DÖNTÖTTEK BRÜSSZELBEN

4

CAMION TRUCK&BUS 2009/6 JÚNIUSI HORIZONT

Szabad a kabotázs!? DÖNTÖTTEK BRÜSSZELBEN

A magyar közúti fuvarozók régóta tudták, hogy egyszer majd feloldásra kerül a kabotázstilalom. Most megtörtént. Lehet már kabotázs fuvarokat szerveznünk az EU területén, de idejöhetnek más tagállamok fuvarozói is hozzánk és elvihetik a munkát előlünk. Valljuk be, nem kevés a félsz a hazai vállalkozásokban. Mi lesz most? Hiszen e nélkül is nagy a piaci túlkínálat! Pontos tájékoztatásunk céljából megkértük Szilvási Bertalant a Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatalának osztályvezetőjét, ismertesse, milyen szabályok vonatkoznak erre a meglehetősen érzékeny fuvarozási fajtára?

■ Szilvási úr, talán nem minden olvasónk tudja mi az a kabotázs. Mellőzném a szabatos jogásznyelven megfogalmazott szöveget, inkább egy gyakorlati példával világítanám meg. Ha egy magyar rendszámú áruszállító gépkocsi elmegy Ausztriába és Grazban lepakol, majd elmegy Linzbe és ott felvesz egy újabb fuvart, s azt Bécsben rakja le, az a kabotázs. Sőt, már az is kabotázs, ha a Magyarországról szállított áruját két helyen kell leraknia, de Grazban feltesznek a lerakott helyébe egy másik fajta árut és azt a második lerakóhelyén lerakja. A Magyarországról vitt árut természetesen több lerakóhelyen is terítheti, illetve felrakhatnak Ausztriában visszfuvart is, de azt egyenesen haza kell hoznia Magyarországra. Röviden ezt jelenti a kabotázs fuvarozás, ami sokáig tiltott gyümölcs volt a közúti fuvarozóknak. ■ Miért tiltották? Amikor még stráfkocsival, szekérrel jártak a fuvarozók, senkinek nem jutott eszébe, hogy Mag yarországról elmenjen

04-05 aktualis.indd 4

mondjuk Hollandiába fuvarozgatni belföldön. Az áruszállító gépkocsik azonban pár nap alatt bárhová eljutnak, és ezt ott megtehetik. A második világháború nagy pusztulásából újraéledő Európában a 60-as évek táján jöttek rá az államok, hogy meg kellene tiltani más országok fuvarozóinak a határaikon belüli fuvarozgatást, és ezzel védjék a saját vállalkozásaik érdekeit. Tulajdonképpen ez a lényege a tilalomnak. ■ Hogyan tudták ezt érvényre juttatni? Az európai államok kétoldalú egyezményeket kötöttek egymással, vagyis mindenki mindenkivel és ezekben kölcsönösen kizárták a kabotázs fuvarozást, illetve meghatározták a kivételeket. Az elmúlt évtizedekben sorban, egymás után Magyarország is kötött ilyen „bilaterális” szerződéseket, az utolsót 1996-ban Albániával. Igenám, csakhogy 2004. május 1-én beléptünk az Európai Unióba, ahol már korábban sor került a kabotázstilalom részleges feloldására, bár a kétoldalú egyezmények figyelembevételével. Ettől az időponttól elméletileg nálunk is feloldásra kerülhetett volna a tilalom, ha nem kértünk volna rá derogációt, vagyis hatályba léptetési hosszabbítást. Meg is kaptuk, először három évre, aztán még

két évre. Ez a határidő azonban 2009. május elsején lejárt, nincs mese, be kell állnunk a sorba. ■ Hogyan történik a gyakorlati megvalósítás? Brüsszelben hosszú évek óta kőkemény viták tárgya a kabotázs fuvarozás, szerencsére egy arany középút van hatályban, nekünk is ezt az utat kell járnunk. Eszerint szó sincs róla, hogy szabad a vásár, mert az EU-ban a tagország területére történt belépéstől számítva legfeljebb hét napon belül három alkalommal végezhető kabotázs fuvarozás. E hét napon belül el kell hagynia a gépjárműnek az ország területét, s csak ezt követő újabb engedély alapján kezdhető meg az újabb kabotázsfuvar. Ez egyaránt vonatkozik a magyar járműre az EU-ban és bármely tagállam járművére Magyarországon. Természetesen mindezeket több Európai Uniós direktíva írja elő számunkra, amely alapján egy hazai módosító jogszabályt kellett alkotni. Ezek az EU-s rendeletek felülírják még a kétoldalú államközi szerződéseket is. ■ Ismerkedjünk meg a hazai jogszabállyal! A 89/1988. (XII. 20.) számú MT. rendeletet sokan ismerik a szakmában, s ezt a rendeletet nyugodtan alaprendeletnek is nevezhetjük. Most megjelent a Magyar Közlöny 2009. évi 63. számában a 101/2009. (V. 8.) számú Kormányrendelet, amely a „89”-es egyik módosítása. Sőt, még két másik fontos MT. rendeletet is módosít, majd arról is szót kellene ejtsünk. Ez a bizonyos „89”-es rendelet a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szól. Természetesen a kiadás óta több módosítására is sor került már, mert ilyen az élet, a körülmények folytonosan változnak. Egyébként a „101”-es csak a közúti közlekedési szolgáltatásokra tér ki, a saját számlás szállításokra nem. ■ Ha korlátozás van a kabotázs területén, akkor ez hatósági felügyeletet is igényel? Pontosan így van. A cég képviselőjének személyesen be kell jön-

nie az NKH Központi Hivatalának budapesti, Teréz körút 62. szám alatti irodájába ahol ki kell töltenie egy Kabotázs Kimutatás Igénylő lapot. Ez egy egyoldalas nyomtatvány, amelyet otthon a http://www.nkh.hu/kozuti jarmu/content/view/26/39/lang. hu/ címről is le lehet tölteni. Az űrlap kitöltése nagyon egyszerű, mert csak a következő rovatokat tartalmazza: ■ Az üzembentartó neve. ■ A jármű rendszáma. ■ A Magyar Köztársaság területére való belépés időpontja. ■ A kabotázs megkezdésének tervezett időpontja. ■ Dátum. ■ Igénylő fuvarozó, vagy képviselője aláírása. ■ És már meg is lehet kezdeni a kabotázs fuvarokat? Még nem, mert előbb a Kabotázs Kimutatás Igénylő lapot sorszámmal látjuk el, és nyilvántartásba vesszük. Ezt követően az ügyfél még ott a helyszínen átadja a céges megbízólevelét, majd kezébe kap egy „Kimutatás az Európai Unió tagállamában bejegyzett jármű Magyar Köztársaság területén végzett kabotázs tevékenységről” című egyoldalas nyomtatványt. A Kimutatásnak tartalmaznia kell: ■ a jármű rendszámát, magyarországi telephelyét (tárolási helyét), ■ az üzembentartó megnevezését és címét, közösségi engedélyének számát, ■ a gépjárművezető nevét, az Európai Unión kívüli állam állampolgára esetén járművezetői igazolványának számát, ■ a jármű Magyar Köztársaság területére való belépése időpontját, ■ kabotázs-műveletenként a fuvaroztató (megbízó) megnevezését és címét, a fuvarozás megkezdésének és befejezésének időpontját, valamint a felrakóhelyet és a lerakóhelyet, ■ a jármű Magyar Köztársaság területéről való kilépése időpontját, ■ a szállított áru tömegét. Ezt a Kimutatást annyi példányban kell vezetni, ahány gépkocsi fog kabotázst végezni a cégtől.

5/27/09 1:25:54 PM

JÚNIUSI HORIZONT CAMION TRUCK&BUS 2009/6

El ne felejtsem, a hatósági eljárás illetékét 2200 forint összegben csatolni kell a kabotázs kimutatás igényléshez. A Kabotázs Kimutatást a jármű vezetője köteles eseményszerűen vezetni és a kitöltött nyomtatványt a kiadás napjától számított 60 napon belül vissza kell juttatni a Forgalmi Osztályra. Újabb igénylés csak akkor adható be, ha a korábbi Kimutatás leadásra került. Ez lehet a 60 napnál rövidebb idő is. A kabotázs-műveletet megelőző nemzetközi fuvarfeladathoz kapcsolódó fuvarokmányt és a kabotázs-kimutatást a járművezető köteles a közúti forgalomban a gépjárművön tartani, és az ellenőrzést végző hatóság képviselőjének felszólítására bemutatni. ■ Mindezek valamennyi tagállamra érvényesek? Nem, a bolgár és román közúti fuvarozók esetében kicsit más a helyzet. Ez a két ország ugyanis később lett az EU tagja és a kabotázsra három év haladékot kaptak. Ez tehát azt jelenti, hogy ezen két ország fuvarozói nem végezhetnek kabotázs fuvart Magyarországon és a magyar fuvarozók sem az említett országokban. ■ Hogyan fog történni ennek az ellenőrzése és szankcionálása? A nyilvántartásba került cég nevét, a jármű, vagy járművek forgalmi rendszámát és egyéb adatait eljuttatjuk a Regionális Igazgatóságainknak. Ez alapján a közúti ellenőreink már tudni fogják, hogy ettől a külföldi rendszámú gépkocsivezetőtől Kabotázs Kimutatást is kell kérniük. Ha nincs, vagy nem vezette, esetleg kifutott az egy hétből, akkor intézkedünk vele szemben. A rendelet úgy fogalmaz, hogy ha az üzemben tartó ismételten és súlyosan megsérti a kabotázs-tevékenységre vonatkozó szabályokat, az ellenőrzést végző hatóság az NKH Központi Hivatalánál kezdeményezheti az üzemben tartó kabotázs-tevékenységből történő időszakos kizárását a Magyar Köztársaság területéről. Bevallom, itt érzek némi hiá-

04-05 aktualis.indd 5

nyosságot a szankcionálásban. Először is a közismert 57/2007es rendeletben, a „bírságrendelet”-ben erre az esetre nincs büntetési tétel. Arról nem is beszélve, hogy nem mindegy, ha mondjuk a 60 naphoz képest egy napot késett hóvihar miatt a leadással a cég képviselője, vagy már három hete belföldi fuvarozgatást végez a külföldi rendszámú jármű. Remélhetőleg itt majd várható bizonyos differenciálás a büntetési előírásokban. Mindenesetre megköszönjük majd a szabálytalan kabotázs fuvarozásra vonatkozó bejelentéseket. Egyelőre annyit tehetünk, hogy felszólítjuk a gépkocsivezetőt az ország elhagyására, és értesítjük a honos ország közlekedési hatóságát a szabálysértésről. Mindezt a kitiltással egyidejűleg. ■ Mi a helyzet az EU-n kívüli országok kabotázs fuvarozásával kapcsolatban? Míg az EU-ban egységesek az erre vonatkozó szabályok, az EU-n kívüli országban az ottani közlekedési miniszter engedélye szükséges. Ugyanez a helyzet nálunk is, ha nem EU tagállam gépkocsija nálunk akar kabotázst végezni. Mit mondjak, nincs tolongás a miniszteri engedélyekért. ■ Hogyan ítéli meg, mi várható a magyar fuvarpiacon az áruszállításban? Azt tudjuk, hogy számos külföldi tulajdonú cégnek van Magyarországon telephelye, leányvállalata és valószínűleg részükről fog érkezni a kabotázs igények jelentősebb része. Bár jósolni nem hálás dolog, úgy gondolom, hogy az EU tagországok fuvarpiaci telítettségét és egyéb szempontokat figyelembe véve feltételezhető, nálunk nem lesz olyan mértékű a kabotázs, mint amennyire tartanak tőlük a hazai fuvarozók. Hogy a 7760 magyar vállalkozás a 35 700 nemzetközi áruszállító gépjárművével mennyi kabotázsfuvart fog vállalni külföldön, azt e pillanatban senki nem tudja megmondani. ■ Mi a helyzet az autóbuszokkal? Az Európai Unió más tagálla-

mának hatósági engedélyével és jelzésével ellátott autóbusz a Magyar Köztársaság területén kabotázsként különjárati és szerződéses személyszállítást erre vonatkozó külön engedély nélkül végezhet. A menetrend szerinti közforgalmú közúti személyszállításra kiadott kabotázsengedélyeket az Európai Bizottság az NKH-n keresztül felügyeli. A „101”-es rendelet változtatott az autóbusz menetlevél tartalmán is. Eszerint autóbuszmenetlevélként olyan okmány használható, amely legalább a következő adatokat tartalmazza: ■ a személyszállítás jellege (szerződéses, különjárati, rendelkezésre bocsátás), ■ az üzemben tartó és – amenynyiben van ilyen – a megrendelő (szerződő fél) megnevezése és címe, ■ a jármű rendszáma és a gépjárművezető (gépjárművezetők) neve, ■ a jármű kiállításának helye és ideje, ■ az útvonal az indulások, megállások, érkezések helyének és idejének, a szállított utasok számának, a kilométeróra állásának, valamint a megtett kilométer-teljesítménynek a feltüntetésével. Ezen kívül változott a fuvarlevél és a menetlevél tartalma is. ■ Melyek a most hatályos előírások? Fuvarlevélként olyan okmány használható, amely legalább a következő adatokat tartalmazza: ■ a szállítás jellege (fuvarozás, rendelkezésre bocsátás, bérvontatás, autómentés), ■ az üzemben tartó és a fuvaroztató megnevezése, címe, ■ a jármű rendszáma és a gépjárművezető (gépjárművezetők) neve, ■ az árura vonatkozó adatok [az árutulajdonos által kiállított szállítólevél száma, az áru megnevezése, mennyisége, a csomagolás módja, veszélyes áruknál a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai megállapodás (ADR) szerinti adatok, illetőleg a von-

5

tatott vagy szállított járműre vonatkozó adatok (tulajdonos vagy üzemben tartó megnevezése, címe, jármű rendszáma), ■ az áru átvételének és kiszolgáltatásának helye, ideje, ■ az útvonal az indulás, a megállások (fel- és lerakodás), az érkezés helyének és idejének, a kilométeróra állásának, valamint a – rakománnyal vagy rakomány nélkül – megtett kilométer-teljesítménynek a feltüntetésével. Menetlevélként olyan okmány használható, amely legalább a következő adatokat tartalmazza: ■ az üzemben tartó megnevezése, székhelye és a gépjárművezető neve, ■ a jármű rendszáma, telephelye, ■ a rakományra vonatkozó adatok (az árutulajdonos által kiállított szállítólevél száma, a szállítmány megnevezése, mennyisége, származása, a csomagolás módja, veszélyes áruknál az ADR szerinti adatok), illetőleg a szállított személyek számára vonatkozó adatok, az indulás, a megállások és az érkezés helyének (fel- és lerakodás) és idejének, a kilométeróra állásának, valamint a megtett kilométer-teljesítménynek a feltüntetésével. ■ S van még egy fontos előírás a „101”-es rendeletben az üzemanyag tankolásra vonatkozóan is. Így igaz. Üzemanyag vásárlása vagy vételezése esetén a menetlevélen, fuvarlevélen fel kell jegyezni az üzemanyag-vásárlás vagy vételezés helyét, idejét és a kilométeróra állását, továbbá a vásárlást vagy vételezést igazoló számla vagy más bizonylat számát. Sőt, talán még ennél is fontosabb információ, hogy a „101”es 30 napos fuvardíj kiegyenlítési határidőt is előír a megbízók számára. Érdemes tehát minden érintettnek ezt a mindöszsze három oldalas, de nagyon fontos rendeletet gondosan áttanulmányozni! Tóth I. Gábor

5/22/09 11:20:45 AM

Olajcsere akció*

most nyereményjátékkal! (2009. június 01.–augusztus 28.)

Éljen szenzációs olajcsere ajánlatunkkal (már 19 990 Fttól) és nyerjen egy élményteli hétvégét Prágába! Az OXXO csapat vendégeként a paddockban testközelbôl élvezheti a kamionversenyt és szurkolhat az egyetlen magyar versenyzônek, Szobi Balázsnak! (Sorsolás a játék idôtartama alatt havonta az OMV támogatásával.) * Érvényes a 2007 elôtt forgalomba helyezett jármûvekre.

Kuplungcsere akció!

Ne kockáztassa a szállítási határidôt egy kuplungmeghibásodás miatt. Ellenôriztesse most kuplungjának mûszaki állapotát és éljen akciós ajánlatunkkal!

Továbbra is

Fékjavítás akciós áron!

Az MAN eredeti féktárcsái és fékbetétei garantálják a biztos megállást! Hiszen az Ön legfontosabb útja a FÉKÚT!

10% kedvezményt* adunk minden általunk beépített alkatrészre! (*Kivéve fôdarabok, más akcióval nem vonható össze.)

Várjuk MAN szakszervizeinkben! Számoljon velünk, megéri! A részletekért érdeklôdjön kirendeltségeinknél, szakszervizeinkben vagy tekintse meg honlapunkat!

MAN Kamion és Busz Kereskedelmi Kft. – Az MAN Nutzfahrzeuge Csoport tagja 2330 Dunaharaszti Csonka János u. 2. Tel.: (24) 520-300 Fax: (24) 520-317

9027 Gyôr Berkenyefa sor 1. Tel.: (96) 515-460 Fax: (96) 515-461

7630 Pécs Pécsváradi út 4. Tel.: (72) 539-400 Fax: (72) 539-401

3580 Tiszaújváros Bay Zoltán u. 15. Tel.: (49) 544-400 Fax: (49) 544-401

www.man-mn.hu

MAN 1_1 0906.indd 1

5/22/09 3:14:59 PM

CAMION TRUCK&BUS 2009/6 TARTALOM

TRIA I TRU CKI. VEC SÉS AD 4x4 OFF -RO TAL ÁLKOZÓ 19–21. IUS 200 9. JÚN

yá rt á s é s TG M g en M A N TG L Látogatás St ey rb

2

L

C AM ION S BU T R U C K& 2009 JÚ N IU S

19 CODE XL DIN EN 12642” SCHWARZM ÜLLE – „ERÔ SEBB

BUSZ FESZ

R

LÖN/ TIVÁL TÖKÖ

NABI

Volvo FH16

26

lisi I V. Pi Tr i a l Tr u c k JÚNIUSI HORIZONT

30

AKTUÁLIS 4 Szabad a kabotázs!? – beszélgetés Szilvási Bertalannal (NKH) a brüsszeli döntésrôl LAPZÁRTA – ESEMÉNYEK ÉS PROGRAMOK 6–18 A HÓNAP TÉMÁJA 19 6. Buszfesztivál – Tököl 2009 – magyar különlegességek külföldi piacra

JÁRMÛ ÉS FELÉPÍTMÉNY 33

40

NAGYTEHERTESZT 26 Volvo FH16/580 Euro 4 – Kifutó motor – csúcsformában HAJTÁSLÁNCFEJLESZTÉS 30 MB Sprinter új motorgenerációval – Eco Gear: speciálisan kisáruszállítóknak

REFLEKTOR RAKOMÁNYBIZTONSÁG DIN EN 12642 XL – szabvány a biztonságért – Schwarzmüller Kft.

33

r i4 Scania Iriza

és i4 L teszt

és bemutat

/580 teszt

/ Schmitz

S.CS függ

önyponyv

ás félpótkoc

sival

ó

RI TRIA L SZTO I TRUC K IV. PILIS

SZILVÁSI BERTALAN NKH

BUSZVILÁG

SASL ICS ELEM ÉR VOLÁ N EGY.

MB Sprin

ter moto

rfejlesztés

– Euro 5

és EEV

us a Metál Zrt.-tôl Urban a Csab CSM yar midibusz Új mag

AUTÓBUSZTESZT Scania Irizar i4 L – 12,9 méter hosszban BUSZFELHASZNÁLÓK Scania Irizar i4 az Áipli Kft.-nél – sokoldalúan kialakított jármû

48

53

SZAKMAI FÓRUM EXKLUZÍV 58 „Egyesek azért dolgoznak, hogy megéljenek, mások azért élnek, hogy dolgozzanak” – Till László, az EUROPART Hungária Kft. frissnyugdíjas ügyvezetôjének bemutatása JÖVÔKÉP 60 Sikerek és feladatok a közösségi közlekedés területén – Saslics Elemér (Volán Egyesülés) a szakma feladatairól MKFE HÍREK 62 „A fuvaros van a legnehezebb helyzetben” – a tagi találkozókról NIT HÍREK 64 ■ Az UETR harcol a közúti fuvarozókért ■ A MÁV ÁBE ügy utórezgései ■ Kontúrfólia-akció! KTI ROVAT 66 Személygépjármû-közlekedés szén-dioxid-kibocsátásának becslése

MÛSZAKI HÁTTÉR 48

53

GÉPJÁRMÛTECHNIKA 36 Haszonjármûvek adaptív (alkalmazkodó) lengéscsillapítása – az elektronikus ZF Sachs CDC SZERVIZHÁTTÉR 38 E.A.S.Y.: Iveco diagnosztikai rendszer – információszerzés megbontás nélkül GYÁRLÁTOGATÁS 40 MAN TGL és TGM Steyrbôl – ahol az MAN fülkék (is) születnek KÖZLEKEDÉSBIZTONSÁG 44 Nagyvárosi baleset – elsôbbségadás BIZTONSÁGTECHNIKA 46 Jármû- és rakományvédelem a XXI. században

KALEIDOSZKÓP KITEKINTÉS Az egyautós fuvarosok világa – gazdasági változások PILÓTÁK VÉLEMÉNYE Mi a jó, mi a rossz a sofôréletben? – szeretem – nem szeretem TRUCK TRIAL IV. Pilisi Truck Trial 2009 – lelkes résztvevôk, kitartó szervezôk MODELLKIRAKAT Az amerikai Norscot minióriása KALEIDOSZKÓP Információk és érdekességek

68

70

72

75 79

68

TARTALOM

Tartalom.indd 2

5/27/09 2:40:15 PM

DAF 2 in 1 Két használt egyben Akár 2 használt vontatóját is beszámítjuk 1 új DAF vontató vásárlása esetén! Sôt egyes típusoknál az alábbiak közül is választhat: Márkafüggetlen beszámítás 2002-es vagy idôsebb vontatóra

1 év Casco biztosítás

Akár havi 990 Euro lízingdíjtól

2 hónap türelmi idô

Árfolyamkockázat-mentes 282 000 Ft lízingdíjtól

3 év garancia

További információért kérjük, hívja a 06 (30) 381 7969 telefonszámunkat! körû,csak csaka akészleten készletenlévô lévôautókra autókraérvényes. érvényes. A tájékoztatás nem teljeskörû, A kalkulációk az aktuális pénzpiaci kondíciókon alapulnak, és 300 Ft/Euro árfolyamon készültek.

DAF 1_1 0904.indd 3

5/22/09 11:04:53 AM