Honvédelem, területvédelem, önkéntes tartalékos haderı MTA, 2012. május 16.
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
Elnöki megnyitó Szabó Miklós ny. altábornagy akadémikus
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
A konferencia köszöntése Bélyácz Iván akadémikus az MTA IX. osztály elnöke
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
A konferencia köszöntése Siklósi Péter HM helyettes államtitkár (VPVT)
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
A nemzeti stratégiai gondolkodás fejlıdése Deák János ny. vezérezredes az MTA HB tagja
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
A Magyar Honvédség átalakítása (1989 – 2012) Dr. Szenes Zoltán ny. vezérezredes egyetemi tanár
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
Lloyd-modell Bizt. környezet
Nemzeti, kormányzati • célok • programok • stratégiák • jogszabályok
Szövetségek, nemzetközi kapcsolatok
Haderı Költségvetési források
Forrás: Richmond M. Lloyd: Strategy and Force Planning Naval War College, Newport, RI, 1997.
Technológiai fejlıdés
Javuló biztonsági környezet NATO-tagság (1999. március 12.)
Nincs ellenség (1990)
VSZ megszőnése Gyakorlatilag nincs katonai fenyegetettség NKS (2009) I. fej.: „nem fenyeget”, hosszabb távon is „alacsony valószínőségő” NBS (2012) 16. p.: „elenyészı mértékő”
2004-es NATO bıvítés (megszőnt az ország sziget jellege)
NKS (2012) /Terv/: „igen kicsi a valószínősége” Szilárd szomszédsági biztonsági „győrő” (NATO, EU tagság, partnerség)
EU tagság (2004. május 01.)
Az MH feladatrendszerének változása 1990. LVIII. 1. • Az ország védelme
1993. CX.
1998.LXXXIX
2004. CV.
+ ország-mozgósítás
1. • Szent Korona ırzése
2. • Államhatárok ırzése • Légtér védelme 3. • Nemzetközi szerzıdések (ENSZ) 4. • Kiemelt létesítmények védelme
NATO, EBESZ
• Polg. véd. fea-ok
6. • Segítségnyújtás elemi csapásoknál
• Katasztrófavédelem
8. • MH oktatása, kiképzése
Szövetségesi Szükségállapot
• Erıszakos cselekmények
5. • Állam- és közbizt. fea-ok
7. • Népgazdasági feaok
2011. CXIII.
• Kijelölt létesítmény ek
2. 3. 4. 5. 6. 7.
• Hadisír, hısi emlékmővek
• Humanitáriusi fea-ok
9.
• Protokoll fea-ok • Segítségnyújtás civil szervezeteknek • Építési és egyéb fea-ok
8.
10. • Tőzszerészeti fea-ok
• Állami közfea-ok
11. 12.
Kormányprogramok – haderı-átalakítások Németh-kormány haderıreformja (1989)
Horn-kormány haderıreformja (1995-1996)
• Új haderı-irányítás • 30-50%-os csökkentés (100 ezer) • PV átadása a BM-nek • 18 hónapos sorkat. szolg
• NATO-tagság elıkészítése • 60 ezer fıs haderı • Új vezetési rend • Htechn. beszerzések • 12 hónapos sor.szolg.
1990
1994 Antal-kormány haderıreformja (1990-1994)
• Depolitizálás, nemzeti jelleg • Területvédelem • 90 ezer fıs haderı • CFE csökkentések • Dél-szláv válság hatása • NATO-nyitás
1998
Medgyessy-kormány Védelmi felülvizsgálat (2002-2003)
Második Orbán-kormány A haderı átépítése (2010-2012)
• Nemzetközi nyitás • Képesség alapú haderı-fejlesztés • 36 ezer fıs haderı • Önkéntes haderı (2004. nov. 3.)
• HM vezetési átalakítás • 30 ezer fıs haderı • szakmai-erkölcsi megújulás • új humánpolitika
2002
2006
2010
Elsı Orbán-kormány Stratégiai felülvizsgálat (1999-2000)
Második Gyurcsánykormány Védelmi transzformáció (2006-2008)
• NATO-tagság (1999. márc. 12.) • 45 ezer fıs haderı • Gripen-beszerzés • 6 hónapos sorkat. szolg. • MHP és HM integrálás
• 29 ezer fıs haderı • Vezetési rendszer átalakítása • Log. és eü. átszervezése • NATO-kezdeményezések
Védelmi költségvetés 1. A rendszerváltástól a NATO tagságig GDP%
3 2
2,64
1,92
1
2,05
2
1991.
1992.
1,71
1,49
1,65
1,26
1,26
1,24
1993.
1994.
1995.
1996.
1997.
1998.
1,65
0 1989.
1990.
2. NATO-tagságtól az EU-tagságig
1999.
Év
3. EU-tagságtól napjainkig GDP%
GDP% 3
3
2
2
1,65
1,7
1,8
1,7
1,7
1
1,5
1
1,5
1,25
1,2
1,1
1,2
1,2
1,14
2006.
2007.
2008.
2009.
2010.
0,88
0,81
2011.
2012.
0
0 1999.
2000.
2001.
2002.
2003.
2004.
2004.
Év
Forrás: Honvédelmi évkönyvek www. wikipédia. org./Magyar Honvédség
2005.
Év
Haditechnikai beszerzések • Kivonásra kerültek: T-55 hk, BM-21sv, Gvozgyika öj. tar. BMP-1, 2 gy.hjmő, PSZH, FUG, MiG-21, MiG-23, Szu-22, AMD-65 gpi • Felújítások: KUB lérak, rádiólokátorok (P-18M, SZT-68U), pc. rak (Fagott, Konkursz), BTR, MI-17, MI-24, AN-26 • Beszerzések • • • •
1993: MiG-29 (orosz államadósság terhére) 1996-97: BTR, T-72, Mistral (hitelre) JAS-39 Gripen 2001, 2003 Gripen (bérlet) 2004: nem harci tech. eszk (a kv függvényében) radarok (NSIP) • 2007- missziós biztonsági beszerzések /Skylark I. UAV, Tele-max tsz robotok, MRAP, Humwee hjmővek) (saját kv + amerikai segítség)
Magyar Honvédség 1990 – 2012 1990
2012
• Sorköteles haderı
• Önkéntes haderı
• Létszám (fı) 125 ezer Harcoló erık 91 ezer szárazföldi 68 ezer légierı 23 ezer Kik. tartalékos 168 ezer • Hc. techn. eszköz (db) szárazföldi hk. 1 435 pc. jmő. 1 560 tü. e. 866 sv. 60 hdm-hc. rak. 27 légierı hc. rgép 100 hc. hel. 40 száll. hel. 24 száll. rgép. 24 • Szervezeti felépítés: HDS – hdt – dd • Vezetés – irányítás: HM – MHP • Külföldön: 190 fı
24% 18%
26% 2% 21% 2%/20%
14% 30% 70% 21%
29 500 16 600 10 900 5 700 44 000 30 328 15 (+155 raktáron) — — 14 12 17 5 + 3 db C-17 (Pápa) dd – e – z HM – MH ÖHP 1 000 fı
Forrás: Military Balance 1989-1990; 2011.
Következtetések 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Bár a honvédelem össznemzeti ügy, az alapkérdésekben politikai konszenzus van, az átalakítás cikk-cakkos jellegő Az MH harci-technikai képességei (fegyvernemek) aránytalanul meggyengültek („ az MH stabilizációs képességekkel rendelkezik”) Valamennyi reform befejezetlen maradt, alapvetıen finanszírozási okok miatt Kritikus helyzetben van az MH harci- technikai eszközparkja A szervezeti és vezetési változások, a humánpolitikai „reform-sorozat” és az alulfinanszírozottság negatív folyamatokat indított el a humánerıforrás- gazdálkodásban Ha marad a ma ismert középtávú védelmi költségvetésprognózis, újabb felülvizsgálatra van szükség
Köszönöm a figyelmet!
A magyar védelempolitika a nemzetközi összehasonlítás tükrében Siklósi Péter HM helyettes államtitkár
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
Az MH helyzete és fejlesztése az országvédelmi feladatok tükrében Benkı Tibor vezérezredes HM Honvéd Vezérkar fınöke
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
VITA Hozzászólások, kérdések, válaszok
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia
Elnöki zárszó Szabó Miklós ny. altábornagy az MTA rendes tagja
III. MTA hadtudományi köztestületi konferencia