do 5. listopadu 2012

Příspěvek místních a regionálních orgánů k přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období

Hodnocení stěžejní iniciativy Mládež v pohybu Více než dva roky po přijetí stěžejní iniciativy strategie Evropa 2020 Mládež v pohybu bude Výbor regionů dne 13. prosince 2012 pořádat v Bruselu konferenci o stavu plnění této iniciativy. Konference bude první v řadě akcí a monitorovacích iniciativ, které bude VR pořádat v souvislosti s přezkumem strategie Evropa 2020 v polovině období, který se uskuteční v roce 2014. Účastí v tomto průzkumu: • • •

•

zajistíte zohlednění Vašich názorů v diskusi na konferenci, přispějete k přípravě čtvrté monitorovací zprávy VR o strategii Evropa 2020, jejíž zveřejnění je plánováno na říjen 2013, přispějete k poradní činnosti VR v této oblasti v nadcházejících měsících, zejména v návaznosti na oznámení předsedy Barrosa v projevu o stavu Unie ze dne 12. září 2012, že bude předložen balíček návrhů týkající se mládeže, kterým se zavede systém záruk pro mladé lidi a kvalitativní rámec pro usnadnění odborného vzdělávání, přispějete k přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období, který se uskuteční v roce 2014.

CHCETE-LI SE DO PRŮZKUMU ZAPOJIT, VYPLŇTE PROSÍM TENTO DOTAZNÍK V KTERÉMKOLI ÚŘEDNÍM JAZYCE EU A ZAŠLETE JEJ V TEXTOVÉM FORMÁTU NA ADRESU:

[email protected] do 5. listopadu 2012 Další informace a podrobnosti ohledně zapojení do platformy pro monitorování strategie Evropa 2020 naleznete na internetové stránce

www.cor.europa.eu/europe2020

.../...

CS

-2-

Údaje o respondentovi1 Lucien Rozprým Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno, tel: +420541658300, e-mail: [email protected]

Jméno respondenta: Kontaktní údaje: (adresa, telefon, e-mail) Jménem: (název místního nebo regionálního orgánu)

Jihomoravský kraj město / obec region hrabství / provincie sdružení místních či regionálních orgánů jiné (prosím uveďte) Česká republika

Druh organizace: Stát: Platforma pro monitorování strategie Evropa 2020:

Ano

Ne

Politické výzvy a reakce na regionální a místní úrovni TABULKA 1 – Mládež v pohybu: základní informace Stěžejní iniciativa strategie Evropa 2020 Mládež v pohybu je zaměřena na • • •

zlepšení vzdělávání a zaměstnatelnosti mladých lidí, snížení nezaměstnanosti mladých lidí, zvýšení míry zaměstnanosti mladých lidí.

Tyto cíle jsou v souladu s hlavními cíli strategie Evropa 2020, jež mají být dosaženy do roku 2020: • • •

1

míra zaměstnanosti 75% pro obyvatelstvo v produktivním věku (20–64 let), do roku 2020 úspěšně ukončené terciární či obdobné vzdělání u alespoň 40 % lidí ve věku 30-34 v EU, snížení míry předčasného ukončení školní docházky pod 10 %.

Prohlášení o ochraně osobních údajů: Ke zpracování Vašeho příspěvku je třeba zanést Vaše osobní údaje (jméno, kontaktní údaje atd.) do spisu. Veškeré odpovědi na otázky jsou dobrovolné. Vaše odpovědi budou uchovávány po dobu 5 let od obdržení vašeho dotazníku. Pokud požadujete jakékoli další informace nebo chcete uplatnit svá práva podle nařízení (ES) č. 45/2001 (tj. např. práva na přístup k údajům, na jejich opravu nebo vymazání), kontaktujte prosím správce dat na adrese [email protected]. V případě potřeby můžete rovněž kontaktovat inspektora ochrany údajů Výboru regionů ([email protected]). Máte právo obrátit se kdykoli na evropského inspektora ochrany údajů (www.edps.europa.eu). Vezměte prosím na vědomí, že dotazník s Vašimi odpověďmi a kontaktními údaji bude zveřejněn na internetových stránkách. Váš dotazník může být pro informaci poskytnut zpravodajům VR a dalším institucím EU. Pokud s tím nesouhlasíte, informujte nás prosím.

.../...

-31) Jaké hlavní problémy v současnosti řeší váš region/vaše město v oblasti zaměstnanosti, nezaměstnanosti, vzdělávání a mezinárodní mobility mladých lidí? rostoucí nezaměstnanost absolventů, nízká nabídka vhodných pracovních míst pro absolventy, rostoucí počet dlouhodobě nezaměstnaných, uznávání výsledků neformálního vzdělávání, chybějící praxe absolventů požadovaná zaměstnavateli 2) Které z cílů iniciativy Mládež v pohybu (uvedených v tabulce 1) jsou z hlediska problémů řešených ve vašem regionu/městě nejaktuálnější? zejména bod zlepšení vzdělávání a zaměstnatelnosti mladých lidí 3) Na podporu splnění těchto cílů si vaše země stanovila vlastní odpovídající cíle, které naleznete na adrese http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/targets_en.pdf. V jaké míře jsou tyto cíle v souladu s vaší situací na místní úrovni? Prosím objasněte. uvedené cíle stanovené pro ČR jsou na území Jihomoravského kraje v souladu s politikou kraje, dosud nesplněným cílem je 32% obyvatel kraje s terciárním vzděláváním, ale vzhledem k vysokým počtům studentů VŠ a VOŠ se i tento cíl postupně zlepšuje 4) Jaké druhy politických programů/opatření jsou ve vašem městě/regionu prováděny v rámci řešení problémů, jimiž se zabývá iniciativa Mládež v pohybu. Stručně je popište. dotační programy na podporu mobility žáků středních škol a navázání spolupráce se zahraničními partnery, realizace vlastního krajského projektu v rámci programu Mládež v akci na podporu mobilit a aktivit neformálních skupin mládeže, podpora zájmu cílové skupiny o projekty programů Mládež v akci a Programu celoživotního učení 5) Zavedli jste do výše zmíněných politických programů/opatření dodatečné ukazatele/cíle? Pokud ano, objasněte jaké a vysvětlete, proč bylo jejich zavedení nutné. ne

Jak se iniciativa Mládež v pohybu realizuje ve vašem městě či regionu? TABULKA 2 – Mládež v pohybu: hlavní směry činnosti a iniciativy Iniciativa Mládež v pohybu se zaměřuje na čtyři hlavní směry činnosti: a. podpora celoživotního učení pro rozvoj klíčových kompetencí a výstupy učení v souladu s potřebami trhu práce. Činnosti doporučované členským státům mimo jiné zahrnují: řešení předčasného ukončování školní docházky, uznávání výsledků neformálního a informálního učení, podporu odborného vzdělávání učňovského typu a vysoce kvalitních programů stáží; b. reformou a modernizací vyššího vzdělávání, jež vyšší či obdobné vzdělávání učiní atraktivnějším a otevřenějším vůči ostatnímu světu, zvýšit podíl mladých lidí zapojených do tohoto vzdělávání. Kromě jiných opatření by tohoto cíle mělo být dosaženo prostřednictvím srovnávání univerzitních výstupů a přijetím strategie EU pro zatraktivnění evropské spolupráce v oblasti vyššího vzdělávání a akademické spolupráce pro ostatní svět; c. podpora mobility ve vzdělávání odstraněním překážek, jež mladé lidi odrazují od uskutečnění části jejich vzdělávání v zahraničí, vytvořením přehledu sledování pokroku v této oblasti a přímou podporou přístupu mladých lidí k pracovním příležitostem prostřednictvím unijní iniciativy Tvoje první práce přes EURES; .../...

-4d. zlepšení vyhlídek mladých lidí na získání zaměstnání prostřednictvím opatření na úrovni EU a členských států k usnadnění přechodu ze školy do zaměstnání, ke zmírnění segmentace trhu práce a k podpoře samostatně výdělečné činnosti a podnikání mladých lidí. V této souvislosti mají hrát klíčovou roli veřejné služby zaměstnanosti, jež budou formou záruky pro mladé lidi zajišťovat, aby mladí lidé do čtyř měsíců po opuštění školy nalezli zaměstnání, nebo se vzdělávali či odborně připravovali na zaměstnání. Specifická opatření podporují mladé podnikatele. Ke specifickým iniciativám na úrovni EU patří: • • •

iniciativa Příležitosti pro mladé zaměřená proti předčasnému ukončování školní docházky, jejím cílem je přivést mladé lidi zpět do škol či do odborné přípravy a nabídnout absolventům první pracovní zkušenost; iniciativa Tvoje první práce přes EURES má pomoci mladým Evropanům najít práci v jiných zemích EU; Youth@Work – informační kampaň zahrnující síť EURES a veřejné služby zaměstnanosti členských států, jejím cílem je pomoci mladým lidem hledajícím zaměstnání nalézt práci v malých a středních podnicích nebo se stát osobou samostatně výdělečně činnou nebo založit vlastní podnik.

6) Které z hlavních směrů činnosti popsaných v tabulce 2 se Vás nejvíce týkají v tom smyslu, že jste na jejich základě stanovili ambicióznější cíle politiky na regionální/místní úrovni? Odpověď prosím zdůvodněte. v podpoře celoživotního učení pro rozvoj klíčových kompetencí JMK realizuje několik specifických aktivit na zlepšení současného stavu jako je např.: • zavedení stipendií pro žáky vybraných učebních oborů, jejichž absolventi jsou požadovaní na trhu práce v JMK • realizace vlastního projektu v programu Mládež v akci na podporu aktivit neformálního vzdělávání • vyhlášení přehlídky České ručičky na podporu medializace zájmu o řemesla a učební obory • podpora vybudování Regionálního informačně-vzdělávacího centra pro klienty služeb zaměstnanosti 7) Jaké silné a slabé stránky má iniciativa Mládež v pohybu z regionálního/místního hlediska? silnou stránkou je možnost realizovat potřebné aktivity na úrovni regionu slabou stránkou je současná malá obecná informovanost o této iniciativě, špatný přenos informací, chybějící průběžná evaluace plnění stanovených cílů 8) Doporučili byste provést nějaké specifické změny ve stěžejní iniciativě Mládež v pohybu po přezkumu strategie Evropa 2020 v polovině období, který proběhne v roce 2014? ne

Jsou politiky vedené vaším členským státem pro vaše město nebo váš region relevantní? 2

9) Reaguje (současný) národní program reforem vašeho členského státu pro strategii Evropa 2020 odpovídajícím způsobem na vaše regionální/místní potřeby v těchto případech: zlepšení vzdělávání a zaměstnatelnosti mladých lidí, zvýšení míry zaměstnanosti a snížení 2

Všechny dostupné zde: http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specific-recommendations/index_en.htm.

.../...

-5nezaměstnanosti mladých lidí? ano 10) Měli jste příležitost přispět k přípravě národního programu reforem v této specifické oblasti politiky, i když třeba jen nepřímo prostřednictvím organizací zastupujících města a regiony ve vaší zemi? Pokud ano, stručně objasněte. ano prostřednictvím vnějšího připomínkového řízení národního programu reforem 11) Uvažuje-li se o příštím roce, navrhli byste nějaké změny v národním programu reforem vaší země pro rok 2013? Pokud ano, stručně objasněte, jaké změny. ne

.../...

-6-

Řízení a financování iniciativy Mládež v pohybu 12) Jsou některé z činností, které realizujete v rámci iniciativy Mládež v pohybu (uvedené v odpovědi na otázku 4) prováděny různými úrovněmi správy v partnerství? Pokud ano, stručně objasněte. při realizaci aktivit projektu z programu Mládež v akci administrovaným přímo JMK má kraj celkem 13 partnerů (11 NNO, 2 příspěvkové organizace JMK) 13) Byla přijata nějaká dohoda o víceúrovňové správě? Pokud ano, stručně ji popište. ne 14) Jak jsou financovány vaše činnosti v rámci iniciativy Mládež v pohybu (uvedené v odpovědi na otázku 4)? většinou jsou podporovány přímo z rozpočtu JMK, částečně využíváme spolufinancování z programu Mládež v akci nebo financování z ESF prostřednictvím Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost 15) Setkáváte se při financování těchto činností s potížemi v důsledku politik konsolidace veřejných financí? dosud ne, ale do budoucna očekáváme možné problémy v souvislosti se zhoršujícím se stavem ekonomiky v ČR a finančním úsporám ve veřejných rozpočtech 16) Jako roli hrají strukturální fondy EU při financování opatření souvisejících s cíli iniciativy Mládež v pohybu? v rámci JMK je možné část aktivit spolufinancovat také prostřednictvím tzv. globálních grantů OP VK – jedná se např. o projekty zaměřené na snížení míry opuštění vzdělávání na střední škole nebo podpory odborného vzdělávání učňovského typu. Vzhledem k výši podpory ze strukturálních fondů se jedná o velmi významný zdroj financování. 17) Jak by měly být otázky vzdělávání a zaměstnanosti mladých lidí ošetřeny v připravované smlouvě o partnerství, jež má být podepsána mezi vládou vašeho členského státu a Evropskou komisí pro řízení strukturálních fondů společným strategickým rámcem 2014–2020? rozhodně by na tyto oblasti měla jít (obdobně jako dosud) významná část finančních prostředků směřujících ze strukturálních fondů do ČR 18) Vyjádřete prosím jakékoli další připomínky k problematice projednávané v tomto dotazníku. žádné další připomínky nemám

SEZNAMTE NÁS S VAŠIMI OSVĚDČENÝMI POSTUPY S ohledem na konferenci VR, která se bude konat 13. prosince 2012, se možná chcete podělit o příklad osvědčeného postupu, který se týká iniciativy Mládež v pohybu. V tom případě prosím vyplňte dotazník na našich internetových stránkách: http://portal.cor.europa.eu/europe2020/MonitoringFlagships/Pages/Welcome.aspxb

.../...

-7ZAPOJTE SE DO PLATFORMY PRO MONITOROVÁNÍ STRATEGIE EVROPA 2020 Přidejte se k nám a pomozte tlumočit poselství měst a regionů EU při provádění strategie Evropa 2020 na úrovni EU a ve vaší zemi. Podrobnější údaje naleznete na adrese: http://portal.cor.europa.eu/europe2020/Knowledge/Pages/BecomeaMember.aspx DĚKUJEME VÁM ZA SPOLUPRÁCI!