Nagy László Lázár grafikája
V Á R O S I Ö N KO R M Á N Y Z AT L A P JA
H XXI. évfolyam 14. szám
Cegléd város honlapja: www.cegled.hu
Elhalasztott beruházások Két tényező játszott szerepet abban, hogy az Önkormányzat újra megvizsgálta az előkészítés alatt álló, illetve folyamatban levő fejlesztéseit. Egyrészt, mert új Önkormányzat alakult, újonnan megválasztott képviselőkkel és új a gazdaságért felelős alpolgármester is. Másrészt elkezdődött a 2011. évi költségvetés tervezése, és körvonalazódik a város jövő évi mozgástere. Városfejlesztési Kft.) annak érdekében, hogy gazdaságosabban, nyereségesebben működjenek. Fontos hangsúlyozni, hogy a testület nem vetette el végleg a beruházásokat, csak a jelenlegi ütemezésben, célokkal és költségstruktúrában nem vállalja, nem vállalhatja ezeket. Miért is? Az elmúlt években az állam folyamatosan és drasztikusan csökkentette a kötelezően ellátandó feladatokra adott pénzt (normatívákat), az Önkormányzat a működéshez és fejlesztésekhez a tartalékok felélésére, hitelek felvételére kényszerült. Ezt súlyosbította a gazdasági válság, amely miatt csökkentek az
adóbevételek és az ingatlanpiac visszaesését is eredményezte. A város 2010-es költségvetésében jelentős bevételi forrásként voltak megjelölve ingatlanértékesítések, amelyek sajnos nem valósultak meg. Persze lendítene az eladásokon, ha olcsóbban kínálnánk, de egy felelős önkormányzat nem tesz ilyet, hisz ez vagyonvesztéshez vezetne. Mit lehet tehát egy ilyen helyzetben tenni? Elhalasztani a bevételekkel nem kecsegtető beruházásokat, ezeket később, majd egy kedvezőbb gazdasági-, pénzügyi helyzetben tartalékokkal biztosítva megvalósítani. A folyamatban lévő fejlesztésekbe eddig befektetett pénzek nem vesznek el, hiszen a terveket, előkészületeket a majdani megvalósításkor fel lehet használni. A strandfürdőhöz a közadakozással összegyűlt pénz megvan, de igény szerint vissza is fizethető. Meg kell vizsgálni, hogy a csomópontok mostani megépítése nélkül hogyan lehet sürgősen javítani a belváros közlekedési rendjét. Tánczos Tibor
Fotó: Kisfaludi
A Képviselő-testület a 2010. november 18-i ülésén jelentős döntéseket hozott egyes folyamatban lévő fejlesztések, beruházások elhalasztásáról. Ezeket a határozatokat hosszas és alapos munka előzte meg, a határozati javaslatokat a bizottságok módosításai után fogadta el a testület. Bár a lakosság elsősorban azt fogja érzékelni, hogy most például nem kezdődik meg a városközpont rehabilitáció, nem lesz felújítva a városi strandfürdő, – ezek a döntések egy új gazdasági szemléletnek, kialakítandó struktúrának csak egy részét jelzik. Alapvetően le kell szögezni, hogy a város pénzügyi helyzete stabil, a város fizetőképes, nincs csőd, de ezt az állapotot meg kell őrizni, tartalékot kell képezni. Ennek érdekében szükség lesz egyéb intézkedésekre is. Így meg kell nézni, hogy az önkormányzatnál és intézményeinél milyen tartalékok vannak még, hogyan lehet racionalizálni, a költségeket csökkenteni. Azonban mindnyájan tudjuk, hogy a családban is van egy határa a spórolásnak, hiszen enni, ruházkodni, fűteni kell, a közüzemi számlákat, a felvett hiteleket fizetni kell. Így van ez az Önkormányzatnál is. A kötelező feladatok ellátása mellett kell, hogy jusson valamennyi pénz fejlesztésekre, szociális kiadásokra, támogatásokra. Tehát a spóroláson túl meg kell azt is nézni, hogy mi módon lehet többletbevételekhez jutni. Az önkormányzat feltett szándéka, hogy felülvizsgálja a gazdasági társaságainak működését (Ökovíz, Várvag, Mobilpark, Kórház, Termálfürdő, Sportcsarnok, CTV,
2010. november 29.
Kürti Bélát, a város díszpolgárát 95. születésnapján Hegedűs Ágota alpolgármester köszöntötte
2
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
2010. november 29.
2010. november 29.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
3
Képviselőink mondják… Fésűs Ferenc (Fidesz) Először is szeretném megköszönni azoknak a támogatását, akik bizalmat adtak az elkövetkezendő négy évre. Első alkalommal kaptam felhatalmazást mások képviseletére, és első alkalommal járulhatok hozzá közvetlenül gondolataimmal, elképzeléseimmel a város életét befolyásoló döntésekhez. Különösen nagy megtiszteltetés számomra, hogy előadóművészként talán elsőként lehetek a Kulturális, Oktatási és Népjóléti Bizottság elnöke. A Városháza díszterme, amely helyet ad a testületi üléseknek, régi ismerősként köszön vissza. A nyolcvanas évek elejétől szombatról-szombatra ugyanitt kedveskedtünk műsorral a házasulandóknak. A rendszerváltás feledtette ezt a műsort, mint ahogy a város életében is egy új korszak kezdődött. A szabad választásokkal megalakult a többpárti Képviselő-testület, akik akkori szabályok szerint maguk választhatták a polgármestert. Mindez húsz éve történt, és az akkori huszonhét képviselőből csupán egy Fideszes képviselő volt. A mostani nagyarányú kétharmados Fidesz győzelem az országoséhoz hasonlóan nagy sikernek könyvelhető el, de ismerve a megoldandó feladatok nagyságát, óriási a felelősség is. Az elmúlt testületi ülésen már meg is hoztuk azokat a közvéleményt is foglalkoztató gazdasági döntéseket, amelyben a városközpont megújítására vonatkozó terveket és a belső strandfürdő felújítását elhalasztottuk. Sokan örülnek, hogy fogást találhatnak a „Fideszes csapaton”, és hátralépésnek tekintenek egy-egy józan döntést. Nekünk azonban az a fontos, hogy kitűzött céljainkat, terveinket az adott gazdasági helyzethez igazítva megvalósítsuk. Ehhez kértünk, és kaptunk bizalmat.
Dr. Ferenczi Norbert (Fidesz) Hamarosan itt a tél, az igazi tél. Embertársaink meleg ruha, élelmiszer, vagy tűzifa vonatkozásában segítségre szorulhatnak. Igyekezni fogok magam is nyitott szemmel járni, de a külterületen, tanyán élőket nem mindig találják meg a legjobb szándékú segítő szervezetek sem. Kérem a kedves olvasókat is, hogy keressenek meg, ha krízishelyzetet tapasztalnak. Ne hagyjuk, hogy a közvetlen környezetünkben élőket kiszolgáltatott helyzetben találja a hideg! Nem kedvezményesen kapható szolgáltatásokról van szó, amelyek elérhetők mindenki, vagy akár szemfüles potyautasok számára! Az igényeket természetesen szociális szakemberek fogják ellenőrizni! Bízom benne, hogy a téli időjárás felkészülten éri majd az utak csúszásmentesítéséért, járhatóságáért felelős szervezeteket is. Ezúton is kérem őket, hogy az Öregszőlőben legalább a Gőz dűlő és néhány azt keresztező forgalmasabb utca járhatóságára figyeljenek oda a havazások beálltával. Persze minden utca egyformán fontos! Küszöbön a 2011-es Önkormányzati költségvetés megalkotása. Azon leszek, hogy feltétlenül szerepeljen benne a közvilágítás bővítésnek egy újabb üteme és a választási ígéreteknek megfelelően nagyobb összeget fordítsunk a dűlőutak karbantartására. Nagyon sok kérdéssel, felvetéssel találkozom a csatornaberuházás tervezett III. ütemével kapcsolatban. Nyilvánvaló haszna ellenére nagyon sok buktatója van egy ilyen nagy volumenű munkának. A pályázatnak februárra kell elkészülnie és úgy kell beadnunk, hogy a szűkös költségvetés számára ne okozzon gondot. Ezen a területen is bízom a sikerben, de mindenkinek tisztában kell lennie azzal, hogy csak az előkészítő munkálatoknál tartunk és végleges döntés nincs az ügyben.
Foucault-inga Tűri László rendhagyó fizika órái a Református Nagytemplomban November 18-19-20-án Tűri László ismét bemutatta a Nagytemplomban a híres inga kísérletet, amely bizonyítja, hogy „mégis mozog a föld...”, azaz forog a saját tengelye körül. Az első bemutató itt a Nagytemplomban 2007. március 25-én, az eredeti kísérlet III. Napóleon előtti bemutatásának történelmi évfordulón volt, amely az akkori lelkész, Lizik Zoltán támogatásával jöhetett létre. Az iskolások közül mintegy háromezer fő, a felnőtt lakosságból közel félezer néző tekintette meg a Foucault-inga kísérletet Cegléden. Kép és szöveg: Tánczos A háromnapos bemutatón most is sok érdeklõdõ vett részt
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
4
A Szociális Munka Napján November 10-én ünnepség keretében emlékeztek meg a Városháza dísztermében a Szociális Munka Napjáról. A résztvevők többségét a szociális területeken dolgozó ceglédiek alkották. Az önkormányzati és kistérségi munkatársak mellett ott voltak a civil szervezetek, magánvállalkozások képviselői is. Ünnepi beszédében Hegedűs Ágota, a humán szakterületért felelős alpolgármester asszony többek közt ezeket mondta: …Sajnos sokan élnek közöttünk olyanok, akik támogatásra szorulnak, testi-lelki, szociális és anyagi problémákkal küzdenek. A szociális munkások szerepe az, hogy ezeknek az embereknek átmenetileg vagy tartósan fennálló szociális problémáikban olyan segítséget adjanak, amely lehetővé teszi számukra, hogy úgy élhessenek mint mások… Nem túlzás azt állítani, hogy mára a szociális munkát végzők váltak a társadalom lelkiismeretévé, hiszen ők találkoznak élesben a terjedő szegénység megalázó hatásaival, a kirekesztettség súlyos problémáival…” Alpolgármester asszony beszéde után a „Cegléd Város Szociális Szolgálatáért” elismerő oklevelek átadása következett. 2010ben ezt a városi szakmai elismerést Sárdi Jánosné, a Bölcsődei és Védőnői Igazgatóság munkaügyi előadója és Német Gézáné a Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ gazdasági vezető-
2010. november 29. Önkormányzat intézményei között. Német Gézáné 2003-ban az Egyesített Szociális Intézményben a gazdasági vezetői feladatok elvégzésére kapott megbízást. Az ESZI átalakítását követően 2007. szeptember 1-től a Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ gazdasági vezetője lett. Vezetői munkájában a hatékony gazdálkodási szemlélet mellett
je vehette át. Sárdi Jánosné 1998-ban lett az akkor létrejött új típusú intézmény, a Ceglédi Humán Szolgáltató Központ munkaügyi ügyintézője. Az itt töltött 9 év alatt oszlopos tagjává vált az igazgatásnak. Tapasztalataival, szakmai tudásával segítette a fejlődést, részt vett az újításokban és hozzájárult az esetleges változások zökkenőmentes lebonyolításban. Közben pedig folyamatosan az intézmény kollégáinak „ügyes-bajos” dolgait A kitüntetettek: Sárdi Jánosné és Német Gézáné intézte nap, mint nap. A HSZK átalakulását követően 2007-től mindig jelen volt a emberiesség is. Szaka Bölcsődei és Védőnői Igazgatóság mun- mai tudása, megbízhatósága, becsületeskaügyi előadója, mely szerepköre mellett sége hozzájárult a szociális ellátórendszer a már jól ismert koordinátori feladatot is biztonságos működéséhez. ellátja, de már szélesebb körben, így pl.: az Kép és szöveg: igazgatás, a gazdasági hivatal, a MÁK és az Tánczos Tibor
Ünnep a Szabadság téren Bár felmerült, hogy takarékossági okok miatt az idén nem lesz jégpálya a Szabadság téren, már november közepén a sátor és a városi karácsonyfa felállításával megkezdődtek az előkészületek. Városunk első embere, Földi László polgármester elmondta, hogy „…a nehéz gazdasági helyzet ellenére sem szabad megvonni a fiataloktól, (de a felnőttektől sem!) ezt az utóbbi években oly közkedveltté vált téli szórakozási lehetőséget. Vállalkozók támogatásával és segítségével sikerült a jégpályát összehozni. A karácsonyi vásár pedig talán megáll a saját lábán is és így bízom benne, hogy a város költségvetését nem fogja nagyon terhelni.” Az előző évek tapasztalatai nyomán annyi változás azért lesz, hogy csak szilveszterig fog üzemelni a pálya. A januári nyitva tartás ugyanis az elmúlt két évben a kisebb érdeklődés miatt veszteséges
Tavaly a Mikulás is korcsolyázott
Idén is lesz Karácsonyi Vásár a Szabadság téren volt. A forgalom ezen kívül nagyon időjárásfüggő is, így ezt a rizikót most nem vállalja fel az önkormányzat, illetve a lebonyolítást végző önkormányzati tulajdonú Sportcsarnok Kft. A karácsonyi vásár évről évre több érdeklődőt vonz, mert sok olyan árut, például kézműves termékeket lehet itt megvásárolni, amelyekhez egyébként nehéz hozzájutni. A vásár itt a város új közösségi terévé vált az adventi időszakban. Találkozóhellyé alakult. Az esti órákban sok olyan ceglédi is kilátogat ide egy pohár forró teára, forralt borra, de legfőként egy jó kis beszélgetésre, akik máskor nem szívesen hagyják el otthonukat. A karácsonyi díszkivilágítás idén is megcsodálható lesz, s hozzájárul az adventi időszak szeretettel teljes, ünnepváró hangulatához. Kép és szöveg: Tánczos Tibor
2010. november 29.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
5
ÖNKORMÁNYZATI HÍREK Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 18-án tartotta soron közvetkező ülését. Elsőként a Bölcsődei és Védőnői Igazgatóság 2009/2010-es gondozási évéről szóló szakmai beszámolót tárgyalta meg és fogadta el a testület. A Képviselő-testület - áttekintve a város pénzügyi helyzetét, a várható bevételeket, és a jövő évi kiadásokat, - úgy döntött, hogy a nagy önerőt igénylő fejlesztéseket, a városi strandfürdő felújítását, a városközpont rehabilitációt és a közlekedési csomópontok átépítését egyelőre nem valósítja meg, illetve elhalasztja. A nyersanyagok árának növekedése indokolja a bölcsődei ellátásban részt vevő intézmények térítési díjainak emelését. Ennek alapján 2011. január 1-jétől a bölcsődei teljes ellátás 293 Ft/fő/nap+ÁFA áron fizetendő, a külső felnőtt étkezés ezekben az intézményekben 319 FT/fő/nap + rezsi + ÁFA díjon lehetséges. A 24/2010. ( XI. 25.) önkormányzati rendelet az Önkormányzat költségvetési intézményeinél alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról szól. A Sodexho-val fennálló szerződés szerint az emelés mértéke a KSH által kiadott infláció mértékének felel meg. A 25/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelet a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatások helyi szabályairól szól. A 26/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelet Cegléd Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetéséről szóló 5/2010. (II. 18.) KT. rendelet módosítására vonatkozik. A rendeletek a Ceglédi Hírmondó e lapszámában olvashatók, illetve a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kerülnek kihirdetésre. A Képviselő-testület megbízást adott a Flower Plant Kft. részére, a Polgármesteri Hivatal, valamint az Önkormányzat költségvetési szerveinek vizsgálatára. Megbízást adott továbbá a Cegléd Város Önkormányzata tulajdonában, többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságainak vizsgálatára is. A cég áttekinti a társaságok pénzügyi, gazdasági folyamatait, elemzi majd a költségcsökkentési, árbevétel- és hatékonyságnövelés lehetőségét. A vizsgálat díja bruttó 3 millió forint, melynek fedezetéül a Képviselő-testület az általános tartalékot jelölte meg. Módosításra került a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodá-
sa, melyre törvényességi észrevétel alapján került sor. A Képviselő-testület a Ceglédi Városfejlesztési Kft. számára 4 millió forint támogatást biztosít annak érdekében, hogy a cég törzstőkéje év végén rendelkezésre álljon. Az összeg jóváírására a Kft. törvényes működése érdekében van szükség. 2011-ben öt önkormányzati fenntartású közoktatási intézmény vezetőjének lejár a vezetői megbízatása. Az intézményvezetői álláshelyek betöltésére vonatkozóan az Önkormányzat a következő intézményekben hirdet pályázatot: Ady Endre Utcai Óvoda, Kőrösi Úti Óvoda, Köztársaság Utcai Óvoda, Pesti Úti Óvoda, Várkonyi István Általános Iskola és Óvoda. A már korábban meghatározott útépítések, felújítások még el nem készült részeiből 9 utca felújítását a Képviselő-testület átmenetileg leállította, valamint 4 utca rekonstrukcióját csökkentett mértékben valósítja meg. Új műszaki paraméterek meghatározása után kerül sor a felújítások lehetőségének megvizsgálására. Az Önkormányzat korábban pályázatot hirdetett a VÁRVAG Nonprofit Kft. ügyvezetői állásának betöltésére. A határidőn belül két pályázat érkezett. A Képviselő-testület nem hirdetett eredményt. Az önkormányzati cégek szerkezetének felülvizsgálata a jövő év első felében lezárul, ezért újabb rövid időszakra Czesznak Tamás László urat bízta meg 2010. december 1-jétől 2011. június 30-áig a feladat ellátásával, és bruttó 450.000.- Ft/hó megbízási díjat állapított meg részére. E döntések alapján módosította a Kft. Alapító Okiratát is.
A MOBILPARK Kft. ügyvezetői feladataival szintén Czesznak Tamás László urat bízta meg, 2011. június 30-ig, díjazás nélkül. A változás miatt a Képviselő-testület ezen Kft. Alapító Okiratát is módosította. A Képviselő-testület elfogadta Cegléd Város 2011. évi rendezvénynaptárát. Módosították a Képviselő-testület munkatervét. A választási évekre vonatkozó törvényi lehetőséggel élve Cegléd Város Önkormányzata 2011. évi költségvetési koncepciójának tárgyalását a 2010. decemberi ülésre halasztotta, a közüzemi szolgáltatások díjával kapcsolatos rendelet felülvizsgálatáról szóló napirenddel együtt. A „Döntés a gazdasági társaságok és az Önkormányzat közötti információcsere módjáról”, valamint „Az önkormányzati vagyon használata szabályainak és szerződéseinek felülvizsgálata” című napirendeket 2011-re ütemezte. Zárt ülésen a „Cegléd Város Kultúrájáért” elismerő oklevél kitüntetés díjazottjairól és az Önkormányzat által alapított gazdasági társaságok felügyelő-bizottságai személyi összetételéről határoztak. **** Aki a nyilvános ülésen elhangzottakról bővebben kíván informálódni, a www.cegled.hu honlapon megtalálhatja az előterjesztéseket, az ülés hanganyagát, és elkészülte után a jegyzőkönyvet is. Az előterjesztések és a jegyzőkönyv a Városi Könyvtárban is megtekinthető. Tótin Lóránt kabinetvezető
Játszóház az Alkotók Egyesülete rendezésében A volt Tiszti Klub épületében immár két éve, havonta két alkalommal, játszóházi foglalkozást tart a Ceglédi Alkotók Egyesületének kézműves szekciója. A kicsik sokféle izgalmas, kreativitást fejlesztő technikát ismerhetnek meg. Jelképes térítés ellenében népi mesterségek fogásait leshetik el, a csöpp kezek gyöngyöt fűznek, szalmafonást gyakorolnak. A Karácsony közeledtével a legutóbbi alkalommal gyertyát mártottak. Sok kislánynak kedvence a klubhelyiségben berendezett mini konyhasarok, ahol nagymamától örökölt, gyermeki méretű szekrényke, tűzhely várja a kis háziasszonyokat, a megfelelő méretű, régies edénykékkel. A soron következő foglalkozásokon Mikulásra készülnek majd, adventi naptárat állíthatnak össze, karácsonyfa díszeket ügyeskedhetnek, illetve ízelítőt kaphatnak a mézeskalács készítés varázslatába is. Az alkotók nagy szeretettel várják a gyermekeket és szüleiket, Karácsonyig minden szombaton 10-12 óráig. A hiánypótló kezdeményezést az idén az Önkormányzat több mint 90 ezer forint összeggel támogatja, melyet pályázaton nyertek el a Ceglédi Alkotók.
6
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2010. (XI. 25) önkormányzati rendelete az Önkormányzat költségvetési intézményeinél alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. § (1) bekezdésében és 148. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Az Önkormányzat oktatási intézményeinél alkalmazandó étkezési térítési díjakat az alábbiak szerint állapítja meg. a) Óvoda aa) teljes ellátás 264,- Ft/fő/nap ab) tízórai 63,- Ft/fő/nap ac) ebéd 148,- Ft/fő/nap ad) uzsonna 53,- Ft/fő/nap b) Általános iskola ba) teljes ellátás 309,- Ft/fő/nap bb) tízórai 71,- Ft/fő/nap bc) ebéd 172,- Ft/fő/nap bd) uzsonna 66,- Ft/fő/nap c) Külső felnőtt étkező ebéd 222,- Ft/fő/nap, plusz rezsi/fő/nap. (2) A térítési díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák. 2. § Nem minősül külső étkezőnek az Önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szervnél foglalkoztatott alkalmazott. 3. § Az étkezési térítési díjat minden hónap 10. napjáig kell megfizetni. 4. § (1) Ez a rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat költségvetési intézményeinél alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 34/2009. (XI. 26.) KT. rendelet. (2) A rendelet a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján két napra történő kifüggesztéssel kerül kihirdetésre. Dr. Diósgyőri Gitta sk. Földi László sk. jegyző polgármester
Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. december 9-én, csütörtökön, 15:00 órai kezdettel
közmeghallgatást tart a Városháza Dísztermében, melyre Cegléd város lakosságát tisztelettel meghívom! A bemutatkozást követő felszólalásra személyenként legfeljebb 5 perc áll rendelkezésre. Kérem, hogy az időkorlátra való tekintettel, lehetőleg írásban is nyújtsák be választ igénylő hozzászólásukat. Kérem továbbá, hogy egyedi hatósági ügyeket, illetve személyes érintettséget mellőzve, kizárólag közérdekű problémákkal készüljenek. Földi László polgármester
2010. november 29.
A Hivatal ünnepi munkarendje Cegléd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának jegyzője értesíti a Polgármesteri Hivatal ügyfeleit, hogy a 2010. évi munkaszüneti napok körüli munkarendről szóló 16/2009. (IX. 26.) SZMM rendelet 2. §-a szerint: • december 11. (szombat) munkanap: a Hivatal valamennyi szervezeti egységénél 8.30 órától 11.00 óráig lesz ügyfélfogadás; • december 23. (csütörtök): eltérő munkarend: Gyámhivatal, Hatósági Iroda: Nincs ügyfélfogadás Okmányiroda, Pénzügyi Iroda, Szociális és Gyámiroda Szociális Csoport: 8.30 – 11.00 • december 24. (péntek) pihenőnap: a Hivatal zárva tart! **** A két ünnep közötti időszakban az ügyfélfogadási rend az alábbiak szerint alakul: • december 27. (hétfő): a hétfői napra érvényes ügyfélfogadási rend szerint: Gyámhivatal: 8.30 – 12.00 13.00 – 17.30 Okmányiroda, Pénzügyi Iroda, Szociális és Gyámiroda Szociális Csoport, Hatósági Iroda: 8.30 – 17.30 • december 28. (kedd): a keddi napra érvényes ügyfélfogadási rend szerint: Gyámhivatal; Hatósági Iroda: Nincs ügyfélfogadás Okmányiroda; Pénzügyi Iroda; Szociális Csoport: 8.30 – 15.30 • december 29. (szerda): a szerdai napra érvényes ügyfélfogadási rend szerint: Gyámhivatal; Hatósági Iroda: 12.30 – 15.30 Okmányiroda; Pénzügyi Iroda, Szociális Csoportja: nincs ügyfélfogadás • december 30. (csütörtök): eltérő munkarend Gyámhivatal; Hatósági Iroda: Nincs ügyfélfogadás Okmányiroda; Pénzügyi Iroda; Szociális Csoport: 8.30 – 13.30 • december 31. (péntek): a Hivatal zárva tart! Dr. Diósgyőri Gitta jegyző
2010. november 29.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
7
Cegléd Város Önkormányzatának a Személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatások helyi szabályairól szóló 25/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelete Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1) bekezdés b) pontjában, és a 29.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § A rendelet hatálya kiterjed Cegléd közigazgatási területén tartózkodó, a Gyvt. 4. §-ában meghatározott gyermekekre, fiatal felnőttekre és szüleire. 2. § Cegléd Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a közigazgatási területén tartózkodó ellátásra jogosultak részére a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokat a) az Önkormányzat által fenntartott bölcsőde, óvoda, iskolai napközis foglalkoztatás működtetésével a gyermekek életkorának megfelelően, valamint b) Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ gyermekjóléti szolgálata és c) helyettes szülői hálózata útján biztosítja. 3. § A személyes gondoskodás igénybevételére a Gyvt. 31. §-ában foglalt rendelkezések szerint kerülhet sor. 4. § A gyermekek napközbeni ellátása és átmeneti gondozása térítési díjára vonatkozó rendelkezéseket az Önkormányzat Képviselő-testülete külön rendeletben állapítja meg. 2. A gyermekek napközbeni ellátása 5. § (1) Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 41. § (1) – (3) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint szervezi meg, melynek intézményi formái: bölcsőde, óvoda, iskolai napközi. (2) A Gyvt. 41. §-ának (4) bekezdésében szabályozott alternatív napközbeni ellátás megszervezhető minden, a gyermekek csoportos foglalkoztatására alkalmas épületben, így különösen művelődési házban, családsegítő és gyermekjóléti szolgálatnál, iskolában, óvodában, ezek önálló helyiségében, továbbá játszótereken.
6. § (1) A bölcsőde a gyermekek napközbeni ellátását a Gyvt. 42. és 42/A. §-aiban foglalt rendelkezések szerint ellátó intézmény. (2) A bölcsőde az alapellátás veszélyeztetése nélkül játszócsoportot, időszakos gyermekfelügyeletet működtethet, melyet a gyermek 6. életévének betöltéséig lehet igénybe venni, amiért külön térítési díj állapítható meg. (3) A játszócsoportban szakképzett gondozónő segítségével a gyermekfelügyelet vagy a gyermek és szülő (gondozó) együttes játéklehetősége biztosítható. (4) A bölcsődébe történő felvételi kérelmekről és a felvétel időpontjáról az intézmény vezetője dönt. Az intézmény vezetője az ellátás megkezdésekor, de legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül értesíti a kötelezettet a személyi térítési díjról. 7. § (1) A gyermekjóléti szolgálat a Gyvt. 39-40. §-a szerint szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a Gyvt. 17. §- ban meghatározott intézményekkel együttműködve. (2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. 3. A gyermekek átmeneti gondozása 8. § A gyermekek – Gyvt. 45 – 46. §-aiban foglalt rendelkezések szerinti – átmeneti gondozását az Önkormányzat a Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ, mint működtető által kijelölt helyettes szülőnél biztosítja. 9. § A helyettes szülő a családban élő gyermek átmeneti gondozását a Gyvt. 49. §-ában foglalt rendelkezések alapján, a Gyvt. 66/O-P. §-aiban meghatározott helyettes szülői jogviszonyban végzi. 4. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 10. § (1) A Gyvt. 21. §-a alapján rendkívüli gyermekvédelmi támogatás állapítható meg azoknak a családoknak, ahol a gyermek megélhetése időszakosan veszélyeztetve van, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek. (2) A támogatás mértéke alkalmanként maximum 10.000.- Ft.
(3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátásként is nyújtható, különösen, ha a kérelem élelmiszervásárlásra, optikai segédeszközre, közlekedésre, vagy tandíjra irányul. 11. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelemről első fokon a polgármester dönt. (2) Az első fokon hozott döntés ellen a határozat kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül Cegléd Város Önkormányzat Képviselő-testületének címzett, de a polgármesterhez benyújtott fellebbezéssel lehet élni. (3) A 11. § (1) bekezdése szerinti döntés előkészítését a Polgármesteri Hivatal Szociális Csoportja végzi, melynek során a) tájékozódik a család szociális helyzetéről; b) a kérelmező szociális körülményeinek vizsgálata céljából környezettanulmányt készít annak lakásán. (4) Nem állapítható meg a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, ha a környezettanulmány során, vagy más hiteles módon megállapítást nyer, hogy alkalmi többletkiadás vagy a létfenntartást veszélyeztető más körülmény nem áll fenn. 5. Záró rendelkezések 12. § Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt., a gyámhatóságról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (Gyer.), valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) rendelkezései az irányadók. 13. § (1) Ez a rendelet 2011. március 1-jén lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a) a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 28/1999. (XII. 3.) Ök. rendelet, és b) a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 28/1999. (XII. 3.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló 2/2005. (II. 3.) Ök. rendelet. (2) Ez a rendelet Cegléd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának hirdetőtábláján, 2 napra történő kifüggesztéssel kerül kihirdetésre. Dr. Diósgyőri Gitta s.k. Földi László s.k. jegyző polgármester
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
8
2010. november 29.
Cegléd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2010. (XI. 25.) önkormányzati rendelete Cegléd Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetéséről szóló 5/2010. (II. 18.) KT. rendeletének módosításáról * Cegléd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Cegléd Város Önkormányzatának 2010. évi költségvetéséről szóló 5/2010. (II. 18.) KT. rendelet (a továbbiakban: Ör.) 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § (1) Cegléd Város Önkormányzata 2010. évi bevételét – a rendelet 1., 3., 3/a., 4., 5., 7., és 8. mellékletei szerint forrásonként és intézményi bontásban – 7.722.045 e. Ft-ban határozza meg. (2) Cegléd Város Önkormányzata 2010. évi kiadási főösszegét a rendelet 1., 8., és 9. mellékletei szerint összesen 8.387.339 e. Ft-ban határozza meg. (3) Cegléd Város Önkormányzata 2010. évi költségvetésének hiányát 725.363 e. Ft-ban határozza meg. (4) Cegléd Város Önkormányzata 2010. évi költségvetését érintő hitel törlesztését 60.069 e. Ft-ban határozza meg. (5) A bevételek és kiadások pénzügyi műveletekkel korrigált összegét 8.447.408 e. Ft-ban hagyja jóvá a rendelet 1. melléklete szerint. (6) Az Önkormányzat bevételei forrásonként, a rendelet 8. melléklete szerint 8.447.408 e. Ft: a) intézményi működési bevételek 665.276 e Ft b) önkormányzatok sajátos működési bevétel 2.274.203 e Ft c) központi költségvetési támogatások 2.209.626 e Ft d) támogatásértékű működési bevétel 328.775 e Ft e) felhalmozási és tőke jellegű bevétel 677.068 e Ft f) felhalmozás célú támogatás értékű bevétel 1.142.131 e Ft g) felhalmozási célú pénzeszköz átvétel 43.000 e Ft h) előző évi pénzmaradvány igénybevétele: ha) működési 31.584 e Ft hb) felhalmozási 71.020 e Ft i) működési célú hitelfelvétel 210.252 e Ft j) fejlesztési célú hitelfelvétel 515.111 e Ft k) előző évi pénzmaradvány átvétel: ka) működési 151.879 e Ft kb) felhalmozási 27.440 e Ft l) működési kölcsön visszatérülés 100.000 e Ft m) működési célú pénzeszköz átvétel 43 e Ft (7) Az Önkormányzat kiadásai kiemelt előirányzatonként a rendelet 8. melléklete szerint: 8.447.408 e. Ft a) személyi juttatás b) munkaadókat terhelő járulék c) dologi kiadások d) szociális ellátások e) ellátottak pénzbeli juttatása f) működési célú, támogatás értékű kiadások g) működési célú pénzeszköz átadás h) beruházási kiadások
1.918.590 e Ft 500.416 e Ft 1.502.599 e Ft 526.441 e Ft 177.862 e Ft 150.497 e Ft 882.091 e Ft 1.903.405 e Ft
i) felújítások j) céltartalék k) általános tartalék l) hitel, kötvény-törlesztés m) előző évi pénzmaradvány átadás: ma) működési mb) felhalmozási n) működési kölcsön nyújtás
264.990 e Ft 266.620 e Ft 14.509 e Ft 60.069 e Ft 151.879 e Ft 27.440 e Ft 100.000 e Ft”
2. § Az Ör. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § A Polgármesteri Hivatal működési kiadását a rendelet 8., 9. és 10. mellékletei szerint 3.237.002 e Ft-ban állapítja meg: a) személyi juttatás 493.498 e Ft b) munkaadókat terhelő járulék 140.100 e Ft c) dologi kiadások 807.143 e Ft d) szociális ellátások. 526.441 e Ft e) működési célú, támogatás értékű kiadás 150.497 e Ft f) működési célú pénzeszköz átadás 882.091 e Ft g)előző évi pénzmaradvány átadás 137.232 e Ft h)működési kölcsön nyújtás 100.000 e Ft” 3. § Az Ör. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „5. § Az intézmények működési kiadását a rendelet 8., 9., és 11. mellékletei szerint 2.673.373 e. Ft-ban állapítja meg: a) személyi juttatás 1.425.092 e Ft b) munkaadókat terhelő járulék 360.316 e Ft c) dologi kiadások 695.456 e Ft d) pénzbeli ellátások 177.862 e Ft e) előző évi pénzmaradvány átadás 14.647 e Ft” 4. § Az Ör. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § (1) Az önkormányzati szintű beruházási kiadásokat a rendelet 13. melléklete szerint 1.903.405 e. Ft-ban állapítja meg: a) Polgármesteri Hivatal 1.889.523 e Ft aa) Regionális Hulladéklerakó 595.567 e Ft b) Intézmények 13.882 e Ft (2) Az önkormányzati szintű felújítási kiadásokat a rendelet 14. melléklete szerint 264.990 e. Ft-ban állapítja meg: a) Polgármesteri Hivatal 246.932 e Ft b) Intézmények 18.058e Ft” 5. § Az Ör. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „7. § A tartalék összegét a rendelet 12. melléklete szerint 281.129 e. Ft-ban hagyja jóvá: a) Céltartalék
2010. november 29. Működési célú tartalék Felhalmozási célú tartalék b) Általános tartalék
CEGLÉDI HÍRMONDÓ 31.022 e Ft 235.598 e Ft 14.509 e Ft”
6. § Az Ör. 7/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „7/A. § Az előző évi felhalmozási pénzmaradvány átadás összegét a rendelet 13. melléklete szerint 27.440 e. Ft-ban állapítja meg: a) Polgármesteri Hivatal 27.417 e Ft b) Intézmények 23 e Ft” 7. § Az Ör. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „10. § Az Önkormányzat létszámkeretét a 14. sz. mellékletben foglaltak szerint állapítja meg: a) A polgármesteri Hivatal létszámkerete 132 fő b) Az intézmények költségvetési létszámkerete: 657 fő.” 8. § Az Ör. 1/A. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
9
9. § Az Ör. 3. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. 10. § Az Ör. 3/A. melléklete helyébe a 3. melléklet lép. 11. § Az Ör. 4. melléklete helyébe a 4. melléklet lép. 12. § Az Ör. 5. melléklete helyébe az 5. melléklet lép. 13. § Az Ör. 7. melléklete helyébe a 6. melléklet lép. 14. § Az Ör. 8. melléklete helyébe a 7. melléklet lép. 15. § Az Ör. 9. melléklete helyébe a 8. melléklet lép. 16. § Az Ör. 10. melléklete helyébe a 9. melléklet lép. 17. § Az Ör. 11. melléklete helyébe a 10. melléklet lép. 18. § Az Ör. 12. melléklete helyébe a 11. melléklet lép. 19. § Az Ör. 13. melléklete helyébe a 12. melléklet lép. 20. § Az Ör. 14. melléklete helyébe a 13. melléklet lép. 21. § Az Ör. 20. melléklete helyébe a 14. melléklet lép. 22. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és a hatályba lépést követő napon hatályát veszti. (2) Ez a rendelet Cegléd Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának hirdetőtábláján, 2 napra történő kifüggesztéssel kerül kihirdetésre. Dr. Diósgyőri Gitta sk. Földi László sk. jegyző polgármester * A rendeletben hivatkozott mellékeltek – terjedelmi okokból – a www.cegled.hu rendeletkeresőjében, valamint a Polgármesteri Hivatal jegyzői titkárságán tekinthetők meg.
A Hatósági Iroda 2010. évi beszámolója Beszámolónk a 2010. január 1-je és október 31-e közötti időszakot fogja át: A Hatósági Iroda szervezeti felépítése kis részben megváltozott 2010-ben. Létrejött ugyanis a Projekt Csoport, amely 2 főt vont el az irodától. Ez által az Iroda engedélyezett létszáma 20 főre csökkent. Az Iroda vezetését a függetlenített Aljegyző látja el a Jegyző megbízása alapján. A Hatósági Iroda Építésügyi Csoportja jelenleg hét mérnök végzettségű (építész-, építő-, illetve településmérnök) ügyintézőből áll. Az építéshatósági ügyintézők Cegléd város mellett Ceglédbercel, Csemő, Dánszentmiklós, Mikebuda, Tápiószőlős, Törtel és Újszilvás községek I. fokú építésügyi hatósági ügyeit intézik. A Közép-magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal, illetve 2010. szeptember 1-től a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal egyedi kijelölése alapján idén eddig 20 kérelem ügyében jártunk el egyéb településeken építési ügyekben. A térségben található Abony, Albertirsa, Nagykőrös városokon kívül Cegléd Város Jegyzője kijelölésre került egy Budapest III. kerületi ügyben, illetve két gyömrői építésrendészeti eljárásban. Telepengedélyezési eljárásokban 15 településen veszünk részt a bejelentések, kérelmek elbírálásában. Az Építésügyi Csoportnál 786 db ügyirat került főszámon iktatásra, ezekben további 2480 db alszám keletkezett.
Az építésügyi hatósági ügyeket a szóban forgó időszakban az alábbi ügystatisztikai adatok jellemzik. Bontási engedély: 7 db Elvi építési engedély: 1 db Építési engedély: 147 db Használatbavételi engedély: 73 db Fennmaradási engedély: 3 db Bejelentések nyilvántartásba vétele: 48 db Építéshatósági ellenőrzések: 516 db Kötelezettséget előíró határozatok: 40 db Szakhatósági nyilatkozatok: 95 db Hatósági bizonyítványok: 114 db Egyéb végzések: 1012 db A kiadott döntéseink ellen az ügyfelek 2 esetben nyújtottak be fellebbezést. A Középmagyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal 1 döntést helyben hagyott, 1 ügyben a kiadott határozatot megváltoztatta, amely a fenti számok tükrében szakmai megalapozottságra utal. Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban a döntés meghozatalát összetett eljárás előzi meg, a 2009. október 1-től hatályba lépett jogszabályok alapján lerövidült ügyintézési határidők betartása nagy erőfeszítést kíván. Az illetékességi terület nagysága miatt a helyszíni szemlék megtartása jelentős idő- és költségigénnyel jár. A benyújtott kérelmek elbírálása mellett végezzük a hatáskörünkbe tartozó hatósági ellenőrzéseket, szükség esetén építésrendészeti eljárást indítunk a szabálytalan építési
tevékenységet végző építtetővel szemben. Idén is előfordultak illetékességi területünkön engedély nélküli építkezések. A szabálytalan építkezések következtében az általunk kiszabott építésügyi bírságok összege 1.228.600 Ft. A befizetett építésügyi bírságok nem a Polgármesteri Hivatal számlájára kerülnek, hanem az Építésügyi Célelőirányzatba, melynek számláját a Magyar Államkincstár vezeti. Ebből a forrásból az idei évben nem volt lehetőség anyagi támogatásra. A 2010-es évben az építési engedély iránti kérelmek száma tovább csökkent, azonban – elsősorban az esőzések következtében – megnövekedett az épületek állékonysági problémáival, vízelvezetéssel kapcsolatos bejelentések, ezzel együtt a kötelezési eljárások száma. A kötelezettséget megállapító határozatok végrehajtása gyakran hónapokig húzódik, a kötelezettek egy részét a többször megismételt eljárási bírsággal sem sikerül az előírt munkák elvégzésére bírni. Eljárási bírság kiszabására idén 10 esetben került sor, a kiszabott bírságok összege 230.000 Ft. Kényszerbontást 4 ingatlanon rendeltünk el, a Polgármesteri Hivatal öszszesen 2.650.000 Ft-ot költött a bontásokra a kötelezettség nem teljesítése, életveszély elhárítása miatt. A bontási költségeket az ingatlanra terheltetjük, ezek behajtása azonban nehézkes. Több olyan kötelezési ügy van hatósá-
10 gunknál folyamatban, amelyeknél további kényszerintézkedésekre lesz szükség. Ezúton is kérjük a Tisztelt Építtetőket, hogy – a gyakori jogszabály-változások miatt – az építési (bontási) munkák megkezdése előtt személyesen tájékozódjanak irodánkon arról, hogy engedélyköteles-e a tervezett tevékenység, milyen bejelentést, kérelmet kell benyújtani az építés (bontás) megkezdése előtt! Az egyes ingatlanokra vonatkozó beépítési előírásokról – ügyfélfogadási időben – rövid írásos tájékoztatót adunk ki Ügyfeleink részére. A nyilvántartás szerint 2010. október 31. napjáig az elmúlt évhez képest kis mértékben csökkent a szabálysértési ügyek száma, 596 ügyben indult eljárás, amely 627 eljárás alá vont személyt érintett. A feljelentések jelentős részét (több mint a felét) a 20.000,- Ft-ot meg nem haladó értékre elkövetett tulajdon elleni lopás szabálysértések teszik ki (305 ügy), amelyek a szabálysértési törvény augusztusi módosítása óta már nem jegyzői hatáskörbe tartoznak. A másik nagy számban előforduló ügytípus a közoktatási törvényben előírt kötelezettség elmulasztása miatti szabálysértés, szám szerint: 214 db. Önkormányzati rendeletek megszegése miatt eddig 20, köztisztasági szabálysértés miatt 13 eljárás indult. Említésre érdemes még a közterületen történő szeszesital fogyasztás (13 ügy), és az elsősorban vendéglátó tevékenységgel összefüggő csendháborítással kapcsolatos bejelentések száma (8 db). Az egyéb szabálysértések száma: 23. A büntetésként kiszabott – illetékbélyegben teljesítendő – pénzbírság összege: 1.347 e Ft. Az idei év közepétől külön helyi közútkezelő kolléga látja el ezt a speciális, de fontos jegyzői hatáskört, amelynek keretében eddig 101 db közútkezelői engedély került kiadásra, 269 m2 területű, mintegy 400 járda-kátyú került kijavíttatásra, 1 járdaszakasz került kibővítésre, 9 db akadálymentesített járdalejáró készült el, és 1 nagy forgalmú lépcsőlejáró került felújításra. További hatósági feladatként, a Hatósági Iroda jogtanácsosa folytatja le a birtokvédelmi eljárásokat, amely közel 50%-al emelkedett az elmúlt évhez képest (33 db). Ez sajnos azt mutatja, hogy az emberek egyre kevésbé toleránsak egymással szemben. Ezen túl kezeli a mezőgazdasági földterületek hasznosításával kapcsolatos haszonbérleti, illetőleg vételi ajánlatok közzétételét (193 db), a társszervek hivatalos hirdetményeit (898 db), gondoskodik egyes (pl. lakásépítési kedvezmény, illetve kamattámogatással kapcsolatos)
CEGLÉDI HÍRMONDÓ hatósági igazolások kibocsátásáról (27 db), valamint lefolytatja az eljárást a lakásépítési kedvezmény átjegyzésével, felfüggesztésével, önkormányzati támogatással összefüggő jelzálogjog-törléssel kapcsolatos döntések megalapozásához (91 db). Az ipari- és kereskedelmi tevékenységet folytató egyéni és társas vállalkozókra vonatkozó új jogszabályok 2009. október 1-vel léptek hatályba. A kereskedelmi rendeletben meghatározott termékköröket a tevékenység bejelentését követően lehet gyakorolni. A rendelet határozza meg azoknak a termékeknek a körét, amelyeket kizárólag üzletben lehet forgalmazni működési engedély alapján. Egyéni és társas vállalkozók részére működési engedélyt 37 esetben adtunk ki 2010-ben, bejelentés alapján igazolással 168 kereskedő folytathatja tevékenységét. Az elmúlt egy évben 70 vállalkozó szüntette meg üzletét. A működő kereskedők 72 esetben módosítottak nyitvatartási idejükön. Városunkban a mai napig összesen 451 db működési engedélyt adtunk ki üzlet megnyitására, 1006 egyéni és társas vállalkozót vettünk nyilvántartásba, és adtunk ki igazolást részükre. Az elmúlt időszakban leggyakrabban élelmiszerüzletet, ruházati, valamint vendéglátó ipari üzletet nyitottak. Az egyéni és társas vállalkozók által működtetett üzleteket ebben az évben 16 esetben ellenőriztünk. Az ellenőrzés fő szempontjai: működési engedély megléte; bejelentés-köteles tevékenység folytatása esetén igazolás megléte; a bejelentett, illetve engedélyezett termékkörnek megfelelő működés; vásárlói tájékoztatók megléte; nyitva tartási idő feltüntetése, betartása; üzlet elnevezése; az üzletben működő biztonsági szolgálat nevének, székhelyének, működésének feltüntetése; vendéglátó ipari üzletben korhatárok feltüntetése (szeszesital kiszolgálás és szerencsejáték tekintetében). A rendőrkapitányság munkatársaival is tartottunk közös ellenőrzéseket, amelynek során összesen 9 üzlet működését ellenőriztük. A feltárt hiányosságok miatt 4 esetben kezdeményeztük a szabálysértési eljárás lefolytatását. A panaszbejelentések kivizsgálása is a feladataink közé tartozik, ebben az évben 9 feljelentés érkezett hivatalunkhoz, a panaszokat kivizsgáltuk, és a jogszabály-adta lehetőségek szerint orvosoltuk. A II. kategóriájú pénznyerő automata (játékterem) működtetéséhez (amelyet vendéglátó ipari üzletben helyezhetnek el, üzletenként 2 db-ot) társas vállalkozók kérték
2010. november 29. az önkormányzat hozzájárulását. Az előzetes szakhatósági nyilatkozatot a Szerencsejáték Felügyelet felé benyújtott kérelmükhöz kell csatolni, 2010. évben 31 esetben adtunk ki hozzájárulást, 2 esetben elutasításra került sor, mivel a jogszabályi feltételekkel nem rendelkeztek. Az I. kategóriájú játékterem működtetésére vonatkozóan szakhatósági állásfoglalás iránti kérelem ebben az évben nem érkezett, Cegléden összesen 3 ilyen jellegű helyiség működik. A telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentéséről szóló kormányrendelet értelmében 5 esetben adtunk ki Cegléden telepengedélyt és 17 esetben vettünk nyilvántartásba bejelentés alapján telepet. Ebben az évben 17 esetben ellenőriztük Cegléden a telepeket. Az ellenőrzések fő szempontjai: telepengedély megléte; a telep telepengedélynek megfelelő üzemeltetése; bejelentés-köteles tevékenység esetén az igazolás megléte; a telepen a jogszabály 1. mellékletében meghatározott ipari tevékenységek ellenőrzése; a telepen a jogszabály 2. mellékletében meghatározott ipari tevékenységek ellenőrzése; a külön jogszabályban meghatározott ipari területként meghatározott területen folytatott tevékenységek ellenőrzése; a telepengedély megadását, illetve a bejelentést követően a nyilvántartásban szereplő adatok egyezőségének ellenőrzése. Szálláshely-szolgáltatási tevékenységre és szálláshely-üzemeltetésre Cegléden 31 esetben adtunk ki engedélyt a korábbi években. 2010. évben nem adtunk ki nyilvántartásba vételről igazolást, illetve nem folytattunk le eljárást. Egyéb szálláshelyre vonatkozóan 4 esetben jelentették be a megszüntetést januártól napjainkig. Temetkezési szolgáltatási engedély kiadására irányuló eljárást 4 esetben kezdeményeztek, melynek eredményeként 18 darab telephelyet engedélyeztünk. 2010. évben állattartással kapcsolatos panaszbejelentés 70 db érkezett, ebből 53 db önkormányzati hatáskörben, 17 db állatvédelmi, jegyzői hatáskörben. Az eb tenyészet működésének engedélyezésére irányuló kérelmet 7 fő nyújtott be. Közterület-használati engedélyt 28 fő kérelmezett, megszüntetését 7 fő kezdeményezte. Méhészet tevékenység bejelentését 52 fő tette meg. Piac működtetésének engedélyezését Albertirsa Város és Törtel község kérte. Telepengedélyezési eljárást Abony Város és Nagykőrös Város tekintetében 17
2010. november 29. esetben kezdeményeztek, ebből 15 esetben bejelentés formájában tették meg, 2 esetben pedig telepengedélyezési eljárás keretében. Ez évben az ellenőrzési ütemterv keretében Abony Városában 8 telepen folytattunk le hatósági ellenőrzést, Nagykőrös Városában pedig 3 telepen. Az ellenőrzést szakhatóságokkal (ÁNTSZ, tűzoltó) közösen végeztük el. A környezetvédelmi témakört érintő hatósági ügyek száma 158 darab volt. Ez jelentős emelkedés a tavalyi adatokhoz képest. Az eljárások összesen 16 különböző témakörben keletkezetek, melyek döntő többsége három szakterületre koncentrálódott. A legtöbb eset környezeti zajkibocsátási határérték megállapítása indokoltságának eldöntése okán indult, hivatalból vagy kérelemre. Az eljárások során 19 esetben került sor környezeti zajkibocsátási határérték megállapításra, 10 eljárásban kellett adatszolgáltatás nem teljesítése okán környezetvédelmi bírságot kiszabni.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ Ezt követik a parlagfű elleni védekezési kötelezettség megszegése miatt indult eljárások, melyek lakossági panaszbejelentés alapján, illetőleg hivatalból indultak, számuk a mai napig 25 darab. Az eljárások során 2 esetben kellett közérdekű védekezést elrendelni (kényszerkaszálás). A harmadik legtöbb ügyet számláló eljárások szintén gyommentesítési kötelezettség elmulasztása miatt indultak, elhanyagolt gazos telkek ügyében, olyan esetekben, amikor nem parlagfű képezte a problémát, hanem más allergén gyomnövényről volt szó. Az ilyen esetek száma a feldolgozott időszakig 23 volt. Hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok megszegése okán 1 estben kezdeményeztük szabálysértési eljárás lefolytatását. Ügystatisztika: Zaj és rezgésvédelem: 59 Növényvédelem – parlagfű: 25 Növényvédelem – egyéb allergén gyomok: 23 Vízjogi engedélyezés: 1
11 Hulladékgazdálkodás – illegális hulladék: 6 Fakivágási engedély: 21 Levegővédelem: 1 Szakhatósági állásfoglalások: 6 Gyümölcs ültetvénytelepítés: 1 Egyéb ügyek: 15 Összességében elmondható, hogy figyelemmel az iroda rendkívül összetett feladatkörére, már évek óta az egyik legnagyobb kihívás számunkra a gyakori jogszabály-módosításokból adódó jogalkalmazói jogkövetés, megfelelő és gyors jogértelmezés, annak érdekében, hogy a szolgáltató közigazgatás elveit szem előtt tartva, ugyanakkor kellő határozottsággal és következetességgel tudjuk végezni a munkánkat. Mindezt – változatlan létszám mellett – tovább nehezíti a növekvő hatáskörtelepítés, illetve feladatátcsoportosítás, amely térségközponti szerepkörünkből adódik. Dr. Nagy Lajos mb. irodavezető
A Szociális és Gyámiroda beszámolója A Szociális és Gyámiroda három csoportban látja el tevékenységét: Szociális Csoport, Gyámhatóság (Jegyzői hatáskörbe tartozó gyámügyek) és a Városi Gyámhivatal. Beszámoló a Szociális és Gyámiroda Szociális Csoportjának 2010. évi tevékenységéről. A Szociális és Gyámiroda Szociális Csoportjában 9 fő ügyintéző dolgozik 1 fő csoportvezető irányítása alatt. A Csoport feladatkörébe a szociális ügyek intézése tartozik. Ügyiratforgalmunk a mai napig közel 6000 darabszám. Az elmúlt évben elláttuk továbbá az önkormányzat szakbizottságának működtetésével kapcsolatos teendőket, előkészítettük és végrehajtottuk döntéseiket, jegyzőkönyvben rögzítettük az ülésen elhangzottakat. I. SZOCIÁLIS ÜGYEK Munkatársaink a 2000. január 1-jén bevezetett munkarend alapján betűrend szerinti elosztásban látják el feladataikat. A félfogadás rendje: hétfő 8. 30 órától - 17.30 óráig, kedd 8.30 órától – 15.30 óráig, szerda ügyfélmentes nap, csütörtök 8.30 órától 15.30 - óráig, péntek 8.30 - órától 13.30 óráig tart. Az ügyintézők két csoportban váltják egymást. A Szociális Csoport által megállapítható és folyósítható támogatásokat a rendszeres és az eseti pénzbeli ellátások képezik az alábbiak szerint:
Rendszeres támogatások 1.) Aktív korúak ellátása Az aktív korúak ellátására vonatkozó szabályok 2009. január 1. napjától változtak. A korábban aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülő személyek jogosultságát 2009. március 31. napjáig felül kellett vizsgálni. Az 55 év alatti személyek részére rendelkezésre állási támogatást kellett megállapítani. Az év folyamán – átlagban –124 fő 55 év feletti személy részesült rendszeres szociális segélyben, 694 fő pedig rendelkezésre állási támogatásban. A rendelkezésre állási támogatás összege 28.500.- Ft. A közfoglalkoztatottak magas létszáma jellemezte ezt az évet. A 2010. január 1. és 2010. október 31. közötti időszakban 582 fő részére tudtuk a munkavégzést biztosítani. Átlagosan 289 fő dolgozik. 2.) Időskorúak járadéka Ezen ellátásban a 62. életévüket, illetőleg az irányadó nyugdíjkorhatárt betöltött rendszeres pénzellátásban nem részesülő személyek részesülhetnek. A támogatás összege családban élő személy esetén 22.800.- Ft, egyedülálló esetén 27.075.- Ft, egyedülálló, 75. életévét betöltött személy 37.050.- Ft/hó. Az időskorúak járadékát 2010. január 01-én 23 fő, október 31-ig 22 fő részére folyósítottuk. Az ellátás 10 %-a terheli az önkormányzat költségvetését. 3.) Rendszeres szociális segély
A segély összege a jogosultsági határ és a család tényleges jövedelmének különbözete. Ezen összeg 10 %-a terheli az önkormányzatot. E rendszeres ellátásban 2010. január 1-én 29 fő, október 31-én 28 fő részesült. 4.) Lakásfenntartási támogatás E támogatásra vonatkozó szabályokat a Szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény határozza meg ( továbbiakban :Szociális törvény.). Ezen támogatásra normatív alapon 2010. január 01-én 788 fő volt jogosult. A főként természetbeni ellátásként nyújtott támogatásból 2010. október 31-én normatív alapon 878 fő volt jogosult. A lakásfenntartási támogatások jelentős részét közvetlenül a szolgáltatókhoz utaljuk. 5.) Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Családba fogadott, és a harmadik személynél elhelyezett gyermek gyámja részesülhet e pénzbeli támogatásban. A támogatás összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 %-a, 2010. évben 6.270.- Ft/ hó/fő. A nyugellátásban részesülő gyámok 2010. évben 14 gyermek jogán kapták ezen támogatást. 6.) Ápolási díj A Szociális törvény alapján a tartósan beteg kiskorúak, illetve a fogyatékos személyek ápolása esetén az ápolási díj összege az öregségi
12 nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-a, azaz: 28.500.- Ft. Az alanyi jogon folyósított ellátás törvényi mértékének 75 %-át téríti meg a központi költségvetés. Alanyi jogon 2010. január 01-én 226 fő, október 31-ig 239 részesült ápolási díjban. Eseti pénzbeli ellátások 1.) Temetési segély Temetési segélyben 2010. január 1- és október 31-e között 30 fő részesült. A támogatás átlagos összege: 10.000.- Ft volt. 2.) Átmeneti segély Átmeneti segélyben 2010. október 31. napjáig 119 alkalommal 104 fő részesült. A segély átlagos összege: 6.268.- Ft/fő volt. 3.) Köztemetés Köztemetésről 2010. október 31. napjáig 61 esetben kellett gondoskodni. Az elhunytak közül 16 fő volt ceglédi lakos. A vidéki elhunytak temetésével kapcsolatos kiadásokat a lakóhely szerinti önkormányzat téríti vissza. 4.) Természetbeni ellátások Karácsony előtt a nehéz szociális körülmények között élő idős emberek részére 200 db ajándékcsomag készítését tervezzük. A támogatottak névsorát a területi képviselő, és a házi betegellátással foglalkozó személyek javaslata alapján állítjuk össze. A Szociális Csoport foglalkozik a súlyosan mozgáskorlátozott személyek közlekedési támogatásának megállapításával. A támogatás 100%-át az állami költségvetésből visszaigényeljük. Jegyzői Gyámhatóság A gyámügyi igazgatásban jegyzői hatáskörben eljáró ügyintéző feladatait a 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3 §-a határozza meg. A jegyzői hatáskörben a feladatokat 1 fő ügyintéző látja el az adminisztratív feladatok egyidejű ellátása mellet, Cegléd Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Szociális és Gyámirodájának egységén belül. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések 2010. január 1. és 2010. október 31.-e közötti időszakban: Védelembe vett kiskorúak száma: 45 fő 2010. év október 31.-én nyilvántartott védelembe vett kiskorúak száma: 86 fő A védelembe vételek okai: szülőnek felróható magatartás, gyermeknek felróható magatartás, szülői elhanyagolás, környezeti okok, gyermek által elkövetett bűncselekmények, szabálysértések, gyermekek bántalmazása. A védelembe vételi eljárások jelentős hányada a Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ jelzése alapján indul.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ A jelzőrendszer más intézményei közül a – jegyzői gyámhatóság felé – elsősorban a rendőrség, ügyészség, önkormányzat szabálysértési hatósága, önkormányzat közoktatási ügyintézője, néhány esetben a gyámhivatal, a bíróság, a védőnő és a közoktatási intézmények jeleznek. A korábbi évekhez hasonlóan a védelembe vételi eljárás megindulásának alapjául szolgáló okok közül továbbra is meghatározó (egyre inkább növekvő) a gyermekek sorozatos, igazolatlan hiányzása a tanintézetekből, óvodákból. valamint a gyermekek által elkövetett bűncselekmények és szabálysértések Az értékelés időpontjáig 17 kiskorú esetében érkezett jelzés bűncselekmény, vagy szabálysértés elkövetéséről A bűncselekmények többsége 14. év alatti gyermek által elkövetett lopás, és rongálás volt. A védelembe vétel 27 kiskorú esetében szűnt meg nagykorúvá válás, eredményesség, eredménytelenség, illetékesség megszűnése miatt. Kiskorú gyermekek védelembe vételéről, megszűntetéséről, további fenntartásáról, elutasításáról, alapellátás elrendeléséről, családgondozó felmentéséről, kirendeléséről, eljárás megszűntetéséről szóló jegyzői határozat, végzés: 110 esetben készült. Azonnali intézkedést igénylő esetben döntés a gyermek(ek) ideiglenes hatályú elhelyezéséről 3 esetben történt. Az 1997. évi XXXI. tv ( továbbiakban Gyvt.). 2010. augusztus 30.-val módosult. A módosítás lehetővé tette, hogy ha a gyermek veszélyeztetettsége elsősorban elhanyagolása miatt áll fenn, és a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja vagy nem akarja, és alappal feltételezhető, hogy a családi pótlék célzott felhasználásával a gyermek fejlődése a családi környezetben biztosítható a védelembe vétellel egyidejűleg vagy a gyermek védelembe vételének fennállása során – a családi pótlék gyermek után járó összegének 100%-a erejéig- a települési önkormányzat jegyzője a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásról határozhat 2010. év október 30.-ig a gyámhatóság 5 gyermeket érintően rendelkezett a családi pótlék természetbeni folyósításról. A családok támogatásról szóló 1998. évi LXXXIV. tv. 2010. augusztus 30-ai hatálylyal bevezette az iskoláztatási támogatás jogintézményét. Az új jogintézmény célja a tankötelezettség teljesítésének ez által a gyermek helyes irányú fejlődésének elősegítése.
2010. november 29. Ugyanezen időponttól a Gyvt. is új elemmel bővült. Abban az esetben, ha gyermek nem teljesíti tankötelezettségét és összegyűlik 10 igazolatlan órája, az iskola ezt jelzi a jegyzői gyámhatóságnak. A gyámhatóság végzésben figyelmezteti a szülőt arra, hogy az adott tanévben mulasztott ötvenedik igazolatlan óra után el fogja rendelni az iskoláztatási támogatás felfüggesztést, és ezzel egyidejűleg a gyermek védelembe vételét. Amennyiben a gyermek az adott tanévben ötven órát igazolatlanul mulasztott, a jegyzői gyámhatóság elrendelni a gyermek után járó iskoláztatási támogatás teljes öszszegének a felfüggesztését, és a védelembe nem vett gyermek esetében a védelembe vétel elrendelését is. Abban az esetben, ha a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, úgy a gyámhatóság a teljes iskoláztatási támogatás természetbeni folyósításáról dönt Az iskola értesítésében foglaltakat a gyámhatóság nem bírálhatja felül. Az 50 óra igazolatlan hiányzás mindig együtt jár a védelembe vétel elrendelésével, és az iskoláztatási támogatás teljes összegének felfüggesztésével illetve rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek esetében a teljes összeg természetbeni folyósításával. A jegyző az iskoláztatási támogatás természetbeni folyósítása esetén kirendel egy eseti gondnokot, aki gondoskodik az elvont iskoláztatási támogatás természetbeni felhasználásáról. Természetbeni folyósítás esetén az iskoláztatási. támogatás felhasználásának teljes köre igen széles, különösen ruházat, tanszer, élelmiszer, gyógyszer, gyógyászati segédeszköz, tanulóbérlet, a gyermek korának megfelelő készségfejlesztő eszköz stb. A gyámhatóság 3 tanítási havonként, és a tanév végét követően felülvizsgálja a felfüggesztés indokoltságát. Ha a felülvizsgálattal érintett időszakban a gyermek akár csak egy órát hiányzott igazolatlanul, úgy ismételten el kell rendelni az iskoláztatási támogatás felfüggesztését, illetve rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre. jogosult esetén a természetbeni folyósítást. A felfüggesztés egészen a gyermek tankötelezettségének megszűnéséig tart. Eddig 10 esetben indult az iskoláztatási támogatás felfüggesztésére irányuló eljárás, felfüggesztésről szóló döntés még nem született. Városi Gyámhivatal A gyámhivatal a gyermekvédelmi és
2010. november 29. gyámügyi feladat-és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetésről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben meghatározott feladatokat látja el. Az 1997. évi XXXI. tv. tartalmazza a gyermekek védelmének rendszerét., melynek 14. § .-a szerint a gyermekek védelme, a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmét pénzbeni, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, valamint a törvényben meghatározott hatósági intézkedések biztosítják. A 2010. október 31.-ig alap-és álszámot beleszámítva összesen 7542 az iktatott gyámhatósági iratok száma, ebből 1556 db a főszámon iktatott önálló ügyként kezelendő irat, és 5986 db az ezekhez érkező beadványok száma. Néhány tájékoztató adat a gyámhivatal 2010. évi szervezetéről: A gyámhivatal Cegléd Város Polgármesteri Hivatalának épületében működik. összességében 9 fővel. A 9 főből 1 fő irodavezető 8 fő ügyintéző és 1 fő látja el a hivatal teljes adminisztrációs feladatait. A gyámhivatal szakmai felettese a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala. A gyámhivatal munkatársai felett a munkáltatói jogot Cegléd Város Jegyzője gyakorolja. I. PÉNZBELI ELLÁTÁSOK A hivatal a pénzbeli ellátások közül a gyermektartásdíj állam általi megelőlegezését, valamint az otthonteremtési támogatások iránti kérelmek, elbírálását intézi. 1/a. Gyermektartásdíj állam általi megelőlegezése A gyermektartásdíj megelőlegezések száma a korábbi évhez képest nőtt. Megelőlegezésben, átlagban 60 fő, részesült Cegléd Város Gyámhivatalán keresztül, a megelőlegezés átlagban 105 gyermeket érintett. Tárgyidőszakban 14.526.452.- Ft összeg került kifizetésre gyermektartásdíj megelőlegezés címén. A gyámhivatal azon kötelezettekkel szemben, akik tartósan, önként nem teljesítik gyermektartásdíj fizetési kötelezettségüket - ezért szükséges a jogosult részére az előlegezés – a 331/2006.(XII. 23.) Korm rendelet 8.§. (2). Bek a.) pontja alapján feljelentést tesz tartás elmulasztása miatt. az illetékes
CEGLÉDI HÍRMONDÓ rendőrkapitányságon. 1/b. Otthonteremtési támogatás Az átmeneti és tartós nevelt gyermekek nagykorúvá válásukat követően - ha ennek feltételei fennállnak - jogosultak otthonteremtési támogatásra. Az otthonteremtési támogatás célja, hogy a fiatal felnőtt megpróbáljon a támogatás segítségével valamilyen önálló módon lakhatáshoz jutni. A támogatás összege a fiatal felnőtt átmeneti vagy tartós nevelésben töltött idejéhez, valamint az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének szorzatához igazodik. A beszámoló időpontjáig 10 fő fiatal felnőtt részesült támogatásban, összességében 9. 244. 315.-Ft összegben. II. GYERMEKVÉDELMI GONDOSKODÁS KERETÉBE TARTOZÓ HATÓSÁGI INTÉZKEDÉSEK 2.a) Családbafogadás A szülői felügyeletet gyakorló mindkét szülő vagy a szülői felügyeletet egyedül gyakorló szülő kérelmére - a különélő másik szülő meghallgatásával- vagy az átmeneti nevelt gyermek feletti szülői felügyeleti jogot a nevelésbe vétel előtt gyakorló szülőkérelmére-az átmenti nevelt gyermek gyámjának meghallgatásával a gyámhivatal hozzájárulhat ahhoz, hogy a szülő egészségi állapota, indokolt távolléte vagy más családi ok miatt a gyermeket a szükséges ideig más, általa megnevezett család átmenetileg befogadja, gondozza és nevelje, feltéve , hogy a családbafogadás a gyermek érdekében áll. Adott időszakban 52. kiskorút érintően járult hozzá a gyámhivatal a családbafogadáshoz, 2 kérelem elbírálása még folyamatban van. Ebben az évben a korábbi évekhez képest csökkent a családbafogadással érintett kiskorúak száma. . 2.b) Ideiglenes hatályú elhelyezés Tárgyévben a gyámhivatal súlyos veszélyeztetettség miatt 47 gyermeket érintően rendelt el ideiglenes hatályú elhelyezést. A gyermekek nevelőszülőknél, kis számban lakásotthonokban , vagy harmadik személynél kerültek elhelyezésre. 2.c) Átmeneti és tartós nevelésbe vétel Jelenleg 106 átmeneti nevelt és 2 tartós nevelt gyermek ügyeit intézte a hivatal. Eredményként könyvelhető el. az, hogy 6 gyermek esetében sikerült a családot felkészíteni arra, hogy a gyermek a családba visszakerüljön. Cegléd városában sok nevelőszülő él, így Pest megyei viszonylatban a megye más városaihoz képest itt nagyszámú átmeneti és tartós nevelt gyermek nevelkedik. Az átmeneti nevelésbe vett gyermek ese-
13 tén a gyámhivatal illetékessége mindaddig fennáll, ameddig a gyermek lakóhelye nem változik Abban az esetben, ha a nevelőszülő Cegléd Város Gyámhivatal illetékességi területén rendelkezik állandó bejelentett lakcímmel a hozzá bejelentett gyermek ügyeinek intézése esetén is Cegléd Város Gyámhivatala, válik illetékessé. A 2010. évben is nagy számban érkeztek átmeneti nevelt gyermekek ügyiratai a lakcímváltozásra tekintettel. 2.d) Az utógondozás és az utógondozói ellátás Az átmeneti vagy tartós nevelés megszűnése után – kivéve, ha a gyermeket örökbefogadták – a gyámhivatal legalább 1 év időtartamra elrendeli a gyermek és a fiatal felnőtt utógondozását. Fiatal felnőtt esetén , az utógondozás elrendeléséhez szükséges, hogy maga a fiatal felnőtt is kérje. Az utógondozás célja, hogy elősegítse a gyermek, illetve a fiatal felnőtt családi környezetébe való visszailleszkedését, önálló életének megkezdését. A gyermek utógondozását a gyermek lakóhelye szerinti gyermekjóléti szolgálat, a fiatal felnőtt utógondozását a gyermekotthon, vagy a nevelőszülői hálózatot működtető Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat látja el. A fiatal felnőtt kérelmére a gyámhivatal elrendeli az utógondozói ellátást, ha ennek feltételei fennállnak. Az utógondozás elrendelésére 36 gyermeket érintően került sor. Az utógondozói ellátást 30 fiatal felnőtt kapta meg. III. KAPCSOLATTARTÁSI ÜGYEK Tárgyidőszakban 51 esetben indult kapcsolattartási ügy. A kérelmek zöme a már megállapított szülői kapcsolattartás végrehajtására vonatkozik. A gyámhivatal 27 esetben szabályozta a szülői és nagyszülői kapcsolattartást. A szabályozás során a felek között az egyezség az ügyek zömében létrejött. A felek sok esetben kérik, hogy a gyermekkel nem lakóhelyükön, hanem külső helyen szeretnének találkozni. A jogalkotó erre az esetre lehetőséget biztosít a helyi gyermekjóléti központ helyiségben történő szabályozásra. Azokban az esetekben, amikor a külön élő szülők vagy nagyszülők között már antagonisztikus a viszony, maga a gyámhivatal szabályozza a kapcsolattartást a gyermekjóléti központ helyiségébe, ahol a szolgálat munkatársa tud felügyeletet biztosítani a gyermek érdekében. Az átmeneti nevelt gyermekek a Pest Megyei Területi Gyermekvédelmi Szak-
14 szolgálat Rákóczi út 46. szám alatt lévő Körzetközpontjában tudnak találkozni családtagjaikkal kulturált körülmények között hétköznapokon és hétvégén is. IV.Családi jogállás rendezés: A gyámhivatalnál 215 gyermeket érintően indult eljárás a családi jogállás rendezésére, ebből 195 esetben vettünk fel apai elismerő nyilatkozatot. A hivatal 17 esetben járult hozzá az apaság vélelmének megdöntése iránti per megindításához. V. Örökbefogadási ügyek: A hivatal 11 esetben engedélyezett örökbefogadást, melyből 3 gyermek átmenti nevelésből 8 gyermek pedig egyéb örökbefogadás útján került családba. VI. Gyámság, gondoksági ügyek. Tárgyévben a gyámhivatalnak folytatnia kell a cselekvőképességet korlátozó gondnokság alá helyezések esetén a bírósági felülvizsgálatot a törvényben meghatározottak szerint. A hivatal 250 fő gondnokolt ügyeit intézi. Azon gondokoltak részére, ahol nincs e tisztség ellátására alkalmas személy, vagy a családból nem vállalja senki a gyámhivatal hivatásos gondnokot rendel. 2010 évben 3 fő nyugdíjas. megbízási jogviszony keretében látta el a hivatásos gondnoki teendőket. Egy
CEGLÉDI HÍRMONDÓ fő hivatásos gondnok legfeljebb 30 személy felett láthat el gondnoki tisztséget. Tárgyidőszakban a gondnokok átlagban 26 fő felett látják el a gondnoki tisztséget. A hivatal illetékességi területén 164 gyermek áll gyámság alatt. VII. Vagyoni ügyek: A tavalyi évben 132 személyt érintően folyt vagyoni ügyben eljárás melyek zömében ingatlan adásvétellel, megterheléssel kapcsolatosak. IX: Egyéb tájékoztató adatok: Az elmúlt évben, 135 esetben érkezett társhatósági megkeresés, melynek nagy része környezettanulmány készítésére vagy az ügyfél meghallgatására kérte fel a hivatalt. A fenti feladatokon túl a hivatal hatáskörébe tartozik a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható távoltartásról szóló 2009. évi LXXII. törvényben meghatározott koordinációs tevékenység. 2009. október 1 napjától A gyámhivatal a Villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI tv. és végrehajtása tárgyában kiadott 273/2007.(X. 19.) Korm számú rendelet valamint a Földgázellátásról szóló 2008. évi Xl tv. és végrehajtása tárgyában kiadott 19/2009.(I. 30.) Korm számú rendelet alapján azoknak a nevelőszülőknek és hivatásos nevelőszülőknek, akik saját ház-
2010. november 29. tartásukban nevelik a gondozásukba helyezett, átmenti vagy tartós nevelt gyermeket és tartozása áll fent a fenti szolgáltatókkal szemben tájékoztatást ad arról, hogy a védendő fogyasztókat milyen kedvezmények illetik meg, illetve arról, hogy hogyan kérhetik nyilvántartásba vételüket. A gyámhivatal és a gyermekvédelemmel foglalkozó társhatóságok munkatársai napi kapcsolatot tartanak fenn, az ügyek zömét közösen sok esetben esetkonferencia keretében vitatják meg, annak érdekében, hogy a családnak a legmegfelelőbb megoldást nyújtsák segítségül. Elmondható, hogy a jelzőrendszer résztvevői között a kapcsolat napi szintű az információáramlás gyors és rugalmas. A hivatal munkatársai az elmúlt időszakban, átlagban személyenként 1078 beadványt dolgoztak fel. A hivatalban dolgozók, megfeszített munkatempóban igyekeznek minden ügyben a kiskorú érdekének megfelelő döntést hozni, megpróbálják minden esetben megkeresni azt a megoldást, mely optimálisan tudja biztosítani a gyermek értelmi és érzelmi fejlődését. Cegléd, 2010. november 12. Dr. Varga Tünde Szociális és Gyámiroda vezetője
Beszámoló a Pénzügyi Iroda 2010. évi munkájáról A Pénzügyi Iroda a város költségvetésének végrehajtásához kapcsolódó pénzügyi-, számviteli-, adóhatósági feladatok ellátását végzi, összesen 22 fő engedélyezettből 19 fő teljes munkaviszonyban lévő köztisztviselővel, és 3 fő részmunkaidős, megváltozott munkaképességű MT hatálya alá tartozó dolgozóval. Az irodát két csoport alkotja: 1. a pénzügyi-költségvetési csoport és 2. az adócsoport. 1. A pénzügyi-költségvetési csoport feladatai: A Polgármesteri Hivatal és intézményei éves költségvetésének tervezése, a város költségvetésének összeállítása, költségvetési beszámolók készítése, azok összesítése önkormányzati szintre, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése. Az elfogadott költségvetés alapján az Önkormányzat kötelező feladatait ellátó intézményrendszer, és a Polgármesteri Hivatal biztonságos működtetése, a feladatellátás finanszírozása. A működési és felhalmozási feladatok pénzforgalmi szemléletű kettős könyvvitelének szabályszerű vezetése.
Az Önkormányzat által vállalt beruházási, felújítási feladatok teljes pénzügyi lebonyolítása, tervezéstől a megvalósításig, pályázati támogatás igénylésétől az elszámolásig, különös tekintettel az Uniós támogatásból megvalósuló projektekre: - Kiemelten a 48 település összefogásával megvalósuló Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer projekt gesztori feladatainak ellátása - „Belterületi csapadékvíz-elvezetés és gyűjtés Cegléd város területéről” - A KEOP 1.2.0/1F „Szennyvízelvezetés és tisztítás pályázati konstrukciókban megvalósítandó projektek támogatása”. Szennyvíz-beruházás harmadik ütemének előkészítése. Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok nyilvántartása, az ahhoz tartozó statisztikák elkészítése. A feladatokat a Hivatal a Forrás SQL Integrált Pénzügyi és Számviteli Információs Rendszer segítségével végzi, amelyet az Intézmények is alkalmaznak. 2. Az adócsoport feladatai: Cegléd Város illetékességi területén a
bevezetett helyi adók és a törvény által előírt adók kezelése, azok adónemenkénti nyilvántartása, beszedése. A helyi adók mellett az adócsoport készíti az adó- és értékbizonyítványok kiállítását a gyámhatósági, a hagyatéki, az önálló bírósági végrehajtó részére, valamint a hitelkérelemmel kapcsolatos ügyekben. Az adócsoport a gazdasági társaságok felszámolási-, valamint végelszámolási eljárásánál benyújtja az önkormányzati adóhatóság hitelezői igényeit. Méltányossági kérelmek előkészítése, környezettanulmányok végzése, pénzügyi elemzések, mutatók számítása a döntések előkészítéséhez. Az adócsoport eljár az államigazgatási szervek, társönkormányzatok és a Hivatal irodái által átadott tartozások, adók módjára történő beszedésében, behajtásában, annak nyilvántartásában. Az adók behajtása érdekében végrehajtási cselekményeket alkalmaz. Cegléd Város 2010. évi költségvetésének tükrében számolunk be az ez évben elvégzett feladatokról.
2010. november 29. A város 2010. évi költségvetését az 5/2010. (II.18.) számú rendelettel fogadta el a Képviselő-testület. A kiadási előirányzatának főösszegét 7.479.331 e Ft-ban, a költségvetés hiányát 725.363 e Ft-ban állapította meg. A költségvetés bevételi főösszege 6.814.037 e Ft, a finanszírozási műveletek bevétele 725.363 e Ft, amelyből a működési célú hitelfelvétel 210.252 e Ft, a fejlesztési célú hitelfelvétel tervezett összege 515.111 e Ft. Az önkormányzati feladatellátás a még korábbi években (2008. január 01-jén) kialakított intézményi struktúrában történik 2010. évben is. A Polgármesteri Hivatallal együtt 6 önálló költségvetési szerv működtetésével láttatja el az Önkormányzat a feladatait. A tervezési feladatok az alábbi intézmények bevételeinek és kiadásainak részletes kidolgozását jelenti: - OBGH-központ - Várkonyi István Általános Iskola és Óvoda - Táncsics Mihály Általános Iskola és Óvoda - Kossuth Művelődési Központ és Könyvtár - Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság - Polgármesteri Hivatal. A Polgármesteri Hivatal belső átalakítása is megtörtént, - a 117/2009. (V.21.) Ök. határozat elfogadásával - új szervezeti felépítéssel működik 2009. június 1-jétől. 2010. január 1-jétől pedig a gondnoksági, a Hivatal épületének működtetésével, üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat átvette a VÁRVAG Kft. A 2010. évi költségvetési rendeletben is előírt feladat az előző évről áthúzódó kötelezettségek, számlák, támogatások pénzügyi teljesítése, az intézmények takarékos és biztonságos működtetése, a 100 %-os önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok támogatásával az önkormányzati feladatok ellátása. BEVÉTELEKRŐL: A beszámoló időpontjában az Önkormányzat bevételének módosított előirányzata 8.252.816 e Ft. A működési bevételek teljesítése a módosított előirányzathoz viszonyítva időarányosnak megfelelő. Működési bevételek: A működési bevételek önkormányzati szinten tervezett összege 642.277 e Ft volt. Az előirányzat-módosítások után 644.308 e Ft bevételi teljesítést várunk. A Polgármesteri Hivatal működési bevétele az értékesített tárgyi eszközök ÁFAbevételéből, a Duna-Tisza közi Regionális
CEGLÉDI HÍRMONDÓ Hulladékgazdálkodási Rendszer beruházásához kapcsolódó ÁFA-visszaigénylésből, kiszámlázott tevékenység ÁFA-bevételéből, kamatbevételből, közterület-foglalásból, Okmányiroda igazgatási szolgáltatási díjbevételéből, házasságkötési szolgáltatási díj bevételéből tevődik össze. Az intézmények működési bevételeinek tervezett összege 346.399 e Ft, amely várhatóan az étkezés térítésének beszedéséből, ÁFA-visszaigénylésből, bérleti díj befizetéséből teljesülni fog. Várható összege 350.000 e Ft. A központi költségvetésből származó támogatásokat havonta a nettó finanszírozás keretében kapja meg Önkormányzatunk, azok teljesítése időarányos, a módosított előirányzata 2.064.011 e Ft. Az Önkormányzat tervezett sajátos működési bevétele 2.265.007 e Ft volt, amely tartalmazza az átengedett központi adók Önkormányzatot megillető hányadát, valamint a helyi adók beszedéséből származó bevételeket. A szabályzórendszer változása miatt 2010. évre kevesebb bevételi forrással számoltunk, az előző évek bevételi szintjéhez viszonyítva a 2010. évi eredeti előirányzat 10%-kal kevesebb. Az Önkormányzat I-III. negyedévi zárása után, ez az előirányzat 2.269.864 e Ft-ra módosult. Az Önkormányzat sajátos bevételeiből a helyi adók tervezett összege 1.213.000 e Ft, a zárás időpontjában pedig a tényleges adóbevétel 1.144.000 e Ft volt. Adóbevételekről: A Képviselő-testület a 2010. évre a helyi adók mértékét nem változtatta meg. A Helyi iparűzési adót, amely a legnagyobb bevételi arányt képviselő adónem Cegléden, a 2007-től alkalmazott maximális adó mérték 2% szerint szedi be az önkormányzati adóhatóság. Az ideiglenes tevékenységek után 5.000 Ft/nap átalányt kell fizetni. A helyi iparűzési adónemben 2010. évben 3.124 adóalanyt tartunk nyilván. A 2010. évre a helyi iparűzési adó tervezett bevétele 740.000 e Ft. A teljesítés 2010. október 31ig 694.684 e Ft volt. Magánszemélyek kommunális adójánál az adó mértékében változás nem volt, a 70 m² alatti ingatlanoknál 2.000 Ft/év, a 70 m² feletti ingatlanoknál 4.000 Ft/év az adó mértéke. A beépíthető telkek után 1.500 Ft-ot kell fizetni. A tervezett adóbevétel 28.000 e Ft volt. Az adózók száma 2010. évben 9.687 fő. Az adónem bevétele 2010. október 31-ig 26.191 e Ft . Az Építményadó 1992-ben került bevezetésre a városunkban az 1/1992.(I.10.) Ök. rendelettel. Az adó mértéke 2007. január
15 1-jétől 500 Ft/m². Adókötelesek az üzleti célra szolgáló épületek (iroda, üzlet, raktári műhely). Az adó alanya az ingatlan tulajdonosa, a vagyoni értékű jog jogosultja. Az évre tervezett összes adó 150.000 e Ft volt. Az építményadó adónemben az adóalanyok száma 858 fő, a teljesítés 2010. október 31-ig 144.930 e Ft.. Az idegenforgalmi adóbevétel 2010. évre tervezett összege 10.000 e Ft, amely több mint, 100%-ban teljesült, 2010. október 31-ig, a teljesített befizetés összege 11.426 e Ft. A gépjárműadó tervezett bevétele 270.000 e Ft. Az adózók száma 11.072 fő. Az adónem bevétele 2010. október 31-ig 264.425 e Ft volt. A 2010. január 1-től hatályba lépett törvényi változás szerint kell megfizetnie az adót az adóalanyoknak. Az adatok pontosítása folyamatosan történik, mivel a Közszolgáltató Hivatal nyilvántartása még mindig tartalmaz tisztázatlan tulajdonjogú és pontatlan adatokat, melyek az adóhatóságokhoz adóztatásra átkerülnek. A talajterhelési díjat 2010. október 31-ig 426 adózó fizette meg 2.504 e Ft összegben. Az adócsoportnál a 2010. évben a napi munkák mellett jelentősen növekedett az adók behajtása érdekében a végrehajtási cselekmények száma és a behajtásból származó összeg is. A gazdasági válság okozta bevételkiesést, az adóvégrehajtás útján történő beszedés ellensúlyozta. 2010. október 31-ig a hátralékok behajtása az adóvégrehajtás eredményes volt: mind a magánszemélyek, mind a vállalkozások esetében, mivel az ezekből származó bevétel meghaladta a 104.489 e Ft-ot. Évközi törvényi változás volt, hogy a 2010. évi LVII. a helyi iparűzési adóval kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvény hatálybalépésének napjával, azaz 2010. június 29-ével a helyi iparűzési adóban az adóigazgatási hatáskör az állami adóhatóságtól visszakerült az önkormányzati adóhatóságokhoz (pl. új telephely létesítése/székhelyváltozás esetén a bejelentkezés, társaság/egyéb szervezet megszűnése, egyéni vállalkozási tevékenység megszűntetése/szüneteltetése esetén záró adóbevallás, ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység gyakorlásával járó valamennyi adókötelezettség adózó általi bejelentésének befogadása feldolgozása). A 2010. évben – a korábbi évekhez hasonlóan – voltak részletfizetési kedvezmények és fizetéshalasztások, melyek teljesítése folyamatos. Támogatásértékű működési bevételek előirányzatát 244.874 e Ft-ban terveztük meg.
16 A módosított előirányzat I-III. negyedévi mérleg alapján 299.238 e Ft. A tervezés szerint itt számoljuk el: - a Társönkormányzatoktól, Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulástól feladatra elvárt és átadott teljesítéseit, - az OEP által finanszírozott iskolaorvosi szolgálatra, valamint védőnői feladatra átvett támogatásokat, - az intézmények központi költségvetésből, nemzeti kulturális alapból, egyéb alapokból pályázaton elnyert támogatásait, - a központi költségvetésből több jogcímén megítélt és igényelt támogatásokat, pótelőirányzatokat, közlekedési támogatás, gyerektartásdíj-megelőlegezése címén, - Mikebuda Önkormányzat bepótlását a Táncsics Mihály Általános Iskola és Óvodához csatolt tagiskola működtetésére, - Kossuth Művelődési Központ működési célú TÁMOP pályázati támogatását, - „Kompetencia alapú oktatás és egyenlő hozzáférés megvalósítása Cegléd Város innovatív intézményében” című TÁMOP pályázatból elnyert támogatást, a Várkonyi István Általános Iskola és Óvoda. Működési célú pénzeszköz-átvétel jogcímén bevételi forrást nem terveztünk, az intézményeknél elszámolt bevétel pályázati támogatásból Non-profit szervektől érkezett 2.189 e Ft összegben. Működési célú hitelfelvétel, kölcsön visszatérülése: az Önkormányzat 2010. évi költségvetési tervezetében a bevételek és a kiadások különbözeteként a költségvetési hiány összegét 725.363 e Ft-ban határozták meg. A tervezett működési hitelfelvétel összege 210.252 e Ft. Fejlesztési hitelfelvétel összege 515.111 e Ft. Az év során az Önkormányzat működési célú hitelt nem vett fel. A napi feladatok pénzügyi finanszírozásához likvidhitelt veszünk igénybe, amely folyamatos. Felhalmozási bevételek: Ez évben is a költségvetési bevételeink 40 %-át felhalmozási bevételekből terveztük meg, amely 2.378.395 e Ft volt. A teljesítés összege jóval az időarányos alatti, jelentős bevétel kieséssel kell számolnunk. A fejlesztési forrásainkat egészíti ki az Uniós alapokból, KMOP-3.31/B. és a KEOP 1.2.0/ 1F. alapokból elnyert támogatás, amelyek kiemelt projekthez kapcsolódnak: - a Duna-Tisza közi Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer építése ez évben befejeződik, a projekt zárásához, elszámolásához a záró dokumentáció készül. Közbeszerzési eljárással az üzemeltetési feladatokat az Alföld Konzorcium végzi.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ - „Belterületi csapadékvíz-elvezetés és gyűjtés Cegléd város területéről” elnevezésű beruházás befejeződött. Az elszámolása, és a létesítmény működési engedélyezése folyamatban van. A beszámoló időpontjáig a kifizetés 412.289 e Ft volt. A támogatott rész lehívása folyamatban van. - A KEOP 1.2.0/1F. szennyvízelvezetés és tisztítás kétfordulós pályázati konstrukcióban megvalósítandó projektek támogatása. A szennyvíz-vezeték építés harmadik üteme előkészítő tervezői szakaszát zárjuk. Az igényelt támogatás 62.500 e Ft. Felhalmozási és tőke jellegű bevételeket az Önkormányzat tulajdonában lévő és értékesítésre kijelölt ingatlanok, lakások, telkek eladásából terveztük, a költségvetési rendelet 3/a sz. melléklete szerint a tervezett bevétel 677.078 e FT + ÁFA, amelynek a VÁRVAG Kft. közreműködésével kellett volna teljesülnie. A befolyt bevétel alapján a teljesítés 2,8%-os, a bevételkiesés jelentős, amely a vállalt feladatok pénzügyi teljesítésénél gondokat okozott. Fejlesztési célú hitelfelvétel tervezett összege 515.111 e Ft volt. A tényleges hitelfelvétel összege pedig 148.025 e Ft volt, amelyet egyrészt: az MFB-s 600 milliós hitelkeretből, „Játszóterek és köztéri labdázók kialakítása és felújítása” címén engedélyezett hitelszerződés szerint vettünk igénybe játszóterek építésére; másrészt: panelprogram megvalósítására négy darab társasház felújítására, az önkormányzati önrész finanszírozására MFB forrásból 53.041 e Ft-ot. KIADÁSOKRÓL: A 2010. évi költségvetési rendeletben az önkormányzati kiadások főösszegét a pénzügyi műveletekkel együtt 7.539.400 e Ft-ban határozta meg a Képviselő-testület. Az I-III. negyedévi beszámoló szerint a módosított előirányzat 8.252.816 e Ft. Cegléd Város 2010. évi kiadásainak 60%-át a működési kiadások adják, ennek tervezett összege 5.161.005 e Ft. Ebből az intézmények működését 2.399.605 e Ft szolgálja, a felhasználás – a dologi kiadások kivételével – időarányos. Az Önkormányzat Képviselő-testülete a 2010. évi költségvetési rendeletben a gazdálkodás elveit meghatározva tervezte meg az Önkormányzat bevételeit és kiadásait. A tervezett bevételi forrásokból az előző évhez képest jelentősen kevesebb teljesüléssel számoltunk. Mégis tervezett működési bevételekhez viszonyítva a tényleges bevételek, különösen az adóbevételek teljesültek jól, a vártnál több bevétel realizálódott. A felhalmozási bevételek teljesített összege 30,36 %, a tervezett összegtől az elmaradás jelentős.
2010. november 29. A felhalmozási és tőke jellegű bevételeknél kell a bevételkiesés tényéről beszélnünk. A rendelkezésre álló forrásokból a működési feladatok forrásait teljesen bevonva és átcsoportosítva teljesítettük az Önkormányzat felhalmozási kiadásait. Biztosítottuk az önerőt saját forrás vagy hitel útján, a pályázatokból megvalósuló beruházásokhoz, felújításokhoz. Hiteltörlesztési, kamatfizetési kötelezettségünknek eleget tettünk. A kedvezőtlen gazdasági körülmények, a válság negatív hatásai érezhetők a feladatellátás minden területén. Az így teljesített működési kiadások tartalmazzák: - a 2009-ről áthúzódó számlák, intézményekkel szembeni, pénzmaradvány-elszámoláshoz kapcsolódó kötelezettségek teljesítését; - hiteltörlesztési, hitel- és kamatfizetési kötelezettségünk teljesítését; - a kifizetésre váró számlák átlagosan 30 nap utáni pénzügyi rendezését. A költségvetési rendeletben az engedélyezett létszám önkormányzati szinten 756 fő volt. Ez VI.30-án plusz 33 fő engedélyezésével 789 fő lett a 107/2010. (IV.22) Ök. határozat alapján. A Polgármesteri Hivatal kiadásai: tervezett működési kiadásai 2.514.371 e Ft, módosított előirányzata 2.988.608 e Ft. Az Önkormányzat működési kiadásaiból a Polgármesteri Hivatal működési kiadásainak aránya 48,5%-os. A 2009. évi belső átalakítás, a feladatok kiszervezése után a költségvetés a megmaradt feladatok, és a leszűkített kiadások, az államigazgatási, hatósági, gyámügyi, gyámhatósági, adóhatósági, szociális feladatok ellátását, Önkormányzat igazgatási tevékenységének költségeinek fedezetét tartalmazza. Tartalmazza még a működési célú pénzeszköz-átadás formájában a gazdasági társaságaink önkormányzati feladatellátásához kapcsolódó támogatásait, valamint alapítványok, civil szervezetek, neves kulturális események támogatására létrehozott pályázati keretek támogatásait. A felhalmozási kiadásokat önkormányzati szinten a Képviselő-testület 2.378.395 e Ftban határozta meg. A tervezett előirányzattal szemben a tényleges kifizetések várhatóan alacsonyabb szinten teljesülnek. Beruházási feladatokra, az I-III. negyedévben 993.365 e Ft-ot fizettünk ki összesen. Kiemelt projektek a 2010-es évben: Tény - Regionális Hulladéklerakó építése - Cegléd város önrésze (10%) 5.104. e Ft
2010. november 29. - Csapadékvíz elvezetés pályázati támogatással 412.275 e Ft - A játszóterek felújítása MFB hitel igénybevételével 88.658 e Ft - Szennyvíz elvezetés harmadik ütem előkészítése, tervezése pályázati támogatással 18.463 e Ft - Óvodai játszó eszközök beszerzése 21.604 e Ft - Parkoló kialakítása 29.056 e Ft - Panel program keretében négy társasház felújítása 53.041 e Ft Felújítási feladatokra összesen 75.908 e Ft-ot terveztünk, amelyből a beszámoló
CEGLÉDI HÍRMONDÓ elkészítéséig 58.866 e Ft-ot fizettünk ki, ebből az intézmények 12.344 e Ft-ot vállaltak. Kiemelt feladatok: - Várvag Kft. közreműködésével megújult a Honvéd Nyugdíjas klub épülete 8.864 e Ft - Pályázati támogatással Deák téri bölcsöde felújításra került. A 2010. évi költségvetés működési és a felhalmozási feladatokra biztosította a fedezetet. Az önkormányzati feladatok ellátása folyamatos volt, de azok pénzügyi teljesítése a je-
17 lentős összegű bevételkiesés miatt szakaszossá vált. Az évközben befolyt adóbevételeknek és a központi támogatások eredményeként tudtuk azokat teljesíteni. Az utolsó negyedévben pedig a bevételi elmaradás miatt szükségessé vált az azonnali intézkedés és testületi döntés, amelyekkel a kötelezettségvállalásokat teljeskörűen felfüggesztettük. Ezekkel a döntésekkel segítjük megőrizni a város fizetőképességét. Cegléd, 2010. november 16. Dr. Kárpáti Lászlóné pü. irodavezető
Beszámoló a Közoktatási és Szervezési Irodához tartozó területeken 2010. évben végzett munkáról Ebben az évben már az új szervezeti keretek között végezte munkáját irodánk, a feladatkörébe tartozó területeken. Ennek részletes beszámolóját találják az alábbiakban feladatkörönként. 1. Tanügyigazgatási és közoktatási feladatok Elkészítettük a közoktatási intézmények fenntartásával, alapdokumentumainak módosításával kapcsolatos előterjesztéseket a szakbizottságok és a Képviselő-testület számára. E szakterülethez tartozó főbb munkáink a következők: a 2009. évi közoktatási normatívák elszámolása, a 2008. évi közoktatási normatívák elszámolásának felülvizsgálata, 2010. évi közoktatási normatívák pótigénye és lemondása, a 2011. évi normatívák igénylése; az állami kötött közoktatási normatívák intézményenkénti elosztása, felszabadítása; a közalkalmazotti besorolások, átsorolások felügyelete; a tanévnyitó, tanévzáró nevelési értekezletek jegyzőkönyveinek áttekintése; a közoktatási intézmények tantárgyfelosztásainak, statisztikáinak ellenőrzése, fenntartói összesítése; intézményi MIP-ek módosítása, pedagógiai szakmai szolgáltatás igénybevétele; intézményvezetők felett gyakorolt munkáltatói joggal kapcsolatos döntések előterjesztése; intézményvezetők átsorolásainak ellenőrzése, munkáltatói engedélyeztetése. Óvodai és iskolai beiratkozások időpontjának meghatározása, beiskolázási szülői értekezlet városi szintű megszervezése, óvodai felvételek elleni fellebbezések elbírálása, felvételt nem nyert nyolcadik osztályos tanulók jelentése a megyei főjegyzőnek és a kötelező felvételre kijelölt középiskolának.
Az intézményi költségvetés tervezése a feladatfinanszírozási tervezés lebonyolítása, kiértékelése. Lefolytattuk a Városi Ösztöndíj és a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat eljárását. A Városi Ösztöndíjas hallgatók kötelezettségeinek figyelemmel kísérése. A középiskolai érettségi vizsgaidőszakra a jogszabályokban előírt jegyzői feladatokat irodánk látja el. Feladatunk az írásbeli érettségi tételek szigorúan bizalmas anyagainak fogadása, őrzése és az iskolák igazgatóinak történő átadása minden érettségi vizsganapon. Pályázatot nyújtottunk be: • Osztályfőnöki és gyógypedagógiai pótlékra jogosultak támogatására az Nemzeti Erőforrás Minisztériumhoz. Elnyert összeg: 2.168.000 Ft és 122.000 Ft. • Pedagógus szakvizsga, továbbképzés támogatására, melynek elnyert összege: 2.000.000 Ft. • Teljesítmény motivációs alapra Oktatási és Kulturális Minisztériumhoz. Elnyert összeg: 4.964.000 Ft. • Informatikai fejlesztési feladatok támogatására a Magyar Államkincstárhoz. Elnyert összeg: 11.886.000 Ft. •A teljesítmény motivációs pályázati alapból a kiemelkedő munkát végző pedagógusok teljesítményének elismerésére. Elnyert öszszeg: 1.524.000 Ft, amelyet a Táncsics iskola használhat fel. • A képességkibontakoztató, integrációs felkészítés; óvodai fejlesztő program szervezése esetén elnyerhető támogatásra. Elnyert összeg: 368.160 Ft és 436.798 Ft. A Magiszter iskolaadminisztrációs rendszer használatát rögzítő Szolgáltatói szerződés
előkészítése. A rendszer intézményi működtetésének felügyelete. 2. Óvodai, iskolai és egyéb feladatok • Óvodai beiratkozások szervezése. • Óvodai munkatervek, tanévnyitó jegyzőkönyvek, nevelési értekezletek jegyzőkönyveinek áttekintése. • Óvodai-iskolai létszámhatárok túllépésének engedélyezési folyamata. • A tanköteles gyermekekkel és tanulókkal kapcsolatos ügyintézés. • A Szakértői Bizottság véleményének intézményenkénti összegyűjtése, jogorvoslati kérelmek esetén jegyzői határozatok meghozatala. 3. Közművelődési feladatok • Kulturális, tudományos és média keret pályázatának gondozása • Városi kitüntetések, díjak adományozása, az ezzel kapcsolatos ünnepségek szerv ezése. • A „Szépkorú” ceglédi állampolgárok köszöntésének előkészítése, szervezése. • Az irodát érintő városi ünnepségek, ünnepi rendezvények előkészítése, koordinálása, szervezése. 4. Sport feladatok A városban működő sportegyesületek támogatására felhasználható keretösszeget 25 millió Ft-ban határozta meg a Képviselő-testület. Ebből 24 millió Ft-ot osztott fel a Bizottság a versenysport támogatására, míg a maradék 1 millió Ft-ot diák- és szabadidősport célokra fordította, és a Közoktatási és Szervezési Irodát bízta meg a kezelésével. A Sport keretre 12 pályázat érkezett, az I. ütemben a keretösszeg 1/3-a erejéig a 102/2009. (XII. 8.) sz. határozat szerint
18 8.170 000.-Ft került kiosztásra, a II. ütemben a keretösszeg 2/3-a erejéig a 14/2010. (III. 23.) sz. határozat alapján 15.530 000.-Ft került kiosztásra. A fennmaradó 300.000.-Ft-ból 100.000.Ft-ot a Ceglédi Elefántkölykök Kosárlabda Klub rendkívüli támogatási kérelmének támogatására ítélte oda a Bizottság (25/2010. V. 11.), 200.000.-Ft-ot a Restart-CVSE két válogatott sportolójának támogatására ítélte oda a Bizottság (26/2010. V.11.). A diák- és szabadidősport keretből az év során eddig 18 program, sportesemény került támogatásra összesen 897.467.-Ft összegben. Támogatásra kerültek óvodai és iskolai sportprogramok (Oviolimpia, Katolikus iskola nyári táborai, Közgáz Streetball bajnokság, Török Sportfesztivál, Bem Kupa, általános iskolai mezei futóverseny) és városi sportrendezvények (Városvédő nyári tábor lebonyolítása Sporttoborzó) is. Kiemelkedő szereppel bírt az idei év programjaiban a Kossuth Napok rendezvénysorozathoz kapcsolódó „Sporttoborzó”, ahol városi szinten az általános- és középiskolák tanulóinak sportrendezvényeken való megmérettetésre is sor került. A rendezvényekhez kapcsolódóan került megrendezésre a testvérvárosok kispályás labdarúgó tornájára a Ceglédi Független Rendőrszakszervezet szervezésében. Sporteredményekről: A kisebb egyesületek és szakosztályok mellett támogatottságban, sportolói létszámban és eredményesség tekintetében is kiemelkedik a Restart-Ceglédi VSE, mely a város legnagyobb és legeredményesebb sport egyesülete, idén ünnepelte fennállásának 75. évfordulóját. A jelenleg 8 szakosztályt működtető sportegyesület tevékenysége nem csak szakosztályokon belül folyó versenysportra, hanem iskolai testnevelésre és szabadidősportra is kiterjed. Az Egyesület kiemelt feladatként kezeli az utánpótlás-nevelést, amit az is jelez, hogy a tagok 85%-a diák, azaz 18 éven aluli. Az egyesületben több NB I-es, NB II-es, NB III-as szakosztály, valamint I. osztályú sportoló található. A sportfeladatok közé tartozik a sportban kiemelkedő eredményt elért ceglédi versenyzők felterjesztése a Pest Megyei sportdíjakra. Az év kiemelkedő sporteseménye volt a VIII. Ceglédi Sportgála, melyre 2010. március 27-én került sor a Városi Sportcsarnokban. Emlékeztetőül a díjazottak: • „Cegléd Város Sportjáért” díjban részesültek: Nyíri Ferenc és Pintér István
CEGLÉDI HÍRMONDÓ • „Jó tanuló, jó sportoló” leány: Takács Vivien; fitness • „Jó tanuló, jó sportoló” fiú: Zakar Kristóf, asztalitenisz • „Legjobb utánpótlás sportoló” leány: Baksa Bettina; kosárlabda • „Legjobb utánpótlás sportoló” fiú: Majer Tibor; judo és Molnár Gergely; asztalitenisz • „Legjobb felnőtt sportoló” női: Czigány Dóra; vízilabda • „Legjobb felnőtt sportoló” férfi: Lőrincz Tamás; birkózó és Ungvári Attila; judo • „Az év edzője”: Bíró Tamás; judo • „Az év csapata”: A CVSE Asztalitenisz Szakosztály felnőtt csapata Összegzés: Az előző éveknek megfelelően idén is sor került az iskolák testnevelő tanárainak naptáregyeztető fórumára, napi kapcsolat áll fent az Iroda és a város sport,- és oktatási intézményeivel. A város honlapján megtalálható a mindenkori sport program, melyet folyamatosan frissítünk, továbbá állandó a kapcsolat a helyi médiákkal, akiknek a segítségével tájékoztatjuk a város lakosságát a sportrendezvényekről. 5. Egészségügyi alapellátás • A felnőtt háziorvosi rendelők változásai: A Toldy Ferenc Korház Rendelőintézet Nonprofit Kft. a Rendelőintézetben (Cegléd, Rákóczi út 7.) felújítási, akadálymentesítési munkálatokat végeztetett: így Dr. Bencsik Erzsébet háziorvos orvosi rendelője az I. em. 109. számú helyiségbe került áthelyezésre. A Szent Imre herceg u. 15. szám alatti két háziorvosi rendelő privatizálása befejeződött, a rendelőt megvásároló háziorvosok Dr. Tóth Tibor, Dr. Hollósi Gizella és Dr. Thanhoffer Teréz a saját költségükön felújíttatták a rendelőket és megszépült környezetben várják a betegeiket. Az egészségügyet érintő fontos feladatok, események: • Cegléd Város Egészségügyéért szakmai kitüntetést 3 fő kapott az idén: Mosonyi István mentő szakápoló Dr. Lénárd Béla házi gyermek szakorvos Dr. Bihari Zsuzsanna reumatológus szakorvos Az alapellátás és a szakellátás a Semmelweis Napot a Kórházban ünnepelte. • Az egészségmegőrző pályázaton 41 pályázatot támogatott az Egészségügyi és Szociális Bizottság 3.043 e Ft értékben. A pályázati támogatások időarányos kifizetése megtörtént.
2010. november 29. Ebben az évben is lehetőség volt a területi ellátási kötelezettséggel dolgozó háziorvosok egészségmegőrző, prevenciós pályázati támogatására. Fenti bizottság az egészségmegőrző keret részeként 850 e Ft-tal támogatta a pályázatokat. A kifizetés teljes körűen megtörtént. • Két szűrővizsgálatot szeretnénk kiemelni: a városi szintű érsebészeti szűrővizsgálatot, melyet az egészségmegőrző kereten belül támogatott az önkormányzat. A másik szűrővizsgálat vastagbél-végbélrák megelőző, amelynek kezdeményezéséért, szakmai kivitelezéséért köszönetünket fejezzük ki a Toldy Ferenc Kórház Sebészeti osztály, valamint Laboratóriumi Osztály valamennyi dolgozójának és a ceglédi háziorvosoknak. Karbantartás: Az idei évben az önkormányzati rendelőkben csak a szükséges javítási munkálatok történtek meg. Egyéb tájékoztatás: Az idén a JESZ pályázat keretén belül 3 db. defibrillátorral bővült az életmentő készülékek száma a városban (Táncsics Iskola, Várkonyi Iskola, Polgármesteri Hivatal) Cegléd városban már 14 db defibrillátor működik, elhelyezésük a www.cegled.hu honlapon az egészségügy/defibrillátorok a városban menüpontban található meg. 2010. évben 3 db. defibrillátorban biztosított az önkormányzat akkumulátor cserét. 6. Ifjúsági munka A Ceglédi Ifjúsági Önkormányzat (CIÖK) három évvel ezelőtt azért jött létre, hogy a ceglédi fiatalokat érintő ügyekben javaslattételi lehetőséggel éljen Cegléd Város Önkormányzatának képviselő-testülete felé. Ehhez az Önkormányzat évenként kétmillió forintos kerettámogatást szavazott meg a 23 tagból álló diáktestületnek. A CIÖK különböző ifjúsági rendezvényeket, kultúresteket, ital és dohányzásmentes rendezvényeket szervez, és számos ceglédi program elkötelezett támogatója. Megszerveztük a „Természettudományok testközelből” című előadássorozatot, melynek keretében két tudós volt a vendégünk a Szegedi Egyetemről. A fizika és földrajz témakörben tartott előadások sikeresek voltak és sokat segítettek a pályaválasztásban. Lehetőségeinkből adódóan támogatunk ifjúsági,- és sport kezdemé-nyezéseket is. Számos városi eseménybe kapcsolódtunk be, segítjük a munkáját a városi rendezvényszervezőknek, és lehetőséget biztosítunk a tehetséges fiatalok önálló kezdeményezéseinek, például Mega Dance Fesztivál, illetve a Fiatalok Éjszakája rendezvény.
2010. november 29. Bízunk abban, hogy a CIÖK munkája hozzájárul a diákok sokszínű és változatos érdeklődési köréhez, és a jövőben még tovább tudjuk színesíteni programjaink tárházát. 7. Szervezési feladatok azaz a Hivatal működését támogató tevékenységek a következők: •Iratkezelés megszervezése: szabályozás, iratok nyilvántartásba vétele, őrzése, kutatása, selejtezése, hatósági statisztika elkészítése. • 2010. január 1-je és november 15-e közötti időszakban az érkezett beadványok és a kibocsátott intézkedések mennyisége az alábbi számadatokkal igazolható: • Iktatott főszám (ügyek száma): 24.638 db (11,5 % növekedés) • Iktatott alszám (ügyenként keletkezett iratok száma): 62.590 db (13,4 % növekedés) • 28.978 db beadványra 58.250 db intézkedés történt. •Választási szervek működésével kapcsolatos feladatok: a Helyi Választási Bizottság, illetve a Pest Megyei 15. számú Országos Egyéni Választókerületi Választási Bizottság, a szavazatszámláló bizottságok, valamint a Választási Iroda személyi összetételének ügyintézése (választásuk,
CEGLÉDI HÍRMONDÓ megalakulásuk előkészítése, az adatok kezelése, a résztvevők oktatása), a választási szervek döntéseinek előkészítése, közlése, üléseik jegyzőkönyvezése, a választások koordinálása. • 2010-ben az országgyűlési választások, valamint az önkormányzati képviselők és polgármester választás lebonyolítása volt a kiemelt feladatunk: az országgyűlési választások alkalmával 21 OEVB, a helyhatósági választások alkalmával pedig 81 HVB határozat született. • A Képviselő-testület és a bizottságok működésének biztosítása: meghívók és előterjesztések összeállítása, kézbesítése, ülések előkészítése (időpontok egyeztetése, teremhasználat biztosítása, szavazógép üzemeltetése), jegyzőkönyvezése, döntések közlése, és nyilvántartása • 2010-ben – a december 9-én tartandó közmeghallgatással és a december 16-ára tervezett üléssel együtt – a Képviselő-testület 11 rendes (munkatervben tervezett), 3 rendkívüli és 1 alakuló ülést tartott. Január 1-je és október 28-a között a Képviselő-testület 304 határozatot hozott, és 23 önkormányzati rendeletet alkotott. • A hivatali gépjárművek üzemeltetése során – illetékességi területen – 3 gépkocsivezető a hivatali ügyintézőket szállítja
19 helyszíni szemle, környezettanulmány elkészítése és területi ellenőrzés céljából. Az illetékességi területen kívül jellemzően értekezletre, továbbképzésre, tárgyalásra történik az érintett dolgozók eljuttatása. A Képviselő-testület és a bizottságok tagjainak részére jelenleg hivatali gépjárművel kézbesítjük az előterjesztésekkel felszerelt meghívókat. • A hivatalos önkormányzati lap szerkesztése, közzététel Honlapra: 2010. november 8-ig a Ceglédi Hírmondónak 9 rendes és 4 rendkívüli száma jelent meg. Idén még két rendes lapszám következik: november 29-én, és december 27-én. A www.cegled.hu, az Önkormányzat hivatalos honlapjának üzemeltetése során törekszünk a közérdekű információk gyors közzétételére, sajnos azonban kevés idő jut az elavult információk felfedezésére és eltávolítására. • Informatikai, ügyviteli feladatok ellátását és a hivatalvezetők titkársági feladatainak ellátását – alapvető jelentőségük ellenére – mennyiségi adatokkal, vagy a feladatokra jellemző más információkkal sajnos nem tudjuk részleteiben és röviden bemutatni. Cegléd, 2010. november 16. Tűri László irodavezető
Beszámoló az Okmányiroda munkájáról Az Okmányirodához két csoport tartozik: az Anyakönyvi Csoport 4, illetve az Okmányirodai Csoport 17 fővel. Az irodában 2 fő hivatali dolgozó iktatási feladatokat lát el, szervezetileg ők a Közoktatási és Szervezési Irodához tartoznak, helyileg az Okmányirodán látják el napi teendőiket. Kiemelt feladatunk volt 2010. évben az országgyűlési képviselők általános választásán (április 11.-én) és a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán (október 3.) történő részvétel tekintettel arra, hogy a választások informatikai hátterét az okmányirodai és anyakönyvi számítógépes rendszer biztosítja. Már a választásokat megelőzően az új törvényi előírások szerint az egész település körzetesítésének felülvizsgálata és jelentős módosítása nagy előkészítő munkát igényelt a választás későbbi lebonyolításához. A körzetközponti okmányirodák nagyrészt az ország területére kiterjedően látják el tevékenységüket, de külön jogszabályban hatáskörébe utalt feladatainál, illetékességi területén belül is végeznek feladatokat. Ez a ceglédi okmányiroda esetében Cegléd
mellett Albertirsa, Ceglédbercel, Csemő, Dánszentmiklós, Mikebuda, Tápiószőlős és Törtel településeket foglalja magában, közel 69 ezer lakos tekintetében. Az Okmányiroda működése számadatokban a létszámhoz viszonyítva magas, a legmagasabb ügyfélforgalommal és ügyiratforgalommal működő iroda. Az iroda több részterületet foglal magában, közös jellemzőjük, hogy személyi okmányok és okiratok kiállításával, illetve a közhiteles nyilvántartások kezelésével és hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos törvényeken alapuló tevékenységet látunk el. 2010. január 1. és október 31. közötti időszakban az alábbi statisztikai adatok jellemzik irodánk munkáját: - Személyazonosító igazolvány iránti kérelmek: 7133 db kérelem, mely magában foglalja a lejárt vagy érvényes állandó- illetve ideiglenes személyazonosító igazolványok cseréjét, elvesztés vagy eltulajdonítás, megsemmisülés, illetve megrongálódás és adatváltozás esetén kiállított új igazolványok iránti kérelmeket, valamint a 14 év felettiek első személyazonosító igazolvány kiállítását
is. Egyre több 14 év alatti kiskorú számára kérnek a szülők igazolványt, október 31-ig irodánkban 714 ilyen kérelem feldolgozása történt meg. Így közel ezerrel több a 2009-es évhez képest ezen a szakterületen az ügyfélforgalom. - Lakcímet igazoló hatósági igazolvány: 7299 db kérelem érkezett. Egyre több lakcímfiktiválási kérelmet nyújtanak be irodánkhoz. - 1529 db útlevél iránti kérelmet rögzítettünk. Ez a 2009. évhez képest mintegy 360 kérelemmel kevesebb. Ennek oka valószínűleg az, hogy 2009. évben emelkedett az okmány illetéke, a változás előtt megnövekedett az ezzel kapcsolatos ügyintézés. - Az okmányiroda illetékességi területéhez tartozó települések vonatkozásában 259 db változással kapcsolatos bizonylatot rögzítettünk. Ez a szám nagymértékben csökkent az előző évekhez képest, miután a települések jegyzői megkapták a jogosultságot arra, hogy a legtöbb adatváltozást saját illetékességi területükön maguk vezessék át a nyilvántartáson, tehermentesítve ezzel a körzetközponti okmányirodákat.
20 - Gépjármű ügyintézés során 20138 db ügy került rögzítésre, mely magában foglalja a gépjármű átírás, forgalomba helyezés, kivonás és adatváltozás miatt hozzánk személyen benyújtott kérelem engedélyezését, nyilvántartásban történő átvezetését és az ezzel kapcsolatos további ügyintézést. - Egyéni vállalkozással kapcsolatos ügyek: vállalkozással kapcsolatos kérelmek száma: engedélyezés: 223 db, vállalkozói igazolvány csere 58; vállalkozás megszűnése: 152; adatmódosítás: 238 db. A vállalkozásokkal kapcsolatos ügyintézés teljesen új szabályozáson alapul 2010. január 1.-jétől. Lecsökkent az addigi ügyfél – ügyintéző közötti személyes kapcsolat, az ügyek nagy részét a vállalkozó elektronikusan – ügyfélkapun keresztül – tudja elintézni. Sajnos a gyakorlatban ez még nemigen működik, így rendszeres segítséget kell nyújtanunk az ügyfeleknek a sikeres ügyintézéshez. Az új előírások a vállalkozások ellenőrzésére fektetik a hangsúlyt, így 2010. január 1-jétől eddig 300 egyéni vállalkozás ellenőrzését végeztük el az előzetesen elkészített éves ellenőrzési ütemterv alapján. - Járművezetésre jogosító okmányok kiállítása: 3799 db, azonban nőtt a vezetői engedélyek visszavonásával kapcsolatos ügyek száma is. - Parkolási igazolvány kérelem: 491 db, mely majdnem duplája a 2009. évben kiállított igazolványoknak. - Az okmányirodában 746 fő kezdeményezte az ügyfélkapu létesítését. Annak, hogy ez a szám is jóval meghaladja az előző évhez képest indított kérelmeket, oka az, hogy az egyéni vállalkozással kapcsolatos ügyintézést csak ezen keresztül tudják intézni az egyéni vállalkozók. A szóbeli kérelmek teljesítése mellett az Okmányiroda ügyiratforgalmának alakulása: A 21 fő nevén 6784 főszám, 15780 alszám lett iktatva, mely összességében 22564 ügyintézést jelentett. Összesen 7303 I. fokú döntést hoztunk meg. A 2009. október 1-jétől hatályba lépett Ket. módosítással lerövidült ügyintézési határidők nagymértékben megnehezítették az iroda munkáját, több területen más munkaszervezést követelt meg a határidők betartása érdekében. A feladatok átcsoportosítása eredményeként nincs ügyiratainkban határidő túllépés és ezáltal az ügyfelek irányában illeték visszafizetési kötelezettségünk sem áll fenn. A rövid határidők mellett nagy gondot jelent, hogy a kötelezettséget előíró határozatokat (pl. forgalmi engedély és rendszám-
CEGLÉDI HÍRMONDÓ táblák leadása, vezetői engedély leadása) az ügyfelek nem mindig tartják be. A hatékonyabb feladatellátás érdekében – a törvényi előírások szerint – eljárási bírságot szabunk ki azokkal az állampolgárokkal szemben, akik nem teljesítik a törvény által előírt kötelezettségeiket. Ez egyre nagyobb terhet jelent az iroda munkájában, mivel október 31-ig 426 esetben történt ilyen eljárási cselekmény. A kiszabott bírságokat elenyésző mértékben fizetik be önként az ügyfelek, így ismételt bírság kiszabása után ezekben az ügyekben elrendeljük a végrehajtást, melyet a Hivatal Pénzügyi Irodája végez el. Szakmai ellenőrzések: Az Okmányirodában az elmúlt időszakban több vizsgálatot is tartottak. - A Pest Megyei Főügyészség előzetes bejelentés nélküli vizsgálata során a járművezetéstől eltiltás mellékbüntetés esetében a körzetközponti feladatokat ellátó okmányirodai feladatok ellátását ellenőrizte szúrópróbaszerűen. A vizsgálat eredményeképpen megállapítást nyert, hogy feladatainkat a törvényi előírások szerint látjuk el. - A Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (továbbiakban: KEK KH) az egész irodára kiterjedő teljes vizsgálatot végzett. 5 fő többek között az iroda létszám-, technikai-, továbbá biztonságtechnikai feltételeit, az ügyintézők szakmai felkészültségét, jogszabályi kötelezettségeink betartását vizsgálta. A későbbiek során 2 fő az okmányirodai számítógépek vizsgálatát is elvégezte. A vizsgálat eredményeként megállapították, hogy az iroda tevékenysége mind szakmai, mind technikai szempontból megfelel a követelményeknek. Szóbeli, majd írásban is megerősített elismerésben részesültünk azért, hogy „az ügyintézők a szakterületek tényleges gazdáiként érvényesítik a hatályos jogszabályi előírásokat”. - A hivatali belső ellenőrzés a Ket. által meghatározott határidők betartásának, valamint a folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési rendszer működésének vizsgálatára irányult. A vizsgálat során nem tártak fel hiányosságokat, a Ket. által előírt szabályokat az iroda megfelelőn alkalmazza. Továbbképzések, előadások szervezése: - A 2009. végén megtartott két szakmai előadás után 2010. március 31-én 25 okmányiroda részvételével szerveztünk előadást, melyen a KEK KH főosztályvezetője és osztályvezetője próbált gyakorlati problémáinkra és kérdéseinkre megoldást találni a 2010. január 1-jétől hatályos vállalkozói ügyintézésekkel kapcsolatban.
2010. november 29. - A 2010. október 15-16-17-én hatodik alkalommal megtartott Okmányirodai Országos Szakmai Napok helyszínéül városunk kapta meg a lehetőséget arra, hogy a szakmai felkészülés mellett bemutathassuk településünket is az ország különböző részeiről idelátogató résztvevői számára. 47 okmányiroda képviseltette magát. A rendezvény fővédnöke dr. Szabó Erika közigazgatásért és igazságügyért felelős államtitkár volt. Dr. Csonka Ernő államtitkár-helyettes (Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium) mellett a KEK KH főosztályvezetői, osztályvezetői, valamint dr. Pomázi Miklós főtitkár és dr. Anga László Hatósági Főosztályvezető (Pest Megyei Közigazgatási Hivatal) is színvonalas szakmai előadásokat és konzultációkat tartottak a három napos konferencián. A programot követő értékelés során kapott visszajelzések tanúskodnak arról, hogy a szakmai ismeretek mellett városunk jó hírét is magukkal vitték a résztvevők (160- 170 fő). Anyakönyvi Csoport: Az Okmányiroda részeként működik, feladatait 3 fő anyakönyvvezetővel és 1 fő hagyatéki ügyintézővel látja el. A csoport regisztrálja az illetékességi területén (Cegléd város) történt anyakönyvi eseményeket: születéseket, házasságkötéseket és haláleseteket, továbbá az azonos neműek bejegyzett élettársi kapcsolatát (ezt körzetközponti illetékességgel). Feladatkörébe tartoznak még az állampolgársággal, névváltoztatással, hagyatékkal kapcsolatos ügyek továbbá a hatósági bizonyítvány kiállítása élettársi kapcsolatról, életbenléti igazolás kiállítása is. Munkájukat a 2010. január 1.- 2010. október 31. közti időszakban az alábbi adatok jellemzik: - Születési anyakönyvi bejegyzések száma: 1051 - Házassági bejegyzések száma: 97 - Halotti anyakönyvi bejegyzések száma: 1095 - Azonos neműek bejegyzett élettársi kapcsolata: 1 - Válási bejegyzések száma: 86 - Anyakönyvi bejegyzéssel kapcsolatos regisztráció és egyéb adatváltozások bejegyzésének száma: 3485 Az anyakönyvvezetők feladatkörével kapcsolatos ügyek további számadatai: - Családi jogállás rendezésével kapcsolatos ügy, illetve bejegyzés: 466 - Névváltoztatási, névmódosítási ügyek: 71 - Anyakönyvi okirat iránti írásbeli kérelem teljesítése: 756 - Anyakönyvi okirat iránti szóbeli kérelem teljesítése: 1125
2010. november 29. - A Megyei Közigazgatási Hivatal hatáskörébe tartozó ügyek felterjesztése: 26 - 14 fő nyújtott be állampolgársági kérelmet hivatalunknál, az iratok felterjesztése után a Magyar Köztársaság Elnöke dönt ezekben az ügyekben. 7 fő ceglédi lakos kapott 2010ben magyar állampolgárságot, az ünnepélyes honosítás és az ezzel kapcsolatos eljárás is hivatalunkban történt. - Magyar állampolgár külföldön történt anyakönyvi eseményeit hazailag anyakönyvezni kell, 20 fő nyújtott be ilyen kérelmet. - Számos ügyintézés során az állampolgároknak különböző okiratokat kell benyújtaniuk (pl. anyakönyvi kivonat). Az anyakönyvvezetők 6684 db anyakönyvi okiratot állítottak ki, számítógépen 3101 db anyakönyvi bizonylatot dolgoztak fel. - A 97 házasságkötésből 62 alkalommal láttak el szertartásvezetői feladatokat is. A többi
CEGLÉDI HÍRMONDÓ esetben hétköznap történt a házasságkötés, a párok nem kérték a hivatal szolgáltatásait. Az idei évben kérték a házasulandók először külső helyszíni esküvő lebonyolítását. Június hónapban két esetben tartottunk a hivatal épületén kívül ilyen szertartást. - Élettársi kapcsolatról kiadott hatósági bizonyítvány: 23 - Életbenléti igazolás: 30 Hagyatéki eljárás: 1 fő ügyintéző végzi a ceglédi lakosok hagyatékának leltározásával kapcsolatos ügyeket. 2010. október 31-ig 616 hagyatéki leltárügy került iktatásra. Emellett Ő veszi fel a házasságkötéssel kapcsolatos szolgáltatások megrendelését is, amely 62 esetben történt meg. A sírhelynyilvántartást 2010. június hónapig vezette az Anyakönyvi Csoport ügyintézője,
Pályázati felhívás Cegléd Város Önkormányzatának Gazdasági Bizottsága pályázatot hirdet 2011. évi Környezetvédelmi, Városvédelmi és Idegenforgalmi keretből elnyerhető támogatásra. A felosztható keretösszeg: 7 millió Ft. Pályázni lehet: 1. Allergén gyomnövények irtására. 2. Közterületek fásítására, gondozására. 3. Illegálisan elhelyezett hulladék lerakatok felszámolására. 4. Környezetvédelmi célú, nevelési, oktatási programokra. 5. Helyi gyógy- és wellness programok népszerűsítésére. 6. Bor és gasztronómiai rendezvényekre. 7. Helyi kiállítások, vásárok szervezésére. 8. Aktív turizmusra: kerékpározás, horgászat, vadászat, lovaglás. 9. Nyomtatott és elektronikus marketing eszközök készítésére. 10. Népi kézműves tevékenységek megjelenítésére, népművészet ápolására, népi játékok felelevenítésére. 11. Turisztikai szempontból jelentős alkotóműhelyek tevékenységének bemutatására. 12. Helyi egyházi ünnepekhez kapcsolódó rendezvényekre, vallásturizmus erősítésére. Az elnyerhető támogatás legnagyobb összege pályázatonként 300 e Ft. GAZDASÁGI BIZOTTSÁG **** Egységes, minden pályázóra vonatkozó előírások: Pályázatot nyújthatnak be: a ceglédi lakhelyű, vagy Cegléden dolgozó magánszemély, ceglédi székhelyű vagy a tevékenységét Cegléden végző társadalmi szervezetek, gazdasági társaságok és egyéb jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, a ceglédi székhelyű költségvetési szervek. A pályázatok beadási határideje: 2010. december 11., szombat 12 óra A pályázatnak kötelezően tartalmaznia kell: - pályázati kiíráshoz mellékelt, kitöltött és aláírt adatlapot
21 addig 65 sírhelyregisztrálás történt. Azt követően a többi – köztemetővel kapcsolatos ügyek intézésével együtt – a VÁRVAG Kft. vette át. Az állampolgársági kérelmek benyújtásának feltételeit megkönnyítették és az anyakönyvi eljárások is módosulnak, valamint a hagyatéki eljárásról szóló 2010. évi XXXVIII. törvény 2011. januártól lép hatályba. Mindezek szükségessé teszik, hogy ezen a területen is szakmai konzultáció keretében próbáljuk meg kialakítani az egységes jogalkalmazói gyakorlatot. Ennek érdekében valószínűleg decemberben kerül megrendezésre egy előadás a térség ide tartozó településeinek részvételével. Cegléd, 2010. november 15. Dr. Terbe-Szabó Csilla mb. Okmányiroda-vezető
- a támogatás kifizetésének kért ütemezését; - az adott kiírással egyidejűleg megpályázott további, e rendeletben foglalt keret(ek) megnevezését, és az igényelt támogatás összegét; - a vállalt önrész tartalmát és pénzben kifejezhető értékét; - a megvalósítandó cél szakmai leírását és - részletes költségvetési tervét; - nyilatkozatot arról, hogy a pályázónak nincs köztartozása. A támogatást elnyert pályzó a köztartozásról szóló nemleges igazolást(okat) legkésőbb a támogatási szerződés megkötésének időpontjáig köteles benyújtani. - nyilatkozatot arról, hogy a pályázó az üvegzseb hatálya alá nem tartozik. (2007. évi CLXXXI. tv.) A pályázati adatlap beszerezhető Cegléd Város Polgármesteri Hivatal I. emelet 24. sz. irodájában 2700 Cegléd, Kossuth tér 1. Tel./fax: 53/500-287 A pályázatok beadását is ugyanerre a címre kérjük. A hiányosan benyújtott pályázat érvénytelen, hiánypótlásra nincs lehetőség. A pályázaton kapott támogatás elszámolási határideje: - a támogatás felhasználását követő 30 napon belül, - a havonta folyósított támogatás esetén pedig negyedévente Az elszámolásokat Cegléd Város Jegyzőjének kell benyújtani az elnyert támogatás felhasználásáról szóló eredeti bizonylatok bemutatása mellett. A pályázatok elbírálása várhatóan a beadást követő bizottsági ülésen megtörténik, amelynek eredményéről minden pályázót értesítünk. A nyertes pályázókkal megállapodásokat kötünk. A pályázaton nyert összeg utalásáról, ill. kifizetéséről a pályázatban és a megállapodásban megjelölt időpont alapján, amely nem korábbi, mint az aláírt megállapodás időpontja, a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájának munkatársai gondoskodnak. A pályázati kiírás és az adatlap letölthető a www.cegled.hu/aktualis oldaláról. 1 A Gazdasági Bizottság 31/2010. (XI. 16.) számú határozata alapján Tűri László sk. Közoktatási és Szervezési Iroda vezetője
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
Képviselõi fogadóórák* 1. sz. választókerület: Hegedűs Ágota • a Városháza I. emeleti irodájában minden hónap második szerdáján 9–12 órág 2. sz. választókerület: Rimóczi Gábor • a Városháza aulájában lévõ képviselõi irodában minden hónap elsõ hétfõjén 16 –17 órág 6. sz. választókerület: ifj. Károly Ferenc • a Báthory utcai óvodában minden hónap elsõ keddjén 17–18 óráig. 7. sz. választókerület: Fésűs Ferenc • az Ugyeri Iskolában (Várkonyi István Általános Iskola és Óvoda Örkényi úti tagintézménye) minden hónap első hétfőjén 16 órakor, valamint a Posta utcai Óvodában minden hónap második hétfőjén 16 órakor. ***** Ifj. Pálinkás Miklós a Városháza Aulájában minden hónap utolsó csütörtökén 15–16 óráig. Nagy Tamás a Városháza Aulájában minden hónap első csütörtökén 15– 16 óráig.
***** Földi László országgyűlési képviselő és polgármester fogadóóráját minden hónap első péntekén 9-12 óráig tartja a Városháza I. emeleti polgármesteri irodájában. Előzetes bejelentkezés szükséges. Tel.: 53/511-404. Földi László polgármester lakossági fórumot tart minden hónap első péntekén 18 órai kezdettel a Ceglédi Kaszinóban. ***** Korondi Miklós országgyűlési képviselő fogadóórája minden hónap második csütörtökén 9-11 óráig lesz a Városháza aulájában lévő képviselői fogadószobában. Korondi Miklós országgyűlési képviselő helyi megbízottja, ifj. Pálinkás Miklós önkormányzati képviselő minden hónap utolsó csütörtökén 15.00-16.00 óráig tart fogadóórát a Városháza aulájában lévő képviselői fogadószobában. *A lapzárta időpontjáig ismert fogadóórák.
Pályázat Szolnoki úti bérlakásokra A VÁRVAG Nonprofit Kft. Cegléd Város Önkormányzatának 23/2009.(V.28.) KT. rendelete alapján 5 év időtartamra, pályázati eljárás keretében, jelenlegi megtekintett állapotban bérbe adja a Cegléd belterület 2631/10 hrsz-ú, kivett beépített terület megnevezésű, 534 m2 alapterületű ingatlan tulajdonából az alábbi összkomfortos bérlakást: Cegléd, Szolnoki út 67. fsz. 5. sz. alatti 29 m2 alapterületű 1 szoba összkomfortos bérlakást. Bérleti díj: 158.-Ft + ÁFA/m2/hó. Külön szolgáltatások díja: 315.-Ft + ÁFA/hó. Cegléd, Szolnoki út 67. I/12. sz. alatti 44 m2 alapterületű 1 szoba összkomfortos bérlakást. Bérleti díj: 175.-Ft + ÁFA/m2/hó Külön szolgáltatások díja: 478.-Ft + ÁFA/hó. A lakások megtekintésének időpontja: 2010. december 8-án (szerda) de. 10:00-11:00-ig. A bérbeadás feltételei: Az Önkormányzat tulajdonában álló, a Széchenyi Terv Lakásprogramja keretében létrehozott szociális jellegű bérlakás annak a nagykorú magyar állampolgárnak adható bérbe: a) aki ingatlantulajdonnal (tulajdonrésszel), haszonélvezeti joggal nem rendelkezik, b) akinek és a vele együtt költöző személy(ek)nek az egy főre jutó nettó havi jövedelme a pályázat benyújtásakor az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét eléri (28.500.- Ft), és nem haladja meg annak háromszorosát (85.500.- Ft),
c) akinek és a házastársának, élettársának az életkora a pályázat benyújtásának időpontjában nem haladja meg a 35 évet, d) benyújtott pályázatában vállalja, hogy a bérleti jogviszony ideje alatt Magyarországon bejegyzett pénzügyi intézménnyel kötött szerződés alapján, megszakítás nélkül lakáscélú elő-takarékosságot folytat minimum 15.000,- Ft/hó befizetés teljesítésével. A lakásra vonatkozó bérleti szerződés megkötésére a pályázatokat – jövedelemigazolásokkal együtt – a „Széchenyi Terv keretében létrehozott önkormányzati lakás” pályázati nyomtatványon írásban kell benyújtani a VÁRVAG Nonprofit Kft. ügyfélszolgálatára (2700 Cegléd, Kossuth tér 1. földszint 7-es asztal minden hétfőn 13:00-17:30 között) ügyfélfogadási időben vagy a gyűjtőládába bedobva (2700 Cegléd, Kossuth F. u. 1. porta előtt). Aki valótlan adatok közlésével, valós adatok elhallgatásával, vagy más módon a kérelem elbírálóját megtéveszti, vagy tévedésben tartja, azt a pályázók közül ki kell zárni, illetve 5 évig kizárja magát pályázati eljárásból. A pályázatok benyújtási határideje: 2010. december 15-én 16:00 óra A bérlő személyéről Cegléd Város Önkormányzatának Kulturális, Oktatási és Népjóléti Bizottsága várhatóan 2011. januári ülésén dönt. A bérleti szerződés megkötésére közjegyző előtt kerül sor, a közjegyzői díj (30.000.-Ft) a bérlőt terheli. A VÁRVAG
2010. november 29.
Álláskeresők Klubja A Ceglédi Kistérségi Szociális Szolgáltató és Gyermekjóléti Központ Családsegítő Szolgálata újraindítja folyamatosan működő Álláskereső Klubját. A klub foglakozásain való részvétel ingyenes. A foglakozások során különböző álláskeresési technikák, önéletrajz-típusok, számítógépes ismeretek megszerzésére nyílik lehetőség. A számítógépek, az internet és a telefon használata a klubtagok számára ingyenes. Jelentkezni lehet személyesen: Cegléd, Pesti út 7. sz. alatti irodában: hétfőn, kedden, csütörtökön: 8-16-óráig, szerdán: 8-18- óráig, pénteken: 8-14 óráig, illetve telefonon, az 505-132, vagy az 505-133-as telefonszámon. MINDEN ÉRDEKLŐDŐT SZERETETTEL VÁRUNK. Kótabéné Ruda Gyöngyvér mb. szolgálatvezető Nonprofit Kft. fenntartja a jogot, hogy a pályázatot – indokolás nélkül is – eredménytelennek minősítse. Bővebb felvilágosítást kérni ügyfélfogadási időben a VÁRVAG Kft. ügyfélszolgálatán (2700 Cegléd, Kossuth tér 1. földszint 7-es asztal) vagy az 505-247-es telefonszámon lehet. A pályázat benyújtásához szükséges nyomtatvány a VÁRVAG Nonprofit Kft. ügyfélszolgálatán, félfogadási időben átvehető, valamint a www.varvag.hu honlapról letölthető. VÁRVAG Nonprofit Kft.
C H
A VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT LAPJA
Nagy László Lázár rajza
22
Megjelenik a képviselõ-testületi ülést követõ második hét hétfõi napján 16000 példányban. Lapzárta: a megjelenést megelõzõ hétfõ 12 óra. Kéziratot nem õrzünk meg és nem küldünk vissza. Felelôs kiadó: Apáti Bt. 2700 Cegléd, Kazinczy u. 44. Fõszerkesztõ: Dr. Diósgyõri Gitta jegyzõ Levélcím: 2701 Cegléd, Pf.85. Ez az újság Revive Pure Natural offset 100%-os újrafeldolgozású papírra készül.
HU ISSN 0864–7798
Nyomdai munkák:
Terjeszti a
2010. november 29.
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
23
24
CEGLÉDI HÍRMONDÓ
2010. november 29.