Fejlesztések, újítások, e-ügyintézés 2018-tól Nemzeti Adókonzultáció 2017.
Sinkáné dr. Csendes Ágnes Adóügyi Szakfőigazgató 2017. 10. 03.
1
Elektronikus adószolgáltatások Hatályos szabályozás • Adóügyekben csak akkor, ha azt jogszabály megengedi • Az Általános szabályok az adózás rendjéről szóló törvényben találhatóak • Speciális szabályok az alacsonyabb rendű, ágazati jogszabályokban • Meghatározott adózói körnek kötelező bizonyos ügyekben • Pl. a munkáltatók a bevallásaik és adatszolgáltatásaik esetében • Bármely adózó használhatja az elektronikus adózási módokat
Az elérhető legmagasabb szintű szolgáltatásokat a NAV saját portálja nyújtja (eBEV) A kormányzati portálon keresztül, ügyfélkapus azonosítással érhető el (magyarorszag.hu) Telefonos szolgáltatások • TCC (általános telefonos tájékoztatás) • ÜCC (egyedi telefonos ügyintézés)
Egyéb elektronikus szolgáltatások • Lekérdezések • Letöltések • Űrlapok elektronikus kitöltése és benyújtása
2018 alapvető változásokat hoz az elektronikus ügyintézésben • Az adózók bármely ügyben elektronikusan intézhetik ügyeiket, ideértve az adott ügyben benyújtandó valamennyi elektronizálható iratot, nyilatkozatot • Kötelező a kétirányú elektronikus kapcsolattartás • Gazdálkodó szervezetekkel • Gazdálkodó szervezetek képviselőivel 2017. 10. 03.
2
Ügyfélkapuval rendelkező magánszemélyek 2017 3 000 000 2 700 000 2 400 000 2 100 000 1 800 000 1 500 000 1 200 000
2016 2017. 10. 03.
2893819 2120200 2016.09.27
2314813 1319588
2017.09.27
Nyitott ügyfélkapuval rendelkezők száma Azon magánszemélyek száma, akik esetében legalább egy alkalommal sikeres üzenetküldés vagy fogadás történt az Ügyfélkapu útján 3
Jogszabályi környezet: Air. Új Art. E-ügyintézési tv.
Főbb új jogintézmények: Cégkapu, ePapír, ÖNY, RNY, RKTA, KKSzB szolgáltatások Számlázó programok adatszolgáltatása Kezdő vállalkozások támogatása 2017. 10. 03.
4
Cégkapu Biztonságos kézbesítési tárhely, 89. § szerinti SZEÜSZ Képviseletre jogosult regisztrálhat (180. § (6) bek.) szerint aug. 30-ig Osztott regisztráció – cégkapu megbízott
KAÜ-n keresztüli hozzáférés
2017. 10. 03.
5
Elektronikus kommunikáció a NAV-val • Átmeneti időszak: 2018. december 31-éig – Elektronikus kommunikáció maradéktalan biztosítása a Cégkapu rendszer üzemszerű működéséig – A NAV-hoz bejelentett képviselők az általuk képviselt adózó nevében minden lehetséges módon kommunikálhatnak (küldhetnek elektronikus űrlapot) • KÜNY-regisztrációhoz kapcs. tárhelyükön keresztül is (korábban Ügyfélkapu), vagy • Amennyiben valamely képviselő szervezet tagja/alkalmazottja, akkor a szervezet saját Cégkapujáról, vagy • Az adózó saját Cégkapujáról
– Átmeneti időszak alatti Cégkapu használat ráutaló magatartásnak minősül A NAV ezt követően a küldeményeit a képviselő és az adózó Cégkapujára küldi • Az első Cégkapu használattól kezdődően (képviselő szervezet vagy adózó saját Cégkapujáról érkezett dokumentum alapján) • Az adózó és a képviselő szervezet Cégkapuja is címzett lesz, a joghatás az első megnyitáshoz kapcsolódik • A küldeményhez kapcsolódik a hozzáférésre jogosult összes képviselő azonosítója A Cégkapun csak ők férhetnek hozzá a dokumentumhoz (adótitok védelme)
• Átmeneti időszakot követően, amennyiben a képviselő • valamely képviselő szervezet tagja/alkalmazottja, akkor kizárólag a szervezet saját Cégkapujáról vagy az adózó Cégkapujáról, illetve • az adózó törvényes képviselője vagy alkalmazottja csak az adózó saját Cégkapujáról kommunikálhat.
• Az egyéni vállalkozó képviselő az átmeneti időszak alatt és azt követően is használhatja a KÜNYregisztrációhoz kapcs. tárhelyet (nem Cégkapu kötelezett) • A NAV minden esetben értesül a Cégkapun keresztül feladó személyről! 2017. 10. 03.
5
92. § szerinti központi elektronikus ügyintézési szolgáltatás
Rendelkezési nyilvántartás
2017. 10. 03.
Nyilatkozat a kapcsolattartás módjáról, biztosítja ezek lekérdezhetőségét Az alaprendelkezésen túl nyilatkozni lehet az azonosítás módjáról Képviseleti rendelkezés tehető Megadhatók a hivatalos kapcsolattartás elérhetőségei Ügykörök meghatározása, amelyekről értesítést szeretne kapni 7
RNY – EKNYI kapcsolat • RNY (Rendelkezési Nyilvántartás) • EKNYI (Egységes Képviseleti Nyilvántartás) – – – –
NAV saját képviseleti nyilvántartása Bejelentett állandó meghatalmazások, törvényes képviselet Adó, jövedék, vám, ÜCC ügyek Elektronikus, személyes és papíralapú képviselet
• RNY-EKNYI kapcsolat kialakítása (Észszerű, működőképes, egyértelmű jogszabályi alapokon nyugvó képviseleti rendszer kialakítása a NAV elsődleges célja) – Maradéktalanul biztosítja az elektronikus kommunikációt – 2019. június 30-áig átmeneti időszak (Eüsztv.-ben foglalt szabályozás) RNY-ben nem tehető a NAV előtti képviseletre meghatalmazás rendelkezés
– Átmeneti időszak után jelentős változás Természetes személy adózók csak az RNY-ben tehetnek NAV előtti képviseletre meghatalmazás rendelkezést! NAV előtti képviseleti jogok RNY-beli rendezése Hivatalbóli szinkronizáció
– Gazdálkodók esetében a NAV továbbra is az EKNYI rendszert alkalmazza az adózási rendtartásról szóló törvény rendelkezései szerint A képviseleti jogokat az RNY-ben le lehet kérdezni
• EKNYI rendszer és az EGYKE bejelentő rendszer korszerűsítése a gazdálkodók részére online bejelentő felület létrehozása • Előre kitöltött képviseleti adatok és jogosultságok szerkesztése • A meghatalmazást adó és a meghatalmazott kizárólagos KAÜ-s azonosítása • 2017. Papíralapú 10. 03. csatolmányok megszüntetése
Általános célú elektronikus kéreleműrlap szolgáltatás
E-Papír szolgáltatás
2017. 10. 03.
Kötetlen formában megfogalmazható elektronikus beadvány A címzett hivatali kapujára kerül továbbításra Ügyfélkapus hozzáférés birtokában vehető igénybe Magánszemélyek beadványainak továbbítására szolgál, csatolmányozható Csak olyan ügyekben használható, amelyre nem rendszeresítettek formanyomtatványt 9
Részleges kódú telefonos azonosítás 2018. január 1. napjától NAV ügyekben alkalmazandó azonosítás (35. § (1) bek)
PIN kód
RKTA 2017. 10. 03.
• Egyes adóügyek telefonos ügyintézését lehetővé tevő ügyfélazonosító-szám, a magánszemély azonosítására szolgáló, véletlenszerűen képzett számsor • Azonosított módon történő igény előterjesztés • Azonosítás módja: 10 jegyű adóazonosító jel + 4 számjegyű PIN kód
• Részleges Kódú telefonos azonosítás • Személyes regisztráció – telefonos regisztrációs adatbázisba felvétel • Azonosítás módja: 8 számjegyből álló azonosító szám + 6 számjegyű jelszó számsorozat 10
A valós idejű adatszolgáltatást célzó új intézkedés, melynek tárgya: • belföldi adóalany által, belföldi adóalany részére • számlázó programmal előállított, • 100 ezer forintot meghaladó áfa tartalmú számláknak • legalább az Áfa törvény szerinti kötelező adattartalma. 2018. július 1-jétől kötelező, ezt megelőzően az érintettek számára tesztelési lehetőség is biztosított. További információk: https://onlineszamla.nav.gov.hu
2017. 10. 03.
11
eSZJA reform I. 2017. évi eSZJA rendszer sikere - 3,8 millió magánszemélynek készített a NAV adóbevallási tervezetet, - több mint 1,9 millió magánszemélynek nem volt teendője az szja bevallás kitöltésével. Bevallássá vált 2017. május 22-én Módosítás nélküli jóváhagyás a webes felületen Tervezet adatait felhasználva, vagy önállóan nyújtott be 16SZJA bevallást
Cél: - NAV szolgáltató jellegének erősítése, - adminisztrációval járó terhek további csökkentése, ügyfelek tehermentesítése, - bevallás kitöltésére fordítandó idő csökkentése.
eSZJA reform II. Adózói kör bővítése őstermelők, áfa fizetésére kötelezett magánszemélyek részére is készít az adóhatóság adóbevallási tervezetet.
Bevallási határidő: 2018. május 22.
Adóbevallási kötelezettség teljesítése adóhatósági közreműködés nélkül, adóbevallási tervezet adatainak felhasználásával a bevallási határidő lejártával az őstermelők és áfás magánszemélyek tervezete nem válik automatikusan bevallássá (adózói interakció szükséges).
2017. évi adóbevallási tervezet Tervezetek megtekintése - Ügyfélkapu regisztráció – 2018. március 15-től az eSZJA portálon, - Ügyfélkapu hiányában – 2018. március 15-ig kérhető a papír alapú postai kiküldés (formái: SMS, webűrlap, formanyomtatvány, levél, ügyfélszolgálat, NAV telefonos tájékoztató rendszere) Postai kiküldés esetei - kérelemre, - befizetendő vagy visszatérítendő adó, - nyilvántartott adatok esetleges ellentmondásai.
Adóhatóság szolgáltató jellegének erősítése Munkáltatók adminisztrációs terheinek csökkentése - megszűnik a munkáltatói adómegállapítás, - a NAV a munkavállalók részére is elkészíti az adóbevallási tervezetet. Informatikai fejlesztések - a webes kitöltő program használata az egyéni vállalkozók részére is biztosított (bevallási határidő: 2018. február 26.), - egyidejű áttekinthetőség, - kevesebb navigálási lépés, - gyorsabb adatbevitel, - önellenőrzés, helyesbítés, javítás támogatása új funkcióval.
Kezdő vállalkozások támogatása (Mentorálás) A mentorálás folyamata: 1. kapcsolatfelvétel az újonnan létrejövő, kezdő vállalkozásokkal - az adószámuk megállapítását követő 30 napon belül, DE a lehető leghamarabb √ tájékoztatás az adózással kapcsolatos általános tudnivalókról √ az adózási jellemzők alapján specializálás (az egyes adónemek alapvető anyagi szabályairól) √ a mentor programban való részvétel lehetőségéről 2. a mentor programba történő ÖNKÉNTES jelentkezés → (navigálás a linkre)
elektronikus
úton,
egyszerű
regisztrációval
3. a mentorálás - hat hónapon keresztül kétirányú: A) felkészítés, oktatás, adótudatosságra nevelés kezdő vállalkozók fóruma – felkészítő előadások tematikusan, egymásra épülten (alapozás → részletesebb) B) személyes mentorálás – adózási konzultáció lehetőségének biztosítása TCC külön menüpont, az adózó működésének figyelemmel kísérése, visszajelzés, segítségnyújtás
Az online adat- és változás-bejelentő felület • A NAV és az adózók számára is megkönnyíti az adat- és változásbejelentési kötelezettségek teljesítését, illetve az ezzel kapcsolatos feladatok elvégzését • A NAV-hoz korábban bejelentett adatok áttekintése, ezek módosítása és a változások bejelentése egyetlen felületen • Kitöltő-program telepítése és űrlap előzetes letöltése nélkül, azonosítást követően, az adott adózói körre szabva, valós időben, azonnali hibavizsgálattal és visszajelzéssel • Egy időben akár több, eltérő hatályú adat- és változásbejelentés: törzsadatok, adózási módokra vonatkozó nyilatkozatok, foglalkoztatói bejelentések stb. • A bejelentett adatok összevetése nemcsak az adott időpontban közölt egyéb adatokkal, hanem a már nyilvántartott adatokkal is • Közvetlen, azonnali visszajelzés a bejelentett adatok feldolgozhatóságáról: üzenet az esetleges hibás adatról, nyilatkozatról, választásról • A papíralapú bejelentés, valamint a csoportos, tömeges adatrögzítés, bejelentés 2017. 10. 03. 17 lehetőségének biztosítása a jelenlegi gyakorlatnak megfelelően
Az adózói életút követése külső, társhatósági adatok
adózóktól származó információk (magukra, partnereikre)
személyre szabott tájékoztatás
hatósági tevékenység adatai
adatok adattisztítás szakterületi kockázatok
BIG Data technológia, elemző eszközök
chat mobil alkalmazások
ellenőrzés proaktív tájékoztatás kampánymenedzsment személyre szabott eBEV támogató eljárás életútkövetés az ügyintézés során
2018 Új megközelítés, új „eBEV” Adózóra szabott elektronikus szolgáltatási felület
Új, modern dizájn
Személyre szabott információk/egyéni adónaptár 2017. 10. 03.
Mobilra optimalizált/önálló mobil alkalmazás
Tényleges interakció lehetősége
Chat
Képviselők számára egyedi lehetőségek
Minden egy helyen
Átalakított, ésszerűsített NAV kommunikáció 19
Feladataink 2018-ban
I. Meglévő szolgáltatásaink karbantartása, komfortosítása • TCC, • ÜCC korszerűsítése
II. Új jogintézmények kialakítása, a meglévő szolgáltatásaink bővítése • Számlázó programok adatszolgáltatása • eSZJA továbbfejlesztése • Kezdő vállalkozások támogatása
III. A közép- és hosszú távú fejlesztések előkészítése • eBEV portál • Online bejelentő felület • Adózói életút követő alkalmazás • Mobil-stratégia • Chat stratégia • Bevallási stratégia
2017. 10. 03.
+1 feladat: adótudatosság fejlesztése (kialakítása?)
20
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! www.nav.gov.hu
2017. 10. 03.
21