ČÁST B Specifické podmínky pro poskytnutí pomoci na základě OP Zemědělství.
Ing. Jaroslav Palas v.r. ministr zemědělství
1
Opatření 1.1. – Investice do zemědělského majetku / zemědělských podniků Platná právní úprava pro celé opatření: -
Zákon č. 149/2004 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, a jeho prováděcí předpisy Vyhláška č. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby v zemědělství Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů (veterinární zákon) Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a jeho prováděcí předpisy Zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech a jeho prováděcí předpisy Vyhláška č. 473/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 274/1998 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 147/1996 Sb., o rostlinolékařské péči a o změnách některých souvisejících předpisů Zákon č. 114/1992, Sb., o ochraně přírody a krajiny Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí)
Minimální standardy platné pro celé opatření: Zákon č. 149/2004 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, - není porušováno ustanovení § 9 Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů (veterinární zákon) - veterinární posudek dle § 56 Zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech - není porušováno ustanovení § 3, odst. 6 Zákon č.156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agronomickém zkoušení půd - není porušováno ustanovení § 9, odst. 4 Zákon č.147/1996 Sb., o rostlinolékařské péči a změnách některých souvisejících zákonů - není porušováno ustanovení § 29, odst. 3 Podopatření 1.1.1. – Investice do zemědělského majetku a podpora mladým začínajícím zemědělcům Investiční záměr: a) b) c) d) e)
racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz, racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu nosnic, zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy, investice na rekonstrukce a technologie na skladování ovoce a zeleniny, stroje pro zemědělskou výrobu.
Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou,
2
2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 5) projekt nesmí zvyšovat produkci s nezajištěným odbytem. V případě, že finanční plány, které jsou východiskem pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu, prokáží, že jde o rozšiřovací investici, tj. že se díky investici zvyšuje množství produkce, musí žadatel prokázat, že má pro takové zvýšení produkce zajištěný odbyt, 6) projekty musí splňovat minimální standardy týkající se welfare zvířat, hygieny a životního prostředí, 7) zemědělec musí prokázat odpovídající pracovní kvalifikaci a schopnosti, 8) projekt respektuje omezení nebo restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 9) projekt je v souladu s pravidly pro spolufinancování investic vytvářejících příjmy. Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo osoby zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby, provozované jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku. V případě podpory začínajícím mladým zemědělcům může být v souladu s čl. 8 nařízení Rady (ES) č. 1257/1999 příjemcem: a) fyzická osoba, která: - nedosáhla ke dni podání žádosti věku 40 let, - dosáhla minimální zemědělské kvalifikace, - zahajuje činnost na zemědělském hospodářství poprvé, - žádost může být podána do pěti let od zahájení činnosti v zemědělství. b) právnická osoba, která má max. pět účastníků - fyzických osob, přičemž tito účastníci a členové statutárních orgánů musí splňovat následující podmínky : - žádný z nich nedosáhl ke dni podání žádosti věku 40 let, - každý z nich dosáhl minimální zemědělské kvalifikace, - každý z nich zahajuje činnost na zemědělském hospodářství poprvé, - žádost může být podána do pěti let od zahájení činnosti v zemědělství. Druh a výše podpory: Druh podpory: přímá nenávratná Způsob financování: podílové financování Výše podpory: základní:do 50% přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. v méně příznivých oblastech (LFA): do 60 % přijatelných výdajů
3
Příspěvek z EU činí maximálně 35% přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 25 % přijatelných výdajů. v případě začínajících mladých zemědělců: základní: do 55 % přijatelných výdajů; v méně příznivých oblastech (LFA): do 65 % přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35% přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 20 %; v méně příznivých oblastech maximálně 30 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 10 tis. € (cca 318 tis. Kč) do 1 mil. € (cca 31,8 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. V příloze k těmto Pravidlům jsou uvedeny maximální výše jednotlivých přijatelných výdajů pro investiční záměry a) a c), které jsou závazné. V případě, že předmětem projektu není komplexní rekonstrukce, platí tyto maximální výše přiměřeně realizovaným investicím. Maximální výše pomoci na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 3 mil. € (cca 95,4 mil. Kč) v období 2004 – 2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/ €, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.)
Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje) 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti Investiční záměr a) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz: 1. Stavby a rekonstrukce stávajících objektů nezbytné z hlediska welfare zvířat -
podlahy včetně lože a plochy krmiště, rošty, stájová kanalizace, izolace tepelné, vlhkostní, vrata, dveře, okna, rozvod vody ve stáji, elektroinstalace a uzemnění ve stáji, osvětlení ve stáji, rekonstrukce a výstavba pevných výběhů v návaznosti na stáj, budování pastevních areálů se všemi nezbytnými doprovodnými stavbami nenarušujícími charakter zemědělské krajiny (oplocení, přístřešky, napajedla, krmiště, manipulační zařízení, včetně zpevněných ploch), zimoviště, bourání, konstrukce haly, konstrukce střechy, stropy,
2. Technologie welfare zvířat -
technologie ustájení, technologie napájení, technologie krmení, 4
- technologie větrání, - technologie odklizu kejdy a chlévské mrvy, - technologie v čekárně před dojením a technologie dojení, - fixační boxy a klece, - kafilerní boxy, Investiční záměr b) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu nosnic: - technologie pro chovy nosnic (dle směrnice ES 99/74), - technologické vybavení líhnutí pro drůbež, - technologické vybavení na značení vajec, Investiční záměr c) zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy: - výstavba a rekonstrukce jímek, včetně: - kontrolního systému, - výdejního místa, - technologie čerpání, - technologie míchání a vypouštění kejdy, - technologie separace nebo předčištění kejdy, - sběrné a přečerpávací jímky, - výstavba a rekonstrukce pevných hnojišť, Investiční záměr d) investice na rekonstrukce a technologie na skladování ovoce a zeleniny: - přijatelné výdaje se týkají investic do: - krátkodobého skladování meruněk, třešní a višní, broskví, švestek, bobulovin, - krátkodobého skladování rajčat, květáku, brokolice, listové zeleniny, okurek, chřestu, kořenové zeleniny, košťálovin, - dlouhodobého skladování jablek, hrušek a ostatního ovoce podle dostupnosti nových technologií (pozn. nové technologie jsou v přípravě a počátku zkoušek a není pro ně prozatím název a jedná se o prodloužení doby skladování na hranici střednědobé až dlouhodobé), - dlouhodobého skladování cibule, česneku a zelí, kapusty a kořenové zeleniny, - dlouhodobého skladování chmele. - investice do rekonstrukce skladovacích kapacit: - vlastní prostory pro skladování – stavební úpravy a rekonstrukce, - izolace tepelné, vlhkostní a plynové, - připojení na energetické/vodní vedení ve vztahu k provoznímu příslušenství, - zařízení strojovny související s technologií skladování, související vybavení HW a SW, - technologie třídění a balení (příprava na expedici zboží ze skladu), - technologická zařízení pro úpravu řízené atmosféry, teploty, vzdušné vlhkosti a proudění vzduchu, - zařízení na testování, diagnostiku, měření a regulaci, - technologie zpracování odpadů. Přijatelným výdajem nejsou investice do skladování tropického ovoce, brambor a hroznového vína, ani budování nových skladovacích kapacit. Investiční záměr e) stroje pro zemědělskou výrobu (přijatelný je pouze nákup nových strojů, tzn. příjemce pomoci musí být první majitel zemědělského stroje): - traktory s výkonem motoru nad 40 kW, 5
-
secí stroje, postřikovače, sklízecí mlátičky a adaptéry, krmné samozakládací vozy, sklízeče cukrovky, technologie pro údržbu luk a pastvin a stroje pro sklizeň pícnin, stroje pro sklizeň a posklizňovou úpravu zeleniny a chmele, speciální stroje a speciální agregáty k výsadbě, sklizni a posklizňové úpravě ovoce, léčivých a vonných rostlin, rostlin pro výrobu vláken, stroje na aplikaci kejdy - kejdovače pro povrchovou řádkovou aplikaci nebo podpovrchové zapravení, rozmetadla hnoje, odplevelovače, překopávače kompostu, stroje podporující technologie minimálního zpracování půdy, zabudované linky a technologické systémy pro skladování zemědělských produktů (objemových krmiv); nejedná se o obilná sila.
2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, . Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející.
6
5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Pro marketingovou studii, Do 3 mil. Kč podnikatelský záměr a studii Do 10 mil. Kč proveditelnosti Nad 10 mil. Kč Pro posouzení EIA -
Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku 50 000 Kč 150 000 Kč 200 000 Kč 0,5 % celkových nákladů projektu
náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek.
6) Nákup pozemků za podmínky, že: - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 8) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 9) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit,
7
-
-
výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, včetně daně / poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, do měsíce předcházejícího podání žádosti o proplacení, pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti).
10) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) až po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
projekční a průzkumné práce, zemní práce, odvoz zeminy a sutě a uskladnění na skládce, násypy, veškeré stavební a technologické náklady na výstavbu sociálního a technického zázemí, chlazení mléka u technologie dojení, komunikace, sadové úpravy, platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: -
pro investiční záměry a), b), c) a d) je žadatel povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Podmínek), pro stavební investice, resp. investiční záměr a), b), c) a d) rozhoduje o situování v LFA místo realizace projektu, pro investice do strojů, resp. investiční záměr e) rozhoduje, zda má žadatel alespoň 75 % celkové výměry pozemků situovaných v LFA. Posuzuje se stav ke dni podání žádosti. Oblasti LFA jsou vymezeny z titulu zvláštního právního předpisu,
8
-
v případě investičního záměru e) stroje pro zemědělskou výrobu lze kombinovat všechny stroje v rámci přijatelných výdajů. Pro splnění účelu projektu musí být pořízeny všechny stroje uvedené jako přijatelné výdaje v žádosti, příjemce pomoci je povinen předložit spolu se žádostí o proplacení: - potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS)(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - v případě investičního záměru e) stroje pro zemědělskou výrobu doklad o posouzení shody – „ES prohlášení shody“ (dle zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky ,ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcích předpisů) a doklad o schválení – technický průkaz + osvědčení o registraci (dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích), - v případě nákupu pozemku či nemovitosti doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), - v případě, že je součástí příloh projektu čestné prohlášení žadatele, že bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace a žadatel na základě této skutečnosti obdrží body při bodování projektu, je příjemce pomoci při kontrole povinen předložit doklady o odbytu produkce prostřednictvím odbytové organizace (tj. splnění bodovacího kritéria) - účetní doklady, účetní výkazy, smlouvy atd.(3)
Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) zjednodušená marketingová studie (povinná osnova zjednodušené marketingové studie je uvedena v příloze k těmto Pravidlům) v případě, že finanční plány prokáží, že jde o rozšiřovací investici, 3) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, 4) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 5) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12.,
9
-
daňová evidence pro formuláře za rok 2004 / jednoduché účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 6) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 7) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 8) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (pouze v případě, že žadatel žádá zvýšení podílu podpory z důvodu začínajícího mladého zemědělce), 9) potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS)(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 10) potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 11) potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 12) doklady prokazující splnění odpovídající pracovní kvalifikace a schopností, 13) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 14) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 15) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 16) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 17) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 18) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr
10
předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 19) čestné prohlášení, že projektem nejsou porušována omezení a restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 20) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, 21) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 22) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): Investiční záměr a) a b) racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz a nosnic: 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) smlouva s odbytovou organizací na odbyt 100 % tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu po dobu minimálně 3 let od podání žádosti(3), čestné prohlášení žadatele, že realizuje/bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace po dobu minimálně tří let od data podání žádosti, a zároveň smlouva s odbytovou organizací/organizacemi(3), 3) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 4) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 5) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 6) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 7) potvrzení, že se projekt nachází v chráněném území podle §12 nebo §14 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny 8) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Investiční záměr c) zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy: 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) smlouva s odbytovou organizací na odbyt 100 % tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu po dobu minimálně 3 let od podání žádosti(3), čestné prohlášení žadatele, že realizuje/bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace po dobu minimálně tří let od data podání žádosti, a zároveň smlouva s odbytovou organizací/organizacemi(3), 3) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 4) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství,
11
5) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 6) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 7) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Investiční záměr d) investice na rekonstrukce a technologie na skladování ovoce a zeleniny: 1) doklad, že alespoň 50 % skladovací kapacity je v majetku zemědělského prvovýrobce/prvovýrobců, tj. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu pronajímatelů nemovitostí, 2) certifikát HACCP včetně osvědčení o akreditaci auditora HACCP (vydané Českým institutem pro akreditaci, o.p.s.), 3) smlouva s odbytovou organizací na odbyt 100 % tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu po dobu minimálně 3 let od podání žádosti(3), čestné prohlášení žadatele, že realizuje/bude realizovat 100 % odbytu tržní produkce hlavní komodity ve vztahu k předmětu projektu prostřednictvím odbytové organizace po dobu minimálně tří let od data podání žádosti, a zároveň smlouva s odbytovou organizací/organizacemi(3), 4) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 5) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 6) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 7) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 8) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky, Investiční záměr e) stroje pro zemědělskou výrobu: 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) čestné prohlášení, že žadatel poprvé zahájil činnost na zemědělském hospodářství nejpozději pět let před datem podání žádosti (v případě, že žadatel nepředložil tuto přílohu jako povinnou), 3) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 4) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 5) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 6) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
12
Podopatření 1.1.2. - Prohlubování diverzifikace zemědělských činností Investiční záměr: Prohloubení diverzifikace zemědělských činností vztahujících se k Příloze I Smlouvy o založení ES: a) výroba, zpracování a přímý prodej zemědělských výrobků, b) výroba a zpracování nepotravinářských zemědělských výrobků a jejich uvádění na trh, c) výroba a zpracování biomasy pocházející z vlastní zemědělské činnosti a její uvádění na trh. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 5) projekt nesmí zvyšovat produkci s nezajištěným odbytem. V případě, že finanční plány, které jsou východiskem pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu, prokáží, že jde o rozšiřovací investici, tj. že se díky investici zvyšuje množství produkce, musí žadatel prokázat, že má pro takové zvýšení produkce zajištěný odbyt, 6) projekty musí splňovat minimální standardy týkající se welfare zvířat, hygieny a životního prostředí, 7) zemědělec musí prokázat odpovídající pracovní kvalifikaci a schopnosti, 8) projekt respektuje omezení nebo restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 9) projekt je v souladu s pravidly pro spolufinancování investic vytvářejících příjmy. Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo osoby zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby, provozované jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování:
přímá nenávratná podílové financování
Výše podpory: základní: do 50 % přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. v méně příznivých oblastech (LFA): do 60 % přijatelných výdajů Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 25 % přijatelných výdajů.
13
Přijatelné výdaje na které může být poskytnuta podpora jsou od 2 tis. € (cca 63,6 tis. Kč) do 50 tis. € (cca 1,59 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše pomoci na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 200 tis. € (cca 6,36 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti Investiční záměr a) výroba, zpracování a přímý prodej zemědělských výrobků: - investice do rekonstrukce stávajícího objektu: - vlastní prostory pro prodej – stavební úpravy a rekonstrukce, - investice do vybavení prodejny - zařízení související s prodejem zemědělských produktů. Investiční záměr b) výroba a zpracování nepotravinářských zemědělských výrobků a jejich uvádění na trh a investiční záměr c) výroba a zpracování biomasy pocházející z vlastní zemědělské činnosti, a její uvádění na trh: - stavební investice: - vlastní prostory pro výrobu a zpracování – náklady na výstavbu a rekonstrukci stávajících objektů, - investice do strojního a technologického vybavení: - zabudované strojní linky a technologické a regulační systémy. 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 14
4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, až po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Pro marketingovou studii, Do 3 mil. Kč podnikatelský záměr a studii Do 10 mil. Kč proveditelnosti Nad 10 mil. Kč Pro posouzení EIA -
Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku 50 000 Kč 150 000 Kč 200 000 Kč 0,5 % celkových nákladů projektu
náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek.
6) Nákup pozemků za podmínky, že: - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 8) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy).
15
9) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing za podmínky, že - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: -
o umístění projektu v LFA rozhoduje místo realizace projektu. Posuzuje se stav ke dni podání žádosti. Oblasti LFA jsou vymezeny z titulu zvláštního právního předpisu. příjemce pomoci je povinen předložit spolu se žádostí o proplacení: - potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS)(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, - potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku,
16
-
potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, v případě nákupu pozemku či nemovitosti doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí).
Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) zjednodušená marketingová studie (povinná osnova zjednodušené marketingové studie je uvedena v příloze k těmto Pravidlům) v případě, že finanční plány prokáží, že jde o rozšiřovací investici, 3) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, 4) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 5) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence pro formuláře za rok 2004 / jednoduché účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 6) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 7) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 8) potvrzení Státní veterinární správy ČR (SVS)(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 9) potvrzení Státní rostlinolékařské správy (SRS) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku,
17
10) potvrzení Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského (ÚKZUZ) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 11) doklady prokazující splnění odpovídající pracovní kvalifikaci a schopnosti, 12) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 13) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitosí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 14) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 15) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 16) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že pro daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 17) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby, nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 18) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 19) čestné prohlášení, že projektem nejsou porušována omezení a restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 20) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, 21) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 22) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) vyplněný a žadatelem potvrzený formulář prokázání příjmů ze zemědělské prvovýroby dle závazného vzoru, 2) nový živnostenský list na činnost, která rozšiřuje podnikatelskou činnost žadatele, 3) rozhodnutí o registraci v ekologickém zemědělství, 4) rozhodnutí o započtení přechodného období v ekologickém zemědělství, 5) rozhodnutí o zahájení přechodného období v ekologickém zemědělství, 18
6) potvrzení, že se projekt nachází v chráněném území podle §12 nebo §14 zákona č. 114/2002 Sb., o ochraně přírody a krajiny, 7) potvrzení profesní organizace (Agrární komora, Asociace soukromých zemědělců, Společnost mladých agrárníků, Zemědělský svaz), že žadatel je členem minimálně 2 roky. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
19
Opatření 1.2. – Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing Investiční záměr: a) b) c) d) e)
zlepšení zpracování masa (včetně drůbeže) a jedlých drobů, zlepšení zpracování mléka, mléčných výrobků, zlepšení zpracování jedlého ovoce (včetně ořechů) a zeleniny, zlepšení zpracování výrobků mlýnského průmyslu, zlepšení zpracování škrobu.
Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) investice se musí týkat zpracovávání a odbytu výrobků vybraných kapitol Přílohy I Smlouvy o založení Evropského společenství, 5) uzavření rámcové smlouvy na odběr suroviny minimálně na 1 rok na minimálně 50 % produkce, 6) musí být předloženy dostatečné důkazy, že pro příslušné výrobky lze nalézt běžná odbytiště, 7) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví, 8) splnění minimálních standardů týkajících se životního prostředí, hygieny a péče o zvířata (pokud se projekt týká živých zvířat), 9) odpovídající odborné schopnosti a způsobilost, 10) investice musí být v souladu s přijatelnými výdaji, 11) zpracované maso, mléko, ovoce, zelenina, výrobky mlýnského průmyslu a škrob musejí být určeny k lidské spotřebě, 12) projekt respektuje omezení nebo restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky, 13) projekt je v souladu s pravidly pro spolufinancování investic vytvářejících příjmy. Platná právní úprava: -
-
Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 114/1992, Sb., o ochraně přírody a krajiny, Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 332/1997 Sb., kterou se provádí § 18 písm. a), d), h), i), j) a k) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, pro čerstvé ovoce a čerstvou zeleninu, zpracované ovoce a zpracovanou zeleninu, suché skořápkové plody, houby, brambory a výrobky z nich, ve znění vyhlášky č. 92/2000 Sb., Vyhláška č. 333/1997 Sb., kterou se provádí § 18 písm. a), d), h), i), j) a k) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, pro mlýnské obilné výrobky, těstoviny, pekařské výrobky a cukrářské výrobky a těsta ve znění vyhlášky č. 93 ze dne 30. března 2000,
20
-
-
Vyhláška č. 147/1998 Sb., o způsobu stanovení kritických bodů v technologii výroby, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 306/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 119/2000 Sb., Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí, Nařízení vlády č. 175/2001 Sb., kterým se stanoví podmínky a zásady pro poskytování finanční podpory pro zpracování brambor a pšenice na škrob a kterým se stanoví podmínky a zásady pro poskytování subvence při vývozu výrobků z bramborového škrobu ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 326/2001 Sb., pro maso, masné výrobky, ryby, ostatní vodní živočichy a výrobky z nich, vejce a výrobky z nich ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 157/2003 Sb., kterou se stanoví požadavky pro čerstvé ovoce a čerstvou zeleninu, zpracované ovoce a zpracovanou zeleninu, suché skořápkové plody, houby, brambory a výrobky z nich, jakož i další způsoby jejich označování, Vyhláška č. 201/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na čerstvé drůbeží maso, králičí maso, maso zvěře ve farmovém chovu a maso volně žijící zvěře, Vyhláška č. 202/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na čerstvé maso, mleté maso, masné polotovary a masné výrobky, Vyhláška č. 203/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na mléko a mléčné výrobky, Vyhláška č. 375/2003 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o veterinárních požadavcích na živočišné výrobky, Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 124/2004 Sb., kterou se mění Vyhláška č.77/2003 Sb., kterou se stanoví požadavky na mléko a mléčné výrobky , mražené krémy a jedlé tuky a oleje.
Definice příjemce podpory: Podnikatel na základě zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, – tedy osoba, která vyrábí, s výjimkou fyzických osob provozujících zemědělskou prvovýrobu nezapsaných do evidence podle zvláštního předpisu, nakupuje, dováží nebo skladuje potraviny za účelem jejich uvádění do oběhu, a osoba, která s nimi obchoduje. U subjektů s případnou státní účastí musí být podíl této účasti nižší než 25 %. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná podílové financování do 50 % přijatelných výdajů projektu.
Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje na které může být poskytnuta podpora jsou od 12 tis. € (cca 382 tis. Kč) do 1 mil. € (cca 32 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt.
21
Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 3 mil. € (cca 95 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: - nákup technologických linek a strojů pro modernizaci základních technologických procesů zpracování zemědělských výrobků a potravin, - zařízení přímo související s finální úpravou, balením a značením výrobků ve vztahu ke zvyšování kvality, - modernizace zařízení na skladování zpracovávaných surovin a výrobků, - modernizace chladících a mrazících zařízení na skladování zpracovávaných surovin a výrobků, - modernizace tepelných spotřebičů ovlivňujících kvalitu výrobků a potravin, - výdaje na nákup a instalaci měřících a kontrolních přístrojů ke sledování jakostních ukazatelů, - výdaje na pořízení záznamových a vyhodnocovacích přístrojů HACCP, - výdaje na související hardware a software, - nezbytné stavební úpravy vyvolané pořízením a instalací technologie, měřících, kontrolních, záznamových a vyhodnocovacích přístrojů (nejvýše 25 % celkových přijatelných výdajů). 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ,ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat).
22
4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, až do podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Pro marketingovou studii, podnikatelský záměr a studii proveditelnosti Pro posouzení EIA -
Do 3 mil. Kč Do 10 mil. Kč Nad 10 mil. Kč
Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku 50 000 Kč 150 000 Kč 200 000 Kč 0,5 % celkových nákladů projektu
náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek.
6) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 7) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 8) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení,
23
-
pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění hrazeného apod.), žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti).
9) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu smlouvy po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: V rámci opatření nelze podpořit: - investice na úrovni maloobchodu, - investice do zpracování a marketingu výrobků ze třetích zemí, - skladovací kapacity pokud nejsou součástí procesu zpracování, - chladící a mrazící zařízení pro mražené výrobky pokud nejsou součástí procesu zpracování, - intervenční sklady, - investice do zpracování a marketingu výrobků pod položkami uvedenými ve Specifických podmínkách v tomto opatření, - platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, - režijní náklady, - náklady na právní poradenství, notářské služby, - náklady na bankovní záruku, - nákup použitého zařízení, - nákup půdy, - DPH pro plátce, - leasing v případě podpory pronajímateli, - prodej a zpětný leasing. Specifické podmínky: Podporu lze poskytnout na zlepšení zpracování masa, mléka, ovoce, zeleniny, výrobků mlýnského průmyslu a škrobu, konkrétně výrobků zahrnutých v kapitolách 2, 4, 7, 8, 11, 20 Přílohy I Smlouvy o založení Evropského společenství s následujícími výjimkami, na které se podpora nevztahuje: - ptačí vejce, ve skořápkách, čerstvá, konzervovaná nebo vařená, - ptačí vejce bez skořápek a žloutky, čerstvé, sušené, vařené ve vodě nebo v páře, lisované, zmrazené nebo jinak konzervované, též obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla, - med přírodní, - jedlé výrobky živočišného původu, jinde neuvedené ani nezahrnuté, - slad, též pražený,
24
-
škrob kukuřičný, maniokový, rýžový, škrob ostatní, ne z pšenice, kukuřice, brambor, manioku, rýže, inulin.
Příjemce pomoci je povinen předložit spolu se žádostí o proplacení potvrzení Státní veterinární správy ČR(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3) / Státní zemědělské potravinářské inspekce vydané nejdříve ke dni ukončení projektu, že příjemce pomoci splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku. V případě nákupu nemovitosti doklad o vlastnictví nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) zjednodušená marketingová studie (povinná osnova zjednodušené marketingové studie je uvedena v příloze k těmto Pravidlům) v případě, že finanční plány prokáží, že jde o rozšířovací investici, 3) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) výpis z rejstříku trestů žadatele, ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 5) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní uzávěrce za předchozí tři uzavřená účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní uzávěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená daňovým úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, vyplněný formulář pro podvojné účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence pro formuláře za rok 2004 / jednoduché účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář pro jednoduché účetnictví / daňovou evidenci (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 6) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 7) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 8) čestné prohlášení, že zpracování a marketing, který je předmětem žádosti o finanční podporu se netýká výrobků ze třetích zemí,
25
9) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 10) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě realizace projektu v pronajatém objektu / pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně pěti let od ukončení realizace projektu, 11) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 12) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 13) platné a pravomocné stavební povolení nebo ohlášení stavby, nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt dle zákona č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, není třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 14) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 15) potvrzení příslušného dozorového orgánu (SVS ČR(3) krajské veterinární správy(3) nebo SZPI) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, že žadatel splňuje minimální standardy uvedené v Programovém dodatku, 16) doklad o odborné způsobilosti žadatele nebo jeho odpovědného zástupce: - v případě odpovědného zástupce doklad, že je v pracovněprávním vztahu k žadateli (např. pracovní smlouva), - výuční list z příslušného tříletého učebního oboru nebo jiný doklad o řádném ukončení příslušného tříletého učebního oboru a doklad o vykonání tříleté praxe v oboru, nebo - vysvědčení o ukončení studia příslušného studijního oboru střední odborné školy, jehož délka je kratší než 4 roky, a doklad o vykonání tříleté praxe v oboru, nebo - vysvědčení o maturitní zkoušce v příslušném studijním oboru střední odborné školy nebo středního odborného učiliště nebo gymnázia s předměty odborné přípravy a doklad o vykonání dvouleté praxe v oboru, nebo - diplom nebo jiný doklad o absolvování bakalářského nebo magisterského studijního programu příslušné vysoké školy a doklad o vykonání jednoroční praxe v oboru, - v případě, že předmětem projektu je pořízení sondy na SEUROP, osvědčení o odborné způsobilosti k provádění klasifikace JUT vydané MZe ČR, 17) doklad o podílu zpracovávaných surovin nakupovaných na základě dlouhodobých (tj. na kalendářní, resp. hospodářský rok a delších) smluv z celkových zpracovávaných surovin(dle závazného vzoru), 18) čestné prohlášení, že projektem nejsou porušována omezení a restrikce dané opatřeními společných tržních organizací EU pro zemědělské výrobky,
26
19) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší, než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 20) seznam příloh (včetně uvedení počtu stran jednotlivých příloh). Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) doklad o členství v příslušných komoditních profesních organizacích, 2) certifikát ISO, 3) certifikát HACCP (včetně akreditace příslušného auditora vydané Českým institutem pro akreditaci, o.p.s.), 4) marketingová studie prokazující možnosti odbytu nového výrobku, který je předmětem projektu, 5) platný doklad o udělení značky KLASA, 6) zpracovaná pravidla zásad správné výrobní a hygienické praxe vztažená k příslušnému podniku, 7) doklad, že zpracovatelský podnik patří mezi vývozce výrobků do třetích zemí nebo do zemí EU. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
27
Opatření 1.3. – Lesní hospodářství Podopatření 1.3.1. - Obnova lesního potenciálu poškozeného přírodními kalamitami a požárem a zavádění příslušných ochranných preventivních opatření. Investiční záměr: a) -
-
ochranná opatření pro zamezení resp. zmírnění škod způsobených kalamitami v lesích, mimořádná opatření při kalamitách způsobených biotickými i abiotickými činiteli, tj. zejména hmyzími a houbovými škůdci, klimatickými faktory (nelze uplatnit na běžnou ochranu a prevenci) při velkoplošných aplikacích, rekonstrukce poškozených lesních porostů, obnova lesa po kalamitních těžbách,
b) -
provádění preventivních protipovodňových opatření na drobných vodních tocích a v jejich povodích a protierozní opatření, odstraňování škod způsobených povodněmi na drobných vodních tocích a v jejich povodích, likvidace erozních rýh, nátrží a strží.
Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) u ochranných opatření pro zamezení škod kalamitními činiteli doložit stanovisko Lesní ochranné služby o nutnosti a rozsahu zásahu, 5) u rekonstrukce poškozených lesních porostů a obnovy lesa po kalamitách doložit stanovisko odborného lesního hospodáře, 6) u rekonstrukce poškozených lesních porostů, obnovy lesa po kalamitách a odstraňování škod způsobených povodněmi doložit doklady o způsobených škodách (viz povinné přílohy), u akcí stavebního charakteru doložit projektovou dokumentaci předkládanou ke stavebnímu řízení. Platná právní úprava: -
-
Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 139/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o evidenci a původu reprodukčního materiálu a podrobnosti, o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa ,
28
-
Vyhláška č. 29/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, Vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů.
Definice příjemce podpory: 1) vlastník lesa nebo nájemce lesa (včetně obce a subjektů založených s účastí obce)(3), 2) vlastník veřejných lesů (tj. správce lesů ve vlastnictví státu,nebo(3) kraje, obce nebo subjektů založených s účastí obce)(3), 3) sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců lesů vymezených v bodě 1). Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná plné financování do 100 % přijatelných výdajů
Příspěvek z EU činí 80 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí 20 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje na které může být poskytnuta podpora jsou od 1 660 € (cca 52,8 tis. Kč) do 1,67 mil. € (cca 53,1 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory může být 2 mil. € (cca 63,6 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti. Položky přijatelných výdajů: Investiční záměr a) - ochranná opatření, rekonstrukce poškozených porostů a obnova lesa po kalamitních těžbách: - mimořádná opatření při kalamitách způsobených biotickými i abiotickými činiteli, tj. zejména hmyzími a houbovými škůdci (např. pilatky, kůrovci, obaleči, píďalky, sypavka apod.), klimatickými změnami a faktory apod. (nelze uplatnit na běžnou ochranu a prevenci) při velkoplošných aplikacích, - odstraňování nevhodných nebo poškozených lesních porostů po kalamitách určených k rekonstrukci, příprava těchto ploch před zalesněním, - přirozená obnova nebo umělá obnova síjí po kalamitách, - umělá obnova sadbou na plochách po kalamitních těžbách, - hnojení a vápnění kalamitních ploch, imisemi poškozených lesních pozemků. Investiční záměr b) - preventivní protipovodňová opatření a odstraňování škod způsobených povodněmi: - výstavba a opravy objektů hrazení bystřin, - odstraňování škod způsobených povodněmi na drobných vodních tocích a v jejich povodích, likvidace erozních rýh, nátrží a strží. 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, 29
-
k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství; žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ,ve znění pozdějších předpisů; žadatel doloží plánem daňových odpisů, náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit.
3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů pro posouzení EIA je 0,5 % celkových nákladů projektu, - náklady na účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 7) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu,
30
-
v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.), žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti).
Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, nákup pozemku, nákup nemovitosti, DPH pro plátce, leasing, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: 1) žadatel předloží projekt na příslušném regionálním odboru SZIF, v jehož územní působnosti je situována větší část jeho lesního majetku, kterého se projekt týká (místo realizace projektu)(3), 2) podpora na odstraňování nevhodných nebo poškozených porostů určených k rekonstrukci (tzn. případné odstranění vývratových koláčů, odstranění těžebních zbytků včetně klestu, naorání apod.) je přijatelná pouze tehdy, pokud došlo k poškození těchto lesních porostů vlivem kalamitních faktorů, 3) po prokázání způsobených škod potvrzených od odborného lesního hospodáře bude následovat kontrola z příslušného regionálního odboru SZIF, 4) podpora se nevztahuje na výchovu lesních porostů a na náhradu za znehodnocenou dřevní hmotu, 5) zalesňování poškozených ploch kalamitami je přípustné všemi druhy obnovy (tzn. přirozenou obnovou, umělou obnovou síjí a sadbou), 6) pro investiční záměr b) je žadatel povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18 měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Rozhodnutí)(3). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu dle povinné osnovy projektu (povinná osnova projektu je uvedená v příloze k těmto pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 3) u fyzické osoby výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z OP Zemědělství,
31
6) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti; v případě realizace projektu na pronajatém pozemku nebo stavbě nájemní smlouvu (nájemní smlouva musí obsahovat způsob finančního vyrovnání v případě ukončení nájemního vztahu) na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 7) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků, které jsou předmětem projektu, s realizací projektu, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 8) doklad o odborné způsobilosti odborného lesního hospodáře (§ 37 zákona č. 289/1995 Sb., lesního zákona) v případech, kdy jsou vyžadovány doklady s jeho vyjádřením nebo podpisem, 9) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, nebo - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 10) plošné zastoupení jednotlivých kategorií lesa na pozemcích, které jsou předmětem projektu, potvrzené odborným lesním hospodářem, 11) kladné stanovisko příslušné správy národního parku nebo chráněné krajinné oblasti k realizaci projektu, pokud má být projekt realizován na území národního parku, chráněné krajinné oblasti či jejich ochranných pásem (ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti), 12) ostatní povinné přílohy: - k projektům na ochranná opatření pro odstranění škod působených kalamitami: - stanovisko Lesní ochranné služby (LOS) o rozsahu škody a nutnosti zásahu (LOS je součástí VÚLHM Zbraslav Strnady), - k projektům na rekonstrukce poškozených lesních porostů: - stanovisko odborného lesního hospodáře (ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti), - obnova lesa po kalamitách: - stanovisko odborného lesního hospodáře k obnově lesa a k rekonstrukci poškozených porostů po kalamitách (ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti), - doklady o způsobených škodách, tj. prvotní doklady vypovídající o době a způsobu jejich zjišťování a o jejich rozsahu s uvedením data vzniku škody a kvalifikovaným odhadem výměry poškozených lesních porostů v ha, příp. v m³ či v Kč, případně - kopie žádosti na příslušný orgán státní správy lesů o povolení výjimky při hospodaření v lesích nebo rozhodnutí o udělení výjimky nebo rozhodnutí o uložení opatření souvisejícího s opatřením, které je předmětem projektu, - provádění protipovodňových preventivních opatření: - stanovisko vodoprávního úřadu k prioritě projektu v rámci území ohroženého povodněmi s ohledem na hydrologické poměry, - pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby, - odstraňování škod způsobených povodněmi:
32
-
doklad o způsobených škodách tj. prvotní doklady vypovídající o době a způsobu jejich zjišťování a o jejich rozsahu s uvedením data vzniku škody a kvalifikovaným odhadem výše škod na drobných vodních tocích, - pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby , 13) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): Pro investiční záměr b) preventivní opatření a odstraňování škod po povodních: - výpis z evidence toků – délka toku a podíl délky úpravy toku k celkové délce toku v km (výpis nesmí být starší 3 měsíců k datu podání žádosti), potvrzený správcem toku. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
33
Podopatření 1.3.2. - Investice do lesů. Investiční záměr: a) výstavba, rekonstrukce resp. modernizace lesní dopravní sítě, b) výstavba, rekonstrukce resp. modernizace zařízení upravující vodní režim (meliorace, retenční nádrže, apod.), c) podpora činností vedoucích k usměrňování návštěvnosti lesa a bezpečnosti jeho návštěvníků, v jejímž rámci budou podporovány zejména tyto činnosti (budování stezek pro turisty, včetně např. cyklostezek, objektů na nich pro zajištění bezpečnosti návštěvníků, např. mostky, zábradlí, stupně, zřizování parkovacích míst, odpočinkových stanovišť, přístřešků, lesních studánek, informačních tabulí apod.), d) pořízení strojů a zařízení na údržbu a opravy lesních cest, pěšin a stezek, na údržbu a čištění vodních ploch, vodotečí a meliorační sítě, a pořízení ekologických technologií užívaných v lesnictví. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) u podpory akcí stavebního charakteru podle písm. (a), (b) a (c) doložit projektovou dokumentaci předkládanou ke stavebnímu řízení, 5) u investičního záměru (d) pořízení strojů, zařízení a technologií užívaných v lesnictví se bude prokazovat ekonomická životaschopnost projektu. Platná právní úprava: -
-
-
Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 139/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o evidenci a původu reprodukčního materiálu a podrobnosti, o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa, Vyhláška č. 29/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, Vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů.
Definice příjemce podpory: 1) vlastník lesa nebo nájemce lesa za podmínky, že lesní pozemky nejsou ve vlastnictví státu nebo kraje, 2) sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců lesů vymezených v bodě 1).
34
Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná podílové financování do 50 % přijatelných výdajů.
Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje na které může být poskytnuta podpora jsou od 2 tis. € (cca 63,6 tis. Kč) do 500 tis. € (cca 15,9 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory může být 1 mil. € (cca 31,8 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti. Položky přijatelných výdajů: Investiční záměr a) – výstavba, rekonstrukce, modernizace lesní dopravní sítě: - výstavba a opravy (nevztahuje se na běžnou nebo pomístnou údržbu) lesních cest včetně výstavby a opravy mostků, propustků a svodnic na nich, Investiční záměr b) - výstavba, rekonstrukce, modernizace zařízení upravující vodní režim: - výstavba a opravy objektů lesotechnických meliorací v lesích, - opatření zaměřená na ochranu půdy, vody a úpravu vodního režimu v lesích v pásmech hygienické ochrany vodních zdrojů nebo v chráněných oblastech přirozené akumulace vod (meliorace, kanály, zábrany sesuvu půdy, apod.), - výstavba a opravy (včetně odbahnění) retenčních vodních nádrží do velikosti vodní plochy 2 hektarů při normální hladině, které jsou pozemky určenými k plnění funkcí lesa a souvisí s úpravou vodního režimu v lesích, Investiční záměr c) – turistická a rekreační funkce: - práce k posílení rekreační funkce lesa, k usměrňování návštěvnosti území, k zajištění bezpečnosti návštěvníků lesa a k údržbě lesního prostředí (stezky pro turisty, cyklostezky, objekty na nich pro zajištění bezpečnosti návštěvníků, např. mostky, zábradlí, stupně, zřizování parkovacích míst, odpočinkových stanovišť, přístřešků, lesních studánek, informačních tabulí apod.), Investiční záměr d) – pořízení strojů: - pořízení strojů a zařízení na údržbu a opravy lesních cest, pěšin a stezek, na údržbu a čištění vodních ploch, vodotečí a meliorační sítě (traktory, nákladní auta, gradery, dozery, scrapery, bagry, autojeřáby, příkopové frézy, drtiče kamene, hutnicí válce, sněhové pluhy a frézy, apod.), - pořízení dalších strojů - přibližování, nakládání, odvoz, manipulaci, skladování (motorové pily, těžební stroje, odvětvovací a odkorňovací stroje, traktory a adaptéry, lanovkové systémy, vyvážecí soupravy, odvozní soupravy, nakladače, drtiče klestu, štěpkovače). 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že:
35
-
tento majetek je používán pro účely realizace projektu, k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit.
3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů pro posouzení EIA je 0,5 % celkových nákladů projektu, - náklady na účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Nákup pozemků za podmínky, že: - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena,
36
-
ke dni žádosti o platbu musí být pozemek vyjmutý ze zemědělského půdního fondu.
7) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 8) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 9) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění hrazeného zaměstnavatelem – příjemcem podpory apod.), žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, které byly sníženy o náklady související s leasingovou smlouvou, např. daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění atd., - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing. 37
Specifické podmínky: 1) žadatel předloží projekt na příslušném regionálním odboru SZIF, v jehož územní působnosti je situována větší část jeho lesního majetku, 2) u výstavby, rekonstrukce resp. modernizace lesní dopravní sítě a zařízení upravujících vodní režim (meliorace, retenční nádrže, apod.), jako i u budování stezek pro turisty, cyklostezek, a objektů pro zajištění bezpečnosti návštěvníků, budou prováděny kontroly při realizaci projektu, 3) usměrňováním návštěvnosti lesa se rozumí vytváření lesních cest a stezek určených pro rekreační funkce (cílem bude soustředit turistiku na vyznačené trasy za účelem zvýšení bezpečnosti návštěvníků lesa a snížení rušivých zásahů do přírody), 4) pokud žadatel v projektu uvede, že stroj bude konstruován na použití ekologických náplní, musí být pro účely ohodnocení projektu dle bodovacích kritérií přiložena kopie rozhodných technických dat podle prospektu či technického průkazu konkrétního stroje; tato skutečnost bude kontrolována při kontrole na místě (se žádostí o proplacení), 5) pro investiční záměr a), b) a c) je žadatel povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18 měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Rozhodnutí)(3). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu dle povinné osnovy projektu (povinná osnova projektu je uvedená v příloze k těmto pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 3) u fyzické osoby výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z OP Zemědělství, 6) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti; v případě realizace projektu na pronajatém objektu nebo pozemku nájemní smlouvu (nájemní smlouva musí obsahovat způsob finančního vyrovnání v případě ukončení nájemního vztahu) na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 7) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků, které jsou předmětem projektu, s realizací projektu, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 8) doklad o odborné způsobilosti odborného lesního hospodáře (§ 37 zákona č. 289/1995) v případech, kdy jsou vyžadovány doklady s jeho vyjádřením nebo podpisem, 9) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, nebo - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí,
38
10) plošné zastoupení jednotlivých kategorií lesa na pozemcích, které jsou předmětem projektu, potvrzené odborným lesním hospodářem, 11) kladné stanovisko příslušné správy národního parku nebo chráněné krajinné oblasti k realizaci projektu, pokud má být projekt realizován na území národního parku, chráněné krajinné oblasti či jejich ochranných pásem (ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti), 12) u podpory uvedených pod písmeny (a), (b) a (c) - výstavba, modernizace lesní dopravní sítě, zařízení upravující vodní režim a usměrňování návštěvnosti lesa: - pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby , - projektová dokumentace předkládaná ke stavebnímu řízení, 13) v případě investičního záměru d) – pořízení strojů základní ekonomické informace pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - plánovaný cash flow investice s výhledem na 5 let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formuláře a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 14) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) pro investiční záměr uvedený pod písm. a) výstavba, rekonstrukce, modernizace lesní dopravní sítě: - stanovisko oblastní pobočky Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů o tom, zda je projekt v souladu s oblastním plánem rozvoje lesů, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 2) pro investiční záměr uvedený pod písmenem c) turistická a rekreační funkce: - procentní zastoupení vybraných kategorií lesů zvláštního určení (lázeňské, příměstské a další lesy se zvýšenou rekreační funkcí) na pozemcích, které jsou předmětem projektu, potvrzené odborným lesním hospodářem. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
39
Podopatření 1.3.3 - Sdružování majitelů lesa Investiční záměr: a) výdaje na zařízení nezbytných kancelářských prostor a jejich vybavení pro činnost sdružení, včetně výpočetní techniky, na pořízení předmětů souvisejících s rozsahem poskytovaných činností, které bude sdružení pro své členy vykonávat minimálně v nejbližších pěti letech. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) registrace sdružení s nabytím právní moci, 5) sdružení musí být založeno po 31. 12. 2003, 6) prokázání ekonomické životaschopnosti projektu. Platná právní úprava: -
-
-
Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 139/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o evidenci a původu reprodukčního materiálu a podrobnosti, o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa, Vyhláška č. 29/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, Vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů.
Definice příjemce podpory: Sdružení s právní subjektivitou, které dosud neobdrželo podporu na založení sdružení a k datu podání žádosti sdružuje nejméně 10 vlastníků lesa a minimální výměra sdružení je 150 ha. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná podílové financování do 50 % přijatelných výdajů.
Příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů.
40
Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora jsou od 2 tis. € (cca 63,6 tis. Kč) do 300 tis. € (cca 9,5 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 300 tis. € (cca 9,5 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti, Položky přijatelných výdajů: Výdaje na zařízení kancelářských prostor, na pořízení předmětů souvisejících s činností sdružení minimálně po dobu pěti let: -
-
výdaje na zařízení nezbytných kancelářských prostor a jejich vybavení pro činnost sdružení, včetně výpočetní techniky, tj. zejména vybavení kanceláře nábytkem, kancelářskou a výpočetní technikou (tiskárny, kopírky, faxy, PC s připojením na Internet, apod.), na pořízení předmětů a technologií souvisejících s rozsahem poskytovaných činností, které bude sdružení pro své členy vykonávat minimálně v nejbližších pěti letech, tj.zejména pomůcky a přístroje na měření ploch, stromů a dříví a jeho číslování a značení (planimetry, relaskopy, GPS, číslovačky), prostředky pro dopravu osob a materiálu (motocykl, osobní vozidlo, užitkové vozidlo do 3,5 t), mechanizace pro zajišťování pěstební a ostatní činnosti (motorová pila, křovinořez, sekačka, jamkovač, postřikovač apod.).
2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství - žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ,ve znění pozdějších předpisů - žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející, 4) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o náklady účetnictví projektu za podmínky, že: 41
-
náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, náklady na účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek.
5) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 6) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění hrazeného zaměstnavatelem – příjemcem podpory apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 7) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, které byly sníženy o náklady související s leasingovou smlouvou, např. daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění atd., - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, příspěvky v naturáliích, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, nákup pozemků, nákup nemovitostí, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing.
42
Specifické podmínky: 1) žadatel předloží projekt na příslušném regionálním odboru SZIF, v jehož územní působnosti je situována větší část jeho lesního majetku, 2) sdružení vlastníků lesa musí splňovat podmínku minimální výměry sdruženého lesního majetku 150 hektarů (pozemky určené k plnění funkcí lesa ve smyslu zákona č. 289/19995 Sb.) a počtu nejméně deseti sdružených vlastníků lesa. Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu dle povinné osnovy projektu, 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 3) u fyzické osoby výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z OP Zemědělství, 6) smlouva o sdružení, musí obsahovat potvrzení o registraci, počet sdružených vlastníků a výměru sdruženého lesního majetku, 7) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formuláře a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 8) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
43
Podopatření 1.3.4. - Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd Investiční záměr: a) zalesnění zemědělsky nevyužívaných zemědělských půd a péče o mladé lesní kultury do zajištění lesního porostu. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) projekt zalesnění vypracovaný oprávněnou osobou, 5) zalesňovaná půda splňuje požadavek půdy 3 roky zemědělsky neobdělávané, 6) žadatel doloží potvrzení orgánů příslušných k vydání souhlasu k zalesnění, 7) zalesňované plochy nenavazující na stávající lesní pozemky musí mít minimální výměru 0,5 ha. Platná právní úprava: -
-
-
Zákon č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin), Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 139/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti přenosu semen a sazenic lesních dřevin, o evidenci a původu reprodukčního materiálu a podrobnosti, o obnově lesních porostů a o zalesňování pozemků prohlášených za pozemky určené k plnění funkcí lesa , Vyhláška č. 29/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 149/2003 Sb., o obchodu s reprodukčním materiálem lesních dřevin, Vyhláška č. 83/1996 Sb., o zpracování oblastních plánů rozvoje lesů a o vymezení hospodářských souborů.
Definice příjemce podpory: 1) vlastník pozemku (včetně obce a subjektů založených s účastí obce)(3), pokud pozemky nejsou ve vlastnictví státu nebo kraje, 2) sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců pozemků vymezených v bodě 1). Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná plné financování (sazbou na technickou jednotku) do 100 % přijatelných výdajů
44
Od prokázání výše skutečných nákladů lze upustit, pokud Ministerstvo zemědělství stanoví výši nákladů, na něž lze poskytnout podporu, podle průměrných nákladů na základě zkušeností minulých období. Tab. Podpora na zalesnění a na péči o založený porost Položka Sazba v Kč/ha Listnaté dřeviny 92 000 / ha Jehličnaté dřeviny 74 000 / ha Péče o založený porost 12 000 / ha
Příspěvek z EU činí 75 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí 25 % přijatelných výdajů. Na každý jednotlivý projekt může být poskytnuta podpora od 600 € (cca 19 tis. Kč) do 300 tis. € (cca 9,5 mil. Kč). Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory může být 300 tis. € (cca 9,5 mil Kč) v období 2004 – 2006. Přijatelné výdaje (výkony): -
zalesnění zemědělsky nevyužívaných zemědělských půd (příprava půdy, nákup sazenic, ošetření půdy před setím nebo sázením, doprava sadebního materiálu, výsadba), péče o mladé lesní kultury do doby zajištění (opakované zalesnění – vylepšování, ochrana kultur proti zvěři, buřeni, hlodavcům, zřizování nových oplocenek o minimální výšce 160 cm).
Specifické podmínky: 1) žadatel předloží projekt příslušném regionálním odboru SZIF, v jehož územní působnosti leží větší část zalesňovaných pozemků, 2) zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd se bude týkat půd, které byly dosud evidovány v katastru nemovitostí jako zemědělské, ale nebyly v posledních třech letech zemědělsky využívány a obdělávány, 3) podpora se bude poskytovat postupně, na zalesnění v roce provedení zalesnění, na péči každoročně, maximálně po dobu pěti let počínaje rokem zalesnění, 4) v případě, že žadatelem je sdružení vlastníků i nájemců mohou být předmětem podpory pozemky ve vlastnictví, projekt zalesnění zpracovává fyzická nebo právnická osoba, která má platnou licenci na činnosti podle § 26 nebo § 37 zákona č. 289/1995 Sb.,nebo jiná oprávněná osoba, 5) při žádosti o proplacení musí příjemce podpory předložit doklad o původu použitého reprodukčního materiálu podle zvláštních právních předpisů (zákon č. 149/2003 Sb., vyhláška č. 29/2004 Sb.). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu dle povinné osnovy projektu (náležitosti projektu jsou uvedeny v příloze k těmto pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti,
45
3) u fyzické osoby výpis z rejstříku trestů žadatele, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z OP Zemědělství, 6) doklad o vlastnictví pozemků (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 7) písemný souhlas všech spoluvlastníků pozemků, které jsou předmětem projektu, s realizací projektu, ne starší 3 měsíců k datu podání žádosti, 8) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, nebo - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 9) potvrzení od orgánu státní správy ochrany půdy o tom, že pozemek, na který je požadována podpora na zalesnění byl alespoň po dobu 3 let před převodem do pozemků určených k plnění funkcí lesa (dle zákona č. 289/1995 Sb.) součástí zemědělského půdního fondu a nebyl zemědělsky obhospodařován jeho vlastníkem nebo nájemcem, 10) souhlas příslušného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k odnětí zařazovaného pozemku zemědělskému půdnímu fondu (dle § 9 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů), 11) rozhodnutí o využití území podle § 39 zákona č. 50/1976., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, 12) rozhodnutí orgánu státní správy lesů o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa podle zvláštního právního předpisu; rozhodnutí nesmí mít k datu podání žádosti prošlou lhůtu pro zalesnění podle zákona č. 289/1995 Sb., 13) vyjádření místně příslušného pozemkového úřadu v těch případech, kdy pozemek určený k zalesnění je na základě rozhodnutí pozemkového úřadu v řízení o pozemkových úpravách evidován v katastru nemovitostí již jako lesní pozemek; vyjádření pozemkového úřadu obsahuje datum nabytí právní moci rozhodnutí o schválení návrhu pozemkových úprav, číslo jednací a část bilance pozemků, dokumentující změnu druhu pozemku; doba od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí musí být kratší než dva roky, doklad podle tohoto bodu nahrazuje doklady dle bodu 11 a 12, 14) závazné stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody k zalesnění zařazovaného pozemku, jestliže zařazovaný pozemek má výměru vyšší než 0,5 ha (§ 4 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů), 15) pokud je pozemek, na který je žádán příspěvek, na území národního parku, chráněné krajinné oblasti a jejich ochranných pásem, přikládá žadatel k žádosti i stanovisko příslušné správy národního parku nebo chráněné krajinné oblasti, 16) vyjádření místně příslušného pracoviště Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů o typologickém zařazení pozemku (zařazení do souboru lesních typů a cílových hospodářských souborů), 17) projekt zalesnění nevyužívané zemědělské půdy, 18) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. 46
Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) informace o lesnatosti okresu potvrzená oblastní pobočkou Ústavu pro hospodářskou úpravu lesů. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
47
Opatření 2.1. – Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí Podopatření 2.1.1. – Pozemkové úpravy Investiční záměr: a) geodetické práce pro vytvoření návrhu pozemkových úprav, vyměřování pozemků za účelem přesné identifikace vlastnických parcel a vytyčení nově navržených pozemků vycházející ze schváleného návrhu pozemkové úpravy, b) realizace společných zařízení pozemkových úprav (tj. polní cesty, protierozní opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability krajiny (místní ÚSES včetně následné péče o prvky ÚSES)). Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) vyměřovaní pozemků musí být provedeno na základě požadavků vlastníků a musí se vztahovat k činnosti pozemkových úřadů, 5) rozsah geodetických prací musí být v souladu s potřebami vytvoření návrhu pozemkových úprav, 6) vytyčování nově navržených pozemků musí být provedeno na základě schváleného návrhu pozemkových úprav, 7) realizace společných zařízení musí být v souladu se schválenými návrhy pozemkových úprav. Platná právní úprava: -
Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 545/2002 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav, Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 546/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 327/1998 Sb., kterou se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek a postup pro jejich vedení a aktualizaci, Vyhláška č. 190/1996 Sb., kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, 48
-
Vyhláška č. 540/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, Zákon č. 77/1969 Sb., o Státním fondu pro zúrodnění půdy, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí), Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů.
Definice příjemce podpory: Příjemci podpory jsou pozemkové úřady. Druh a výše podpory: Druh podpory:
přímá nenávratná
Způsob financování:
plné financování
Výše podpory:
100 % přijatelných výdajů, příspěvek z EU činní 80 % přijatelných výdajů a 20 % z národních zdrojů.
Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 10 tis. € (cca 318,1 tis. Kč) do 1,666 mil. € (cca 53 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce (tj. pozemkový úřad) /nositele projektu může být 2,6 mil. € (cca 82,7 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: Investiční záměr a) geodetické práce pro vytvoření návrhu PÚ, vyměřování pozemků za účelem přesné identifikace vlastnických parcel (dle zákona č. 229/1991 Sb.) a vytyčení nově navržených pozemků vycházející ze schváleného návrhu pozemkové úpravy (dle zákona č. 139/2002 Sb.): -
obnova a doplnění podrobného polohového bodového pole, zaměření skutečného stavu, vytyčení a zaměření lomových bodů hranic pozemků (týká se pozemků stávajících i nově navržených včetně pozemků pro společná zařízení, kromě pozemků ve vlastnictví státu, které nejsou určeny pro společná zařízení), stabilizace lomových bodů pozemků (týká se pozemků stávajících i nově navržených včetně pozemků pro společná zařízení, kromě pozemků ve vlastnictví státu, které nejsou určeny pro společná zařízení), vypracování geometrických plánů.
Investiční záměr b) realizace společných zařízení pozemkových úprav:
49
-
vytyčení pozemku pod stavbou a zaměření stavby, zemní a stavební práce včetně přesunů hmot, stavební materiál, nákup, výsadba a zajištění zeleně (pro ÚSES – autochtonní zeleň), zařízení staveniště, další možné speciální práce a technologie dle technických požadavků realizačního projektu.
2) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 3) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, odpisy, režijní náklady, příspěvky v naturáliích, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, nákup pozemků, nákup nemovitosti, DPH pro plátce, leasing, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: 1) u investičního záměru b) budou společná zařízení převedena podle zákona č. 139/2002 Sb., do 1 měsíce od data nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí, 2) žadatel se zavazuje k předání prvků ÚSES dle zákona č. 139/2002 Sb., do 1 měsíce od dokončení projektu, 3) žadatel je povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Podmínek).
50
Povinné přílohy: a) U projektů na geodetické práce pro vytvoření návrhu PÚ, vyměřování pozemků za účelem přesné identifikace vlastnických parcel (dle zákona č. 229/1991 Sb.) a vytyčení nově navržených pozemků vycházející ze schváleného návrhu pozemkové úpravy (dle zákona č. 139/2002 Sb.): 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 3) pověření, které vydá Zemědělská agentura a pozemkový úřad vedoucímu oddělení řediteli Pozemkového úřadu, o pověření ke všem činnostem spojeným s žádostí o podporu z Operačního programu zemědělství, 4) doklad o vedení (popř. zřízení) výdajového účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 5) doklad o vedení (popř. zřízení) příjmového účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 6) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 7) písemná žádost vlastníků alespoň 2/3 rozlohy nemovitostí vztahujících se k realizaci projektů na vyměřování pozemků za účelem přesné identifikace vlastnických parcel podle zákona č. 229/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, 8) mapa vhodného měřítka odpovídajícího plošnému rozsahu projektu s vyznačením zájmového území (realizace projektu) potvrzená příslušným pozemkovým úřadem, 9) potvrzení o schválení návrhu pozemkových úprav, vydané pozemkovým úřadem, jejichž součástí je předkládaný projekt (předkládá se pouze u projektů na vytyčení nově navržených pozemků, vycházejících ze schváleného návrhu pozemkové úpravy dle zákona č. 139/2002 Sb.), 10) oznámení pozemkového úřadu katastrálnímu úřadu o předpokládaném termínu zahájení pozemkových úprav a určení jejich obvodu, na jehož základě katastrální úřad kontroluje soulad údajů SPI a SGI podle vyhl.č.190/1996 Sb., § 58a, odst.a, (předkládá se u projektů na geodetické práce pro vytvoření návrhu pozemkových úprav), 11) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. b) U projektů na realizaci společných zařízení pozemkových úprav: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 3) pověření, které vydá Zemědělská agentura a pozemkový úřad vedoucímu oddělení řediteli Pozemkového úřadu, o pověření ke všem činnostem spojeným s žádostí o podporu z Operačního programu zemědělství,
51
4) doklad o vedení (popř. zřízení) výdajového účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 5) doklad o vedení (popř. zřízení) příjmového účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 6) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 7) mapa vhodného měřítka odpovídajícího plošnému rozsahu projektu s vyznačením zájmového území (realizace projektu) potvrzená příslušným pozemkovým úřadem, 8) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 9) potvrzení o schválení návrhu pozemkových úprav, vydané pozemkovým úřadem, jejichž součástí je předkládaný projekt, 10) potvrzení, vydané příslušným orgánem ochrany přírody, o použití výhradně autochtoních dřevin k výsadbě při budování prvků místního ÚSES, 11) potvrzení, vydané příslušným orgánem ochrany přírody, že prvky ÚSES budované v rámci projektu jsou místního charakteru, 12) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): a) U projektů na geodetické práce pro vytvoření návrhu PÚ, vyměřování pozemků za účelem přesné identifikace vlastnických parcel (dle zákona č. 229/1991 Sb.) a vytyčení nově navržených pozemků vycházející ze schváleného návrhu pozemkové úpravy (dle zákona č. 139/2002 Sb.): 1) doklad, vydaný obcí, svazkem obcí, nebo mikroregionem, o souladu s příslušnou rozvojovou strategií, 2) potvrzení, vydané obcí, že se projekt nachází v katastrálním území se sídlem o počtu obyvatel menším než 1000, 3) potvrzení, vydané pozemkovým úřadem, že se projekt nachází v katastrálním území s velmi nízkým nebo nízkým koeficientem ekologické stability včetně uvedení koeficientu, 4) potvrzení, vydané pozemkovým úřadem, že se projekt nachází v katastrálním území hodnoceným jako území nejohroženější nebo silně ohrožené vodní či větrnou erozí včetně uvedení koeficientu, 5) potvrzení vydané pozemkovým úřadem o počtu dotčených vlastníků vyšším než 20, 6) potvrzení vydané pozemkovým úřadem o návaznosti na dokončené pozemkové úpravy v sousedních katastrálních územích, 7) potvrzení vydané pozemkovým úřadem o návaznosti na zahájené pozemkové úpravy v sousedních katastrálních územích,
52
8) potvrzení vydané pozemkovým úřadem, že jde o projekt vyplývající ze schváleného návrhu komplexních pozemkových úprav. b) U projektů na realizaci společných zařízení pozemkových úprav: 1) doklad, vydaný obcí, svazkem obcí, nebo mikroregionem, o souladu s příslušnou rozvojovou strategií, 2) potvrzení, vydané obcí, že se projekt nachází v katastrálním území se sídlem o počtu obyvatel menším než 1000, 3) potvrzení, vydané pozemkovým úřadem, že se projekt nachází v katastrálním území s velmi nízkým nebo nízkým koeficientem ekologické stability, 4) potvrzení, vydané pozemkovým úřadem, že se projekt nachází v katastrálním území hodnoceným jako území nejohroženější nebo silně ohrožené vodní či větrnou erozí, 5) potvrzení, že projekt řeší ohrožení sídla následkem eroze či povodně (v případě ohrožení povodní vydá vodoprávní úřad, v případě ohrožení vodní erozí vydá orgán ochrany zemědělského půdního fondu), 6) potvrzení, vydané pozemkovým úřadem, že projekt má polyfunkční charakter, 7) potvrzení vydané pozemkovým úřadem o návaznosti na dokončené pozemkové úpravy v sousedních katastrálních územích, 8) potvrzení vydané pozemkovým úřadem o návaznosti na zahájené pozemkové úpravy v sousedních katastrálních územích, 9) potvrzení vydané pozemkovým úřadem, že jde o projekt vyplývající ze schváleného návrhu komplexních pozemkových úprav. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
53
Podopatření 2.1.2. – Obnova potenciálu a zachování zemědělské krajiny Investiční záměr: a) obnova zemědělského produkčního potenciálu, b) prevence před povodněmi. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) projekt je realizován ve stanovené prioritní oblasti podle ohroženosti povodněmi s ohledem na hydrologické poměry, 5) projekt je odsouhlasen správcem toku nad a pod vodním dílem. Platná právní úprava: -
Zákon 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (zákon o vodách), ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 471/2001 Sb., o technickobezpečnostním dohledu nad vodními díly, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí).
Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory je právnická osoba (mimo sdružení a svazů), podnikající v zemědělství nebo samostatně hospodařící rolník. Žadatel je vlastníkem nebo nájemcem objektu, který je předmětem žádosti, u nových staveb vlastníkem nebo nájemcem pozemku pro podporu poskytovanou v bodě b). Druh a výše podpory: Druh podpory:
přímá nenávratná
Způsob financování:
plné financování
Výše podpory:
100 % přijatelných výdajů, příspěvek z EU činní 80 % přijatelných výdajů a 20 % z národních zdrojů.
Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 33 tis. € (cca 1 mil. Kč) do 83 tis. € (cca 2, 6 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce /nositele projektu může být 249 tis. € (cca 7,9 mil. Kč) v období 2004 – 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti:
54
Investiční záměr a) Obnova zemědělského produkčního potenciálu u poldrů (suchých nádrží) a malých vodních nádrží (nesloužících k chovu ryb za účelem podnikání)(3) -
stavební výdaje na odstranění povodňových škod na hrázích, výpustných zařízeních a bezpečnostních přelivech za účelem opravy a rekonstrukce,
u protipovodňových hrází -
stavební výdaje na odstranění povodňových škod na protipovodňových ochranných hrázích a souvisejících zařízeních (např. obtokových kanálech, výpustných objektech, přejezdech a mostcích) za účelem opravy a rekonstrukce,
u čerpacích závlahových a odvodňovacích zařízení -
stavební výdaje na odstranění povodňových škod na čerpacích závlahových a odvodňovacích zařízení za účelem obnovení funkčnosti.
Investiční záměr b) Prevence před povodněmi u poldrů (suchých nádrží) a malých vodních nádrží (nesloužících k chovu ryb za účelem podnikání)(3) -
stavební výdaje na výstavbu a rekonstrukci hrází, výpustných zařízení, bezpečnostních přelivů, včetně skrývky zeminy pod hrází a ve dně nádrže a její uložení na skládku, na vytvoření 1 m3 retenčního prostoru jsou přijatelné výdaje 1,7 € (54 Kč) – 10 € (318 Kč),
u protipovodňových hrází (Q5) -
stavební výdaje na výstavbu a rekonstrukce protipovodňových ochranných hrází a souvisejících zařízení (např. obtokových kanálů, výpustných objektů, přejezdů a mostků), včetně skrývky zeminy pod hrází a její uložení na skládku, u ochranných protipovodňových hrází (Q5) zemědělských pozemků jsou přijatelné výdaje 66,7 € (2 121 Kč) – 433 € (13 771 Kč) na běžný metr hráze.
2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: 55
-
jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat).
4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů pro posouzení EIA je 0,5 % celkových nákladů projektu, - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 7) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění hrazeného zaměstnavatelem – příjemcem podpory apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, 56
-
náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, nákup pozemků, nákup nemovitosti, DPH pro plátce, leasing, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: 1) žadatel je povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Podmínek), 2) u investičního záměru b) z plochy pozemků, které budou projektem na výstavbu nebo rekonstrukci ochráněny, musí být minimálně 50 % zemědělské půdy, 3) u investičního záměru b) musí být poldry, vodní nádrže a protipovodňové hráze dimenzované maximálně na Q5, 4) z důvodu důležitosti mají při povodních v roce jejich vzniku přednost projekty na investiční záměr a) před projekty na investiční záměr b), 5) podporu lze poskytnout na vodní nádrže, které neslouží k chovu ryb za účelem podnikání(3) Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, 3) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 6) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 7) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 8) nájemní smlouva k pozemkům a nemovitostem, kterých se projekt týká v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku. Nájemní smlouva je na dobu min. 5 let od ukončení realizace projektu, v případě nové výstavby na 12 let. 9) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 10) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 11) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí,
57
-
písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 12) potvrzení, vydané vodoprávním úřadem, že je projekt realizován ve stanovené prioritní oblasti podle ohroženosti povodněmi s ohledem na hydrologické poměry (u investičního záměru b), 13) protokol o zjištění povodňových škod vydaný povodňovými orgány obce, (u investičního záměru a), 14) potvrzení a odsouhlasení realizace projektu správcem nad a pod vodním dílem, 15) tabulka parametrů a technického řešení akce podle závazného vzoru potvrzená autorizovanou osobou a příjemcem podpory, 16) potvrzení, že vodní nádrž neslouží k chovu ryb za účelem podnikání - kopie povolení k nakládání s vodami k dané vodní nádrži (předkládá se v případě vodní nádrže)(3), 17) čestné prohlášení žadatele, že na předmětné vodní nádrži není vedena evidence o hospodaření, o dosažení hospodářského výsledku v rybníkářství a o lovu ryb na udici dle zákona 99/2004 Sb., zákona o rybářství (předkládá se v případě vodní nádrže)(3), 18) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
58
Podopatření 2.1.3. – Řízení a zajištění funkčnosti zemědělských vodních zdrojů Investiční záměr: a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží, rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů, tyto rybníky a zemědělské vodní nádrže neslouží k chovu ryb za účelem podnikání, b) pořízení a obnova staveb k vodohospodářským melioracím pozemků (stavby k závlaze a odvodnění pozemků). Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) pro celkové odbahnění nejvíce zanesených rybníků a zemědělských vodních nádrží platí následující podmínka - vrstva sedimentu je vyšší než 40 cm (u investičního záměru a), 5) akumulační funkce rybníků a zemědělských vodních nádrží musí být silně narušena či zcela zrušena (u investičního záměru a), 6) projekt je odsouhlasen správcem toku pod vodním dílem (u investičního záměru a), 7) projekt je odsouhlasen správcem toku nad a pod vodním dílem (u investičního záměru b). Platná právní úprava: -
Zákon 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (zákon o vodách), ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 225/2002 Sb., o podrobném vymezení staveb k vodohospodářským melioracím pozemků a jejich částí a způsobu a rozsahu péče o ně, Vyhláška č. 471/2001 Sb., o technicko-bezpečnostním dohledu nad vodními díly, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí).
Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory je právnická osoba (mimo sdružení a svazů), podnikající v zemědělství nebo provozující meliorační zařízení (pro podporu na investiční záměr b))(3) nebo samostatně hospodařící rolník. Žadatel je vlastníkem nebo nájemcem objektu, který je předmětem žádosti, u nových staveb vlastníkem nebo nájemcem pozemku pro podporu na investiční záměr a)(1) b)(1). Druh a výše podpory: Druh podpory:
přímá nenávratná
Způsob financování:
plné financování
Výše podpory:
100 % přijatelných výdajů, příspěvek z EU činní 75 % přijatelných výdajů a 25 % z národních zdrojů.
59
V ostatních případech jsou přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora jsou od 33 333 € (cca 1,06 mil. Kč) do 333 330 € (cca 10,6 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 333 330 € (cca 10,6 mil. Kč) v období 2004 - 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: Investiční záměr a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží, rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů Přijatelné výdaje na odstranění sedimentu max. 6,67 € (212 Kč) na 1 m3 vytěženého sedimentu: -
stavební výdaje spojené s celkovým odtěžením sedimentů rybníka či zemědělské vodní nádrže, stavební výdaje na uložení a ošetření odtěženého sedimentu, a následné využití odtěženého sedimentu, výdaje spojené s ohumusováním, osetím, a to včetně nákladů na samotné osivo, náklady na jiné vegetační zpevnění, stavební výdaje na obnovu, opravu, výstavbu a odstranění sjezdů a dočasných přístupových komunikací.
Ostatní přijatelné výdaje: -
-
-
technologické dodávky a stavební výdaje na odstranění nefunkčních a nevhodných zařízení a objektů rybníka či zemědělské vodní nádrže, dále na obnovu, opravu, úpravu a výstavbu funkčních zařízení a objektů rybníka či zemědělské vodní nádrže (jmenovitě na hráze, přitěžovací lavice, výpustné zařízení, bezpečnostní přelivy, sdružené objekty, vývařiště, přístupové lávky a mostky, zpevňující a opěrné prvky, ochranné hrázky, technická zařízení zabraňující vnosu sedimentu do vodního díla, bezprostředně navazující úseky přítokových a odtokových koryt vodního díla, obtokové stoky vodního díla, ostrůvky vodního díla, dále rozdělovací, napouštěcí a přepouštěcí objekty související s funkcí předmětného vodního díla), stavební výdaje na obnovu, opravu, výstavbu a odstranění sjezdů a přístupových komunikací k funkčním zařízením a objektům rybníka či zemědělské vodní nádrže, výdaje spojené s ohumusováním, osetím, a to včetně nákladů na samotné osivo, náklady na jiné vegetační zpevnění, veškeré výdaje spojené s výsadbou autochtonních druhů dřevin vhodných do předmětných podmínek včetně jejich bezprostředně navazujícího ošetření. K tomuto upozorňujeme, že na následnou péči o vysazené dřeviny nebude podpora poskytována, výdaje spojené s opravou či pořízením a instalací hlásných a měřících zařízení, které jsou určeny ke sledování technického stavu hráze, objektů předmětného díla, nádržního prostoru, bezprostředního okolí nádrže a dále ke měření průtoků a výše hladin na předmětném díle, nebo v jeho bezprostředním okolí.
Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování v rámci investičního záměru a):
60
-
výdaje na ošetřování dřevin v následujících letech, výdaje na obnovu, opravu, úpravu a výstavbu náhonů a malých vodních elektráren, výdaje na opravu či pořízení zařízení měřící kvalitu, teplotu či chemismus vody.
Investiční záměr b) pořízení a obnovu staveb k vodohospodářským melioracím pozemků (stavby k závlaze a odvodnění pozemků) U hlavních a podrobných odvodňovacích zařízení: -
stavební výdaje na rekonstrukci a výstavbu odvodňovacích kanálů, příkopů, souvisejících propustků a mostků, svodných a sběrných drénů, včetně šachtic a výustí, odvodňovacích čerpacích objektů, včetně technologie, (max. přijatelné výdaje jsou u hlavního odvodňovacího zařízení 33 € (1050 Kč) – 267 € (8492 Kč) na běžný metr zařízení a u podrobných odvodňovacích zařízení 1667€ (53 019 Kč) – 5000 € /ha (159 025 Kč)).
U hlavních a podrobných závlahových zařízení: -
stavební výdaje na modernizaci, rekonstrukci a výstavbu závlahových čerpacích objektů, včetně technologie, hlavních závlahových podzemních trubních řádů a závlahových kanálů, včetně šachtic a související technologie, výdaje na modernizaci souvisejícího závlahového detailu (zařízení k závlaze pozemků) a na instalaci nezbytných klimatologických, monitorovacích a vodoměrných zařízení (max. přijatelné výdaje jsou u hlavního závlahového zařízení – podzemních trubních řádů a závlahových kanálů, včetně šachtic a související technologie 33 € (1050 Kč) – 267 € (8492 Kč) na běžný metr zařízení a podrobného závlahového zařízení 2 667 € (84 824 Kč) - 8 333 € (265 031 Kč)/ha.
2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ,ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat).
61
4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů pro posouzení EIA je 0,5 % celkových nákladů projektu, - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 7) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, nákup pozemků, nákup nemovitosti, DPH pro plátce, leasing, prodej a zpětný leasing.
62
Specifické podmínky: 1) žadatel je povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Podmínek), 2) žadatel se zavazuje k péči o vysazené dřeviny po dobu 5ti let, 3) vodní nádrž nebo rybník musí plnit zemědělskou funkci, žadatel ji uvede v projektu, 4) podporu lze poskytnout na rybníky a zemědělské vodní nádrže, které neslouží k chovu ryb za účelem podnikání, 5) součástí žádosti na odstranění sedimentu na kterou lze poskytnout podporu, musí být také investiční náklady spojené s realizací akce (náklady vynaložené za účelem modernizace rybníka či zemědělské vodní nádrže). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, 3) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 6) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; u žádosti dle investičního záměru a) bude ve výpisu z katastru nemovitostí uvedeno: druh pozemku – vodní plocha, způsob využití – rybník, nebo vodní nádrž umělá, 7) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 8) nájemní smlouva k pozemkům a nemovitostem, kterých se projekt týká v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku. Nájemní smlouva je na dobu min. 5 let od ukončení realizace projektu, v případě nové výstavby na 12 let, 9) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 10) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 11) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 12) potvrzení a odsouhlasení realizace projektu správcem pod vodním dílem (u investičního záměru a), 13) potvrzení a odsouhlasení realizace projektu správcem nad a pod vodním dílem (u investičního záměru b), 63
14) potvrzení, že rybník neslouží k chovu ryb za účelem podnikání (u investičního záměru a) -kopie povolení k nakládání s vodami k danému rybníku nebo zemědělské vodní nádrži, 15) čestné prohlášení žadatele, že na předmětném rybníku či zemědělské vodní nádrži není vedena evidence o hospodaření, o dosažení hospodářského výsledku v rybníkářství a o lovu ryb na udici dle zákona 99/2004 Sb., zákona o rybářství, (u investičního záměru a), 16) tabulka parametrů a technického řešení akce podle závazného vzoru potvrzená autorizovanou osobou a příjemcem podpory, 17) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): Investiční záměr a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží, rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů 1) souhlas majitele pozemku, na který bude vytěžený sediment trvale ukládán (v případě, že konečný příjemce podpory není sám jediný vlastník pozemku, na který bude vytěžený sediment ukládán), 2) potvrzení, příslušným vodoprávním úřadem, že projekt vede ke zvýšení průměrných disponibilních zásob vody pro závlahy nebo energetiku, 3) potvrzení, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny, že rybník, či zemědělská vodní nádrž je zahrnuta do schváleného ÚSES (je součástí biocentra, biokoridoru či interakčního prvku), 4) souhlasné stanovisko, vydané příslušným orgánem životního prostředí, že součástí projektu jsou výsadby autochtoních druhů dřevin vhodných do předmětných přírodních podmínek, 5) souhlasné stanovisko, vydané příslušným vodoprávním úřadem, že součástí projektu jsou výsadby autochtoních druhů dřevin vhodných do předmětných přírodních podmínek, 6) souhlasné stanovisko, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny, že do projektu je zahrnuto alespoň částečné ponechání litorálního porostu rybníka či zemědělské vodní nádrže bez zásahu, nebo projekt podporuje vznik, či ponechání mokřadu na ploše rybníka, či zemědělské vodní nádrže nebo jejich bezprostřední blízkosti, 7) potvrzení, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny, že při realizaci akce jsou využity přírodě blízké technologie a jsou použity přírodě blízké materiály z místních zdrojů, 8) potvrzení, vydané autorizovanou osobou, že po realizaci projektu bude součástí rybníka či zemědělské vodní nádrže funkční dostatečně kapacitní bezpečnostní přeliv(3). Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům. 64
Podopatření 2.1.5. - Diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství Investiční záměr: a) výstavba, rekonstrukce a modernizace a vybavení zařízení pro agroturistiku, zařízení a vybavení zařízení pro volný čas, b) diverzifikace zemědělských činností a činností blízkých zemědělství k zajištění více aktivit nebo alternativních příjmů, c) podpora pro využívání alternativních zdrojů energie - investice na využívání alternativních zdrojů energie (max. 5 MW). Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázaná ekonomická životaschopnost projektu a finanční zdraví žadatele o podporu. Platná právní úprava: -
Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých, souvisejících zákonů ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví ,ve znění pozdějších předpisů.
Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo samostatně hospodařící rolník, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby provozované jako soustavnou a samostatnou činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná podílové financování do 50 % částky přijatelných výdajů
Z toho příspěvek z EU činí maximálně 35 % přijatelných výdajů, příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 10 tis. € (cca 318 tis. Kč) do 80 tis. € (cca 2,5 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 100 tis. € (cca 3,2 mil. Kč) v období 2004 – 2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/ €, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.)
65
Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou způsobilé po zaregistrování žádosti: Investiční záměr a) výstavba, rekonstrukce a modernizace a vybavení zařízení pro agroturistiku, zařízení a vybavení zařízení pro volný čas Výstavba, rekonstrukce a modernizace a vybavení zařízení pro agroturistiku (např. pokoje, prázdninové byty a domy pro hosty, prostory pro pobyt hostů, včetně sanitárních zařízení, kuchyní a jídelen pro prázdninové hosty): - obnova ubytovacího nebo stravovacího zařízení (stavební materiál, stavební práce, rozvody, přístupy, terénní úpravy, odstavná stání), - výstavba ubytovacího nebo stravovacího zařízení (stavební materiál, stavební práce, rozvody, přístupy, terénní úpravy, odstavná stání), - rekonstrukce budovy nebo její části na ubytovací nebo stravovacího zařízení (stavební materiál, stavební práce, rozvody), - vybavení a zařízení ubytovacího nebo stravovacího zařízení (hygienické zařízení, nábytek), - přípojky na vodu, plyn, elektřinu, kanalizaci ve vztahu k provoznímu příslušenství, - nákup a výsadba doprovodné zeleně v areálu ubytovacího nebo stravovacího zařízení, - úprava povrchů v areálu ubytovacího zařízení, - zařízení a vybavení pro volný čas - přestavba plochy na různé činnosti (např. hřiště, minigolfová hřiště, místa k sezení, sportovní nářadí, běžecké stezky, půjčovna kol, lodí nebo lyží, atd.), - vybavení jízdárny a pomůcek k výcviku návštěvníků, hipocesty, cvičiště), - zázemí pro návštěvníky farmy (půldenní rekreace, klubovna, šatna, hygienické zázemí), - výstavba nebo přestavba hospodářských objektů na víceúčelová zařízení ve vztahu k agroturistice, - úprava lesních a polních cest a naučných a rekreačních stezek v rámci podnikatelského záměru agroturistika (možnost pohybu v přírodě). Investiční záměr b) diverzifikace zemědělských činností a činností blízkých zemědělství -
výstavba, rekonstrukce a modernizace objektu určeného k provozování dané činnosti, nákup zařízení, technologie, vybavení dílny nebo provozovny, služby pro zemědělce.
Investiční záměr c) využití alternativních zdrojů energie Zařízení pro energetické využití biomasy (OZE - obnovitelných zdrojů energie) do 5 MW instalovaného výkonu (určeno pro zdroje tepla či energie z biomasy, výrobnu lisovaných paliv a bioplynové stanice): - stavební náklady na výstavbu nových objektů, - stavební náklady na rekonstrukci stávajících objektů, - zabudované strojní linky a technologické a regulační systémy, - ochrana proti přívalovým vodám, Konečným výsledkem projektu musí být tvorba tepla nebo energie.
66
2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ,ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Pro marketingovou studii, podnikatelský záměr a studii proveditelnosti Pro posouzení EIA
Do 3 mil. Kč Do 10 mil. Kč Nad 10 mil. Kč
67
Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku 50 000 Kč 150 000 Kč 200 000 Kč 0,5 % celkových nákladů projektu
-
náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek.
6) Nákup pozemků za podmínky, že: - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota nemovitosti není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, - nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let. 8) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 9) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.) žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. 68
Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
zemní práce, odvoz zeminy a sutě a uskladnění na skládce, násypy, komunikace, platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: a) projekty v rámci podopatření 2.1.5. mají povahu pravidla „de minimis“. Tzn. celková výše podpory „de minimis“ poskytnutá jednomu subjektu nesmí v období tří let přesáhnout částku 100 000 EUR. Tento limit platí bez ohledu na formu podpory nebo její sledovaný cíl, b) v případě nákupu pozemku nebo nemovitosti je příjemce pomoci povinen předložit spolu se žádostí o proplacení doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v soulad s definicí příjemce podpory ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 3) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence pro formuláře za rok 2004/ jednoduché účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu,
69
5) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 6) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 7) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 8) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku ještě nájemní smlouvu na dobu nejméně pět let od ukončení realizace projektu, 9) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 10) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 11) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby, nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, v případě že projekt obsahuje zřízení či modernizaci kuchyně a jídelny pro hosty a není nutné stavební povolení, předkládá se navíc ještě kladné vyjádření hygieny, 12) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 13) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší, než tržní cena 14) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší, než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 15) zjednodušená marketingová studie (povinná osnova zjednodušené studie je uvedena v příloze k těmto Pravidlům) v případě, že finanční plány prokáží, že jde o rozšiřovací investici, 16) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh.
70
Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): Pro investiční záměry a), b) - Výstavba, rekonstrukce a modernizace a vybavení zařízení pro agroturistiku a zařízení a vybavení zařízení pro volný čas, Diverzifikace zemědělských činností a činností blízkých zemědělství 1) potvrzení o souladu s rozvojovou strategií oblasti (vydává příslušný obecní úřad, svazek obcí nebo krajský úřad) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 2) doklad, že 50 % celkového příjmu ekonomického subjektu pochází ze zemědělské produkce(3) prvovýroby(3), minimálně během roku předcházejícího podání žádosti, 3) rozhodnutí Ministerstva zemědělství o registraci v ekologickém zemědělství, 4) čestné prohlášení o počtu provozovaných lůžek po ukončení projektu, 5) nový živnostenský list na činnost, která rozšiřuje podnikatelskou činnost žadatele(3). Pro investiční záměr c) Využití alternativních zdrojů energie 1) potvrzení o souladu s rozvojovou strategií oblasti (vydává příslušný obecní úřad, svazek obcí nebo krajský úřad) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 2) doklad, že 50 % celkového příjmu ekonomického subjektu pochází ze zemědělské produkce(3) prvovýroby(3), minimálně během roku předcházejícího podání žádosti, 3) doklad o energetickém auditu (potvrzuje auditor dle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií). Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům.
71
Opatření 2.2. Odborné vzdělávání Investiční záměr: a) zabezpečování a provádění vzdělávacích aktivit včetně konzultací a praxe, které odpovídají účelu podpory. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) vzdělávání mohou realizovat subjekty, které mají vzdělávání v předmětu činnosti, 5) projekt odpovídá rozsahem a zaměřením tematickému okruhu schválenému Monitorovacím výborem OP Zemědělství, 6) dodavatel vzdělávací akce byl vybrán v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, 7) vzdělávací akce je určena nejméně pro 12 přihlášených účastníků (výjimkou mohou být kurzy zaměřené na výpočetní techniku a kurzy pro operátory lesních harvestorů), 8) odborné exkurze v rámci vzdělávacího projektu nesmějí přesáhnout 20% nákladů projektu, 9) přiznané prostředky nebudou použity na financování investic, 10) projekt nezahrnuje výuku organizovanou v rámci školské vzdělávací soustavy. Platná právní úprava: Koncepce resortního odborného vzdělávání č.j. 20195/2001-3070 ze dne 31. 5. 2001 navazující prováděcí Směrnice č.j. 4945/2002-1000 ze dne 31. 1. 2002 Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory je Ústav zemědělských a potravinářských informací (ÚZPI). Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná plné financování do 100% přijatelných výdajů
Příspěvek z EU činí maximálně 75% přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 25% přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 3 330 tis.(3)€ (cca 106 tis. Kč) do 33 300 € (cca 1,06 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše pomoci na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 333 300 € (cca 10,6 mil. Kč) v období 2004 – 2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/ €, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.)
72
Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti Položky přijatelných výdajů: - pronájem sálu, učebny (rovněž v rámci praktické výuky náklady na prostory a zařízení) – náklady spojené se zajištěním vhodných prostor, kde se bude vzdělávací akce konat, za předpokladu, že realizátor akce vhodné prostory nevlastní. V případě, že tyto prostory vlastní, budou užití prostoru zahrnuto do režijních nákladů organizace, - technické zabezpečení – náklady spojené s pronájmem a používáním informační techniky a technologií, pronájem software, pronájmem techniky a technologií nezbytných k realizaci vzdělávacích akcí, audiovizuální techniky a překladatelských souprav. Vlastní technika a technologie bude zahrnuta do režijních nákladů, - výdaje spojené s poskytnutím informačních materiálů – náklady spojené s propagací a přípravou, tiskem (výrobou) a distribucí informačních materiálů poskytovaných v rámci konaného odborného semináře, obálky a poštovné, - nákup kancelářských potřeb a zařízení ve vztahu k předmětu projektu, - výdaje spojené s vlastní organizací semináře – mzdové a režijní náklady organizátorů, - výdaje na činnost odborných lektorů (přednášejících) včetně zahraničních – náklady spojené se zajištěním kvalifikovaných a odborných přednášejících a vyučujících (stravné, ubytování, doprava, lektorné a cestovní náklady organizátorů), - výdaje spojené se zajištěním překladů (odborné zahraniční publikace), - výdaje spojené se zajištěním tlumočníka (stravné, ubytování, doprava, tlumočení), - výdaje na propagaci připravovaných akcí – náklady spojené s propagací v médiích, propagační letáky, plakáty, videokazety, CD, tisk plakátů a jejich distribuce. 2) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 3) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, odpisy, poplatky za bankovní účty, příspěvky v naturáliích, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, nákup pozemků, nákup nemovitostí, 73
-
DPH pro plátce, leasing, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: 1) vzdělávací projekty musí být zaměřeny na zvýšení a prohloubení odborné kvalifikace zemědělců, pracovníků lesního hospodářství, a zpracovatelů produktů v uvedených oblastech, 2) žádosti se předkládají pouze na RO SZIF v Praze, 3) žadatel je povinen vybrat dodavatele pro realizaci projektu v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách ,ve znění pozdějších předpisů, před předložením žádosti o finanční pomoc a průběh výběru dodavatele musí náležitě dokladovat již při podání žádosti o financování dle platného zákona, 4) hodnocení nabídek musí hodnotící komise provést dle kritérií schválených Monitorovacím výborem OP Zemědělství, 5) po uskutečnění výběru dodavatele podepíše příjemce podpory (ÚZPI) smlouvu s dodavatelem služby, 6) vložné, které uhradí účastníci dalšího odborného vzdělávání, bude stanoveno maximálně ve výši jedné čtvrtiny celkových nákladů na toto vzdělávání. Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory, 3) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 5) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z OP Zemědělství, 6) doklady o uskutečněném veřejném výběrovém řízení včetně smluv s dodavateli, 7) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy: Nepovinné přílohy nejsou u tohoto opatření předkládány. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: U tohoto opatření nebudou uplatňována.
74
Opatření 2.3. – Rybářství Podopatření 2.3.1. – Zpracování ryb a marketing výrobků z ryb Investiční záměr: a) výstavba nových zpracovatelských zařízení nebo rekonstrukce stávajících tak, aby provoz splňoval výrobní, hygienické a sanitární podmínky podle standardů EU a modernizace nebo pořízení nového technologického vybavení na zpracování ryb. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) projekt musí odpovídat hygienickým a sanitárním předpisům EU v předmětné oblasti, 5) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 6) zpracované ryby musí být určeny k lidské spotřebě. Platná právní úprava: -
Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, vyhláška 245/1996 Sb., která upravuje podmínky ochrany zvířat při porážení i ve vztahu k chovu ryb, Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči, Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 20/2002 Sb., o způsobu a četnosti měření množství a jakosti vody, Vyhláška č. 326/2001 Sb., pro maso, masné výrobky, ryby, ostatní vodní živočichy a výrobky z nich, vejce a výrobky z nich ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 147/1998 Sb., o způsobu stanovení kritických bodů v technologii výroby, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí.
Definice příjemce podpory: Konečnými příjemci podpory jsou producentské organizace a subjekty vyrábějící produkty z ryb (právnické i fyzické osoby). Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování:
přímá nenávratná podílové financování 75
Výše podpory:
do 50 % přijatelných nákladů na stavební a technologické investice
Příspěvek EU činí maximálně 35 % přijatelných nákladů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných nákladů. Přijatelné náklady, na které může být poskytnuta podpora jsou od 2 tis. € (cca 63 tis. Kč) do 200 tis. € (cca 6,36 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 200 tis. € (cca 6,36 mil. Kč) v období 2004 - 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti - zařízení pro zpracování ryb nebo jejich jednotlivé části (nákup a modernizace): - zásobník suroviny, - zařízení pro vlastní proces zpracování (například zabíjení, přesuny, kuchání, škrábání, stahování, porcování, uzení, chlazení, mražení, vykosťování, sledování kvality výrobku a jiné úpravy vstupní suroviny), - zařízení na finální úpravu, balení a značení výrobků, - zařízení na zpracování, úpravu, či likvidaci odpadů, včetně likvidace odpadních vod, - výstavba nových provozních hal, jiných provozních objektů a částí staveb (včetně modernizace stávajících) určených pro zpracování ryb nebo pro činnosti související se zpracováním ryb (výrobní haly, čističky odpadních vod, sociální zařízení, aj.), - stavební úpravy a činnosti s nimi související, které jsou nutné k instalaci nových, či modernizaci stávajících zařízení, - bourací práce, které jsou svým rozsahem a cenou přiměřené projektu, - nákup, či modernizace zařízení určených pro zhodnocování druhotných odpadů, - nákup stacionárních chladících a mrazících zařízení, nebo jejich částí, - vznik (výstavba) nových distribučních center (skladů) – pro sladkovodní i mořské ryby a produkty z ryb (včetně rekonstrukce skladů, které byly využívány k jiným účelům). 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů ,ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích
76
za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti, posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Pro marketingovou studii, podnikatelský záměr a studii proveditelnosti Pro posouzení EIA
Do 3 mil. Kč Do 10 mil. Kč Nad 10 mil. Kč
Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku 50 000 Kč 150 000 Kč 200 000 Kč 0,5 % celkových nákladů projektu
6) Nákup pozemků za podmínky, že: - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí, - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota není vyšší než tržní cena,
77
-
budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let.
8) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 9) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.), žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing, výstavba garáží, administrativních budov, oplocení, výsadba doprovodné zeleně, výstavba komunikací, bourací práce rozsahem a cenou nepřiměřené projektu.
78
Specifické podmínky: Při realizaci projektu musí žadatel dodržet bodovací kritéria, u kterých mu byly v bodovacím formuláři přiděleny body dle uvedených skutečností v jednotlivých kapitolách projektu, tento soulad bude kontrolován na kontrole interim na místě. V případě nákupu nemovitosti nebo pozemku je příjemce pomoci povinen předložit spolu se žádostí o proplacení doklad o vlastnictví nemovitostí či pozemku (tj. výpis z katastru nemovitostí). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory ne starší 3 měsíců od data podání žádosti,výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 3) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví u výkazů do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence u formulářů za rok 2004 / jednoduché účetnictví u formulářů do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 4) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 5) čestné prohlášení žadatele dle závazného vzoru, 6) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 7) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká, tj. výpis z katastru nemovitostí (list vlastnictví), ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku rovněž nájemní smlouvu na dobu min. 5 let (v případě výstavby nové budovy 12 let) od ukončení realizace projektu, 8) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu, 79
9) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 10) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ,ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 11) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 12) doklad o schválení a registraci vydaný krajskou veterinární správou podle § 22 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči dokládající, že žadatel je subjektem vyrábějícím produkty z ryb, 13) kladné vyjádření Státní veterinární správy ČR (SVS ČR)(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3), ne starší 3 měsíců od data podání žádosti osvědčující, že žadatel a projekt splňuje hygienické a sanitární předpisy EU v předmětné oblasti, 14) kladné vyjádření vodoprávního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti osvědčující, zda předmět projektu podléhá ohlášení nebo stavebnímu povolení, 15) kompletní projektová dokumentace ke stavbám a modernizacím staveb, která se předkládá stavebnímu úřadu, v případě, že předmětem projektu je stavba nebo modernizace stavby(3), 16) stanovisko orgánu ochrany přírody k NATURA 2000, 17) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší, než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 18) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší, než tržní cena, 19) seznam příloh (včetně počtu stran jednotlivých příloh). Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel.
80
Podopatření 2.3.2. – Chov vodních živočichů – akvakultura Investiční záměr: a) zvýšení produkční kapacity akvakultury (výstavba nové jednotky a/nebo rozšíření stávajících jednotek), a modernizace existujících jednotek akvakultury. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu, 5) podmínkou přidělení podpory je předložení kladného stanoviska orgánu ochrany přírody k NATURA 2000. Platná právní úprava: -
Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí ve znění zákona č. 123/1998 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb., Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, vyhláška č. 395/1992 Sb., Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění,plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat, Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, vyhláška 245/1996 Sb., která upravuje podmínky ochrany zvířat při porážení i ve vztahu k chovu ryb, Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči, Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (úplné znění č. 231/1999 Sb., ve znění č. 132/2000 Sb.), Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí.
Definice příjemce podpory: Podpora může být poskytnuta fyzické nebo právnické osobě, jejíž příjmy pocházejí z akvakultury provozované vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a riziko za účelem dosažení zisku. Druh a výše podpory: Druh podpory : Způsob financování: Výše podpory :
přímá nevratná podílové i bezpodílové financování do 50 % přijatelných nákladů staveb a investicí do technologií
81
Příspěvek EU činí maximálně 35 % přijatelných nákladů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných nákladů. Přijatelné náklady pro které může být poskytnuta podpora je od 10 tis. € (cca 310,81 tis. Kč) do 50 tis. € (cca 1,59 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 500 tis. € (cca 15,90 mil. Kč) v období 2004 - 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: Je-li celková vodní plocha žadatele do 5 ha (včetně): Nákup (movitosti) a modernizace (movitosti a nemovitosti) zařízení k vlastní produkci ryb – (například rybí líhně, líhňařské aparáty, speciální zařízení pro odchov plůdku, žlaby, tanky, bazény, rybníčky, klece, speciální odchovné systémy, manipulační bazény, filtrační zařízení, sklady krmiv, čerpadla, rybníky (tj. např. hráz, výpustní zařízení, bezpečnostní přeliv, loviště, krmná místa, obtoková stoka, přítoková stoka, zásobník krmiva, cesta k lovišti, loďka, stoková síť v ploše rybníka, opevnění hráze a břehu proti abrazi, manipulační zařízení s hladinou – česle, stavidla)). Výdaje na vyřešení likvidace všech odpadů vznikajících v rámci chovných technologií a čištění vypouštěných technologických vod na úroveň požadovanou pro povrchovou vodu (například čistička odpadních vod). Je-li celková vodní plocha žadatele nad 5 ha: Nákup (movitosti) a modernizace (movitosti a nemovitosti) zařízení k vlastní produkci ryb (rybí líhně, líhňařské aparáty, žlaby, tanky, bazény, klece, manipulační bazény, filtrační zařízení, sklady krmiv, čerpadla, k rybníku pouze zásobník krmiva, loďka a aerátor). Výdaje na vyřešení likvidace všech odpadů vznikajících v rámci chovných technologií a čištění vypouštěných technologických vod na úroveň požadovanou pro povrchovou vodu (například čistička odpadních vod). 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit.
82
3) Příspěvky v naturáliích za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti – tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o marketingovou studii, podnikatelský záměr, studii proveditelnosti a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Celkové náklady projektu Pro marketingovou studii, podnikatelský záměr a studii proveditelnosti
Do 3 mil. Kč Do 10 mil. Kč Nad 10 mil. Kč
Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku 50 000 Kč 150 000 Kč 200 000 Kč
6) Nákup pozemků za podmínky, že: - jedná se o nezastavěný pozemek, - existuje přímá vazba mezi nákupem pozemku a předmětem projektu, - hodnota činí maximálně 10 % celkové výše přijatelných výdajů na daný projekt, - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj. znaleckým posudkem, že hodnota pozemku není vyšší než tržní cena, - ke dni podání žádosti o platbu musí být pozemek vyjmut ze zemědělského půdního fondu. 7) Nákup nemovitosti za podmínky, že: - se jedná o nákup již postavené budovy a pozemku, na němž budova stojí - existuje přímá vazba mezi nákupem nemovitosti a předmětem projektu - žadatel prokáže povinnou přílohou, tj znaleckým posudkem, že hodnota není vyšší než tržní cena, - budova nebyla v posledních deseti letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství – žadatel doloží čestným prohlášením jako povinnou přílohou, 83
-
nemovitost je používána k účelu projektu po dobu 12 let.
8) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 9) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.), žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). 10) Leasing za podmínky, že: - leasingová smlouva je uzavřena s dodatkem o odkupu předmětu leasingu při ukončení leasingové smlouvy, - nájemce je konečným příjemcem podpory, - jedná se o skutečně uhrazené splátky, resp.část splátky týkající se předmětu leasingu. Přijatelným výdajem nejsou náklady související s leasingovou smlouvou, daně, marže pronajímatele, režijní náklady, pojištění, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - částka přijatelných výdajů nesmí překročit tržní hodnotu pronajaté investice. 11) Náklady na shromažďování údajů o dopadu na životní prostředí a veškeré náklady na posouzení EIA za podmínky, že posouzení EIA je vyžadováno. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, režijní náklady, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing, výdaje na produkci okrasných a akvarijních ryb.
84
Specifické podmínky: Produkce projektem dotčených ryb a vodních organizmů zůstává majetkem žadatele/ konečného příjemce podpory po celou dobu jejich chovu až do doby jejich výlovu. (dle nařízení Rady (ES) 2792/1999). Při realizaci projektu musí žadatel dodržet bodovací kritéria, u kterých mu byly v bodovacím formuláři přiděleny body dle uvedených skutečností v jednotlivých kapitolách projektu, tento soulad bude kontrolován na kontrole interim na místě. Žadatel je povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18-ti měsíců ode dne podpisu Smlouvy (Podmínek) V případě nákupu nemovitosti nebo pozemku je příjemce pomoci povinen předložit spolu se žádostí o proplacení doklad o vlastnictví nemovitosti či pozemku (tj. výpis z katastru nemovitostí). Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 3) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele: - účetnictví / podvojné účetnictví pro výkazy do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), - příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář účetnictví / podvojného účetnictví – pro výkazy do 1. 1. 2004 (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence pro formuláře za rok 2004 / jednoduché účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář daňové evidence / jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31.12., - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 5) základní ekonomické informace požadované pro posouzení ekonomické životaschopnosti projektu: - rozvaha s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - výkaz zisků a ztrát s plánem jednotlivých položek na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow podniku s výhledem na pět let do budoucna, - plánovaný cash flow investice s výhledem na pět let do budoucna, Pokyny pro vyplnění formulářů a výpočet ukazatelů jsou k dispozici na jednotlivých RO SZIF. 6) čestné prohlášení žadatele dle závazného vzoru,
85
7) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 8) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí, kterých se projekt týká, tj. výpis z katastru nemovitostí (list vlastnictví) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; v případě rybníků ve výpisu bude uvedeno: druh pozemku – vodní plocha, způsob využití – rybník; v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku rovněž nájemní smlouvu na dobu min. 5 let od ukončení realizace projektu, 9) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu, 10) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k realizaci projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 11) doklad, že žadatel je vlastníkem ryb dotčených projektem (např. smlouva, doklad o nákupu, výpis z účetnictví) k datu podání žádosti, 12) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby je-li třeba dle zákona 50/1976 Sb., nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 13) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 14) kladné vyjádření Státní veterinární správy ČR (SVS ČR)(3) příslušné krajské veterinární správy (KVS)(3) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti osvědčující, že žadatel a projekt splňuje hygienické a sanitární předpisy EU v předmětné oblasti, 15) kladné vyjádření vodoprávního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti osvědčující, zda předmět projektu podléhá ohlášení nebo stavebnímu povolení, 16) doklad o hospodářské evidenci o chovu ryb prokázaný za období minimálně posledních tří let na předmětu žádosti, podepsaný žadatelem, 17) kompletní projektová dokumentace ke stavbám a modernizacím staveb, která se předkládá stavebnímu úřadu, v případě, že předmětem projektu je stavba nebo modernizace stavby(3), 18) stanovisko orgánu ochrany přírody k NATURA 2000, 19) v případě nákupu nemovitosti znalecký posudek, že hodnota nemovitosti není vyšší, než tržní cena, a čestné prohlášení, že nemovitost nebyla v posledních 10 letech předmětem státní podpory nebo podpory Společenství, 20) v případě nákupu pozemku znalecký posudek, že hodnota pozemku není vyšší, než tržní cena, 21) seznam příloh (včetně počtu stran jednotlivých příloh). Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): 1) vyjádření referátu životního prostředí k používané technologii a k plánované technologii ne starší 3 měsíců od data podání žádosti (jsou-li používaná zařízení v chovu ryb v projektu šetrnější vůči životnímu prostředí – dle nařízení vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových a 86
odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech), 2) evidence obsahu kyslíku ve vodě, teploty a pH vody za poslední rok podepsaná žadatelem. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel.
87
Podopatření 2.3.3. – Činnosti prováděné odborníky v rybářství a propagační opatření Investiční záměr: a) založení producentských organizací, b) snížení patologických rizik při chovu ryb, c) podpora hledání nových odbytišť. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) prokázání ekonomické životaschopnosti a finančního zdraví subjektu žádajícího o podporu (nevyžaduje se od producentských organizací a profesních sdružení podnikatelů), 5) rozšíření odbytových možností pro zpracované ryby a výrobky z nich, širší uplatnění v tržní síti, (pouze pro projekty pod bodem (c) v investičních záměrech). Platná právní úprava: -
Zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, Zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, Zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, vyhláška 245/1996 Sb., která upravuje podmínky ochrany zvířat při porážení i ve vztahu k chovu ryb, Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů, Vyhláška č. 326/2001 Sb., pro maso, masné výrobky, ryby, ostatní vodní živočichy a výrobky z nich, vejce a výrobky z nich ,ve znění pozdějších předpisů, Vyhláška č. 147/1998 Sb., o způsobu stanovení kritických bodů v technologii výroby, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ,ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí.
Definice příjemce podpory: Konečnými příjemci podpory pro založení producentských organizací mohou být schválené producentské organizace dle nařízení Rady (ES) č. 104/2000. Konečnými příjemci podpory pro ostatní podporované činnosti z popisu podopatření 2.3.3. mohou být fyzické nebo právnické osoby, jejichž příjmy pocházejí z akvakultury nebo ze zpracování ryb nebo vodních živočichů, provozované vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a riziko za účelem dosažení zisku. Na podporu hledání nových odbytišť může žádat také profesní sdružení podnikatelů v akvakultuře, zpracovatelů ryb a vodních živočichů ČR.
88
Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná podílové financování do 50 % přijatelných nákladů
Příspěvek EU činí maximálně 35 % přijatelných nákladů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí maximálně 15 % přijatelných nákladů. Přijatelné náklady na které může být poskytnuta podpora jsou od 5 tis. € (cca 159,03 tis. Kč) do 100 tis. € (cca 3,18 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory /nositele projektu může být 1 mil. € (cca 31,81 mil. Kč) v období 2004 - 2006. Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti, v případě investičního záměru a) založení producentských organizací jsou výdaje přijatelné po dobu tří let následujících po uznání producentské organizace(3): Investiční záměr a) založení producentských organizací: -
výdaje na podporu nově ustavených organizací producentů po 1. 1. 2000 po dobu tří let následujících po uznání v souladu s Nařízením Rady (ES) č. 104/2000 o společné organizaci s produkty rybolovu a akvakultury,
Investiční záměr b) snížení patologických rizik při chovu ryb: -
výdaje na vymýcení patologických rizik při chovu ryb nebo parazitů v povodí (například speciální filtry) - podmíněno vyjádřením podpory profesního sdružení,
Investiční záměr c) podpora hledání nových odbytišť: -
výdaje na vytvoření elektronického obchodu s produkty rybolovu a akvakultury podmíněno vyjádřením podpory profesního sdružení, výdaje na tržní studie a průzkumy v souvislosti s hledáním nových odbytišť, výdaje na účast na veletrzích a výstavách (aktivní účast) - podmíněno vyjádřením podpory profesního sdružení, propagace produktů z ryb ve všeobecných kampaních (tj. výdaje žadatele na náklady reklamních agentur a jiných poskytovatelů služeb účastnících se přípravy a provádění propagačních kampaní) - podmíněno vyjádřením podpory profesního sdružení.
2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, 89
-
v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit.
3) Režijní náklady za podmínky že: - jedná se o investiční záměr „vznik producentské organizace“, - režijní náklady vycházejí ze skutečných nákladů spojených s realizací projektu, - maximálně do výše 12 % celkových přijatelných výdajů projektu. 4) Bankovní poplatky za účty za podmínky, že: - účet byl zřízen pro účely projektu, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek), včetně poplatku za měsíc, ve kterém byla Smlouva (Podmínky) uzavřena, po podání žádosti o proplacení, tedy do poplatku za měsíc předcházející. 5) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se pouze o posouzení EIA a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů pro posouzení EIA je 0,5 % celkových nákladů projektu, - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 6) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platného znění legislativy). 7) Jiné daně a poplatky za podmínky, že: - jsou skutečně a s konečnou platností hrazeny příjemcem podpory, - vyplývají z realizace projektu, - v případě, že s projektem souvisí pouze část daně / poplatku, je nutné tento výdaj o poměrnou část snížit, - výdaj je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Smlouvy (Podmínek) po podání žádosti o proplacení, - pokud je základem pro uplatňovanou daň/poplatek osobní náklad (zejména u daní z příjmu, dávek sociálního a zdravotního pojištění apod.), žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah práce, během realizace projektu tuto činnost dokumentuje v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, osoba, popis činnosti, doba činnosti). Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: -
platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, 90
-
režijní náklady pro jiné případy než investiční záměr „vznik producentské organizace“, náklady na právní poradenství, notářské služby, náklady na bankovní záruku, nákup nemovitostí, nákup pozemků, nákup použitého zařízení, DPH pro plátce, leasing v případě podpory pronajímateli, prodej a zpětný leasing.
Specifické podmínky: Členské státy mohou podporovat ustavení organizací producentů uznaných podle nařízení Rady (ES) č. 104/2000 a usnadňovat jejich činnost: a) podpora může být poskytnuta organizacím producentů ustaveným po 1. lednu 2000 po dobu tří let následujících po dni uznání. Výše této podpory pro první, druhý a třetí rok, v uvedeném pořadí, nesmí překročit tato dvě omezení: •
3 %, 2 % a 1 % hodnoty produkce uváděné na trh v rámci organizace producentů,
•
60 %, 40 % a 20 % nákladů na řízení organizace producentů,
b) aniž je dotčena podpora uvedená pod písmenem a), může být poskytnuta podpora organizacím producentů, kterým bylo uděleno specifické uznání podle čl. 12 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 104/2000 po dobu tří let následujících po dni udělení specifického uznání, s cílem usnadnit uskutečnění jejich plánů na zlepšení kvality produkce. Výše této podpory za první, druhý a třetí rok, v uvedeném pořadí, nepřesáhne 60 %, 50 % a 40 % nákladů, které organizace vynaložily na plnění plánu, c) podpory uvedené pod písmeny a) a b) jsou vyplaceny konečným příjemcům během roku následujícího po roce, pro který byla podpora poskytnuta, a nejpozději do 31. prosince 2008. Pro investiční záměr a) jsou přípustné dílčí platby, které jsou poskytovány po dobu prvních 3 let po dni uznání. V jednom roce lze podat maximálně jednu žádost o proplacení. Pro investiční záměr c) je podmínkou, aby jeden projekt obsahoval pouze jeden přijatelný výdaj. Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce podpory ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 3) výpis z rejstříku trestů žadatele ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 4) základní ekonomické informace požadované pro posouzení finančního zdraví žadatele (nevyžaduje se od producentských organizací a profesních sdružení podnikatelů): - účetnictví / podvojné účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - rozvaha a výkaz zisků a ztrát za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12. (v případě, že žadatel účtuje v jiném účetním období než je kalendářní rok, upraví údaje od 1. 1. do 31. 12. podle svého účetního období), 91
-
příloha k účetní závěrce za předchozí tři uzavřené účetní období, včetně zprávy auditora, pokud byly účetní závěrky ověřeny auditorem, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, - vyplněný formulář podvojného účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12., - daňová evidence pro formuláře za rok 2004/ jednoduché účetnictví pro formuláře do 1. 1. 2004: - vyplněný formulář jednoduchého účetnictví (dle závazného vzoru) za poslední tři účetně uzavřené roky k 31. 12, - daňová přiznání (potvrzená finančním úřadem) za období posledních tří let existence podniku včetně všech dodatků předložených finančnímu úřadu, 5) čestné prohlášení žadatele dle závazného vzoru, 6) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu určeného pouze pro finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství, 7) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí: - platné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydané Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - písemný závěr zjišťovacího řízení vydaný Ministerstvem životního prostředí nebo příslušným orgánem kraje v přenesené působnosti v případě, že je záměr předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, - čestné prohlášení žadatele, že záměr projektu není předmětem posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, 8) doklad o schválení a registraci vydaný krajskou veterinární správou podle § 22 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči dokládající, že žadatel je subjektem vyrábějícím produkty z ryb( je-li žadatelem zpracovatel), 9) potvrzení o uznání producentské organizace dle nařízení Rady (ES) č. 104/2000, 10) potvrzení profesního sdružení, že projekt, který žadatel předkládá, je součástí kolektivní akce (povinné pro všechny mimo producentské organizace (ustavované) a profesní sdružení u projektů na hledání nových odbytišť a všeobecné kampaně) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 11) doklad společné strategie kampaně s vyjádřením podpory profesního sdružení (povinné pro společné kampaně) ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, 12) seznam příloh (včetně počtu stran jednotlivých příloh). Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k tomuto podopatření jsou uvedeny v příloze Pravidel. Bodovací kritéria U tohoto podopatření nebudou uplatňována. Rozhoduje datum a čas registrace žádosti. Organizace producentů jsou ve smyslu jejich uznání a navazujících podpor ve třech letech po uznání upřednostněny v pořadí, ve kterém se zaregistrují.
92
Opatření 3.1. Technická pomoc Platná právní úprava: -
Smlouva o založení Evropského společenství, Smlouva o přistoupení k Evropské unii, Nařízením Rady (ES) č. 1257/1999, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení Komise (ES) č. 448/2004, Nařízení Komise (ES) č. 438/2001, ve znění pozdějších předpisů, Nařízením Komise (ES) č. 445/2002, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení Rady (ES) č. 1263/1999, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení Rady (ES) č. 2792/1999, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení Komise (ES) č. 1159/2000, ve znění pozdějších předpisů.
Investiční záměr: a) řízení, realizace, monitorování a kontrola operací orientační sekce EAGGF a FIFG, b) ostatní výdaje na technickou pomoc. Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie, 3) realizaci odborných aktivit mohou provádět pouze subjekty, které jsou v daném oboru kvalifikované, 4) projekt musí být realizován na území České republiky, 5) pilotní projekty1 financované z FIFG se týkají oblastí uvedených v článku 17, odstavci 3 nařízení Rady (ES) č. 2792/1999. Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory je Ministerstvo zemědělství ČR/odbor Řídící orgán OP. Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: Výše podpory:
přímá nenávratná plné financování 100 % přijatelných výdajů
Příspěvek z EU činí 75 % přijatelných výdajů. Příspěvek ze státního rozpočtu ČR činí 25 % přijatelných výdajů. Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 1 tis.€ (cca 31,8 tis. Kč) do 300 tis. € (cca 9,5 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. 1
„Pilotním projektem“ se rozumí projekt prováděný hospodářským subjektem, vědeckým nebo technickým orgánem či jiným příslušným orgánem se záměrem testovat technickou spolehlivost a/nebo ekonomickou životaschopnost inovativní technologie za podmínek blížících se skutečným podmínkám v odvětví, s cílem získat a rozšiřovat technické a/nebo ekonomické poznatky o testované technologii. Pilotní projekty zahrnují vždy vědecké sledování dostatečné intenzity a trvání, aby byly získány významné výsledky; musí být hodnoceny vědeckými zprávami, které se předkládají Řídícímu orgánu. Ten je neprodleně předkládá Komisi pro informaci.
93
Maximální výše pomoci na jednoho zpracovatele aktivity může být 300 tis. € (cca 9,5 mil. Kč) v období 2004 – 2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/ €, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.)
Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): Investiční záměr a) řízení, realizace, monitorování a kontrola operací EAGGF a FIFG: - příprava, výběr, hodnocení a monitorování programu (s výjimkou nákladů na získání a instalaci informačních systémů k řízení, monitorování a získávání informací), - činnost Monitorovacího výboru OP Zemědělství (včetně zajištění činnosti sekretariátu), - náklady na účast odborníků a jiných subjektů na jednáních Monitorovacího výboru OP Zemědělství, a to včetně účastníků ze třetích zemí v případě, že předseda Monitorovacího výboru OP Zemědělství považuje jejich přítomnost v souvislosti s efektivní realizací OP Zemědělství za zásadní, - podpora auditu a finanční kontroly - audity a kontroly prováděné na místě (nevztahuje se na rutinní technické a administrativní kontroly zajišťované Platební agenturou a MZe). Investiční záměr b) ostatní výdaje na technickou pomoc: - zpracování studií (studie zabývající se naplňováním OP Zemědělství, orientační sekce EAGGF a FIFG, včetně zpracování podkladů pro přípravu výroční a závěrečné zprávy), - organizace seminářů, - pořádání informačních akcí (zajištění informovanosti a publicity na úrovni OP Zemědělství), - informační analýzy (včetně zpracování podkladů pro přípravu výroční a závěrečné zprávy), - získání a instalace počítačových systémů k řízení, monitorování a informační analýze (provoz a vzájemné propojení počítačových systémů pro řízení, monitorování a hodnocení), - realizace pilotních a ukázkových projektů, jejichž výsledky jsou hodnoceny vědeckými zprávami předloženými Řídícímu orgánu. Pilotní projekty financované z FIFG se týkají oblastí uvedených v článku 17, odstavci 3 nařízení Rady (ES) č. 2792/1999, - opatření k výměně zkušeností a informací zaměřené na partnery, konečné příjemce pomoci z orientační sekce EAGGF a FIFG a veřejnost, - hodnocení v rámci OP Zemědělství, - zlepšování metod hodnocení a výměny informací o praktických postupech v této oblasti, - příprava programových dokumentů pro následující programové období a jejich předběžné hodnocení a SEA. Specifické podmínky: Projekty budou realizovány dle potřeby, budou podávány v průběhu celého roku a schvalování přijatelných výdajů bude podléhat předsedovi/předsedkyni Monitorovacího výboru OP Zemědělství.
94
Povinné přílohy: 1) dva výtisky projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) doklad o identifikaci bankovního účtu, 3) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh. Nepovinné přílohy: Nepovinné přílohy nejsou u tohoto opatření předkládány. Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: U tohoto opatření nebudou uplatňována.
95
