ELEKTRONIKUS HÍRLEVÉL
6. szám
2010.04.19.
EU Hírek Fogyasztóvédelem: a 2009-es RAPEX-jelentés szerint hatékony az uniós együttműködés a veszélyes termékek területén kezdeményezés
A Bizottság közzétette 2010-es munkaprogramját
Európai polgári
A fogyasztói körülmények romlása akadályt jelent a vállalkozások számára
REACH: emlékeztető a kulcsfontosságú vegyi anyagok regisztrálására Európai Zártkörű Társaság (SPE) működéséről
Nyilvános konzultáció az
Megújult európai kkv portál
Eseménynaptár Konferencia az ipari versenyképességről szociális felelősségvállalásáról
Európai Régiók Energia Napja
különbözik a Lisszaboni Stratégiától? (SME Finance Forum)
A közlekedés jövője
Zöld hét (Green Week) 2010
KKV Finanszírozás Fóruma
Régiók a gazdasági fejlődésért
egészségügyben: a kutatástól a piacig, középpontban a kkv-k (SME Week) 2010
EU 2020 Stratégia: miben
3. University-Business Fórum
RegioStars 2010 Díjátadó
Konferencia a vállalatok
Innováció az
Kis- és Középvállalkozások Hete
ICT 2010
Pályázati lehetőségek Friss pályázati lehetőségek: Egyéb aktuális pályázatok:
Intelligens Energia Európa (IEE) 2010
Öko-innováció 2010
European Entrepreneurship Video Award 2010 videó pályázat
MEDIA 2007 - Gyártáselőkészítés, forgalmazás, promóció és oktatás Marco Polo II program”
TEN-E Transzeurópai Energiahálózat
Cselekvő Ifjúság Program
MEDIA 2007- „Kereskedelmi közvetítői
Információs és Kommunikációs Technológiák (IKT) program 2010
Egész Életen Át
Tartó Tanulás 2010
Hónap témája
Az Európai Bizottság 2010-es munkaprogramja
1
EU HÍREK Fogyasztóvédelem – A 2009-es RAPEX-jelentés szerint hatékony az uniós együttműködés a veszélyes termékek területén A nem élelmiszer jellegű veszélyes termékre létrehozott uniós gyorsriasztó rendszerben (RAPEX) bejelentett veszélyes fogyasztási termékek száma az Európai Bizottság éves RAPEX-jelentése szerint 2009-ben 7%-kal nőtt 2008-hoz képest. A RAPEX-rendszer kapacitása tehát 2009-ben tovább bővült a tagállamok intenzívebb piacfelügyeleti tevékenységének köszönhetően. Az európai vállalatok is komolyabban veszik a fogyasztási termékek biztonságosságáért viselt felelősségüket, és készségesebben vonják vissza nem biztonságos termékeiket a piacról. A kifejezetten a vállalatoknak szánt gyorsriasztó rendszert („Business Application”) is elkezdték szisztematikusabban használni. 2009-ben a legtöbb bejelentés játékokról, ruházati cikkekről és gépjárművekről érkezett. További információ: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/434&format=HTML&aged=0&language=HU &guiLanguage=hu http://ec.europa.eu/consumers/safety/rapex/index_en.htm A Bizottság közzétette 2010-es munkaprogramját Az Európai Bizottság elfogadta 2010. évi munkaprogramját. A munkaprogramból kitűnik, hogy a Bizottság eltökélt szándéka, hogy kivezesse Európát a gazdasági válságból, és az uniós polgárok számára közvetlen haszonnal járó szakpolitikai döntéseket hozzon. A Bizottság 34 stratégiai prioritás ez évben történő megvalósítását határozta el. További 280 megfontolásra váró fontos javaslatot is rögzített 2010-re és azon túlra. A Bizottság munkaprogramja felvázolja az elkövetkező évek fő politikai kötelezettségvállalásait. További információ: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/402&format=HTML&aged=0&language=HU &guiLanguage=en http://ec.europa.eu/atwork/programmes/index_en.htm Európai polgári kezdeményezés: a polgárok új lehetőséget kapnak az uniós politika befolyásolására Az európai polgári kezdeményezés a Lisszaboni Szerződés újításaként módot ad arra, hogy legalább egymillió polgár, akik egyben a tagállamok legalább egyharmadának állampolgárai, kezdeményezze, hogy az Európai Bizottság a jogkörébe tartozó területeken jogalkotási javaslatokat terjesszen elő. Ez az első alkalom az uniós polgárok számára, hogy közvetlenül kezdeményezzék uniós jogszabályok megalkotását. A Bizottság bemutatta konkrét javaslatát, mely szerint az aláírások összegyűjtésére egyéves időkorlátot ír elő. A Bizottság reményét fejezi ki, hogy a Tanács és a Parlament az év vége előtt végleges megállapodásra jut az európai polgári kezdeményezés ügyében, lehetővé téve ezzel, hogy az első kezdeményezéseket már 2011-ben előterjeszthessék. További információ: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/397&format=HTML&aged=0&language=HU &guiLanguage=en A fogyasztói körülmények romlása akadályt jelent a vállalkozások számára Az Európai Bizottság nyilvánosságra hozta a fogyasztói piacok tavaszi eredménytábláját, amelyből kiderül, hogy az EU fogyasztói a határokon átnyúló kereskedelmi kapcsolatok útjában álló akadályok miatt továbbra sem élvezhetik a belső piac nyújtotta előnyöket. A határokon átnyúló, illetve a hazai elektronikus kereskedelem közötti szakadék továbbra is növekszik. Számos tagállamban romlanak a fogyasztói körülmények: csökken a fogyasztóvédelmi hatóságokba és a nem kormányzati szervezetekbe vetett fogyasztói bizalom, valamint a vitarendezés hatékonysága. A Bizottság a jelenlegi korlátok megszüntetésén dolgozik, és számba veszi a meghozandó intézkedéseket, többek között a kiskereskedőkre vonatkozó szabályok egyszerűsítését. További információ: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/384&format=HTML&aged=0&language=HU &guiLanguage=en http://ec.europa.eu/consumers/strategy/facts_en.htm#3CMS
2
REACH: emlékezető kulcsfontosságú vegyi anyagok regisztrálására Az Európai Bizottság emlékezteti a kis- és középvállalkozásokat, hogy 2010. november 30-ig kell benyújtaniuk regisztrációs dossziéjukat az Európai Vegyianyag-ügynökségnek (ECHA), amennyiben a REACH alapján regisztrációkötelesek. Eszerint 1 tonna felett regisztrálni kell a legveszélyesebb anyagokat (pl. a CMR, azaz rákkeltőnek, mutagénnek vagy reprodukciót károsítónak minősülő anyagokat); a vízi környezetre nagyon ártalmas anyagok esetében évi 100 tonna felett szükséges a regisztráció, illetve az évi 1 000 tonnát meghaladó mennyiségben gyártott vagy importált vegyi anyagok is regisztrációkötelesek. További információ: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/menu.cfm?lang=hu http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/10/102&format=HTML&aged=0&language =EN&guiLanguage=en Nyilvános konzultáció az Európai Zártkörű Társaság működéséről Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított az Európai Zártkörű Társaság hatékony működésének felderítéséről. A tapasztalat azt mutatja, hogy a tagállamok többségében nem élnek e társasági forma lehetőségével, így a konzultáció célja, hogy feltérképezze, milyen akadályok állnak a Zártkörű Társaságok működése előtt. A véleményeket 2010. május 23-ig várja a Bizottság. További információ: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemshortdetail.cfm?item_id=4161&lang=en http://ec.europa.eu/internal_market/company/se/index_en.htm http://www.eubusiness.com/topics/sme/european-company.10/ Megújult európai kkv portál Megújult az Európai Bizottság Vállalkozáspolitika és Ipar Főigazgatóság kis- és középvállalkozói portálja. A honlapot három éve indította a Bizottság, hogy hasznos segítséggel szolgáljon a kkv-k számára, és most még egyszerűbb kezelői felülettel és a kkv-kat érintő bővebb információkkal (finanszírozáshoz való hozzájutás, üzleti partnerek, piaci lehetőségek, naprakész kkv információk) áll a vállalkozások, illetve az érdeklődők rendelkezésére. A portál magyar nyelven is elérhető. A portál egyik újítása a „hónap sikertörténete”, mely bemutatja, hogyan indult virágzásnak egy kisvállalkozás európai uniós támogatásnak köszönhetően. További információ: http://ec.europa.eu/small-business/index_hu.htm
ESEMÉNYNAPTÁR ÁPRILIS
2010. április 26. Brüsszel Konferencia az ipari versenyképességről – előadók között: J. M. Barroso, J. Almunia, A. Tajani, M. Monti Helyszín: Charlemagne Building (room Gasperi), 170 Rue de la Loi, 1049 Brüsszel, Belgium További információ és regisztráció: http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm?item_id=4059&lang=en 2010. április 27. Brüsszel „A közlekedés jövője” - konferencia Helyszín: Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, Rue Van Maerlant 2, 2. emelet, VMA 3. szoba, Brüsszel További információ és regisztráció: http://www.clepa.eu/index.php?id=446 2010. április 27. Brüsszel Konferencia a vállalatok szociális felelősségvállalásáról
3
Szervező: EuroCommerce Helyszín: Renaissance Hotel, Rue du Parnasse 19, 1050 Brüsszel Regisztráció:
[email protected] További információ: http://www.eurocommerce.be/content.aspx?PageId=41748 2010. április 28-29. Brüsszel Európai Régiók Energia Napja Helyszín: Baden-Württemberg brüsszeli irodája, Rue Belliard 60 – 62, 1040 Brüsszel, Belgium További információ: http://www.aer.eu/events/regional-development/2010/energy-day.html http://www.aer.eu/fileadmin/user_upload/Commissions/RegionalPolicies/EventsAndMeetings/2010/Energy_D ay/Draft_agenda_8-3-2010.pdf 2010. április 29. Brüsszel EU 2020 Stratégia: miben különbözik a Lisszaboni Stratégiától? Helyszín: Fondation Madariaga – Collège d’Europe, 14, avenue de la Joyeuse Entrée,1040 Brüsszel (Schuman metrómegálló). Regisztráció:
[email protected] Részvételi díj: 8 EUR További információ: http://www.madariaga.org/events-2010/282-europe-2020-quelle-difference-avec-lastrategie-de-lisbonne MÁJUS 2010. május 4-5. Brüsszel 3. University-Business Forum (Egyetemi és üzleti világ párbeszéde) További információ: http://www.sefi.be/?p=1796 2010. május 6. Brüsszel KKV Finanszírozás Fóruma (SME Finance Forum) Helyszín: Európai Bizottság, Charlemagne Épület (Gasperi terem),170 Rue de la Loi, 1049 Brüsszel Belgium Szervező: Európai Bizottság, Vállalkozáspolitika és Ipar Főigazgatóság További információ: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/financing-environment/sme-financeforum/index_en.htm 2010. május 20. Brüsszel RegioStars 2010 Díjátadó – a regionális fejlődés jó gyakorlatai További információ: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/interregional/ecochange/regiostars_en.cfm?nmenu=4#2010 2010. május 20- 21. Brüsszel Régiók a gazdasági fejlődésért – fenntartható növekedés építése Helyszín: Európai Bizottság, Rue de la Loi 170, Brüsszel, 1040. További információ: http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/sustainable-growth/home_en.cfm?nmenu=1 http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/sustainable-growth/programme_en.cfm?nmenu=4 2010. május 20- 21. Brüsszel Innováció az egészségügyben: a kutatástól a piacig, középpontban a kkv-k Szervezők: Vállalkozáspolitika és Ipar Főigazgatóság, Kutatás Főigazgazóság, Európai Bizottság Helyszín : Square-Brussels Meeting Centre, Mont des Arts, 1000 Brüsszel További információ:
4
http://cordis.europa.eu/fp7/health/home_en.html ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/health/docs/healthcareconference_en.pdf 2010. május 25. és június 1. Brüsszel Kis- és Középvállalkozások Hete További információ: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/entrepreneurship/sme-week/ JÚNIUS 2010. június 1-4. Zöld hét (Green Week) 2010 További információ: http://ec.europa.eu/environment/greenweek/home.html
SZEPTEMBER 2010. szeptember 27- 29. Brüsszel ICT 2010 – IKT kutatás és fejlesztés európai fóruma Helyszín: Brussels-Expo, Heysel, Brüsszel Regisztráció: http://ec.europa.eu/information_society/events/ict/2010/registration/index_en.htm További információ: http://ec.europa.eu/information_society/events/ict/2010/index_en.htm
PÁLYÁZATI LEHETŐSÉGEK Friss pályázati kiírások Intelligens Energia Európa Program 2010 (CIP-IEE) Az Európai Unió a 2007–2013-as időszakban összesen 730 millió euróval támogatja a program keretében a bizonyítottan intelligens energia megoldások elterjedését, az energiahatékonyság növelését és a megújuló források alkalmazását, tágabb értelemben a környezetvédelem, a versenyképesség és az innováció ügyét. Az EU 2020-ig kitűzött klímaváltozási célja, hogy 20%-kal csökkenjen az üvegházhatású gáz kibocsátás, 20%-kal növekedjen az energia hatékonyság és ugyancsak 20%-kal emelkedjen a megújuló energiaforrások jelenlegi aránya Európában. A CIP Intelligens Energia Európa Program ezen célok elérését támogatja és kifejezetten a technológiák piacra vitelére fókuszál, kiegészítve ezzel az Európai Unió kutatást támogató programját, a 7. Kutatási Keretprogramot. Támogatott tevékenységek: A támogatott területek között szerepelnek a következők: hatékonyabb kapacitáskihasználás, a tudásbázis bővítése és terjesztése, képességek és módszerek fejlesztése, tapasztalatcsere, piac- és intelligenciabővítés, tudatosság ösztönzés és információellátás, oktatás és képzés. Az IEE program nem támogatja a „hardware” típusú beruházásokat, illetve a technikai K+F projekteket az energiahatékonyság és a megújuló erőforrások területein. A program keretében a következő területeken lehet pályázni: Energia hatékonyság és ésszerű forrásfelhasználás (SAVE) – 20 millió EUR Új és megújuló energiaforrások (ALTENER) – 20 millió EUR Energia a közlekedésben (STEER) – 10 millió EUR Integrált kezdeményezések – 6 millió EUR Jogosult pályázók és a pályázás feltételei:
5
Kizárólag jogi személyek (önkormányzati szervezetek, civil szervezetek, nemzetközi szervezetek stb.) pályázhatnak a következő tagállamokból: EU tagállamok, Norvégia, Izland, Liechtenstein, Horvátország Minimum 3 különböző tagállamból származó 3 partner együttműködése szükséges Maximális támogatási időszak: 3 év A pályázatokat kizárólag elektronikus úton lehet benyújtani
Támogatás összege és mértéke: A programra összesen elkülönített összeg 56 millió EUR, projektenként kb.: 0,5 – 2,5 millió EUR. A maximális hozzájárulás az egyes projektekhez kb. 75%, vagyis 25% önrész szükséges. Magyarországi kapcsolattartó: Kopacsy Judit (Gazdasági és Közlekedési Minisztérium,Telefon: +36-1471-82759 A pályázat benyújtásának határideje: 2010. június 24. 17:00 (brüsszeli idő szerint). Pályázati útmutató: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/doc/call_2010_en.pdf További információ: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/index_en.htm Öko-innováció 2010 (A hírlevélhez mellékelve küldjük a 2010. április 13-án Brüsszelben tartott információs napon elhangzottak beszámolóját) A 2008–2013 közötti időszak alatt mintegy 200 millió eurós költségvetéssel rendelkező CIP Ökoinnováció Európa természeti erőforrásainak minél előnyösebb felhasználását elősegítő hosszú távú megoldásainak kialakítását és piaci alkalmazását támogatja. A Versenyképességi és Innovációs Keretprogram (CIP) 2010es Öko-innovációs pályázati felhívásának keretei között az anyagok újrahasznosítása, a fenntartható építési termékek, az élelmiszer- és italágazat, valamint a környezetbarát üzletvitel témaköreiben lehet pályázni. A felhívás kifejezetten azoknak a kis- és középvállalkozásoknak szól, amelyek olyan környezetbarát terméket, eljárást vagy szolgáltatást fejlesztettek ki, amely, bár technikailag igazolható, még nem tudta megvetni lábát a piacon. A nyertes projekteket az újszerű megközelítés, a várható piaci fogadtatás és az európai környezetvédelmi szakpolitikához való hozzájárulásuk, különösen az erőforráshatékonyság alapján választják ki. Jogosult pályázók és a pályázás feltételei: Csak jogi személyek pályázhatnak a 27 EU tagállamból és az EFTA országokból (Izland, Liechtenstein, Norvégia), illetve ezen kívül Horvátország, Törökország, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Montenegró, Izrael, Szerbia és Albánia adhatja be pályázatát. A partnerség nem feltétele a jelentkezésnek Maximum 3 éves időtartam A támogatás összege és mértéke: a 2010-es pályázati eljárásban kb. 35 millió EUR áll a rendelkezésre, melyet várhatóan 45–50 új projekt között fognak elosztani. A nyertes pályázatok a projektköltségek 50%-át fedezhetik a támogatásból. Pályázat benyújtásának határideje: 2010. szeptember 9. 17:00 További információ: http://ec.europa.eu/environment/eco-innovation/application_en.htm
6
Egyéb aktuális pályázatok (Korábbi hírlevelekben részletesen ismertetett pályázati kiírások)
MEDIA 2007 – Gyártáselőkészítés, forgalmazás, promóció és oktatás A diákok és oktatók európai hálózatépítésének és mobilitásának támogatása A pályázatok benyújtásának határideje: 2010. április 30. További információk: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:030:0019:0020:HU:PDF Transzeurópai energiaügyi hálózat (Trans-European Energy Network (TEN-E) éves munkaprogramjának keretében 2010-re Pályázat benyújtásának határideje: 2010. április 30. További információk: http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/grants/index_en.htm MEDIA 2007 – FEJLESZTÉS, TERJESZTÉS, PROMÓCIÓ ÉS SZAKKÉPZÉS Európai filmek nemzetközi forgalmazásának támogatása – a „Kereskedelmi közvetítői program” 2010 Pályázat benyújtásának határideje: 2010. április 30. További információk: http://ec.europa.eu/information_society/media/distrib/schemes/sales/index_en.htm http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:045:0017:0019:HU:PDF Cselekvő Ifjúság Program „Fiatalok a világban”: Együttműködés az Európai Unióval nem szomszédos országokkal A pályázat benyújtásának határideje: 2010. május 17. További információk: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:064:0004:0007:hu:PDF http://eacea.ec.europa.eu/youth/funding/2010/call_action_3_2_en.php Marco Polo II program
A pályázat benyújtásának határideje: 2010. május 18. További információk: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:066:0014:0014:hu:PDF http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/calls/2010_en.htm ICT Policy Support Programme – Információs és Kommunikációs Technológiák (IKT) program 2010 A pályázat benyújtásának határideje: 2010. június 1. További információ: http://ec.europa.eu/information_society/activities/ict_psp/participating/calls/call_proposals_10/index_en.htm MEDIA 2007 – Gyártáselőkészítés, forgalmazás, promóció és oktatás A pályázatok benyújtásának határideje: 2010. július 9. További információk: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:029:0006:0007:HU:PDF http://eacea.ec.europa.eu/index.html Egész életen át tartó tanulás 2010
A pályázatok benyújtásának határideje: 2010. július 16. További információk: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:073:0035:0038:HU:PDF http://eacea.ec.europa.eu/llp/funding/2010/call_ecet_en.php
7
A HÓNAP TÉMÁJA Az Európai Bizottság 2010-es munkaprogramja Az Európai Bizottság minden évben új munkaprogramot ad ki, melyben meghatározza az előtte álló évre stratégiai kezdeményezéseit. A munkaprogram célja, hogy mind az Európai Unió intézményei, mind az érdekelt felek számára elérhetővé tegye az Európai Bizottság adott évi szakpolitikai irányvonalait és kezdeményezéseinek indikatív listáját. Az új összetételű Bizottság első, 2010-es munkaprogramja március 31-én jelent meg. Fókuszában a gazdasági válságból való kilábalás és az uniós polgárok számára közvetlen haszonnal járó szakpolitikai kezdeményezések állnak. A Bizottsági munkaprogram nem csupán a 2010-es év feladatait jelöli ki, hanem felvázolja az elkövetkező évek fő politikai kötelezettségvállalásait is. Többéves jellege tehát még kiszámíthatóbbá teszi a Bizottság munkáját az Európai Parlament és a Tanács, valamint az érdekelt felek számára. A 2010-es év nem csak az új Bizottság felállása miatt jelent új kezdetet az Európai Unió szakpolitikáinak alakításában, hanem azért is, mert a gazdasági válság és a globális kihívások új szemléletet és új szakpolitikai megoldásokat kívánnak. Az Európai Bizottság véleménye szerint az Európai Unió jövőjének gazdasági és társadalmi fejlődését a fenntartható növekedés pályára kell állítani. A munkaprogram tehát ebben a szellemben és az „EU 2020” gazdaságstratégiával összhangban- jelölte ki kötelezettségvállalásait a 2010-es évre, illetve azon túlra. A Bizottság munkaprogramja 4 fő területre koncentrál (válság kezelése és egy szociális piacgazdaság fenntartása, polgárközpontú program kialakítása, külpolitikai ütemterv meghatározása, uniós munkamódszerek modernizálása), melyekre a 2010-es évben összesen 34 kezdeményezést jelölt ki. A 34 stratégia prioritás között összesen 10 jogalkotási kezdeményezés szerepel, a többit közlemény, jelentés, zöld könyv stb. formájában teszi közzé az Európai Bizottság. A párbeszéd elősegítése, a kiszámíthatóság növelése és az átláthatóság biztosítása érdekében a munkaprogram három mellékletet is tartalmaz, melyben táblázatszerűen összefoglalja egyrészt a fenn említett 34, még idén (április és december között) kötelezően végrehajtandó stratégiai kezdeményezést, másrészt a 2010 és az azután végrehajtandó, megfontolásra váró fontos javaslatokat, illetve az egyszerűsítési és visszavonandó javaslatokat is.
A Bizottság 2010-es munkaprogramjának prioritási területei A válság kezelése és Európa szociális piacgazdaságának fenntartása Polgárközpontú program kialakítása Ambiciózus, koherens és globális külpolitikai ütemterv Uniós eszközök és munkamódszerek modernizálása
Bizottsági kezdeményezések a válság kezelésére és Európa szociális piacgazdaságának fenntartására Egy versenyképes, ugyanakkor fenntartható növekedés alapja, hogy az aktuális gazdasági válság tanulságaira építve megfelelő és biztonságos pénzügyi és gazdasági kereteket biztosítsunk az üzleti élet és a fogyasztók számára egyaránt. Éppen ezért a Bizottság kötelezettségvállalásai között szerepel a költségvetési és pénzügyi felügyelet megerősítése, illetve a pénzügyi piacok helyreállítása. Az Európai Unió célja, hogy 2011-re kiépítse Európa új felügyeleti rendszerét, biztosítva ezáltal a határokon átnyúló piacok kockázat nélküli működését. Az Európai Unió új, tíz évre szóló gazdaságstratégiájának (EU 2020) főbb irányvonalait az Európai Tanács tavaszi ülésén elfogadták a tagállamok állam- és kormányfői, a teljes Stratégia várhatóan a nyári Tanácsi ülésen kerül elfogadásra. Az év hátralévő részében a Bizottság elindítja a stratégiát támogató hét kiemelt kezdeményezését („flagship initiatives”), és bizottsági közleményekben jelöli ki az EU cselekvésének prioritásait az adott cél elérésében. Az egyik ilyen bizottsági kezdeményezés az iparpolitika átalakítását célozza („Iparpolitika a globalizáció korában”), melynek célja a kis- és középvállalkozások üzleti környezetének javítása, illetve egy erős, globálisan is versenyképes ipar kiépítésének támogatása. Az Innovatív Unió-t célul kitűző kezdeményezés közleményében („Európai kutatási és innovációs terv”) az Európai Unió kutatási, kreativitási és innovációs keretének a fejlesztése áll a középpontban. A Bizottság további közleményei közé tartozik a fiatalok foglalkoztatásának növelése és az oktatási rendszer fejlesztése („Mozgásban az ifjúság”), illetve a munkaerőpiac követelményeinek megfelelő új készségek fejlesztése („Új készségek és munkahelyek menetrendje”) is. Az egységes piac 2012-ben ünnepli 20. évfordulóját, működése ugyanakkor még mindig nem teljes körű. Az egységes piac fellendítésére és a hiányosságok áthidalására a Bizottság 2010-ben közleményt ad ki, hogy megteremthessék a holnap egységes piacának szolid alapjait. Továbbá az Európai Unió gazdasága számára
8
jelentős akadályt jelent, hogy egy európai szabadalmi rendszer kiépítése nyelvi nehézségekbe ütközik. A Bizottság tehát javaslatot tesz, hogy adjanak ki egy rendeletet a jövőbeli EU szabadalom fordítási problémájának orvoslására. Az Európai Bizottság várható jogalkotási kezdeményezései 2010-ben: (10 jogalkotási kezdeményezés) Válságkezelés: 1. Átlátható és stabil származékos piacok (CCP) 2. Mulasztási csereügyletek (CDS) 3. A betétbiztosítási rendszerek irányelvének felülvizsgálata 4. Piaci visszaélésről szóló irányelv felülvizsgálata 5. Tőkekövetelmény irányelv felülvizsgálata 6. Közlemény Európa digitális menetrendjéről 7. Rendelet a jövőbeli EU szabadalmi rendszerének fordítási követelményeire Polgárközpontú program: 8. A polgári és kereskedelmi ügyekben irányadó bírósági joghatóságról és a bírósági határozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló rendelet felülvizsgálata 9. Munkaidő irányelv felülvizsgálata 10. Új átfogó adatvédelmi keretrendszer
Bizottsági kezdeményezések egy polgárközpontú program kialakítására Az Európai Unió kiemelkedő prioritása a polgárok jogainak megerősítése, melynek kiemelkedő példája a Lisszaboni szerződésbe beiktatott polgári kezdeményezés lehetősége. Az Európai Bizottság a már létező javaslatok ösztönzésével, illetve további kezdeményezésekkel szeretné elérni, hogy az európai polgárok teljes körűen élvezhessék a szabadság, biztonság és igazságosság Európájának előnyeit. A polgárközpontú program kiemelt hangsúlyt fektet a stockholmi cselekvési terv kialakítására, illetve a polgári és kereskedelmi ügyekben irányadó bírósági joghatóságok és határozatok elismerésének és végrehajtásának megerősítésére. Ezen felül a Bizottság javasolni fogja a munkaidő irányelv felülvizsgálatát is, melynek célja, hogy hatékonyan felmérjék a 21. század munkavállalóinak, üzleti szférájának és fogyasztóinak igényeit, és ennek fényében állapítsák meg a szükséges munkaidőt. Nem utolsó sorban a Bizottság zöld könyvében veszi nagyító alá az európai nyugdíjrendszerek jövőjét, mely az Európai Unió fenntartható gazdaságának egyik legkomolyabb aggodalma. Bizottsági kezdeményezések egy ambiciózus, koherens és globális külpolitikai ütemterv kialakítására Az Európai Unió globális tekintélyének és külkapcsolatainak megerősítésére a külkapcsolatok ápolása mellett (Európai Külügyi Szolgálat, bővítési folyamat irányítása, kulcsfontosságú bilaterális kapcsolatok továbberősítése) a Bizottság célja az EU kereskedelmi stratégiájának elmélyítése. A növekedés, foglalkoztatás és befektetések egyik hajtómotorja a nemzetközi kereskedelem, így a Bizottság kötelezettséget vállalt a nemzetközi kereskedelem és befektetési lehetőségek előtt álló akadályok további megszűntetésére. A Bizottság tehát az év folyamán közlemény formájában ismerteti az EU 2020 kereskedelmi stratégiájának alapjait, melynek fókuszában többek között a piachoz való hozzáférés, a nemzetközi szabványosítás, a környezetvédelem és a nyersanyaghoz való hozzáférés áll majd.
További kezdeményezések 2010 után A Bizottság öt éves mandátuma alatt lehetséges, de még megfontolás alatt álló kezdeményezések közül kamarai szempontból kiemelkedő fontosságú az Európai Kisvállalkozó Törvény (Small Business Act) félidős felülvizsgálata 2012-ben, mely alkalmat kínál majd a törvénycsomag módosításaira. A Bizottság ezen kívül szeretné módosítani a szabványosítást érintő rendeletet és két határozatot is, hogy egy még integráltabb európai szabványosítási rendszert alakíthasson ki. Az európai polgárok üzleti életbe vetett bizalmának visszanyerésére a Bizottság közleményt szeretne közzétenni a társadalmi felelősségvállalásról, és széleskörű támogatást kíván nyújtani a kisés középvállalkozások számára az EU-n kívüli piacokra való betörés esélyeinek növelésére. Ezen kívül a jelenlegi Bizottság javaslatot tesz a 2014-2020 (CIP II) közötti versenyképességi és innovációs keretprogramra is. Végül, de nem utolsó sorban, a Bizottság várhatóan javaslatot tesz a 2011-től alkalmazandó állandó forgalmi adó mértékére, mivel a jelenleg alkalmazandó ÁFA 2010 decemberében érvényét veszti. Források: http://ec.europa.eu/atwork/programmes/docs/cwp2010_hu.pdf (mellékletek nélküli változat) http://ec.europa.eu/atwork/programmes/docs/cwp2010_en.pdf http://ec.europa.eu/atwork/programmes/index_en.htm Készítette: Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli EU Képviselete
9
