Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS A 61-es villamos vonal Ördög-árok menti 1. sz. és 2. sz. támfal átépítésének és Riadó utcai villamosvasúti teknőhíd bontásának kivitelezése és kiegészítő tervezése (eljárás száma: BKV Zrt. TB-40/16) 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma, e-mail címe: Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (BKV Zrt.) Gazdasági Igazgatóság Beszerzési Főosztály 1980 Budapest, Akácfa utca 15. Telefonszám: (+36-1) 461-65-78 Faxszám: (+36-1) 322-64-38 E-mail cím:
[email protected] Az ajánlatkérő általános címe: www.bkv.hu A felhasználói oldal címe: (URL) www.bkv.hu/beszerzesek 2. Ajánlatkérő típusa és fő tevékenysége Ajánlatkérő jelen beszerzés lefolytatása során közszolgáltatóként jár el. Ajánlatkérő fő tevékenysége: Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbuszszolgáltatások 3.
A közbeszerzési eljárás fajtája Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) Harmadik Rész 112. § (1) bekezdés b) pontjának alkalmazásával uniós értékhatár alatti közszolgáltatói szerződés megkötésére irányuló, a 307/2015. (X. 27.) Korm. rendeletben szabályozott tárgyalásos közbeszerzési eljárást indított. Az eljárást megindító felhívás (részvételi felhívás) 2016. június 22. napján jelent meg a Hatóság oldalán a KÉ 6971/2016 számon. Az eljárás fajtája: tárgyalásos eljárás.
4.
A közbeszerzési dokumentumok rendelkezésre bocsátásának módja: Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat teljes terjedelmükben, korlátlanul és térítésmentesen elektronikus úton hozzáférhetővé teszi honlapján (http://www.bkv.hu/hu/beszerzesek/tb_40_16).
1
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
5.
Az ajánlati kötöttség időtartama A tárgyalások befejezésének időpontjától, azaz a végleges ajánlatok bontásától számított 60 nap. A tárgyalások lezárásának (befejezésének) időpontját ajánlatkérő előzetesen közli ajánlattevővel.
6.
A teljesítés helye: Budapest (NUTS kód: HU101)
7.
Értékelési szempontok (Kbt. 76. §): A Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár-érték arányt megjelenítő következő szempontok szerint. Értékelési szempont Súlyszám Értékelés módszere Ajánlati összár (Áfa nélkül számított fordított arányosítás, a 50 összár HUF) legalacsonyabb a legkedvezőbb fordított arányosítás, azzal, hogy Legalacsonyabb vágányzári időtartam 30 120 nap vállalása 0 pont, 90 nap vállalása 10 pont Kötelező felett +100% 10 pont, 1Többlet kötbér vállalása 10 100% között egyenes arányosítással Vágányzári idő túllépése esetén Kötelező felett +100% 10 pont, 110 alkalmazott költségtérítés mértéke 100% között egyen arányosítással Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10. A módszerek részletes ismertetése az ajánlattételi útmutatóban történik.
8.
Hiánypótlás lehetősége: Ajánlatkérő a Kbt. 71. § szerint teljes körben biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdés második mondatára figyelemmel előírja, hogyha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor az ajánlatkérő kizárólag egy alkalommal fog újabb hiánypótlást elrendelni. A Kbt. 84. § (3) bekezdése szerint az ajánlattevőnek az ajánlathoz nem kell csatolni azt az igazolást, nyilatkozatot, amelyet a részvételi jelentkezéshez már csatolt, kivéve, ha a korábban benyújtott igazolás vagy nyilatkozat már nem alkalmas az előírtak bizonyítására.
2
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
9.
Ajánlatok benyújtásának határideje (ajánlattételi határidő): Az ajánlatok benyújtásának határideje: 2016. 09.27. 10:00
10.
Ajánlatok benyújtásának címe és módja: Ajánlatok benyújtására lehetőség van postán, illetve személyesen (ideértve a futár, illetve pontos címre kézbesítő gyorsposta igénybevételével történő benyújtást is) munkanapokon, hétfőtől péntekig 8.00 és 14.00 óra között a következő címen. Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság (BKV Zrt.) Gazdasági Igazgatóság Beszerzési Főosztály –Beszerzés Irányítási Osztály 1072 Budapest, Akácfa utca 15. III. emelet B303. szoba Az ajánlattételi határidő napján ugyanezen a helyszínen a 9. pontban megjelölt időpontig van lehetőség az ajánlatok személyes benyújtására. A postán benyújtott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőben beérkezettnek, ha azok legkésőbb az ajánlattételi határidőig az ajánlatkérő részéről az ajánlatok átvételére megjelölt helyen átvételre kerülnek. Az ajánlatok, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázatot az Ajánlattevő viseli.
11.
Ajánlattétel nyelve: Ajánlatokat magyar nyelven kell benyújtani.
12.
Ajánlatok felbontásának helye, ideje: Felbontás helye: 1072 Budapest, Akácfa u. 15. III. emelet B300. szoba Felbontás ideje: 2016. 09.27. 10:00
13.
Ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: Ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek a Kbt. 68.§ (3) bekezdése alapján: az ajánlatkérő, az Ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek, illetve a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, illetőleg személyek.
14.
Helyszíni bejárás Az Ajánlatkérő a megfelelő ajánlatok elkészítése érdekében az Ajánlattevők részére lehetőséget biztosít az eljárás tárgyát képező villamos pályaszakasz szemléjére. A helyszíni bejárás időpontja: 2016. 09. 15. 9:00 A helyszíni bejárás kiindulási pontja: 61-es villamos vonalán Akadémia megálló
3
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
Az Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy a helyszíni bejárás ideje alatt a forgalom nem lesz leállítva, így kéri, hogy minden megjelent Ajánlattevő, illetve az őket kísérők hozzanak magukkal láthatósági mellényt.
15.
A tárgyalás lefolytatásának menete és az Ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, továbbá az első tárgyalás időpontja: Ajánlatkérő az Ajánlattevőkkel együttesen kíván tárgyalni az ajánlatok szakmai, gazdasági és szerződéses feltételeiről. Ajánlatkérő egy tárgyalási fordulót kíván tartani Ajánlattevőkkel, azzal, hogy ha egy tárgyalási forduló alkalmával nem sikerül valamennyi szakmai, gazdasági, szerződéses kérdést egyértelműen tisztázni, úgy Ajánlatkérő további tárgyalási napon, újabb forduló(k)ban folytatja Ajánlattevőkkel a tárgyalásokat. A tárgyalásokon kizárólag Ajánlattevő cégjegyzésre jogosult képviselője, vagy az Ajánlattevő nevében a tárgyaláson való részvételre és nyilatkozattételre teljes jogú meghatalmazással rendelkező személy tehet nyilatkozatot. Ez utóbbi esetben a meghatalmazás ajánlatban történő csatolása, vagy a tárgyaláson történő átadása szükséges. Az Ajánlattevő nevében eljáró személy(ek) képviseleti jogosultságának meglétét Ajánlatkérő a tárgyalások megkezdését megelőzően ellenőrzi. Az Ajánlattevőt terheli annak kötelezettsége, hogy valamennyi tárgyalási fordulón a megfelelő jogi- és műszaki szakértelemmel rendelkező személy jelen legyen, aki képes az Ajánlattevő nevében nyilatkozatot tenni. Ajánlatkérő a kivitelezés során tervezői művezetést kíván igénybe venni. Erről Ajánlatkérő a tárgyaláson kifejezetten tárgyalni kíván. Ajánlatkérő a tárgyalás befejezéseként, a szakmai és szerződéses feltételek véglegesítését követően, a végleges közbeszerzési dokumentumok (műszaki leírás és szerződéstervezet) megküldésével egyidejűleg az Ajánlattevőket végleges, kötelező érvényű ajánlatuk benyújtására hívja fel. Az Ajánlattevőknek végleges ajánlatukat az Ajánlatkérő által megadott ajánlattételi határidőig, a végleges közbeszerzési dokumentumok (műszaki leírás és szerződéstervezet) figyelembevételével, a végleges szerződéses feltételek elfogadásával (az erről szóló nyilatkozat benyújtásával) kell megtenniük. A tárgyalás helye (ellenkező értesítésig): BKV Zrt. Gazdasági Igazgatóság, Beszerzési Főosztály 1072 Budapest, Akácfa u. 15. III. emelet B300-as tárgyaló A tárgyalás tervezett időpontja: 2016. 10. 04. 10:00
4
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
16.
A kizáró okok fenn nem állásának, valamint az alkalmassági feltételek igazolásának módja Kizáró okok: A Kbt. 84. § (1) d) pont alapján az Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkozatot kell benyújtania arra vonatkozóan, hogy ajánlattevő, illetve alvállalkozója és az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet az ajánlattételi szakaszban sem tartozik a kizáró okok hatálya alá. Ajánlattevőnek továbbá azokat az eljárás részvételi szakaszában benyújtott igazolásokat, nyilatkozatokat kell ismételten benyújtania, amelyek már nem alkalmasak a részvételi felhívásban előírtak bizonyítására. Az alkalmassági követelmények igazolása: Az ajánlatkérő a Kbt. 89. § c) pont alapján és a Kbt. 69. § (4) - (6) bekezdése értelmében a végleges ajánlatok benyújtását és értékelését követően, az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek és az értékelési sorrendben azt követő 1 (egy) ajánlattevőt öt munkanapos határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények tekintetében az igazolások benyújtására. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. Ha az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő nem vagy az esetleges hiánypótlást, illetve felvilágosítás kérést követően sem megfelelően nyújtja be az igazolásokat (ideértve azt is, ha az igazolás nem támasztja alá a részvételi jelentkezésben foglalt nyilatkozat tartalmát, vagy azzal ellentétes), az ajánlatkérő ezen ajánlattevő ajánlatának figyelmen kívül hagyásával az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt hívja fel az alkalmassági követelmények tekintetében az igazolások benyújtására. Az ajánlatkérő az eljárást lezáró döntésben csak olyan ajánlattevőt nevezhet meg nyertes ajánlattevőként, aki az alkalmassági követelmények, a kizáró okok tekintetében a Kbt.-ben és a külön jogszabályban foglaltak szerint előírt igazolási kötelezettségének eleget tett. Gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelmények igazolása (ajánlatkérő külön felhívása esetén): P.1.: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján csatolnia kell a az eljárást megindító felhívás feladásának időpontját megelőző három lezárt üzleti év teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozatát attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. A 19. § (3) bekezdésében foglaltak fennállása esetén, az ott leírtak szerint kell eljárni.
5
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság követelmények igazolása (ajánlatkérő külön felhívása esetén): M1: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) ajánlatában - a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti ajánlatkérői felhívásra - 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (2) a) pontja alapján ismertetnie kell az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított öt év legjelentősebb építési beruházásait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 23. § szerint, a 22. § (3) bekezdés szerint - a szerződést kötő másik fél által -igazolva. Az igazolásban meg kell adni legalább az építési beruházás tárgyát, mennyiségét és az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét (év, hó, nap) és helyét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az igazolást úgy kell benyújtani, hogy abból az ellenőrzött adatok egyértelműen megállapíthatók legyenek. Amennyiben a referenciát az alkalmasságot igazoló szervezet vagy az ajánlattevő, alvállalkozó, stb. közös ajánlattevőként teljesítette, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (5) alapján, ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített építési beruházásra, vagy szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák, illetve teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett építési beruházás vagy szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. A referencia abban az esetben fogadható el, ha a referenciaigazolás fentieken túl tartalmazza továbbá, hogy: - a referenciaigazolás a teljesítés oszthatatlansága miatt nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, - a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt, - az igazolást benyújtó ajánlattevő által végzett teljesítés arányát. M2: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) ajánlatában 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (2) bekezdés b) pontja alapján ismertetnie szükséges a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek végzettségét és/vagy képzettségét, szakmai tapasztalataik ismertetését. Az igazolás során az alábbiak benyújtása szükséges: A szakemberek megnevezése, a végzettségük, képzettségük igazolása, valamint szakmai önéletrajz benyújtása, melyből az előírt tapasztalat ellenőrizhető.
6
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
Amennyiben a szakember (szervezet) felsőfokú végzettsége a Kbt. 69. § (11) bekezdésének megfelelő nyilvántartásban szerepel, a nyilvántartás megjelölése – ideértve a felsőfokú végzettséget igazoló nyilvántartási szám megadását is – mellett a felsőfokú végzettség igazolása nem szükséges. Amennyiben a szakember (szervezet) felsőfokú végzettsége nem szerepel a Kbt. 69. § (11) bekezdésének megfelelő nyilvántartásban, vagy ilyen nyilvántartás nem elérhető, akkor a felsőfokú végzettséget érvényesen és hatályosan igazoló dokumentum benyújtása szükséges. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy az időben párhuzamos építési beruházások vonatkozásában szerzett gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati idejébe. Külön szakmagyakorlási jogosultságot igazoló dokumentumot nem kell benyújtani, amennyiben a szakmagyakorlási jogosultság magyar nyelven rendelkezésre álló, elektronikus, hatósági nyilvántartásból ingyenesen ellenőrizhető. 17.
Tájékoztatás az eljárás eredményéről: Ajánlatkérő a Kbt. 79. §-a alapján az ajánlattevőket az eljárás eredményéről vagy eredménytelenségéről az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés egyidejűleg minden ajánlattevő részére faxon vagy elektronikus úton történő megküldésével tájékoztatja.
18.
Egyéb információk: 1. Az ajánlatot magyar nyelven kell elkészíteni. Ha bármely a jelentkezésben csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt a jelentkező magyar nyelvű fordítással együtt köteles becsatolni. Az idegen nyelven benyújtott iratok esetében vagy a 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet a szakfordításról és tolmácsolásról - szerinti hiteles magyar nyelvű fordítást vagy felelős fordítást kell benyújtani. Utóbbi esetben a jelentkezőnek kifejezetten nyilatkoznia kell, hogy a fordítás tartalma mindenben megegyezik az idegen nyelvű okirattal. A fordítás tartalmának helyességéért a jelentkező felelős. Ajánlatkérő kizárólag a magyar nyelvre lefordított iratot vizsgálja. 2. A Kbt. 66. § (2) bekezdése alapján az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan (eredeti példányban). 3. Az ajánlatnak a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerint tartalmaznia kell a felolvasólapot a Kbt. 68. § (4) bekezdése, illetve a Közbeszerzési Dokumentumok szerinti tartalommal. 4. A szerződéstervezethez az esetleges észrevételeket külön jegyzékben kell csatolni, egyértelműen megjelölve benne, hogy a szerződéstervezet mely pontjához milyen észrevételt tesz ajánlattevő. Módosító javaslat benyújtása esetén a módosításokat tartalmazó – egybeszerkesztett - szerződéstervezetet szerkeszthető (.doc/.docx) formátumban is tartalmaznia kell az ajánlat elektronikus példányának. Amennyiben
7
Ajánlattételi felhívás BKV Zrt. TB-40/16.
Ajánlattevőnek nincsen észrevétele a szerződéstervezethez, elegendő egy ilyen tartalmú nyilatkozat ajánlathoz történő csatolása. A szerződéstervezet külön szignálása, aláírása nem szükséges. 5. Az eljárásban elektronikus árlejtés alkalmazására nem kerül sor. 6. Ha az Ajánlatkérőnek az ajánlatok bírálata során alapos kétsége merül fel valamely gazdasági szereplő nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan, bármikor 5 munkanapos határidő tűzésével kérheti az érintett Ajánlattevőt, hogy nyújtsa be a kért igazolásokat. 7. Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján csak az eljárás nyertesével, vagy – az eljárás nyertesének visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel – ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezésben megjelölte - köti meg a szerződést. 8. Ajánlatkérő a kivitelezés során tervezői művezetést kíván igénybe venni. Erről Ajánlatkérő a tárgyaláson kifejezetten tárgyalni kíván. 9. Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (7) bekezdésében foglaltak szerint köteles a szerződésben foglalt – tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított – teljes ellenszolgáltatás 5%-ának megfelelő összegű előleg igénybevételének lehetőségét biztosítani. Az ajánlattevőnek végleges ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy az előleget igénybe kívánja-e venni. 10. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő, illetve közös ajánlatot tevők esetében a nyertes ajánlattevők esetében kizárja gazdálkodó szervezet létrehozását. 11. A 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet 26. §-a alapján az ajánlattevőként szerződő fél köteles - legkésőbb a szerződéskötés időpontjára - felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni az Ajánlatkérő által az eljárást megindító felhívásban vagy dokumentációban előírt mértékű és terjedelmű felelősségbiztosításra. Ajánlattevőnek a kötelező érvényű ajánlatában majd nyilatkoznia kell, hogy nyertessége esetén legalább 100 millió Ft/év és 50 millió Ft/kár összeghatárokat elérő értékű felelősségbiztosítást köt vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszti. 12. Ajánlatkérő engedélyezési és kiviteli terveket biztosít, nyertes ajánlattevőnek opcionális tételekhez kapcsolódó terveket, forgalomtechnikai tervet kell elkészíteni a műszaki diszpozícióban foglaltak szerint. 13. Irányadó jog: a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, végrehajtási rendeletei és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. tv. Valamennyi órában megadott határidő helyi idő szerint értendő. 19.
Jelen ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2016. szeptember 8.
8