ELŐTERJESZTÉS Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. MÁJUS 28-án tartandó ülésére
Az előterjesztés tárgya: Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok átfogó értékelése
Melléklet: A napirend előterjesztője: Czene Boglárka jegyző
Az előterjesztést készítője: Gyányi Irén igazgatási előadó
A képviselő-testületi ülés jellege:
nyílt ülés
- zárt ülés indoka a Mötv. /46. §(2) /alapján Döntés jellege: egyszerű többséggel
-
zárt ülés
minősített többséggel
minősített többségi szavazás indoka a Mötv./50.§/ alapján
Előzetesen tárgyalta:
Gazdasági és Ügyrendi Bizottság, Oktatási – Közművelődési és Sport Bizottság Szociális és Egészségügyi Bizottság Dévaványa, 2015. május 15.
Czene Boglárka jegyző 1
* : A képviselő-testület ülés jellege a) zárt ülést kell tartani aa) hatósági, ab) összeférhetetlenségi, ac) méltatlansági, ad) kitüntetési ügy tárgyalásakor, ae) fegyelmi büntetés kiszabása, af) vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén; b) érintett kérésére zárt ülést tart
ba) választás, bb) kinevezés, bc) felmentés, bd) vezetői megbízás adása, annak visszavonása, be) fegyelmi eljárás megindítása bf) állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor;
c) zárt ülést rendelhet el
ca) vagyonával való rendelkezés, cb) az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené.
**: Minősített többségi szavazás szükséges a 1. a rendeletalkotás; 2. szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás; 3. önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból történő kiválás, a társulási megállapodás módosítása, társuláshoz, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás; 4. megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás, abból történő kiválás; 5. intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése; 6. a törvényben meghatározott ügyek eldöntéséhez 7.önkormányzati képviselő kizárásához,összeférhetetlenség,méltatlanság megállapításához, 8. képviselői megbízatás megszűnéséről való döntéshez, 9. vagyonnal történő rendelkezés esetén, továbbá az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené. 10. az önkormányzat szervezeti és működési szabályzata szerint: a) a képviselő-testület gazdasági programjának elfogadásához, b) az Önkormányzat tulajdonában lévő egymillió forint értékhatár feletti vagyontárgy elidegenítéséhez, megterheléséhez, c) önkormányzati kitüntetés, elismerő cím adományozásához, d) az elrendelhető helyi népszavazás kiírásához, e) képviselő-testület egyes hatásköreinek átruházásához, hatáskör visszavonásához, f) hitelfelvételhez, g) állami feladatnak az állammal kötött külön megállapodás alapján történő ellátásáról és az átvállalt feladatellátás finanszírozásának módjáról. 2
ELŐTERJESZTÉS
Tisztelt Képviselő-testület!
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 96.§-ának (6) bekezdésének rendelkezése alapján a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31. napjáig – külön jogszabályban meghatározott tartalommal előírt átfogó értékelést készít. Az értékelésttelepülési önkormányzat esetén- a képviselő-testület általi megtárgyalást követően meg kell küldeni a gyámhatóságnak. A gyámhatóság az értékelés kézhezvételétől számított harminc napon belül javaslattal élhet a települési önkormányzat felé, amely hatvan napon belül érdemben megvizsgálja a gyámhatóság javaslatait és állásfoglalásáról, intézkedéséről tájékoztatja. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 170/A. §-a és a 10. számú melléklete határozza meg a települési önkormányzat által készítendő átfogó értékelés tartalmi követelményeit: I. A települési önkormányzat által készítendő átfogó értékelés tartalmi követelményei: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0–18 éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: – a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága, – egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, – gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: – gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata (alapellátásban részesülők száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, válsághelyzetben levő várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai), – gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefüggő tapasztalatok. 4–5. 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. 7. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). 8. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció stb.). 3
1./ A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira Népességi adatok: 2012 év
2013 év
2014 év
születések száma
43 fő
54 fő
63 fő
halálesetek száma
138 fő
105 fő
125 fő
21
16
15
házasságkötések száma
138
125
140 105
120 100 80 43
60
54
2012
63
2013
40
21 16 15
2014
20 0 születések száma
halálesetek száma
házasságkötések száma
Állandó lakosság: 2012 év
2013 év
2014
nő
4025 fő
4000 fő
3950 fő
férfi
3982 fő
3935 fő
3887 fő
összesen
8007 fő
7935 fő
7837 fő
4050 4000
4025 4000
3982
3935
3950
3950
3887
nő férfi
3900 3850 3800 2012 év
2013 év
2014
A 0-18 éves korosztály korcsoportonkénti megoszlása: 2012 év
2013 év
2014 év
0-14 éves korig:
999 fő
979 fő
939 fő
15-18 éves korig:
363 fő
360 fő
353 fő
4
összesen
1362 fő
1339 fő
1292 fő
353
2014 év
939 360
2013 év
15-18 éves korig: 979
0-14 éves korig:
363
2012 év
999 0
200
400
600
800
1000
2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: – a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, kérelmezőkre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, főbb okai, önkormányzatot terhelő kiadás nagysága, – egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, – gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A Gyvt. értelmében: a jogosult gyermek számára a települési önkormányzat jegyzője az e törvényben meghatározott feltételek szerint rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot állapít meg. A feltételek fennállása esetén a települési önkormányzat jegyzője 1 év időtartamra megállapítja a gyermek, illetve a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató és 23. életévét még be nem töltötte, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló és a 25. életévét még be nem töltött fiatal felnőtt rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát. A települési önkormányzat jegyzője megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát, amennyiben a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg: a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (a továbbiakban: az öregségi nyugdíj legkisebb összege) a 140%-át, ( 2015 évben 39.900.-Ft) aa) ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza, vagy ab) ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy ac) ha a nagykorúvá vált gyermek nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és - 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezik, - 23 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezik, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat, - 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezik, felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytat, 5
b) az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át (2015. évben 37.050.-Ft) az a) pont alá nem tartozó esetben. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult az e törvényben, illetve a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére. Többek között gyermekétkeztetés normatív kedvezménye, tankönyvtámogatás, évente kétszeri alkalommal történő természetbeni támogatás nyújtása. A települési önkormányzat jegyzője annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév augusztus 1-jén fennáll, a tárgyév augusztus hónapjára tekintettel, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjára tekintettel természetbeni támogatást nyújt fogyasztásra készétel, ruházat, valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet-utalvány formájában. A természetbeni támogatás mértéke alkalmanként és gyermekenként 2013. és 2014. évben egyaránt 5.800,- Ft volt, fedezetét 100 %-ban a központi költségvetés biztosította. 2014. december 31.-én 232 családot érintően 429 gyermek volt rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult. Természetbeni támogatásként 2014 évben 5.005.- EFt értékű Erzsébet-utalvány került kiadásra. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény iránt benyújtott kérelmek közül 2014. évben 5 gyermek vonatkozásában történt elutasítás egy főre jutó jövedelem jogszabályban meghatározott értékhatárának meghaladása miatt. Rendszeres gyermekvédelmi támogatás gyermekek száma
Egyszeri támogatásra felhasznált E-Ft
2013.12.31. én támogatásra jogosultak száma
528 fő
6368 EFt
tárgyév folyamán elutasított személyek száma
7 fő
2014.12.31. én támogatásra jogosultak száma
429 fő
tárgyév folyamán elutasított személyek száma
5 fő
6368
8000
5005
6000 4000
5005 EFt
2013. 528
2014.
429
2000 0 1
2
Pénzbeli ellátás: (korábban: kiegészítő gyermekvédelmi támogatás) Pénzbeli ellátásra a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek családba fogadó gyámjául rendelt hozzátartozója jogosult a Gyvt-ben meghatározott feltételek szerint. 6
Havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 %-a. 201 4. évben a támogatás megállapítása iránti kérelem nem érkezett. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma korcsoport bontásban 20014. december 31.-én
Megállapított HH száma Megállapított HHH száma Összesen
2014. december 31.-én összesen
0-2 éves
3-5 éves
6-13 éves
14-17 éves
18 év feletti
81
2
6
40
24
9
32
1
5
15
8
3
113
3
11
55
32
12
Hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az alábbi körülmények közül egy fennáll: a) a szülő vagy a családba-fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége, ha a gyermeket együtt nevelő mindkét szülőről, a gyermeket egyedül nevelő szülőről vagy a családbafogadó gyámról – önkéntes nyilatkozata alapján – megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezik, b) a szülő vagy a családba-fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága, ha a gyermeket nevelő szülők bármelyikéről vagy a családba-fogadó gyámról megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor az Szt. 33.§-a szerinti aktív korúak ellátására jogosult vagy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésének időpontját megelőző 16 hónapon belül legalább 12 hónapig álláskeresőként nyilvántartott személy, c) a gyermek elégtelen lakókörnyezete, illetve lakáskörülményei, ha megállapítható, hogy a gyermek a településre vonatkozó integrált városfejlesztési stratégiában szegregátumnak nyilvánított lakókörnyezetben vagy félkomfortos, komfort nélküli vagy szükséglakásban, illetve olyan lakáskörülmények között él, ahol korlátozottan biztosítottak az egészséges fejlődéshez szükséges feltételek. Halmozottan hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az a) – c) pontokban meghatározott körülmények közül legalább kettő fennáll. Önkormányzati segély (rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 2014. december 31.ig) Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontja, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. §-ában, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 47. § (5) bekezdésében, 55/C. § (1) bekezdés a) pontjában, 55/C. § (4) bekezdésében, 92. §-ában és 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva megalkotta a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 20/2013.(XII.13.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Rendelet). A települési önkormányzat képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottság a rendeletében meghatározott feltételek fennállása esetén önkormányzati segélyben részesítette 7
azokat a családokat, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról nem tudott gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező nem várt többletkiadások vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorult. A Rendeletben elismert többletkiadás a beiskoláztatás, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítése, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások. A gyermek hátrányos helyzetben élő, ha a) szüleinek jövedelme, kizárólag szociális ellátásokból és segélyből áll. b) a lakhatási feltételek egészségtelenek, például vizes, salétromos falak, nagy páratartalom, hiányzik a konyha, a fürdőszoba, beltéri WC. c) a szülők iskolázatlansága: csak általános iskolát végeztek vagy annál alacsonyabb évfolyammal rendelkeznek. A Képviselő-testület rendeletében foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni ellátásokat. A gyermekek védelmét a Képviselő-testület a következő pénzbeli és természetbeni szociális alapellátások keretében biztosítja: Pénzbeli ellátás: - önkormányzati segély, Természetbeni ellátás: - önkormányzati segély utalvány formájában. A Szociális és Egészségügyi Bizottság döntése alapján az önkormányzati segély nyújtható pénzbeli és természetbeni juttatás (vásárlási utalvány) formájában. Az utalvány a támogatottat az azon feltüntetett értékig - alapvető élelmiszer, mosó-, tisztítószer, - gyógyszer, tápszer - tankönyv és tanszer, - ruházat, lábbeli, - tüzelő vásárlásra, - gyermekintézményi térítési díj befizetésére jogosítja fel. Önkormányzati segély beiskolázás költségeihez 2014. évben is csak a rászorultság alapján és differenciáltan adott a bizottság. Az általános iskoláskorú gyermek 3.000.-Ft-tól 7.000.-Ft-ig, középiskolás gyermek 5.000.-Ft-tól 9.000.-Ft-ig, az egyetemi és főiskolai hallgató pedig 6.000.-Ft-tól 11.000.-Ft-ig részesült támogatásban. Az iskolakezdés költségeire 2014 évben 209 kérelem alapján 1.744.000.-Ft (2013 évben 361 fő, 1.696.000.-Ft) segély lett megállapítva. A gyermekek intézményi étkezési térítési díjához kevés kérelem érkezik, főleg azért mert az intézményi térítési díjhoz jelentős normatív támogatás társul. Így a bölcsődés, óvodás általános iskolás gyermekek az intézményükben térítésmentesen étkeznek, a középiskolás tanulók 50 %-os mértékbe vehetik igénybe az étkezést, ha rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülnek. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülők közül a 3 és több gyermekes családban nevelkedők, vagy betegségük miatt magasabb 8
összegű család pótlékban részesülők 50%-os normatív kedvezményt vehetnek igénybe térítési díjkedvezményként. Egész évben a segélykeretből szociális rászorultság alapján vidéken tanuló középiskolások részére térítési díj támogatásként 28.565. – e Ft került felhasználásra. Több igény nem volt. rendkívüli gyermekvédelmi támogatás/önkormányzati segély( gyermekeket érintő) év
eset
2013 2014
746 747
felhasznált e Ft tárgyév folyamán elutasított személyek száma 4000 6201
6 2
7000 6000 5000 4000
2013
3000
2014
2000 1000 0 eset
felhasznált e Ft
Elutasításra 2 kérelem esetében került sor a család egy főre jutó jövedelme miatt. Az elmúlt év folyamán fellebbezés nem volt, felügyeleti vagy más szerv által ellenőrzés nem történt. Óvodáztatási támogatás A települési önkormányzat jegyzője az óvodáztatási támogatásra való jogosultságát – kérelemre – annak a szülőnek vagy családba fogadó gyámnak állapítja meg, akinek a gyermeke a) tekintetében a halmozottan hátrányos helyzet fennállását a jegyző a 67/A. § (3) bekezdésében foglaltak szerint megállapította, és b) legkésőbb annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig, amelyben az ötödik életévét betölti, megkezdi az óvodai nevelésben való tényleges részvételt és a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző időszakban legalább két hónapon keresztül a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló kormányrendeletben foglaltak szerint rendszeresen jár óvodába. A pénzbeli támogatás összege a 2009. óta gyermekenként első alkalommal húszezer forint, ezt követőn esetenként és gyermekenként tízezer forint. A 2009. évet követően az összeg emeléséről az Országgyűlés a költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt.
9
2014. év folyamán 9 családot érintően 9 gyermek részesült összesen 150.000,- Ft (2013. év folyamán 11 családot érintően 11 gyermek részesült összesen 170.000,- Ft) óvodáztatási támogatásban. A helyi önkormányzat rendeletben előírhatja, hogy az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére természetbeni támogatás nyújtható, de erre Dévaványa Város Önkormányzata vonatkozásában nem került sor. Az elmúlt év folyamán óvodáztatási támogatási ügyben fellebbezés nem volt, felügyeleti vagy más szerv által ellenőrzés nem történt. Egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok Bursa Hungarica A BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Ösztöndíj pályázat keretein belül 2014. évben 9 fiatal nyertes pályázó részére lett biztosítva 510.000.-Ft ösztöndíj. (7 fő „A” tipusú és 2 fő „B” tipusú nyertes pályázó részére volt a pénzügyi keret betervezve). Szociális nyári étkeztetés A 2014. évi szociális nyári gyermekétkeztetést 2014. június 16-tól - augusztus 29-ig 54 munkanapon keresztül biztosítottuk a rászoruló gyermekeknek a napi egyszeri meleg étkeztetését 128 tanuló részére. A ténylegesen felhasznált támogatás 3.337.221,-Ft ebből saját forrás 295.941,- Ft volt. Fiatalok életkezdési kiegészítő támogatása: 6 gyermek nevére nyitott start- betétszámlára, összesen 120.000.-Ft támogatás lett megállapítva. Ennél több gyermek részére lett volna lehetőség a támogatás biztosítására. A támogatás lehetőségéről a bizottság a Dévaványai Hírlapban jelentetett meg tájékoztatást, de ennek ellenére több igény nem érkezett A gyermek megszületését követő egy éven belül annak a gyermeknek igényelhető, aki születését követően Dévaványa Város közigazgatási területén állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik. A támogatás mértéke gyermekenként 20.000.-Ft, amely a Magyar Államkincstárhoz kerül átutalásra. Az életkezdés kiegészítő támogatás kifizetését – a törvénnyel összhangban – a gyermek 18. életévének betöltése napjától kérheti. Elutasított kérelem nem volt. Gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok Településünkön a gyermekétkeztetés az alábbi formában valósul meg:
10
A Ványai Ambrus Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola, Dévaványai Általános Művelődési Központ Óvoda és Bölcsőde Intézményegység, Szügyi Dániel Református Általános Iskola, Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Dévaványai Tagintézménye tanulói részére a Váradi Étkeztetési Bt. biztosítja a napi étkeztetést. A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj. 23. éves kor betöltéséig a gyermek, illetve tanulói jogviszonyban álló fiatal felnőtt intézményi étkezési térítési díjkedvezményre jogosult. Gyermekétkeztetés esetén a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő aa) bölcsődés, ab) óvodás, ac) 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, ad) fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó intézményben elhelyezett, aa)-ac) alpont szerinti életkorú gyermek után az intézményi térítési díj 100 %-át b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, c) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át, d) az ad) alpont alá nem tartozó, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át kedvezményként kell biztosítani.
Dévaványa Város gyermekintézményei vonatkozásában étkezési térítési díjkedvezményben részesülők megoszlása az alábbiak szerint alakult: Ványai Ambrus Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola
Étkezésben részesülő tanulók száma
Az étkezésből kedvezményben részesülők száma (feltüntetve a kedvezmény mértékét %-ban) 100 %-os
50 %-os
kedvezmény kedvezmény Iskolás napközis ellátást igénybevevő gyermekek Iskolás gyermekek közül csak ebédet igénybe vevők száma Összesen:
Szoc., Eü. Biz. által segélyezett
100 %-ot fizet
összesen
165 fő
48 fő
1 fő
90 fő
304 fő
7 fő
5 fő
-
25 fő
37 fő
172 fő
53 fő
1 fő 11
115 fő
341 fő
Dévaványai Általános Művelődési Központ Óvoda és Bölcsőde Intézményegység
Étkezésben részesülő tanulók száma
Az étkezésből kedvezményben részesülők száma (feltüntetve a kedvezmény mértékét %-ban) 100 %-os
50 %-os
kedvezmény kedvezmény Bölcsődei ellátást igénybevevők száma
Szoc., Eü. Biz. által segélyezett
100 %-ot fizet
összesen
7 fő
2 fő
-
10 fő
19 fő
Óvodai napközi otthonos ellátást igénybe vevők száma
95 fő
15 fő
-
50 fő
160 fő
Összesen:
102 fő
17 fő
-
60 fő
179 fő
Szügyi Dániel Református Általános Iskola
Étkezésben részesülő tanulók
Az étkezésből kedvezményben részesülők száma (feltüntetve a kedvezmény mértékét %-ban) 100 %-os kedvezmény
50 %-os kedvezmény
Szoc., Eü. Biz. által
100 %- összesen ot fizet
segélyes
Iskola napközis ellátást igénybevevő gyermekek
34 fő
9 fő
-
21 fő
64 fő
Iskolás gyermekek közül csak ebédet igénybe vevők száma
9 fő
2 fő
-
6 fő
17ő
Összesen:
43 fő
11 fő
-
27 fő
81 fő
12
Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Dévaványai Tagintézménye Ellátásban részesülők kollégiumi ellátást igénybe vevők száma Csak étkezést igénybevevők száma összesen
Az ellátásban részesülők száma a kedvezmény mérteke szerint 50 %-os 100 %-ot Szoc. Eü .Biz. által összesen kedvezmény térítő támogatott 8
4
0
12
10
5
0
15
18
9
0
27
A Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális és Egészségügyi Bizottsága 2 gyermeknek étkezési térítésdíjhoz biztosított támogatást. Több igény nem volt.
3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása A helyi önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A személyes gondoskodás igénybevétele - ha e törvény másként nem rendelkezik - önkéntes, az ellátást igénylő (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik. A Képviselő-testület Rendeletében foglaltak szerint biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat, melyek a következők: - gyermekjóléti szolgáltatás, - gyermekek napközbeni ellátása, - bölcsődei ellátás. Gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését. Településünkön a Gyvt. előírt személyes gondoskodás körébe tartozó gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján (Dévaványa, Eötvös u. 44.) biztosítja az illetékességi területéhez tartozó gyermekek részére. Az intézménynél 2014. december 31. napján alapellátásban 20 család 24 gyermeke szerepel a nyilvántartásában. A védelembe vett kiskorúak nyilvántartásában 25 gyermek szerepel, akik 13
11 családban nevelkednek. Nevelésbe vett gyermekek nyilvántartásában 13 családban élő, 18 kiskorú van. A védelembe vételi okok szerint: - iskolai mulasztás - szülői életvitel - szülői elhanyagolás - szülők közötti konfliktus - szülő egészségügyi problémája - gyermek magatartása - gyermek magatartása miatt
5 fő, 5 fő, 3 fő, 1 fő, 1 fő, 1 fő, 2 fő
A gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata az átfogó értékelés tartalmi elemét képezi, melyről a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Dévaványai Intézményegysége, a Védőnői Szolgálat együtt az iskolavédőnővel a 2015. május 28. napján tartandó Képviselő-testületi ülésre önálló részletes beszámolót készítenek a 2014. évben végzett tevékenységéről, ezért itt a részletes adatokra nem tértem ki.
A gyermekek napközbeni ellátásának biztosítása A gyermekek napközbeni ellátásaként a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését kell megszervezni azon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük – ideértve a gyermekgondozási díj folyósítása melletti munkavégzést is –, munkaerőpiaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni. A napközbeni ellátás keretében biztosított szolgáltatások időtartama lehetőleg a szülő munkarendjéhez igazodik. A gyermekek napközbeni ellátását különösen az olyan gyermek számára kell biztosítani, a) akinek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, b) akit egyedülálló vagy időskorú személy nevel, akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni, c) akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásról nem tud gondoskodni. Dévaványa Város Önkormányzata a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését (foglalkoztatását) és étkeztetését szervezi meg azon gyermekek számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik, gondozóik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni. A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: - bölcsőde, - óvoda, 14
- iskolai napközi, - nyári napközi. A DÁMK Óvodai Intézményegység az elmúlt nevelési évben,4 telephelyen, 8 csoporttal, 197 férőhellyel működtek. A bölcsőde 1 gondozási egységben,2 csoporttal és 24 férőhellyel várta a kisgyermekeket. Óvodai ellátás Az óvodai nevelési év szeptember 1-től augusztus 31-ig tart. Az óvodai nevelés során 3-7 éves korú gyermekek sokoldalú fejlesztése és a személyiség kibontakoztatása mellett a szocializáció, illetve az egészséges életmódra nevelése történik. Életkori sajátosságaikat figyelembe véve a különböző tevékenységi a gyermekeket felkészíti az iskolai életmódra. Bölcsődei ellátás A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. A bölcsődei felvétel során előnyben kell részesíteni azt a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket, akinek szülője vagy más törvényes képviselője igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll. A bölcsődei élet megszervezése a „Bölcsődei nevelés – gondozás szakmai szabályai”módszertani levél alapján történik. Ez meghatározza a bölcsőde tárgyi és személyi feltételeit, valamint a bölcsődei ellátás alapprogramját. Ezt egészíti ki a helyi sajátosságokat figyelembe vevő Szakmai Program. A gyermekintézmények a gyermekek napközbeni ellátásra vonatkozó igényeket minden esetben biztosítani tudták. Gyermekek átmeneti gondozása A gyermekek átmeneti gondozását - a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő (a továbbiakban együtt: szülő) kérelmére vagy belegyezésével - ideiglenes jelleggel, teljes körű ellátással kell biztosítani, ha a szülő egészségügyi körülménye, életvezetési problémája, indokolt távolléte vagy más akadályoztatása miatt a gyermek nevelését a családban nem tudja megoldani. A fogyatékos gyermek számára a sajátos szükségleteihez igazodó ellátást kell biztosítani. A gyermekek átmeneti gondozása és teljes körű ellátása a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján biztosítot. 4./ Felügyeleti szervek által gyámhatósági területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak bemutatása Az elmúlt év folyamán rendszeres gyermekvédelmi támogatás ügyben 1 fellebbezés érkezett, melyet a II. fokú hatóság helybenhagyott. A Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala a jogszerűségi ellenőrzése során az Erzsébet utalványok igénylésére, 15
biztosítására, kézbesítési módjára, illetve azok visszaváltásra vonatkozó eljárás jogszabályban előírt teljesülésnek vizsgálatára került sor. Az ellenőrzés megállapította, hogy az eljárás során Gyer.-ben és Gyvt.-ben meghatározottak teljesültek. 5./ Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján Napjainkban megtapasztalt nehéz élethelyzetekben, amikor máról-holnapra kerülnek krízishelyzetbe családok, nagy szükség lenne és igény is mutatkozik gyermekek -, illetve családok átmeneti otthonára. Településünkön működik a Békés Megyei Szociális, Gyermekvédelmi, Rehabilitációs és Módszertani Központ Gyermekvédelmi Intézményegysége (Dévaványa, Mátyás u. 1.), de oda családjukból kiemelt 18. éves kor alatti gyermekvédelmi szakellátásba bekerülő, ideiglenes hatállyal elhelyezett vagy nevelésbe vett gyermekek helyezhetők el hatósági intézkedések alapján. Továbbra is szükséges a jelzőrendszer tagjai közötti összehangolt munka jelenlegi színvonalának megtartása, az ellátórendszer hatékonyságának növelése, a gyermekek mindenekfelett álló érdekeinek szem előtt tartása. 6./.A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása Dévaványa város Önkormányzat Képviselő-testülete a 382/2011. (X. 27.) Kt. határozatával elfogadta Dévaványa Város Bűnmegelőzési Koncepcióját. Megfogalmazott teendők Az önkormányzatnak a helyi rendőrséggel együttműködve aktív és vezető szerepet kell játszania a helyi közösség biztonságát szolgáló koordinációkon. A helyi önkormányzat ösztönöznie és motiválnia a helyi közösségek e célból működő szakmai és civil önszerveződéseit. Az önkormányzat, mint a helyi közszolgáltatások és szolgáltató intézmények többségének tulajdonosa, a helyi közigazgatás irányítója, és mint testület, mint a helyi politika fóruma, vezérli, motiválja és koordinálja a helyi bűnmegelőzést. Központi referencia szereplőként meghatározó szerepe van az információk és a biztonsággal kapcsolatos adatok terjesztésében. Jogalkotóként és település-tervezőként érvényesítheti azokat a szempontokat, amelyek a helyi közbiztonságot szolgálják. Közvetíteni is képes a helyben elérhető szolgáltatások és a helyi biztonsági szükségletek között. A bűnmegelőzés szempontját érvényesíteni kell minden, a bűnözés csökkentését és az áldozattá válás elkerülését befolyásoló helyi társadalom- és gazdaságpolitikai intézkedésben. Az önkormányzatnak lehetőségéhez mérten anyagilag is támogatnia kell azokat a civil szerveződéseket, amelyek készek közreműködni a helyi társadalom védelmi képességeinek javításában. A társadalom önvédelmi képességének javítása érdekében jelentős feladatai vannak a gazdasági élet szereplőinek. 16
A vállalkozók számára világossá kell tenni, hogy vagyonuk, alkalmazottaik és ügyfeleik biztonságának védelme anyagi és erkölcsi érdekük, de ezen túl a bűnmegelőzést is szolgálja. Meg kell találni annak a módját, hogy a gazdasági élet szereplői anyagilag és erkölcsileg érdekeltek legyenek a környezetvédelmi szabályok betartásában is. A hatékony bűnmegelőzés a bűnözéssel, az áldozattá válással kapcsolatos információkra és a közbiztonsággal kapcsolatos lakossági attitűd ismeretére épül. Fontos, hogy a lakossági biztonságérzetet befolyásoló bűnügyi szabálysértésekkel kapcsolatos adatokat, ismereteket a település gyűjtse és hasznosítsa. Fontos, hogy a civil közreműködők a társadalmi bűnmegelőzésben bevált hazai és nemzetközi tapasztalatokat, új ismereteket és módszereket megismerjék. E célból történő képzésüket támogatni szükséges. A gyermek és fiatalkorúak bűnelkövetővé és áldozattá válásának megelőzésében jelentős szerepe van a családnak, a gyermek és ifjúságvédelemnek, az oktató és nevelő intézményeknek, az egészségügyi intézményeknek, a civil szervezeteknek, az egyházaknak, a helyi koordináció megteremtésében az önkormányzatoknak és a rendőrségnek. A közösségi bűnmegelőzés színtereinek feladata: 1. A gyermek és fiatalkori bűnözés megelőzése és csökkentése. 2. A település biztonságának növelése. 3. Családon belüli erőszak megelőzése. 4. Áldozattá válás megelőzése. 5. Finanszírozás, média. Települési szinten kiemelkedő bűnmegelőzési tevékenységet végző szervezetek, intézmények 2001. óta működő Dévaványai Polgárőrség Közhasznú Szervezete. Működési köre: bűnalkalmak korlátozása, bűncselekmények megelőzése, közrend, közbiztonság védelem, mentés, katasztrófa-elhárításban részvétel, önkéntes tűzoltás. A Ványai Ambrus Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskolában alsó és felső tagozaton folyamatosan működik a Suli rendőre program, a tanulók rendszeresen részt vesznek közlekedési rajzpályázatokon, közlekedési versenyeken. A Szarvasi Rendőrkapitányság Dévaványai Rendőrőrsének tájékoztatása alapján 2014. évben: A 2008-as évben indult útjára, és a 2014-es évben folytattatásra került személycsere nélkül az „Egy iskola egy rendőr” program, melynek lényege, hogy minden általános iskolának legyen egy felelős rendőre. Dévaványán mindkét általános iskolának kijelölésre került 1-1 fő rendőr, akik részt vettek a tanévnyitón, illetve a gyerekeknek előadásokat tartottak. 2014. év szeptemberében az általános iskola felső tagozatos tanulói részére csoportos foglalkozást tartott a kijelölt rendőr, az iskolakezdéssel felmerülő veszélyhelyzetekről és tanulókat fenyegető jelenségekről. Ennek során felhívta a figyelmet a gyalogos és kerékpáros közlekedés szabályainak betartására, a dohányzás, drogfogyasztás káros hatásaira, értéktárgyak fokozott védelmére, valamint a kölcsönös figyelemfelhívásra és a segítségnyújtásra. A foglalkozásokon túl plakátokon is ismereteket továbbítanak különösen a drogfogyasztás egészségügyi és mentális kockázatairól, a fogyasztásra utaló vészjelekről, a 2014/2015 tanévben 17
induló új drogprevenciós programról, amelynek keretében a fiatalokon túl a szülők és családok számára is elérhető szolgáltatást biztosítanak. 2014. évben a két általános iskolában 12 alkalommal 242 főnek osztályfőnöki óra keretében foglalkozásokat tartott az iskola rendőre, aminek során tájékoztatást adott a gyalogos és kerékpáros közlekedés szabályairól, a passzív biztonsági eszközökről, valamint a kerékpárok felszerelésére és kivilágítására vonatkozó szabályokról. Az előadásokon túlmenően a helyi általános iskolákba tanulók a fentieken kívül is további különböző propaganda- anyagokkal lettek ellátva. 2014. szeptember 19.-én került ötödik alkalommal került megrendezésre az „Autómentes nap”, melynek fő célja a környezetkímélő közlekedési módok népszerűsítése. A szervezők fontosnak tartják, hogy a programok között a környezetvédelem mellett az egészséges életmód és a szabályos közlekedés megismertetése is szerepeljen. A rendezvény záró programja a „Gurul Ványa” elnevezésű kerékpáros felvonulás résztvevőinek biztonsága érdekében a Dévaványai Rendőrőrs dolgozói a Dévaványai Polgárőrség tagjaival együttműködve biztosította az útvonalat. A KRESZ totók kitöltése mellett a gyerekek bepillantást nyerhettek a rendőrség munkájába is. A rendezvény évről évre népszerűbb, felvonulásra jellemzően családok regisztráltak, több mint 1000 fő (szülők és gyermekek). Szabálysértés: Fiatalkorú esetében kezdeményezett eljárás: - rendzavarás (verekedés) - engedélynélküli vezetés - kivilágítatlan kerékpár Bűncselekmény: Fiatalkorúak által elkövetett bűncselekmények:
3 fő 1 fő 1 fő 1 fő
gyermekkorú sérelmére elkövetett bűncselekmény:
0 fő
0 fő
Fiatalkorú sérelmére elkövetett bűncselekmény: 8 fő - tartás elmulasztás 7 fő - lopás 1 fő Gyermekkorú személy szabálysértést, bűncselekményt nem követett el. A lefolytatott eljárások során megállapítható, hogy az elkövetés okai elsősorban a családi körülményekben, a szülői nevelés hiányosságaiban, devianciáiban keresendőek.
7./ A települési önkormányzat és a civil szervezetek, alapítványok közötti együttműködés keretében a következő feladatok, szolgáltatások ellátásában az alábbi szervezetek vesznek részt (alapellátás, szakellátás, szabadidős programok, drogprevenció, stb): Dévaványa Város területén 2013. évben aktívan 37 civil szervezet (alapítvány, kör, egyesület, klub, csoport, társaság) működött. Mindegyik megalakulása egy bizonyos kulturális, lakossági, korosztályi, vallási vagy szociális igény felmerülésére vezethető vissza. 18
Tevékenységi körüket tekintve is szerteágazóak (kultúra, vallás, sport, szabadidős tevékenység, hobbi, oktatás, kutatás, szociális ellátás, egészségügy, polgárvédelem… stb.). Településünk szervezeteinek nagy részének közös vonása a szolidaritás, a segítségnyújtás és a jótékonykodás. A dévaványai civil szervezetek működését a Dévaványa Város Képviselő-testülete anyagilag is támogatja, működésükhöz épületet biztosít. Többen működésükhöz nem csak a tagdíjat és az önkormányzat támogatását használják fel, hanem pályáznak, fennmaradásukhoz szükségesek a beszedett tagdíjak, a támogatói bálok bevétele és a kapott SZJA 1%-a és az adományok. A pályázatok készítése és beadása a civil szervezetek esetében sokszor együttműködési megállapodást kötve, összefogással történik. A szervezetek sikerességéhez nagymértékben hozzájárul Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete, a helyi vállalkozók, intézmények és az érdeklődő lakosság. Ezek közül kiemelésre kerül néhány szervezet, amely feladatának tekinti a Városi Önkormányzattal együttműködve annak alap- és szakellátását segítve vagy azt kiegészítve; különböző szabadidős programok szervezését, prevenciós feladatok ellátását. Dévaványa Felemelkedéséért Közalapítvány az alapító okiratban megfogalmazott célok alapján a település érdekében tevékenykedik. Helyi összekötőként tájékoztatókat, szakmai napokat szervez; valamint a különböző pályázati lehetőségek felkutatásában; azok elkészítésében, elszámolásában segíti a civil szervezeteket. A civil szervezetek A helyi vállalkozók és vállalkozások részére fórumokat, tájékoztatókat szervez, ahol az aktuális pályázati lehetőségekről ad felvilágosítást. Egyéb tevékenységei közé tartozik a jótékonysági adománygyűjtés (defibrillátor vásárlásához, Marton Ildikó gyógykezelésére), a Körös Sárréti Vidékfejlesztési Egyesület munkájában alapító tagként aktív részvétel. Az 2014.-ben ötödik alkalommal került megrendezésre a településen az Autómentes Nap, melynek fő szervezője volt a közalapítvány. Az adománygyűjtéstől kezdve a programok lebonyolításáig tevékenyen vett részt, koordinálva a segítő civil szervezeteket. Az év folyamán több alkalommal szervezett kerékpár túrát, melynek mottója: „Ismerd meg városunk határát!”. A Képviselő-testület döntése alapján a 40 év feletti lakosoknak tüdőszűrésre való eljutás is megszervezte. Hétszínvirág a Dévaványai Óvodákért Alapítvány Fő bevételi forrása az adó 1%-ából befolyt összeg. Az alapítvány bevételét az óvodáink bútorzatának korszerűsítésére fordítják. Már hagyománnyá vált, hogy nagycsoportos óvodásaikat az állatok világnapján Karcagra a Kun lovardába kirándulnak. Belépőt, buszköltséget az alapítvány finanszírozza. Dévaványa Közműfejlesztéséért Közhasznú Alapítvány célja: az önkormányzati közműberuházások megvalósítása; az közműberuházások során, az önkormányzat területén 19
élő lakosságra eső terhek csökkentése; a lakosság közműberuházás támogatása, a Beruházások megvalósítása során felmerülő egyéb lakossági és önkormányzati közművekhez kapcsolódó szükségletek pályázati jellegű elősegítése. Dévaványa Polgárőrség Közhasznú Szervezet a lakossági önszerveződésű, a szilárdabb közrend és közbiztonság érdekében társadalmi bűn- és baleset-megelőzési, gyermek – és ifjúságvédelemi, valamint környezetvédelmi céllal megalakult civil szervezet. A munkájuk nagy részét a városban történő éjszakai járőr szolgálat teszi ki, de felkérésre vagy együttműködéssel állami, önkormányzati rendezvények, megemlékezések, ünnepélyek rendezésében segítőként is részt vesznek. Külön említést érdemel Mindenszentekkor a temetői forgalomirányítás, az Autómentes nap lebonyolításában tevékenyen vett részt az egyesület. Dévaványai Kulturális és Hagyományőrző Egyesület széleskörű tevékenységével továbbra is szerepet vállalt a város kulturális, környezeti nevelési programjainak szervezésében. Több környezeti nevelési, környezetvédelmi, valamint kulturális programot szervezett az elmúlt évben is. Az Egyesület közös pályázatok kapcsán kistérségi és városi szinten is együttműködő. Az önkormányzat által és a SZJA 1%-ából támogatott rendezvénye: az Arco Kamarazenekar templomi hangversenye került megrendezésre. Dévaványai Kulturális és Művészetoktatási Alapítvány a helyi alapfokú művészetoktatási intézmény alapítványának célja: Dévaványa kulturális életének színesítése, támogatása, az ifjúság művészeti nevelése, oktatása. Dévaványai Múzeumbarátok Körének célja, hogy segítsen felkutatni, helyreállítani, megismertetni, közkinccsé tenni a város szellemi - kulturális, tárgyi és építészeti értékeit a Bereczki Imre Helytörténeti Gyűjtemény szakembereinek segítségével. Ennek az eseménynek már 11 éve, s a múzeumbarátok közössége a minden hónapban tartott színvonalas, bensőséges hangulatú ismeretterjesztő előadásokkal hozzájárult városunk lakosságának művelődési, szórakozási lehetőségeinek bővítéséhez. E rendezvények előadói ismert, megbecsült helyi szakemberek, neves egyetemi tanárok, orvosok, művészek, akik valamilyen módon kötődnek Dévaványához. Dévaványai Sportegyesület célja a rendszeres sportolás (versenyzés), testedzés, felüdülés biztosítása, az ilyen igények felkeltése, tagjainak nevelése, a társadalmi öntevékenység és a közösségi élet kibontakoztatása céljából létrehozott szervezet. Folyamatosan gondoskodik a sport népszerűsítéséről, az utánpótlás neveléséről, felkészítéséről. A tagok felkészüléséhez szükséges rendszeresen foglalkozásokat szervez, a versenyek rendszeres látogatását megszervezi, a felkészüléshez szükséges anyagi és egyéb forrásokat törekszik megteremteni. A célok megvalósítása érdekében a sportegyesület szorosan együttműködik önkormányzattal, más társadalmi szervezetekkel és oktatási intézményekkel. Egészséges Életmód Egyesület programjai és előadásai az egészséges életmódhoz kapcsolódnak, kiemelt figyelmet kap a testi és lelki problémák megelőzése. Az egyesület tagjai aktívan részt vállaltak az Autómentes nap programjainak és több helyi rendezvény lebonyolításában is. 20
Kapocs Egyesület alaptevékenységei közé tartozik: a kulturális – sport és az ismeretbővítő tevékenységek, kapcsolatokat épít és tart fent olyan magánszemélyekkel és szervezetekkel, akik tárgyi és anyagi támogatásokkal segítik az egyesület működését. Családcentrikus életszemlét segíti: környezeti nevelés, egészségügyi felvilágosítás és ismeretterjesztés, munkaerő-piacra történő visszasegítés. Jelentős, minden évben már hagyományként megrendezett programjai a Családi Csobbanás, a karácsonyi kalács és teaosztás. Manófalva Oktatási Alapítvány - céljának megfelelően - hangsúlyt fektetett egész évben a környezeti nevelésre. Egyik legnépszerűbb program a helyben megrendezett, bejárós Zöldszíves tábor. Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Dévaványai Helyi Szervezete minden héten kedden 9 – 11 óráig tartanak ügyfélfogadást, ahol mozgáskorlátozott vagy fogyatékos sorstársaknak nyújtanak támogatást illetve segítséget: akadálymentes lakástámogatáshoz, és személygépkocsi szerzési támogatáshoz, közlekedési támogatáshoz, és méltányossági nyugdíjemeléshez és fogyatékossági támogatáshoz a nyomtatványok kiállításában. Minden évben kétszer tartanak Orvos- Beteg Találkozót az egész város részére ahol gyógycipőket és gyógyászati segédeszközöket írnak fel. Nagycsaládosok Egyesülete közhasznú tevékenységet folytat: gyermekes családok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése, családokkal kapcsolatos emberi és állampolgári jogok védelme, családsegítés, gyermek és ifjúságvédelem érdekképviselete érdekében. Munkaerőpiacra visszatérő szülők foglalkoztatásának elősegítése, családi életre nevelés, környezeti nevelés, egészségügyi felvilágosítás, ismeretterjesztés. Aktív résztvevői a városi rendezvényeknek, a Kuruc portyán és az Autómentes napon tevékenyen vettek részt, egyéb közösségépítő rendezvényeken nagy számban vesznek részt az egyesület tagjai. 2013-ban a szociális földprogram keretében az egyesület tagjai – egyedi kérelmek és döntések alapján- összefogva egymást segítve termeltek konyhakerti növényeket. A termelt növények, illetve termések egy részét értékesítették, a befolyt bevételből szarvasi kirándulást szerveztek. Hagyományosan megrendezésre került a - gyermeknap (júniusban részt vettek a Kiskunmajsai régiós gyermeknapon is), - családi nap (főzés, játék, műsor, szabadidős tevékenységek, játékos ügyességi tevékenységek),- anyák napi rendezvény, - karácsonyi ünnep, Az ünnepekhez kapcsolódó kézműves programokra is minden érdeklődőt szeretettel vártak. Jó kapcsolatot ápolnak a város más civil szervezeteivel, közös programok, rendezvények is ezt igazolják. Kapcsolatuk határon túlra is kiterjednek, szép sikerrel szerepeltek Élesden szép olvasó versenyen. Dévaványai Hagyományőrző Nők Egyesülete olyan közösséget érintő programokat szervez, melyekkel a településen élő nőket és családtagjaikat fogja össze és támogatja. Tevékeny résztvevői voltak a III. Kuruc portya programnak, az Autómentes napnak és a városi 21
rendezvényeknek. II. Kádár Ferenc Népdaléneklési verseny életre hívói, a verseny civil összefogással valósult meg. Dévaványai Nők Baráti Köre, 2009. június 9-étől a Magyar Nők Szövetségének tagszervezetei között szerepel. Működésük során a város által szervezett programokon részt vettek, a rendezőknek igyekeztek segítséget nyújtani. Őszi napfény Nyugdíjas Egyesület a nyugdíjas korú embereknek ez az egyetlen szervezet ad lehetőséget közös összejövetelekre, ahol egymás meghallgatására, emberi szóra, közös időtöltésre és egy kis szórakozásra fordíthatják szabadidejüket. A helyi programjaik: Farsang, Nőnap, Anyák napja, Augusztus 20-i ünnepség, Karácsonyi ünnepek és szilveszter. Ezeket egészítették ki évközben a hangulatos szalonnasütések, valamint a kerékpártúrák, melyek igazán összekovácsolják tagságunk egészét. Tartós Betegségben Élők Dévaványai Szervezete Dévaványa területén élő, vele született vagy szerzett a tartós betegek egyéni helyzetének javításához, jogos érdekeik érvényre juttatásához nyújt segítséget; tagjai részére segítséget nyújt emberi és állampolgári jogaik érvényesítéséhez. Nagy hangsúlyt fektet a mentális segítségnyújtásra. A szervezett programokkal elősegítik a tartós betegek szabadidejük kultúrált eltöltését, társas emberi kapcsolatok kiépítését és fenntartását. Együttműködik más társadalmi és civil szervezetekkel, amelyek az egyesület céljainak megvalósulását elősegítik. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beszámoló megtárgyalására és elfogadására.
Határozati javaslat: ____/2015.(V.28.) Dv. Kt.hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok átfogó értékelésről szóló beszámolót megtárgyalta és elfogadja. A Képviselő-testület elismerését és köszönetét fejezi ki a gyermekjólét és gyermekvédelem területén dolgozó munkatársaknak elhívatott munkájukért. A képviselő-testület megbízza a Jegyzőt, hogy az értékelést a Békés Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazgatási Főosztályának küldje meg. Felelős:
Czene Boglárka jegyző
Határidő: azonnal
Dévaványa, 2015.05.21.
22