlékezik az ominózus parlamenti döntés során arra, hogy az ellenzék mindent megtett a saját eszközeivel azért, hogy Szombathely társfejlesztési pólus legyen. Amit vállaltak, azt maradéktalanul teljesíteni tudták. Ezek után polgármester úrnak nem szégyenkeznie kellene, hanem – ha visszaemlékeznek - pár héttel ezelőtt polgármester úr egy meglehetősen barátságtalan levéllel fordult a FIDESZ-hez és Orbán Viktorhoz, amelyben egy nagyon durva és negatív kampányt kezdett el. Tisztelt polgármester úr talán itt lenne az ideje egy újabb levelet írni a FIDESZ-nek, akár fizetett hirdetésben is, amiben megköszöni a FIDESZ frakciónak, hogy egyhangúlag támogatta a Szombathelyt előnybe hozó módosító javaslatot. Az pedig, hogy polgármester úrnak annyi ereje volt a Parlamentben, hogy 24 db szavazatot tudott szerezni a módosító indítványának, ez önmagáért beszél. Polgármester úrnak nem kell szégyenkeznie Szombathely miatt, nem kell szégyenkeznie az ellenzéke miatt. Polgármester úrnak egy miatt kell szégyenkeznie, és az nem más, mint saját maga, Ipkovich György. Köszöni. Ágh
Péter városi képviselő: Jó napot kíván Szombathely mezőváros képviselőtestületének ülésén. Erről a mezővárosi képviselőtestületi ülésről üdvözli a város lakosságát. Sajnos ebbe az irányba mennek, sajnos már-már ott tartanak, hogy kijelenthetik: látjátok feleim, mik vagyunk, íme, por és hamu vagyunk. De nem siratni szeretné Szombathelyt, viszont kijelenthetik azt az irányt, amely felé Szombathelyt senki nem szeretné. Szerinte most vannak a legtávolabb attól, hogy a főiskola egyetemmé váljon – amit Prugberger úr említett -, hogy a reptér megvalósuljon, minden olyan álmuk, amely valamilyen régióközponti szerepkört jelent nagyon-nagyon távol van. Polgármester úr indítványához 24-en csatlakoztak, a FIDESZ képviselői által benyújtotthoz 146-an, kijelenthetik azt, hogy polgármester urat nem veszik komolyan, polgármester urat a Szocialista Kormány nem veszi komolyan. Ebből kifolyólag azt javasolja polgármester úrnak, hogy ha a Parlamentben találkozik Gyurcsány Ferenccel, vagy Lendvai Ildikóval, akkor nekik különösebben sok dolgot nem kell mondani. Sok mindenért már nem kell lobbyzni, hiszen eddig is szinte csak gumi csontokat kaptak. Azt javasolja neki, mondja azt nekik, hogy jobb, ha ide a kampány idején nem is jönnek, mert nem érdemes. Változásra van szükség Magyarországon, és Szombathelyen.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
26
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
a./
Beszámoló az előző Közgyűlés óta eltelt időszak fontosabb eseményeiről és a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
Dr. Ipkovich György polgármester: További hozzászólást nem lát. Szavazást rendel el a beszámolókban található határozati javaslatok felett. Kéri képviselőtársait, hogy lapozzák fel az eredeti előterjesztés 5. oldalán a hulladék szigetekkel kapcsolatos rendelkezést. Aki a határozati javaslattal egyetért, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 22 igen, 1 nem szavazattal a Közgyűlés elfogadta a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 482/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés elfogadja a 164/2005. (IV. 28.) Kgy. sz., valamint 409/2005. (X. 27.) Kgy. sz. határozatban írt hulladékgyűjtő szigetek kialakítása bekerülési költségének módosítását, mely szerint a tényleges bekerülési 16.180.751,- Ft, az önrész 7.512.396,- Ft-ról 8.078.548,- Ft-ra és a támogatás összege 8.845.000,- Ft-ról 8.102.203,- Ft-ra módosul. A Közgyűlés felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a költségvetési rendelet módosítása során az előirányzat módosításáról gondoskodjék. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata 1.827.797,- Ft támogatási összegről lemond. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a Magyar Államkincstár Vas Megyei Területi Igazgatósága felé a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester Márkus István, a Városgazdálkodási Kft. ügyvezető igazgatója (A végrehajtás előkészítéséért: Lakézi Gábor, a városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály vezetője Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője) azonnal
Dr. Ipkovich György polgármester: Kéri képviselőtársait, hogy a kiegészítő beszámoló 9. oldalán feltüntetett I. szám alatt jelzett határozati javaslatot vegyék elől. Aki az előterjesztéssel egyetért, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 16 igen, 7 tartózkodás mellett a Közgyűlés elfogadta a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 483/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzat 2005. évi költségvetéséről szóló 3/2005.(II.24.) rendelete 18.§ (3) bekezdése alapján - figyelemmel az Oktatási és Ifjúsági Bizottság 142/2005. (XII. 07.) Okt. és Ifj. Biz. számú határozatára - 120.000.- Ft-tal támogatja a Változó Világért Alapítvány „Interaktív Nap” című programját a Gyermek és Ifjúságvédelmi Kiadások „Ifjúsági feladatok” sorának terhére.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
27
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződés aláírására. Felelős:
Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője, Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője)
Határidő:
azonnal
Dr. Ipkovich György polgármester: A II. számú határozati javaslatról - ami Csider Sándor Varázshegedű című verseskötete nyomdaköltségei hozzájárulását tartalmazza - rendel el szavazást. Aki az előterjesztéssel egyetért, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 17 igen, 6 tartózkodással a Közgyűlés elfogadta a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 484/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés az Önkormányzat 2005. évi költségvetéséről szóló 3/2005. (II. 24.) rendelet 18.§ (3) bekezdése alapján hozzájárul ahhoz, hogy az Életünk – Faludi Ferenc Alapítvány részére a polgármesteri keretből 100.000 Ft pénzeszköz átadásra kerüljön Csider Sándor: Varázshegedű című verseskötete nyomdaköltségeinek fedezésére. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert a támogatási szerződés aláírására. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Ávár János, a Tisztségviselői Osztály vezetője Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője) Határidő:
azonnal
Dr. Ipkovich György polgármester: Az ünnepi munkarend szabályozásáról szóló határozatról rendel el szavazást. Aki az előterjesztéssel egyetért, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 24 képviselő vett részt a szavazásban. 22 igen, 2 tartózkodással fogadta el a Közgyűlés a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 485/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2005. év végi ünnepek előtti munkarendet a Polgármesteri Hivatal tekintetében az alábbiak szerint változtatja meg: 2005.december 16. péntek: 2005.december 23. péntek: 2005.december 30. péntek: 2006. január 06. péntek:
7,30-tól 16,30-ig a Hivatal zárva a Hivatal zárva 7,30-tól 16,30-ig
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
28
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Felelős:
Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző (A végrehajtás előkészítéséért: Zseli Imre, a Munkaügyi, Informatikai és Szervezési Osztály vezetője)
Dr. Ipkovich György polgármester: IV. szám alatt, a 10. oldalon lévő határozati javaslatot teszi fel szavazásra, az iparosított technológia felhasználásával készült épületek felújításával kapcsolatosan. Aki egyetért az előterjesztéssel, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 22 igen, 1 nem szavazattal a Közgyűlés az előterjesztést elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 486/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés az iparosított technológia felhasználásával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának önkormányzati támogatására - a 2005. november 03. és november 30. között beérkezett pályázatok figyelembevételével - 67,8 millió Ft összeget biztosít. Ennek fedezetét a 2006. évi költségvetésbe korábbi döntés alapján betervezendő 72,9 millió Ft-on felül további 67,8 millió Ft előirányzat biztosítja. Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a fedezet biztosításáról a 2006. évi költségvetési rendeletben gondoskodjon. Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző (A 2006. évi költségvetésbe történő betervezésért: Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője, A pályázatok benyújtásáért és a felújítások előkészítéséért: Lakézi Gábor, a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály vezetője) a 2006. évi költségvetés készítésének határideje
Dr. Ipkovich György polgármester: A V. számú határozati javaslatot teszi fel szavazásra. Aki az előterjesztéssel egyetért, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 22 képviselő vett részt a szavazásban. 14 igen, 8 tartózkodással fogadták el a Közgyűlés javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 487/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért az Informatikai és Hírközlési Miniszter kezdeményezése nyomán létre jött Internet Jövője Fórum 2005. december 8-án közzétett nyilatkozatával, és felhatalmazza a polgármestert a nyilatkozat aláírására. Egyben felkéri az Informatikai Szakmai Bizottság elnökét a további kapcsolattartással és koordinációval kapcsolatos teendők ellátására. Felelős: Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester Abajkovics Péter, az Informatikai Szakmai Bizottság elnöke azonnal
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
29
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Ingyenes ingatlan tulajdonba vételének kezdeményezéséről szóló határozat kijavításáról szavaztat. Aki egyetért vele, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 23 igen szavazattal a Közgyűlés a javaslatot elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 488/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése elírási hiba miatt a 436/2005. (X. 27.) Kgy. számú határozatának 1./ pontját az alábbiak szerint javítja ki: „Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése úgy határoz, hogy a szombathelyi 16508., 16510., 16511., 16513., 16514., 16516., 16517., 16519., 16520., 16521. és 16522. hrsz-ú, beépítetlen terület megnevezésű ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba kerülését kezdeményezi.” Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző Dr. Nagy Tibor aljegyző (A végrehajtás előkészítéséért: Dr. Bánhalmi-Tőke Erzsébet, a Jogi és Képviselői Osztály vezetője) 2005. december 31.
Dr. Ipkovich György polgármester: Jegyző urak jelzése szerint további döntési kötelezettségük nem maradt. Az egész beszámolót teszi fel szavazásra. Kéri, aki ezzel egyetért, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 24 képviselő vett részt a szavazásban. 15 igen, 6 nem, 3 tartózkodás mellett a Közgyűlés a beszámolót elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 489/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés a két ülés közti időszak fontosabb eseményeiről és a polgármesteri hatáskörben hozott döntésekről szóló beszámolót – az elhangzott kiegészítésekkel elfogadja. Felelős:
Dr. Ipkovich György polgármester
Dr. Ipkovich György polgármester: Miképpen az elején jelezte, a végső tisztelet megadása okán 11 órakor Szilágyi István búcsúztatására kerül sor a Szent Márton Templomban. Fél háromig szünetet rendel el, akkor várja képviselőtársait, sok munka van még előttük. A Közgyűlés szünet után 17 képviselő jelenlétében folytatta munkáját.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
30
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: A helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény 10/A. § (1) bekezdése alapján az önkormányzati képviselő a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselő a saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a vagyonnyilatkozatait is. E kötelezettség elmulasztása súlyos jogkövetkezményekkel jár. Ezen vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségnek 2006. január 30-ig kell eleget tenni, mint ahogy erről Tisztelt Képviselőtársaimat az Ügyrendi Bizottság elnöke levélben már tájékoztatta. A vagyonnyilatkozat-tételhez szükséges nyomtatványok az igényelt példányszámban akár a mai napon, a Közgyűlés szüneteiben is átvehetők Jogi és Képviselői Osztályon. A kitöltött vagyonnyilatkozatok átvételének időpontjáról az Ügyrendi Bizottság elnöke a korábbi gyakorlatnak megfelelően külön levélben küld majd tájékoztatást valamennyi képviselőnek. Fel kellett, hogy olvassa ezt a tájékoztatást. Ennek a kötelezettségének eleget tett. A vagyonnyilatkozat-tételhez fontos jogkövetkezmények fűződnek, kéri, mindenki teljesítse ebbéli kötelezettségeit. b./
Tájékoztató a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról Előadó: Dr. Kaczmarski János jegyző
Dr. Ipkovich György polgármester: Kívánja e kiegészíteni jegyző úr? Dr. Kaczmarski János jegyző: Nincs kiegészítése. Dr. Ipkovich György polgármester: Aki a tájékoztatót tudomásul veszi, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 20 képviselő vett részt a szavazásban. 18 igen, 2 tartózkodás mellett elfogadta a Közgyűlés a tájékoztatót, és az alábbi határozatot hozta: 490/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: c./
Dr. Kaczmarski János jegyző
Tájékoztató a törvényesség helyzetéről és a hatósági munkáról Előadó: Dr. Kaczmarski János jegyző
Dr. Ipkovich György polgármester: Kiegészíti-e jegyző úr szóban a leírtakat? Dr. Kaczmarski János jegyző: Igen. 2005. november 1-vel hatályba lépett a közigazgatási eljárási törvény új rendelkezéseket tartalmazva. A Szombathelyi Polgármesteri Hivatalban ezt több hónapos felkészítés előzte meg és miután úgy tűnt, hogy a központi felkészítés a hatálybalépés időpontjára nem fejeződik be, ezért
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
31
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
elrendelte a hivatalban, hogy maguk készítsék fel a köztisztviselőket. Elmondhatja tehát, hogy 2005. november 1-re a Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal minden köztisztviselője felkészült az új eljárási törvény alkalmazására, gyakorlatára. Ehhez igazították a nyomtatványokat, az informatikai rendszert. Minden feltétel biztosított volt, hogy a közigazgatási eljárási törvény új rendelkezéseit alkalmazni tudják. Ez természetesen a Polgármesteri Hivatalnak rengeteg többletmunkát, párhuzamos munkavégzést okozott. Végezni kellett a régi szerinti munkát, és fel kellett készülni az újra. A Polgármesteri Hivatal tehát felkészült, azonban úgy veszi észre, hogy a közigazgatási eljárási törvény új rendelkezései hatásvizsgálatát nem végezték el, a feltételrendszer nincs minden területen biztosítva. Jelentős többletköltséget fog ez okozni, mind a hivatal működési költségeiben, mind létszámokban. Türelemmel vártak. A központi költségvetés 7 millió Ft-ot szavazott meg a közigazgatási eljárási törvény bevezetésével kapcsolatos többletfeladatokra, ez körülbelül akkora költség, ami egy szociális hatósági határozatkör kiküldését fedezi. A prognosztizáció szerint körülbelül 50 millióra teszik azt a postaköltség növekedést, amit a közigazgatási eljárási törvény bevezetése okoz, nem beszélve a többi költségről. Ha ez a hatásvizsgálat a jövőben is elmarad, akkor be kell jelentenie, hogy a közigazgatási eljárási törvény új szabályainak egy részét sem itt, sem országosan nem tudják végrehajtani. Kéri ehhez a megfelelő támogatást és segítséget. Marton Zsolt városi képviselő: Most kapták a híreket, hogy a közgyűlési szünetben az Ügyrendi Bizottság összehívásra került, ami azért rendkívül fontos, hiszen az első ülésen nem tudták polgármester úr jutalmát megszavazni, illetve javaslatot tenni erre. Információi szerint Ügyrendi Bizottsági ülésre került sor, nem is akárhol, polgármester úr irodájában. Kérik, hogy az ülés összehívásának szabályszerűségéről, az Ügyrendi Bizottság tagjainak történő meghívó kézbesítéséről, és az üggyel kapcsolatos egyéb körülményekről azonnal, haladéktalanul tájékoztassák a Közgyűlést. Amennyiben ezt nem lehet, akkor emiatt kérik, hogy rendeljen el polgármester úr szünetet, és frakcióvezetői egyeztetést kérnének az ügyben. Dr. Ipkovich György polgármester: A tárgyalás napirendjét elfogadták, attól eltérni nem kíván. A feltett kérdésekre a napirendi pont megtárgyalásakor választ tetszik kapni. Vigh Gábor városi képviselő: A jegyző úrtól kapott írásban választ az Apáczai Csere János Alapítvánnyal kötött megállapodással kapcsolatban, ahol jegyző úr kifejtette és megindokolta, hogy álláspontja szerint ezt a – ha jól emlékszik ’96-os megállapodást – polgármester úr a jogszabálynak megfelelően aláírhatta. Gondolja, nem sért meg senkit azzal, hogy az az érvelés, amit jegyző úr ebben az írásban számára megküldött, az igazából őt nem győzte meg. A gondja az, hogy a legutolsó közgyűlési döntés úgy szólt: Szombathely városa a teljes ingatlanállományt kérje vissza. Erről egy egyhangú közgyűlési döntés született. Amennyiben ezt nem kapja meg, akkor bírósági úton próbál meg ennek érvényt szerezni. A megállapodás nem a teljes ingatlanvagyonról szólt, de ezzel még mindig nem lenne semmi baja. A főbb gondja az, hogy ebben vannak kötelezettségvállalások, amelyeket nem ismer, és amely a következő évekre nézve Szombathely város számára elkötelezettséget jelent. Tiszteletteljesen kéri a Közgyűlést – és elfogadná az Ügyrendi Bizottság véleményét -, ha ezt a kérdést az Ügyrendi Bizottság megvizsgálná, és erről állást foglalna. Felkészült jogász emberek ülnek bent. Nem akarja, hogy akár a későbbiek
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
32
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
folyamán ebből Szombathely városának, vagy akár polgármester úrnak kellemetlensége legyen. Tegyék ezt rendbe, hogy ez a kötelezettségvállalás azzal a legutolsó közgyűlési döntéssel ellentétes-e vagy nem. Nem akar ebben mélyebb részleteket. Csak szeretné egyszer, s mindenkorra tisztán látni a jövőre nézve, hogy ez a gyakorlat megfelelő-e vagy sem. Kéri a Közgyűlést, hogy e tárgykörben az Ügyrendi Bizottság vizsgája meg, ha erre van lehetősége. Dr. Ipkovich György polgármester: Valószínű eleget tesz az Ügyrendi Bizottság ennek a kérdésnek. Annyit azért hadd bocsásson előre, láthatóan rendkívüli módon zavarja az önök frakcióját az a tény, hogy 15 év elteltével Szombathely város egykori legjelentősebb vagyona visszatér a város tulajdonába. Nem igazán látja ennek okát, hogy ez ilyen kardinális probléma, és törvényességi kérdésnél kívánják tárgyalni, hisz úgy gondolta – de lehet, hogy rosszul tudja –, hogy valamennyi frakció számára örömhír az, ha az Apáczai Alapítvány tulajdonában levő egykori orosz laktanya tulajdoni sorsa a város számára kedvező módon rendeződik. Nem igazán érti ennek okát, hogy képviselő urat miért zavarja ez ilyen iszonyatos módon, mert már nem először veszi elő ezt a kérdést. Ennek ellenére természetesen mindenféle törvényességi vizsgálat eléállnak, és megkéri az Ügyrendi Bizottságot, hogy tegyen eleget a kérésnek. Marton Zsolt képviselőtársuk újabb ügyrendi javaslattal áll elő. Marton Zsolt városi képviselő: Miután törvényességi kérdésről van szó nem a későbbi napirendek tárgyalásánál, hanem most kérne azonnali tájékoztatást, milyen módon lett összehívva az Ügyrendi Bizottság ismételten azért, hogy polgármester úr jutalmáról szavazni lehessen. Ki hívta össze, mikor? A megfelelő határidők betartásával és minden bizottsági tag értesítve lett-e erről a tényről? Erről kérne azonnali tájékoztatást, ugyanis a kérdés nyilvánvalóan nem lényegtelen. Dr. Ipkovich György polgármester: Mint már mondta képviselőtársának, mindenféle kérdésre a napirendi pont tárgyalásakor adnak választ. Marton Zsolt városi képviselő: Miután törvényességi kérdésről van szó, most kérne … Dr. Ipkovich György polgármester: Az eljárás rendjét a Közgyűlés napirendi pontjai határozzák meg és a levezető elnök. Így döntött. Jogorvoslattal persze lehet élni a döntés ellen. Nem szakítja meg a tárgyalás menetét. Rátérnek a következő kérdezőre. Molnár Miklós városi képviselő: Részben tartozik ide a dolog és a 11-es Huszár úti laktanyával kapcsolatos. Nem tudta, hogy hol tegye fel a kérdést. Valamikor a PEA II-ből nyert 37 millió Ft-ot a város arra, hogy tanulmányterv készüljön a 11-es Huszár úti laktanya jövőbeni hasznosítását illetően. Ebben közbeszerzési pályázat kiírására került sor, ahol egy budapesti cég nyerte ezt a közbeszerzési pályázatot cirka 25-26 millió Ft-os nagyságrendű összegért. Valamikor 1 hónappal ezelőtt összehívták őket - 5 képviselő volt jelen, meg néhány más érdeklődő – ebbe a terembe, ahol a pályázatnak megfelelően ez a cég lehozott egy megvalósíthatósági előtanulmányt, ami 4 részből állt volna. Azért, hogy akik itt összejönnek képviselők, városvezetők – 5 képviselő volt összesen jelen – azok döntsenek arról, hogy mi legyen a továbbfolytatása. Tehát a 4 koncepcióból, ami készül melyik legyen teljes egészében kidolgozva, mint jövőbeni részletes megvalósíthatósági tanulmány. Volt egy a házkoncepció, II a klaszter, III a helyi partnerségi, IV. a tudássziget koncepció. Sok
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
33
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
újat ez a dolog nem mondott nekik, és ott maguk között arra jutottak – legalábbis az értelmezése szerint -, hogy ezek közül önmagában egyik sem igazán alkalmas arra, hogy továbbfejlesztésre kerüljön. Újra kellene gondolni az egészet. Ott semminemű döntés nem született, viszont olyan információja van, mely szerint ez a cég megbízást kapott arra vonatkozóan, hogy ebből az egyik koncepció véglegesen, részletesen kerüljön kidolgozásra. Ezen nagyon csodálkozik, mert akkor mi volt az értelme összehívni ezt a grémiumot, hogy nekik ezt bemutassák, ha egyébként a véleményüket nem hallgatják meg, nem kérdezik meg őket. Ott egyébként olyan döntés született, hogy teljesen rossz és nem megfelelő az anyag ahhoz, hogy egyáltalán döntést lehessen hozni és újra kellene gondolni az egészet. Ki döntötte el, melyik koncepció legyen kidolgozva? Érdekes ez már csak olyan szempontból is, hogy a kuratórium elnökétől kapott egy olyan meghívót, mely szerint ha jól emlékszik 19-re hív össze nagyon sok embert abban a vonatkozásban, hogy az Apáczai Csere János Alapítvány elnökeként tájékoztassa a meghívottakat arról, milyen szándékai vannak az alapítványnak a jövőre nézve. Nem tudja, hogy ők tudnak–e erről, figyelembe vették-e ezeket az elképzeléseket, amelyek arra a területre vonatkoznak, amelyet ők megkapnak és a szerződés szerint még néhány épület ott is marad, ráadásul ez a projekt arra a három épületre is vonatkozik, ami ott marad. Illetve a polgármester úr tájékoztatta ma itt szóban őket, hogy a két ünnep között szeretne összehívni egy szűkebb körű megbeszélést azzal kapcsolatban, hogy beszélgessenek a 11-es Huszár úti laktanya sorsáról. De miről beszélgetnek, ha valaki eldöntötte, hogy melyik lesz megvalósítva? Miről beszélgetnek? Nincs leegyeztetve semmi az Alapítvánnyal. Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke: Ki mondta ezt? Molnár Miklós városi képviselő: Horváth képviselőtársa előtt van egy készülék. Megnyomhatja a gombot, és ha a kérdésére tud válaszolni, akkor polgármester úr meg fogja adni önnek a szót, és fog tudni válaszolni a kérdésére. Megkéri arra, hogy amíg beszél, ne kiabáljon bele hangosan. Tisztelettel lesz ő is a felszólalási idejére, és nem fog beleszólni hangosan, de ezt elvárja tőle is, függetlenül a korától. Köszöni. Tehát ki döntötte el? Mi értelme van akkor az egyéb megbeszéléseknek? Ha nem az valósul meg, amit itt elkészítenek, akkor ki a felelős azért, hogy 25 millió Ft közpénzt – függetlenül attól, hogy pályázati pénz – elköltenek egy olyan projektre, ami megint nem valósul meg. Egyébként vannak ilyen projektek, mert a Vagyongazdálkodási Rt. létrehozásával kapcsolatos projekt tanulmány is 25 millióba került, asztalfiókban van. Kapásból van 50 millió Ft, amit lehet, hogy sokkal jobb lenne, ha más célokra lehetne használni. Dr. Ipkovich György polgármester: Képviselőtársa kérdésére azt tudja válaszolni, hogy a feltett kérdés nem törvényességi, inkább az érdemi dolgokra vonatkozik. A PEA pályázaton nyertek a volt orosz laktanyával kapcsolatos elképzelések kidolgozásra pénzt. Ennek egy szakasza lezajlott, egy szakasza hátra van. Amikor a pályázatot megnyerték, nem volt a laktanya sem részben, sem egészben a tulajdonukban. Azóta következett be ez a változás, tehát most reális az a lehetőség, hogy az Önkormányzat ezzel a laktanyával különböző városfejlesztési szándékokat megvalósíthasson. Jól emlékszik, tegnap mondta frakcióvezetői értekezleten, hogy nem szűk, hanem kötetlen jellegű megbeszélést javasolna a Közgyűlés politikai erőinek annak érdekében, hogy ebben a megváltozott helyzetben, amikor konkrét
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
34
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
feladataik vannak és konkrét lehetőségük nyílt meg a laktanya hasznosítása során, beszéljenek meg nem csak olyan kérdéseket, hogy milyen jellegű felhasználása legyen a laktanyának, hanem hogy milyen tematikát, taktikát alakítsanak ki annak érdekében, hogy a tényleges beruházók jöjjenek, vagy ténylegesen forrást tudjanak szerezni a terveik megvalósítására. Ezt változatlanul szükségesnek tartja és ezt az ajánlatát itt is elmondja, hogy a konkrét közgyűlési feladatok letudásával megnyíló viszonylag rövidebb, kötetlenebb időben szükségesnek tartana egy ilyen megbeszélést a Közgyűlés politikai erői között. Jelenleg vállaltak kötelezettséget a tulajdonjog keletkezésével. A tulajdonhoz fűződő kötelezettségeiket kell teljesíteni. Immáron nem kívülről bírálják a laktanya kerítésének állapotát, hanem mint társtulajdonosok 2/3-ad arányban, kötelezettségekkel tartoznak ennek állapotáért. Ugyancsak kötelezettséggel és felelősséggel rendelkeznek, mint társtulajdonos a növényzet állapotáét, a park rendbetételéért. Ezekben a kérdésekben bizony lépni kell, még pedig viszonylag azonnal, hisz most már nem mondhatják, hogy nincs semmi közük ehhez az ingatlanhoz, ugyanis tulajdonképpen az egykori megállapodásuk teljesülésével társtulajdonosok lettek. Természetesen a következő tárgyalási lépéseknek arról kell szólniuk, hogy ez a tulajdon-átruházási folyamat hogyan menjen tovább és szándékuk szerint milyen feltételekkel kapja meg az Önkormányzat az ingatlan teljes terjedelmére nézve a tulajdonjogot. Erről szólt ez a kezdeményezés. mikrofon nélkül Molnár Miklós városi képviselő: A kérdése az volt, hogy melyik koncepció végleges kidolgozásával lett megbízva ez a cég 25 millió Ft-ért. Dr. Ipkovich György polgármester: A laktanyaterületnek a kidolgozásával lesz majd véglegesen megbízva, ha ebben meg tudnak állapodni. Nagyon jól tudja, hogy ez a megállapodás lényege. mikrofon nélkül Molnár Miklós városi képviselő: Határidő volt a pályázati pénz … Dr. Ipkovich György polgármester: Így van, azzal, hogy ezt csak részteljesítésnek fogadják el, és a teljes teljesítést akkor fogják tőlük kérni, amikor a részletekben is megállapodott a Közgyűlés. mikrofon nélkül Molnár Miklós városi képviselő: Kifizették a pénzt. Dr. Ipkovich György polgármester: Hát. Előteljesítés. De ugyanezt tudja mondani, hogy tessék ám megnyomni azt a gombot, amikor… Molnár Miklós városi képviselő: Kívánsága parancs polgármester úr. Dr. Gyimesi József városi képviselő: Úgy tűnik, egy kicsit szabadabb műfajban lehet most hozzászólni a közérdeklődésre számot tartó kérdésekben. Dr. Ipkovich György polgármester: A törvényességhez kérne hozzászólást. Dr. Gyimesi József városi képviselő: A miniszteri látogatás kapcsán a polgármesteri beszámolóhoz fűzött kommentárukat, magyarázatukat, és kérdéseiket nem tudták elmondani. De ígéri, hogy rövid lesz és fontos az az ügy, amiben szólna. A napokban fogyaszthatósági idejű nápolyit juttattak el hozzájuk gyerekek azzal a tájékoztatással,
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
35
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
hogy az Elamen Rt., amelyik ellátja Szombathelyen a közétkeztetést, ezt a Bukarestben gyártott Nestlé nápolyit osztotta ki, mintegy 3. fogásként az ebédhez. Az újsághírek riasztóak, mert arról szerezhetnek tudomást, hogy 75 tonna lejárt szavatosságú csirkehúst találtak Csepelen. Az Elamen Rt. székhelye Csepelen van. Természetesen ezt a két hírt így egymás mellé állítva olyan következtetéseket sejtethetne, hogy fokozottabb ellenőrzés alá kell venni a közétkeztetést. Kijelenti már most, hogy nyilván nincs összefüggés a kettő között és nyilván a baromfi hús iránti kereslet csökkenése magyarázza azt, hogy több alkalommal van a gyermekek tányérjában csirkéből készült főétel. Azt kéri – és reméli senki nem érti félre itt a különböző információk egymás mellett említését -, a Közgyűléstől, hogy hívja fel az ÁNTSZ Városi Szolgálatát, fokozottabban ellenőrizze a közétkeztetést, mert ugyan ő ebben korábban folytatott vizsgálódásokat és akkor az volt megállapítható, hogy az Elamen Rt. és az ÁNTSZ között egyfajta szerződéses viszony van, egyfajta átalánydíjjal finanszírozza, vagy járul hozzá az ÁNTSZ működéséhez ez a gazdálkodó szervezet, de remélik, ez a kapcsolat azóta a kifogások nyomán megszűnt. Mindenképpen szükséges, hogy ezek az ellenőrzések fokozódjanak, mert gyermekeik biztonsága ezt megköveteli. Dr.
Gyimesi József városi képviselő: Reméli, jegyző urak elhangzottakat, a Fogyasztóvédelmi Felügyelőségnek át kell adni.
jegyzetelték
az
Vigh Gábor városi képviselő: Nem tudja, hogy ezek után ami Pakson van, azt sosem szabad megvenni, vagy nem tudja, hogyan kell ezt értelmezni. Sokkal inkább szombathelyi természetű kérdést tenne fel polgármester úrhoz. Kapcsolódna Molnár Miklós képviselőtársához. Az, hogy az Apáczai Csere János Alapítvánnyal történt megállapodást aláírta polgármester úr, és őt feltűnően zavarja, hogy végre sikert ért el, nem tud ezzel mit kezdeni. Lehet ebből a nézőpontból tekinteni a világra, de akkor nagyon nehezen tudnak bármiben is a jövőben egyetérteni. Az aggódása a következő: nem egyszer, nem kétszer hallotta polgármester úrtól, van a regionális fejlesztési pólus, a régiós központ, sok egyéb gátja, hogy a főiskolából nem lett egyetem. Abban is meg tudnak állapodni, hogy az egyetem fejlesztéséhez területre, kampuszra van szükség. Sok mindenben egyetértenek, és a 11-es Huszár úti laktanya területe erre tökéletesen alkalmas. Egy olyan közgyűlési döntés után, amiben egyhangúlag felháborodva azt kérték, hogy igen, most már legyen elég, és az összes ingatlant kérik vissza, e helyett polgármester úr egy ’96-os megállapodást aláírt. Ne tessék haragudni, nem volt ’96-ban képviselő, nem tudja, mi a tartalma, ezért ezt továbbra is jogosan kérdezi. Rendkívül fontosnak tartja, mert van egy pályázat, ahol 30 millió Ft-ért erről egy tanulmány készül. Nem tudják pontosan, hogy mit készíttessenek ezzel a társasággal, nem tudják, hogy az Apáczai Csere János Alapítványnak a megmaradt területe így, hogy osztatlan közös tulajdonban van, a tulajdonostársnak mik a szándékai, hogy tudnak a jövőben együttműködni. Annak a képviselőnek, aki a következő ciklusban arra koncentrál és az a feladata, és azt keresi, hogyan tudnak a főiskola egyetemmé válásában közreműködni, ez nem egy utolsó kérdés. Lehet mondani, hogy nem fontos. Azt gondolja, ezek azok a kérdések, amikben ha nem tudnak a politikai pártok megegyezni - nincsenek ilyen minimumok, ekkora területek fejlesztésében, ekkora ingatlanvagyon kezelésében, sorsának eldöntésében -, konszenzusra jutni. És most ne az ellenzékre tessék mutogatni, mert az ellenzék ebben partner, csak ha egyszer nem hívják oda az ellenzéket, akkor nem tud véleményt nyilvánítani.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
36
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Azért némi zavart hadd tegyen helyre ebben a kérdésben. Az imént arról szólt a történet: most, hogy végre tulajdonosként rendelkeznek az ingatlannal, ideje lenne leülni megbeszélni ebben az új helyzetben a részleteket. Képviselőtársa azt hányja a szemére, hogy ezt a kezdeményezést nem tette meg. Megtette. Éppen az imént ismételte meg és tisztelettel várja képviselőtársai – köztük Vigh Gábor képviselőtársa – ötleteit is. Beszéljék meg, dogozzák ki közösen azt a hosszú távú programot, immáron mint tulajdonosok, amivel hasznosítani lehet ezt az ingatlant. Szívéből beszélt. Szerepet szánna bizony az egyetemnek, miképpen szerepet is kapott egy időben a rendbe hozott épületben az oktatási tevékenység. Ezt szélesíteni kellene, de ez az előterjesztés még mindig nem a törvényességi beszámoló feletti vitáról szól. Molnár Miklós városi képviselő: Igaziból most jön a törvényességi része. Volt egy közbeszerzési eljárás, amelynek - mint információt kaptak róla - egy részteljesítése van. Tehát egy része elkészült a megbízásnak, a másik részére azt mondták, majd csinálja meg valamikor a közbeszerzési eljárást megnyert cég. Ugye jól értette? Valamikor majd csinálja meg egy későbbi időpontban. Nincs is ezzel semmi probléma, csak a közbeszerzési eljárás során elnyert összeget ez a cég megkapta. A teljesítés le lett igazolva, és ez a pénz tudomása szerint ki lett fizetve. Kérdése, hogy ki igazolta a teljesítést? Vagy ha nem önszántából igazolta, ki utasította arra, hogy írja alá a teljesítést? Közbeszerzési eljárás során hogy lehet végleges teljesítés nélkül kifizetni a teljes összeget – szerinte semennyit sem lehet. Innentől kezdve gyakorlattá válhat az is akár, hogy ha bárki egy közbeszerzési eljárást megnyer, akkor a teljes összeget megkapja előre? Akkor azt a kérdést is feltehetné, hogy a Sportcsarnok is ki van már fizetve? Dr. Ipkovich György polgármester: Nincsen. Magyar József, a Környezetvédelmi Szakmai Bizottság elnöke: A törvényesség kapcsán jegyző és polgármester úrhoz intézne kérdést a néhány mondatos bevezető után. A közmeghallgatáshoz kanyarodik vissza. Mindnyájan tapasztalták, hogy sok év óta húzódó problémát vetettek fel ismételten az Öntő utcai lakosok, akik szép számmal voltak jelen ebben a teremben. Az általuk felvetett problémák teljesen jogosak és mégis évek óta húzódó ügyről van szó, amelynek jelenlegi stádiumában ki kell jelenteni, hogy pillanatnyilag sem tudtak a végére pontot tenni, mégpedig egy szakhatóság miatt. Ez a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal. Ez a hivatal, mint szakhatóság elutasította az idei építési engedély kiadását I. és II. fokon is. Ezzel tulajdonképpen a közakarat meghiúsult ennek a hivatalnak folytán. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal határozatának indokolásban szerepel, hogy a kerítés, a kapu és az értékes növényzet miatt hozták meg ezt az elutasító határozatot. Javasolja a Közgyűlés tagjainak és minden szombathelyi polgárnak, nézzék meg ezt a kerítést. Ez egy 20 éve rothadó drótkerítés, amelyet szinte már nem tart össze semmi. Az oszlopok betonoszlopok, amelyeket valamikor barkács módon öntöttek meg. Az értékes kapu, mintegy 30*30-as szögvasból összehegesztett tákolmány. Az értékes növények szenvednek évtizedek óta, miután légvezeték megy az utcának ezen a szakaszán. Többször vissza lettek csonkolva ezek a növények, valamennyi beteg egytől egyik. Egyszerűen érthetetlen számára, hogy milyen szakmai indokok alapján hozta meg a nevezett hivatal ezt az elutasító határozatot és ezzel ismételten nullpontra hozta ezt az ügyet. Kérdése jegyző úrhoz, mit tudnak tenni ilyen helyzetben, amikor ilyen szakhatósági állásfoglalás születik? Milyen lehetőségeik
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
37
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
vannak jogi úton? Polgármester úr esetleg el tudná-e azt érni, hogy a hivatal vezetője ezt a szakhatósági állásfoglalását visszavonja? Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Lehet, hogy nem ide tartozik az Apáczai Csere János Alapítvány ügye, mégis néhány dolgot ezzel kapcsolatban szeretne elmondani, miután tárgyalták és a tanulságokat le kell vonni. Megnyugtatja az, amit polgármester úr mondott, hogy össze fogja hívni a Közgyűlést és beszéljék meg, mert egy több hektáros területről van szó. Ez a város közepén helyezkedik el, ezt hozzá kell illeszteni a város rendezési tervéhez. Bizonyos észrevételek és kifogások nyilván annak az eredményeképpen voltak, hogy ide voltak hívva, itt ismerkedtek meg a tervekkel, és a négy alternatíva közül egyik sem felelt meg az elgondolásaiknak. Az ellenzékből többen voltak, nem volt egyeztetve a kuratórium elnökével akkor. Lehet, hogy azt követően egyeztetésre került. Nem volt egyeztetve a rendezési terv készítőjével, ő is itt ismerkedett meg vele, és nem volt illesztve a B területtel, ami tulajdonképpen ennek a szerves része. Amit frakciótársa, Molnár Miklós észrevételezett, hogy ki lett előre fizetve a pénz, ez már valóban a törvényességi része a dolognak. Remélik, hogy ezt sikerül áthidalni, mert összességében alapos munka volt, csak nem volt befejezve és nem mindegy a város életében, hogy ez az értékes terület hogy fog rendeződni, amit valóban vár, hogy megtörténjen. Böröcz Miklós városi képviselő: Kár, hogy nem volt egy olyan napirend, amikor erről lehetett volna beszélni. Ha már olyan sokan beszéltek róla, veszi a bátorságot és eltért a napirendtől. Nem lesz túlságosan örömteli képviselőtársainak, meg a városvezetésnek, amit mondani akar. Amikor az alapítványt létrehozták, ez a város annak alapítója volt. Most is az. Ennek ellenére akármikor negatív színben tüntetik fel, milyen állapotok vannak, hogy néz ki, soha nem gondolnak arra, hogy erről a város is tehet, hiszen alapító tagja az alapítványnak. Nem beszélnek arról sem, hogy azt az erőfeszítést értékelni kell, ami a központi épület rendbetételére irányult – ajánlja képviselőtársainak, hogy menjenek el 19-én és nézzék meg a szépen helyreállított központi épületet. Erre tellett az erejükből, többre nem. Támogatást tőlük nem, illetve csak minimálist kaptak. Emlékszik rá, amikor az elmúlt ciklusban a kerítés leomlott, életveszély volt. Biztos Kővári képviselőtársa is emlékszik rá, aztán valami kevés összeget biztosítottak a helyreállítására, hiszen közvetlen baleset és életveszély volt. Azzal kellett volna kezdeni, amit többször elmondott Városfejlesztési Bizottsági ülésen, hogy üljenek le velük beszélni. Nos, most ez megtörtént. Nehogy úgy tüntessék fel, hogy van egy nyikhaj alapítvány, amelyik 15 év alatt nem csinált semmit, azért jutott oda, ahova jutott a szerencsétlen területe a városnak. Azt sajnos nem tudja, nem volt itt, amikor azt a tanulmányt tárgyalták, nem ért rá, de azt teljesen megdöbbenve hallja, hogy ki van fizetve a tervezési díj, a terv meg csak készül. Nem tudja, hogy ez törvényes-e. Mondta, hogy nem lesz túl szívderítő, amit elmond, de kénytelen volt ezt szóvá tenni. Dr. Kaczmarski János jegyző: Megszólíttatás révén a Saághy utcai útépítéssel kapcsolatban szeretne néhány gondolatot elmondani. Igen messziről kellene kezdenie, hiszen 1996. óta foglalkoznak ennek az útnak az engedélyezésével. 1977. óta tartalmazza a rendezési terv ennek az útnak a megépítését. Az 1996-os helyzet azért érdekes, mert 1996-ban megfelelő támogatások alapján az egész út kiépítésére rendelkezésre állt a pénz. Néhány esetben azt kellene kérni a város polgáraitól, higgyék el, hogy az Önkormányzat szakemberei amikor városfejlesztési
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
38
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
kérdésekben döntésre előkészítenek valamit, akkor a jó szándék vezeti őket és a szakmai hozzáértés. Amikor 1977-ben elhatározták, hogy itt északról össze kell kötni a város fejlődése érdekében ezeket az utakat, az egy jó döntés volt és nem kellett volna foggal, körömmel akadályozni az egészet. Hiszen közismert, hogy 1996-ban lakossági aláírást is gyűjtöttek és számos Rohonci utcai és Petőfi Sándor utcai lakó is aláírta ezt a tiltakozást, és amikor jöttek hozzájuk, hogy mikor fog a Rohonci út mentesülni a forgalom alól, akkor szembesültek vele, hogy a tiltakozó iratot ők is aláírták. Gondolják át, hogy mi ellen tiltakoznak. Itt sajnos az történt, hogy sok esetben – és ez a közmeghallgatás is igazolja – az Öntő utcaiak is tiltakoztak ezen út megépítése ellen, hiába mondták akkor, hogy a forgalom növekedése olyan mértékű, ha nincs megfelelő színvonalon kiépítve az út, akkor is azon fognak közlekedni a járművek. Most eljutottak oda, hogy csak néhány lakót zavarna a Saághy utca kiépítése, hiszen az Önkormányzat jelentős költségtöbblettel megvásárolta azokat a területeket, amelyek leginkább indokoltak voltak a Saághy utcai útszakasz kiépítésével kapcsolatban. Majdnem minden rendelkezésre áll, csak az a pénz hiányzik, ami 1996-ban megvolt. A hivatalok packázása – és ez elég furcsa, hogy ezt neki kell mondania – viszont furcsa eredményeket hoz, hiszen amikor már mindennel készen lennének, és az engedélyt ki kellene adni, akkor találnak ki ilyeneket. Ő is járt többször a helyszínen 1996. óta. Ez a kerítés és az a növény a gaztenger közepén igazán védelemre számít - idézőjelbe téve –. Az Arborétumnak az a része, amit érintene az út, az is a korábbi gondnoknak a háztáji földje volt és méteres gaz van azon a területen is. A hivatal packázásai miatt újra kell kezdeni az egész eljárást, újra kell csinálniuk mindent. Bízik benne, hogy egyszer megélik azt, hogy ez a Saághy utcai összekötő út megépül. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Volt kérdésfeltevése, amire kapott írásban választ. Dr. Ipkovich György polgármester: Majd azt követően. Mindent a maga idejében. Molnár Miklós és Magyar József képviselő uraknak szeretne egy rövid reagálást tenni. Az Apáczai Alapítvány területére ún. barnamezős rehabilitációs program keretében PEA pályázaton nyert pénzt az Önkormányzat, ami azért fontos körülmény – és erre a figyelmet felhívná -, mert nagyrészt ezek a pályázati pénzek, illetőleg a tervezési összegek azt eredményezik, hogy később arra reálisan tényleges EU forrásokat is lehet kapni. Ezért fontos a megnevezése. Képviselőtársai itt voltak vele együtt, amikor a tervezőiroda elmondta az elképzelését. A legjobb tudomása szerint a munkát elkészítették, leadták, ezt visszaigazolták és annak rendje, módja szerint kifizetésre került az összeg. Ez annál is inkább így volt, mert nem általuk szabott határidő volt - így tudja, de ha képviselőtársa ebben vitát kíván nyitni, akkor inkább azt javasolja, hogy kérjenek írásban tájékoztatást az irodától –, és ezt letették az asztalra. Ezt követően került arra sor, hogy megkapták a tulajdonjogát ennek a bizonyos ingatlannak, amiről terveket úgy készítettek, hogy nem voltak tulajdonában. Erre mondta, hogy természetesen új helyzetet teremt, üljenek le, nézzék meg, hogy immár a konkrét rendelkezés lehetőségével élve mit tudnak csinálni ezzel az ingatlannal. Böröcz Miklós képviselőtársának is utalna rá, óvakodott attól, hogy akár pejoratív, akár dicsérő hangokkal közelítsen a kérdéshez. Kétségtelen tény, hogy valóban alapítója volt, és ma is az az Önkormányzat, de rendelkezési joga nem volt a terület felett, és ez korlátja volt a különböző cselekményeknek. Magyar József képviselőtársa kérdésére azt válaszolja, amit a közmeghallgatáson. Jogerős építési engedély hiányában nem áll módjukban építést megkezdeni, viszont
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
39
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
mindent meg kell tenni annak érdekében – és ebben képviselőtársával egyetért -, hogy azok a szakhatósági kifogások, amelyek gátolják a jogerős építési engedély kiadását, mielőbb elháruljanak és mielőbb a maguk útján mehessenek a dolgok. Molnár Miklóst látta megint jelentkezni. Többet belőle nem tud sajnos most kihúzni, de azt vállalja, hogy felkéri a Hivatalt, erről tájékoztassa. Ha ez elfogadható, akkor azt mondja. Nem elfogadható? Molnár Miklós városi képviselő: Akkor jegyző úrhoz intézi a kérdést. A teljesítés az az előzetes megvalósíthatósági tanulmány volt-e, ami egy részét képezte az egésznek, ami 4 koncepciótagból állt. Egy ilyen nagyvonalú dolog. Ott azt a tájékoztatást kapták, hogy ebből egyet ki kell választani, és ezt az egyet teljes részletességgel kidogozzák. Ez volt a közbeszerzési pályázat lényege. Kérdése, hogy ez az egy ki lett-e választva? Megtörtént-e a nyertese részéről a teljesítés? Kifizetésre került-e a teljes összeg? Ha nem történt meg ennek az 1 kiválasztott résznek a teljesítése, akkor milyen utasítás alapján nyilvánította valaki teljesítettnek a közbeszerzési pályázatot? Ki utasította adott esetben a Költségvetési Osztályt, hogy fizesse ki ezt a pénzt teljesítés nélkül, hiszen polgármester úr azt mondta az előbb, hogy majd egy későbbi időpontban fogják kidolgozni a részletes tanulmányt. Örül neki, mert így ki lehet bújni alóla, csak olyan gyakorlatot valósítanak meg a közbeszerzési eljárásban, ami szerinte törvénytelen. Teljesítés nélkül kifizetni nem szabad. Milyen garancia van arra, ha teljesítés nélkül kifizették, hogy valamikor ez a cég majd teljesíteni fogja? Mi van akkor, ha repülnek és lezuhan teljes vezérkarral a repülőgép? Van egy csomó olyan vis major eset, amely lehetetlenné teszi, viszont a pénz ki van fizetve. Az a kérdése, hogy teljesítés nélkül közbeszerzési eljárás során nyert cégnek hogy lehet kifizetni 25 millió Ft-ot? Dr. Ipkovich György polgármester: A kérdésre most nem tud választ adni. Vizsgálatot fog elrendelni ebben a kérdésben. mikrofon nélkül Molnár Miklós városi képviselő: Januárban lesz …. Dr. Kaczmarski János jegyző: Csak azt tudja, hogy magát a közbeszerzési eljárás folyamatát megvizsgáltatja. A közbeszerzési eljárásokban 1997. óta nem vesz részt, nem feladata. Tehát készen kapja a döntést, és készen kapja a szerződést. Ennek alapján fogadja el a Közbeszerzési Bizottság döntését. A Közbeszerzési Bizottság döntése alapján kapták meg a szerződést, írták alá. Ellenjegyezte a szerződést, így amikor a teljesítés volt, akkor több kilós anyagot hoztak elé leigazolva a teljesítéssel. Azért azt tudja mondani, hogy vizsgálat nélkül a képviselő úr által felvetettekre választ adni nem tud. Hadd kapjon lehetőséget a kivizsgálásra. Dr. Ipkovich György polgármester: Azt tudja mondani, hogy most ezt nem igazán tudják megvitatni, de megnyugtatja képviselő urat, hogy nem marad megválaszolatlanul a kérdése. Mivel további kérdést nem jeleztek, a törvényesség feletti tájékoztatót felteszi szavazásra. Aki elfogadja a tájékoztatót, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjen. 25 képviselő vett részt a szavazásban. 17 igen, 3 nem, 5 tartózkodás mellett fogadta el a Közgyűlés a beszámolót, és az alábbi határozatot hozta:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
40
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
491/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés a törvényesség helyzetéről és a hatósági munkáról szóló tájékoztatót – az elhangzott kiegészítésekkel - elfogadja. Felelős: d./
Dr. Kaczmarski János jegyző
Kérdések
Dr. Ipkovich György polgármester: Kérdések érkeztek Prugberger úrtól. Kéri ismételje meg nyilvánosan. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Az egy kérdés, a másik interpelláció. A belvárosi lakók kérésére szól az interpelláció is és a kérdésfeltevés is. A kérdésfeltevése a következő: az elmúlt Közgyűlésen jelezte, a Március 15-e téren lakók (több aláíró) panaszt tett, hogy a Sportházban működik egy diszkó, amely szombatonként (nem bizonyos szombaton, de néhány szombaton) tűrhetetlen éjszakai csendzavarást eredményez, és a lakók egész éjjel ez időszakban nem tudnak pihenni. A hangos, elviselhetetlen zaj tűrhetetlenné teszi az életüket és kérte, hogy ebben az ügyben történjen hatósági intézkedés. Ezt követően jegyző úrtól kapott ígéretet, hogy meg fog történni. Írásban kapott választ, ami nem teljesen elégítette ki a lakók és az ő igényét sem. Tulajdonképpen a december 9-ei éjszaka fél 4-kor, vagy 4 órakor kapott egy telefont, hogy most menjen ki a térre, és győződjön meg személyesen. Maga is azt mondta, hogy nem biztos. Többször volt arra, ezt a zajt nem észlelte. December 9-én felöltözött, kiment 4 órakor, negyed 5kor. Nem akart másokat is ebben az ügyben felébreszteni, és ott észlelte, pontosan kivárta azt, hogy meddig tart. Fél 6-ig. Fél 6-ig egy ütemes, olyan zaj volt, ami valóban az ott lakóknak az életét lehetetlenné teszi akkor éjjel. Most tulajdonképpen lehet, hogy ez nem minden éjszaka van. Idős emberek laknak a környéken. Az a kérése, hogy ez legyen megvizsgálva. Nem minden éjszaka van, talán nem is minden szombaton. Reggel fél 6-kor – kivárta – jöttek a taxik, és egy hihetetlen mozgás volt. Olyan mozgás volt a téren, amilyen hétköznapokon az egész városban este 8 órakor. Ez egy halott város, de ott felélénkült, felelevenedett fél 6-kor. Úgy gondolja, hogy a lakók panasza teljes mértékben jogos volt. Írja a válaszadó, hogy a lakók aláírását kéri, hogy a lakókkal az egyeztető tárgyalás megtörténhessen. A terület képviselője és ő is leadta polgármester úrnak az aláírt ívet. A terület képviselője is megkapta az ívet. Kéri, hogy történjen ebben intézkedés, mert egész éjjel egy ütemes, zúgó, bömbölő zenének lehethetne nevezni. Ez bizony Szombathely belvárosában 4-5 órakor elviselhetetlen és nem megengedhető hatóságilag sem. Dr. Bognár Judit, az Igazgatási Iroda vezetője: Mint írásban is megkapta a képviselő úr a választ, egyelőre ennyit tudnak tenni, hiszen leírták azt, hogy egy hatósági ügyben a hatósági intézkedést sajnos egy huzamosabb ideig tartó éjszakai ellenőrzésnek kell megelőznie, hiszen a kialakult II. fokú gyakorlat megköveteli tőlük, hogy a lakók által leírtak valódiságát megvizsgálják. Szeretné képviselő urat tájékoztatni arról, hogy a mai napig nem kapták meg a lakók által aláírt beadványt, mert valóban az egyeztető tárgyalások eredményre szoktak vezetni. Ha 30 lakó aláírta, lehet, hogy nem mind a 30-at, de 5-10 lakót az üzemeltetővel együtt leültetnek, egyeztető
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
41
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
tárgyalást folytatnak. Ennek többször van eredménye, ha az üzemeltető tudna erről, mert az üzemeltetőt sokszor meg sem keresik, sőt állítólag ebben az ügyben sem keresték meg. Ez a diszkó valóban minden hónapban egy szombaton van. Természetesen, ha ez annyira zavaró, akkor ez iránt is hatósági intézkedést fognak foganatosítani, tehát a zeneszolgáltatást meg fogják tiltani, amire a jogszabály lehetőséget ad. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni a kérdésre adott választ. A másik kérdés feltételére kérné, amit bár interpellációnak nevezett a képviselő úr, de a hivatal minősítése szerint miután egy meghozott önkormányzati rendelettel kapcsolatos problémát feszeget, kérdésként aposztrofálták. Legyen kedves, adja elő a problémát. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Az előző kérdésfeltevésére adott választ alapján akkor szíveskedjenek megadni egy telefont, vagy egy olyan elérhetőséget, ahol a lakók észrevételt tehetnek. Nem szereti, ha az éjszakai nyugalmát zavarják. Ígéretet tett, hogy ebben az ügyben intézkedik valamilyen formában. Nyilván nem minden éjszaka történik ez, de valamilyen formában jelzés kéne. Jogos elvárás idős lakóktól, még akkor is, ha egyszer van havonta. A következő parkolási - akkor nem adja le az aláírásokat, mert lehet, hogy még erre is szükség lesz -, de el kell mondania, hogy csaknem 100 aláírás érkezett, és megvannak itt az azonosítható jelek a belvárosi új parkolási renddel kapcsolatban a Thököly Imre utcai és a Király utcai lakóktól. Csak akkor adja oda, hogy megmaradjon nála, mert úgy látszik nem mindig kerül az illetékesek közé. A lakók azt sérelmezik (több mint 100 lakó), hogy méltánytalan és diszkriminatív az a rendelet, hogy a szürke bérlettel a személygépkocsikkal a lakásuk előtt nem parkolhatnak, amikor ez a városban lakó többi polgár részére lehetőséget biztosít. A belvárosban laknak, de nagyon sokszor, ha ez aranyövezetté van nyilvánítva, nem tudnak hazamenni ebédelni, átöltözni, bizonyos dolgaikat elvégezni, és kifogással élnek a rendelkezéssel kapcsolatban, miszerint a szürke bérlet most megakadályozza azt, hogy a házuk előtt parkoljanak. Azoknak a lakóknak nem vicces, akik nem tudnak ott parkolni. Azok a belső parkolók, amelyek meg vannak jelölve, hogy a lakások előtt az ott lakóknak lehetőséget biztosítsanak, nem elégítik ki az igényeket ebben az esetben, ha ez nem csak számukra van kijelölve. A kérés az polgármester úr és a Hivatal felé, valamilyen formában próbálják meg intézkedéssel megoldani, és biztosítsanak lehetőséget az ott lakóknak arra, hogy a lakásuk előtt parkolhassanak. Napközben hazatérhessenek – ha rövid időre is -, mert ez a helyzet számukra elfogadhatatlan. A belvárosban lakik, nem váltotta ki a szürke bérletet, de megérti a helyzetüket. Dr. Ipkovich György polgármester: Úgy tudja főépítész úr helyettesíti Lakézi Gábort. Megkéri, hogy pár szóban válaszoljon, és majd kiegészítené. Kutnyánszky László, városi főépítész: A feltett kérdésre gyakorlatilag az idő rövidsége miatt érdemben intézkedni nem tudtak. 12-én érkezett a kérdés. Kapott egy írásbeli választ, amit Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Időbe telik…
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
42
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Kutnyánszky László, városi főépítész: Még nem kapta meg.. Megteszik a szükséges intézkedéseket, próbálnak valami olyan megoldást találni, ami megfelel az önkormányzati rendeletnek is és a lakóknak. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni. Amellett, hogy persze a parkolási időben az arany bérletesben nem lehet kedvezmény, annak érdekében, hogy a frekventált helyeken forogjon a forgalom és lehetőleg minél többen vegyék igénybe. Azt tudja mondani, más városokhoz hasonlóan megértését kérik a lakóknak, és arra kérik, hogy ne a ház előtt, hanem a ház mögötti udvarrészen parkoljanak ebben az időszakban. Természetesen a parkolási idő lejártával, pontosabban a tarifák kötelező idejének lejártával ott parkolhatnak, ahol akarnak. Ennek van hátránya, hogy aki arany övezetben lakik, sem piros bérlettel – erre is vonatkozik ez a tilalom – sem szürke bérlettel azon a szakaszon nem parkolhat. De ez a rendeletből következik. Úgy gondolja, hogy erre fel kell készülni, és ha ezt a parkolási rendet fenntartják, akkor valószínű, az udvari parkolóhelyek lesznek azok, amelyeket a lakók igénybe vesznek. Azt azért mosolyogva hadd állapítsa meg, hogy rendkívül nagy szolidaritást ébreszt a parkolási probléma az emberekben egymás között, mert 41-42 szürke bérlet került korábban erre az időszakra erre a területre kiadásra, és hallja, 100-nál több a panasztevők száma. Ezek szerint a szolidaritás rendkívül keményen mutatkozik ebben a kérdésben, úgyhogy oda kell rá figyelni. Kéri képviselőtársa megértését azzal az ígérettel, hogy természetesen Kutnyánszky úr által meg megígért írásbeli választ eljuttatják képviselő úrhoz. 1.1./
Szombathely Megyei Jogú Város 2006. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelete Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző
Dr. Ipkovich György polgármester: Mint tudják képviselőtársai, a költségvetési rendelet elfogadásának idejéig is működniük kell az intézményeknek, a városnak. Erre az átmeneti időszakra minden évben decemberben ún. átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletet alkotnak. E rendelet előírásai szabályozzák ezt a januárra, februárra kiterjedő időszakot. Köszönti alpolgármester urat, aki műtétje ellenére megérkezett, és jobbulást kíván neki. Tehát ezt a rendeletet kell megalkotniuk ahhoz, hogy a város működőképessége erre az időszakra biztosított legyen. Megkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság álláspontját. Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és az előterjesztést azzal a kiegészítéssel javasolja elfogadásra, hogy az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnökének a kérésére egy olyan mondat kerüljön beillesztésre: az „érvényes jogszabályi keretek között kerülhessen sor a pénzek felhasználására.” Dr. Ipkovich György polgármester: Ez természetesen akkor is igaz, ha nem illesztik be, hisz jogszabálytól eltérő szabályozásra nem adhatnak utasítást. Pavelkovits László, a Sport Bizottság elnöke: A Sport Bizottság módosító javaslatát olvassa fel. Köztudott, hogy minden sportegyesületnek ezek a téli hónapok nagyon komoly problémát okoznak, ennek az átélése, a számlák kifizetése. Évek óta kérik
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
43
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
rendszeresen, főleg a nagyobb sportegyesületek a Sport Bizottságtól, hogy lehetőleg ezekben a hónapokban is folyamatos és zökkenőmentes legyen az átutalás. A módosító javaslat lényege, hogy a három nagy sportegyesületnek (a FALCO-nak, a Szombathelyi Haladás Labdarúgó és Sportszolgáltató Kft-nek, illetve a Haladás VSEnek) egy picit eltérően az általános elvtől külön összegben határozzák meg az első kéthavi támogatását, mégpedig kiindulva nyilván az elmúlt évi támogatásból. A FALCO KC-nak januárra, illetve február hónapra 4,5 millió Ft-ot, a Haladás Labdarúgó Kft-nek 4 millió Ft-ot, illetve a Haladás VSE-nek 2.700e Ft-ot folyósítson az Önkormányzat ebben a két hónapban is. Ez a Sport Bizottság módosító javaslata. Stéger úr szerint ennek nincs akadálya, ha a Közgyűlés elfogadja. Dr. Ipkovich György polgármester: Megkéri Stéger Gábort, a Közgazdasági Osztály vezetőjét, hogy fáradjon ki és mondja el, hogy illeszthető bele, mit jelent forintálisan. Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője: Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet általában nem tartalmaz különféle támogatásokat a szociális támogatáson kívül. Tehát egyéb sportegyesületek, kulturális egyesületek támogatását nem tartalmazza, mivel ezekre egyéni döntések alapján a költségvetés elfogadásakor kerül sor. Azonban tanulva az elmúlt évek tapasztalatából a 6.§ (5) bekezdésében a polgármesternek – ha a Közgyűlés elfogadja ezt a rendeletet - egy felhatalmazást tud adni, amivel 100 millió Ft összegig használhat fel előirányzatot az ilyen rendkívüli támogatásokra, amelyek amúgy nem férnének bele az áprilisi gazdálkodási rendeletbe. Tehát Pavelkovits képviselő úrnak ezt tudta mondani. Ha ebbe belefér, akkor ezért nem okoz fennakadást. Dr. Ipkovich György polgármester: De ahhoz nem kell rendeletet módosítani. Akkor fogadja el elnök úr, hogy a kis sportegyesületek problémáját tudják kezelni ezen rendelet alapján, ha úgy alakul, de ez magát a rendeletmódosítását nem érintené. mikrofon nélkül Pavelkovits László, a Sport Bizottság elnöke: Megoldja ezt polgármester úr. Dr. Ipkovich György polgármester: Ez alapján a Költségvetési Osztály vezetője azt mondja, kezelhető ez a probléma. Megígéri, hogy nem hagyja éhen halni a kis egyesületeket sem. További hozzászólást nem lát. Szavazást rendel el az átmeneti rendelkezések felett. Aki elfogadja a rendeletet, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjen, a módosítással. Dr. Kaczmarski János jegyző: Nem. A módosítást nem. Azt külön tegye fel szavazásra polgármester úr. Dr. Ipkovich György polgármester: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság módosításával tette fel szavazásra. 25 képviselő vett részt a szavazásban. 23 igen, 2 tartózkodással a Közgyűlés fogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
44
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának 41/2005. (XII. 15.) számú rendelete az önkormányzat 2006. évi átmeneti gazdálkodásáról (A rendelet hiteles szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 1.2./
Javaslat a vállalkozások foglalkoztatás-növelő támogatásáról szóló 40/2005. (XI.24.) rendelet módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző
Dr.
Ipkovich György polgármester: Rendeletet fogadtak el a vállalkozások foglalkoztatás-növelő támogatásáról. A pénzügyminiszter ennek a rendeletnek a kiegészítését javasolja az alábbi rendelkezések szerint, amit nem kíván felolvasni, mert mindenki megkapta. A támogatottnak nyilatkoznia kell arról, hogy a támogatás odaítélését megelőző 3 évben csekély összegű támogatás címén mekkora összegű támogatást vett igénybe. Javasolják ennek a rendeletnek a kiegészítését. Jól mondja elnök asszony?
Csönge Márta, az Ügyrendi Bizottság elnöke: Jól. Dr. Ipkovich György polgármester: Mivel nem kívántak hozzászólni, szavazást rendelt el. Aki a rendelet módosítását elfogadja, kéri, hogy a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 26 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen, 7 tartózkodás mellett elfogadta a Közgyűlés a módosítást, és az alább rendeletet alkotta: Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 42/2005.( XII. 15.) rendelete a vállalkozások foglalkoztatás-növelő támogatásáról szóló 40/2005.(XI.24.) rendelet módosításáról (A rendelet hiteles szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 1.3./
A víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló többször módosított 8/1994. (II. 24.) sz. rendelet módosításáról Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző
Dr. Ipkovich György polgármester: Az elmúlt Közgyűlésen határozatot hoztak a víz- és csatornaszolgáltatási díjakról. A határozatuknak megfelelően az Rt. Közgyűlése módosította a díjakat. Ezt a módosítást rendeletbe kell foglalni. Ez fekszik előttük. Mivel hozzászólást nem jeleztek, ezért szavazást rendelet el. Aki elfogadja a rendeletet, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezze. 26 képviselő vett részt a szavazásban. 17 igen, 2 nem, 7 tartózkodással fogadta el a Közgyűlés a javaslatot, és az alábbi rendeletet alkotta:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
45
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 43/2005. (XII. 15.) számú rendelete a víz- és csatornaszolgáltatási díjak megállapításáról szóló többször módosított 8/1994.(II.24.) számú rendelet módosításáról (A rendelet hiteles szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2.1./
Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2006. évi költségvetési koncepciója Előadó: Dr. Ipkovich György polgármester
Dr. Ipkovich György polgármester: A következő napirendi pont előtt Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának költségvetési koncepciójának megalkotásához 11 képviselőtársuk aláírásával kezdeményezés érkezett hozzá név szerinti szavazásról. A Közigazgatási Hivatal vezetője javaslatára a Szervezeti és Működési Szabályzatot módosították, tehát külön szavazni kell erről a kérdésről, hogy ennek a kezdeményezésnek eleget tesznek. Nem látja akadályát, hogy mindenki a nevével vállalja ezt a koncepciót, ennek ellenére megszavaztatják. Aki egyetért azzal, hogy név szerinti szavazást tartsanak ebben a kérdésben, a zöld gombot nyomja meg. 28 képviselő vett részt a szavazásban. 12 igen, 1 nem, 15 tartózkodással elutasították ezt a kérést, a Közgyűlés az alábbi határozatot hozta: 492/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés az SZMSZ 49.§-a alapján a 2006. évi költségvetési koncepció tekintetében benyújtott név szerinti szavazást kedvezményező indítványt nem támogatta. Felelős:
Dr. Ipkovich György polgármester
Dr. Ipkovich György polgármester: A normális rend szerinti szavazással fogják megejteni, ráadásul a koncepció még nem is rendeletalkotás. Miután a szavazatok leolvashatók lesznek a tábláról, így nagy titok nem lesz abból, hogy ki hogyan szavazott a költségvetési koncepcióban. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnökét szólítja. Megkezdik a tárgyalást. Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Szombathely Megyei Jogú Város 2006. évre szóló költségvetési koncepciójára vonatkozó előterjesztést megtárgyalta. A koncepció tárgyalása során élénk vita bontakozott ki. Ebben elég sok módosító indítvány megfogalmazódott. Ezek a módosító indítványok gyakorlatilag egy kivételével nem nyertek támogatást. A bizottság többségi döntéssel ajánlja Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlésének a koncepció elfogadását azzal az alábbi módosítással: javasolja, hogy a koncepció 7. oldalán a vastagon szedett rész 3. francia bekezdéséből az ott zárójelben szereplő médiák, szociális terület kerüljön törlésre. Nem tartotta indokoltnak, hogy ez most megjelölésre kerüljön.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
46
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Ezen kívül a bizottság kötelezettségének megfelelően elkészítette a költségvetési koncepcióról alkotott véleményét, amit a továbbiakban szeretne ismertetni a Közgyűléssel. Az államháztartásról szóló 1992. évi törvény 70.§-ának megfelelően került benyújtásra a Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2006. évi költségvetési koncepciója. A koncepció a jelenleg rendelkezésre álló információk alapján objektíven bemutatja a várható bevételi változásokat, majd az így prognosztizált bevételeket veti össze a működtetés és a fejlesztés-kiadás igényével, amikor is a jelenlegi intézményrendszer működtetésének költségét, a megkötött szerződésekből adódó kötelezettségeket veszi figyelembe. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság nem kívánta az ágazati kiadások jogosságát, szükségszerűségét véleményezni, hiszen ezt a szakmai bizottságok megtették és véleményüket ismertetni is fogják a Közgyűléssel, azonban feladatának tekintette, hogy a koncepció készítésének időszakában rávilágítson a pénzügyi folyamatokra, feszültségekre, amelyek kezelése elkerülhetetlen ahhoz, hogy a város költségvetési egyensúlyi helyzetét meg lehessen teremteni, a fizetőképességet fent lehessen tartani. A bizottság egyetért a koncepció II. 3. fejezetében megfogalmazott Intézkedések és költségvetési irányelvek szükségességével, és következetes alkalmazásának betartásával. Felhívja a figyelmet, hogy a 2006. évi pénzügyi kondíciók csak úgy tudják biztosítani az újabb költséghelyek, intézmények, feladatok finanszírozását, ha ezzel párhuzamosan a már meglévő költséghelyek finanszírozási igénye csökkentésre kerül. A koncepcióban tervezett fejlesztési hitel nagysága, az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi törvény szabályozásában szereplő hitelfelvételi korlátnak megfelel, azonban újabb bevételek feltárásával javasolja a bizottság a hitelfelvétel nagyságának az átgondolását. A bizottság javasolja, hogy 2006. évben induljanak meg azok az ésszerű strukturális változások, amelyekkel el kell és el lehet juttatni abba a pénzügyi pozícióba a várost, hogy a működés finanszírozása csak a működési jellegű bevételeknél történhet. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Szombathely Megyei Jogú Város 2006. évi költségvetési koncepciójáról alkotott véleményét többségi szavazással fogadta el. Engedtessék meg neki annyi kommentár, ahhoz ami elhangzott, amit megfogalmaztak, hogy képviselőtársai elkötelezettségüktől, szakmájuktól és vehemenciájuktól függően fogalmaztak meg véleményt a bizottság ülésén. Valamennyire azt kellett mondani, hogy nem vitatkoznak vele, legfeljebb a megvalósíthatóság lehetőségét vitatta a bizottság egy-egy része, hiszen példaként említi – és elnézést kér, ha ezzel valakit megbánt - Molnár Miklós képviselő úrnak volt egy olyan módosító indítványa, amelyikkel csak egyet lehet érteni elvében, hogy működési kiadások fedezetére vagyongazdálkodási bevételek ne legyenek felhasználva. Ezt el kell érni, el kell jutnia Szombathely város Közgyűlésének oda, hogy ezt alapelvként, szövegként tudja leverni ahhoz, hogy kiegyensúlyozott gazdálkodást lehessen folytatni. Ehhez azonban szükség van valamire. Minden egyes költségvetési tárgyaláskor, gazdálkodással összefüggő tárgyaláskor újra és újra előjön, hogy természetesen mindenki egyetért azzal, hogy strukturális változások történjenek. Mindenki egyetért azzal, hogy a kiadások nem növekedhetnek, sőt csökkenniük kell. Egyetlen egy dologgal nem tud egyetérteni, hogy az a terület, amelyikben érdekelt, amelyik terület bizottságának esetleg az elnöke, vagy elkötelezettje az is érintett legyen ebben. Mindenki egyetért azzal, hogy történjenek változások, csak őket ne érintse. Ha ezt így közelítik meg, akkor soha nem tesznek rendet a gazdálkodásukban. Dr. Ipkovich György polgármester: Megköszöni a kiegészítést. Ki óhajtja a bizottsága álláspontját ismertetni?
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
47
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Rögtön a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke után szeretett volna szólni, miután az Egészségügyi Bizottság nem tudta elfogadni ezt a koncepciót. A kórház 100 millió Ft-os támogatása egy olyan összeg, amit a jelen költségvetés nem bír ki. De vannak benne olyan tételek, amik halaszthatatlanok és a koncepcióban nem szerepelnek. Tehát a bizottság javasolja, hogy a háziorvosi rendelők - ami kötelező önkormányzati feladat – felújítása és a karbantartása mindenképpen szerepeljen benne. 1 millió Ft volt a jelen évben a háziorvosi rendelőknek a felújítására és karbantartására. Kimutatott igény volt - ez a bizottsági meghallgatáson kiderült - 16 millió Ft kell a felújításokra és 7,5 millió Ft a karbantartásokra. Itt olyan dologról van szó, hogy a nyílászáróknak a kerete ki van rohadva, tehát több az energiafelhasználás, előbb-utóbb meg kell csinálni. Nem lehet azt, hogy a saját tulajdon felújítására, és karbantartására folyamatosan 1 milliót, egy megkurtított összeget használnak. Ennek szerepelnie kell a koncepcióban. Koncepcionálisan ezt meg lehetne jelölni, és megvizsgálni utána, hogy mennyire van szükség. A népegészségügyi programok az idei évben 22 millió Ft-tal lettek szintén elvonva. Ha nem is a 22 millió Ft-nak a visszaállításáról, de bizonyos mértékben szerepelhetne a koncepcióban, hogy a népegészségügyi programok támogatást nyernek. Ez is egy önkormányzati feladat. A kórház 100 milliójáról jelen költségvetésben azért nem tud nyilatkozni, mert valóban feszített és a pénzek felhasználása valóban nagyon szoros. Fontos, hogy a kötelező feladataikat lássák el. Ez nem kötelező feladat. Ez pedig a kórháznak és a szombathelyi polgároknak lenne az igénye, ezért a jelen koncepciót csak úgy tudja elfogadni az Egészségügyi Bizottság, ha ezek a tételek bekerülnek. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni az ismertetést, megjegyezve azt, hogy itt ilyen tételekig lemenőleg nem szabályozza a koncepció magát az összegeket. Nyilván plusz feladatokat plusz források birtokában tudnak vállalni. Ha nem várt vagyonértékesítési, egyéb bevételük áll elő, nyilván azokat erre tudnák felhasználni, ilyenre jelenleg most nem számolhatnak, vagy reálisan nem számolhatnak, ezt úgy kell kezelni, ahogy valamikor a vonal alattig. Vargha Károly, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke: Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság is megtárgyalta a koncepciót. Mielőtt ismertetné, szeretné előrebocsátani, maga is egyetért azzal, hogy a struktúra működését meg kell vizsgálni, bizonyos változtatások elkerülhetetlenek a struktúrában, de azt gondolja, az is a Közgyűlés feladata, hogy meghatározza milyen feladatokat kell ezeknek az intézményeknek ellátnia, és ha a Közgyűlés nem dönt úgy, hogy ezeket a feladatokat csökkenti, akkor a Közgyűlés által meghatározott feladatok finanszírozásáról a Közgyűlésnek gondoskodnia kell. A határozat így szól: Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése Oktatási és Ifjúsági Bizottsága Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2006. évi költségvetési koncepcióját megtárgyalta és az alábbi módosításokkal a Közgyűlésnek elfogadásra javasolja: 1. Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság felhívja a Közgyűlés figyelmét, hogy az oktatási feladat, az oktatási intézményrendszer működtetése az Önkormányzat feladata, következésképpen annak finanszírozása is. Az önkormányzati intézményrendszer működéséhez az állam a normatíván keresztül nyújt támogatást, ezért hibás az az elgondolás, hogy az intézményrendszert kizárólag az állami normatívából kellene működtetni. Az állam soha nem fog 100%-os támogatást biztosítani az önkormányzati intézmények működésére, bármilyen is lesz az intézményrendszer
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
48
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
mindaddig, amíg ez a támogatási rendszer áll fent. A támogatás mértéke kb. 7090% között változik intézményfajtától függően. A többit az Önkormányzatnak kell állnia mindaddig, amíg ez a finanszírozási rendszer működik Magyarországon. 2. Felhívja a Közgyűlés figyelmét, – és kéri polgármester urat ezt módosító indítványként kezelje -, hogy a 7. oldal első bekezdése miszerint „Az intézménynek kell kigazdálkodniuk a 2005. szeptember 1-i 4,5 %-os béremelés egész éves költségkihatását.” ez elvileg - és a mondat így hangzik tovább - ez elvileg igazságos leosztása az elvonásoknak. Ez a megállapítás, illetőleg ez a határozati javaslat ellentétes a feladat finanszírozás elvével, ezért a koncepcióból törölni javasolja az Oktatási és Ifjúsági Bizottság. A fenti módosító indítvánnyal a koncepció elfogadását javasolja. Dr. Ipkovich György polgármester: Képviselő úr szerint az a kitétel, hogy a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell, az nem erre vonatkozik? Egyetért képviselőtársával annyiban, hogy nem a normatívákból kell finanszírozni az intézményt. Pénzből kell finanszírozni, és az egyre kevesebb van, tehát ilyen teherviselésekre bizony szüksége lesz az intézményrendszernek és az Önkormányzatnak is, hogy a céljait teljesíteni tudja. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: A Szociális Bizottság egyrészt a tárgyalás során elfogadta a költségvetési koncepciót. Egy kiegészítést szeretne tenni azzal együtt, hogy természetesen a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, illetve az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke egy-két olyan dolgot megfogalmazott, amit a bizottság is jóváhagyott. Egy kiegészítést szeretne még ehhez tenni. Ez a 9. oldalon a Költségvetési egyeztetés módszere és ütemterve résznél a 2 szakaszban felsorolják, hogy melyik intézményekkel, illetve szervezetekkel kellene egyeztetni a költségvetést. Felhívja a figyelmét a Közgyűlésnek, és szeretné, ha szövegszerűen kerülne be: „a két szociális kht-val - miután szerződéses kötelezettségük van - az egyeztetést szintén le kellene folytatni„. Szeretné, ha ez a mondat ehhez a szakaszhoz bekerülne a két szociális kht-val való egyeztetés. Dr. Ipkovich György polgármester: Az előzetes egyeztetés lefolytatásával. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: Így van. Természetesen. Dr. Ipkovich György polgármester: Nem látja akadályát ennek a módosító javaslatnak a beépítésére. Pavelkovits László, a Sport Bizottság elnöke: A Sport Bizottság határozatát szeretné ismertetni. A bizottság megtárgyalta a 2006. évi költségvetési koncepciót és az alábbi határozatának figyelembe vételével javasolja elfogadásra. A Sport Bizottság javasolja a Közgyűlésnek, hogy a költségvetés első olvasatának készítésekor a 2005. évi tényszámokkal számoljon a sportalapnál, a bizottság kéri továbbá, hogy az Önkormányzat a sportalapon keresztül gondoskodjon a megszűnt diáksport normatíva pótlásáról. Diákonként 1300,- Ft összegben. 2005-ben már nem nevesítetten kapta meg az Önkormányzat az államtól az iskolai sportra, diáksportra fordított normatívát, 2006-ban pedig már a jogcím sincs feltüntetve. Ez súlyos milliók kivonását jelentheti, sőt több mint 10 millió Ft kivonását jelenti ebből az ágazatból. A Sport Bizottság azért fogalmazta meg ezt a határozatot, mert a tavalyi évben közel
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
49
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
100 millió Ft-os elvonás történt a sportalapból. Szeretné, ha rögzítésre kerülne ez a határozat. Dr. Szabó Gábor, a Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság elnöke: A bizottság Szombathely Megyei Jogú Város 2006. évi koncepcióját megtárgyalta. Az alábbi kiegészítésekkel javasolja elfogadásra. Kéri a Közgyűlést, hogy biztosítson 2 millió Ft-os bűnmegelőzési pályázati önrészt. Ezt a keretet a 2006. évi költségvetésben Szombathely Megyei Jogú Város Közbiztonságáért Közalapítványán keresztül biztosítsa a pályázati ügyek lebonyolítására, a gyorsasága indokolja ezt. A Közbiztonsági Közalapítvány rugalmasabban tud ilyen döntéseket meghozni. Emlékeztetne arra, hogy a legutóbbi rendőrség-önkormányzat közti együttműködést támogató központi pályázatra mintegy 3 hét állt rendelkezésre a pályázati kiírás és a beadás között. Ez is indokolja a gyors döntéshozatalt, ezért gondolták, hogy ne bizottsági, hanem közalapítványi keretbe kerüljön. Természetesen úgy gondolták, hogy nem terhelheti a közbiztonsági tételeket, hiszen a közbiztonsági célú pénzek vonatkozásában a bizottság azt is megállapítja, hogy az elmúlt években nem növekedtek, stagnáltak, így reálértékben csökkentek a közbiztonságra fordított pénzek. Nem látnak lehetőséget a visszalépésre, kérik a 2005-ös szinten biztosítani. Még egy dologra hívná fel a polgármester úr és a Közgyűlés figyelmét, hogy megtárgyalták a drog megelőzési programot, és egy drog megelőzési cselekvési program megtárgyalását határozták el januárban. Januárban ez a program itt lesz a Közgyűlés asztalán. Amennyiben komolyan veszik – úgy érzékelte a 2,5 órás közgyűlési vitában nagyon komolyan vette a képviselőtestület a drog megelőzési program fontosságát - ennek is lesznek pénzügyi kihatásai. Természetesen a cselekvési programban számok szerepelnek, amelyekről még pontosan nem tudják, hogy mekkorák, de bizonyára néhány millió Ft-ot áldozni kell a program kezelésére és ezt a 2006. évi költségvetésben mindenképpen javasolják beállítani. Magyar József, a Környezetvédelmi Szakmai Bizottság elnöke: A koncepció a 7. oldalon foglalkozik egy mondatban a megyével közös fenntartású intézmények 2006. évi várható pénzügyi sorsával, helyzetével, azonban ez a mondat, hogy a 2005. évi szinten kell tartani a pénzügyi állapotot elfogadhatatlan, miután a megye és a város közös fenntartású intézményeinek a költségvetési helyzetét érvényben lévő megállapodás tartalmazza. Ennek a megállapodásnak a szinten tartása nem fogadható el. Ez a vélemény egyezik Beleznay Lászlónak, a Megyei Közgyűlés alelnökének véleményével is, aki akadályoztatása révén pillanatnyilag nem tud jelen lenni az ülésen. Alelnök úr tolmácsolta, hogy lényegesen nagyobb igényük van, mint a 2005. évi szint. Konkrétan 290 millió Ft-os nagyságrendben határozta meg azt az összeget, amely a közös fenntartású intézmények fenntartásához 2006-ban szükséges, figyelembe véve azt, hogy az ország költségvetési törvénye több területen jelentős elvonásokat tartalmaz a 2006-os évre vonatkozóan, és ezeket valamilyen úton-módon pótolni kell. Mindenképpen javasolt, hogy e témakörben a két önkormányzat komoly tárgyalásokat folytasson, hisz a tavalyi évben is hosszas eszmecserék és egyezkedések után sikerült végül valamilyen megállapodásra jutni. Tavaly is szóba került akár a bíróságig történő kezelés is. Az ügy elvitele eddig semmiképp nem lenne jó, de lényeg, hogy a 2005-ös évi szinten való fenntartás elfogadhatatlan pillanatnyilag a koncepció fogalmazásában. Horváth Zsolt városi képviselő: Tegnap Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésen hangzott el véleményként erről a koncepcióról, hogy egy komoly érdemét
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
50
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
mindenképpen el lehet mondani. Ki lehet belőle hámozni a város valós pénzügyi, gazdasági helyzetét. Ezen kívül a koncepcióról sok más pozitívumot nehéz elmondani. Mi is ez a helyzet tulajdonképpen? Az látszik ebből, hogy 2006. évre közel 1,4 milliárd Ft (pontosabban 1.389 millió Ft) működési hiánya keletkezik a városnak. Ezt próbálja ez a koncepció úgy-ahogy kezelni. Próbál egy megszorító csomagot alkalmazni, továbbá 750 millió Ft-os vagyonnal - alapvetően ingatlaneladással – működést finanszírozni. Ez azt jelenti, hogy a város vagyonát azért adják el, hogy villanyszámlát fizessenek ki belőle, víz- és csatornaszámlát, 13. havi jutalmat, ruhapénzt. Ez szörnyű. Miért is alakult ki ez a helyzet? Látható, hogy folytatódik a kormányzat önkormányokat súlytó pénzügyi és gazdaságpolitikája. Hihetetlen mértéket öltött a kormányzati elvonás, mely az önkormányzatokat sújtja. Vargha Károly úr iménti megjegyzése az oktatásra számára borzasztóan cinikus, hiszen az ön pártja, az SZDSZ támogatásával született meg az a jövő évi, központi költségvetés, amely Szombathely iskoláitól több mint 350 millió Ft-ot von el. Az SZDSZ és az MSZP azt szavazta meg, hogy Szombathely iskoláitól több mint 300 millió Ft-ot elvesznek. Ezt kellene valahogyan pótolni, és ezt itt most a város szemére hányni, mint feladatot, szerinte hibás. Alapvetően az országgyűlési képviselőikhez kellene fordulni, miért tették ezt velük? Mi történik most? Van egy hatalmas működési hiány. A fejlesztési oldalon azt látják a koncepcióban, hogy 2 milliárd Ft-ot meghaladó (pontosan 2.080 millió Ft-os) fejlesztési hitelt kíván felvenni a város. Azt lehet erre mondani, hogy ez a városvezetés egyetlen év alatt 2006. évben nagyobb hitelt vesz fel, mint amekkora adósságállományt az előző három városvezetés felhalmozott. Emlékezni kell rá, hogy kb. elérte az 1.800 millió Ft-ot a hitelállománya a városnak akkor, amikor ez a városvezetés került hatalomra. Egyetlen év alatt 2 milliárdot meghaladó fejlesztési hitelt kíván felvenni. És ehhez még hozzáteszik a 2,5 milliárd Ft-os folyószámlahitelt, amit szintén fel kívánnak venni a város finanszírozására, azt kell, hogy mondja, ez a csőd, ez Szombathely halála. Ez az egész koncepció úgy veszi észre, hogy egy gyenge, megkésett kísérlet arra, hogy egy takarékosabb, racionálisabb gazdálkodást próbáljon folytatni a város. Úgy látja, hogy a városvezetésnek az elmúlt évek elmulasztott munkáját nem lehet néhány hét alatt rendbe tenni. Nagyon-nagyon nehéz, szinte lehetetlen próbálkozás ez. Azt látja, hogy a város pénzügyi helyzete szinte ellehetetlenül. A jelenlegi városvezetés ezzel, tehát még egyszer mondja 750 millió Ft vagyoneladással, villanyszámla kifizetésre, több mint 2 milliárd Ft-os fejlesztési hitelfelvétellel és 2,5 milliárdos folyószámla hitelfelvétellel egy öngyilkos gazdaságpolitikát folytat. Úgy látja, hogy ez a költségvetés, ami ennek a koncepciónak az alapján el fog készülni, közel van ahhoz, hogy a jövő évben összeomoljon. Ehhez ő és a FIDESZ frakció a nevét nem tudja adni, nem tudják megszavazni ezt az öngyilkos költségvetést. Vigh Gábor városi képviselő: Azt az elmúlt 3 évben megszokhatták, hogy polgármester úr pénzügyi érzékenysége nem a legnagyobb és nem erre helyezi a hangsúlyt, de nyilván nem is kell egy polgármesternek mindent 100%-osan értenie, ezért vannak körülötte azok a pénzügyi, gazdasági vezetők, akik ebben segítik. Ez a koncepció és ahova eljutottak ebben a ciklusban, az egyértelműen azoknak a képviselőtársaiknak a veresége, akik ma felelősek pénzügyi, gazdasági helyzetükért. Legutóbb alpolgármester úr reflektált az elmúlt évi költségvetés valamely szakaszában tett véleményére, hogy semmi újat nem tud mondani, most sem tud sokkal jobbat mondani. Továbbra is azt látta problémának, hogy mint az anyag is írja, mintegy 384 millió Ft-tal kevesebb központi támogatást kapnak. Évről-évre ez a 3-4-500 millió Fttal kevesebb központi - tehát a kormánytól járó – forrást nem könnyű kezelni.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
51
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Elmondta, el tudja mondani most is: be lehet perelni a kormányt, ezért nem a helyi városvezetők a felelősek. Ezért ma a kormány a felelős, hogy az Önkormányzatok nem hogy több pénzt nem kaptak, hanem egyértelműen, feketén-fehéren vastagon szedetten látják a koncepcióban, hogy ma a jelenlegi kormány 384 millióval kevesebbet ad, mint amennyit adnia kellene. Egyébként még sokkal többet kellene adnia. Mit tettek ennek érdekében? Mit tesz ma ezért a jelenlegi kormánykoalíció, hogy a helyzetet stabilizálja. Álláspontja szerint folyamatosan, 3 éve azzal próbálkoznak, hogy megpróbálnak 3+3-at úgy összeadni, hogy 4 legyen. Amiről szerinte mind alpolgármester úr, mind a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke tudja, hogy 3+3 nem lesz 4. Tehát összességében azok az intézkedések, amelyeket meghoznak, azok nem segítenek. Ma megszorító intézkedések, szerkezetátalakítás, vagyonhasznosító, aktív vagyongazdálkodás nélkül az a költségvetési helyzet, ami egyébként kívánatos lenne, nem fog megvalósulni. Tudják ezt. A probléma az, hogy ma a jelenlegi városvezetés, vagy város vezető koalíció többsége erről nem hajlandó tudomást venni. Ha felelősen magukba néznek, egyértelműen meg kell, hogy állapítsák, a jelenleg kialakult helyzetért – amit a legnagyobb jó indulattal sem lehet ideálisnak nevezni - igenis felelősség terheli őket. Böröcz Miklós városi képviselő: Olyan sok mindent elmondtak és el fognak mondani képviselőtársai, ezért arra fektet hangsúlyt, hogy azok, akik hallják, látják, olvassák őket, tudják, miről vitatkoznak, mert attól tart, hogy ez a néhány oldalas kis koncepció nem jut el hozzájuk, tehát teljesen tájékozatlanok. Elöljáróban annyit szeretne mondani, hogy ez egy nagyon őszinte költségvetés, pontosan mutatja a helyzetet. A mostanit és a jövőbenit. Jellemzésként azt is mondhatná, ha nem is cél volt, de letalált cél: „merjünk nagyot álmodni”. Nagy hiányt. Ez sikerült. Ez nagyon sikerült. A hiányok egy része az állami normatívák csökkenéséből, vagy elvonásából adódik. Milyen normatívákról beszélnek? Ez sem hangzott még el. Ezért mindenki tájékoztatására néhányat megemlítene, ami le van írva: az oktatási kiegészítő normatívák megszűnnek. Nem szerepel a törvényjavaslatban az étkezés általános támogatása, magyarul a rezsiköltséghez nyújtott hozzájárulás, ennek hiányában jelentősen növekedett az Önkormányzat terhe. Nem tartalmazza a 2006. évi törvénytervezet a diáksporttal, a minőség fejlesztéssel, a pedagógiai szakmai szolgáltatással, a gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolatos feladatok ellátásával kapcsolatos normatívákat. Drasztikusan csökken a kollégiumi ellátással, az alapfokú művészetoktatással, a tankönyvtámogatással kapcsolatos normatíva. Az előírt bérfejlesztéshez a központi költségvetésből pénzt nem kapnak, ez csak –72 millió Ftot jelent náluk. A takarékos gazdálkodás ellenére is 384 millióval kapnak kevesebbet, mint tavaly. A félreértések elkerülésére az a véleménye, hogy nem a szükségeshez képest kapnak kevesebbet, csak a tavalyihoz képest. Tavaly sem volt elég. Aztán érdekes dolgot találnak benne. Nem tudja, kár, hogy a Sport Bizottság elnöke nincs itt. A városi Sportcsarnok működtetésével kapcsolatban vállalt kötelezettségek fedezetére kizárólag a sportkiadások kht. támogatás, támogatások terhére szabad megoldani. Kérdés: mi jut ezután a diáksportra, miután azt a központi költségvetés sem fogja támogatni? Végezetül, nem utolsó sorban utalna arra, milyen vitákat folytattak a tévé a nyilvánosság előtt arról, hogy vajon az előző városvezetés mekkora hatalmas adósságot hagyott hátra. Most már pitiáner dolognak nevezhető vitákat folytattak, hogy 1.600 millió Ft, vagy 1.800 millió Ft. Még bele is egyeztek volna egy középértékbe, de hol vannak már ettől? A mostani bevallott hitelállományuk 3.673.277eFt. Ehhez jön még a mostani adósság, amely 4.650 millióra viszi fel, majd újabb 530 millió Ft-ot kell felvenni, amely az 1.200 millió
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
52
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
összegű útfenntartási hitel 2006. évi üteme. Már 5,2 milliárdnál tartanak. Emelni kell – jegyzi meg a végén -, gondoskodjanak arról, hogy a számlavezető intézet a folyószámla hitelkeret összegét 2,5 milliárdra emelje meg. Tudja, hogy ezt nem feltétlen szükséges felvenni, meg vissza lehet téríteni, de azért valamit az is jelez, hogy a 1,5 milliárd már nem elég 2,5-ra kell kiegészíteni. Gyanítja, és előre prognosztizálja már csak azért is, mert minden évben felborul a költségvetés, akár milyen szigorúra próbálják tervezni. Még nem volt olyan gazdasági év, ami év végére ne puhult volna fel. Kb. 5,5 milliárd adóssággal fognak küszködni jövő év végén. Ha nem emelkedne, akkor is 2006-ban 578.627eFt-ot kellene az adósságból kamatokkal együtt visszatéríteni. 2008-ban is még 654 milliót, 2009-ben 541 milliót. Ezt szükségesnek tartotta a város nyilvánossága előtt elmondani, mert nagyon kevesen tudják, hogy miről vitatkoznak, mit kritizálnak és miért nem akarják megszavazni a város eladósodását. A maga és a pártja, a Magyar Demokrata Fórum nevében nem tudja ezt elfogadni. Vargha Károly, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke: Megszólíttatás okán: az elmúlt néhány évtizedben gondosan ügyelt rá, hogy soha senkit ne minősítsen, mert ebben a képviselőtestületben senki nem kapott felhatalmazást arra, hogy a másik személyét minősítse. A munkáját meg lehet ítélni, arról valóban lehet vitatkozni, de a személyéről nem. Ő sem tett ilyet akkor, amikor képviselő úr a sajtó hasábjain 600 millió Ft-ként emlékezett a 150 millióról. Nem tett minősítést akkor, amikor képviselő úr azt mondta, hogy az oktatási ágazat nem hajtotta végre a megtakarításokat, holott végrehajtotta. Joggal elvárhatja, hogy egymás iránt kicsit nagyobb tiszteletet tanúsítsanak. A másik dolog, ami okán szólni szeretne az, hogy ezt a Közgyűlést egy munkaértekezletnek tekinti. Ennek a munkaértekezletnek az a feladata, hogy Szombathely gondjaival és problémáival foglalkozzon. Nem hiszi, hogy ennek a képviselőtestületnek tiszte minősíteni a kormány munkáját akár pro akár kontra. Az a dolguk, hogy egy adott helyzetben biztosítsák a város működését. Mindazzal együtt azonban azt kell mondania, világosan le van írva a koncepcióban, hogy nem lehet végleges számokat tudni addig, amíg az Országgyűlés az ország végleges költségvetését jóvá nem hagyja. Ezek, amikre hivatkozott képviselő úr, és amik le lettek írva a koncepcióban, ez a legrosszabb verzió, amire számolni lehet, miután pontosan tudja, hogy az oktatási ágazat, az Oktatási Minisztérium és a Pénzügyminisztérium között nagyon nagy fontos tárgyalások zajlanak, ezért várhatóan ezek a számok még változni fognak az Önkormányzatok javára. Az sem egészen igaz, hogy minden normatíva csökken, mert valóban csökkentek bizonyos normatívák, de más csatornákon, más módon ugyanakkor biztosítottak költségvetési forrásokat az Önkormányzatnak. Végezetül azt szeretné még elmondani, hogy ez a Közgyűlés állapítja meg, hagyja jóvá az intézmények alapító okiratát, hagyja jóvá az intézmények oktatási programját. Mind a két dokumentum feladatokat tartalmaz, amely feladatokhoz órarendek tartoznak. Az órarendekhez tanárok, és ezeknek a tanároknak a fizetését biztosítania kell az Önkormányzatnak. Tehát még egyszer: minden racionális gazdálkodási javaslat híve, de azt nem gondolja, hogy meg lehet tenni, hogy azt mondja az intézménynek, hogy gazdálkodjon ki valami olyasmit, amit egyébként meg az Önkormányzat írt elő a számára. Molnár Miklós városi képviselő: Részben ismételni fog, részben csatlakozik azokhoz a gondolatokhoz, amelyek elhangzottak. Böröcz képviselőtársa utolsó mondatát azzal egészíti ki, amikor olvasta, hogy mennyi tőketörlesztő részletet kell fizetni a következő években: például 2006-ban közel 600 millió Ft-ot. Ehhez tegyenek hozzá
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
53
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
400 milliónyi kamatköltséget, ez azt jelenti, hogy 2006-ban is 1 milliárd Ft tőke és kamattörlesztésre megy el, valamint a 2006-ban felvett hitelek révén garantáltan 2007-2008-2009-ben, ha egy Ft további hitelt nem vesz fel a város, akkor is garantáltan az 1 milliárd Ft-ot meg fogja haladni minden évben a tőketörlesztésre és hitelkamat törlesztésre fordított összeg. Minden évben úgy megy neki a város a következő éveknek, hogy 1 milliárd Ft elszállt a költségvetésből, azért, mert nyakló nélkül vették fel a hiteleket a múltban. A nyakló nélküli hitelfelvétel eredménye az, hogy a 2006 év végi hitelállomány folyószámlahitel nélkül 3,7 milliárd Ft lesz. Ez valószínűsíthetően jó szám, hiszen közel van december 31, és a tőketörlesztést, valamint a további hitelfelvételi növekményeket figyelembe véve 2006. december 31én a város hitelállománya folyószámlahitel nélkül 5,2 milliárd Ft lesz. Irdatlan összeg, 2 sportcsarnok építésének költsége. Az 5,2 milliárd forint irdatlan összeg. Nem tudja, hogy ki, mikor, hogyan gondolja visszafizetni. Könyvvizsgáló asszonyt kérdezte közben a háttérben. Szerinte ez a hitelösszeg nagyon közel fog kerülni a hitelfelvételi korláthoz, és valószínűleg nem éri el, úgy van kalkulálva a dolog, benne marad még, de a következő Önkormányzatoknak hitelfelvételi szempontból a lehetősége – teljesen mindegy, ki fogja vezetni a várost 2006-tól – a nullával lesz egyenlő. Ehhez jön még ez a bizonyos 1,5 milliárd Ft-ról 2,5 milliárd Ft-ra emelt folyószámlahitel, amit azért tesznek meg, mert lesznek olyan átmeneti időszakok, amikor úgy gondolják, hogy ekkora folyószámlahitelre lesz szükség. Az azt jelenti, ha a kettőt összeadja, lesz olyan időszak a városban, amikor a város hitelállománya közel lesz a 8 milliárd Ft-hoz. Valószínűleg lesznek átmeneti időszakok, de az 5,2 az fix, és a folyószámla hitelből valamennyi mindig van, valószínűsíthetően 6-7,5 milliárd Ft között fog mozogni átlagosan a város hitelállománya, ebből még kedvező hitelkamatok mellett is lehet következtetni a bőven 400 millió feletti kamatköltségekre. Aztán nézve a koncepció többi részét, az a baj, hogy ez lehetne a 2002-es, 2003-as, 2004-es vagy a 2005-ös koncepció, illetve a 2002-est nem volt szerencséje ismerni ilyen részletesen. Tulajdonképpen megint nem történik semmi. Szépen elmondják, miket kellene csinálni, aztán ugyanúgy nem csinálnak semmit, mert nincsenek mögötte intézkedési tervek, és jelen pillanatban sem ismernek olyan intézkedési tervet, amelyek ezeket alátámasztanák. Azok az intézkedések, amelyek történtek, gondol itt arra, hogy a Művelődési és Sportházból, mint intézményből Művelődési és Sportház Kht. lett, nem tartja igaziból olyan volumenű intézkedésnek, ami segítene nekik, vagy a Sportigazgatóságból Sport Kht. lett. Intézményből kht-k lesznek, ezek nem oldják meg a problémáikat. Sokkal nagyobb, erőteljesebb és azonnali intézkedésekre lenne szükség. Most megint azt fogják mondani, igen ezeket az intézkedéseket megkezdődött az oktatási év, megkezdődött a kulturális év, a sport területeken ugyanúgy folyik tovább, ezeket az intézkedéseket ebben az évben már nem lehet meghozni, ezeknek az intézkedéseknek erre az évre pozitív kihatása már nem tud lenni, ezzel kell élni, fogadják el ezt a koncepciót. Ez úgyis csak egy koncepció, aztán majd az első olvasatban valamit csinálnak. Az első olvasatban ugyanaz lesz, mint a koncepcióban. A véglegesben megint ugyanaz szerepel, mint ami a koncepcióból már látható volt. Összefoglalva azért kért névszerinti szavazást, mert azt gondolta, ezt a költségvetést vagy vállalja valaki névvel, vagy nem szabad elfogadni. Ha névvel vállalja, az csak annyiból érdekes, hogy majd 30-40 év múlva, amikor Szombathely város történetét írja valaki és kutatják, akkor leírhatják azt, kik voltak azok, akik ezen költségvetés megszavazásával elindították a várost véglegesen azon az úton, amelyről visszafordulni már nagyon nehéz. Csak halkan jegyzi meg: ilyen számok mellett egy cég ellen felszámolást indítanak.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
54
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Valószínű képviselőtársa tudja, hogy milyen következtetéseket von le a dologból. Rettegi Attila városi képviselő: Hozzászólásában elsősorban a működés oldaláról szeretne véleményt mondani az előttük fekvő anyagról. Koncepciót nem mondana. Ez a szó sokszor elhangzott, de ebben az anyagban inkább van egy részletes helyzetelemzés és egyetért Horváth Zsolt képviselőtársával, hogy abból a valós állapot legalább kiolvasható, ugyanakkor elképzeléseket, különösen koncepciózus elképzeléseket, prioritások megfogalmazását nem igen látják. Ez előtt 3 évvel az akkor győztes bal oldali blokk azt az üzenetet fogalmazta meg, hogy új fejezet Szombathely oktatásügyében. Hogy miről szól ez az új fejezet, azt hallották. Tehát csak ebben az évben a központi normatív támogatások 362 millió Ft-tal csökkennek, és ez a csökkenés nem abból fakad, amit legtöbbször emlegetnek, hogy csökken a gyermeklétszám. Ez kb. ennek az összegnek az 1/3-ában mutatható ki. Az anyag bemutatja, hogy a normatívák, a központi támogatás értéke csökkent, miközben a kormányzat a feladatokat nem csökkentette, tehát ugyanazt el kell látni. Böröcz Miklós képviselőtársa is elmondta, például a kiegészítő oktatási normatívák megszűnnek, nem szerepel a törvényjavaslatban az étkezés általános támogatása, a diáksporttal, a minőségfejlesztési feladatokkal kapcsolatos normatívák, a kollégiumi ellátással kapcsolatos normatívák jelentősen csökkennek. Az igaz, hogy jelenleg is folynak tárgyalások a normatívákról, de maximum – ismerve a helyzetet - az várható, hogy 370 millió Ft-os hiány helyett körülbelül csak 320 millió Ft-os hiányt kell kezelni, miközben az olvasható az anyagban, hogy a működési kiadásoknál jelentkező összes igényelt többletköltség 747 millió Ft-tal meghaladja a jövőre rendelkezésre álló forrásokat. A legnagyobb hiányosságát az anyagnak valóban abban látja, hogy miközben korrekt módon bemutatja a jelenlegi pénzügyi helyzetet, igazán használható és elfogadható alternatívát nem tud kínálni a megoldásra. Valószínű azért is, amit Molnár Miklós képviselőtársa mondott, hogy bizonyos intézkedéseket már nem lehet megtenni, már a hozadéka nem jelentkezik, másrészt az elmúlt éveknek a halogató politikája ide vezetett. Be kell vallani. Úgy érzi, különösen az ellenzék oldalról ki lehet mondani, hogy a kormányzat felelős azért, hogy Szombathely városában az Önkormányzat költségvetési helyzete ilyen válságos állapotba került. Nézzék meg, hogy az a néhány javaslat miről szól, ami mégis ott van az anyagban. Az egyik az, hogy a 2005. szeptember 1-jei béremelések egész éves fedezetét, költségkihatását az intézményeknek jövőre ki kell gazdálkodniuk. Az egyik kérdés az, hogy miből, a másik kérdése, hogy akkor ki emelt béreket, mit emelt a kormány? Ugyanis azt is lehetett volna mondani, hogy az igazgatók, ha ügyesek emeljék meg a béreket 4,5%-kal, ugyanez lenne a helyzet. A másik: a megyével közös fenntartású intézmények. Szerződésben rögzítettek a közös fenntartású intézmények támogatása. Tart tőle, hogy megint egy olyan javaslattal állnak szemben, amit nem fognak tudni tartani a költségvetés első olvasatánál, vagy a végszavazásánál. Akkor működési oldalról is aggályos, ha azt olvassák, elkerülhetetlen, hogy körülbelül 750 millió Ft összegű tervezett vagyongazdálkodási bevételt beforgassanak a működési költségvetésbe. Magyarul a város tulajdonában lévő ingatlanokat, vagyontárgyakat adjanak el, hogy villanyszámlát, béreket tudjanak fizetni. Azért mondja, hogy ez a működés oldaláról is aggályos, mert ezek egyszeri bevételek, tehát erre hosszabb távon nem lehet tervezni. Nyilván a biztonságos és kiszámítható működést az garantálná, ha a működési bevételek nyújthatnak fedezetet azokra a feladatokra, amiket az önkormányzatnak el kell látnia. Miközben ilyen javaslatok vannak, amelyekről az a véleménye, hogy a problémákat nem oldja
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
55
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
meg, sőt szerinte ebben a formájában talán végrehajthatatlan is, az anyag még akkor hozzáteszi, hogy számításuk szerint a fenti lépések után mintegy 300 millió Ft körüli működési hiány fog mutatkozni. Ezért nem tudja elfogadni ezt az előterjesztést. Frakciótársaival teljes mértékben egyetért. Dr. Ipkovich György polgármester: Új körülmény jutott Horváth Zsolt képviselőtársuk eszébe. Röviden kéri. Horváth Zsolt városi képviselő: Nem mondaná új körülménynek. Nem tudja polgármester úr honnan gondolta ezt. Részben azért kért szót, amennyiben megbántotta volna Vargha képviselőtársát, elnézést kérjen tőle. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni. Horváth Zsolt városi képviselő: Emlékei szerint nem őt, hanem a hozzászólását minősítette cinikusnak egy kicsit. Ha ezzel megbántotta, még egyszer elnézést kér. Abban azért hadd vitatkozzon vele, amikor azt mondja, ne minősítsék a Kormányt. Tőle, mint kormánypárti képviselőtől nem várják, hogy a jelenlegi Kormányra bármilyen negatívumot mondjon. Dőreség lenne ilyet várni tőle, nem is teszi, viszont neki, mint ellenzéki képviselőnek akkor, amikor azt látja az anyagból, az Önkormányzattól 384 millió Ft-ot von el a Gyurcsány-Kormány, akkor hadd merje azt mondani, hogy a Kormány nincs Szombathellyel. Látták ezt pólus ügynél is, ahol Szombathely ellenében Győr mellé állt, és látják ezt a költségvetésnél is. Nem hogy az inflációt követően folyósítanák a normatívákat, hanem elvesz a jelenlegi Kormány. Elvesz 384 millió Ft-ot. Igazából azt látja óriási problémának, hogy az erre adandó válasz. Működési kiadásaikat vagyoneladással fedezik, ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy Szombathely vagyona csökken. Ez valóban - általa nem szeretett szóval – vagyonfelélésnek nevezett folyamat, amiről oly sokszor beszéltek, vitatkoztak róla, hogy adott esetben van, vagy nincs. Ez az az eset, amikor aztán nem lehet vitatkozni rajta. Ez vagyonfelélés. Felélik a város vagyonát azért, mert ezekre a kormányzati elvonó politikákra nem tudják a megfelelő választ megadni, nem tudnak egy kiegyensúlyozott gazdálkodást folytatni, ez pedig a városvezetés felelőssége megítélése szerint. Dr. Ipkovich György polgármester: Képviselőtársai egymásban ébresztenek gondolatot, mert ismét szólásra jelentkezik Vigh Gábor képviselő úr. Kéri, röviden tessék. Vigh Gábor városi képviselő: A koncepció 7. oldalán vastagon szedve találnak javaslatokat, amelyet az anyag készítői rendkívül fontosnak tartanak. Nyilván azért szedték vastagon és erre a későbbiek végrehajtása kapcsán tesznek javaslatokat. Ezzel fenntartásai vannak, de nem is ez a lényeg. Egyetlen egy kérdést szeretne polgármester úrhoz intézni. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén a Közgazdasági Osztály vezetője azt mondta, ezt kérdezze a politikától, hogy az önkormányzati tulajdonú cégek, médiák 2006. évi támogatását a 2005. évi szint alatt kell meghatározni. Itt zárójelben egy 30-40 millió Ft van megjelenítve. Ez arról szól, hogy a Savaria Fórum és a Városi TV támogatása nagyságrendekkel nagyobb ettől. Nem tudja elképzelni, hogy ezen a szinten álljon meg a két médium támogatása. Csak abban az esetben lehetséges, ha valamelyik médium megszűnik, vagy az Önkormányzat nem ebben a formában kívánja tovább működtetni. Azt kérdezi, hogy a választás előtt 4 hónappal milyen tervei vannak a médiával polgármester úrnak, mit
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
56
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
kell e mögött sejteni? Nem kapott sajnos a szakmai osztály vezetőjétől a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén megnyugtató választ. Dr. Ipkovich György polgármester: Nincsenek változtatási tervei. Rettegi Attila városi képviselő: Tényleg úgy van, hogy egymásnak adják a témát, ugyanis rá szeretett volna arra kérdezni, ami az anyagban olvasható. Vigh Gábor kérdését a médiák támogatásának csökkentésével kapcsolatban kiegészítené. A Városi TV egy koncepcióval jelentkezett az Önkormányzatnál, ami a szükséges eszközfejlesztésről szól. Ahogy tájékozódott ebben a kérdésben, a költségek szempontjából is egy vállalható utat szeretnének járni. Úgy tudja, talán valami lízingkonstrukcióval. Azt kérdezné, hogy itt a működési költségek csökkentésére valóban van-e koncepció, elképzelés, ez hogyan történik, vagy egyszerűen csak úgy, hogy kevesebb pénzt adnak oda ugyanarra. Másrészt, ez a költségmegvonás érinti a fejlesztési elképzeléseket, tehát hogy a városvezetésnek ez ügyben mi a koncepciója. Akkor, amikor költségvetési koncepcióról beszélnek, ezeket is tisztán kellene látni, hogy vannak fejlesztési igények. Itt vannak az asztalukon, dönteni kell róla, ezekről ki kell mondani, hogy nem megy, nem vállalják, vagy pedig meg kell jeleníteni őket. Tart tőle, ha erről 1 vagy 2 hónap múlva kezdenek el vitázni, az biztos, ha ezt a fejlesztést a városvezetés akarná, akkor lehet, hogy már késő lesz hozzá forrásokat találni. Dr. Ipkovich György polgármester: Elfogytak a hozzászólások. Néhány szóban röviden reflektálna az elmondottakra. Megérti képviselőtársai aggodalmát, nem néznek könnyű év elé, számos feladat áll a város előtt. Biztosítani kell az intézményeik működtetését a megváltozott finanszírozási rendszerben, be kell fejezni a fejlesztéseiket, a beruházásaikat, és tervezni kell ráadásul még a jövő időszakot, hisz pályázati világba csöppennek nemsokára. Az a város fejleszt, fejlődik, akinek eredményes pályázatai vannak. Kétségtelen, hogy jelenleg is okoznak gondot a megnyert pályázataik is, mert ezek egy része ún. utófinanszírozással kezelhető pályázat, mint például az informatikai fejlesztésük. Kifizetik a megbízó díját, aztán a támogatási szerződés alapján kapják később a finanszírozási összegeket. Úgy gondolja, hogy ezekre fel kell készülni és a megnövekedő folyószámlahitel ezt a célt szolgálná, hogy ezeket az utófinanszírozási feladatokat a likviditás oldaláról le tudják vezényelni. Kétségtelen, nem könnyűek azok a normatívák, amelyeket megállapított az Országgyűlés, viszont az is kétségtelen, hogy némileg a terheken is csökkentett az ÁFA rendelkezésekkel, tehát mind a két oldalon elmozdult a kiadás és a bevétel oldalán is a rendszer. Nem titok, hogy végig kell gondolni hosszú távon a működtetés lehetőségét és a legoptimálisabb megoldásokra kell törekedni, lehetőleg olyanra, amelyeket a szakma is elfogad, anyagilag is finanszírozhatók és a városnak is hasznot hoznak. A jövő évben be kell fejezni számos beruházást. Sportcsarnok beruházást, amit a korább ciklus megtervezett, ezt megépítették, ehhez szereztek állami forrásokat is, és azért nem bántaná azt a Kormányt főleg a mai napon nem annyira, amikor épp itt jelentették be – persze képviselőtársai távollétében – azt, hogy azt a 300 millió Ft-ot, amit idén még várnak a Sportcsarnok finanszírozásához decemberben … mikrofon nélkül Dr. Gyimesi József városi képviselő: Még jó hogy megkapják…
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
57
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Képviselőtársát ő is végighallgatta, legyen olyan kedves, hogy türtőztesse magát és … mikrofon nélkül Dr. Gyimesi József városi képviselő: 2003-as pénz. Dr. Ipkovich György polgármester: A Sportcsarnok fizetése most vált esedékessé. Kéri képviselő urat, hogy türtőztesse magát. Be kell fejezni a belváros rekonstrukcióját, megindítják a Bartók Terem felújítását mintegy 400 millió Ft értékben. A Ferenceskerttel megindítják a Történelmi Sétányt és számos városfejlesztési beruházás befejezése előtt állnak. Teljesen természetesen ezek pénzbe kerülnek, ha ennek indokául az önerő előteremtésére hitelt vesznek fel, akkor sokan arról sikoltoznak, hogy eladósodik a város. Ha azt mondják, hogy nem használt vagyonuk értékesítésével használt vagyonukba beforgatással teremtik meg a feltételeket, akkor azt mondják, elkótyavetyélik a város vagyonát, meg vagyont élnek fel. Úgy gondolja, hogy nem vagyonfelélés az, amikor az egyik vagyontárgy bevételét forgatja be egy másik vagyontárgy létrehozásába és ehhez még idegen forrásokat is a városba hoz. Úgy látja, hogy ez vállalható. Mint mondta, takarékosság és feszes rendelkezések a működésben és a megkezdett beruházásaik befejezése a feladat a következő évre és ehhez kell a költségvetési koncepciót és a konstrukciót megtalálni. Bízik benne, hogy a januári első olvasat, illetve a februári második olvasat során tudnak olyan megoldásokat találni - immár konkrétan financiálisan és forintálisan megfogalmazva , amelyek alkalmasak lesznek az előttük álló feladatok kezelésére. Ebben bízik, és ehhez kéri képviselőtársai támogató együttműködését – nem egyetértését -, még az ellenzékből is számítanak támogató együttműködésre a közös feladataik megoldása során, és talán nem zárkóznak el e felkérés elől. A módosítási javaslatokról rendelne el szavazást. Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke az Oktatási és Ifjúsági Bizottság nevében módosító indítványt terjesztett elő. Fenntartja-e módosító indítványát képviselőtársa? Vargha Károly, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke: Igen. Dr. Ipkovich György polgármester: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnökét szólítja, egyetért-e a módosító indítvánnyal? Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A módosító indítvánnyal úgy ért egyet, ha ez szövegszerűen úgy fogalmazódik meg, hogy a 2005. szeptember 1jei 4,5 százalékos béremelés költségkiadását az intézményi gazdálkodás keretében kívánják megtalálni, melynek konkrét helyét a költségvetés első olvasat készítésénél keresik meg. A harmadik mondatot pedig, ami egy minősítő mondat, törlik az anyagból. Dr. Ipkovich György polgármester: Prugberger képviselőtársának megadja a szót, de ehhez a módosító indítványhoz … mikrofon nélkül Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Az Egészségügyi Bizottságnak is volt módosító indítványa. Dr. Ipkovich György polgármester: Most kezdték a módosító indítványok szavazását. Isten bizony odaér. Most akkor ezzel a módosítás elfogadható?
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
58
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
mikrofon nélkül Vargha Károly, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke: Igen. Dr. Ipkovich György polgármester: Az Oktatási és Ifjúsági Bizottság módosító indítványa ekkénti variációjáról rendel el szavazást. Aki a módosító indítvánnyal egyetért, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezze. 25 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen, 3 nem, 3 tartózkodással elfogadta a Közgyűlés. Prugberger képviselőtársa ismételje meg a bizottság módosító indítványát. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottságnak az volt a módosító indítványa, hogy lehetőség szerint a kórház támogatása kerüljön be koncepcionálisan. Lehetőség szerint. A rendelők karbantartása és felújítása a meghatározott minimális összegen - 16 millió Ft a felújítás és a karbantartásra 7,5 millió – ez körülbelül 25 millió, és szintén lehetőség szerint koncepcionálisan az egészségügyi alapba kerüljön be. Nem a 22 millió, de lehetőség szerint koncepcionálisan kerüljön be. Ez lenne a javaslat. Dr. Ipkovich György polgármester: így tudja támogatni képviselőtársa a koncepciót? – természetesen. Szavazást rendel el. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Az Egészségügyi Bizottság véleményét mondta. Az pedig, hogy személy szerint tud-e támogatni egy olyan koncepciót, amelyiknek a határozati javaslatában az van, gondoskodjanak arról, hogy a számlavezető pénzintézet a folyószámlakeret összeget 2,5 milliárd Ft-ra emelje meg. Polgármester úr azt, hogy 2,5 milliárd Ft-ot költsenek működésre, ezt nem tudja támogatni, de szeretné a bizottság véleményét megszavaztatni. Fel kell újítani, karbantartani a rendelőket. Dr. Ipkovich György polgármester: Rendben van. Maradjanak a bizottság módosító indítványánál. Ha Gombás Endre tanácsnok úr módosító indítványa ehhez kapcsolódik, akkor megadja a szót. Gombás Endre tanácsnok: Igen. Nem igazán érti ezt a metódust. Költségvetési koncepciót tárgyalnak, és ilyenkor nem szoktak konkrét címkéket beemelni. Ha polgármester úr felteszi ezt – amit a maga részéről tud támogatni – szavazásra, akkor azt úgy kellene feltenni, hogy ezt a kérdést megvizsgálják, hogy az orvosi rendelőknek a karbantartása és a … mikrofon nélkül Dr. Koncepcionálisan.
Prugberger
Emil,
az
Egészségügyi
Bizottság
elnöke:
Gombás Endre tanácsnok: Tehát nem konkrét összegekre, mint itt az elnök úr felvetette, mert akkor itt sorban mindenki - többek között ő is – fel fog állni és elmondja, hogy a civilek mit kérnek. Koncepciót tárgyalnak. Első olvasatban már lehet ilyenről szó, konkrét dolgokról, de most azt gondolja, hogy nem.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
59
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Képviselőtársa teljesen egyetért az elmondottakkal, de ennek ellenére nem teheti meg, hogy a bizottságok által megfogalmazott módosító indítványt ne tegye fel szavazásra. mikrofon nélkül Dr. Koncepcionálisan.
Prugberger
Emil,
az
Egészségügyi
Bizottság
elnöke:
Dr. Ipkovich György polgármester: Aki az Egészségügyi Bizottság javaslatát támogatja, kéri a zöld gombot, aki nem a pirosat, aki tartózkodik a sárgát nyomja meg. 28 képviselő vett részt a szavazásban. 15 igen, 4 nem, 9 tartózkodással a Közgyűlés javaslatot elfogadta. A Sport Bizottság elnökét szólítja, hogy akkor az elhangzott magyarázattal elfogadható-e az a fajta javaslata a bizottságnak, mert akkor arról külön nem szavaznának? Van-e olyan bizottsági javaslat, amit nem szavaztatott meg? Dr. Szabó Gábor, a Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság elnöke: A Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottságnak két javaslta volt. Polgármester úr akkor nem volt a teremben. Az egyik, hogy bűnmegelőzési célú pályázatokhoz pályázati önrészt biztosítsanak a Közbiztonsági Közalapítvány költségvetési keretén belül, a másik pedig az volt, hogy a drog megelőzési program, ami cselekvési programként januárban került a Közgyűlés asztalára. Ez is tartalmazni fog majd számokat. Ezt nem tudják előre, csak ezzel is számoljanak, tehát koncepcionálisan korábban meghozott közgyűlési határozatoknak megfelelően és a várható januári költségvetési vitát megelőző szakmai egyeztetés után a drogmegelőzési programra is biztosítsanak szükséges fedezetet. Ezt a két dolgot fontosnak tartja megerősíteni itt a koncepciónál is. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni a javaslatot, ezzel egyet is tud érteni, hisz általában a stratégiák hoznak forrásokat a konkrét megvalósításhoz. Tehát úgy gondolja, hogy befektetésnek minősül. Aki támogatja a Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság javaslatát, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 29 képviselő vett részt a szavazásban. 28 igen, 1 tartózkodással elfogadta a Közgyűlés a javaslatot. Együttes szavazást rendel el a módosításokkal együtt a koncepció felett… mikrofon nélkül Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Polgármester úr! Dr. Ipkovich György polgármester: Nem lát hozzászólást képviselőtársa. Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Volt egy módosító indítványa a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak. Azt a módosító indítványt mondta el, hogy a 7. oldalon vastagon kiemelt részek 3. francia bekezdéséből a zárójelben lévő rész kerüljön törlésre.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
60
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: Aki a törléssel egyetért, kéri, a zöld gombot nyomja meg. Úgy emlékezett – ne haragudjon képviselőtársa -, hogy ez beépült az Oktatási… mikrofon nélkül Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: 4,5. Dr. Ipkovich György polgármester: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javaslata felett szavaznak. 30 képviselő vett részt a szavazásban. 23 igen, 7 tartózkodással elfogadta a Közgyűlés. Van-e még olyan bizottsági javaslat, amit nem szavaztak meg? mikrofon nélkül valaki: Igen a kht-k. mikrofon nélkül valaki: A Városfejlesztésé. Dr. Ipkovich György polgármester: Benne van. Csermelyi András alpolgármester: Ebben benne van. Dr. Ipkovich György polgármester: Nem lát képviselői jelentkezést. A Szociális Bizottság elnökét szólítja, ismételje meg javaslatát, ha elhangzott. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: A bizottság javaslata: a 9. oldal „IV. költségvetési egyeztetési módszer és üzemterv” vonják be a két kht-t. Dr. Ipkovich György polgármester: Ez egy eljárási kérdés – úgy gondolja Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: De nincs bent a koncepcióban. Szeretné, ha bekerülne. Nem forintra, fillérre, kilóra, hanem koncepcionális ügyben. Dr. Ipkovich György polgármester: Vonják be az egyeztetésekbe. Aki amellett szavaz, hogy a költségvetés egyeztetése során a szociális kht-k is bevonásra kerüljenek a folyamatba, az a zöld gombot nyomja meg. 26 képviselő vett részt a szavazásban. 21 igen, 1 nem, 4 tartózkodással fogadták el a javaslatot. Aki az ilyen módosításokkal kiegészített előterjesztést elfogadja… Molnár Miklós képviselőtársuk ügyrendi javaslattal áll elő. Molnár Miklós városi képviselő: A Városfejlesztési Bizottságnak volt egy határozata, módosító javaslata, amely nem került szavazásra. Kéri, hogy tegye fel polgármester úr. Dr. Ipkovich György polgármester: Kéri a Városfejlesztési Bizottságot, hogy ezt a javaslatot az első olvasat kidolgozásakor fogalmazza meg. Molnár Miklós városi képviselő: Itt van bent, kiegészítő anyagként itt vannak a bizottsági határozatok. Ez a módosító javaslat nem került szavazásra. Szeretné, ha …
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
61
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Dr. Ipkovich György polgármester: De ismertetésre sem. Molnár Miklós városi képviselő: Ismertetésre került. többen mikrofon nélkül: Nem. Molnár Miklós városi képviselő: De, szerinte igen. Dr. Ipkovich György polgármester: Az imént tette fel azt a kérdést, hogy minden elhangzott javaslatról szavaztak-e? Nem látott jelentkezőt. Akkor elnézést kér, de azt úgy kellene, hogy megnyomni a gombot. Megadja elnök úrnak a szót. Soós József, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: Azért nem fogalmazta meg külön a Városfejlesztési Bizottság javaslatát, mert a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság beszámolójában ez elhangzott. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni. Megfelel? Soós József, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: Nevezetesen vagyonértékesítési bevételt működési kiadásokra ne fordítsanak.
az,
hogy
Dr. Ipkovich György polgármester: Ez most nem megoldható. Soós József, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság részéről ez elhangzott. Dr. Ipkovich György polgármester: Abba kellene hagyni az ügyrendi címszó alatt lefolytatott érdemi vitát. Szavaznak a bizottsági javaslatokról. Akkor kéri-e elnök úr ezekről a szavazást? Soós József, a Városfejlesztési Bizottság elnöke: Köszöni. Nem kéri. Dr. Ipkovich György polgármester: Nem kéri. mikrofon nélkül Molnár Miklós városi képviselő: De ez ellentétes a bizottsági határozattal. Dr. Ipkovich György polgármester: Ezt megfogják beszélni a bizottsági ülésen. Most szavazást rendel el a koncepció felett. Aki egyetért vele, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezze. A bizottsági viták nem a Közgyűlésre tartoznak – már elnézést kér. 27 képviselő vett részt a szavazásban. 20 igen, 6 nem, 1 tartózkodással a koncepció elfogadásra került. Köszöni képviselőtársai munkáját. 493/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés megtárgyalta Szombathely Megyei Jogú Város 2006. évi költségvetési koncepcióját, melyet az alábbi módosításokkal fogad el:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
62
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
1./
Kéri figyelembe venni az Oktatási Bizottság 140/2005.(XII.7) Okt. és Ifj. Biz. határozatában foglaltakat azzal, hogy a koncepció 7. oldalán a vastagon szedett szövegrész első francia bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „a 2005. szeptember 1-jei 4,5 %-os béremelés költségkihatását az intézményi gazdálkodás keretein belül kívánják megtalálni, melynek konkrét helyét a költségvetés első olvasata készítésénél jelölik meg.”
2./
Vas Megye és Szombathely Megyei Jogú Város Markusovszky Kórháza 2006. évi támogatása, az Egészségügyi Alap 2004. évi csökkentésének visszapótlása, továbbá a háziorvosi rendelők karbantartása, felújítása kérdése kerüljön be a koncepcióba.
3./
Kerüljön beépítésre, hogy a bűnmegelőzési célú pályázatok önrészére biztosítsanak keretet a 2006. évi költségvetésben, továbbá a közbiztonságra fordítható összegeket 2005. évi szinten biztosítsák.
4./
A koncepció 7. oldalán a vastagon szedett szövegrész második francia bekezdésében a zárójelbe tett mondatrész –(Médiák, Szociális terület) – kerüljön törlésre.
5./
A koncepció 9. oldalán a IV. fejezet második bekezdésébe kerüljön be a szociális Kht-ékkal történő egyeztetés.
Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a.) a város költségvetési rendeletét a II-III. fejezetben meghatározottak szerint készítse el, b.) a szükséges egyeztetéseket az IV. fejezetben meghatározottak szerint folytassák le. c.) Gondoskodjanak arról, hogy a számlavezető pénzintézet a folyószámlahitel keret összegét 2.500 millió Ft-ra emelje meg. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Csermelyi András alpolgármester Feiszt György alpolgármester Dr. Kaczmarski János jegyző Dr. Nagy Tibor aljegyző (A végrehajtás előkészítéséért: Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője, továbbá az osztály és irodavezetők) Határidő: 2006. februári közgyűlés Dr. Ipkovich György polgármester: Figyelmezteti FIDESZ-es képviselőtársait, hogy közülük nagy valószínűséggel elfogadta valaki a koncepciót. Nehogy ebből baja legyen. A vitának szabályozott menete van Ügyrendjük szerint. Kéri, ezt a vitamenetet mindenki tartsa be. Szólásra jelentkezés után lehetőség szerint a legrövidebb időn belül mindenki megkapja a szót.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
63
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
2.2./
Javaslat Szombathely Megyei Jogú Város Szolgáltatástervezési Koncepciójának módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
Dr. Ipkovich György polgármester: A Szociális Bizottság elnökét szólítja, kéri, ismertesse a bizottság véleményét. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: Az előttük fekvő anyag a szociális szolgáltatások rendszerét igyekszik aktualizálni. Az aktualizálással a bizottság és ő is egyetért. Egyetlen kiegészítést szeretne tenni hozzá, amellyel a bizottság is egyetértett: hogy egy koncepcióból – annak ellenére, hogy jelenleg nem állnak rendelkezésre a feltételek – nem maradhat ki az időskorúak végleges elhelyezését biztosító időskorúak otthona rendszere, ezért javasolja, hogy a koncepcióba, és a feladat szolgáltatási koncepcióba kerüljön vissza az időskorúak otthonának a koncepciója. Ezt szeretné kiegészítésként. Dr. Ipkovich György polgármester: Ez a bizottság javaslata? Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: Így van. Dr. Ipkovich György polgármester: Hozzászólást nem jeleztek. Aki a bizottsági javaslattal kiegészítve elfogadja az előterjesztést, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 21 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen, 1 nem, 1 tartózkodással a Közgyűlés elfogadta a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 494/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés, Szombathely Megyei Jogú Város Szolgáltatástervezési Koncepcióját megtárgyalta és azzal a kiegészítéssel fogadta el, hogy az időskorúak otthonának rendszere kerüljön vissza a koncepcióba. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője / Határidők: folyamatos 2.3./ Javaslat alapító okiratok módosítására: a./ Az Egészségügyi Alapellátó Intézmény alapító okiratának módosítása Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke Dr. Ipkovich György polgármester: Felhívja képviselőtársai figyelmét, hogy alapító okiratok módosítására kerül sor és ez az intézmények életében rendkívül fontos okirat akkor módosítható, ha ehhez a szükséges minősített többség megvan. Az Egészségügyi Alapellátó Intézmény alapító okiratának módosítására irányuló
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
64
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
előterjesztés felett rendel el szavazást a bizottság véleményének ismertetése után. Kéri elnök urat, ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Az előterjesztés lényege, hogy a védőnői átszervezéssel kapcsolatban, amit a Közgyűlés megszavazott a törvény alapján, az Alapellátó Intézmény okiratát meg kell változtatni. A bizottság javasolja az előterjesztés elfogadását. Dr. Ipkovich György polgármester: Szavazást rendel el. Aki a módosítással egyetért - a bizottsággal egyezően -, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 19 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen szavazattal elfogadta a Közgyűlés az alapító okirat módosítását, és az alábbi határozatot hozta: 495/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat I. A Közgyűlés az Egészségügyi Alapellátó Intézmény módosított alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat 4-es pontja az alábbiak szerint módosul: Az intézmény székhelye: 9700 Szombathely, Nádasdy Ferenc u. 4. Telephelyek: Szombathely, Rumi u. 74. Rendelőegység Szombathely, Jáki u. 33/B. Rendelőegység Szombathely, Kiskar u. 5-7. Rendelőegység Szombathely, Március 15. tér 3. Rendelőegység Szombathely, Szűrcsapó u. 27. Rendelőegység Szombathely, Selmec u. 1. Rendelőegység Szombathely, Szent Márton. u. 20-22. Rendelőegység Szombathely, Váci Mihály u. 3. Rendelőegység Szombathely, Fogarasi u. 10. Rendelőegység Szombathely, Deák Ferenc. u. 3. Rendelőegység Szombathely, Aréna u. 10. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Dózsa György. u. 4. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Dózsa György. u. 6. Iskolaorvosi rendelő Szombathely, Hadnagy u. 1. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Zrinyi u. 10. Iskolaorvosi rendelő Szombathely, Zrínyi u. 12. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Nagykar u. 1-3. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Rohonci u. 1. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Pázmány Péter krt. 28/A. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Paragvári u. 77. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Szent László király u. 9. Iskolaorvosi rendelő Szombathely, Szent László király u. 10. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Márton Áron u. 45. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Petőfi Sándor u. 1. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Szent Márton u. 77. Ifjúságorvosi rendelő Szombathely, Simon István u. 2. Ifjúságorvosi rendelő
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
65
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Szombathely, Sorok u. 44. Szombathely, Losonc u. 1. Szombathely, Benczúr Gy. u. 10. Szombathely, Ernuszt Kelemen u. 10. Szombathely, Szent István kir. 104. Szombathely, Rákóczi Ferenc 79. Szombathely, Bem József u. 7. Szombathely, Bercsényi Miklós u. 1, Szombathely, Széchenyi u. 2. Szombathely, Nyitra u. 15. Szombathely, Váci Mihály u. 11. Szombathely, Lovas u. 23. Szombathely, Kőrősi Cs. Sándor u. 5. Szombathely, Paragvári u. 2. Szombathely, Bólyai J. u. 11. Szombathely, Wesselényi u. 4. Szombathely, Szűrcsapó u. 45. Szombathely, Bem József. u. 9.b.
Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Ifjúságorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Ifjúságorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Ifjúságorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Iskolaorvosi rendelő Fogászati Ügyelet Anyatejgyűjtő Állomás Humán Civil Ház
Az alapító okirat 7-es pontja az alábbiak szerint módosul: 87129-7
Védőnői szolgálat Területi védőnői szolgálat A családok egészségének megőrzésére, segítésére irányuló preventív tevékenység, valamint a betegség kialakulásának, az egészség romlásának a megelőzés érdekében végzett egészségnevelés, gondozói tevékenység azon családoknál, ahol 0-16 6 éves gyermek vagy várandós és gyermekágyas anya él.
Iskola védőnői szolgálat Oktatási intézményekben tanulók szűrővizsgálatának végzése, testi és szellemi fejlődésének követése, egészségfejlesztése, valamint egészségvédelme. 85191-2
Anya-, gyermek- és csecsemővédelem Anyatejgyűjtő Állomás: Anyatej összegyűjtése, sterilizálása és újra elosztása Iskola-egészségügyi ellátás: - középfokú oktatási intézményekben megelőző jellegű orvosi ellátásának biztosítása, - óvodákban és általános iskolákban megelőző orvosi és védőnői ellátások biztosítása, - valamint általános iskolákban EKG szakasszisztensi tevékenység.
II. Felhatalmazza a polgármestert, hogy az alapító okirat módosítását aláírja.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
66
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Gyarmati Norbert az Egészségügyi Iroda vezetője Vigné Horváth Ilona, az Egészségügyi Alapellátó Intézmény vezetője) 2005. december 31.
b./ A szociális és gyermekjóléti intézmények alapító okiratainak módosítása Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: Felhívja a Közgyűlés tagjainak a figyelmét, hogy ez az előterjesztés 3 határozati javaslatot tartalmaz. Annyit szeretne még hozzátenni, hogy a bizottság elfogadta a határozati javaslatokat, és támogatja a többcélú kistérségi együttműködést a város és a környék települései között. Dr. Ipkovich György polgármester: Szavazást rendel el az előterjesztés felett. Aki elfogadja az alapító okirat módosítását, kéri, a zöld gombot nyomja meg. A hármat egyben tette fel szavazásra. 20 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen, 1 tartózkodással a Közgyűlés elfogadta az alapító okirat módosításokat, és az alábbi határozatokat hozta: 496/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1. A Közgyűlés a Pálos Károly Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 238/1994./XI. 3./Kgy. sz. határozattal jóváhagyott alapító okiratának módosítását megtárgyalta és azt az alábbi módosításokkal elfogadja: a)
Az intézmény kiegészítő tevékenységei a következők szerint egészülnek ki: 85324-4 Megyei módszertani gyermekjóléti feladat A megyei módszertani gyermekjóléti feladatok keretében szakmai módszertani segítséget nyújt a gyermekjóléti, gyermekvédelmi területen dolgozók szakmai problémájának megoldásához. Információkat gyűjt a megye területén az ellátórendszer sajátosságairól, problémáiról. Szervezi a gyermekjóléti, gyermekvédelmi területen dolgozók tapasztalatcseréjét és továbbképzését. Elemzi és értékeli a szolgáltatók működését, valamint javaslatot tesz a hiányzó ellátások megszervezésére. A Családpolitikai Intézet irányításával részt vesz a minőségfejlesztési elvek kidolgozásában, és segítséget nyújt azok gyakorlati alkalmazásához.
b)
Az intézmény működési területe: Szombathely Megyei Jogú Város valamint a Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulást alkotó települések közigazgatási területe.
2. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az alapító okirat módosítását aláírja.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
67
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
3. Felkéri az intézményvezetőt, hogy a módosítások bejelentéséről a szükséges ágazati és költségvetési szerveknél gondoskodjon. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Némethné Bogáth Andrea, a Pálos Károly Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat intézményvezető-helyettese /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője/ Határidő: 2005. december 31. 497/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1. A Közgyűlés a Szociális Szolgáltató Központ 215/1991./X. 3./ Kgy. sz. határozattal jóváhagyott alapító okiratának módosítását megtárgyalta és azt az alábbi módosításokkal elfogadja: a) Az intézmény által ellátandó alaptevékenységekhez kapcsolódó ellátotti létszámok az alábbiak szerint módosulnak: 853 22-4 Házi segítségnyújtás (ellátottak száma: 700 fő) Szombathely, Széll Kálmán u. 4 Szombathely, Bagolyvári s. 2 Szombathely, Váci M.u.68. 853 24-6 Szociális étkeztetés (ellátottak száma: 1300 fő) Szombathely, Széll Kálmán u. 4. Szombathely, Bagolyvári stny. 2. Szombathely, Váci M.u.68. 853 25-7 Nappali szociális ellátás: - Idősek Klubjai Szombathely, Fő tér 40. Férőhely: 40 Szombathely, Váci M. u. 3-5. Férőhely: 50 Szombathely, Bagolyvári s. 2 Férőhely: 50 Szombathely, Barátság u. 22. Férőhely: 50 Szombathely, Fogaras u. 6. Férőhely: 50 Szombathely, Pozsony u. 47 Férőhely: 40 2. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az alapító okirat módosítását aláírja. 3. Felkéri az intézményvezetőt, hogy a módosítások bejelentéséről a szükséges ágazati és költségvetési szerveknél gondoskodjon. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Szabó Margit a Szociális Szolgáltató Központ vezetője /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője/ Határidő: 2005. december 31.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
68
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
498/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1.
A Közgyűlés az Egyesített Bölcsődei Intézmény 290/2003.(IX.3.) Kgy. sz. határozattal jóváhagyott alapító okiratának módosítását megtárgyalta és azt az alábbi módosításokkal elfogadja: a) Az intézmény felvételi területe: Szombathely Megyei Jogú Város valamint a Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulást alkotó települések közigazgatási területe.
2.
A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy az alapító okirat módosítását aláírja.
3.
Felkéri az intézményvezetőt, hogy a módosítások bejelentéséről a szükséges ágazati és költségvetési szerveknél gondoskodjon.
Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Pósfai Ferencné, az Egyesített Bölcsődei Intézmény intézményvezetője /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője/ Határidő: 2005. december 31. 2.4./
Javaslat „Feladatátadási megállapodás” módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke
Dr. Ipkovich György polgármester: Az Egészségügyi Bizottság elnökét szólítja, kéri, ismertesse a bizottság véleményét. Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke: A megemelkedett költségek miatt kell a határozatot megszavazni. Az Egészségügyi Bizottság támogatja. A megyével közös feladatok ellátása az, ami az előterjesztésben szerepel. A megyei jogú városnak és a megyének a Kórház által átvett feladat az, ami a megemelkedett költségeket eredményezi. A bizottság javasolja megszavazásra. Dr. Ipkovich György polgármester: Aki az előterjesztéssel egyetért, kéri a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 21 képviselő vett részt a szavazásban. 21 igen szavazattal elfogadta a Közgyűlés az előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 499/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése Vas Megye Önkormányzata, Vas Megye és Szombathely Megyei Jogú Város Markusovszky Kórháza – Egyetemi Oktatókórház, Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata és az Egészségügyi Alapellátó Intézmény között létrejött „Feladatátadási-megállapodás” a.) 4.pontját, az alábbiak szerint módosítja:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
69
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
„4.” Vas Megye Önkormányzata vállalja, hogy a szolgáltatás működőképességének fenntartását 50%-os mértékben, 2006-ban havi 65 ezer Ft-tal támogatja, melyet negyedévente utólag utal át Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata részére. b.) az alábbi 6.ponttal egészül ki. „6.” A Felek egyetértenek abban, hogy a feladat biztonságos működtetése érdekében a támogatás mértékét minden év novemberében felülvizsgálják. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a módosított feladatátadási megállapodást a felekkel írja alá. Felelős:
Határidő: 2.5./
Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Prugberger Emil, az Egészségügyi Bizottság elnöke (A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője, Vigné Horváth Ilona, az Egészségügyi Alapellátó Intézmény vezetője 2005. december 31.
Javaslat Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulásával megállapodás megkötésére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
feladatellátási
Dr. Ipkovich György polgármester: Gyebrovszki János elnök urat szólítja. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: A feladatellátási megállapodást a bizottság megtárgyalta és elfogadja. Tudomása szerint a Kistérségi Társulás is elfogadta a feladat-megállapodás tervezetét, így javasolja annak megkötését. Dr. Ipkovich György polgármester: Szavazást rendel el az előterjesztésről. Aki elfogadja, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjen. 19 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen szavazattal a Közgyűlés elfogadta az előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 500/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés a Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulásával megállapodás megkötéséről szóló előterjesztést megtárgyalta.
feladatellátási
Elhatározza, hogy Szombathely Megyei Jogú Város az előterjesztés mellékletét képező ellátási szerződésben foglaltak szerint biztosítja a kistérség területén a családsegítést, valamint a gyermekek napközbeni ellátását. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
70
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője Pósfai Ferencné, az Egyesített Bölcsődei Intézmény intézményvezetője Némethné Bogáth Andrea, a Pálos Károly Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat intézményvezető-helyettese Határidő: 2005. december 31. 2.6./
Javaslat Szentgotthárd város Önkormányzatával feladatellátási megállapodás ismételt megkötésére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
Dr. Ipkovich György polgármester: Gyebrovszki János elnök urat szólítja. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: A Közgyűlés tagjai által is ismert, hogy feladatellátási megállapodások alapján végeznek a szociális munka területén olyan szolgáltatásokat más városoknak, településeknek, amelyeket valamilyen módon igénybe kívánnak venni. Ebben az esetben Szentgotthárd város kíván igénybe venni szolgáltatást egy fogyatékos gyermek ellátása céljából. Ehhez a normatíván felüli összeget az Önkormányzat megfizeti. A bizottság a feladatellátási megállapodást elfogadta, kéri annak megkötést elfogadni. Dr. Ipkovich György polgármester: Szavazást rendel el az előterjesztés felett. Aki elfogadja, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjen. 19 képviselő vett részt a szavazásban. 19 igen szavazattal a Közgyűlés elfogadta az előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 501/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1. A Közgyűlés, Szentgotthárd Város Önkormányzatával feladatellátási megállapodás megkötéséről szóló előterjesztést megtárgyalta és elhatározza, hogy Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata az előterjesztés mellékletét képező ellátási szerződésben foglaltak szerint 2006. évben is biztosítja 1 fő szentgotthárdi fogyatékos gyermek nappali ellátását. 2. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Füzessy Józsefné, a Regionális Szociális Forrásközpont Kht ügyvezető igazgatója /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője Határidő: folyamatos
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
71
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
2.7./
Javaslat a Regionális Szociális Forrásközpont Kht. ellátási szerződésének módosítására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke
Dr. Ipkovich György polgármester: Gyebrovszki János elnök urat szólítja. Gyebrovszki János, a Szociális Bizottság elnöke: Az ellátási szerződés módosítására azért van szükség, mert a Regionális Szociális Forrásközpont felújította a 11-es Huszár úton levő kis orosz iskolának az épületét. A módosítást a bizottság elfogadta. Dr. Ipkovich György polgármester: Szavazást rendel el az előterjesztés felett. Aki elfogadja, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjen. 20 képviselő vett részt a szavazásban. 20 igen szavazattal a Közgyűlés elfogadta az előterjesztést, és az alábbi határozatot hozta: 502/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés a Regionális Szociális Forrásközponttal kötött ellátási szerződés módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta, és azt az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadta. Felhatalmazza a polgármestert a szerződés módosításának aláírására. Felelősök: Dr. Ipkovich György polgármester Füzessy Józsefné, a Regionális Szociális Forrásközpont Kht. ügyvezető igazgatója /A végrehajtás előkészítéséért: Vass Péter, az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője/ Határidő: 2006. január 15. 2.8./
Javaslat önkormányzati közművelődési intézményhálózat ésszerűsítésére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke
Dr. Ipkovich György polgármester: Kéri a bizottság elnökét a javaslat ismertetésére. Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke: A Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága nem foglalt állást sem az „A” sem a „B” változat mellett, ennek megfelelően dönteni nem tudott a bizottság e kérdésben. Kötelessége viszont a hasonló jellegű intézményátszervezések esetében a minisztériumi szakvéleményt bekérni. A Közművelődési Osztály megküldte a véleményét, ezt kötelessége ismertetni a Közgyűlés tagjaival. Elöljáróban elmondja, hogy nem kötelezi az Önkormányzat testületét arra, hogy a minisztériumi
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
72
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
állásfoglalásnak megfelelően döntsön, csupán tájékoztatni, informálni köteles a Közgyűlést. „Tisztelt Polgármester Úr! A Szombathelyi Művészetek Háza tervezett átszervezésével kapcsolatosan véleményt kérő levéllel kapcsolatosan engedje meg, hogy a következőkről tájékoztassa: Mindenek előtt sajnálattal kell megállapítania, hogy a tisztelt képviselőtestület közművelődési szakértő, vagy az ügyben területileg is illetékes Megyei Művelődési és Ifjúsági Központ véleménye, valamint a Városi Közművelődési Tanács állásfoglalása nélkül tervez döntést hozni egy ilyen hosszútávra kiható, jelentős kérdésben. Továbbá hiányzik a téma előterjesztésében az intézményi létszámkeret módosítására a költségvetési előirányzat kiegészítésére, az eszközátadásokra szükséges, munkaügyi intézkedésekre történő utalás. Így a rendelkezésükre bocsátott információ és a 1,5 éve készült közművelődési szakfelügyelő vizsgálatra támaszkodva az előterjesztésben vázolt alternatívák közül egyértelműen az „A” változat mellett foglalnak állást, mert ez nem jár közművelődési színtérveszéssel. Természetesen az intézmény alapító okiratának módosítása, az új feladat meghatározása véleményünk szerint igényli az átszervezést, a létszám és a költségvetési támogatás arányos kiegészítését és az ingatlan használat kiterjesztésén túl annak működéséhez szükséges egyéb eszközök biztosítását. Megjegyzik továbbá, hogy városi szinten a szakmai függetlenség biztosítása miatt alapvetően az önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező közművelődési intézmény hívei. Az intézmény elnevezése kérdésében pedig a művelődési intézmény nevéről, elnevezéséről szóló névhasználat ide vonatkozó rendeletet ajánljuk szíves figyelmükbe. Reméljük, hogy a tisztelt Képviselőtestület álláspontunk és javaslatunk mentén dönt, ezzel biztosítja a szombathelyi lakosok közművelődési feladatellátása érdekében a Művészetek Háza kiterjedt alapterületen továbbra is magas színvonalú működését.” Nagyné Varga Melinda a főosztályvezető. Dr. Ipkovich György polgármester: szavazás: Tehát akkor a tárca az „A” változat mellett tett javaslatot. Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke: Igen. Dr. Ipkovich György polgármester: Szavazást rendel el az alapító okirat módosítása felett. Aki a tárca véleményével egyezően az „A” változatot támogatja, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 22 képviselő vett részt a szavazásban. 6 igen, 2 nem, 14 tartózkodás mellett a tárca véleménye nem került elfogadásra. A „B” változat felett rendel el szavazást. Aki a „B” változatot támogatja, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 10 igen, 1 nem, 12 tartózkodással nem kapta meg a szükséges többséget a „B” változat sem. Akkor visszaadják további tárgyalásra a bizottságnak. A Közgyűlés az alábbi határozatot hozta:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
73
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
503/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés az önkormányzati közművelődési intézményhálózat ésszerűsítésére benyújtott előterjesztésben foglalt javaslatok közül egyik változatot sem támogatta. Felelős:
Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője, Dr. Bánhalmi-Tőke Erzsébet, a Jogi és Képviselői Osztály vezetője) Határidő: 2005. december 31., illetve 2006. február 28. 2.9./
Javaslat a Szombathelyi Színházbarátok Egyesülete által működtetett kamaraszínházra a HEMO-ban Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke
Dr. Ipkovich György polgármester: A Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága véleményét legyen szíves tolmácsolni elnök úr. Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke: A Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága döntése egyértelmű igen volt a megvalósítás mellett. Dr. Ipkovich György polgármester: Kíván-e még valaki javaslatot tenni az ügyben? Horváth Zsolt városi képviselő: Mielőtt még érdemben foglalkoznának az előterjesztéssel, két kérdést szeretne feltenni, ennek a válasznak az ismeretében folytatná a felszólalást. Az egyik, most fogadták el a költségvetési koncepcióját. Ebben arról döntöttek, amennyiben elfogadták a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javaslatát, hogy minden olyan tétel esetén, amely kimutathatóan 2006. évi költségvetés növekedésével jár, azt csak úgy fogadják el, ha megjelölik annak forrását, mely költséget csökkentik annak érdekében, hogy ki tudják fizetni az újonnan vállalt kötelezettséget. Látható, hogy ez az előterjesztés tartalmaz ilyen összeget. Ezért a kérdése a következő: miből fogják ezt finanszírozni és az is, hogy a városvezetés kulturális koncepciója az-e, hogy ennyiféle színház finanszírozást kíván fenntartani? Röviden vannak különféle amatőr színházi társulatok Szombathelyen, akik előadás-szervezők. Van a Bábszínház, amely felnőtt és gyermek előadásokat szervez. Van a Művészetek Háza, amely a saját székházában szervez. Az MMIK-ban szerveznek színházi előadásokat, a Művelődési és Sportházban, és ezen kívül most egy 6. helyszínt is meg kívánnak nevezni. Ezt így kell-e érteni, hogy ezt a sokrétű elaprózott színház támogatási rendszert kívánja a városvezetés fenntartani, illetve a másik kérdése ezzel kapcsolatban, hogy a finanszírozást a városvezetés hogy kívánja kezelni és ennek a válasznak a tükrében folytatná. Dr. Ipkovich György polgármester: Nyilván a rendszeren belül kívánják kezelni, miután tételes költségvetést nem fogadtak el a mai napon, csak koncepciót, nyilván a
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
74
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
keretbe illesztve gondolják el az üzemeltetését a színház-kezdeményezésnek. Hogy ez konkrétan financiálisan, Ft-ra lebontva hogy néz ki, azt majd a költségvetés elfogadásakor tudják pontosan megmondani. Csinger Péter városi képviselő: Valójában 15 éves törekvésük, elképzelésük, hogy Szombathelyen színházat alapítsanak. Ugyan ez köztes megoldás, egy kamaraszínház, amely – ahogy le van írva az anyagban – saját darabokat is előad, de egy játszóhelyként is működik, tehát darabokat hoz Szombathelyre. Egy köztes megoldás, amit vagy megért, vagy nem. Nem nagyon tudja értelmezni. De jó. Fogadják el az ilyen megoldást. Az épülettel vannak csak a gondjai. A HEMO ha jól tudja 1500-2000 m2 környékén van. Pontosan hány m2 az épület? Meg tudja mondani valaki? Ennek talán olyan 20%-át fogja a kamaraszínház hasznosítani. Kérdezi a 230 m2 –en felüli részt ki fogja felújítani? Milyen formában fogják felújítani? Ugyanis ahogy hallja, ez egy jó szándék, indítás, majd ez kinőheti magát, és valójában Szombathelyen megvalósulhat egy önálló színház terve. Ez az alapja, majd meglátják, hogy mi erre az igény. Tudott dolog, hogy az épület rossz állapotban van, tehát fel kell újítani. Mikor fogják felújítani? Milyen funkcióra újítják fel, mert ha egyszer felújítják egyéb funkcióra, és mégis úgy látják 5 év múlva, hogy ez kinőtte magát egy önálló, nagy saját színházzá és forrás is lesz hozzá, akkor kész helyzetben vannak, mert most úgy újítják fel, hogy megmarad apró részenként. Nem tudja, milyen formában fogják felújítani. A 14,5 millió Ft elég-e most a felújításra, arra a célra, hogy funkcionáljon a kamaraszínház? Eléggé fura megfogalmazás, hogy legalább évi 15 millió Ft. Ilyen megfogalmazás nincs, hogy legalább. 15 millió Ft-ot adnak és kész. Nekik is a költségvetés határozza meg a támogatásukat, meg az egyéb egyesületeknek, vagy bármit mondhatna. Ami gondot okoz, az épület gépészeti részének a megosztása. Mi alapján állapítják meg, ki fogja a fűtést, világítást, egyéb teherviselést fizetni? A város évi 1-1,2 millió Ft-ra taksálta a közüzemi díjakat. A többi részét ki fogja fizetni? Másik kérdése – valószínű Pavelkovits úr meg tudja válaszolni, meg is nyugszik akkor -, hogy egyéb egyesületek, művészeti egyesületek is használhatják, de ezt kizárólag a kamaraszínház fogja megmondani az ő programját és minden egyebet figyelembe véve. Ez is érthető valahol, bár nem egészen. Ha egy kamaraszínház működik, akkor lehet, hogy nem mindig fűződik érdeke hozzá, hogy más is működjön abban az épületben, vagy azon a játszóhelyen. Ezek mind olyan dolgok, amelyeket meg kellene, hogy válaszoljanak valakik. Másik: a 15 év alatt voltak nagy nevek, elképzelések, önfenntartó színház, minden egyéb. Fantasztikus jó nevek voltak: Bartók László, Kiss József, akik éveken keresztül mondták az elképzeléseiket. Ők most hol vannak? Bartók úr bent van az egyesületben, semmit nem csinál. Ők most nem vállaltak, vagy nem kaptak szerepet, vagy belefáradtak ebbe az elképzelésbe? Van egy Színházbarátok Egyesülete, de ők 15 éven keresztül olyan vehemenciával képviselték a színházalapítás ügyét, hogy valahol furcsa, hogy most mindenki kihátrált belőle. Marton Zsolt városi képviselő: Szeretnék, ha a Közgyűlés felhívná majd az esetleges elfogadás és megállapodás megkötése esetén az egyesület figyelmét arra, hogy a juttatandó támogatásból megvalósuló beszerzések és beruházások a közbeszerzési törvény hatálya alá tartoznak, és így egy eljárás lefolytatása mindenképpen szükséges lesz majd. Ez azért is fontos, miután a jogszabály egyértelműen kimondja, hogy nem csak az államigazgatás és azok szervei, társaságai tartoznak a törvény hatálya alá, hanem a támogatásból megvalósuló egyéb beszerzések és beruházások
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
75
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
is. Ezt mindenképpen rögzíteni kellene a későbbiek során, nehogy ebből esetleg félreértés legyen. Innentől fogva pedig nyilván a beszerzések és a beruházás szabályszerűségével kapcsolatosan bizonyos jogosítványokat kapnia kell az Önkormányzat erre felruházott testületeinek is, hiszen így biztosítható a közpénzek átláthatósága, nehogy véletlenül bármilyen kétely merülhessen fel akárkiben. Dr. Ipkovich György polgármester: Megjegyzi, hogy rendeleteik szabályozzák ezt a fajta kapcsolat rendszer a támogatási szerződések megkötésénél, és nyilvánvaló, hogy ez sem kivétel ez alól. Horváth Zsolt városi képviselő: Nem nyugtatta meg polgármester úr válasza, de volt már ilyen, hogy sajnos az aggodalmaik jogosak voltak, de konkrétan visszatérve erre a kérdésre. Még egy kérdés, és utána elmondja a véleményét, módosító indítványait. Polgármester úr legutóbb azt mondta, hogy ilyen adomány jellegű juttatásoknál azt az elvet fogja követni, hogy minden 1 Ft mellé a város tesz egy másik Ft-ot. Aki ezt kéri, annak 1 Ft-ot biztosítani kell. Kérdése, hogy ebben az esetben ezt hogyan biztosíthatja polgármester úr? Rendelkezik-e a támogatásnak megfelelő nagyságrendű önerővel az egyesület, mint amit a város juttatni szándékozik neki? Erre kéri polgármester urat, hogy válaszoljon. Visszatérve az előterjesztésre: tekintettel arra, hogy nem tudják - mivel nincs igazolt önereje az egyesületnek -, rendelkezik-e az általa megjelölt 1,5 milliós önerővel. Fogalmuk nincs róla. Nem tudják, hogy az átalakítás mit fog érinteni, nincs részletes beruházási terve, nincs költségvetése ennek, tehát fogalmuk sincs, hogy ezt ennyiből, duplájából, mennyiből lehetne megtenni, ezért az Önkormányzat vagyonának védelme érdekében néhány módosítást szeretne javasolni a megállapodás tervezethez. Ezek szövegszerűen a következők lennének: A megállapodás 3.) pontja utolsó mondatában arról van szó, hogy teljes részében vállalja a város a közműköltségeket, max. évi 1.200eFt értékben. Ezt az előterjesztés tartalmazza, hogy ez ekkora nagyságrendű lesz. Javasolja, hogy ezt mondják meg és majd évente vizsgálják felül, hogy szükséges. Tehát mondják ki, hogy a költségvetés viselését évi 1.200eFt erejéig. A megállapodás tervezet 5.) pontjának 4. sora: maradjon ki ebből a részből a „A legkésőbb a használatba adást követő 10 banki napon belüli rész.” és helyére szövegszerűen a következő kerüljön: „bocsátja a jogosult rendelkezésére több részletben az egyesület által pénzügyileg rendezett számlák bemutatása után 10 banki napon belül”. Ez ugye a klasszikus utófinanszírozás lenne, de mégis nagyságrendekkel kedvezőbb helyzetet teremtenek így az egyesületnek, mintha bárhova, bármilyen pályázatot benyújt. Ez tényleg csak az bizonyítja, hogy valóban arra a célra fordítsa a pénzt, amire szánják. Javasolja, hogy a 7.) pont első sorának utolsó szavától kezdődően maradjon ki, hogy „legalább 15 millió Ft önkormányzati támogatást különít el költségvetési rendeletében”, és helyére a következő kerüljön: a „költségvetés lehetőségeinek megfelelő nagyságrendű”. Ez úgy szólna egész mondatban, hogy: „A használatba adó a Kamaraszínház működése fejében évente a költségvetési lehetőségeinek megfelelő nagyságrendű támogatást különít el a költségvetési rendeletében.” Szeretne emlékeztetni, hogy a Vasi Volánnal kötött megállapodásban lényegében ugyanez szerepel. Tehát ezekkel a módosító indítványokkal ezt a kamaraszínházi előterjesztést messzemenően lehet támogatni. Ellenkező esetben nem járnak el megfelelően az önkormányzati vagyon érdekében, tehát egy nagy bizonytalansági
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
76
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
tényezőt hagynak ebben a nemes célban. Javasolja és kéri a módosító indítványok elfogadását. Dr. Ipkovich György polgármester: Egészen pontosan az erdélyi árvízkárosultak részére felajánlott összeghez az általa megtett 50eFt-os hozzájárulás során hangzott el, hogy városon kívüli célok kezdeményezése esetén tudja ezt elfogadni, és ezt meg is tette annak idején, és el is jutott a kedvezményezetthez. Ez viszont városi intézmény, városi cél, erre ezt külön nem igazán gondolta. Magyarul szeretne limitálni olyan dolgokat, amelynek tulajdonképpen a mostani dolgai nehezen bemérhetőek. Fel fogja tenni szavazásra. További hozzászólási igényt nem lát. Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Ez két fél közötti megállapodás-tervezet. Ennek az előkészítésében nem vett részt, de itt van a Színházbarátok Körének elnöke, Pavelkovits úr is. Azt gondolja, minimum meg kellene kérdezni, hogy ezek a módosító indítványok a partner számára mennyiben elfogadhatók. Pavelkovits László, a Sport Bizottság és a Színházbarátok Körének elnöke: Ennek a szerződésnek az előkészítése már 1,5-2 hónapja zajlik. Horváth Zsolt képviselő úr által említett módosító indítványokról elmondta: lehet nyilván maximálni ezt az 1.200eFt-ot, csak nem tudja, hogyan fogják elszámolni majd az intézményvezetővel, mert nincsenek külön kialakított mérőórák az intézményben. Egy átalányt meg lehet adni, csak nem tudja, mi alapján fogja utána az intézményvezető a plusz költségeket kiszámlázni. Az 5. pontban volt a képviselő úrnak egy módosító javaslata. Ez az átalakítás - mint ahogy a tervekből is kiderül - egy belső elég egyszerű átalakítás. A 14,5 millió Ft nagy része a kamaraszínház működtetéséhez szükséges tárgyi eszközök beszerzéséhez kell, tehát székek, hang- és fénytechnika. Ez az átalakítás körülbelül 2,5 hét alatt zajlik le. Ha most Horváth Zsolt által javasolt módosítást ebbe beépítik, attól fél, hogy ez el fog húzódni, tehát nyár előtt meg sem lehet nyitni ezt a kamaraszínházat. A 7. pontban említett évi 15 millió Ft arra kell, hogy az egyesület középtávon, illetve hosszú távon tudjon szervezni, rendezőket, színészeket szerződtetni. Itt körülbelül 1,5 évre kell előre tekinteni a kamaraszínház működtetése tárgyában szakmailag, ezért egy bizonytalan helyzetbe nem hiszi, hogy bele szabadna mennie az egyesületnek. Egyébként az egyesület tegnapi ülésén ezt a megállapodást elfogadta, illetve támogatta, módosításokat eszközölni most nem áll módjában. Dr. Ipkovich György polgármester: Arra kérné a Közgyűlést, hogy szavazzanak erről a kezdeményezésről, aztán induljon el. A módosító javaslatokat természetesen felteszi szavazásra. A 3.) pontban 1,2 millió Ft-ban kívánja limitálni a vállalást. Nem tudja, hogy ez annyi-e szakmai érvek hiányában. Nem tudja, hogy ebben itt kell-e állást foglalni. Többen mikrofon nélkül: Benne van az előterjesztésben. Dr. Ipkovich György polgármester: Benne van. Akkor jó. Aki elfogadja ezt az 1,2 millió Ft korlátot, azt kéri, hogy a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
77
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
24 képviselő vett részt a szavazásban. 20 igen, 2 nem, 2 tartózkodással elfogadta a Közgyűlés a módosítást. Az 5. pontban javasolt módosítást teszi fel szavazásra. Az egy utófinanszírozási rendszert írna elő. Magyarul megkövetelnék az egyesülettől, hogy előlegezze meg a költségeket. Ez egy elég érdekes javaslat lenne. Ezt nem igazán tudja támogatni, mert ez ténylegesen ellehetetleníti a működést. Nem javasolja, de aki igen, az a zöld gombot, aki nem, a pirosat, aki tartózkodik, a sárgát nyomja meg. 23 képviselő vett részt a szavazásban. 3 igen, 13 nem, 7 tartózkodással ez a javaslat elutasításra került. Elnök úr azt mondta, hogy a működési biztonsághoz kell egy minimális vállalás. Ő azt szeretné, hogy ez a bizonyos garancia maradjon bent a megállapodásban, míg a javaslattevő ennek eltávolítását kezdeményezi. Aki a javaslattevővel ért egyet, hogy ezt távolítsák el, az a zöldet, aki nem a pirosat, aki tartózkodott a sárgát nyomja meg. 25 képviselő vett részt a szavazásban. 6 igen, 11 nem, 8 tartózkodással nem kapott többséget a javaslat. További módosító indítvány nem volt, ezért szavazást rendel el az előterjesztés felett. Aki elfogadja, kéri, a zöld gombot nyomja meg. 26 képviselő vett részt a szavazásban. 24 igen, 1nem, 1 tartózkodás mellett a Közgyűlés az előterjesztést elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: 504/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1./ A Közgyűlés az Önkormányzat és a Szombathelyi Színházbarátok Egyesülete között a Helyőrségi Klubban kamaraszínház létrehozására, használatára és működtetésére vonatkozó megállapodás-tervezetet az alábbi módosítással hagyja jóvá: A megállapodás 3. pontja utolsó mondata az alábbiak szerint egészül ki: „A Használatba adó külön támogatásként vállalja a használattal járó közüzemi (víz, villany, fűtés, közös költség, kommunális) költségek viselését maximum évi 1, 200e forint összeghatárig.” Felkéri a polgármestert, hogy a fenti módosítás átvezetését követően a Szombathelyi Színházbarátok Egyesületével a használati szerződést kösse meg. 2./ A Közgyűlés a megállapodás 5. pontja szerinti 14.555.000 forintos támogatást a Pinceszínház kialakítására biztosított Fejlesztési Kiadások előirányzata megmaradt összegének terhére biztosítja. 3./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a megállapodás 3. pontjában foglaltaknak megfelelően az üzemeltetés költségeinek fedezetét, valamint a 7. pontban rögzített éves támogatások összegét a költségvetési rendeleteiben a szerződés hatálya alatt különítse el.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
78
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester Dr. Kaczmarski János jegyző (A végrehajtás előkészítéséért: Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője, Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője, Dr. Bánhalmi-Tőke Erzsébet, a Jogi és Képviselői Osztály vezetője, Pavelkovits László, a Szombathelyi Színházbarátok Egyesületének elnöke) 2006. január 1.
Dr. Ipkovich György polgármester: 10 perc szünet rendel el, fél 6-kor folytatják. Szünet után a Közgyűlés 21 képviselő jelenlétében folytatta munkáját. 2.10./ Javaslat a Szombathelyi Bartók Terem fenntartására megállapodásra Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke
vonatkozó
Dr. Ipkovich György polgármester: Sikeres céltámogatás iránti támogatási igényt nyújtottak be a Megyével közösen a Kormányhoz és a Szombathelyi Bartók terem bővítése érdekében jelentős összeget kaptak. Ez az összeg a jövő évben várhatóan rendelkezésükre áll, mintegy 400 millió Ft-os felújítását teszi lehetővé a Bartók teremnek. Ahhoz, hogy ezt megkaphassák, dokumentálni kell a folyósító tárca előtt Vas Megye Önkormányzata és Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata megállapodását, amelyben a Szombathelyi Bartók Terem fenntartására vonatkozó megállapodásról rendelkeznek. Ez a megállapodás fekszik előttük. Megkéri a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága elnökét, hogy a bizottság álláspontját ebben a tekintetben ismertesse. Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke: Teljes mértékben támogatja a bizottság a kezdeményezést, és egy rangos új, bővülő intézménnyel, jó feladat ellátással tekinthetnek a jövő elébe. Dr. Ipkovich György polgármester: Nincs több hozzászólás. Szavazást rendel el a kérdésben. Aki az előterjesztést támogatja, kéri, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 21 képviselő vett részt a szavazásban. 21 igen szavazattal elfogadta a Közgyűlés a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 505/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1./ Szombathely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szombathelyi Bartók Terem bővítése, rekonstrukciója és akadálymentesítése eredményeként elkészülő létesítmény működtetésére és aktiválására vonatkozó megállapodást elfogadja.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
79
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
2./ Felhatalmazza a polgármestert, hogy az Önkormányzat nevében a megállapodást írja alá. Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Lakézi Gábor, a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály vezetője, Dr. Bánhalmi-Tőke Erzsébet, a Jogi és Képviselői Osztály vezetője, Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője, Stéger Gábor, a Közgazdasági Osztály vezetője) azonnal
2.11./ Javaslat a 2007. augusztusában megrendezésre kerülő kosárlabda U18 utánpótlás férfi Európa Bajnokság megrendezésével kapcsolatos szándéknyilatkozat megtételére Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Pavelkovits László, a Sport Bizottság elnöke Dr. Ipkovich György polgármester: Kiderült U20 és nem 18. Horváth Zsolt városi képviselő: Bizottsági ülésen nem vita volt, hanem nagy tanácstalanság, hogy ez most 20 vagy 18. De biztos, hogy 20-ról van szó? Dr. Ipkovich György polgármester: Most megfogta képviselőtársa. Nem avatott szakértője a kosárlabda sport különböző tagozatainak. Molnár Miklós képviselőtársuk hozta a tudomására, hogy valószínű elírás történhetett. Ő úgy tudja, hogy az U 20-as megrendezésre kaptak keretet, de talán Pavelkovits képviselőtársuk ebben valamit tudna. Pavelkovits László, a Sport Bizottság elnöke: U20. Dr. Ipkovich György polgármester: Vitatott a válasz, kéri tisztázni. Dr. Szabó Gábor városi képviselő: Ez a második ilyen nemzetközi rendezvény, ami befut a Közgyűlés asztalára, külön határozatot hoznak róla. Az előző, ha jól emlékszik kézilabda volt. A Közgyűlés és bizonyára a Sport Bizottság is osztja ezt a gondolatot, ahhoz, hogy valahogy rendszerbe lehessen foglalni a nemzetközi rendezvényeket és a megfelelő szakági szövetségek irányába is megtenni a szükséges lobby lépéseket – mert hiszen lobbyzni kell a jelentős rendezvényekért -, ahhoz bizonyos pénzügyi alapot is kellene teremteni. Képesek lesznek-e ezt támogatni, hiszen szakági szövetségek is akkor döntenek egyik vagy másik város mellett, ha ugyanolyan sport infrastrukturális háttérrel rendelkezik, akkor az egyikben azt mondják, hogy 1,5 millióval tudják támogatni, a másikban pedig azt mondják, hogy 2 millióval. Akkor nyilván abba a városba viszik, ahol többet ad az Önkormányzat. Náluk ilyen alap úgy tudja nem áll rendelkezésre, tehát nem végiggondolt ennek a koncepcionális tervezése. Annak idején, amikor a csarnokot tervezték és a csarnok működéséről gondolkodtak a városban megforduló összes szakági vezetővel főtitkári, elnöki szinten - például a Kosárlabda Szövetség főtitkárával, vagy elnökével - arról beszéltek, hogy az elkövetkezendő néhány esztendőben milyen olyan nemzetközi rendezvények lesznek a szakágon belül,
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
80
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
amelyek egy ilyen jelentős sportobjektumban, a szombathelyi Sportcsarnokban helyet kaphatnának, illetve amelynek van tradíciója Szombathely városában, mint például a röplabdában volt a szép emlékű Savaria Kupa Nemzetközi rendezvény, ami egy mini világbajnokságnak felelt meg akkor. Például a Röplabda Szövetség főtitkára azt mondta, hogy a tradíciókra való tekintettel a Nemzetközi Szövetség is bizonyára amikor a Szombathely név elhangzik, emlékszik arra, hogy itt közel két évtizeden keresztül egy mini világbajnokság szintű rendezvény sorozat volt. És ha meglesznek a megfelelő műszaki paraméterei már a mai kor igényeinek megfelelően - és ebben az új csarnokban meglesznek -, akkor ide lehet csábítani egy ilyen versenysorozatot is, ami a mai röplabda grand pree sorozatnak felel meg és világszerte több százmillióan nézik a kereskedelmi csatornákon keresztül. Ahhoz, hogy sikerrel lobbyzhassanak és hogy - a sport lobby: a Sport Kht., a Sport Bizottság, a polgármester úr és sorolhatná, ki mindenki van ebbe – ne Győr, vagy Debrecen vigye el ezeket a jelentős rendezvényeket, ehhez nekik bizonyos pénzügyi alapot is kellene teremteni, hogy legyen mire ígérni. Természetesen egy ilyen rendezvény nem 1-1,5 millió Ft-ba kerül, sok esetben 10-20-30 millió Ft-ba is, de ezt a szakági szövetségtől, az országos központi sportalapokból pályázati úton is meg kell szerezni, amennyiben házigazdái tudnak lenni ilyen rendezvényeknek. Nem csak így egyenként kellene egy-egy ilyen rendezvényről gondolkodni, hanem koncepcionálisan, ehhez viszont pénzalapot kell teremteni. Ha beletesznek 1 millió Ft-ot és az hoz a városnak 30 milliót – polgármester úr is tudja, mit jelent az, hogy ide jöttek a birkózók, hogy az a város szállodái, éttermei nem akarja sorolni tovább milyen bevételt hozott -, ezek profitábilis rendezvények lehetnek, nem csupán az üzemeltetőnek, hanem a városban működő vállalkozóknak, szállodásoknak, vendéglősöknek egyaránt. Az Önkormányzat számára pedig dicsőséget jelentene. Most még a költségvetés előtt azt mondja, ez is egy jó befektetés lenne nekik, és erre lehetne építeni egy összehangolt sportdiplomáciát. Dr. Ipkovich György polgármester: Megjegyzi, hogy egyre szaporodnak ezek az igények, ahol egy szándéknyilatkozatot kérnek csak az Önkormányzattól és ez a szándéknyilatkozat ahhoz kell, hogy magát a szervező tevékenységet az adott városra kihegyezhessék. Igaza van képviselőtársának, ezt az alapot létre kellene hozni, mégpedig egy olyan nem önkormányzati forrásokból álló alapot, amit pontosan azok tudnának feltölteni, akik egy ilyen rendezvényből várhatóan haszonra tehetnek szert egy alapítvány tekintetében. Mondjuk a Szombathelyért Alapítvány tekintetében. A város is hozzá tud járulni, forintra megnevezhető, bár nem forintban fizetendő módon. Az üzemeltetési szerződés – mint képviselőtársa is tudja – lehetőséget ad a városnak, hogy bizonyos számú napokat egy évben térítésmentesen a saját rendezvényeinek elkönyvelt rendezvények részére biztosítsa. Egy ilyen napot 1-1,5 millió Ft értékben lehet megfogalmazni. Ezzel azért hozzá tudnak járulni most az ilyen jellegű rendezvényekhez, ha egy ilyen rendezvénynek azt mondják, hogy ez az önkormányzati keret terhére térítésmentesen biztosított nap, és ez akár forintban is megfogalmazható. Az ötletet köszöni, és jónak tartja. Rá kell készülni, hogy hosszú távon megszaporodnak ezek a kezdeményezések a városban. Aki egyetért az előterjesztéssel az eredeti határozati javaslat szerint, kéri, hogy a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 22 képviselő vett részt a szavazásban. 22 igen szavazattal elfogadta a Közgyűlés a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
81
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
506/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés hozzájárul ahhoz, hogy sikeres pályázat esetén a 2007. augusztusában Magyarországon megrendezésre kerülő kosárlabda U18 utánpótlás férfi Európa Bajnokság egyik helyszíne Szombathely városa legyen. Kinyilvánítja, hogy a nemzetközi sporteseményt anyagi lehetőségeihez mérten az adott évre vonatkozó költségvetési rendeletben meghatározott összeg erejéig támogatja. Felelős: Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Heckenast Gusztáv, az Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője) azonnal, illetve folyamatos
2.12./ Javaslat az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Vas megyei Szervezete részére irodahelyiség térítésmentes használatba adására Előadók: Dr. Ipkovich György polgármester Szücs Gábor, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke Dr. Ipkovich György polgármester: Köszönti az egyesület vezetőjét. Horváth György, a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottságának elnöke: A Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága megtárgyalta a napirendet és támogatólag, az előterjesztésnek megfelelően javasolja a Közgyűlésnek elfogadásra e nemes ügy elvégzéséhez szükséges feltételek megadását. Dr. Ipkovich György polgármester: Mivel hozzászólást nem jeleztek, szavazást rendelt el. Aki elfogadja az előterjesztést, kéri, hogy a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 21 képviselő vett részt a szavazásban. 21 igen szavazattal elfogadta az előterjesztést a Közgyűlés, és az alábbi határozatot hozta: 507/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat 1.
A Közgyűlés az önkormányzat tulajdonában és az Önkormányzati Házkezelési Kft. kezelésében lévő 6748. hrsz-ú társas irodaházban található és természetben Szombathely, Kisfaludy S. u. 1. fszt. 25. szám alatti 20 m2 alapterületű irodahelyiséget 5 éves időtartamra az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Vas Megyei Szervezetének a város fogyasztói érdekeinek képviseletére ingyenes használatba adja.
2.
Az Önkormányzat az ingyenes használati jogot az alábbi feltételekkel biztosítja: az irodahelyiség fenntartásával, üzemeltetésével, karbantartásával és felújításával kapcsolatos költségek az ingyenes használót terhelik, az ingyenes használó az irodahelyiséget csak a Közgyűlés által meghatározott célra és a használati szerződésben rögzített módon használhatja, az ingyenes használó köteles az irodahelyiséget visszaadni, ha a feladatait nem annak használatával látja el, vagy ha a tevékenységét megszünteti.
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
82
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a Kulturális és Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága, valamint az Ügyrendi Bizottság jóváhagyását követően az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Vas Megyei Szervezetével a használati szerződést megkösse. Felelős:
Határidő:
Dr. Ipkovich György polgármester (A végrehajtás előkészítéséért: Gerencsér Gyula, az Önkormányzati Házkezelési Kft. ügyvezető igazgatója Ávár János, a Tisztségviselői Osztály vezetője, Dr. Szele Györgyi, az Igazgatási Osztály vezetője, Dr. Bánhalmi-Tőke Erzsébet, a Jogi és Képviselői Osztály vezetője) 2006. január 31.
2.13./ Javaslat tisztségviselők jutalmazására Előadó: Csönge Márta, az Ügyrendi Bizottság elnöke Dr. Ipkovich György polgármester: Mielőtt az inkriminált 2/13. napirendre térnek megkéri elnök asszonyt, hogy a feltett ügyrendi kérdés tekintetében adjon választ. Csönge Márta, az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az Ügyrendi Bizottság december 13-án 17 órakor kezdte meg munkáját. Az ülést felfüggesztette, miután személyes elfoglaltsága akad, és a bizottsági ülés folytatásáról minden bizottsági tag, így a jelenlévők mellett a nem jelenlévők is elektronikus formában kaptak értesítést december 14-én. A megjelölt időpont a mai nap Közgyűlése előtti időszak volt, melyről elektronikusan ment a már említett értesítés. A tervezet szerint megkezdték a munkát, melynél szünetet rendelt el határozatképességig és így fél három előtt lefolytatták az ülést. Ennyiről tud tájékoztatást adni. Dr. Ipkovich György polgármester: Neki jelezte Kövesdi úr, hogy siófoki elfoglaltsága miatt nem tud részt venni. A maga részéről ezzel befejezné az ügyet. Átadja elnök asszonynak és elhagyja a termet. Dr. Ipkovich György polgármester elhagyta a termet. Csönge Márta, az Ügyrendi Bizottság elnöke: Az előterjesztés szerint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi módosított LXIV. törvény 4/A. § (1) bekezdése alapján a képviselőtestület határozatával jutalmat állapíthat meg a polgármesternek meghatározott időszakban végzett munkájáért és a törvény rendelkezésre vonatkozik az alpolgármesterekre is. Felolvasná az Ügyrendi Bizottság javaslatát. A bizottság javasolja a Közgyűlésnek, hogy dr. Ipkovich György polgármester 2005. évben eddig végzett munkája alapján 3 havi illetményének megfelelő jutalomban részesüljön. Felteszi - miután hozzászólást nem lát a határozati javaslathoz – szavazásra. Kéri, aki ezzel egyetért, a zöld gombbal tegye meg szavazatát. 22 képviselő vett részt a szavazásban. 15 igen, 7 tartózkodás mellett a Közgyűlés a javaslatot elfogadta, és az alábbi határozatot hozta:
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
83
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
508/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés Dr. Ipkovich György polgármestert 3 havi illetményének megfelelő jutalomban részesíti. Felelős: Határidő:
Dr. Kaczmarski János jegyző 2005. december 31.
Csönge Márta, az Ügyrendi Bizottság elnöke: Következő határozati javaslat az alpolgármesterek illetményéről szól, amely 2-2 havi illetménynek megfelelő összeg. Dr. Ipkovich György polgármester visszaérkezik a terembe, és visszaveszi az ülés vezetését, Feiszt György alpolgármester elhagyta a termet. Dr. Ipkovich György polgármester: Köszöni a képviselők bizalmát. Külön vagy együtt szavazzanak? Szerinte szavazhatnak együtt - amennyiben nem tiltakozik senki - a két alpolgármester úr jutalmáról, ami 2-2 havi jutalmat jelent. Kéri, aki ezzel egyetért, a zöld gomb megnyomásával jelezni szíveskedjék. 22 képviselő vett részt a szavazásban. 15 igen, 7 tartózkodás mellett elfogadta a Közgyűlés a javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 509/2005. (XII. 15.) Kgy. sz. határozat A Közgyűlés Csermelyi András és Feiszt György alpolgármestereket 2-2 havi illetményüknek megfelelő jutalomban részesíti. Felelős: Határidő:
Dr. Kaczmarski János jegyző 2005. december 31.
Dr. Ipkovich György polgármester: Megköszöni képviselőtársainak a bizalmat, és egy bejelentést szeretne tenni. Nem olyan régen egy jótékonysági rendezvényen vett részt Fejes Tibor képviselőtársuk meghívására, melynek az apropója a „Nagy tenyerekben kis kezek” jelmondat volt és a Markusovszky Kórház Gyermek Osztályának orvosai rendeztek egy jótékonysági rendezvényt a Gyermek Osztály Intenzív Osztályának építésére. Nagyon megható volt. Az orvosok zenekari előadást produkáltak és Oroszlán professzor úr tájékoztatása szerint még 20 millió Ft hiányzik ennek az intenzív osztálynak a befejezéséhez. Akkor megfogadta, hogy nagyobb összeggel járul hozzá ehhez a célhoz és bár nem illik –ahogy szokás mondani -, ezt közhírré tenni, mert a csendben való adakozás az igazán célravezető, mégis egy polgármesternek ezt el kell mondani, ha fel akarja hívni a város gazdálkodó szervezeteit az adakozásra, hogy ehhez a 20 millió Ft-hoz közösen járuljanak hozzá és ezt az első felajánlást maga teszi meg. Egy teljes havi fizetését felajánlja a cél érdekében, és erre hivatkozással kéri a gazdálkodó szervezeteket és vállalkozókat, hogy ehhez a célhoz járuljanak hozzá. Így Karácsony tájékán olyan ajándékot tudnak letenni erre az asztalra, ami a gyermekeket, a betegeket és az elesetteket segíti és összeegyeztethető a Karácsony elveivel és céljaival. Szerette volna ezt a gesztust
SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS
84
KÖZGYŰLÉSE
9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3.
utólag elmondani és nem előtte, nehogy befolyásolja a képviselőtársait a döntés meghozatalánál. Nyilvános ülésük végére értek. Szeretne elbúcsúzni a nézőktől erre az évre, hisz ez volt az utolsó nyilvános ülésük. Holnap, azaz pénteken szeretné, ha megtekintenék a Képtárban azt a kiállítást, amit a Szépművészeti Múzeum kollekciójából állítottak össze és rég várt értéket hoz ebbe a városba, és szeretné, ha minél többen elmennének ebbe az intézménybe és megtekintenék ezeket a kiállításokat. Nagy szeretettel és tisztelettel meghívja Szombathely városának valamennyi polgárát az újév köszöntésére a Fő térre. A hagyományok szerint szeretné, ha egy közös ünnepléssel köszöntenék az újesztendőt, egy gazdag programmal, egy tűzijáték és egy utcabál keretében. Mielőtt befejezné a mondókáját, megadja a szót képviselőtársának. Marton Zsolt városi képviselő: A FIDESZ frakció is csatlakozik ahhoz a felajánláshoz, amit polgármester úr most tett, így jómaga szintén egyhavi képviselői tiszteletdíját szeretné erre a célra felajánlani. Megkéri polgármester urat, hogy ennek a koordinálását végezze el. Egy apró megjegyzés: azt hiszi sokkal több pénzt tudtak volna juttatni, ha nem jutalom formájában veszi fel polgármester úr azt az egyhavit, amit felajánl, hanem annak járulékaival együtt megnövelt terhét tudták volna közvetlenül átutalni. Ez csak egy apró megjegyzés volt. A felajánláshoz a FIDESZ frakció csatlakozik. Dr. Ipkovich György polgármester: Szerette volna maga megtenni ezt a felajánlást, immáron a saját pénzét odaadni, de köszöni szépen a felajánlást. Nem akar licitet indítani, nem akar egy rosszízű dolgot ebből kihozni, mert mindenkinek mások a körülményei, és mindenki maga döntse el. Ezt azért tette meg, mert polgármesterként felhívással kell és illik fordulnia a gazdasági szerveztek és a vállalkozók felé, akik neki jobban hisznek akkor, ha maga is leteszi azt a hozzájárulást az asztalra. Mint mondta, várja a város lakosságát szilveszterkor éjjel 1 órakor a hagyományos tűzijátékra. Boldog, békés karácsonyi ünnepeket kíván mindenkinek és boldog új esztendőt. A nyilvános ülést 1750kor berekesztette.
Kelt, mint az első oldalon.
/: Dr. Ipkovich György :/ polgármester
/: Dr. Kaczmarski János :/ jegyző