Stad Kortrijk Zitting gemeenteraad van 12/12/2011 Agenda: 1
Kenniscentrum Vlaamse Steden : samenwerkingsovereenkomst 2012-2016. Goedkeuren. Commissie 1
2
Microsoft Innovation Centrum Vlaanderen - oprichting. Goedkeuren. Commissie 1
p13
3
Aanpassing meerjarenplan brandweer 2002-2007. Commissie 1
p25
4
Wijziging OPZ-overeenkomst 2011. Goedkeuren. Commissie 1
p28
5
Sluiting VZW (1) - verlenging. Goedkeuren. Commissie 1
p30
6
Sluiting VZW (2) - verlenging. Goedkeuren. Commissie 1
p38
7
Sluiting VZW (3) - verlenging. Goedkeuren. Commissie 1
p46
8
OCMW. Verslag overlegcomité dd. 18 oktober 2011. Aktename. Commissie 1
p54
9
Wijzigingen algemene politieverordening 2011.
p55
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p8
p1/302
Goedkeuren. Commissie 1 10
Wijzigingen algemene politieverordening 2011. BIS Goedkeuren. Commissie 1
p82
11
Kortrijk Weide: aankoop gronden (en loods), eigendom van de N.V. FIF-FSI. Goedkeuren. Commissie 1
p87
12
Aankoop 3.053m² grond gelegen Izegemsestraat te Kortrijk-Heule voor de realisatie van een fiets- en voetgangersdoorgang. Goedkeuren. Commissie 1
p108
13
Verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van stadseigendom gelegen Kortrijksestraat 29 - Stijn Streuvelslaan 34 te Kortrijk-Heule. Goedkeuren. Commissie 1
p117
14
Verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van stadseigendom gelegen Stasegemsesteenweg +110 (magazijn) te Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1
p125
15
Kanaal Bossuit-Kortrijk: vergunning voor inname domeingoed met een trappenconstructie en steiger. Goedkeuren. Commissie 1
p135
16
Samenwerkingsovereenkomst pilootproject Kortrijkse theaterdecors.
p136
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p2/302
Goedkeuren. Commissie 1 17
vzw Stedelijke Musea Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 1
p144
18
vzw CK*. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 1
p147
19
vzw Feest in Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 1
p148
20
Wijziging administratief en geldelijk statuut brandweerpersoneel. Commissie 1
p149
21
VZW Sportplus. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 2
p171
22
VZW Ontmoetingscentrum Groeningeheem. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 2
p179
23
AGB Parko. Resultatenrekening en jaarverslag 2010. Commissie 2
p182
24
Vervangen openbare verlichting langs de Doorniksesteenweg tussen de Lindenlaan en de brug over de E17.
p186
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p3/302
Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 25
Uitvoering quick-scan 1ste deel: vervangen voorschakelapparatuur van verlichtingstoestellen. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2
p187
26
Overdracht van het Vlaamse Gewest aan de Stad Kortrijk van een deel van het fietspad t.h.v. Rollegemsestraat te Bellegem. Goedkeuren. Commissie 2
p188
27
Verlenging 'Nu-of-nooit'renovatiepremie Pluimstraat en goedkeuren van reglement, budget en methodiek 'Nu-of-nooit'renovatiepremie Overleie. Commissie 2
p190
28
Samenwerkingsovereenkomst met 'De Poort vzw voor wonen en werken' voor renovatiebegeleiding bij de 'Nu-of-nooit'-premie. Goedkeuren. Commissie 3
p214
29
OCMW Kortrijk. Budgetwijziging nr. 1 2011. Goedkeuren. Commissie 3
p217
30
Derde wijziging aan het budget dienstjaar 2011. Vaststellen. Commissie 3
p219
31
Voorlopige kredieten voor het dienstjaar 2012. Machtiging aan het College van Burgemeester en Schepenen.
p221
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p4/302
Commissie 3 32
Gemeentelijk retributiereglement vanaf 1 januari 2012. Vaststellen retributiereglement. Commissie 3
p222
33
Gemeentebelasting opcentiemen onroerende voorheffing. Aanslagjaar 2012. Vaststellen belastingreglement. Commissie 3
p225
34
Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting. Aanslagjaar 2012. Vaststellen belastingreglement. Commissie 3
p225
35
Belasting op afgifte van administratieve stukken (2012/2016). Intrekken en opnieuw vaststellen. Commissie 3
p226
36
Intrekken belastingreglement op de stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt Vier Linden met ingang van 1 januari 2012. Commissie 3
p229
37
Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen in het centrum van Kortrijk. Intrekken en opnieuw vaststellen. Commissie 3
p230
38
Belasting op de huis-aanhuis verspreiding van nietgeadresseerde publiciteitsbladen: wijziging belastingreglement. Commissie 3
p236
39
Belastingreglement op het straatparkeren. Vaststellen.
p238
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p5/302
Commissie 3 40
Dotatie aan de politiezone Vlas 2012. Vaststellen. Commissie 3
p243
41
Samenwerkingsovereenkomst Opvoedingswinkel - Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen. Goedkeuren. Commissie 3
p245
42
vzw De Warande. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 3
p249
43
vzw Toerisme Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 3
p250
44
VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 3
p252
45
Stedenfonds: addendum 4 behorende bij de beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Kortrijk voor de periode van 2008-2013. Goedkeuren. Commissie 3
p253
46
Strategisch Veiligheids- en Preventieplan Kortrijk voor de periode 01.07.2011 t.e.m. 31.12.2011. Goedkeuren. Commissie 3
p256
47
Investeringstoelage aan sportclubs.
p292
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p6/302
Betaalbaarstelling. Commissie 3 48
Overeenkomst netwerkverbinding Kortrijk-Kuurne in het kader van de opstart van de hulpverleningszone Fluvia. Goedkeuren. Commissie 3
p293
49
Subsidie Toerisme Vlaanderen voor I-Points: voorwaarden. Goedkeuren. Commissie 3
p298
50
Koninklijke Academie voor Schone Kunsten. Aankoop didactisch materiaal. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3
p300
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p7/302
Memorie van toelichting: 1
Kenniscentrum Vlaamse Steden : samenwerkingsovereenkomst 2012-2016. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-252385 Directie: Strategische Cel - Dossierbehandelaar: Patricia Ghekiere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 74 Samenvatting: Op 16 november 2006 stemde de gemeenteraad in met de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en de VVSG m.b.t. de oprichting van een Kenniscentrum Vlaamse Steden. Deze samenwerkingsovereenkomst trad in werking op 1 januari 2007 voor een periode van 5 jaar en loopt dus ten einde op 31 december 2011. Het Kenniscentrum Vlaamse Steden, de VVSG en de centrumsteden hebben hun samenwerking in de afgelopen maanden grondig geëvalueerd. Er wordt voorgesteld om een nieuwe samenwerkingsovereenkomst af te sluiten tussen de centrumsteden en de VVSG, voor een periode van 5 jaar, met ingang van 1 januari 2012. Het Kenniscentrum Vlaamse Steden is een interlokale vereniging, met als doel om de aanwezige kennis in de centrumsteden inzake stedelijke ontwikkelingen te vergaren, te ontsluiten en te gebruiken om zowel het eigen beleid in de steden als het stedelijke beleid van de centrale overheden (Vlaanderen, België, Europa) te inspireren. Het Kenniscentrum werkt rond verschillende facetten van stedelijkheid : 1. identiteit van steden 2. diversiteit en sociaal kapitaal 3. dynamiseren en economische hefbomen 4. fysieke en sociale vernieuwing 5. stedelijk burgerschap 6. bestuurlijke capaciteit en organiserend vermogen. Voor steden met een inwonersaantal tussen 70.000 en 100.000 inwoners, bedraagt de jaarlijkse bijdrage 13.000 EUR. Beschrijving: We verwijzen naar : -
-
het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; het gemeentedecreet; het besluit van de gemeenteraad van 16 november 2006 m.b.t. het instemmen met de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en het Kenniscentrum Vlaamse Steden; de evaluatie van de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden 2007-2011; de missie, de rollen, partners en organisatie van het Kenniscentrum Vlaamse Steden.
Samen met de andere centrumsteden wil Kortrijk in haar zoektocht naar innovatieve antwoorden op de huidige maatschappelijke problemen in de stad overgaan tot een tweede termijn van samenwerking met het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Het Kenniscentrum Vlaamse steden kan volgend takenpakket opnemen : -
de kennis die in de steden aanwezig is, alsook in andere Europese steden, ontsluiten, ontwikkelen en delen;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p8/302
-
-
vanuit de meerwaarde als gevolg van die kennisverwerving, de samenwerking tussen de Vlaamse steden bevorderen als steun voor een innovatief, effectief en efficiënt lokaal stedelijk beleid; vanuit die kenniswerking beleidsacties opzetten om op alle overheidsniveaus (inclusief Europa) te werken aan een meer en beter op stedelijkheid gericht beleid.
Gelet op het statutair doel van de vzw VVSG en de vele kennis die bij de vzw VVSG aanwezig is en gelet op de beheersmatige rol die de vzw VVSG kan verzorgen, is het aangewezen dat ook de vzw VVSG bij de samenwerkingsovereenkomst betrokken is. Aan de raad van bestuur van de VVSG zal voorgesteld worden om de nodige beslissingen hieromtrent te nemen. We stellen voor om de samenwerkingsovereenkomst tussen de vzw VVSG en de stad Kortrijk met betrekking tot de interlokale vereniging 'Kenniscentrum Vlaamse Steden met ingang van 1 januari 2012 voor een periode van 5 jaar goed te keuren.
Budget: Bijdrage van 13.000 EUR per jaar. artikel 104/123-48 (2012 > 2016) Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: De samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse centrumsteden (waaronder Kortrijk) en de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten m.b.t. de oprichting van een interlokale vereniging 'Kenniscentrum Vlaamse Steden' goed te keuren, waarvan het inhoudelijk gedeelte luidt als volgt : "1. Doel, Naam en Zetel 1.1. Doel De doelstelling van de interlokale vereniging is om de aanwezige kennis in de Centrumsteden inzake stedelijke ontwikkelingen te vergaren, te ontsluiten en te gebruiken om zowel het eigen beleid in de steden als het stedelijke beleid van de centrale overheden (Vlaanderen, België, Europa) te inspireren. Daarvoor zal de interlokale vereniging: -
-
de kennis en de ervaringen die in de steden reeds aanwezig is beter ontsluiten en breder delen, alsook de ervaringen in andere Europese steden gebruiken in Vlaanderen (kenniswerking); de samenwerking tussen de Vlaamse steden bevorderen als steun voor een innovatief, effectief en efficiënt lokaal stedelijk beleid (samenwerking);
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p9/302
-
beleidsacties opzetten om op alle overheidsniveaus (inclusief het Europese) en in de Vlaamse samenleving te werken aan een meer en beter op stedelijkheid gericht beleid (actiegericht);
en dit voor de verschillende facetten van stedelijkheid: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Identiteit van steden (samenwerking - profilering; stad - platteland; stadsregionale aanpak; relatie stad met rand; rasterstad; ...) Diversiteit en sociaal kapitaal (sociale cohesie en integratie;...) Dynamiseren en economische hefbomen (stedelijke economie; cultuur en educatie als hefbomen; ...) Fysieke en sociale vernieuwing (woonmarkt; woonverdichting; publieke ruimte;...) Stedelijk burgerschap (betrokkenheid; verantwoordelijkheid van burgers; wijkbeheer;...) Bestuurlijke capaciteit en organiserend vermogen (integraal beleid; projectmanagement; ICT; strategisch management;...)
1.2. Naam De Samenwerkingsovereenkomst zal worden aangeduid met de naam 'Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden' 1.3. Zetel De Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden heeft haar zetel bij de vzw VVSG, gevestigd te 1030 Brussel, Paviljoenstraat 9. 2. Beheerscomité en taken 2.1. Beheerscomité Elke centrumstad en de vzw VVSG vaardigt één effectief lid en één plaatsvervanger af om zitting te nemen in het comité dat het beheer zal voeren over de Samenwerkingsovereenkomst (het "Beheerscomité"). De hoedanigheid van effectief lid als vertegenwoordiger van de Centrumsteden in het Beheerscomité is die van Burgemeester. De hoedanigheid van plaatsvervanger is die van lid van het college van burgemeester en schepenen van de betrokken stad. Voor de vzw VVSG worden de voorzitter en de directeur afgevaardigd als effectief en plaatsvervangend lid. Het mandaat van de leden van het Beheerscomité is onbezoldigd. Bij de aanvang van deze overeenkomst worden de personen genomineerd als lid van het Beheerscomité, zoals vermeld in Bijlage 3 bij deze Overeenkomst. 2.2. Taken Het Beheerscomité is bevoegd om te overleggen over de wijze waarop de Overeenkomst wordt uitgevoerd. Het Beheerscomité heeft tot taak de Centrumsteden en de vzw VVSG op regelmatige tijdstippen te informeren over de werking van het Kenniscentrum. Het
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p10/302
Beheerscomité stelt de begroting en de rekeningen van de Interlokale Vereniging 'Kenniscentrum Vlaamse Steden' vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden van de Centrumsteden en de vzw VVSG. Het Beheerscomité legt het jaarlijks actieplan vast en zal jaarlijks de werking van het Kenniscentrum en de jaarrekening grondig evalueren op basis van de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden van de Centrumsteden en de Raad van Bestuur van de vzw VVSG. 2.3. Organisatie De organisatie van de werkzaamheden van het Beheerscomité wordt geregeld in het huishoudelijk reglement, zoals aangehecht in bijlage 4 bij deze Overeenkomst. 3. Dagelijks Bestuur 3.1. Dagelijks Bestuur Ter bevordering van een efficiënte werking van het "Kenniscentrum Vlaamse Steden" wordt een Dagelijks Bestuur samengesteld, bestaande uit de voorzitter en ondervoorzitter van de vereniging, een vertegenwoordiging van de stadssecretarissen, de afgevaardigde van de vzw VVSG, aangevuld met telkens een vertegenwoordiging van de groep ontvangers (financieel beheerders) van de Centrumsteden en van de groep OCMW's van de Centrumsteden. Het mandaat van de leden van het Dagelijks Bestuur is onbezoldigd. De stadssecretarissen kunnen als plaatsvervanger de adjunct-stadssecretaris of een ander personeelslid van de stad aanduiden. Bij de aanvang van deze overeenkomst worden de personen genomineerd als lid van het Dagelijks Bestuur, zoals vermeld in Bijlage 5 bij deze Overeenkomst Het Dagelijks Bestuur heeft als taak de werking van het Beheerscomité van het Kenniscentrum voor te bereiden en te ondersteunen. Het Dagelijks Bestuur wordt daarvoor bijgestaan door verschillende werkgroepen. 3.2. Organisatie De oproeping en besluitvorming van het Dagelijks Bestuur wordt georganiseerd overeenkomstig de bepalingen in bijlage 6 bij deze Overeenkomst. 3.3. Werkgroepen De werkgroepen hebben als doel het concrete denkwerk over thema's en facetten van stedelijkheid te verrichten. Bij de samenstelling zullen zowel stedelijke personeelsleden (b.v. stedenfondscoördinatoren; OCMW-deskundigen; enz.) als externe deskundigen betrokken worden. 4. Beherende instantie 4.1. VVSG De vzw VVSG wordt aangesteld als beherende instantie. Een beheersovereenkomst tussen de Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden en de vzw VVSG regelt enerzijds
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p11/302
de beheerstaken inzake financiën, administratieve verplichtingen en personeel van het Kenniscentrum en anderzijds de daaraan verbonden vergoeding voor de geleverde prestaties. De beheersovereenkomst wordt goedgekeurd door het Beheerscomité. 4.2. Toewijzen externe onderzoeksopdrachten Het Kenniscentrum kan ten alle tijde onderzoeksopdrachten uitbesteden aan universiteiten of andere onderzoekscentra. De toewijzing ervan zal steeds gebeuren op basis van een open kandidatuurstelling en objectieve criteria. 4.3. Eigenaarschap De auteursrechten en de intellectuele eigendom van het verrichte werk worden beheerd door het Beheerscomité van de interlokale vereniging 'Kenniscentrum Vlaamse Steden'. 5. Bijdrage De Centrumsteden en de VVSG vzw dragen voor 2012 een basisbedrag bij voor de financiering van de interlokale vereniging. Steden onder de 70.000 inwoners dragen elk 10.000 euro bij. Steden vanaf 70.000 tot 100.000 inwoners dragen elk 13.000 euro bij. Steden boven de 100.000 inwoners en de vzw VVSG dragen elk 16.000 euro bij. Met ingang van het lidgeld 2013 worden de bovengenoemde bedragen geïndexeerd. Als referentie wordt het indexcijfer van de consumptieprijzen van mei gebruikt. De aanpassing aan de index wordt jaarlijks meegedeeld aan de Deelnemende Besturen ten laatste op 1 juli van het jaar voorafgaand aan het werkjaar waarop de lidmaatschapsbijdrage van toepassing is. Het Beheerscomité kan elke andere aanpassing van de bijdragen dan de indexaanpassing voorstellen maar deze moet dan ter goedkeuring voorgelegd worden aan de deelnemende stadsbesturen en de VVSG. De bijdragen zullen vanuit het Beheerscomité ten laatste tegen 30 juni opgevraagd worden aan de Deelnemende Partijen. Daarnaast zal het Beheerscomité externe financiering (bij de Vlaamse, federale, Europese overheid en bij andere, ook particuliere, instanties) verzamelen om de werking te financieren. 6. Boekhouding Het financieel boekjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december. Op 31 december van ieder jaar wordt de boekhouding afgesloten en maakt het Beheerscomité een inventaris en een ontwerp van jaarrekening op. In principe worden jaarlijkse overschotten overgedragen naar het volgende boekjaar. Het Beheerscomité legt uiterlijk negentig kalenderdagen na het afsluiten van de boekhouding de inventaris en jaarrekening ter goedkeuring voor aan de Gemeenteraad van iedere Centrumstad en de Raad van Bestuur van de vzw VVSG. Naar aanleiding daarvan brengt het lid van het Beheerscomité van de respectievelijke Centrumstad verslag uit bij de gemeenteraad met betrekking tot de evaluatie van het gevoerde beleid van het Kenniscentrum Vlaamse Steden. Meer in het bijzonder wordt verslag uitgebracht over: -
de mate van realisatie van doelstellingen; de financiële repercussies, de financiële controle;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p12/302
-
de jaarrekening en de bestemming van het resultaat.
Hetzelfde geldt voor het lid van het Beheerscomité voor de vzw VVSG. 7. Looptijd Deze Overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2012 en eindigt na een termijn van vijf jaar. De duur kan telkens verlengd worden met maximaal vijf jaar bij beslissing van de gemeenteraad van de Centrumsteden en van de Raad van Bestuur van de vzw VVSG. 8. Ontbinding Op verzoek van drievierde van het aantal Deelnemende Partijen, en aan de hand van de daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen, kan het Beheerscomité voorstellen aan alle Centrumsteden en de vzw VVSG om over te gaan tot de vervroegde ontbinding van de 'Interlokale Vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden'. Bij ontbinding overeenkomstig de voorgaande bepaling of bij niet-verlenging door drievierde van het aantal Deelnemende Partijen van de duur van de Interlokale Vereniging 'Kenniscentrum Vlaamse Steden' worden de reserves verdeeld onder de Centrumsteden en de vzw VVSG a rato van de geleverde bijdrage. 9. Kennisgevingen Iedere kennisgeving, verzoek, eis of andere communicatie onder deze Overeenkomst zal schriftelijk geschieden en door middel van een e-mail gericht aan de relevante partij ter attentie van de daartoe aangewezen persoon genoemd in Bijlage 7 bij deze Overeenkomst. 10. Rechtskeuze en Jurisdictie 10.1. Rechtskeuze Deze overeenkomst en de interpretatie daarvan worden beheerst door het Belgisch recht. 10.2. Jurisdictie Geschillen die uit deze Overeenkomst mochten voortvloeien, worden exclusief voorgelegd aan de rechtbanken van Brussel, België."
2
Microsoft Innovation Centrum Vlaanderen - oprichting. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-255394 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Geert Hillaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 73 Samenvatting:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p13/302
Reeds geruime tijd lopen gesprekken tussen Microsoft, het Vlaams Gewest, de steden Genk en Kortrijk mbt de oprichting van een MIC-Vlaanderen toegespitst op de gezondheidszorg. Van meetaf aan is voorzien om MIC-Vlaanderen decentraal uit te bouwen, met een vestiging in Kortrijk en in Genk. De voorbereidingen zitten thans in een stroomversnelling, vermits het nieuwe centrum vanaf 1 januari operationeel zou moeten worden. Aan de stad Kortrijk wordt gevraagd toe te treden tot "Microsoft Innovation Center Vlaanderen vzw", afgekort "MIC Vlaanderen vzw". De vereniging stelt zich tot doel om de ontwikkeling van de regio Vlaanderen te stimuleren op het vlak van informatie- en communicatietechnologie (ICT) door middel van: - sensibilisering, informatie en vorming op het vlak van ICT; - het verstrekken van adviezen en begeleiding aan bedrijven die actief zijn in de ontwikkeling van informaticatoepassingen met sterk ontwikkelingspotentieel; - de begeleiding van startende ICT-ondernemingen die prioritair activiteiten ontwikkelen op het vlak van e-health. Meer algemeen zal de vereniging haar activiteit kaderen in de Vlaamse strategie 'Vlaanderen in Actie' en de beleidsvisie inzake gezondheidszorg. Financiering van de werking van het MIC Vlaanderen: Er wordt uit gegaan van een eerste projectperiode van drie jaar (2012 – 2014), waarbij de inbreng als volgt is voorzien: . Vlaamse overheid: 472 500 € per jaar . stad en regio Kortrijk: 101 250 € per jaar . stad Genk: 101 250 € per jaar . Microsoft: 405 000 € per jaar . andere (oa private sponsors): 270 000 € per jaar. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd : - op te treden als stichtend lid van de VZW MIC Vlaanderen - de statuten van de vzw MIC Vlaanderen goed te keuren - maximum 2 bestuurders aan te duiden namens de stad Kortrijk. Beschrijving: Participatie van de stad Kortrijk in de vzw Microsoft Innovation Center Vlaanderen Ter situering: De economische ontwikkeling van de regio en de Stad Kortrijk is gericht op innovatie en creatie. In overeenstemming met de brede internationale context houdt dit een omslag in van een industriële productie-economie naar een innovatieve maak- en kenniseconomie. Vele bedrijven uit de regio volgen consequent deze koers en zijn daardoor toonaangevend in hun sector. De overheid - van Europees tot lokaal - kan een faciliterende rol spelen om deze dynamiek te versterken. De gezamenlijke inspanningen moeten leiden tot de creatie van nieuwe tewerkstelling en nieuwe ondernemingen in de regio. Eén van de belangrijke groeisectoren voor de toekomst is de zorgverstrekking (Health Care) in de brede betekenis van het woord. Op dit terrein wil Vlaanderen nieuwe ontwikkelingen genereren, ondermeer via Flanders Care. Om als stad en regio op een relevante manier bij te dragen tot vernieuwende economische ontwikkelingen is het belangrijk dat er regionale competenties aanwezig zijn, dat in lijn gewerkt wordt met andere overheden en dat externe expertise de nodige inhoudelijke impulsen geeft. De regio Kortrijk beschikt over vele competenties om op een succesvolle wijze initiatieven te ontplooien en nieuw ondernemerschap te creëren op dit werkterrein.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p14/302
Ondernemingen zoals Barco, Televic, Dzine zijn actief op het vlak van Health-Care; de hogere onderwijsinstellingen uit de stad zijn actief op het vlak van beeldvorming, gezondheidszorg, bestrijding van cybercriminality en vele andere facetten die tot de kern of de randfactoren inzake Health Care behoren; en - niet in het minst - beschikt de regio met AZ Groeninge en de zorgcampus H. Hart over twee toonaangevende spelers op het concrete werkterrein. de Stad en de regio Kortrijk opereren waar mogelijk in concordantie met de Vlaamse en de provinciale instanties, wat moet leiden tot een bredere inzet van middelen, sterkere hefboomeffecten en grotere kansen op performante resultaten. VIA 2020 zet sterk in op de uitbouw van Vlaanderen als technologieregio en op de uitbouw van' Medisch Centrum' Vlaanderen. Naast de eigen beschikbare competenties is de toegevoegde waarde van externe actoren een derde belangrijke factor. Microsoft biedt aan regio's unieke expertise aan in de vorm van partnerschappen in economische IT-ontwikkelingsprojecten met als doel in de regio start-ups en nieuwe bedrijfsactiviteit te realiseren. Microsoft gaat hiervoor partnerschappen aan met de regio's zelf en met belangrijke regionale actoren waarbij Microsoft zijn hooggespecialiseerde expertise, zijn wereldwijde ervaring in economische ontwikkeling ( wereldwijd heeft Microsoft reeds een 100 tal MIC's samen met partners opgestart) en zijn wereldwijd netwerk van experten inbrengt. De samenwerking krijgt vorm via de oprichting van een VZW waarin de partners gezamenlijk verantwoordelijkheid dragen voor de realisatie van de doelstellingen. Het aanbod van Microsoft is uniek, andere spelers op gebied van IT platformen bieden geen dergelijk open partnermodel aan en beschikken ook niet over een dergelijke visie en benadering van regionale economische IT eco-systeemontwikkeling. De werking van het MIC gaat uit van een open marktbenadering. In een eerste fase heeft de Vlaamse overheid een 'letter of inent' ondertekend met Microsoft, voor de oprichting van een MIC-Vlaanderen toegespitst op de gezondheidszorg. Van meetaf aan is voorzien om MIC-Vlaanderen decentraal uit te bouwen, met een vestiging in Kortrijk en in Genk. Vlaanderen heeft ook principieel beslist om gedurende 3 jaar een toelage van 475.000 € / jaar ter beschikking te stellen van het project. In een tweede fase dient thans een rechtspersoon te worden opgericht waarin Kortrijk, Genk en Microsoft de stichtende leden zijn. De nieuwe rechtspersoon zal zijn maatschappelijke zetel in Brussel hebben en zal beschikken over twee uitbatingzetels, respectievelijk in Kortrijk en in Genk. In een latere tijd kunnen andere partners uit de regionale, de private en de publieke sector toetreden om tot een evenwichtige, competente en slagvaardige organisatie te komen. In dit verband verwijzen we naar artikel 195 van het gemeentedecreet, die de oprichting van of deelname aan een vzw, die bijdraagt tot het gemeentelijk belang zonder dat er sprake is van overdracht van een gemeentelijke taak, toelaat.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p15/302
Het organogram vzw en werking MIC Vlaanderen en de corporate governance principes : Het MIC Vlaanderen gaat uit van een open marktbenadering die op verschillende niveaus een participatie van private bedrijven toelaat en dit zowel via financiële participaties en betrokkenheid bij het beheer van de vzw als via calls op gebied van projectontwikkelingen / businessontwikkeling. Het MIC-Vlaanderen streeft naar een breed maatschappelijk draagvlak waardoor Vlaamse en regionale spelers direct of indirect een bijdrage kunnen leveren aan het realiseren van de doelstellingen. De vzw wordt opgericht met 6 bestuurders, deze mandaten worden voorbehouden voor Microsoft (2), als aanbieder van de unieke expertise en de vertegenwoordigers van de steden / regio's Kortrijk (2) en Genk (2). Naarmate de vereniging groeit, kan het aantal bestuurders opgetrokken worden tot maximaal tien; de vier overige mandaten zijn voorbehouden voor bestuurders uit de private sector of vertegenwoordigers van Vlaamse publieke actoren. Het bestuur van de vzw wordt aangevuld met experten zonder stemrecht, zoals het IBBT, Flanders Care, ... Binnen de schoot van de vereniging kan de raad van bestuur een directiecomité aanstellen, met een vertegenwoordiger van Microsoft en van de regio's Kortrijk en Genk. Het aantrekken van de private partners zal gebeuren op basis van een call uitgaande van de VZW MIC Vlaanderen waarbij de raad van bestuur van de vzw de modaliteiten voor participatie van de private partners verder zal uitwerken. Tot deze modaliteiten kan ook deelname aan het bestuur van de vzw MIC Vlaanderen behoren. Daarnaast wordt op het Vlaamse niveau een adviesraad opgericht die zal samengesteld zijn uit partners die op strategisch niveau een rol spelen in de ontwikkeling van IT health care. De modaliteiten voor deelname aan deze adviesraad worden uitgewerkt door de raad van bestuur van de vzw. Op niveau van deze regio's worden eveneens adviesraden opgericht waarin de relevante regionale actoren vertegenwoordigd zijn. De raad van bestuur van de vzw zal de modaliteiten voor participatie aan deze adviesraden uitwerken.
Financiering van de werking van het MIC Vlaanderen: Er wordt uit gegaan van een eerste project periode van drie jaar zijnde van 2012 tot en met 2014, waarbij de inbreng als volgt is voorzien: . Vlaamse overheid:
472 500 € per jaar
. stad en regio Kortrijk:
101 250 € per jaar
. stad Genk:
101 250 € per jaar
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p16/302
. Microsoft:
405 000 € per jaar
. andere (oa private sponsors): 270 000 € per jaar. De actieradius van de Kortrijkse afdeling van MIC-Vlaanderen overschrijdt duidelijk de grenzen van de stad. Daarom is het aangewezen dat ook de intercommunale Leiedal, die mee instaat voor de streekontwikkeling tot de stichtende leden toetreedt. Om een raad van bestuur van zes leden te kunnen samenstellen, moeten er minstens zeven leden zijn in de vereniging; om deze reden kan gevraagd worden dat de toekomstige bestuurders ook lid van de vzw worden. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet behoort de oprichting, toetreding en het aanduiden van vertegenwoordigers tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Budget: art. 511/321-01 - 101.250 € De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Op te treden als stichtend lid van de VZW MIC Vlaanderen. 2. De statuten van de vzw MIC Vlaanderen goed te keuren als volgt : 'De hierna vermelde personen, allen van Belgische nationaliteit, zijn overeengekomen om onder elkaar en met allen die later zullen toetreden onder de volgende voorwaarden een vereniging zonder winstoogmerk op te richten overeenkomstig de wet van 27 juni 1921, gewijzigd bij wet van 2 mei 2002. 1. de stad GENK hier vertegenwoordigd door 2. de stad KORTRIJK hier vertegenwoordigd door de intercommunale LEIEDAL hier vertegenwoordigd door 3. MICROSOFT, n.v., met maatschappelijke zetel te 1935 Zaventem, Corporate Village, Da Vincilaan, 3; hier vertegenwoordigd door
TITEL I
Naam, zetel, middelen, duur
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p17/302
Artikel 1 De vereniging draagt de naam: "Microsoft Innovation Center Vlaanderen'", afgekort "MIC Vlaanderen". Deze naam moet steeds worden voorafgegaan of gevolgd door de woorden "vereniging zonder winstoogmerk" of de afkorting "vzw" Artikel 2 De vereniging stelt zich tot doel om de ontwikkeling van de regio Vlaanderen te stimuleren op het vlak van informatie- en communicatietechnologie (ICT) door middel van: -
sensibilisering, informatie en vorming op het vlak van ICT;
- het verstrekken van adviezen en begeleiding aan bedrijven die actief zijn in de ontwikkeling van informaticatoepassingen met sterk ontwikkelingspotentieel; - de begeleiding van startende ICT-ondernemingen die prioritair activiteiten ontwikkelen op het vlak van e-health. Meer algemeen zal de vereniging haar activiteit kaderen in de Vlaamse strategie ?Vlaanderen in Actie' en de beleidsvisie inzake gezondheidszorg. Voor zover nodig of nuttig voor het verwezenlijken van haar doel mag de vereniging personeel aanwerven, roerende en onroerende goederen gebruiken, bezitten, beheren, huren, in eigendom of bewaring hebben, kortom alle activiteiten uitoefenen of laten uitoefenen die haar doel rechtstreeks of onrechtstreeks dienstig zijn.
Artikel 3 De vereniging heeft haar maatschappelijke zetel te,. De vereniging ressorteert onder het gerechtelijke arrondissement Brussel. De maatschappelijke zetel kan worden verplaatst door beslissing van de algemene vergadering. De vereniging beschikt thans over twee uitbatingszetels, respectievelijk in Genk en Kortrijk. Hun locatie wordt vastgesteld door de raad van bestuur.
Artikel 4 De vereniging is opgericht voor onbepaalde duur en kan te allen tijde ontbonden worden.
TITEL II
Leden
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p18/302
Artikel 5 De vereniging kan effectieve en niet-effectieve leden hebben. De bepalingen van deze statuten hebben alleen betrekking op eerstgenoemden.
Artikel 6 Het aantal leden moet ten minste drie bedragen. De eerste leden zijn de ondertekenaars van deze statuten. De leden zijn onderverdeeld in vijf groepen: Groep A:
publieke actoren regio Genk
Groep B:
publieke actoren regio Kortrijk
Groep C:
Microsoft en aanverwante ondernemingen of hun rechtsopvolgers
Groep D:
leden uit de private sector
Groep E:
andere leden uit de publieke sector
Artikel 7 Nieuwe leden worden aanvaard bij beslissing van de raad van bestuur, die vastlegt tot welke groep ze behoren. De toegetreden effectieve leden hebben dezelfde rechten en plichten als de eerste leden van de vereniging, zodra ze de jaarlijkse ledenbijdrage hebben betaald.
Artikel 8 Het lidmaatschap neemt van rechtswege een einde in geval van overlijden of rechtsonbekwaamheid van een lid dat natuurlijk persoon is of van de ontbinding,fusie, splitsing of faillissement van een lid dat rechtspersoon is. Elk lid kan uit de vereniging treden door het indienen van zijn schriftelijk ontslag bij de raad van bestuur op het adres van de maatschappelijke zetel van de vereniging. Een lid kan slechts door de algemene vergadering en met twee derde van de stemmen worden uitgesloten. De raad van bestuur kan de rechten van een lid schorsen indien hij zijn verbintenissen ten aanzien van de vereniging niet nakomt.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p19/302
Artikel 9 De raad van bestuur fixeert voor elk van de aandeelhoudersgroepen de jaarlijkse ledenbijdrage. De maximum bijdrage voor effectieve leden bedraagt vierhonderd negenennegentig euro (499 EUR).
TITEL III
De algemene vergadering
Artikel 10 De algemene vergadering bestaat uit alle effectieve leden van de vereniging. Artikel 11 De algemene vergadering is bevoegd voor de wijziging der statuten, de benoeming en afzetting van bestuurders, de goedkeuring van rekeningen en begrotingen, het verlenen van kwijting aan de bestuurders, de vrijwillige ontbinding van de vereniging, de uitsluiting van leden, het opstellen van een huishoudelijk reglement. Artikel 12 De algemene vergadering komt minstens één maal per jaar samen. De bijeenroeping gebeurt door de raad van bestuur bij eenvoudig schrijven of e-mail ten minste tien dagen vooraf. De oproeping bevat de volledige dagorde van de vergadering. Naast de jaarlijkse algemene vergadering kan de voorzitter ook bijzondere algemene vergaderingen bijeenroepen wanneer het belang van de vereniging dit vereist of wanneer één vierde van de leden, die minstens uit twee ledengroepen komen, hierom verzoeken. Elk lid mag zich door een ander lid laten vertegenwoordigen, maar ieder lid kan slechts drager zijn van één volmacht.
Artikel 13 De vergadering kan enkel rechtsgeldig beslissen indien minstens de helft van de groepen A, B en C aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Indien bij een eerste oproeping dit aanwezigheidsquorum niet wordt bereikt, wordt een nieuwe vergadering bijeengeroepen waarbij dit quorum niet meer geldt.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p20/302
Er kunnen enkel beslissingen genomen worden over punten die uitdrukkelijk op de dagorde vermeld staan. Behalve in de gevallen bepaald in art. 8, 12, 20 en 26 quater van de wet van 27 juni 1921, gewijzigd bij wet van 2 mei 2002, kan de vergadering ook rechtsgeldig beslissen over punten die niet op de agenda staan indien de helft van de leden aanwezig zijn en twee derden met de aanpassing van de agenda instemmen. De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid der aanwezige of vertegenwoordigde stemmen, behalve in de gevallen waarin de wet of de statuten het anders bepalen. Een wijziging van de statuten, de uitsluiting van een lid, de vastlegging van de jaarlijkse ledenbijdrage of de aanvaarding van een huishoudelijk reglement kan enkel worden doorgevoerd indien de meerderheid van de leden van groepen A, B en C hiermee instemmen. Voor een wijziging van de statuten geldt bovendien artikel 8 van de hoger vermelde vzw wetgeving.
Artikel 14 De leden ontvangen de notulen van de algemene vergadering ten laatste één maand na de vergadering. Derden kunnen schriftelijk kopie van beslissingen opvragen aan de raad van bestuur.
TITEL IV
De raad van bestuur
Artikel 15 De algemene vergadering benoemt de leden van de raad van bestuur. Hij oefent alle bevoegdheden uit die niet uitdrukkelijk aan de algemene vergadering zijn voorbehouden en neemt het dagelijks beheer van de vereniging waar.
Artikel 16 De raad van bestuur bestaat uit maximaal tien leden, die geen lid van de vereniging hoeven te zijn en die verkozen worden voor een termijn van drie jaar. Het aantal bestuurders moet altijd lager zijn dan het aantal effectieve leden van de vereniging. De raad van bestuur bestaat uit ten minste drie personen. Als evenwel maar drie personen lid zijn van de vereniging, bestaat de raad van bestuur uit slechts twee personen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p21/302
Het bestuurdersmandaat is onbezoldigd.
De groepen A, B en C dragen elk twee bestuurders voor, hierna genoemd de A, B of Cbestuurders De overige bestuurders worden gekozen uit de groepen D en E, hierna genoemd de D of Ebestuurders. Uittredende leden zijn opnieuw verkiesbaar. De raad kan zich laten bijstaan door externe personen, zoals experten, waarnemers van de Vlaamse Regering, vertegenwoordigers van stakeholders, een secretaris en een penningmeester. Zij hebben geen stemrecht. Indien een bestuurder ontslag neemt, benoemt de raad van bestuur voorlopig een vervanger op voordracht van de groep waaruit de ontslagnemende bestuurder komt. Op de eerst volgende algemene vergadering gebeurt de definitieve vervanging.
Artikel 17 De raad van bestuur kiest onder haar leden een voorzitter en twee ondervoorzitters. De voorzitter is een A- of B-bestuurder. De ondervoorzitters zijn A-, B- of C-bestuurders.
Artikel 18 De raad wordt bijeengeroepen door de voorzitter bij eenvoudig schrijven of digitaal bericht, minstens tien dagen vooraf. De oproeping bevat de volledige dagorde van de vergadering. Bij verhindering van de voorzitter wordt hij vervangen door de A- of B-ondervoorzitter.
Artikel 19 De raad van bestuur kan enkel beslissen indien de helft van zijn leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, waaronder een A, B en C-bestuurder. Bestuurders die niet aan een vergadering kunnen deelnemen kunnen een volmacht geven aan een andere bestuurder; niemand kan houder zijn van meer dan één volmacht.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p22/302
Beslissingen worden genomen met een gewone meerderheid van stemmen; bij staking van stemmen is de stem van de bestuurder die de vergadering voorzit doorslaggevend. Beslissing met betrekking tot de uitbatingszetels kunnen enkel worden genomen met de goedkeuring van de bestuurders van de groepen A en B.
Artikel 20 De raad van bestuur vertegenwoordigt en verbindt de vereniging, zonder bijzondere machtiging van de algemene vergadering, in alle gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen met inbegrip van de daden van beheer en van beschikking en voor alles wat niet tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoort. De vereniging is ten aanzien van derden rechtsgeldig verbonden door de gezamenlijke handtekening van twee bestuurders, waaronder één van A- of B-bestuurder en één van Cbestuurder.
Artikel 21 Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt dat op de eerstvolgende vergadering wordt goedgekeurd. Het wordt ondertekend door de voorzitter en de persoon die het secretariaat waarneemt.
TITEL V
dagelijks bestuur
Artikel 22 De raad kan het dagelijks bestuur toevertrouwen aan een gedelegeerd bestuurder of aan een directiecomité. De gedelegeerd bestuurder behoort tot de groepen A of B of C. Het mandaat van gedelegeerd bestuurder is niet verenigbaar met het voorzitterschap. Indien een directiecomité wordt geïnstalleerd, bestaat het uit een A-, B- en Cvertegenwoordiger, aangevuld met de operationele directeur. Het voorzitterschap berust bij de A- of B-bestuurder. Het directiecomité beslist bij éénparigheid van zijn leden; indien zij niet tot een akkoord komen, wordt het punt voorgelegd aan de raad van bestuur.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p23/302
Bij vrijwillig ontslag van een gedelegeerd bestuurder of een lid van het directiecomité zorgt de raad van bestuur voor zijn vervanging.
Artikel 23 De raad van bestuur kan een operationeel directeur aanstellen op gezamenlijk voorstel van de A-, B- en C-bestuurders. De raad bepaalt de opdracht, de verantwoordelijkheid, het statuut en de vergoeding voor de operationele directeur.
TITEL V
Financiële inkomsten, rekening, begroting
Artikel 24 De vereniging put haar bestaansmogelijkheden uit lidgelden, subsidies, legaten, diensten en alle mogelijke andere inkomsten die conform zijn met het doel van de vereniging.
Artikel 25 Het boekjaar loopt van 1 januari tot 31 december. Het eerste boekjaar loopt vanaf de datum van oprichting tot 31 december 2012. Elk jaar geeft de raad van bestuur aan de algemene vergadering rekenschap over zijn beleid tijdens het afgelopen dienstjaar. De raad stelt de rekening vast van het vorig boekjaar en maakt de begroting op voor volgend jaar. Beide worden onderworpen aan de goedkeuring van de algemene vergadering.
TITEL VI
Ontbinding, vereffening
Artikel 26 In geval van ontbinding wordt het netto overblijvend maatschappelijk actief, na de vereffening van de schulden en de aanzuivering der lasten, overgedragen aan één of meerdere initiatieven met een gelijkaardig doel als de vereniging, aan te duiden door de algemene vergadering.
Artikel 27
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p24/302
Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is de wetgeving op de verenigingen zonder winstoogmerk van toepassing.'
3. ..... voor te dragen als bestuurder namens de stad Kortrijk.
3
Aanpassing meerjarenplan brandweer 2002-2007. Commissie 1 - Dossier: 11-254866 Directie: Brandweer - Dossierbehandelaar: Philip Stichelbaut Email:
[email protected] - Tel: 056 23 99 30 Samenvatting: Het vroeger ingezonden meerjarenplan 2002-2007 kan, omwille van de te verwachten brandweerhervorming, jaarlijks aangepast worden na overleg met de hulpverleningszone Zuid-West-Vlaanderen. Een laatste keer werd dit aankoopprogramma gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 13 september 2010 punt 4. Hierbij leggen we een aangepast aankoopprogramma voor voor 2011. Beschrijving: De gemeenteraad keurde het aankoopprogramma brandweer 2002-2007 goed in zitting van 10 september 2001 punt 1.4. Het werd gewijzigd in zitting van 13 januari 2003 punt 1.2, nogmaals gewijzigd in zitting van 9 juli 2007 punt 1.1, vervolgens gewijzigd in zitting van 10 maart 2008 punt 1, opnieuw gewijzigd in zitting van 13 juli 2009 punt 27 en nog eens in zitting van 13 september 2010 punt 4. De Federale Overheid levert daadwerkelijk slechts een klein percentage van het materiaal opgenomen in het aankoopprogramma. Vanaf 2008 krijgen de brandweerkorpsen jaarlijks de mogelijkheid om het aankoopprogramma aan te passen volgens hun prioriteiten, na overleg met de hulpverleningszone Zuid-WestVlaanderen. De hulpverleningszone Zuid-West-Vlaanderen heeft in haar vergadering van 31 maart 2011 voor Kortrijk volgende aanpassingen voorgesteld en deze werden aan de Gouverneur kenbaar gemaakt in brief van 5 april 2011 : - toevoegen : - 1 tankwagen 12.000 liter - art. 13300 - met prioriteit 1 - aantal bijkomend volgelaatsmasker (bevestigingssysteem voor op brandweerhelm) wijzigen van 50 naar 63 stuks, art. 82106 - met prioriteit 1 - schrappen : - halfzware autopomp - art. 11200. Het nieuwe voorstel voor aanpassing van het aankoopprogramma houdt geen enkele financiële stijging in tegenover het bestaande aankoopprogramma. Er wordt 1 artikel geschrapt. Prijs van het geschrapte artikel is groter dan de prijs van de nieuw toegevoegde artikelen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p25/302
We verwijzen naar de bepalingen van het gemeentedecreet op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is.
Budget: Buitengewone kredieten: - voor auto's en bestelwagens art. 351/743-52 - voor speciale voertuigen brandweer art. 351/743-98 - voor machines, exploitatiemateriaal en kledij brandweer art 351/744-51 De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het bestaande aankoopprogramma 2002-2007 aan te passen zoals hierna vermeld en het hierondervermeld materieel aan te kopen via de gesubsidieerde aankopen van de Staat (tussenkomst van de gemeente bedraagt 25%; de aankopen worden gespreid over zes dienstjaren). Code
Benaming
Gevraagde hoeveelheid
Prioriteit
Gemiddelde prijs in Euro
13300
Tankwagen 12.000 liter
1
1
240.246,71
32100
Snelle hulpwagen 1 compact (4x2)
1
TOTAAL VOERTUIGEN :
78.771
319.017,71
37920
Lage openbak
1
3
5.453,66
41510
Ledigingspomp/ slijkpomp 1500 liter (elektrisch)
1
1
3.875,03
41511
Ledigingspomp/ slijkpomp motorpomp
1
1
3.969,24
41600
Slijkpomp
1
1
34.085,36
42400
Stroomaggregaat 1 > 5kVa
1
6.267,80
43110
Overdrukventilator :1 klein
1
2.231,04
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p26/302
51120
Slangen persslang kl.m. 45
50
2
3.605,00
51130
Slangen persslang kl.m. 70
50
2
5.647,00
51140
Slangen persslang kl.m. 110
50
2
16.521,50
61520
25 Oproepontvanger 25 - professioneelLader
1
5.610,75
1
1.684,25
62000
Verlichtingsmaterieel
1
1
3.751
66110
Dompelpomp 400 5 l/min
2
7.229,75
66120
Dompelpomp 800 5 l/min
2
10.535,45
78800
Decontaminatie- 1 materieel (douche + wateropvangbassin)
1
10.906,94
81100
Brandweerhelmen 75
2
prijs nog niet gekend
81200
Brandweervest
75
2
24.048,75
81300
Brandweerbroek
75
2
17.604,75
81800
Interventiehandschoen brand
13
1
707,85
82100
Adembeschermingstoestellen met open kringloop
15
1
38.242,05
82106
Bijkomend 63 volgelaatsmasker (bevestigingssysteem
1
11.968,11
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p27/302
voor op brandweerhelm) 82500
Explosiemeter
1
2
2.478,94
82600
Gasdetector
1
1
5.949,44
82800
Warmtebeeld camera
1
2
13.128,50
84230
Zwaar gaspak
2
3
6.528,00
TOTAAL ANDER MATERIEEL :
242.030,16
ALGEMEEN TOTAAL :
561.047,87
Tussenkomst Stad Kortrijk
25%
140.261,97
(te spreiden over zes jaar) 2. Deze beslissing vervangt alle vroegere beslissingen betreffende materieel waarvoor nog geen staatsbijdrage beloofd is. 3. De Minister van Binnenlandse Zaken is gemachtigd, na de levering, het door de gemeente te betalen bedrag af te nemen van de lopende rekening op naam van de gemeente geopend bij de N.V. Dexia Bank. 4. Het materieel dat aangekocht is door toedoen van de Staat en met de financiële staatsbijdrage zal noch verkocht noch afgestaan worden onder andere voorwaarden dan die bepaald in de omzendbrief van 17 februari 1987 betreffende brandweermaterieel dat aangekocht werd met een financiële staatsbijdrage.
4
Wijziging OPZ-overeenkomst 2011. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-252576 Directie: Brandweer - Dossierbehandelaar: Tom Dekeyser Email:
[email protected] - Tel: Samenvatting: In deze nota wordt de gemeenteraad gevraagd de wijziging van de OPZ-overeenkomst 2011 goed te keuren. Beschrijving:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p28/302
Op de gemeenteraad van 4 juli 2011 werd de overeenkomst met betrekking tot de operationele prezone goedgekeurd. Door de evolutie van de werkzaamheden is het noodzakelijk een wijziging in de budgettering door te voeren. Deze werd besproken in de zittingen van de prezonale raad van 23 september en 28 oktober 2011. De wijziging werd reeds ambtelijk onderhandeld met de FOD Binnenlandse Zaken, die op maandag 7 november 2011 haar fiat gaf. Volgende zaken maken het voorwerp uit van het wijzigingsdossier: -
-
-
de oprichting van de werkgroep die zich zou bezighouden met het oprichten van een brandweerintercommunale werd geschrapt, daar de FOD Binnenlandse Zaken dit enkel mogelijk achtte, wanneer de stad Kortrijk zou verklaren in financiële moeilijkheden te zitten. de middelen voor de huur werden aangepast aan het gewijzigde huurcontract. er werden middelen voorzien voor prestaties door derden met een zonale meerwaarde de vergaderingen van de technische commissie het opzetten van een zonale website door Leiedal het aankopen van stickers met de nieuwe naam voor de voertuigen het aankopen van een zonale alarmeringsterminal (reeds 77.000 euro was voorzien) + de programmatie ervan het uitbreiden van het bestaande Track and Trace systeem voor de tankwagens het uitbreiden van het uniform aflegsysteem in de eerste autopompen de aankoop van een infostand voor sensibiliseringsdoeleinden (BPA) de aankoop van hartslagmeters en een opvolgsysteem voor de oefenkelder te Kortrijk de ict-middelen (aankoop en onderhoud) de ict-coördinator (half jaar aan 1/5 VTE) de middelen voor investeringen in infrastructuur werden geschrapt de middelen voor de visualisering van de risico's werd geschrapt daar een visualisatietool voorzien werd door de FOD Binnenlandse Zaken. de middelen voor de infosessies en de individuele adviezen van de BrandPreventieAdviseurs worden aangepast aan de reële vraag. de middelen voor de coördinator Brandpreventie werden aangepast aan de reële prestatie.
Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegheid van de gemeenteraad om deze wijzigingen goed te keuren. Budget:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p29/302
Dit dossier omvat een gedeeltijke herbestemming van de subsidies die door de FOD Binnenlandse Zaken in de intiële overeenkomst werden ingeschreven. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De wijziging van OPZ-overeenkomst 2011 goed te keuren. De gecoördineerde tekst is opgenomen in bijlage. 2. De waarnemend burgemeester en de secretaris te mandateren om deze overeenkomst te ondertekenen.
5
Sluiting VZW (1) - verlenging. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-254927 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Bij toepassing van artikel 9bis Drugswet heeft de burgemeester op 14 juli 2011 beslist tot de sluiting van een VZW voor de duur van 5 maanden. Deze maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De beslissing werd daarna tevens ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, met name de zitting van 12.09.2011. Als een verlenging van deze sluitingsmaatregel overwogen wordt dan is er een gunstig advies van de gemeenteraad nodig. Daar de eerdere maatregel verloopt op 14.12.2011 wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om de vraag naar een gunstig advies over een eventuele verlenging, te willen agenderen op de gemeenteraad van 12 december 2011. Beschrijving: Conform artikel 9bis Drugswet kan de burgemeester onverminderd de bevoegdheden van de rechterlijke instanties en onverminderd het bepaalde in artikel 134 ter en quater van de nieuwe gemeentewet, na voorafgaand overleg met de gerechtelijke autoriteiten, indien ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in een private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt en na de verantwoordelijke te hebben gehoord in zijn middelen van verdediging, besluiten deze plaats te sluiten voor de duur die hij bepaalt. De sluitingsmaatregel houdt op uitwerking te hebben indien hij niet tijdens de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen wordt bevestigd en ter kennis wordt gebracht van de gemeenteraad op de eerste daarop volgende zitting.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p30/302
De sluitingsduur die de duur van zes maanden niet mag overschrijden, kan, voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing, eenmaal voor eenzelfde periode worden verlengd na gunstig advies van de gemeenteraad. Op 14 juli 2011 heeft de burgemeester op hiervoor vermelde juridische grondslag beslist het pand van de VZW Barkane, gelegen aan de Sint-Jansstraat 33 te 8500 Kortrijk, te sluiten. De duur van deze sluiting werd daarbij bepaald op vijf maanden ingaand vanaf 14.07.2011. De vzw en alle leden van de raad van bestuur werden voorafgaand aan de beslissing uitgenodigd naar de hoorzitting van 30 juni 2011. Er werd hiervan een proces-verbaal opgemaakt en verwerkt in de definitieve beslissing. De door de burgemeester genomen maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De vzw en al haar bestuursleden hebben kennis gekregen van deze bevestiging. In de eerstvolgende gemeenteraad, met name de zitting van 12.09.2011, kreeg de gemeenteraad kennis van deze maatregel. Deze sluitingsmaatregel verloopt op 14.12.2011 tenzij er gunstig advies wordt bekomen van de gemeenteraad om de sluitingsmaatregel te verlengen voor de maximumduur van 6 maanden. Deze verlenging kan slechts éénmaal gebeuren voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing. 1.Wij verwijzen vooreerst naar het bestuurlijk verslag van de politie gericht aan de burgemeester dd. 18.11.2011 waarvan de inhoud luidt als volgt: VERSLAG AAN Burgemeester Het jaar tweeduizend elfde 18e van de maand november te 08:11 uur. Wij, DECRAENE Heidi, Commissaris van de PZ VLASbrengen ter kennis : INZAKE : Huidige toestand binnen perimeter VMZ BETREFFENDE : De Perimeter VMZ bestaat uit Zwevegemsestraat, Veemarkt, Wandelingstraat, Slachthuisstraat, Groeningelaan, Sint-Janslaan, Kleine Sint-Jansstraat, Spoorweglaan, Guldensporenpad.Sedert 1/09/2010 werd deze perimeter nauwlettend opgevolgd gezien de problematiek van drugsoverlast, geweldsdelicten en overlast in de publieke ruimte binnen deze perimeter veelvuldig aanwezig is.Uit analyse bleken onder andere de theehuizen Candisky, Berkane en Theehuiss aantrekkingsfactoren, die deze criminele feiten stimuleerden. In deze periode werden verschillende instellingen veelvuldig gecontroleerd en konden verschillende linken met drugsverkopen vastgesteld worden. Voor deze historiek verwijs ik naar de verschillende bestuurlijke verslagen die in die periode werden opgesteld. Er kon echter worden vastgesteld dat de problematiek inzake drugsverkoop, druggebruik en drugbezit en alle druggerelateerde overlast in de publieke ruimte aanwezig bleef. Er werd een verschuivingseffect van druggebruik en drugverkoop van deze instellingen naar de openbare weg vastgesteld. De overlast in de publieke ruimte werd desgevallend groter dan
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p31/302
voordien.Hieronder kunt u een overzicht van de huidige toestand sedert de sluiting van de theehuizen terugvinden. Vanuit verschillende handelaars uit straten binnen deze perimeter worden wij gecontacteerd met meldingen dat er drugs wordt verhandeld op straat. Zij melden ons dat er openlijk drugs wordt gedeald, zeer veel winkeldiefstallen zijn, aanwezigheid van illegalen en klanten worden geïntimideerd door rondhangende jongeren van allerlei origine. Deze winkeliers bevinden zich o.a. in Zwevegemsestraat, Veemarkt en Kleine SintJansstraat.Tevens melden zij ons verschillende vechtpartijen tussen verschillende groepen vreemdelingen. Daarnaast hebben wij reeds kunnen vaststellen dat de drugs met het oog op verkoop worden verstopt op publieke plaatsen. Het gaat hierbij onder meer over het verstoppen van drugs tussen de bloembakken van de Pluimstraat en Zwevegemsestraat, het begraven van drugs in de struiken van 't Plein en Guldensporenpad met de bedoeling om enkel de gevraagde hoeveelheid op te graven. Vanuit politionele informatie krijgen wij de informatie dat de straten binnen de perimeter worden bemand door 'uitkijkposten'. Hierdoor worden door onder andere fluitsignalen personen verwittigd wanneer een politievoertuig de perimeter benadert en kunnen een aantal personen uit het straatbeeld verdwijnen. Vanuit politionele informatie wordt duidelijk dat er steeds meer vechtpartijen zijn tussen rivaliserende dealergroepjes. De ene groep bestaat uit Noord-Afrikanen (Algerijnen en Marokkanen) die het aan de stok kregen met een andere groep bestaande uit Oostblokkers. Van deze vechtpartijen zijn zelden meldingen, de zaken worden onderling "opgelost".Dit resulteerde in de opsplitsing van het territorium. De oostblokkers kregen het Plein en de parking van de "Wibra", gelegen in de Romeinselaan, toegewezen. De Noord-Afrikanen kregen de omgeving Zwevegemsestraat - Veemarkt Pluimstraat - Spoorweglaan - Guldensporenpad (fietspad). Vanuit straathoekwerking krijgen wij tevens informatie dat binnnen de perimeter op verschillende plaatsen drugs wordt verhandeld. Dit gaat onder meer over de Veemarkt, Zwevegemsestraat en Plein.Daarnaast melden zij ons dat zij grote hoeveelheden drugsspuiten aantreffen onder andere aan het Plein, Pradopark. Inzake drugsgerelateerde feiten werden onderstaande dossiers opgestart: - 25/08/2011 15:26
PV 16007: Verkopen van verdovende middelen
- 25/08/2011 15:26
PV 16008: Verkopen van verdovende middelen
- 24/08/2011 18:34 PV 15904: Witwassen. Illegaal in het bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is - 24/08/2011 18:34 PV 15901: Witwassen. Persoon in het bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is. - 29/08/2011 19:16 IV 16313: Moeilijkheden met persoon. Melder is uitbater en heeft problemen met klanten die drugs verkopen en willen vechten. Tijdens telefonische melding vertrekken amokmakers. - 06/09/2011 13:07
PV 16786: Verkopen van verdovende middelen
- 08/09/2011 16:00
PV 16942: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p32/302
- 09/09/2011 16:57 IV 17127: Drugstrafiek. Melder ziet hoe bestuurder van een voertuig een toiletzak in zijn handen heeft met een hoeveelheid pillen. De bestuurder vertrekt deze pillen aan inzittenden, waarbij zij de bestuurder geld overhandigen. - 10/09/2011 13:40 PV 17089: Witwassen. Illegaal in bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is. - 12/09/2011 23:45
PV 17205: Verkopen van verdovende middelen
- 12/09/2011 23:46
PV 17207: Verkopen van verdovende middelen
- 27/09/2011 18:30
PV 18334: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 27/09/2011 16:04 IV 18409: Drugshandel. Melder maakt haar beklag nopens drugshandel thv de nieuwkuis. Het zou niet de eerste maal zijn dat er handel wordt gedreven. - 29/09/2011 18:45
PV 18338: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 30/09/2011 19:55 PV 18403: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen. Persoon verklaart deze te hebben aangekocht in de Zwevegemsestraat, gezien daar dagelijks dealers staan. - 30/09/2011 19:00
PV 20836: Verkopen van verdovende middelen
- 13/10/2011 11:43 IV 19662: Drugshandel. Meldster meldt dealen en gebruik van drugs thv de winkel. Bij aankomst van ploegen kunnen zij niemand meer aantreffen. - 17/10/2011 20:04
PV 19620: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 20/10/2011 14:52
PV 19809: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 20/10/2011 14:20 PV 19810: Witwassen: illegaal in het bezit van een grote som geld, waarvan geen redelijke verklaring kan worden gegeven naar herkomst. - 23/10/2011 13:01 PV 19965: Verdachte handelingen: een man zwaar onder invloed wordt aangetroffen in de ondergrondse parking van de Veemarkt. Daarnaast treffen de restanten van druggebruik aan. - 27/10/2011 01:00
PV 21355: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 27/10/2011 0:00
PV 20231: Verkopen van verdovende middelen
- 28/10/2011 23:02 IV 20766: Verdachte toestand: Volgens melder lopen er verschillende personen op straat rond die drugs roken. Melder is bang dat deze personen zullen inbreken of vandalestreken zullen uithalen. - 1/11/2011
15:00
PV 20530: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p33/302
- 4/11/2011 18:52 IV 21230: Drugshandel: 6-tal drugsverkopers voor de deur van melder. Volgens winkeluitbater worden zijn klanten gehinderd door de mannen die vlak voor zijn deur drugs dealen. Bij onze aankomst kunnen verdachten niet meer worden aangetroffen. De winkeluitbater meldt dat verdachten soms de winkel induiken als de politie opduikt. - 4/11/2011
16:55
PV 20706: Verkopen van verdovende middelen
- 4/11/2011
17:06
PV 20709: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 5/11/2011
17:30
PV 20760: Te koop aanbieden van verdovende middelen
- 6/11/2011
15:15
PV 20797: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 7/11/2011 20887 PV 20887: Witwassen. Illegaal in het bezit van een grote som geld, waarvan geen redelijke verklaring kan worden gegeven naar herkomst. - 8/11/2011
18:30
PV 20984: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 11/11/2011 20:10
PV 21223: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 11/11/2011 18:25 Khat-kwestie
PV 21219: Opzettelijke slagen en verwondingen: vechtpartij kadert in
- 12/11/2011 15:15 PV 21275: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen en verkopen van verdovende middelen - 12/11/2011 15:05
PV 21270: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:44
PV 21281: Verkopen van verdovende middelen
- 12/11/2011 20:00
PV 21288: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21282: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21279: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21277: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 14/11/2011
15:45
PV 21376: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 15/11/2011
19:00
PV 21445: Wederrechtelijk bezit van verdovenve middelen
Er worden geregeld vaststgesteld dat illegalen in het bezit zijn van grote sommen geld waarvoor ze geen enkele aannemelijke uitleg hebben. Zij worden tevens gebruikt als tussen persoon om drugs te verhandelen op straat. Zij worden aangetroffen in het bezit van gebruikershoeveelheden drugs. Zeer opvallend is dat deze illegalen veelal mooi en propere kledij aanhebben wat wijst dat ze een lokaal onderduikadres hebben. Uit politionele informatie blijkt dat sedert de start van het project VMZ 192 illegalen werden aangetroffen binnen de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p34/302
perimeter. Van deze personen blijkt 80% in onze politionele databanken gekend te zijn voor onder andere drugsverkoop, drugsbezit, drugsgebruik, diefstal, slagen en verwondingen en bezit van wapens. Naast drugsgerelateerde feiten en de aanwezigheid van illegalen in grote hoeveelheden, worden in de perimeter nog steeds een groot aantal feiten van diefstal met geweld vastgesteld. Tussen 15/09/2011 en 15/11/2011 werden 13 feiten gepleegd. Sedert de start van het fenomeen op 1/09/2011 tot op heden werden er 117 diefstalen met geweld gepleegd. De daders plegen de feiten uit allerhande overwegingen, voor de 'kick' om tot een bende te mogen behoren, om alcohol aan te kopen,... Andere criminele feiten die konden worden vastgesteld binnen de perimeter en mogelijk zijn: - 03/06/2011 23u56 IV 10297: allochtone personen zorgen voor lawaaioverlast - 20/06/2011 01:04 weigert drank te vergoeden
IV 11589: uitbater nachtwinkel heeft moeilijkheden met klant -
- 8/07/2011 15:57 IV 12934: vechtpartij: een klant is binnengegaan in handelszaak en krijgt er slaag van andere klant - 10/07/2011
18:05
PV 13132: ongewapende weerspannigheid
- 11/08/2011 18:48
PV 5190: Smaad - Geweld tegen dragers van openbaar gezag
- 11/08/2011 18:15
PV 5189: Geweld tegen dragers van openbaar gezag
- 22/08/2011 19:34 IV 15847: discussie tussen Zuid-Zfrikanen en Marokkanen die leidt tot een straatgevecht van 20-tal personen - 22/08/2011 19:34 kader van drugs
PV 15774: Wederzijdse slagen en verwondingen, vermoedelijk in het
- 24/08/2011 14:48 PV 15891: Opzettelijke slagen en verwondingen. Man kreeg slagen nadat hij gestolen fiets van zoon aantrof voor een winkel. - 24/08/2011 23:10 IV 15987: Opzettelijke slagen -vechtpartij. Vechtpartij tussen personen gekend voor drugsgerelateerde feiten. - 27/08/2011 19:00
PV 16150: Wapendracht (alarmpistool)
- 01/09/2011 17:45
IV 16510: Vechtpartij.
- 13/09/2011 niet-vuurwapen
00:28
PV 1706: Illegaal dragen van een verboden blank wapen of
- 19/09/2011 10:06 IV 17820: Het terras achteraan een woning in de Zwevegemsestraat wordt gebruikt als vluchtweg. Dit is reeds verschillende malen voorgevallen. Tijdens deze vlucht werden enkele bloembakken omver gegooid.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p35/302
- 21/09/2011 allochtonen.
21:30
IV 17993: Er is een hoogoplopende discussie op straat tussen
- 23/09/2011 23:30 PV 17919: Opzettelijke slagen en verwondingen: slachtoffer krijgt slagen omdat hij kijkt naar verdachte. - 15/10/2011 0:00 PV 21078: gewone heling. Tijdens controle treffen we persoon aan met gestolen fiets. Deze werd aangekocht in de Zwevegemsestraat. - 24/10/2011 00:37 IV 20431: Opzettelijke slagen - vechtpartij: groepje allochtonen staan buiten te babbelen en hebben geen weet van een vechtpartij - 26/10/2011 23:13
PV 18083: Opzettelijke slagen en verwondingen: een vechtpartij
- 1/11/2011
18:23
PV 20537: gewone heling
- 2/11/2011
14:50
PV 20563: Illegale dracht van verboden blank wapen
- 2/11/2011
15:15
PV 20565: ongewapende weerspannigheid
- 5/11/2011 8:55 IV 21278: Aantreffen persoon die niet terug naar de gevangenis was gekeerd na penitentiair verlof. Die persoon is gekend voor het verkopen en dealen van drugs. - 6/11/2011 7:05 IV 21347: Persoon achtervolgt andere persoon tot in het Parkhotel na een vechtpartij in Zwevegemsestraat om de discussie verder te zetten. - 9/11/2011 23:00 PV 21023: Grijpdiefstal van een handdiefstal, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden - 9/11/2011 00:00 PV 21078: gewone heling. gestolen fiets aangetroffen. Persoon zou deze hebben aangekocht in de Zwevegemsestraat - 10/11/2011 02:00 PV 21140: Poging tot afpersing en Poging diefstal met geweld. Twee allochtone jongeren bedreigen slachtoffer met mes voor 5 euro. Slachtoffer kan vluchten en messteek ontwijken en krijgt tijdens de vlucht nog een baksteen naar zich gegooid. - 11/11/2011 stond
21:30
PV 21226: diefstal van vlag en vlaggemast die voor winkel
- 14/11/2011 identiteit op.
0:00
PV 21329: Aanmatiging van naam: betrokkene geeft valse
Advies Gezien uit evaluatie blijkt dat door de sluiting van de verschillende instellingen de problematiek van drugsgerelateerde overlast, criminele feiten van drugsverkoop nog steeds aanwezig is in het straatbeeld en uiteindelijk zelfs meer zichtbaar aanwezig is, adviseren wij vanuit politioneel oogpunt de verlenging van de sluitingen van de instellingen Candisky, Berkane en Theehuiss. Indien deze sluitingen niet zouden worden verlengd,
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p36/302
bestaat een reëel risico dat de drugsverkoop zich opnieuw zal verplaatsen naar deze lokaties en zou er een blijvende drugsoverlast in de publieke ruimte kunnen worden vastgesteld. DECRAENE Heidi 2. Wij verwijzen verder naar het positief advies over de verlenging van de Procureur des Konings dd. 24.11.2011. 3. Wij verwijzen tenslotte naar de volgende overwegingen : - Om te beginnen is er de vaststelling dat sedert de sluiting van het pand van de VZW Barkane, de drughandel zich gewoon verplaatst heeft naar de openbare weg. - Daarnaast zijn er sedert de sluiting van het pand tot op heden 43 ! vaststellingen in de perimeter gebeurd inzake drugs. Daarnaast zijn er 25 vaststellingen gebeurd inzake opzettelijke slagen en verwondingen, lawaaioverlast, verboden wapendracht, diefstal,...Het weze duidelijk dat de drughandel aanleiding geeft tot het plegen van de andere misdrijven zoals diefstal (om drugs te kunnen kopen), vechtpartijen,... - Op heden bestaat er geen enkele garantie dat het pand niet opnieuw voor drughandel zal gebruikt worden. De VZW heeft nog steeds haar zetel op dat adres en er zijn geen ontslagen of benoemingen gebeurd sedert de sluiting zodat er een realistisch vermoeden bestaat dat dezelfde uitbaters zullen terugkeren. Uitbaters waarvan de betrokkenheid met de drughandel duidelijk blijkt uit de voorgaande bestuurlijke verslagen. - Tot op heden is er ook geen van de bestuursleden of uitbaters langs gekomen met de mededeling dat hij deze of gene maatregel zal voorzien om te voorkomen dat de drughandel zich terug naar het pand zal verplaatsen. - Niet onbelangrijk is tevens dat er tot op heden nog steeds geen uitbatingsvergunning is aangevraagd (artikel 357 APV) noch tegemoet werd gekomen aan de opmerkingen van de brandweer. - De klachten van de buurtbewoners en winkeliers inzake de verstoring van de openbare orde en veligheid blijven binnenstromen. - Het weze duidelijk dat er nieuwe ernstige aanwijzingen zijn dat er herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt. - Het doel om de buurt drugsvrij te krijgen is met andere woorden op heden nog niet bereikt.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p37/302
- Tenslotte is er het positief advies van het parket dat de ernst en de noodzaak van een eventuele verlenging kracht bijzet. De gemeenteraad wordt verzocht om een gunstig advies te willen verlenen met betrekking tot de vraag van de burgemeester om de sluitingsmaatregel dd. 14.07.2011 te verlengen met zes maanden. De gemeenteraad wordt verzocht om: gunstig advies te verlenen om de beslissing van de burgemeester, d.d. 14 juli 2011 tot sluiting op grond van artikel 9bis Drugswet van het pand van de VZW Barkane, gelegen aan de SintJansstraat 33 te 8500 Kortrijk, te verlengen voor de duur van zes maanden.
6
Sluiting VZW (2) - verlenging. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-255274 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Bij toepassing van artikel 9bis Drugswet heeft de burgemeester op 14 juli 2011 beslist tot de sluiting van een VZW voor de duur van 5 maanden. Deze maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De beslissing werd daarna tevens ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, met name de zitting van 12.09.2011. Als een verlenging van deze sluitingsmaatregel overwogen wordt dan is er een gunstig advies van de gemeenteraad nodig. Daar de eerdere maatregel verloopt op 14.12.2011 wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om de vraag naar een gunstig advies over een eventuele verlenging, te willen agenderen op de gemeenteraad van 12 december 2011. Beschrijving: Conform artikel 9bis Drugswet kan de burgemeester onverminderd de bevoegdheden van de rechterlijke instanties en onverminderd het bepaalde in artikel 134 ter en quater van de nieuwe gemeentewet, na voorafgaand overleg met de gerechtelijke autoriteiten, indien ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in een private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt en na de verantwoordelijke te hebben gehoord in zijn middelen van verdediging, besluiten deze plaats te sluiten voor de duur die hij bepaalt.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p38/302
De sluitingsmaatregel houdt op uitwerking te hebben indien hij niet tijdens de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen wordt bevestigd en ter kennis wordt gebracht van de gemeenteraad op de eerste daarop volgende zitting. De sluitingsduur die de duur van zes maanden niet mag overschrijden, kan, voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing, eenmaal voor eenzelfde periode worden verlengd na gunstig advies van de gemeenteraad. Op 14 juli 2011 heeft de burgemeester op hiervoor vermelde juridische grondslag beslist het pand van de VZW Candisky, gelegen aan de Groeningelaan 4 te 8500 Kortrijk, te sluiten. De duur van deze sluiting werd daarbij bepaald op vijf maanden ingaand vanaf 14.07.2011. De vzw en alle leden van de raad van bestuur werden voorafgaand aan de beslissing uitgenodigd naar de hoorzitting van 30 juni 2011. Er werd hiervan een proces-verbaal opgemaakt en verwerkt in de definitieve beslissing. De door de burgemeester genomen maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De vzw en al haar bestuursleden hebben kennis gekregen van deze bevestiging. In de eerstvolgende gemeenteraad, met name de zitting van 12.09.2011, kreeg de gemeenteraad kennis van deze maatregel. Deze sluitingsmaatregel verloopt op 14.12.2011 tenzij er gunstig advies wordt bekomen van de gemeenteraad om de sluitingsmaatregel te verlengen voor de maximumduur van 6 maanden. Deze verlenging kan slechts éénmaal gebeuren voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing. 1.Wij verwijzen vooreerst naar het bestuurlijk verslag van de politie gericht aan de burgemeester dd. 18.11.2011 waarvan de inhoud luidt als volgt: VERSLAG AAN Burgemeester Het jaar tweeduizend elfde 18e van de maand november te 08:11 uur. Wij, DECRAENE Heidi, Commissaris van de PZ VLAS brengen ter kennis : INZAKE : Huidige toestand binnen perimeter VMZ BETREFFENDE : De Perimeter VMZ bestaat uit Zwevegemsestraat, Veemarkt, Wandelingstraat, Slachthuisstraat, Groeningelaan, Sint-Janslaan, Kleine Sint-Jansstraat, Spoorweglaan, Guldensporenpad.Sedert 1/09/2010 werd deze perimeter nauwlettend opgevolgd gezien de problematiek van drugsoverlast, geweldsdelicten en overlast in de publieke ruimte binnen deze perimeter veelvuldig aanwezig is.Uit analyse bleken onder andere de theehuizen Candisky, Berkane en Theehuiss aantrekkingsfactoren, die deze criminele feiten stimuleerden. In deze periode werden verschillende instellingen veelvuldig gecontroleerd en konden verschillende linken met drugsverkopen vastgesteld worden. Voor deze historiek verwijs ik naar de verschillende bestuurlijke verslagen die in die periode werden opgesteld. Er
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p39/302
kon echter worden vastgesteld dat de problematiek inzake drugsverkoop, druggebruik en drugbezit en alle druggerelateerde overlast in de publieke ruimte aanwezig bleef. Er werd een verschuivingseffect van druggebruik en drugverkoop van deze instellingen naar de openbare weg vastgesteld. De overlast in de publieke ruimte werd desgevallend groter dan voordien.Hieronder kunt u een overzicht van de huidige toestand sedert de sluiting van de theehuizen terugvinden. Vanuit verschillende handelaars uit straten binnen deze perimeter worden wij gecontacteerd met meldingen dat er drugs wordt verhandeld op straat. Zij melden ons dat er openlijk drugs wordt gedeald, zeer veel winkeldiefstallen zijn, aanwezigheid van illegalen en klanten worden geïntimideerd door rondhangende jongeren van allerlei origine. Deze winkeliers bevinden zich o.a. in Zwevegemsestraat, Veemarkt en Kleine SintJansstraat.Tevens melden zij ons verschillende vechtpartijen tussen verschillende groepen vreemdelingen. Daarnaast hebben wij reeds kunnen vaststellen dat de drugs met het oog op verkoop worden verstopt op publieke plaatsen. Het gaat hierbij onder meer over het verstoppen van drugs tussen de bloembakken van de Pluimstraat en Zwevegemsestraat, het begraven van drugs in de struiken van 't Plein en Guldensporenpad met de bedoeling om enkel de gevraagde hoeveelheid op te graven. Vanuit politionele informatie krijgen wij de informatie dat de straten binnen de perimeter worden bemand door 'uitkijkposten'. Hierdoor worden door onder andere fluitsignalen personen verwittigd wanneer een politievoertuig de perimeter benadert en kunnen een aantal personen uit het straatbeeld verdwijnen. Vanuit politionele informatie wordt duidelijk dat er steeds meer vechtpartijen zijn tussen rivaliserende dealergroepjes. De ene groep bestaat uit Noord-Afrikanen (Algerijnen en Marokkanen) die het aan de stok kregen met een andere groep bestaande uit Oostblokkers. Van deze vechtpartijen zijn zelden meldingen, de zaken worden onderling "opgelost".Dit resulteerde in de opsplitsing van het territorium. De oostblokkers kregen het Plein en de parking van de "Wibra", gelegen in de Romeinselaan, toegewezen. De Noord-Afrikanen kregen de omgeving Zwevegemsestraat - Veemarkt Pluimstraat - Spoorweglaan - Guldensporenpad (fietspad). Vanuit straathoekwerking krijgen wij tevens informatie dat binnnen de perimeter op verschillende plaatsen drugs wordt verhandeld. Dit gaat onder meer over de Veemarkt, Zwevegemsestraat en Plein.Daarnaast melden zij ons dat zij grote hoeveelheden drugsspuiten aantreffen onder andere aan het Plein, Pradopark. Inzake drugsgerelateerde feiten werden onderstaande dossiers opgestart: - 25/08/2011 15:26
PV 16007: Verkopen van verdovende middelen
- 25/08/2011 15:26
PV 16008: Verkopen van verdovende middelen
- 24/08/2011 18:34 PV 15904: Witwassen. Illegaal in het bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is - 24/08/2011 18:34 PV 15901: Witwassen. Persoon in het bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is. - 29/08/2011 19:16 IV 16313: Moeilijkheden met persoon. Melder is uitbater en heeft problemen met klanten die drugs verkopen en willen vechten. Tijdens telefonische melding vertrekken amokmakers.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p40/302
- 06/09/2011 13:07
PV 16786: Verkopen van verdovende middelen
- 08/09/2011 16:00
PV 16942: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 09/09/2011 16:57 IV 17127: Drugstrafiek. Melder ziet hoe bestuurder van een voertuig een toiletzak in zijn handen heeft met een hoeveelheid pillen. De bestuurder vertrekt deze pillen aan inzittenden, waarbij zij de bestuurder geld overhandigen. - 10/09/2011 13:40 PV 17089: Witwassen. Illegaal in bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is. - 12/09/2011 23:45
PV 17205: Verkopen van verdovende middelen
- 12/09/2011 23:46
PV 17207: Verkopen van verdovende middelen
- 27/09/2011 18:30
PV 18334: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 27/09/2011 16:04 IV 18409: Drugshandel. Melder maakt haar beklag nopens drugshandel thv de nieuwkuis. Het zou niet de eerste maal zijn dat er handel wordt gedreven. - 29/09/2011 18:45
PV 18338: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 30/09/2011 19:55 PV 18403: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen. Persoon verklaart deze te hebben aangekocht in de Zwevegemsestraat, gezien daar dagelijks dealers staan. - 30/09/2011 19:00
PV 20836: Verkopen van verdovende middelen
- 13/10/2011 11:43 IV 19662: Drugshandel. Meldster meldt dealen en gebruik van drugs thv de winkel. Bij aankomst van ploegen kunnen zij niemand meer aantreffen. - 17/10/2011 20:04
PV 19620: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 20/10/2011 14:52
PV 19809: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 20/10/2011 14:20 PV 19810: Witwassen: illegaal in het bezit van een grote som geld, waarvan geen redelijke verklaring kan worden gegeven naar herkomst. - 23/10/2011 13:01 PV 19965: Verdachte handelingen: een man zwaar onder invloed wordt aangetroffen in de ondergrondse parking van de Veemarkt. Daarnaast treffen de restanten van druggebruik aan. - 27/10/2011 01:00
PV 21355: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 27/10/2011 0:00
PV 20231: Verkopen van verdovende middelen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p41/302
- 28/10/2011 23:02 IV 20766: Verdachte toestand: Volgens melder lopen er verschillende personen op straat rond die drugs roken. Melder is bang dat deze personen zullen inbreken of vandalestreken zullen uithalen. - 1/11/2011
15:00
PV 20530: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 4/11/2011 18:52 IV 21230: Drugshandel: 6-tal drugsverkopers voor de deur van melder. Volgens winkeluitbater worden zijn klanten gehinderd door de mannen die vlak voor zijn deur drugs dealen. Bij onze aankomst kunnen verdachten niet meer worden aangetroffen. De winkeluitbater meldt dat verdachten soms de winkel induiken als de politie opduikt. - 4/11/2011
16:55
PV 20706: Verkopen van verdovende middelen
- 4/11/2011
17:06
PV 20709: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 5/11/2011
17:30
PV 20760: Te koop aanbieden van verdovende middelen
- 6/11/2011
15:15
PV 20797: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 7/11/2011 20887 PV 20887: Witwassen. Illegaal in het bezit van een grote som geld, waarvan geen redelijke verklaring kan worden gegeven naar herkomst. - 8/11/2011
18:30
PV 20984: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 11/11/2011 20:10
PV 21223: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 11/11/2011 18:25 Khat-kwestie
PV 21219: Opzettelijke slagen en verwondingen: vechtpartij kadert in
- 12/11/2011 15:15 PV 21275: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen en verkopen van verdovende middelen - 12/11/2011 15:05
PV 21270: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:44
PV 21281: Verkopen van verdovende middelen
- 12/11/2011 20:00
PV 21288: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21282: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21279: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21277: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 14/11/2011
15:45
PV 21376: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 15/11/2011
19:00
PV 21445: Wederrechtelijk bezit van verdovenve middelen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p42/302
Er worden geregeld vaststgesteld dat illegalen in het bezit zijn van grote sommen geld waarvoor ze geen enkele aannemelijke uitleg hebben. Zij worden tevens gebruikt als tussen persoon om drugs te verhandelen op straat. Zij worden aangetroffen in het bezit van gebruikershoeveelheden drugs.Zeer opvallend is dat deze illegalen veelal mooi en propere kledij aanhebben wat wijst dat ze een lokaal onderduikadres hebben.Uit politionele informatie blijkt dat sedert de start van het project VMZ 192 illegalen werden aangetroffen binnen de perimeter. Van deze personen blijkt 80% in onze politionele databanken gekend te zijn voor onder andere drugsverkoop, drugsbezit, drugsgebruik, diefstal, slagen en verwondingen en bezit van wapens. Naast drugsgerelateerde feiten en de aanwezigheid van illegalen in grote hoeveelheden, worden in de perimeter nog steeds een groot aantal feiten van diefstal met geweld vastgesteld. Tussen 15/09/2011 en 15/11/2011 werden 13 feiten gepleegd.Sedert de start van de het fenomeen op 1/09/2011 tot op heden werden er 117 diefstalen met geweld gepleegd. De daders plegen de feiten uit allerhande overwegingen, voor de 'kick' om tot een bende te mogen behoren, om alcohol aan te kopen,... Andere criminele feiten die konden worden vastgesteld binnen de perimeter en mogelijk zijn: - 03/06/2011 23u56 IV 10297: allochtone personen zorgen voor lawaaioverlast - 20/06/2011 01:04 weigert drank te vergoeden
IV 11589: uitbater nachtwinkel heeft moeilijkheden met klant -
- 8/07/2011 15:57 IV 12934: vechtpartij: een klant is binnengegaan in handelszaak en krijgt er slaag van andere klant - 10/07/2011
18:05
PV 13132: ongewapende weerspannigheid
- 11/08/2011 18:48
PV 5190: Smaad - Geweld tegen dragers van openbaar gezag
- 11/08/2011 18:15
PV 5189: Geweld tegen dragers van openbaar gezag
- 22/08/2011 19:34 IV 15847: discussie tussen Zuid-Zfrikanen en Marokkanen die leidt tot een straatgevecht van 20-tal personen - 22/08/2011 19:34 kader van drugs
PV 15774: Wederzijdse slagen en verwondingen, vermoedelijk in het
- 24/08/2011 14:48 PV 15891: Opzettelijke slagen en verwondingen. Man kreeg slagen nadat hij gestolen fiets van zoon aantrof voor een winkel. - 24/08/2011 23:10 IV 15987: Opzettelijke slagen -vechtpartij. Vechtpartij tussen personen gekend voor drugsgerelateerde feiten. - 27/08/2011 19:00
PV 16150: Wapendracht (alarmpistool)
- 01/09/2011 17:45
IV 16510: Vechtpartij.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p43/302
- 13/09/2011 niet-vuurwapen
00:28
PV 1706: Illegaal dragen van een verboden blank wapen of
- 19/09/2011 10:06 IV 17820: Het terras achteraan een woning in de Zwevegemsestraat wordt gebruikt als vluchtweg. Dit is reeds verschillende malen voorgevallen. Tijdens deze vlucht werden enkele bloembakken omver gegooid. - 21/09/2011 allochtonen.
21:30
IV 17993: Er is een hoogoplopende discussie op straat tussen
- 23/09/2011 23:30 PV 17919: Opzettelijke slagen en verwondingen: slachtoffer krijgt slagen omdat hij kijkt naar verdachte. - 15/10/2011 0:00 PV 21078: gewone heling. Tijdens controle treffen we persoon aan met gestolen fiets. Deze werd aangekocht in de Zwevegemsestraat. - 24/10/2011 00:37 IV 20431: Opzettelijke slagen - vechtpartij: groepje allochtonen staan buiten te babbelen en hebben geen weet van een vechtpartij - 26/10/2011 23:13
PV 18083: Opzettelijke slagen en verwondingen: een vechtpartij
- 1/11/2011
18:23
PV 20537: gewone heling
- 2/11/2011
14:50
PV 20563: Illegale dracht van verboden blank wapen
- 2/11/2011
15:15
PV 20565: ongewapende weerspannigheid
- 5/11/2011 8:55 IV 21278: Aantreffen persoon die niet terug naar de gevangenis was gekeerd na penitentiair verlof. Die persoon is gekend voor het verkopen en dealen van drugs. - 6/11/2011 7:05 IV 21347: Persoon achtervolgt andere persoon tot in het Parkhotel na een vechtpartij in Zwevegemsestraat om de discussie verder te zetten. - 9/11/2011 23:00 PV 21023: Grijpdiefstal van een handdiefstal, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden - 9/11/2011 00:00 PV 21078: gewone heling. gestolen fiets aangetroffen. Persoon zou deze hebben aangekocht in de Zwevegemsestraat - 10/11/2011 02:00 PV 21140: Poging tot afpersing en Poging diefstal met geweld. Twee allochtone jongeren bedreigen slachtoffer met mes voor 5 euro. Slachtoffer kan vluchten en messteek ontwijken en krijgt tijdens de vlucht nog een baksteen naar zich gegooid. - 11/11/2011 stond
21:30
PV 21226: diefstal van vlag en vlaggemast die voor winkel
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p44/302
- 14/11/2011 identiteit op.
0:00
PV 21329: Aanmatiging van naam: betrokkene geeft valse
Advies Gezien uit evaluatie blijkt dat door de sluiting van de verschillende instellingen de problematiek van drugsgerelateerde overlast, criminele feiten van drugsverkoop nog steeds aanwezig is in het straatbeeld en uiteindelijk zelfs meer zichtbaar aanwezig is, adviseren wij vanuit politioneel oogpunt de verlenging van de sluitingen van de instellingen Candisky, Berkane en Theehuiss. Indien deze sluitingen niet zouden worden verlengd, bestaat een reëel risico dat de drugsverkoop zich opnieuw zal verplaatsen naar deze lokaties en zou er een blijvende drugsoverlast in de publieke ruimte kunnen worden vastgesteld. DECRAENE Heidi 2. Wij verwijzen verder naar het positief advies over de verlenging van de Procureur des Konings dd. 24.11.2011. 3. Wij verwijzen tenslotte naar de volgende overwegingen : - Om te beginnen is er de vaststelling dat sedert de sluiting van het pand van de VZW Candisky, de drughandel zich gewoon verplaatst heeft naar de openbare weg. - Daarnaast zijn er sedert de sluiting van het pand tot op heden 43 ! vaststellingen in de perimeter gebeurd inzake drugs. Daarnaast zijn er 25 vaststellingen gebeurd inzake opzettelijke slagen en verwondingen, lawaaioverlast, verboden wapendracht, diefstal,...Het weze duidelijk dat de drughandel aanleiding geeft tot het plegen van de andere misdrijven zoals diefstal (om drugs te kunnen kopen), vechtpartijen,... - Op heden bestaat er geen enkele garantie dat het pand niet opnieuw voor drughandel zal gebruikt worden. De VZW heeft nog steeds haar zetel op dat adres en er zijn geen ontslagen of benoemingen gebeurd sedert de sluiting zodat er een realistisch vermoeden bestaat dat dezelfde uitbaters zullen terugkeren. UItbaters waarvan de betrokkenheid met de drughandel duidelijk blijkt uit de voorgaande bestuurlijke verslagen. - Tot op heden is er ook geen van de bestuursleden of uitbaters langs gekomen met de mededeling dat hij deze of gene maatregel zal voorzien om te voorkomen dat de drughandel zich terug naar het pand zal verplaatsen. - Niet onbelangrijk is tevens dat er tot op heden nog steeds geen uitbatingsvergunning is aangevraagd (artikel 357 APV) noch tegemoet werd gekomen aan de opmerkingen van de brandweer. - De klachten van de buurtbewoners en winkeliers inzake de verstoring van de openbare orde en veligheid blijven binnenstromen. - Het weze duidelijk dat er nieuwe ernstige aanwijzingen zijn dat er herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p45/302
vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt. - Het doel om de buurt drugsvrij te krijgen is met andere woorden op heden nog niet bereikt. - Tenslotte is er het positief advies van het parket dat de ernst en de noodzaak van een eventuele verlenging kracht bijzet. De gemeenteraad wordt verzocht om een gunstig advies te willen verlenen met betrekking tot de vraag van de burgemeester om de sluitingsmaatregel dd. 14.07.2011 te verlengen met zes maanden. De gemeenteraad wordt verzocht om: gunstig advies te verlenen om de beslissing van de burgemeester, d.d. 14 juli 2011 tot sluiting op grond van artikel 9bis Drugswet van het pand van de VZW Candisky, gelegen aan de Groeningelaan 4 te 8500 Kortrijk, te verlengen voor de duur van zes maanden.
7
Sluiting VZW (3) - verlenging. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-255306 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Bij toepassing van artikel 9bis Drugswet heeft de burgemeester op 14 juli 2011 beslist tot de sluiting van een VZW voor de duur van 5 maanden. Deze maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De beslissing werd daarna tevens ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, met name de zitting van 12.09.2011. Als een verlenging van deze sluitingsmaatregel overwogen wordt dan is er een gunstig advies van de gemeenteraad nodig. Daar de eerste maatregel verloopt op 14.12.2011 wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om de vraag naar een gunstig advies over een eventuele verlenging, te willen agenderen op de gemeenteraad van december. Beschrijving: Conform artikel 9bis Drugswet kan de burgemeester onverminderd de bevoegdheden van de rechterlijke instanties en onverminderd het bepaalde in artikel 134 ter en quater van de nieuwe gemeentewet, na voorafgaand overleg met de gerechtelijke autoriteiten, indien ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in een private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p46/302
aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt en na de verantwoordelijke te hebben gehoord in zijn middelen van verdediging, besluiten deze plaats te sluiten voor de duur die hij bepaalt. De sluitingsmaatregel houdt op uitwerking te hebben indien hij niet tijdens de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen wordt bevestigd en er kennis wordt gebracht van de gemeenteraad op de eerste daarop volgende zitting. De sluitingsduur die de duur van zes maanden niet mag overschrijden, kan, voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing, eenmaal voor eenzelfde periode worden verlengd na gunstig advies van de gemeenteraad. Op 14 juli 2011 heeft de burgemeester op hiervoor vermelde juridische grondslag beslist het pand van de VZW Theehuis, gelegen aan de Zwevegemsestraat 45 te 8500 Kortrijk, te sluiten. De duur van deze sluiting werd daarbij bepaald op vijf maanden ingaand vanaf 14.07.2011. De vzw en alle leden van de raad van bestuur werden voorafgaand aan de beslissing uitgenodigd naar de hoorzitting van 30 juni 2011. Er werd hiervan een proces-verbaal opgemaakt en verwerkt in de definitieve beslissing. De door de burgemeester genomen maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De vzw en al haar bestuursleden hebben kennis gekregen van deze bevestiging. In de eerstvolgende gemeenteraad, met name de zitting van 12.09.2011, kreeg de gemeenteraad kennis van deze maatregel. Deze sluitingsmaatregel verloopt op 14.12.2011 tenzij er gunstig advies wordt bekomen van de gemeenteraad om de sluitingsmaatregel te verlengen voor de maximumduur van 6 maanden. Deze verlenging kan slechts éénmaal gebeuren voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing. 1.Wij verwijzen vooreerst naar het bestuurlijk verslag van de politie gericht aan de burgemeester dd. 18.11.2011 waarvan de inhoud luidt als volgt: VERSLAG AAN Burgemeester Het jaar tweeduizend elfde 18e van de maand november te 08:11 uur. Wij, DECRAENE Heidi, Commissaris van de PZ VLASbrengen ter kennis : INZAKE : Huidige toestand binnen perimeter VMZ BETREFFENDE : De Perimeter VMZ bestaat uit Zwevegemsestraat, Veemarkt, Wandelingstraat, Slachthuisstraat, Groeningelaan, Sint-Janslaan, Kleine Sint-Jansstraat, Spoorweglaan, Guldensporenpad.Sedert 1/09/2010 werd deze perimeter nauwlettend
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p47/302
opgevolgd gezien de problematiek van drugsoverlast, geweldsdelicten en overlast in de publieke ruimte binnen deze perimeter veelvuldig aanwezig is.Uit analyse bleken onder andere de theehuizen Candisky, Berkane en Theehuiss aantrekkingsfactoren, die deze criminele feiten stimuleerden. In deze periode werden verschillende instellingen veelvuldig gecontroleerd en konden verschillende linken met drugsverkopen vastgesteld worden. Voor deze historiek verwijs ik naar de verschillende bestuurlijke verslagen die in die periode werden opgesteld. Er kon echter worden vastgesteld dat de problematiek inzake drugsverkoop, druggebruik en drugbezit en alle druggerelateerde overlast in de publieke ruimte aanwezig bleef. Er werd een verschuivingseffect van druggebruik en drugverkoop van deze instellingen naar de openbare weg vastgesteld. De overlast in de publieke ruimte werd desgevallend groter dan voordien.Hieronder kunt u een overzicht van de huidige toestand sedert de sluiting van de theehuizen terugvinden. Vanuit verschillende handelaars uit straten binnen deze perimeter worden wij gecontacteerd met meldingen dat er drugs wordt verhandeld op straat. Zij melden ons dat er openlijk drugs wordt gedeald, zeer veel winkeldiefstallen zijn, aanwezigheid van illegalen en klanten worden geïntimideerd door rondhangende jongeren van allerlei origine. Deze winkeliers bevinden zich o.a. in Zwevegemsestraat, Veemarkt en Kleine SintJansstraat.Tevens melden zij ons verschillende vechtpartijen tussen verschillende groepen vreemdelingen. Daarnaast hebben wij reeds kunnen vaststellen dat de drugs met het oog op verkoop worden verstopt op publieke plaatsen. Het gaat hierbij onder meer over het verstoppen van drugs tussen de bloembakken van de Pluimstraat en Zwevegemsestraat, het begraven van drugs in de struiken van 't Plein en Guldensporenpad met de bedoeling om enkel de gevraagde hoeveelheid op te graven. Vanuit politionele informatie krijgen wij de informatie dat de straten binnen de perimeter worden bemand door 'uitkijkposten'. Hierdoor worden door onder andere fluitsignalen personen verwittigd wanneer een politievoertuig de perimeter benadert en kunnen een aantal personen uit het straatbeeld verdwijnen. Vanuit politionele informatie wordt duidelijk dat er steeds meer vechtpartijen zijn tussen rivaliserende dealergroepjes. De ene groep bestaat uit Noord-Afrikanen (Algerijnen en Marokkanen) die het aan de stok kregen met een andere groep bestaande uit Oostblokkers. Van deze vechtpartijen zijn zelden meldingen, de zaken worden onderling "opgelost".Dit resulteerde in de opsplitsing van het territorium. De oostblokkers kregen het Plein en de parking van de "Wibra", gelegen in de Romeinselaan, toegewezen. De Noord-Afrikanen kregen de omgeving Zwevegemsestraat - Veemarkt Pluimstraat - Spoorweglaan - Guldensporenpad (fietspad). Vanuit straathoekwerking krijgen wij tevens informatie dat binnnen de perimeter op verschillende plaatsen drugs wordt verhandeld. Dit gaat onder meer over de Veemarkt, Zwevegemsestraat en Plein.Daarnaast melden zij ons dat zij grote hoeveelheden drugsspuiten aantreffen onder andere aan het Plein, Pradopark. Inzake drugsgerelateerde feiten werden onderstaande dossiers opgestart: - 25/08/2011 15:26
PV 16007: Verkopen van verdovende middelen
- 25/08/2011 15:26
PV 16008: Verkopen van verdovende middelen
- 24/08/2011 18:34 PV 15904: Witwassen. Illegaal in het bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p48/302
- 24/08/2011 18:34 PV 15901: Witwassen. Persoon in het bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is. - 29/08/2011 19:16 IV 16313: Moeilijkheden met persoon. Melder is uitbater en heeft problemen met klanten die drugs verkopen en willen vechten. Tijdens telefonische melding vertrekken amokmakers. - 06/09/2011 13:07
PV 16786: Verkopen van verdovende middelen
- 08/09/2011 16:00
PV 16942: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 09/09/2011 16:57 IV 17127: Drugstrafiek. Melder ziet hoe bestuurder van een voertuig een toiletzak in zijn handen heeft met een hoeveelheid pillen. De bestuurder vertrekt deze pillen aan inzittenden, waarbij zij de bestuurder geld overhandigen. - 10/09/2011 13:40 PV 17089: Witwassen. Illegaal in bezit van grote hoeveelheid geld, waarvan herkomst niet te verklaren is. - 12/09/2011 23:45
PV 17205: Verkopen van verdovende middelen
- 12/09/2011 23:46
PV 17207: Verkopen van verdovende middelen
- 27/09/2011 18:30
PV 18334: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 27/09/2011 16:04 IV 18409: Drugshandel. Melder maakt haar beklag nopens drugshandel thv de nieuwkuis. Het zou niet de eerste maal zijn dat er handel wordt gedreven. - 29/09/2011 18:45
PV 18338: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 30/09/2011 19:55 PV 18403: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen. Persoon verklaart deze te hebben aangekocht in de Zwevegemsestraat, gezien daar dagelijks dealers staan. - 30/09/2011 19:00
PV 20836: Verkopen van verdovende middelen
- 13/10/2011 11:43 IV 19662: Drugshandel. Meldster meldt dealen en gebruik van drugs thv de winkel. Bij aankomst van ploegen kunnen zij niemand meer aantreffen. - 17/10/2011 20:04
PV 19620: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 20/10/2011 14:52
PV 19809: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 20/10/2011 14:20 PV 19810: Witwassen: illegaal in het bezit van een grote som geld, waarvan geen redelijke verklaring kan worden gegeven naar herkomst. - 23/10/2011 13:01 PV 19965: Verdachte handelingen: een man zwaar onder invloed wordt aangetroffen in de ondergrondse parking van de Veemarkt. Daarnaast treffen de restanten van druggebruik aan.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p49/302
- 27/10/2011 01:00
PV 21355: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 27/10/2011 0:00
PV 20231: Verkopen van verdovende middelen
- 28/10/2011 23:02 IV 20766: Verdachte toestand: Volgens melder lopen er verschillende personen op straat rond die drugs roken. Melder is bang dat deze personen zullen inbreken of vandalestreken zullen uithalen. - 1/11/2011
15:00
PV 20530: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 4/11/2011 18:52 IV 21230: Drugshandel: 6-tal drugsverkopers voor de deur van melder. Volgens winkeluitbater worden zijn klanten gehinderd door de mannen die vlak voor zijn deur drugs dealen. Bij onze aankomst kunnen verdachten niet meer worden aangetroffen. De winkeluitbater meldt dat verdachten soms de winkel induiken als de politie opduikt. - 4/11/2011
16:55
PV 20706: Verkopen van verdovende middelen
- 4/11/2011
17:06
PV 20709: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 5/11/2011
17:30
PV 20760: Te koop aanbieden van verdovende middelen
- 6/11/2011
15:15
PV 20797: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 7/11/2011 20887 PV 20887: Witwassen. Illegaal in het bezit van een grote som geld, waarvan geen redelijke verklaring kan worden gegeven naar herkomst. - 8/11/2011
18:30
PV 20984: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 11/11/2011 20:10
PV 21223: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 11/11/2011 18:25 Khat-kwestie
PV 21219: Opzettelijke slagen en verwondingen: vechtpartij kadert in
- 12/11/2011 15:15 PV 21275: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen en verkopen van verdovende middelen - 12/11/2011 15:05
PV 21270: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:44
PV 21281: Verkopen van verdovende middelen
- 12/11/2011 20:00
PV 21288: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21282: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21279: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 12/11/2011 16:41
PV 21277: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p50/302
- 14/11/2011
15:45
PV 21376: Wederrechtelijk bezit van verdovende middelen
- 15/11/2011
19:00
PV 21445: Wederrechtelijk bezit van verdovenve middelen
Er worden geregeld vaststgesteld dat illegalen in het bezit zijn van grote sommen geld waarvoor ze geen enkele aannemelijke uitleg hebben. Zij worden tevens gebruikt als tussen persoon om drugs te verhandelen op straat. Zij worden aangetroffen in het bezit van gebruikershoeveelheden drugs.Zeer opvallend is dat deze illegalen veelal mooi en propere kledij aanhebben wat wijst dat ze een lokaal onderduikadres hebben.Uit politionele informatie blijkt dat sedert de start van het project VMZ 192 illegalen werden aangetroffen binnen de perimeter. Van deze personen blijkt 80% in onze politionele databanken gekend te zijn voor onder andere drugsverkoop, drugsbezit, drugsgebruik, diefstal, slagen en verwondingen en bezit van wapens. Naast drugsgerelateerde feiten en de aanwezigheid van illegalen in grote hoeveelheden, worden in de perimeter nog steeds een groot aantal feiten van diefstal met geweld vastgesteld. Tussen 15/09/2011 en 15/11/2011 werden 13 feiten gepleegd.Sedert de start van de het fenomeen op 1/09/2011 tot op heden werden er 117 diefstalen met geweld gepleegd. De daders plegen de feiten uit allerhande overwegingen, voor de 'kick' om tot een bende te mogen behoren, om alcohol aan te kopen,... Andere criminele feiten die konden worden vastgesteld binnen de perimeter en mogelijk zijn: - 03/06/2011 23u56 IV 10297: allochtone personen zorgen voor lawaaioverlast - 20/06/2011 01:04 weigert drank te vergoeden
IV 11589: uitbater nachtwinkel heeft moeilijkheden met klant -
- 8/07/2011 15:57 IV 12934: vechtpartij: een klant is binnengegaan in handelszaak en krijgt er slaag van andere klant - 10/07/2011
18:05
PV 13132: ongewapende weerspannigheid
- 11/08/2011 18:48
PV 5190: Smaad - Geweld tegen dragers van openbaar gezag
- 11/08/2011 18:15
PV 5189: Geweld tegen dragers van openbaar gezag
- 22/08/2011 19:34 IV 15847: discussie tussen Zuid-Zfrikanen en Marokkanen die leidt tot een straatgevecht van 20-tal personen - 22/08/2011 19:34 kader van drugs
PV 15774: Wederzijdse slagen en verwondingen, vermoedelijk in het
- 24/08/2011 14:48 PV 15891: Opzettelijke slagen en verwondingen. Man kreeg slagen nadat hij gestolen fiets van zoon aantrof voor een winkel. - 24/08/2011 23:10 IV 15987: Opzettelijke slagen -vechtpartij. Vechtpartij tussen personen gekend voor drugsgerelateerde feiten.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p51/302
- 27/08/2011 19:00
PV 16150: Wapendracht (alarmpistool)
- 01/09/2011 17:45
IV 16510: Vechtpartij.
- 13/09/2011 niet-vuurwapen
00:28
PV 1706: Illegaal dragen van een verboden blank wapen of
- 19/09/2011 10:06 IV 17820: Het terras achteraan een woning in de Zwevegemsestraat wordt gebruikt als vluchtweg. Dit is reeds verschillende malen voorgevallen. Tijdens deze vlucht werden enkele bloembakken omver gegooid. - 21/09/2011 allochtonen.
21:30
IV 17993: Er is een hoogoplopende discussie op straat tussen
- 23/09/2011 23:30 PV 17919: Opzettelijke slagen en verwondingen: slachtoffer krijgt slagen omdat hij kijkt naar verdachte. - 15/10/2011 0:00 PV 21078: gewone heling. Tijdens controle treffen we persoon aan met gestolen fiets. Deze werd aangekocht in de Zwevegemsestraat. - 24/10/2011 00:37 IV 20431: Opzettelijke slagen - vechtpartij: groepje allochtonen staan buiten te babbelen en hebben geen weet van een vechtpartij - 26/10/2011 23:13
PV 18083: Opzettelijke slagen en verwondingen: een vechtpartij
- 1/11/2011
18:23
PV 20537: gewone heling
- 2/11/2011
14:50
PV 20563: Illegale dracht van verboden blank wapen
- 2/11/2011
15:15
PV 20565: ongewapende weerspannigheid
- 5/11/2011 8:55 IV 21278: Aantreffen persoon die niet terug naar de gevangenis was gekeerd na penitentiair verlof. Die persoon is gekend voor het verkopen en dealen van drugs. - 6/11/2011 7:05 IV 21347: Persoon achtervolgt andere persoon tot in het Parkhotel na een vechtpartij in Zwevegemsestraat om de discussie verder te zetten. - 9/11/2011 23:00 PV 21023: Grijpdiefstal van een handdiefstal, met geweld of bedreiging, met verzwarende omstandigheden - 9/11/2011 00:00 PV 21078: gewone heling. gestolen fiets aangetroffen. Persoon zou deze hebben aangekocht in de Zwevegemsestraat - 10/11/2011 02:00 PV 21140: Poging tot afpersing en Poging diefstal met geweld. Twee allochtone jongeren bedreigen slachtoffer met mes voor 5 euro. Slachtoffer kan vluchten en messteek ontwijken en krijgt tijdens de vlucht nog een baksteen naar zich gegooid.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p52/302
- 11/11/2011 stond
21:30
PV 21226: diefstal van vlag en vlaggemast die voor winkel
- 14/11/2011 identiteit op.
0:00
PV 21329: Aanmatiging van naam: betrokkene geeft valse
Advies Gezien uit evaluatie blijkt dat door de sluiting van de verschillende instellingen de problematiek van drugsgerelateerde overlast, criminele feiten van drugsverkoop nog steeds aanwezig is in het straatbeeld en uiteindelijk zelfs meer zichtbaar aanwezig is, adviseren wij vanuit politioneel oogpunt de verlenging van de sluitingen van de instellingen Candisky, Berkane en Theehuiss. Indien deze sluitingen niet zouden worden verlengd, bestaat een reëel risico dat de drugsverkoop zich opnieuw zal verplaatsen naar deze lokaties en zou er een blijvende drugsoverlast in de publieke ruimte kunnen worden vastgesteld. DECRAENE Heidi 2. Wij verwijzen verder naar het positief advies over de verlenging van de Procureur des Konings dd. 24.11.2011. 3. Wij verwijzen tenslotte naar de volgende overwegingen : - Om te beginnen is er de vaststelling dat sedert de sluiting van het pand van de VZW Barkane, de drughandel zich gewoon verplaatst heeft naar de openbare weg. - Daarnaast zijn er sedert de sluiting van het pand tot op heden 43 ! vaststellingen in de perimeter gebeurd inzake drugs. Daarnaast zijn er 25 vaststellingen gebeurd inzake opzettelijke slagen en verwondingen, lawaaioverlast, verboden wapendracht, diefstal,...Het weze duidelijk dat de drughandel aanleiding geeft tot het plegen van de andere misdrijven zoals diefstal (om drugs te kunnen kopen), vechtpartijen,... - Op heden bestaat er geen enkele garantie dat het pand niet opnieuw voor drughandel zal gebruikt worden. De VZW heeft haar ontbinding aangekondigd in het Belgisch Staatsblad doch de uitbater/voorzitter heeft al geprobeerd om als werknemer van een marokkaanse bakkerij het pand terug open te krijgen, zodat er een realistisch vermoeden bestaat dat dezelfde uitbater zal terugkeren. Uitbater waarvan de betrokkenheid met de drughandel duidelijk blijkt uit de voorgaande bestuurlijke verslagen. Deze uitbater heeft bovendien zijn adres officieel naar Frankrijk verplaatst doch vertoeft nog steeds op het grondgebied van Kortrijk. - Tot op heden is er ook geen van de bestuursleden noch de uitbater noch de eigenaar langs gekomen met de mededeling dat hij deze of gene maatregel zal voorzien om te voorkomen dat de drughandel zich terug naar het pand zal verplaatsen. - Niet onbelangrijk is tevens dat er tot op heden nog steeds geen uitbatingsvergunning is aangevraagd (artikel 357 APV) noch tegemoet werd gekomen aan de opmerkingen van de brandweer.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p53/302
- De klachten van de buurtbewoners en winkeliers inzake de verstoring van de openbare orde en veligheid blijven binnenstromen. - Het weze duidelijk dat er nieuwe ernstige aanwijzingen zijn dat er herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt. - Het doel om de buurt drugsvrij te krijgen is met andere woorden op heden nog niet bereikt. - Tenslotte is er het positief advies van het parket dat de ernst en de noodzaak van een eventuele verlenging kracht bijzet. De gemeenteraad wordt verzocht om een gunstig advies te willen verlenen met betrekking tot de vraag van de burgemeester om de sluitingsmaatregel dd. 14.07.2011 te verlengen met zes maanden. De gemeenteraad wordt verzocht om: gunstig advies te verlenen om de beslissing van de burgemeester, d.d. 14 juli 2011 tot sluiting op grond van artikel 9bis Drugswet van het pand van de heer Geert Pouleyn, gelegen aan de Zwevegemsestraat 45 te 8500 Kortrijk, te verlengen voor de duur van zes maanden.
8
OCMW. Verslag overlegcomité dd. 18 oktober 2011. Aktename. Commissie 1 - Dossier: 11-255370 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Hilde Rigole Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 76 Samenvatting: Het college neemt kennis van de vraag van de burgemeester om volgend agendapunt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad : "Kennisname verslag overlegcomité Stad Kortrijk-O.C.M.W. Kortrijk van 18 oktober 2011". Beschrijving: De stad ontving op 24 november 2011 het verslag van het overlegcomité van 18 oktober 2011 tussen de stad en het O.C.M.W. Dit verslag dient door toedoen van de heer burgemeester "ter kennisgeving" voorgelegd in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, in toepassing van artikel 3 § 3 van het huishoudelijk reglement voor het overleg tussen de stad en het O.C.M.W. Kortrijk. De gemeenteraad wordt verzocht om:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p54/302
kennis te nemen van het verslag overlegcomité Stad Kortrijk-O.C.M.W. Kortrijk van 18 oktober 2011.
9
Wijzigingen algemene politieverordening 2011. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-252487 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: In 2008 werd bij gemeenteraadsbeslissing dd. 17.11.2008 de nieuwe algemene politieverordening goedgekeurd. Bij gemeenteraadsbeslissing dd. 12.01.2009 werd de algemene politieverordening lichtjes gewijzigd. In de gemeenteraad van 17.11.2008 werd meegedeeld dat het de bedoeling is om de algemene politieverordening jaarlijks te evalueren om een actuele politieverordening te behouden en om eventueel in de praktijk vastgestelde problemen te kunnen bijsturen waar nodig. Bij gemeenteraadsbeslissingen dd. 07.12.2009 en dd. 06.12.2010 volgden een eerste en tweede evaluatie van de algemene politieverordening. In de voorliggende nota worden een aantal wijzigingen voorgesteld op grond van de jaarlijkse evaluatie in 2011. Beschrijving: Bij gemeenteraadsbeslissing van 17 november 2008 werd de nieuwe algemene politieverordening goedgekeurd. In 2009 en 2010 werden na de eerste evaluaties respectievelijk op 07.12.09 en op 06.12.10 enkele wijzigingen aan de nieuwe algemene politieverordening goedgekeurd. Om dit werkinstrument actueel en praktisch te houden wordt deze politieverordening jaarlijks geëvalueerd. Na evaluatie van het werkjaar 2011 worden de volgende wijzigingen voorgelegd. De wijzigingen die worden voorgelegd zijn wijzigingen naar aanleiding van recente wetgeving of praktische problemen. Ter herinnering wordt opgemerkt dat de voorliggende wijzigingen het bijzonder deel betreffen daar het algemeen deel enkel kan gewijzigd worden bij overeenstemming in de werkgroep Leiedal. De voorgestelde wijzigingen alsook hun motivering worden hierna kort besproken en weergegeven. I.Wijzigingen 1) Vervangen van een bijlage : De bijlage XII betreffende het huishoudelijk reglement van de sportzwembaden werd geactualiseerd. Tengevolge daarvan dient de oude bijlage gewoon vervangen te worden door de nieuwe bijlage. Dit op vraag van de directie Sport. 2) Invoegen definitie leegstaand pand :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p55/302
Op vraag van de directie stadsplanning en -ontwikkeling wordt een definitie van het begrip leegstaand pand in artikel 33 toegevoegd bij de definities in het bijzonder deel achteraan de politieverordening. Dit om te verduidelijken dat een leegstaand pand niet afhankelijk is van de opname in het leegstandregister om als leegstaand pand in artikel 33 te kunnen worden beschouwd. 3) Wijzigen artikel 160 naar gemengde inbreuk conform een wetswijziging : Artikel 160 van de algemene politieverordening bepaalt reeds dat het zich niet identificeerbaar vertonen op het openbaar en privaat domein van de overheid gesanctioneerd wordt met G.A.S. Nu is er recent bij wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kledij die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt, een artikel 563bis in het strafwetboek ingevoerd als gemengde inbreuk. Teneinde de rechtzekerheid van de burger te waarborgen dient de huidige inhoud van het artikel 160 te worden vervangen door de inhoud van artikel 563bis van het strafwetboek. Dit op advies van het parket. 4) Wijziging aan het artikel 187 betreffende de tijdelijke reclameborden : Vooreerst wordt gevraagd om een definitie van reclameborden in te voegen die ook de allernieuwste vormen van reclame omhelst zoals bv. banners, spandoeken,... Daarnaast wordt gevraagd om de plaatsing van deze "reclameborden" te verbieden in de buurt van de ledwalls en /of andere vaste reclameconstructies. Tenslotte wordt overal de woorden bordjes en borden vervangen door reclameborden. Dit op vraag van de politie. 5) Wijziging in artikel 201 en 202 ivm de uitbatingvergunning voor het verhuren van kamers : De dienst huisvesting vraagt om de geldigheidsduur van de vergunning van 5 jaar te wijzigen naar 10 jaar wegens anders niet werkbaar voor de administratie. 6) Wijzigingen en toevoeging ivm brandveiligheid : Vorig jaar werden een aantal technische wijzigigen aan de brandweernormen in het kamerreglement en een artikel betreffende de invoering van een verplicht huishoudelijk afvalreglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 06.12.2010. Volgens artikel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 03.10.03 betreffende de kwaliteits-en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers moet de minister binnen de drie maand na voorlegging van aanvullende gemeentelijke reglementen op het kamerdecreet beslissen over de bekrachtiging. Daar de technische brandweernormen van vorig jaar pas vanaf 2014 van kracht zullen zijn wordt de gemeenteraad verzocht om deze opnieuw goed te keuren daar we de wijzigingen nu pas zullen overmaken aan de bevoegde minister samen met de technische wijzigingen die nu worden voorgelegd. Op vraag van de brandweer worden daarnaast een aantal technische wijzigingen inzake brandveiligheid voorgelegd. Daarenboven stellen zij ook voor om brandveiligheidsnormen op
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p56/302
te nemen voor horecazaken, gelijkaardig aan die voor dansgelegenheden en de verhuur van kamers. 7) Invoegen van een artikel 268 quinqies met betrekking tot een toelating voor werfafsluitingen : Op vraag van de directie stadsplanning en infrastructuur wordt er gevraagd om een toelating van de burgemeester op te nemen voor het plaatsen van werfafsluitingen. 8) Schrappen bepaalde artikels uit het begraafplaatsreglement : Op vraag van de directie Burger en Welzijn wordt voorgesteld dat bepaalde artikelen van de titel begraafplaatsen worden geschrapt wegens strijdig met de bestaande praktijk. 9) Toevoeging bij drankvergunningen : Op vraag van de cel economie en de politie wordt voorgesteld om een bepaling te voorzien waarbij meegedeeld wordt dat de "morele waarborgen" gedurende de volledige duur van de uitbating van drankgelegenheden dienen verzekerd te worden door de uitbater. Daarnaast wordt ook voorgesteld om naar analogie van het moraliteitsonderzoek van de club-vzw's te voorzien dat alle personen die meehelpen aan de uitbating alsook alle organen van een rechtspersoon aan dezelfde morele waarborgen moeten kunnen voldoen. 10) Toevoeging bij Club-vzw's : Vanuit de politie wordt gevraagd om bij het moraliteitsonderzoek naast de woorden vaststellingen en/of veroordelingen ook de term "ernstige aanwijzingen" toe te voegen. Dit om toe te laten een zo ruim mogelijk moraliteitsonderzoek te voeren. 11) Toevoeging en wijziging bij de groothandelsmarkt : Op vraag van de marktleider worden enkele verduidelijkingen aangebracht aan het reglement op de groothandelsmarkt. Enerzijds omtrent de markturen en anderzijds over het gebruik van heftrucks tijdens de markt. II.Eindbemerking Na de goedkeuring door de gemeenteraad zal er een gecoördineerde versie van de gewijzigde nieuwe algemene politieverordening ter beschikking worden gesteld van alle gemeenteraadsleden. Conform de bepalingen van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd. De gemeenteraad wordt verzocht om: De voorgestelde wijzigingen aan de nieuwe algemene politieverordening, waarvan de tekst luidt als volgt, goed te keuren:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p57/302
De wijzigingen zijn in het vet aangeduid. 1)
Vervangen van bijlage :
Voorstel : Huidige Bijlage XII Huishoudelijk reglement sportzwembaden vervangen door de geactualiseerde bijlage. 2)
Invoegen definitie leegstaand pand
Voorstel : In artikel 33 bij het woord leegstaand pand een asterix te plaatsen * en in het algemeen deel een definitie van leegstaand pand in te voegen. Leegstaand pand Onder leegstand pand wordt verstaan het gebouw of de woning zoals gedefinieerd in artikel 2.6.6. van het Grond-en pandenbeleid decreet van 27.03.2009, al dan niet opgenomen in het leegstandsregister. 3)
Wijzigen gemengde inbreuk :
Voorstel: De huidige inhoud van artikel 160 schrappen en vervangen door de hiernavolgende inhoud. Art. 160 (gemengde inbreuk - volgens artikel 563bis Strafwetboek) Behoudens andersluidende wettelijke of reglementaire bepalingen of behoudens schriftelijke en voorafgaande gemotiveerde toestemming van de burgemeester voor onder meer activiteiten met commerciële doeleinden en culturele en sportieve manifestaties die de burgemeester bepaalt, zoals carnaval, processies, georganiseerde stoeten, sinterklaas, kerstman,... is het verboden op het openbaar en privaat domein van de overheid het gelaat volledig te bedekken zodat de identificatie van de persoon onmogelijk is. Voor de toepassing van deze verordening wordt onder het gelaat verstaan : het voorhoofd, de wangen, de ogen, de neus en de kin. Het is verboden, behoudens andersluidende wetsbepalingen, zich in de voor het publiek toegankelijke plaatsen te begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat zij niet herkenbaar zijn.Het eerste lid geldt echter niet voor hen die zich in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen zodat zij niet herkenbaar zijn, en wel krachtens arbeidsreglementen of een politieverordening naar aanleiding van feestactiviteiten. 4)
Wijziging aan het artikel 187 betreffende de tijdelijke reclameborden
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p58/302
Voorstel : Invoegen van een definitie van reclameborden bij de definities van het bijzonder deel, het toevoegen van een punt 3° en 13° in artikel 187 en overal "bordjes" vervangen door "reclameborden". Art. 187 Het plaatsen van tijdelijke reclameborden* op het openbaar domein is enkel toegelaten voor een te organiseren activiteit binnen de gemeente en is onderworpen aan volgende voorwaarden : 1° schriftelijke aanvraag vier weken voor de activiteit bij de burgemeester; 2° de bordjesreclameborden zoals bepaald in punt 1° van de definitie van reclameborden moeten vast in de grond worden geplaatst en mogen niet bevestigd worden aan palen, aanplantingen, bomen, straatmeubilair, verkeerssignalisatie, muren, omheiningen, bouwwerken, monumenten; 3° de reclameborden zoals bepaald in punt 2° van de definitie van reclameborden mogen niet bevestigd worden aan palen, aanplantingen, bomen, straatmeubilair, verkeerssignalisatie, bouwwerken, monumenten; 4° de bordjesreclameborden mogen niet geplaatst worden op rotondes; 5° de plaatsing dient zodanig te gebeuren zodat dit geen belemmering vormt voor het verkeersoverzicht; 6° de plaatsing van de bordjesreclameborden mag gebeuren vanaf veertien dagen voor de datum van die activiteit; 7° de bordjesreclameborden dienen ten laatste vijf werkdagen na de activiteit verwijderd te worden; 8° er dient een borgsom van 125 euro te worden betaald, die na de verwijdering van de bordjesreclamebordenzoals bepaald in punt 1° van de definitie van reclameborden terug wordt betaald; 9° de bordjesreclameborden dienen op 0, 75 m van de rijbaan te worden geplaatst en niet in de onmiddellijke nabijheid van kruispunten; 10° het aantal bordjes reclameborden wordt beperkt tot drie per straat; 11° de bordjes reclameborden mogen enkel worden geplaatst langs de straten opgesomd in de toelating; 12° de toelating van de wegbeheerder;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p59/302
13° de reclameborden mogen niet in de buurt van ledwalls en/of andere vaste reclameconstructies geplaatst worden. De burgemeester kan bijkomende voorwaarden opleggen om redenen van openbare orde en openbare veiligheid. Reclamebord : Onder reclamebord wordt verstaan zowel 1° Een tijdelijke constructie of inrichting die ofwel in de grond is ingebouwd, ofwel aan de grond is bevestigd, ofwel op de grond steun vindt en die dienstig is voor het aanbrengen van reclame of opschriften onder welke vorm ook en die voor dit doel geheel of gedeeltelijk bestemd is; als 2° Een tijdelijke constructie of inrichting die niet in grond is ingebouwd, noch aan de grond is bevestigd noch op de grond steun vindt en die dienstig is voor het aanbrengen van reclame of opschriften onder welke vorm en die voor dit doel geheel of gedeeltelijk bestemd is; 5) Wijziging in de artikelen 201 en 202 ivm de uitbatingsvergunning voor het verhuren van kamers Voorstel : In de artikelen 201 en 202 "5 jaar" vervangen door "10 jaar" Art. 201 Duur van de uitbatingvergunning De uitbatingvergunning wordt afgeleverd voor een termijn van vijf tien jaar, tenzij het voorgelegde conformiteitattest vroeger vervalt. Art. 202 Hernieuwing van de uitbatingvergunning Na vijf tien jaar vervalt de uitbatingvergunning automatisch en dient de procedure zoals omschreven in onderafdeling 3 opnieuw te worden gevolgd tot het bekomen van een nieuwe uitbatingvergunning. Indien er geen nieuwe uitbatingvergunning kan bekomen worden, dient de uitbating te worden stopgezet. De burgemeester kan hiertoe optreden. 6a) Toevoegingen inzake brandveiligheid Voorstel : Hoofdstuk 9 veranderen naar Brandveiligheid in horecazaken en gelijkaardige inrichtingen. Bestaand artikel 268 opheffen. Nieuwe inhoud van artikel 268 zoals hiernavolgend.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p60/302
HOOFDSTUK 9.Publieke inrichtingenBrandveiligheid in horecazaken en gelijkaardige inrichtingen. Art. 268 Het is verboden in voor het publiek toegankelijke lokalen enig verwarmingstoestel met open verbranding te gebruiken voor zover dit niet aangesloten is op een schoorsteen. §1.Toepassingsgebied Deze reglementering is van toepassing op alle horecazaken welke permanent uitgerust zijn om de bezoekers toe te laten tot consummatie van eten of drinken. Deze afdeling geldt onverminderd andere wettelijke en reglementaire bepalingen terzake, inzonderheid deze betreffende de stedenbouw en de ruimtelijke ordening, het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming (hierna afgekort het A.R.A.B.), Vlarem en de federale basisnormen inzake brandveiligheid (bij nieuwbouw). Deze bepalingen zijn echter niet van toepassing op de instellingen van tijdelijke aard zoals kermisinrichtingen, tenten, e.d. §2. Algemeen principe Deze reglementering bepaalt de minimale eisen waaraan de opvatting, de bouw en de inrichting van horecazaken moeten voldoen om: 1° brand te voorkomen en uitbreiding tegen te gaan; 2° ieder begin van brand snel en doeltreffend te bestrijden; 3° een veilige en snelle ontruiming van de aanwezige personen te allen tijde te verzekeren; 4° de tussenkomst van de brandweer te vergemakkelijken. §3. Technische voorschriften 1° Toegankelijkheid en inplanting ten aanzien van derden De toegankelijkheid van de inrichting wordt bepaald in akkoord met de brandweer. De inrichting moet van de aanpalende gebouwen gescheiden zijn door wanden uit metselwerk of beton of brandveilige bouwelementen met minimale brandweerstand van EI60. Verbindingen met deze aanpalende gebouwen kunnen enkel via openingen met brandweerstand van minstens EI1 30 2° Compartimentering woongelegenheid
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p61/302
De horecazaak moet brandwerend gescheiden zijn van het privaat gedeelte met overnachtingsmogelijkheid, door wanden (horizontaal en verticaal) uit beton of metselwerken of met minimum brandweerstand EI60 en zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deuren EI1 30. Hiervan kan enkel afgeweken worden voor overnachtingsmogelijkheid ten behoeve van de uitbater zelf voor zover de woongelegenheid uitgerust is met (autonome) rookdetectoren. De evacuatie van de woongelegenheid gebeurt via evacuatiewegen waarvan de verticale binnenwanden en -deuren een minimale brandweerstand EI1 30hebben. Deze evacuatieeis is niet van toepassing indien deze woongelegenheid betrokken wordt door de uitbater van de horecazaak. Het doorvoeren van leidingen doorheen wanden mag de vereiste weerstand tegen brand van de bouwelementen niet nadelig beïnvloeden 3° Evacuatie Geen enkel punt van de publiek toegankelijke inrichting mag zich op meer dan 45m bevinden van een uitgang naar buiten of naar een ander gebouw en van waaruit men de openbare weg kan bereiken De evacuatiewegen en uitgangen mogen geen voorwerpen bevatten die de evacuatie kunnen belemmeren. De plaats en de richting van alle uitgangen en nooduitgangen moet aangeduid worden met pictogrammen volgens de modellen goedgekeurd bij K.B. van 17.06.1997. Bij lokalen met een bezetting van 50 of meer personen moet een tweede vluchtweg aanwezig zijn. De breedte van de uitgangsdeuren moet minstens in cm gelijk zijn aan het maximaal toegelaten aantal personen. De uitgangen zijn in tegenovergestelde zones gesitueerd. 4° Technische uitrusting a) Elektrische installaties De elektrische installaties moeten gekeurd worden door een externe dienst voor technische controles. Een recent eindkeuringsverslag zonder bemerkingen moet voorgelegd worden aan de bevoegde ambtenaar. b) Veiligheidsverlichting De publiek toegankelijke delen moet uitgerust worden met een veiligheidsverlichting die een voldoende lichtsterkte heeft om een veilige evacuatie te verzekeren. Deze verlichting moet onmiddellijk in werking treden bij een stroomonderbreking, een autonomie van 1 h hebben en beantwoorden aan de geldende normen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p62/302
c) Verwarmingsinstallaties De centrale verwarming of individuele verwarmingstoestellen moeten beantwoorden aan de voorschriften van de vigerende reglementeringen en normen en geïnstalleerd worden volgens de code van goed vakmanschap. Verplaatsbare verwarmingstoestellen met stralingswarmte of houders met vloeibare brandstoffen zijn niet toegelaten in de horecazaken. d) Butaan- en propaangas in flessen Butaan- en propaangas in flessen, evenals de lege flessen, moeten in de open lucht worden ondergebracht. De voedingsleidingen naar de verbruikstoestellen zijn vast. e) Frituurtoestellen Indien de keuken niet gecompartimenteerd is ten opzichte van de horecazaak , moet elk vast frituurtoestel voorzien zijn van een vaste automatische blusinstallatie die gekoppeld wordt aan een toestel dat de toevoer van energie naar het frituurtoestel automatisch onderbreekt. f) Melding, Waarschuwing en Alarm Melding De melding van ontdekking of detectie van brand moet onmiddellijk aan de brandweerdiensten kunnen worden doorgegeven via een meldingstoestel met vermelding van de oproepnummers van de hulpdiensten, evenals de naam, het adres en het telefoonnummer van de horecazaak. Waarschuwing en Alarm Een alarmsysteem is eveneens verplicht indien er zich in het gebouw meerdere voor het publiek toegankelijke, van elkaar gescheiden lokalen bevinden die gelijktijdig in gebruik kunnen zijn. Het alarm moet in alle publiek toegankelijke lokalen van het gebouw hoorbaar zijn. 5 ° Blusmiddelen In de horecazaak moet minstens een aangepast snelblustoestel opgehangen worden met een minimum inhoud van 1 bluseenheid per bouwlaag en per 150 m² vloeroppervlakte en in samenspraak met de brandweer. 6° Reactie bij brand
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p63/302
Alle aangebrachte bouwmaterialen en versieringen mogen geen bijzonder risico voor de (brand)veiligheid met zich meebrengen. De normale functionele stoffering voor overgordijnen, vaste muurbekleding en tafellinnen vallen niet onder dit artikel, evenmin als toneeldecors. 7° 0nderhoud en controle
Laagspanning
Periodiciteit
EDTC
5J
X
BI
Veiligheidsverlichting 6 Mnd (goede werking)
BP
X
Verwarming J (goede werking)
X
Gasdichtheid
J
X
Waarschuwing en alarm
J
X
Blustoestellen
J
X
Dampkappen
J
X
EDTC: externe dienst technische controle BI: bevoegd installateur BP: bevoegd persoon 6b) Wijzigingen inzake brandveiligheid Technische normen brandveiligheid Voorstel : In de artikelen 213, 221 en 222 de hiernavolgende inhoud toe te voegen. In de artikelen 222 §5 en 214§4 de hiernavolgende inhoud te schrappen. Art. 213 De evacuatiewegen moeten oordeelkundig verdeeld worden over het gebouw en een vlugge en gemakkelijke ontruiming van personen toelaten. Elk compartiment, de kelderverdieping uitgezonderd en voor zover er geen kamers in ingericht worden, moet minstens twee onafhankelijke vluchtmogelijkheden hebben in geval van brand. De eerste vluchtmogelijkheid bestaat uit een binnentrap. Aanvaardbare oplossingen voor de tweede vluchtmogelijkheid zijn: -
een tweede binnentrap;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p64/302
-
een buitentrap;
-
buitenladders per kamer voor de inrichtingen van categorie 1;
een opendraaiend of openschuivend venster per kamer, met kamervloer op of onder het maaiveld. Daarbij moet de vensterdorpel zich bevinden op maximum 1,5 m boven deze vloer; een opendraaiend of openschuivend venster, per kamer, indien de kamervloer zich ofwel lager bevindt dan 3 m boven het maaiveld, ofwel grenst aan een stevig begaanbaar afdak of platform met ladder (categorie 1) of trap (categorie 2 en 3); daarbij moet de vensterdorpel zich bevinden op maximum 1,2 m boven de vloer (dakvensters moeten van het type zijn die bovenaan scharnieren); een opendraaiend of openschuivend venster, per kamer, dat toegankelijk is voor de ladderwagen van de brandweer, voor de inrichtingen van categorieën 1 en 2. Daarbij moet de vensterdorpel zich bevinden op maximum 1,2 m boven de vloer(dakvensters moeten van het type zijn die bovenaan scharnieren); 2
De te gebruiken ramen dienen minstens 1m nuttige doorgang te hebben, waarvan één zijde minstens 0,8 m bedraagt. De af te leggen weg, vanaf iedere plaats in het gebouw, mag niet groter zijn dan 30 m tot de eerste vluchtmogelijkheid en 60 m tot de tweede vluchtmogelijkheid. De lengte van de doodlopende delen van de evacuatiewegen mag niet meer bedragen dan 15 m. Art. 214 Evacuatieruimten §1. Plaats, verdeling en breedte De plaats, de verdeling en de breedte van de evacuatiewegen, trappen, uitgangen en nooduitgangen moeten een snelle en gemakkelijke ontruiming van personen toelaten. De deuren, evacuatiewegen, trappen, uitgangen en nooduitgangen moeten een minimale nuttige breedte van 0,70 m hebben en een minimale hoogte van 2 m. Elke open zijde van de trappen moet voorzien zijn van een stevige leuning. In ieder geval moet elke trap voorzien zijn van minimum één degelijke leuning. Het is verboden enig voorwerp te plaatsen, dat de doorgang kan belemmeren naar of de nuttige breedte kan beperken van evacuatiewegen, trappen, uitgangen en nooduitgangen. De kamers en andere lokalen waar huurders vertoeven, moeten rechtstreeks uitgeven op een evacuatieweg. De verbinding tussen en naar de trappenhuizen of trappen moet via evacuatiewegen gaan of over vluchtterrassen. §2. Wanden van de evacuatiewegen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p65/302
De binnenwanden van evacuatiewegen moeten ofwel gebouwd zijn in metselwerk of beton, ofwel Rf 1h hebben. De toegangsdeuren van de andere lokalen dan kamers (uitgezonderd sanitair) tot de evacuatiewegen moeten zelfsluitend of bij brand zelfsluitend zijn met Rf ½ h. §3. Opvatting van nieuw te bouwen trappen Onverminderd de bepalingen van paragraaf 1 van dit artikel moeten de nieuw te bouwen trappen een minimale nuttige breedte van 0,80 m en een maximale helling van 37° hebben. De diepte van de treden moet op de looplijn minstens 0,20 m bedragen. De treden van de binnentrappen moeten voorzien zijn van tegentreden. Spiltrappen zijn verboden. De trappen moeten een stabiliteit bij brand van ½ h hebben. Buitentrappen moeten anti-slip uitgevoerd worden en vervaardigd zijn uit onbrandbare materialen. §4. Binnentrappenhuizen Elke binnentrap in een inrichting van de categorieën 1b, 2 en 3, die verschillende compartimenten verbindt, moet ommuurd worden. Voor de inrichting van de categorie 1b mogen de muren en toegangdeuren van de kamers de ommuring vormen. De binnenwanden van de trappenhuizen moeten ofwel gebouwd zijn in metselwerk of beton, ofwel beantwoorden aan de hiernavolgende minima: - voor de categorieën 1b en 2: Rf 1h; - voor de categorie 3: Rf 2h. De trappenhuizen geven toegang tot een evacuatieniveau. De trappenhuizen die toegang geven tot de ondergrondse verdiepingen mogen niet rechtstreeks in het verlengde liggen van deze die dienen voor verdiepingen boven een evacuatieniveau. Dit sluit niet uit dat het ene trappenhuis boven het andere mag liggen, mits de wanden die ze scheiden voldoen aan de voorwaarden vereist voor de wanden van de trappenhuizen. De toegang tot de trappenhuizen geschiedt voor de categorieën 1b en 2 via Rf ½ h zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deuren. Voor categorie 3 dienen twee dergelijke deuren 2
voorzien in een sas met wanden Rf 2 h en een oppervlakte van minimum 2m . §5. Buitenladders De buitenladders moeten stevig bevestigd zijn. Zij mogen vast of opklapbaar zijn. Ze moeten uitgeven op een plaats waar de gebruikers zich in veiligheid kunnen stellen. De eventuele toegangsterrassen moeten 0,8 m breed zijn en voorzien zijn van een leuning met een hoogte van minstens 1,1m. Een buitenladder kan slechts dienstig zijn voor de ontruiming van ofwel twee kamers per verdieping, ofwel vier kamers in geval van één verdieping (categorie 1a).
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p66/302
De tussenafstand van de treden, as op as gemeten, moet 250 à 300 mm bedragen. De breedte moet minstens 0,4 m zijn. De bovenste trede moet minimum 1 m boven het hoogste toegangsniveau van de ladder bevinden. De tussenafstand tussen de muren en de ladder bedraagt minstens 0, 2 m. Zo deze tussenafstand niet kan gebruikt worden als valbescherming, dient een andere valbescherming voorzien. §6. Signalisatie De evacuatiewegen en de plaats van elke uitgang en nooduitgang moeten worden aangeduid door de reddingstekens bepaald in het koninklijk besluit van 17 juni 1997 betreffende de veiligheids-en de gezondheissignalering op het werk. Het volgnummer van de verdiepingen moet aangebracht worden in de evacuatiewegen en op de overlopen van de trappen en de liften. Art. 221 Veiligheidsverlichting De grote gemeenschappelijke lokalen (refters, restaurantzalen, keukens, vergaderzalen, ontspanningszalen, enzovoort) evacuatiewegen (ook de buiten gelegen noodladders en noodtrappen), bordessen, overlopen, liftkooien, stookplaatsen moeten voorzien zijn van een veiligheidsverlichting. Deze moet, zodra de normale verlichting uitvalt, in werking treden binnen de dertig seconden en dit gedurende één uur. Deze veiligheidsverlichting mag gevoed worden door de normale stroombron, maar valt deze uit, dan moet de voeding door één of meer autonome stroombronnen gebeuren. Art. 222 Detectie, melding, waarschuwing, alarm en brandbestrijding §1. Algemeen Alle inrichtingen moeten uitgerust zijn met installaties voor detectie, melding, waarschuwing, alarm en brandbestrijding. De brandweerdienst wordt door de uitbater geraadpleegd voor het bepalen van de aard en de omvang van deze uitrusting. §2. Melding Vanuit elke inrichting of haar onmiddellijke omgeving moet de melding van brand of ander gevaar onmiddellijk aan de brandweerdienst kunnen overgemaakt worden. §3. Waarschuwing en alarm De waarschuwing- en alarmseinen of -berichten moeten door alle betrokken personen kunnen opgevangen worden en mogen niet met elkaar noch met andere seinen verward kunnen worden.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p67/302
Hun elektrische netten verschillen van elkaar. Voor de gebouwen van categorie 1 mogen de waarschuwing- en alarmsignalen nochtans identiek zijn en voortgebracht worden door dezelfde installatie. §4. Brandbestrijding De snelblussers en muurhaspels moeten voldoen aan de geldende normen en zo geplaatst worden dat ze een vlotte eerste interventie toelaten. §5. Detectie Wanneer de onderhavige verordening een branddetectie-installatie vereist, wordt de aard en de omvang van de installatie bepaald in overleg met de brandweerdienst. Onverminderd bovenvermelde bepalingen moeten minstens de evacuatiewegen en de gemeenschappelijke lokalen met branddetectie worden uitgerust.Onverminderd bovenvermelde bepalingen moeten alle lokalen met branddetectie worden uitgerust, met uitzondering van uitsluitend sanitaire voorzieningen. §6. Branddetectie-installatie Uiterlijk na het verloop van de overgangsperiode zoals bepaald in artikel 227, dient elke uitbating uitgerust te zijn met een branddetectie-installatie van het type "algemene bewaking". Huishoudelijk reglement afval in kamerwoningen Voorstel : Invoegen het bijzonder deel, onder titel 3 "Openbare veiligheid en doorgang op de openbare weg", hoofdstuk 8 Brandveiligheid, afdeling 1 verhuur van kamers, onderafdeling 4 exploitatievoorwaarden voor elke kamerwoning, van een artikel 205bis met de volgende inhoud : Artikel 205bis Iedere uitbater is verplicht een huishoudelijk reglement inzake het sorteren van afval en afvalophaling uit te hangen op een duidelijk zichtbare plaats. De huurders moeten minstens 1 maal per jaar ingelicht worden over dit huishoudelijk reglement. Nieuwe wijzigingen brandweer (technisch) Voorstel : In artikel 195 en 197 de hiernavolgende bepalingen te schrappen ivm het B&B-huis. In de artikelen 216, 233 en 238 de hiernavolgende inhoud toe te voegen. In de artikelen 209§2, 214§5, 215§2, 217, 265 de hiernavolgende zinnen of woorden schrappen en vervangen. Bij onderafdeling 6 Technische voorschriften in de ondertitel een woord schrappen. Art. 195 Geen enkele *verhuurder mag zonder voorafgaande, schriftelijke en uitdrukkelijke uitbatingvergunning van de burgemeester een *kamerwoning uitbaten.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p68/302
De uitbatingvergunning is persoon- én tijdsgebonden en wordt verleend onder de in deze afdeling bepaalde voorwaarden. Zij is slechts geldig voor de kamerwoning waarvoor zij werd afgeleverd. De uitbatingvergunning vermeldt het type kamerwoning (*logementhuis, *studentenhuis, *B&Bhuis), dat uitdrukkelijk door de uitbater opgegeven werd, en het aantal personen dat mag gelogeerd worden. Zodra één van de *huurders een student is, kan de kamerwoning enkel nog worden verhuurd als studentenhuis. Dat betekent dat de andere huurders uitsluitend studenten mogen zijn. Indien de verhuurder zijn kamerwoning wil uitbaten volgens een ander type dan vermeld in zijn uitbatingvergunning (logementhuis, studentenhuis, B&B-huis), moet hij onmiddellijk een nieuwe uitbatingvergunning aanvragen. Art. 197 De aanvraag tot uitbatingvergunning voor het uitbaten van de kamerwoning gebeurt, op straffe van onontvankelijkheid, per aangetekende brief aan de burgemeester, dan wel afgifte van de brief tegen ontvangstbewijs bij de bevoegde diensten. De hiernavolgende bescheiden dienen, op straffe van onontvankelijkheid van de aanvraag, bij de aanvraag gevoegd te worden: 1° een inplantingsplan, plattegronden, gevelaanzichten, doorsneden en minimum drie verschillende kleurenfoto's, in tweevoud, met betrekking tot de diverse lokalen, waarvan men de inrichting beoogt tot kamer, met aanduiding van de afmetingen (lengte, breedte, hoogte), ramen, deuren, materialen en inrichting (meubilair, sanitair, ...), op een schaal van twee procent; 2° een bewijs van goed zedelijk gedrag dat sedert minder dan één maand afgegeven werd op naam van de verhuurder en al diegene die met het dagelijks beheer van de kamerwoning wordt belast; 3° een ondertekende en gedagtekende verklaring van de aanvrager dat hij ten allen tijde toelating geeft aan de bevoegde stadsdiensten tot het verrichten van controles ten einde te kunnen vaststellen of de kamerwoning in overeenstemming is of blijft met de opgelegde normen; 4° het conformiteitattest dat in toepassing van het *Kamerdecreet wordt afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen (bij de overname van een bestaande uitbating in een bestaande kamerwoning zonder dat vergunningsplichtige werken moeten uitgevoerd worden) of het attest dat bevestigt dat de kamerwoning de Algemene Stedenbouwkundige Verordening van de gemeente Kortrijk respecteert (bij een eerste uitbating van een kamerwoning, na het uitvoeren van vergunningsplichtige werken in de kamerwoning en/of bij het starten van een uitbating van een B&B-huis);
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p69/302
5° het brandattest dat door de Brandweer afgeleverd werd. Art. 207 Inplanting §1. De kamerwoning moet ofwel van de nevenliggende constructies gescheiden zijn door wanden met een Rf van tenminste : - voor de categorie 1: Rf = 1h; - voor de categorie 2 en 3: Rf = 2h. ofwel opgericht zijn in metselwerk of beton. Verbindingen mogen enkel gebeuren via zelfsluitende deuren met Rf minstens ½ h (voor categorie 1) of 1h (voor categorie 2 en 3). §2. Kamers voor overnachting en de bijhorende gemeenschappelijke lokalen mogen slechts grenzen aan andere ruimten, voor zover ze ervan gescheiden zijn door wanden met Rf 1h of bestaande uit metselwerk/beton. De deuren in deze wanden moeten een Rf ½ h hebben en zelfsluitend zijn. Het gedeelte van het gebouw met kamers moet over een afzonderlijke toegang beschikken die afgescheiden is van andere ruimten met een bestemming vreemd aan de kamerverhuur door wanden en deuren met voornoemde eigenschappen. Art. 209 Constructieve elementen §1. De constructieve elementen die de stabiliteit van het gebouw verzekeren, zoals kolommen, dragende wanden, hoofdbalken, vloeren en andere essentiële delen die de draagconstructie van het gebouw vormen, moeten ofwel beantwoorden aan de hiernavolgende vereisten: - voor de categorie 1a: Rf ½ h; - voor de categorieën 1b en 2 : Rf 1h; - voor de categorie 3: 2h; ofwel gebouwd zijn in metselwerk of beton. §2. Indien aan de voorschriften van de vorige paragraaf niet voldaan wordt moet het ganse gebouw uitgerust worden met een algemene branddetectie-installatie, die voldoet aan de voorschriften van artikel 222, §5. Voor de inrichtingen van de categorieën 2 en 3 moeten de constructieve elementen in elk geval een minimum Rf 1h bezitten.Voor de inrichtingen van de categorieën 2 en 3 moeten de constructieve elementen respectievelijk een Rf ½ h en een Rf 1h bezitten. Deze bepalingen zijn niet van toepassing voor de constructieve elementen van het dakwerk. Art. 214 Evacuatieruimten
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p70/302
§1. Plaats, verdeling en breedte De plaats, de verdeling en de breedte van de evacuatiewegen, trappen, uitgangen en nooduitgangen moeten een snelle en gemakkelijke ontruiming van personen toelaten. De deuren, evacuatiewegen, trappen, uitgangen en nooduitgangen moeten een minimale nuttige breedte van 0,70 m hebben en een minimale hoogte van 2 m. Elke open zijde van de trappen moet voorzien zijn van een stevige leuning. In ieder geval moet elke trap voorzien zijn van minimum één degelijke leuning. Het is verboden enig voorwerp te plaatsen, dat de doorgang kan belemmeren naar of de nuttige breedte kan beperken van evacuatiewegen, trappen, uitgangen en nooduitgangen. De kamers en andere lokalen waar huurders vertoeven, moeten rechtstreeks uitgeven op een evacuatieweg. De verbinding tussen en naar de trappenhuizen of trappen moet via evacuatiewegen gaan of over vluchtterrassen. §2. Wanden van de evacuatiewegen De binnenwanden van evacuatiewegen moeten ofwel gebouwd zijn in metselwerk of beton, ofwel Rf 1h hebben. De toegangsdeuren van de andere lokalen dan kamers (uitgezonderd sanitair) tot de evacuatiewegen moeten zelfsluitend of bij brand zelfsluitend zijn met Rf ½ h. §3. Opvatting van nieuw te bouwen trappen Onverminderd de bepalingen van paragraaf 1 van dit artikel moeten de nieuw te bouwen trappen een minimale nuttige breedte van 0,80 m en een maximale helling van 37° hebben. De diepte van de treden moet op de looplijn minstens 0,20 m bedragen. De treden van de binnentrappen moeten voorzien zijn van tegentreden. Spiltrappen zijn verboden. De trappen moeten een stabiliteit bij brand van ½ h hebben. Buitentrappen moeten anti-slip uitgevoerd worden en vervaardigd zijn uit onbrandbare materialen. §4. Binnentrappenhuizen Elke binnentrap in een inrichting van de categorieën 1b, 2 en 3, die verschillende compartimenten verbindt, moet ommuurd worden. Voor de inrichting van de categorie 1b mogen de muren en toegangdeuren van de kamers de ommuring vormen. De binnenwanden van de trappenhuizen moeten ofwel gebouwd zijn in metselwerk of beton, ofwel beantwoorden aan de hiernavolgende minima: - voor de categorieën 1b en 2: Rf 1h; - voor de categorie 3: Rf 2h.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p71/302
De trappenhuizen geven toegang tot een evacuatieniveau. De trappenhuizen die toegang geven tot de ondergrondse verdiepingen mogen niet rechtstreeks in het verlengde liggen van deze die dienen voor verdiepingen boven een evacuatieniveau. Dit sluit niet uit dat het ene trappenhuis boven het andere mag liggen, mits de wanden die ze scheiden voldoen aan de voorwaarden vereist voor de wanden van de trappenhuizen. De toegang tot de trappenhuizen geschiedt voor de categorie 2 via Rf ½ h zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deuren. Voor categorie 3 dienen twee dergelijke deuren voorzien in een sas met wanden Rf 2 h en een oppervlakte van minimum 2m .
2
§5. Buitenladders De buitenladders moeten stevig bevestigd zijn. Zij mogen vast of opklapbaar zijn. Ze moeten uitgeven op een plaats waar de gebruikers zich in veiligheid kunnen stellen. De eventuele toegangsterrassen moeten 0,8 m breed zijn en voorzien zijn van een leuning met een hoogte van minstens 1,1m. Een buitenladder kan slechts dienstig zijn voor de ontruiming van ofwel twee kamers per verdieping, ofwel vier kamers in geval van één verdieping (categorie 1a). De tussenafstand van de treden, as op as gemeten, moet 250 à 300 mm bedragen. De breedte moet minstens 0,4 m zijn. De bovenste trede moet minimum 1 m boven het hoogste toegangsniveau van de ladder bevinden. De tussenafstand tussen de muren en de ladder bedraagt minstens 0, 2 m. Zo deze tussenafstand niet kan gebruikt worden als valbescherming, dient een andere valbescherming voorzien. Een valbeveiliging dient steeds voorzien; indien dit niet kan gerealiseerd worden door de afstand tussen muur en ladder dient een specifieke kooibeveiliging aangebracht. §6. Signalisatie De evacuatiewegen en de plaats van elke uitgang en nooduitgang moeten worden aangeduid door de reddingstekens bepaald in het koninklijk besluit van 17 juni 1997 betreffende de veiligheids-en de gezondheissignalering op het werk. Het volgnummer van de verdiepingen moet aangebracht worden in de evacuatiewegen en op de overlopen van de trappen en de liften. 6. Eisen op gebied van reactie bij brand Art. 215 De eisen die opgenomen zijn in volgende tabel dienen toegepast te worden voor nieuwe bekledingen of wanneer de bestaande bekledingen worden vervangen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p72/302
De classificatie van de bouwmaterialen is conform aan de proefmethodes opgenomen in het koninklijk besluit van 7 juli 1994, bijlage I. bijlage V. vloerbekledingen
vlottende en vaste bekledingen van verticale wanden
bekledingen van plafonds en valse plafonds
technische lokalen collectieve keukens liftmachinekamers en liftschachten
AO
A0
A0
evacuatiewegen binnentrappenhuizen liftkooien huiskeukens
A2
A1
A1
andere gemeenschappelijke ruimtes, uitgezonderd sanitaire ruimtes
A3
A2
A1
7. Constructievoorschriften voor sommige lokalen Art. 216 Stookplaatsen en opslaglokalen en brandstof De wanden die de stookplaats en het opslaglokaal voor brandstof scheiden van de andere lokalen van het gebouw moeten Rf 1h hebben of bestaan uit metselwerk/beton. De stookplaats en het opslaglokaal voor brandstof dienen elk voor hun specifiek doeleinde voorbehouden en rechtstreeks naar buiten verlucht te worden. Indien de toegangsdeur een binnendeur is, dan dient deze een zelfsluitende deur te zijn met Rf ½ h. De vloer van het brandstoflokaal moet komvormig zijn zodat ingeval van lek de volledige tankinhoud kan opgevangen worden. Indien het nominale vermogen van de stookketel 30 Kw niet overtreft, mag deze ondergebracht worden in een lokaal dat ook voor andere doeleinden gebruikt wordt met uitzondering van slaapkamers, op voorwaarde dat een voldoende luchtaanvoer verzekerd wordt. Art. 217 Parkeerruimten De parkeerruimten moeten afgescheiden worden van de andere lokalen van het gebouw door wanden met Rf 1h en zelfsluitende deuren met Rf ½ h.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p73/302
De parkeerruimten moeten afgescheiden worden van de andere lokalen van het gebouw door wanden met Rf 1h of bestaande uit metselwerk/beton en zelfsluitende deuren met Rf 1/2h. Art. 233 De toegangswegen worden bepaald in akkoord met de brandweer. D1 D2 D3 D4 Het gebouw of de inrichting moet bereikbaar zijn voor het brandweermaterieel. Bijgebouwen, luifels of anderen uitspringende delen, beplantingen en parkeerplaatsen zijn enkel toegelaten indien zij de interventies van de brandweerdienst niet bemoeilijken. D1 D2 D3 De dansgelegenheid moet van de aanpalende gebouwen gescheiden zijn door wanden vervaardigd uit metselwerk of beton of wanden met een minimale brandweerstand : - D1 Rf 2h; - D2 D3 Rf 1h. Verbindingen kunnen enkel via zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deuren met een minimale brandweerstand: - D1 Rf 1h; - D2 D3 Rf ½ h. D1 D2 De dansgelegenheid moet van aanpalende lokalen die geen deel uitmaken van het voorwerp van de uitbating, gescheiden worden door wanden (horizontaal en verticaal) vervaardigd uit metselwerk of beton of wanden met een minimale brandweerstand Rf 1h. Verbindingen kunnen enkel via zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deuren met een minimale brandweerstand Rf ½ h. D1 Verkoopspunten met warmtebron moeten buiten de dansgelegenheid op minstens 8 m van de uitgangen en gevelopeningen gelegen of brandwerend Rf 1h ervan gescheiden zijn. D4 De inrichting moet van aanpalende gebouwen en lokalen die geen deel uitmaken van het voorwerp van de uitbating, gescheiden worden door wanden (horizontaal en verticaal) vervaardigd uit metselwerk of beton of op een afstand van minstens 6 m ervan verwijderd zijn. D1 D2 D3 D4
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p74/302
Er dient een parkeerverbod ingesteld aan de buitenzijde van de (nood)uitgangen. 2. Compartimentering woongelegenheid D1 D2 D3 D4 Art. 238 Algemeen D1 D2 D3 D4 De maximale bezetting dient door de uitbater vermeld in: D1 D2 D1 D2 D1 D2 D3 D4 D1 D2 D3 D4
- de vergunningsaanvraag; - aan de toegang tot de zaal; - elke gebruiksovereenkomst; - elke veiligheidsinstructie.
De maximale bezetting wordt bepaald rekening houdend met: - de oppervlakte(intra muros): - D1
0,65 m²/persoon;
- D2 D3 D4 - de uitgangsbreedte:
1,00 m²/persoon;
* D1 D2 D3 D4 uitgangen: 1cm/persoon; (bepaald met min. van 0.80 m of gehele veelvoud van 0.60 m)
* D1 D2 D3 D4 trappen: dalend stijgend
1,25 cm/persoon;
2,00 cm/persoon.
waarbij in rekening mogen worden gebracht alle uitgangen die: - een draaideur hebben; - een minimum hoogte hebben van 2 m; - open draaien in de vluchtzin (de ingangsdeur mag opendraaien naar binnen mits ze vastgezet wordt in open stand). Het minimum aantal (nood)uitgangen bedraagt: -
twee vanaf vijftig personen;
-
drie vanaf vijfhonderd personen (tweehonderd en vijftig voor tenten).
Alle nooduitgangen moeten open gaan in de vluchtzin. Alle deuren moeten ontgrendeld zijn. Alle deuren moeten openen bij een minimale druk. De uitgangen bevinden zich in tegenovergestelde zones. Alle uitgangen moeten buiten uitgeven hetzij rechtstreeks (D1,D2,D3,D4), hetzij via een ander brandveilig
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p75/302
compartiment (D1 D2), hetzij via een evacuatieweg (D3). D1 Voor trappen gelden volgende voorschriften: - rechte traparmen; - maximaal zeventien treden per traparm; - slipvrije treden hebben; - bestaan uit onbrandbare materialen (A0) of een stabiliteit van ½ h hebben. D2 D3D4 Spiltrappen zijn verboden. D1 D2 D3 Geen enkel punt van de dansgelegenheid mag zich verder bevinden dan: -
30 m van de evacuatieweg die de trappen of uitgangen verbindt;
-
45 m van de toegang tot de dichtstbijzijnde trap of uitgang;
-
80 m van de toegang tot een tweede trap of uitgang.
D4 Geen enkel punt van de inrichting mag zich verder bevinden dan 45 m van een uitgang. D1 D2 D3 D4 De maximale bezetting per niveau mag niet meer dan vijftig personen bedragen, zoniet moet een tweede vluchtweg (deur of trap) voorzien worden. De organisator staat in voor de permanente controle van het aantal aanwezigen dat ten allen tijde onder het toegelaten aantal moet blijven. Art. 265 ONDERHOUD & PERIODICITEIT CONTROLE TECHNISCHE UITRUSTING EDTC Hoogspanning
J
Laagspanning 5J (incl. veiligheidsverlichting, melding, waarschuwing, alarm, detectie)
BI
BP
X X
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p76/302
Gasleidingen en -toestellen (dichtheid)
5J
X
Gastoestellen (goede werking)
5JJ
X
Verwarmingstoestellen J op vloeibare of vaste brandstoffen (goede werking)
X
Schoorstenen J van toestellen op vloeibare of vaste brandstoffen (reiniging)
X
Rookgasafvoer alle toestellen (goede werking)
J
X
Centrale klimaatregeling (incl. afvoer)
J
X
Veiligheidsverlichting 3M (goede werking +autonomie)
X
Melding, waarschuwingen alarminstallatie (goede werking +autonomie)
J
X
Rf deuren
J
X
Draagbare blustoestellen
J
X
Muurhaspels en - J hydranten
X
Alle verslagen dienen gebundeld bijgehouden door de uitbater. Het wegwerken van de eventuele inbreuken/opmerkingen dient permanent opgevolgd. EDTC : Externe Dienst Technische Controles BI : bevoegd installateur
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p77/302
BP : bevoegd persoon 7) Invoegen van een artikel 268 quinqies met betrekking tot een toelating voor werfafsluitingen Voorstel : Invoegen van een artikel 268 quinqies en een definitie van werfafsluitingen invoegen in het bijzonder deel met de hiernavolgende inhoud : Art. 268quinqies §1. De toelating door de burgemeester voor werfafsluitingen wordt enkel verleend voor de duur van de werken op de werf en dit voor de duur van hoogstens 1 jaar. Deze toelating kan aangevraagd worden na het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning voor de werken waarvoor de werf wordt ingericht. Een verlenging van de termijn van 1 jaar kan toegestaan worden in functie van de effectieve duur van de werf. Er kan slechts 1 maal (de verlenging niet meegerekend) per tien jaar en per gebouw een toelating gegeven worden. §2. Het ontwerp van de werfafsluiting bevat esthetisch verantwoorde afbeeldingen, die een meerwaarde bieden aan de stedenbouwkundige, toeristische en/of culturele uitstraling van de stad en die een culturele boodschap bevatten, stad -en streekinfo leveren, een louter artistieke afbeelding weergeven of een architecturale weergave van het toekomstig bouwproject voorstelt. De eigenlijke reclameboodschap mag slechts 10% van de oppervlakte van de werfafsluitingen bedekken en moet als één geheel opgevat worden en in een integraal ontwerp verwerkt worden, samen met hoger vernoemde afbeeldingen. Werfafsluitingen Onder werfafsluitingen worden begrepen : alle doeken, vaste panelen, en dergelijke, met publicitaire boodschappen, die bevestigd worden op en geplaatst worden onder welke vorm dan ook met als doel om de achterliggende werf visueel, veilig, stofvrij,.. af te sluiten van de omgeving en de gebruikers van de naastliggende open(bare) ruimte. 8)
Schrappen bepaalde artikels uit het begraafplaatsreglement
Voorstel : De artikelen 317 en 334 volledig opheffen. Ook de tweede zin van artikel 338 opheffen. Art. 317 Het lijkenvervoer binnen de grenzen van het grondgebied Kortrijk zal geschieden met lijkwagens, eigendom van overeenkomstig de vestigingswet erkende begrafenisondernemers. Art. 334
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p78/302
Bij gebreke van betaling binnen zes maanden na de aanvraag, wordt het perceel hergekwalificeerd tot niet geconcedeerde grond en worden de bepalingen hieromtrent opgevolgd. Art. 338 De concessies kunnen op uitdrukkelijke aanvraag voor het verstrijken van de termijn verlengd worden. De gemeente voorziet in een bekendmaking hiervan ten laatste drie maanden voor het verstrijken van de termijn in de plaatselijke pers. 9)
Toevoeging bij drankvergunningen
Voorstel : In artikel 355 volgende inhoud toe te voegen onder vorm van §2 en §3: Art.355 §1.Het positief bericht respectievelijk de vergunning is persoonsgebonden. Elke sluiting of wijziging in de exploitatie van een drankgelegenheid dient meegedeeld te worden aan de gemeente respectievelijk het college van burgemeester en schepenen. §2. Het moraliteitsonderzoek vermeld in de artikelen 353 en 354 wordt, al naargelang het geval, uitgevoerd op de uitbater, op de organen en/of vertegenwoordigers van de exploitant en op de natuurlijke personen die in feite belast zijn met de exploitatie. Deze personen dienen meerderjarig te zijn en een bewijs van goed gedrag en zeden voor te leggen, een uittreksel uit het strafregister van het land van de woonplaats of een hieraan gelijkwaardig document desgevallend behoorlijk beëdigd vertaald. Hetzelfde geldt voor andere personen die in welke hoedanigheid ook deelnemen of zullen deelnemen aan de uitbating van de instelling. Alle voormelde personen dienen het bewijs te leveren van hun identiteitsgegevens, met inbegrip van een officiële woonplaats. Het moraliteitsonderzoek behelst dezelfde inhoud als artikel 357 §3 4°. §3. Het college kan het positief bericht en /of de vergunning voor het verkopen van sterke dranken voor een bepaalde tijd schorsen of intrekken door een gemotiveerde beslissing onder meer als de houder van het positief bericht respectievelijk de vergunning niet meer voldoet aan de moraliteitswaarborgen die vereist waren voor het uitreiken van het bestaande positief bericht respectievelijk de bestaande vergunning. Alle personen die in de bovenvermelde paragraaf 2 worden gecontroleerd naar aanleiding van het moraliteitsonderzoek dienen permanent aan de moraliteitswaarborgen te voldoen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p79/302
10) Toevoeging bij club-vzw's Voorstel : In artikel 357§3, 4° in a) en b) vóór vaststellingen en /of veroordelingen, de woorden "ernstige aanwijzingen en/of" toe te voegen. Art. 357 §1. De uitbating van de nachtwinkels, van de private bureaus voor telecommunicatie en van *club-VZW's is onderworpen aan een voorafgaande vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen. §2. Voor de nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en *club-VZW's die worden opgericht na de inwerkingtreding van deze verordening, moet de *uitbater voorafgaand aan de uitbating een vergunning kunnen voorleggen. §3. De uitbatingvergunning wordt verleend door het college van burgemeester en schepenen en kan enkel worden verleend na een administratief onderzoek dat volgende componenten bevat: 1° een brandveiligheidsonderzoek: een onderzoek of de *vestigingseenheid waar de handelsactiviteit wordt uitgeoefend, voldoet aan de minimumnormen inzake brandpreventie; 2° een financieel onderzoek : een onderzoek naar de betaling van alle verschuldigde stadsfacturen en aanslagbiljetten, van welke aard ook, die betrekking hebben op de vestigingseenheid en de uitbater; 3° een stedenbouwkundig onderzoek : een onderzoek naar de stedenbouwkundige conformiteit van de vestigingseenheid waarbij wordt onderzocht of de vestigingseenheid beschikt over de benodigde stedenbouwkundige vergunningen en in overeenstemming is met de geldende stedenbouwkundige voorschriften; 4° een moraliteitsonderzoek : Het onderzoek bestaat uit : a) een onderzoek naar ernstige aanwijzingen en/of vaststellingen en/of veroordelingen, al dan niet met uitstel, voor inbreuken op de zedelijkheid voor het exploiteren van een drankgelegenheid zoals bepaald in het KB van 3 april 1953 inzake de slijterijen van gegiste dranken; b) een onderzoek naar recente ernstige aanwijzingen en/of vaststellingen en/of veroordelingen, al dan niet met uitstel, voor inbreuken op de wet op het racisme en of de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p80/302
xenofobie en of tegen de drugswetgeving en of een veroordeling opgelopen wegens daden van weerspannigheid ten overstaan van de politie of andere overheidsdiensten; c)
onderzoek of er ernstige aanwijzingen zijn van fraude;
d) een onderzoek of er ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in de private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt; Het moraliteitsonderzoek wordt, al naargelang het geval, uitgevoerd op de private doch voor het publiek toegankelijke plaats, op de uitbater, op de organen en/of vertegenwoordigers van de exploitant en op de natuurlijke personen die in feite belast zijn met de exploitatie. Deze personen dienen meerderjarig te zijn en een bewijs van goed gedrag en zeden voor te leggen, een uittreksel uit het strafregister van het land van de woonplaats of een hieraan gelijkwaardig document desgevallend behoorlijk beëdigd vertaald. Voor andere personen die in welke hoedanigheid ook deelnemen of zullen deelnemen aan de uitbating van de instelling, dient de uitbater te verklaren dat niemand van hen valt onder de weigeringsgronden verwoord onder a) t.e.m. d). Alle voormelde personen dienen het bewijs te leveren van hun identiteitsgegevens, met inbegrip van een officiële woonplaats. Het onderzoek wordt verricht door de Politie. De burgemeester kan steeds alle nuttige inlichtingen inwinnen bij de politie en beslist discretionair of het resultaat van het moraliteitsonderzoek zwaarwichtig genoeg is om de uitbatingvergunning al dan niet te weigeren en/of in te trekken waarbij hij steeds het gevaar voor de openbare orde voor ogen zal houden. Voor de *club-vzw's is er bijkomend : -
een onderzoek naar de hygiëne;
een onderzoek naar de wettelijke bepalingen inzake de vzw-wetgeving, met name onder meer de neerlegging van de ledenlijst en de publicaties in het Belgisch Staatsblad; een onderzoek naar de activiteiten die de vzw uitvoert in overeenstemming met haar doel onder meer door middel van documenten eigen aan de werking van een vzw, zoals beslissingen van de algemene vergadering, van de raad van bestuur, of van andere gemandateerden, boekhoudkundige stukken, jaarrekening, jaarplan,activiteitenverslagen. Kopie van deze documenten worden op eerste verzoek meegedeeld. 11) Toevoeging en wijziging bij de Groothandelsmarkt
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p81/302
Voorstel : Een verduidelijking aanbrengen in artikel 371 ivm de markturen en een artikel 375bis in te voegen met volgende inhoud: Art. 371 De marktdagen worden gehouden op maandag , woensdag en vrijdag. Wanneer deze dagen op een wettelijke feestdag of verlofdag vallen , kan er een vervangingsdag vastgesteld worden door de marktleider , na advies van het overlegcomité. Bij betwisting beslist het College souverein. De aanvangsuren van de groothandelsmarkt worden door het College van Burgemeester en Schepenen vastgesteld. Zij kunnen steeds worden gewijzigd. De aanvang van de markt wordt aangekondigd door een signaal van de marktleider. De markt duurt vier uur.De markt neemt zijn aanvang om 12u en eindigt om 16u. Tijdens periodes van bijzondere of grote aanvoer kan de marktleider de marktduur met een half uur verlengen. De marktleider kan na advies van het overlegcomité tijdens bepaalde periodes van het jaar ( eerstelingen - primeurs ) tussenmarkten inschakelen , waarvan hij de data en het uur bepaalt en aan de marktgebruikers bekend maakt. Bij betwisting beslist het College souverein. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd het gebruik van het markt complex in bijzondere gevallen voor andere bestemmingen ter beschikking te stellen. ART. 375 bis. Onder de markthal is het verboden tijdens de markturen gebruik te maken van heftruck's op brandstof.
10
Wijzigingen algemene politieverordening 2011. BIS Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-253433 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Naar aanleiding van de jaarlijkse evaluatie van de algemene politieverordening worden, naast de klassieke aanpassingen, een aantal aanpassingen voorgesteld door de politiezone Vlas en het parket. Beschrijving: 1. Inleiding
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p82/302
Het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet werd ingevoerd door de Wet van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties. Dit artikel geeft de mogelijkheid aan de gemeenten om hun politiereglementen met gemeentelijke administratieve sancties (i.p.v. politiestraffen) te sanctioneren, op voorwaarde dat de bepalingen van de politieverordening niet reeds door hogere regelgeving gesanctioneerd worden. Daarna volgden wijzigingen aan het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet door : - de Wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; - artikel 21 van de Wet van 25 juli 2005 houdende diverse bepalingen; - artikel 5 van de Wet van 25 januari 2007 tot bestraffing van graffiti en beschadiging van onroerende eigendommen en tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; - artikel 3 van de Wet van 1 juni 2011 tot instelling van een verbod op het dragen van kleding die het gezicht volledig dan wel grotendeels verbergt. In artikel 119bis nieuwe gemeentewet wordt een onderscheid gemaakt tussen gewone administratieve inbreuken en gemengde inbreuken. Gewone administratieve inbreuken zijn inbreuken die opgenomen zijn in de politieverordening en die enkel met G.A.S. kunnen gesanctioneerd worden. De gemengde inbreuken kunnen zowel opgenomen zijn in de politieverordening als in het strafwetboek en kunnen dus hetzij administratiefrechtelijk, hetzij strafrechtelijk afgehandeld worden. Artikel 119bis geeft de mogelijkheid aan gemeenten om volgende (limitatief opgesomde) gemengde inbreuken op te nemen in de politieverordening : 1.
bedreigingen met een aanslag op personen of op eigendommen en valse inlichtingen betreffende ernstige aanslagen (artt. 327-330 Sw) 2. opzettelijke slagen of verwondingen (art. 398 Sw) 3. beledigingen (art. 448 Sw) 4. diefstal (artt. 461 en 463 Sw) 5. opzettelijke beschadiging van graven, monumenten, kunstvoorwerpen en kunstvoorwperen (art. 526 Sw), graffiti en de opzettelijke beschadiging van onroerende goederen (artt. 534bis en 534ter Sw). 6. kwaadwillig omhakken, snijden, verminken of ontschorsing van bomen (art. 537 Sw) 7. opzettelijke vernieling van stedelijke afsluitingen (art. 545Sw) 8. nachtlawaai (art. 561, 1° Sw) 9. opzettelijke beschadiging van stedelijke afsluitingen (art. 563, 2° Sw) 10. feitelijkheden of lichte gewelddaden (art. 563, 3° Sw) 11. boerkaverbod (art. 563 bis Sw)
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p83/302
Er wordt bij deze gemengde inbreuken een onderscheid gemaakt tussen lichte (punten 5 t.e.m. 11) en zware gemengde inbreuken (de punten 1 t.e.m. 4). Bij de lichte gemengde inbreuken wordt een G.A.S. -sanctie opgelegd tenzij de procureur des konings binnen de twee maand na ontvangst van het origineeel G.A.S.-PV de zaak naar zich toe trekt. Bij de zware gemengde inbreuken wordt de voorkeur gegeven aan de strafrechtelijke afhandeling en kan pas een G.A.S.-sanctie worden opgelegd indien de procureur des konings binnen de twee maand na ontvangst van het origineel G.A.S.-PV de gas-ambtenaar laat weten dat het volgens hem aangewezen is een G.A.S.-sanctie op te leggen en dat hijzelf geen gevolg aan de feiten zal geven. 2. Aanleiding 1) Vooreerst is er de vraag vanuit de politie om beledigingen gericht aan politieambtenaren met G.A.S. te kunnen sanctioneren. Daarnaast is er de vraag van talrijke handelaars om winkeldiefstal met G.A.S. af te handelen. Tenslotte kwam er naar aanleiding van de drugsproblematiek in onder andere de Zwevegemsestraat een vraag om zoekgedrag naar drugs (naar het voorbeeld van Antwerpen) met G.A.S. te beteugelen. Winkeldiefstal wordt reeds in Gent en Mechelen met G.A.S. beteugeld. Wat beledigingen betreft zou de sanctionering met G.A.S. een primeur zijn. 2) Het veiligheidsbeleid moet kunnen worden aangepast aan de veranderde omstandigheden. Een deel van het veiligheidsbeleid heeft de toepassing van G.A.S. als sluitstuk. In het kader van een integraal veiligheidsbeleid is het belangrijk dat alle actoren die deelnemen aan dit beleid vlot samen kunnen werken : politie, parket en de sanctionerende ambtenaren. Het parket onderschrijft dan ook de hoogdringendheid van de invoering van de zware gemengde inbreuken winkeldiefstal en beledigingen alsook de gewone inbreuk zoekgedrag naar drugs, niet enkel met het oog op toekomstige acties maar ook in het licht van de lopende projecten zoals bijvoorbeeld het zero-tolerancebeleid in de Zwevegemsestraat. 3. Voorstel (zie advies parket) Het voorstel is dan ook het volgende : - Beledigingen integraal als gemengde inbreuk op te nemen en met G.A.S.-sancties te beteugelen zolang er geen samenloop is met bv. smaad of weerspannigheid. - Winkeldiefstal, alsook de poging daartoe als gemengde inbreuk op te nemen voor zover de waarde van de diefstal niet meer dan maximum 50 euro bedraagt en met uitsluiting van zakkenrollers. Dit volgens afspraak met het parket. - Zoekgedrag naar drugs opnemen als gewone inbreuk naar het voorbeeld van Antwerpen mits de nodige aandacht door de politie wordt besteed aan de omschrijving van de overtreding in
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p84/302
het PV. Zodra er ook sprake is van een inbreuk op de Drugswet dienen de feiten strafrechtelijk afgehandeld te worden. 4. Eindbemerkingen Gezien de voorgestelde nieuwe inbreuken ipso facto zware dossiers zullen uitmaken zal er, in het verlengde van de huidige werking van G.A.S., extra over worden gewaakt dat er geen procedurefouten worden gemaakt en dat de rechten van verdediging worden gewaarborgd. De sanctionerende ambtenaren zullen de bestaande rechtspraak terzake dan ook grondig bestuderen. Daarnaast blijft het de bedoeling om G.A.S toe te passen met gezond verstand, zodat er geen heksenjacht ontketend wordt Na de goedkeuring door de gemeenteraad van Kortrijk zullen dezelfde wijzigingen worden voorgelegd aan de gemeenteraden van Kuurne en Lendelede teneinde de werking in de praktijk van zowel de politie, het parket alsook van de sanctionerende ambtenaren, allen met territoriale bevoegdheid binnen de politiezone Vlas te uniformiseren en te vergemakkelijken. Er is reeds voorzien dat de voorgestelde artikelnummers in alle drie de politieverordeningen dezelfde zullen zijn zodat de toepassing voor de mensen in het veld vlot zal verlopen. Na de goedkeuring door de gemeenteraad zal er een gecoördineerde versie van de gewijzigde nieuwe algemene politieverordening ter beschikking worden gesteld van alle gemeenteraadsleden. Conform de bepalingen van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd. De gemeenteraad wordt verzocht om: de voorgestelde aanpassingen aan de nieuwe algemene politieverordening, waarvan de tekst luidt als volgt, goed te keuren: 1) Onder Deel 2. Bijzonder deel, Titel 1 Openbare orde in het algemeen, een hoofdstuk 1 in te voegen genaamd Algemene bepalingen. Het bestaande hoofdstuk 1 manifestaties en vermommingen te nummersen als hoofdstuk 2 en het bestaande hoofdstuk 2 nummering van gebouwen en aanbrengen van andere tekens als hoofdstuk 3 te nummeren; 2) Invoegen van de gemengde inbreuk beledigingen onder een nieuw artikel 159bis met volgende tekst : Art. 159bis (gemengde inbreuk - volgens artikel 448 Strafwetboek) Het is verboden, hetzij door daden, hetzij door geschriften, prenten of zinnebeelden iemand te beledigen in een van de omstandigheden in artikel 444 Strafwetboek bepaald. Het is tevens verboden, in een van de omstandigheden in artikel 444 Strafwetboek bepaald, iemand die drager is van het openbaar gezag of van de openbare macht of die met een openbare
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p85/302
hoedanigheid is bekleed, door woorden te beledigen in zijn hoedanigheid of wegens zijn bediening. -> De inhoud van artikel 444 Strafwetboek wordt als voetnoot opgenomen bij dit artikel;
3) Invoegen van de gemengde inbreuk winkeldiefstal onder een nieuw artikel 159ter met volgende tekst : Art. 159ter (gemengde inbreuk - volgens artikel 461-463-466 Strafwetboek) Het is verboden in een handelszaak goederen, die hem niet toebehoren, en tot het produktengamma van voormelde handelszaak behoren, bedrieglijk weg te nemen of pogen weg te nemen. -> De inhoud van de artikelen 461, 463 en 466 wordt als voetnoot opgenomen bij dit artikel;
4) Invoegen van een inbreuk zoekgedrag naar drugs onder artikel 159quater (samen met een definitie voor illegale drugs) met volgende tekst : Art.159quater Het is aan iedereen verboden om zich op de openbare ruimte en alle aanpalende terreinen die voor publiek toegankelijk zijn (onder meer portieken, ingangen van gebouwen) te bevinden met het enkele doel illegale drugs* aan te schaffen tegen betaling of om niet en /of deze te verbruiken. Dit houdt onder meer het verbod in overlast veroorzakende handelingen te verrichten die gepaard gaan met het zoeken naar drughandelaars of tussenpersonen in aanschaf of de consumptie van illegale drugs, handelingen zoals :
Rondhangen in straten of op pleinen of in parken of in ruimtes aanpalend aan de openbare ruimte, zoals portalen van kleinhandelaars en privé personen met oogmerk om illegale drugs aan te kopen of met het oogmerk om het aankopen van de illegale drugs te vergemakkelijken of met het oogmerk om illegale drugs te zoeken; Het aanspreken van voorbijgangers om de zoektocht naar illegale drugs te vergemakkelijken of om illegale drugs aan te kopen;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p86/302
Ingaan op tekens van één of meerdere personen die illegale drugs aanbieden of illegale drugs lijken aan te bieden en /of met hen gesprekken te voeren; -
Verhinderen van doorgangen op straat;
-
Het voeren van geldhandel op straat;
Nadrukkelijk aandacht trekken van voetgangers al dan niet drughandelaars of tussenpersonen door het maken van tekens, gebaren, geluiden; -
Lawaaioverlast door luidruchtige discussie en onenigheid tijdens het gemarchandeer.
Illegale drugs Met illegale drugs wordt bedoeld de verdovende en psychotrope stoffen zoals opgesomd in het KB van 31 december 1930 en KB 22 januari 1998 in uitvoering van de wet van 25 februari 1921.
11
Kortrijk Weide: aankoop gronden (en loods), eigendom van de N.V. FIF-FSI. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-254592 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: De verkoop van de gronden (met loods), eigendom van de N.V.FIF-FSI (voorheen Fonds Voor Spoorweginfrastructuur), gelegen Kortrijk Weide, maakt het voorwerp uit van een compromis die initieel vastgelegd werd in een door de stad en door de gemandateerde van de grondeigenaar ondertekende tekst van 10 oktober 2005, wat later zijn bevestiging vond in een brief van de stad van 10 december 2008 en een brief van het F.S.I van 10 februari 2009. Een punt van discussie was lange tijd de vraag hoever de saneringsplicht gaat in hoofde van de verkoper. Hieromtrent werd een compromis gevonden wat zich vertaalde in het ontwerp van akte dat thans ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Beschrijving: De verkoop van de gronden (met loods), eigendom van de N.V. FIF-FSI, gelegen Kortrijk Weide, maakt het voorwerp uit van een compromis die initieel vastgelegd werd in een door de stad en door de gemandateerde van de grondeigenaar ondertekende tekst van 10 oktober
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p87/302
2005, wat later zijn bevestiging vond in een brief van de stad van 10 december 2008 en een brief van de verkoper van 10 februari 2009. Een punt van discussie was lange tijd de vraag hoever de saneringsplicht gaat in hoofde van de verkoper. Hieromtrent werd een compromis gevonden wat zich vertaalde in het ontwerp van akte dat thans ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De compromis ging uit van een grondoppervlakte van 49.166 m2 en de overeengekomen prijs was grosso modo verenigbaar met de schattingsprijs van 60 euro/m2. Het finale opmetingsplan van 22 februari 2011 (laatst gewijzigd op 12 april 2011) stelt een oppervlakte voorop van 50.583 m2, dus 1.417 m2 meer. De koopprijs waarvan destijds uitgegaan werd blijft evenwel onveranderd zonder verrekening van de meeroppervlakte en zonder toepassing van enige indexclausule/actualisatieformule. De gronden ,voorwerp van de verkoop, zijn wel het voorwerp geweest van feitelijke innemingen ondermeer in het kader van de realisatie van de voetgangerstunnel en het ronde punt. Eenmaal de stad effectief eigenaar geworden is van de gronden kan de nodige actie ondernomen worden naar de innemers toe. Voorwerp van discussie al die jaren was de vraag hoever de saneringsplicht gaat van de verkoper. Op basis van expertises die uitgevoerd werden op initiatief van beide partijen omtrent de kostprijs van de uit te voeren saneringswerken werd uiteindelijk overeengekomen de koopprijs te halveren (1.500.000 euro), mits de stad de saneringsverplichting overneemt. In dit verband heeft de stad financiële zekerheden gesteld ten bedrage van 1.224.687 euro, wat aanvaard werd door OVAM. Bemerk dat de saneringsplicht in rechtstreeks verband staat tot de bestemmingen die men aan de verschillende grondgedeelten geeft, zodat de stad dit zelf ook wel wat in de hand heeft. De sanering van het noordelijk gedeelte van het terrein gebeurt op kosten van Bofas en van de NMBS-Holding (Het eindrapport wordt opgemaakt in februari 2012). Wel is het ook zo dat de overeengekomen prijs van 1.500.000 euro gedurende een periode van 10 jaar herzienbaar is volgens de meerprijsformule die opgenomen is in een bijlage bij de akte. Bevoegdheid gemeenteraad: gemeentedecreet, artikel 42§1.
Budget: -grond: artikel 930/711-60: 1.000.000 euro -gebouw: artikel 930/712-60: 500.000 euro Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de voorgelegde ontwerptekst van akte van aankoop van de gronden (met loods) van het Fonds voor Spoorweginfrastructuur, luidend als volgt (inhoudelijk gedeelte):
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p88/302
De verkoper verklaart het hierna beschreven goed te verkopen tegen de prijs en tegen de lasten en voorwaarden die hieronder beschreven zijn, aan de koper die verklaart te aanvaarden. BESCHRIJVING VAN HET GOED STAD KORTRIJK Nijverheidsgebouwen en percelen grond, ter plaatse genaamd "Kortrijk Weide", gelegen nabij de Magdalenastraat en de Blekersstraat (volgens kadaster Magdalenastraat 30, Blekersstraat 37, Weide en Blekersstraat), kadastraal bekend te Kortrijk, eerste afdeling, sectie E, nummers 366/Y, 367/Y, 450/A/4, 450/B/4, 450/B/5, 448/R/3, samen met een oppervlakte volgens kadaster van vier hectare zevenenzestig are vierenvijftig centiare (4ha 67a 54ca), evenals percelen zonder kadastraal nummer, gelegen langs de spoorweg Brugge-Kortrijk, het geheel met een oppervlakte blijkens de hierna vermelde meting van vijf hectare vijf are drieëntachtig centiare (5ha 05a 83ca). Zoals dit goed voorkomt op een plan opgemaakt door de heer Filip Reyntjens, landmeter te Zwevegem op 22 februari 2011, laatst gewijzigd op 12 april 2011, welk plan [nummer 1551/2011] aan deze akte gehecht zal blijven. OORSPRONG VAN EIGENDOM Oorspronkelijk hoorden deze goederen sedert meer dan dertig jaar toe aan de Belgische Staat, met de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen als vruchtgebruiker. Krachtens artikel 4 van de wet van drieëntwintig juli negentienhonderd zesentwintig tot oprichting van de Nationale Maatschappij der Belgisch Spoorwegen, zoals vervangen bij artikel 3 van het Koninklijk Besluit van dertig september negentienhonderd tweeënnegentig, tot goedkeuring van het eerste beheerscontract van de Nationale Maatschappij de Belgisch Spoorwegen en tot vaststelling van maatregelen met betrekking tot deze maatschappij, werden de goederen van rechtswege overgedragen aan de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen vanaf veertien oktober negentienhonderd tweeënnegentig. Ingevolge de programmawet van tweeëntwintig december tweeduizend en vier en het Koninklijk Besluit van dertig december tweeduizend en vier (Belgisch Staatsblad van éénendertig december tweeduizend en vier, vierde editie), tot vaststelling van de lijsten van de activa en de passiva bedoeld in artikel 454, § 2, tweede lid van de programmawet van tweeëntwintig december tweeduizend en drie die door de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen aan het Fonds voor Spoorweginfrastructuur overgedragen worden, behoren de goederen volgens formele verklaring van de verkopende partij thans toe aan de verkopende partij. Voorschreven eigendom behoort verkopende partij toe om het te hebben verkregen van de NMBS, nu NMBS-Holding, in overeenstemming met het KBO.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p89/302
Voormeld goed maakt deel uit van een groter geheel dat is beschreven onder Fiche 31 op de lijst van de activa als bijlage gevoegd bij het Koninklijk Besluit tot vaststelling. LASTEN EN VOORWAARDEN Comparanten verklaren dat deze koop onderworpen is aan de regels van het gemeen recht en aan de volgende bijzondere lasten en voorwaarden: 1. De koper bekomt de eigendom van het verkochte goed met ingang van heden. 2. Het goed wordt verkocht voor vrij van hypotheken, voorrechten en schulden, alsook van om het even welke andere in- of overschrijvingen, waarmee het zou kunnen bezwaard zijn. De verkoper bevestigt bovendien dat met betrekking tot bovenbeschreven goed geen enkele volmacht tot hypothekeren werd verleend. De koper zal het goed nemen in zijn huidige staat, zonder aanspraak te kunnen maken op enige vergoeding of op een vermindering van de hierna vastgestelde prijs, noch wegens gebreken, zichtbare of onzichtbare, ingevolge sleet of een andere oorzaak, noch wegens misrekening in de hoger aangeduide oppervlakte; elk verschil tussen deze oppervlakte en de werkelijke, al overtrof het één twintigste, zal in het voordeel of nadeel van de koper blijven, zonder verhaal tegen de verkoper. 3. Het goed wordt verkocht met al zijn erfdienstbaarheden waarmee het belast of bevoordeeld zou kunnen zijn. Het staat de koper vrij zich tegen de nadelige te verzetten en de voordelige in zijn voordeel te doen gelden, doch dit alles voor eigen rekening en op eigen risico. De koper erkent van de verkoper een dossier te hebben ontvangen in verband met de nutsleidingen van de Nationale Maatschappij van de Belgische Spoorwegen en van derden. Er werd hierover een lijst opgemaakt en in het jaar 2004 of 2005 overgemaakt aan de koper. De verkoper verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd in voor- of nadeel van het bij deze verkochte goed. De verkoper verklaart dat het hierbij verkochte goed echter wel bezwaard is met een erfdienstbaarheid voor de afwatering van het talud langs het spoor, zoals aangegeven op het vermelde plan van de landmeter dat aan deze akte gehecht zal blijven. De koper zal hiervan zijn eigen zaak maken zonder verder verhaal tegen de verkoper. Daarnaast maakt de verkoper ook melding van feitelijke innemingen op het hierbij verkochte goed, enerzijds in het kader van de voetgangerstunnel die werd aangelegd onder de ringlaan, waarbij de toegang tot de tunnel is aangelegd op het hierbij verkochte goed, en anderzijds met betrekking tot het ronde punt dat meer noordelijk gelegen is en waarbij een toegangsweg te ver werd aangelegd. Beide innemingen werden vermeld op het voormelde plan van de landmeter dat aan deze akte gehecht zal blijven. De koper zal hiervan zijn eigen zaak maken zonder verder verhaal tegen de verkoper. 4. De belastingen die met betrekking tot het verkochte goed voor het lopende jaar geheven worden, betaalt de koper in verhouding tot de nog te lopen tijd vanaf heden. De onroerende voorheffing die het goed bezwaart zal de koper tevens vanaf heden betalen, doch dit enkel voor zover deze werd ingekohierd. De koper verbindt zich er toe om aan de verkoper het pro rata van de onroerende voorheffing voor het lopende jaar terug te betalen, op eerste verzoek van de verkoper na vertoon van de inkohiering van de onroerende voorheffing.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p90/302
De niet vervallen annuïteiten van de verhaalbelastingen zullen betaald worden door de verkoper. 5. De koper verklaart te weten dat, indien het verkochte goed verzekerd zou zijn tegen brand en andere gevaren, deze verzekering van rechtswege eindigt drie maanden na de datum van huidige akte, en zelfs vroeger kan eindigen door het verstrijken van de duur of om andere redenen. De koper verklaart met ingang van heden zelf te zullen instaan voor de verzekering van het verkochte goed en is ervan op de hoogte dat de verkoper zijn eventueel bestaande verzekering opzegt. 6. De kosten en het ereloon van deze akte zullen door de koper gedragen en betaald worden. De kosten van de bodemattesten blijven ten laste van de verkoper. Het noordelijk gedeelte, zijnde de percelen gekadastreerd onder nummers 366/Y en 367/Y, wordt gesaneerd op kosten van BOFAS en van de NMBS-Holding, dit alles overeenkomstig de afspraken die gemaakt werden tussen partijen, alsook overeenkomstig de eenzijdige verbintenis tot oriënterend bodemonderzoek en bodemsanering en nazorg aangegaan door de Naamloze Vennootschap van publiek recht de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen met zetel te Brussel, Frankrijkstraat 85 de dato 24 december 2004, en waarvan de koper verklaart volledig op de hoogte te zijn. De koper verklaart kennis te hebben genomen van het tussentijds rapport ?Eerste tussentijds rapport: gewijzigd bodemsaneringsproject in opdracht van NMBS-Holding H-VM03, sectie 26/02, Blekersstraat 37, Kortrijk' opgemaakt door Esher op 29 augustus 2011 betreffende de sanering uit te voeren door de NMBS-Holding. De koper erkent ervan op de hoogte te zijn dat pas in februari 2012 het eindrapport opgemaakt wordt en bij goedkeuring een eindverklaring van OVAM wordt verwacht. De verkoper verbindt er zich toe dit zonder verwijl aan de koper over te maken van zodra hij het ontvangen heeft van de NMBS-Holding. De koper verklaart kennis te hebben van de eindverklaring afgeleverd op 17 december 2010 betreffende de sanering uitgevoerd door BOFAS met betrekking tot de tankstationeigen verontreiniging op de site. De kosten van bodemsanering, de uit te voeren oriënterende en beschrijvende bodemonderzoeken, de eventuele nazorg en andere maatregelen die door de OVAM bevolen zouden worden, maar enkel voor wat betreft het zuidelijk gedeelte van het hierbij aangekochte goed, zijnde de overige percelen van het hierbij verkochte goed met uitzondering dus van de percelen 366/Y en 367/Y (waarvan hierboven sprake), zullen volledig gedragen worden door de koper. Deze kosten worden geraamd op één miljoen tweehonderd vijfentwintigduizend euro inclusief BTW (1.225.000,00 EUR). Voor de bepaling van de grens tussen het noordelijk en het zuiderlijk gedeelte wordt verwezen naar voormeld tussentijds rapport en de sanering door BOFAS. GEBRUIK Met uitzondering van hetgeen hierna bepaald is, verklaart de verkoper dat het bij deze verkochte goed onverhuurd en vrij van gebruik is. De koper krijgt het genot van de verkochte goederen vanaf heden door de werkelijke inbezitneming ervan. Met betrekking tot het kopgebouw van de goederenloods, verklaren partijen dat dit momenteel door INFRABEL kosteloos gebruikt wordt. De koper zal hiervan zijn eigen zaak maken en
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p91/302
ontslaat de verkoper van alle verantwoordelijkheid omtrent het gebruik van voormeld goed door deze bezetter. Verder verklaart de verkoper dat de VDAB momenteel een perceel grond, dat tot het hierbij verkochte goed behoort, zonder rechtsgeldige titel bezet. De verkoper verklaart de exacte locatie van deze bezetting echter niet te kennen. Daarenboven verklaart de koper van de verkoper kopie ontvangen te hebben van volgende documenten: - bezettingscontract aflopend op dertig november 2007; - brief de dato zestien augustus tweeduizend en elf overgemaakt door de verkoper aan de bezetter. De koper zal voor het overige zijn eigen zaak van deze bezetting maken en ontslaat de verkoper van alle verantwoordelijkheid omtrent het gebruik van voormeld goed door deze bezetter. PRIJS - KWIJTING De koop is gedaan en aanvaard voor de prijs van één miljoen vijfhonderd duizend euro (1.500.000,00 EUR). De verkoper verklaart dit bedrag volledig ontvangen te hebben, waarover kwijting, dubbel gebruik uitmakend met elke andere kwijting reeds gegeven voor geheel of een deel van zelfde som, onder voorbehoud van inning van de cheques, voor de bedragen aldus betaald. Wijze waarop de koper de gelden ter beschikking heeft gesteld ter voldoening van de prijs. De prijs werd heden ter beschikking gesteld als volgt: * MEERWAARDECLAUSULE De bovenvermelde prijs van het hierbij verkochte goed is herzienbaar gedurende een periode van tien jaar te rekenen vanaf heden, volgens de meerprijsformule opgenomen in de aan deze akte gehechte bijlage genaamd "Kortrijk Weide - Bepaling Meerprijsformule". Partijen verklaren te weten dat elke toekomstige overeenkomst waarbij partijen akkoord gaan om de prijs te verhogen, verhoging inhoudt van de overeengekomen waarde van het verkochte goed en bijgevolg het bedrag van de verhoging aanleiding geeft tot de heffing van het onroerend overgangsrecht. De partijen verklaren ervan op de hoogte te zijn dat deze overeenkomst moet geregis- treerd worden binnen de vier maanden na haar datum. ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting tot ambtshalve inschrijving van het voorrecht bij de overschrijving van deze akte. STEDENBOUWKUNDIGE INFORMATIE VLAAMSE CODEX RUIMTELIJKE ORDENING 1. Partijen erkennen dat de instrumenterende notaris hun aandacht gevestigd heeft op de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p92/302
Vermits in het Belgisch Staatsblad nog niet werd gepubliceerd dat de stad Kortrijk waarin het alhier verkochte goed gelegen is over een goedgekeurd plannen- en vergunningenregister beschikt, is de informatieverplichting, zoals opgelegd door de artikelen 5.2.1, 5.2.5. en 5.2.6 van voornoemde Codex nog niet volledig van toepassing. 2. Met brieven met referentie 110088 en * de dato 28 januari en * november 2011, heeft de Stad Kortrijk onder meer volgende stedenbouwkundige informatie verstrekt: "Ligging: Verkaveling-uitleg: Het goed is niet gelegen in een verkaveling. BPA-uitleg : Het goed is niet gelegen in een BPA. Het goed heeft volgens het gewestplan "Kortrijk" goedgekeurd bij Koninklijk besluit van 04.11.1977 de volgende bestemming : deels in een gebied voor stedelijke ontwikkeling en deels in woongebied (de eerste 50 meter evenwijdig met de straatas van de Magdalenastraat). Dit gebied maakt deel uit van het gemeentelijk RUP 1 "Kortrijk-Weide". Dit RUP is in opmaak. Rooilijn Het goed is niet geslagen met een rooilijn. Onteigening Het goed is niet opgenomen in een onteigeningsplan. Ondergrond Er is momenteel geen ondergrondse inneming bij het stadsbestuur bekend. Wat de innemingen door de nutsmaatschappijen betreft dienen deze rechtstreeks bij deze maatschappijen aangevraagd. Bescherming Het goed is niet beschermd en komt niet voor in een ontwerplijst in dat vooruitzicht. Bosdecreet Het bosdecreet kan van toepassing zijn indien op het perceel een substantiële groenaanleg (bomen en/of ander groen) aanwezig is die, omwille van bepaalde handelingen, het voorwerp zal uitmaken van een kapvergunning (advies kan hiervoor ingewonnen worden bij de administratie van Bos en Groen West-Vlaanderen, Zandstraat 255 te 8200 Brugge - telefoon: 050/45.41.56). Verplichte ruilverkaveling Het goed is niet gelegen in een verplichte ruilverkaveling.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p93/302
Erfdienstbaarheid Er is momenteel geen erfdienstbaarheid van openbaar nut bij ons bekend. Milieu In bijlage worden de inlichtingen voor de dienst Leefmilieu meegestuurd. Stadsplanning Het goed is opgenomen in de inventaris van de leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten van de Vlaamse Gemeenschap. Wij verzoeken u, ingeval van verkoop, onze dienst volgende gegevens te verstrekken: - Naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht; - Datum van de akte, naam en standplaats van de notaris; - Nauwkeurige aanduiding van het verkochte pand. Het eigendom is gelegen in een woningbouwgebied (besluit van de Vlaamse Regering van 7 april 1998). Dit gebied werd door de minister niet erkend als bijzonder gebied. Het eigendom is niet gelegen in een industrieterrein aangelegd in het kader van de wetgeving op de economische expansie. Herwaarderingsgebied Het goed is niet gelegen in een herwaarderingsgebied. Woonnoodgebied Het goed is niet gelegen in een woonnoodgebied. Proces-verbaal Er zijn geen PV's tot vaststelling van stedenbouwkundige overtredingen bij ons bekend. Attesten Er zijn geen nog geldende stedenbouwkundige attesten afgeleverd." De koper erkent een kopie ontvangen te hebben van voormelde brieven. 3. De instrumenterende notaris vermeldt overeenkomstig artikel 5.2.1. en op basis van de gegevens hem verstrekt door de gemeente en de verkoper: 1° dat voor het verkochte onroerend goed geen stedenbouwkundige vergunning werd afgegeven. 2° dat, zoals blijkt uit het afgeleverde hypothecair certificaat, voor het goed geen dagvaarding werd uitgebracht overeenkomstig de artikelen 6.1.1. of 6.1.41 tot en met 6.1.43.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p94/302
4. De instrumenterende notaris verwijst de partijen naar artikel 4.2.1. van de voormelde codex inzake bepaalde vergunningsplichtige handelingen die niet mogen verricht worden zonder een voorafgaande stedenbouwkundige vergunning. 5. De verkoper verklaart dat hij voor alle door hem opgerichte constructies de nodige administratieve en/of stedenbouwkundige vergunningen heeft bekomen, dat hij geen kennis heeft van stedenbouwkundige inbreuken en dat er bij zijn weten geen juridische of stedenbouwkundige procedures hangende zijn betreffende het overgedragen goed. ONTEIGENING De verkoper verklaart dat er hem voor het verkochte goed geen onteigeningsbesluit werd betekend en dat hij geen weet heeft van een geplande onteigening. VERKLARINGEN INGEVOLGE DE WETGEVING OP DE MONUMENTEN, LANDSCHAPPEN, STADS- EN DORPSGEZICHTEN - NATUURBEHOUD - ARCHEOLOGISCH PATRIMONIUM De verkoper verklaart met betrekking tot het bij deze verkochte goed geen weet te hebben, ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming, als monument, stads- en dorpsgezicht, als landschap, als duingebied of voor het duingebied belangrijk landbouwgebied, of als archeologisch monument of zone. HEFFING TER BESTRIJDING VAN LEEGSTAND EN VERKROTTING VAN GEBOUWEN EN/ OF WONINGEN EN LEEGSTAND VAN BEDRIJFSRUIMTEN De verkoper verklaart dat een deel van het alhier verkochte goed, met name de percelen 450/ B/4 en 450/A/4, was opgenomen in de inventaris van de leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten (Decreet van negentien april negentienhonderd vijfennegentig). Bij ministerieel besluit de dato 25 oktober 2011 werd de schrapping van de opname op deze inventaris bekomen. VOORKOOPRECHTEN - RECHT VAN WEDERINKOOP - VERBOD TOT VERVREEMDING De verkoper bevestigt aan niemand een optie tot aankoop te hebben toegekend. De verkoper verklaart dat voorschreven goed met geen enkel recht van voorkoop, recht van wederinkoop of verbod van vervreemding bezwaard is, met uitzondering van het recht van voorkoop Waterwegen en Zeekanaal. Met ter post aangetekend schrijven van 9 november 2011 heeft de instrumenterende notaris aan de Vlaamse Grondenbank het aanbod gedaan om de begunstigden de gelegenheid te geven hun voorkooprecht uit te oefenen. Met bericht van * 2011, heeft de naamloze vennootschap Waterwegen en Zeekanalen meegedeeld geen gebruik te maken van haar recht van voorkoop. De instrumenterende notaris zal binnen de maand na registratie van onderhavige akte aan de Vlaamse Grondenbank van het voorkooprecht kennis geven van de prijs en de voorwaarden van de verkoop.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p95/302
OVERSTROMINGSGEBIEDEN De instrumenterende notaris verklaart dat hij na nazicht van de overstromingskaarten heeft vastgesteld dat bovenbeschreven goed niet gelegen is in een risicozone voor overstroming (http://geo-vlaanderen.agiv.be/geo-vlaanderen/overstromingskaarten) (KB 23 maart 2007). BODEMTOESTAND 1. De verkoper verklaart dat op de grond die het voorwerp is van onderhavige overeenkomst een risico-inrichting gevestigd is of was zoals bedoeld in artikel 2, 14° van het Decreet betreffende de bodemsanering en de bodembescherming. 2. De comparanten verklaren dat zij hun bedoeling om het goed over te dragen hebben gemeld aan de OVAM op 17 maart 2011. Bij schrijven van 4 april 2011 werd door de OVAM op grond van de haar bekende gegevens beslist dat de overdracht niet kan plaatsvinden vooraleer de verwerver tegenover de OVAM de verbintenis heeft aangegaan om een bodemsaneringsproject op te stellen en de verdere bodemsanering en de eventuele nazorg uit te voeren en de nodige financiële zekerheden heeft gesteld tot waarborg van de uitvoering daarvan. De verbintenis tot bodemsanering en eventuele nazorg alsook het stellen van de nodige financiële zekerheden in uitvoering daarvan, in het kader van de versnelde overdrachtsprocedure werd aan de OVAM gemeld bij ter post aangetekend schrijven van 6 mei 2011, door OVAM ter kennisname ondertekend op 22 juni 2011. De verkoper verklaart hiervan een kopie ontvangen te hebben. De koper verklaart een kopie ontvangen te hebben van de bodemattesten afgeleverd door OVAM op 30 augustus 2011 (percelen 366/Y en 367/Y), op 31 augustus 2011 (percelen 448/R/3, 450/A/4 en 450/B/4), op 11 oktober 2011 (perceel 450/B/5) en op 12 oktober 2011 (percelen zonder nummer) en waarvan de inhoud luidt als volgt: Voor wat het nummer 366/Y betreft: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1 Uitspraak over de bodemkwaliteit 2.1.1 Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er geen bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. Volgens het Bodemdecreet moet er een bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het beschrijvend bodemonderzoek van 03.04.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. De bodemverontreiniging, aangetroffen in dit bodemonderzoek, is niet tot stand gekomen op deze grond. De saneringsplicht rust bij de eigenaar of gebruiker van de grond waar de bodemverontreiniging tot stand kwam. 2.1.2 Gemengd overwegend historische verontreiniging Voor deze grond werd door de OVAM op 17.12.2010 een eindverklaring afgeleverd. Deze verklaring omvat de resultaten van de bodemsaneringswerken zoals beschreven in het beperkt bodemsaneringsproject van 25.05.2009. Door de uitgevoerde bodemsaneringswerken
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p96/302
zijn, met betrekking tot de bodemverontreiniging opgenomen in voornoemd beperkt bodemsaneringsproject en gelet op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond, volgens het Bodemdecreet geen verdere maatregelen noodzakelijk. 2.2 Documenten over de bodemkwaliteit 2.2.1 Historische verontreiniging DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 03.04.2009 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Bestek Rc080302, Beschrijvend Bodemonderzoek I.O.V. OVAM-lvs, Meerstraat 20 te Kortrijk, Projectnummer 2970a AUTEUR: Esher BVBA 2.2.2 Gemengd overwegend historische verontreiniging DATUM: 02.01.2002 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodemonderzoek Terreinen NMBS te Kortrijk + Bijkomende Verklaring, Opgesteld door Sertius CVBA op 01.02.2005 AUTEUR: Soresma NV DATUM: 23.08.2006 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Eindverslag Beschrijvend Bodemonderzoek Oud-NMBS-Terrein Kortrijk-Weide, te Kortrijk, 2027 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 08.06.2007 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Beschrijvend Bodemonderzoek Oud-NMBS-Terrein Kortrijk-Weide te Kortrijk (Projectnummer 2027) AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 17.02.2009 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL: (Partieel) Beschrijvend Bodemonderzoek Heite Stations, Bofas VZW, Blekerstraat 37 te 8500 Kortrijk (Eb0801/001, Eb0803/043 en Eb0804/067) AUTEUR: Envirosoil NV DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p97/302
TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 04.10.2010 TYPE: Eindevaluatierapport TITEL: Eindevaluatieonderzoek Bodemsaneringswerken Dossier 1148 - Site Heite Stations, Blekersstraat 37 te 8500 Kortrijk (11/004996) AUTEUR: Arcadis Belgium NV Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage" Voor wat het nummer 367/Y betreft: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1 Uitspraak over de bodemkwaliteit 2.1.1 Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er een bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het beschrijvend bodemonderzoek van 08.06.2007 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. Volgens het Bodemdecreet moet er een bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. In overeenstemming met het Bodemdecreet is voldaan aan de volgende verplichtingen: - Een beperkt bodemsaneringsproject werd bij de OVAM ingediend op 25.06.2009. De OVAM heeft een conformiteitsattest afgeleverd op 24.07.2009. - Tegenover de OVAM werd de verbintenis aangegaan de bodemsaneringswerken uit te voeren en werden er hiervoor financiële zekerheden gesteld. 2.1.2 Nieuwe verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er geen bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p98/302
2.1.3 Gemengd overwegend historische verontreiniging Voor deze grond werd door de OVAM op 17.12.2010 een eindverklaring afgeleverd. Deze verklaring omvat de resultaten van de bodemsaneringswerken zoals beschreven in het beperkt bodemsaneringsproject van 25.05.2009. Door de uitgevoerde bodemsaneringswerken zijn, met betrekking tot de bodemverontreiniging opgenomen in voornoemd beperkt bodemsaneringsproject en gelet op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond, volgens het Bodemdecreet geen verdere maatregelen noodzakelijk. 2.2 Documenten over de bodemkwaliteit 2.2.1 Historische verontreiniging DATUM: 27.05.2002 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodemonderzoek te Kortrijk, Blekersstraat 37 - Patrimoniumperceel: 03.0660.0570.009.00 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 19.09.2005 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodemonderzoek T.B.V. NMBS-Holding, Onderzoekslocatie Blekersstraat 37 (Weide) te Kortrijk - J05b1230 AUTEUR: Syncera NV DATUM: 27.10.2006 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodemonderzoek T.B.V. Sopima NV, Onderzoekslocatie Blekersstraat 37 (Weide) te Kortrijk - J06b1292 AUTEUR: Syncera NV DATUM: 08.06.2007 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Beschrijvend Bodemonderzoek Oud-NMBS-Terrein Kortrijk-Weide te Kortrijk (Projectnummer 2027) AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 25.05.2009 TYPE: Beperkt bodemsaneringsproject TITEL: Gefaseerd Beperkt Bodemsaneringsproject Heite Stations, Blekersstraat 37 te Kortrijk 11/004996
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p99/302
AUTEUR: Arcadis Belgium NV 2.2.2 Nieuwe verontreiniging DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA 2.2.3 Gemengd overwegend historische verontreiniging DATUM: 12.11.1996 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodem- en Grondwateronderzoek op een Terrein Eigendom van de Nationale Maatschappij Der Belgische Spoorwegen, Blekersstraat, 8500 Kortrijk AUTEUR: Vandelanotte Milieu-Advies BVBA DATUM: 02.01.2002 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodemonderzoek Terreinen NMBS te Kortrijk + Bijkomende Verklaring, Opgesteld door Sertius CVBA op 01.02.2005. AUTEUR: Soresma NV DATUM: 27.05.2002 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodemonderzoek te Kortrijk, Blekersstraat 37 Patrimoniumperceel: 03.0660.0570.009.00 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 22.12.2004 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodem- en Grondwateronderzoek I.O.V. NMBS te 8500 Kortrijk, Magdalenastraat 35 (NMBS#kortrijkweide#040614) AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 23.08.2006 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Eindverslag Beschrijvend Bodemonderzoek Oud-NMBS-Terrein Kortrijk-Weide te Kortrijk, 2027 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 17.02.2009 TYPE: Beschrijvend bodemonderzoek TITEL:(Partieel) Beschrijvend Bodemonderzoek Heite Stations, Bofas VZW, Blekerstraat 37 te 8500 Kortrijk (Eb0801/001, Eb0803/043 en Eb0804/067)
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p100/302
AUTEUR: Envirosoil NV DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 25.05.2009 TYPE: Beperkt bodemsaneringsproject TITEL: Gefaseerd Beperkt Bodemsaneringsproject Heite Stations, Blekersstraat 37 te Kortrijk 11/004996 AUTEUR: Arcadis Belgium NV DATUM: 04.10.2010 TYPE: Eindevaluatierapport TITEL: Eindevaluatieonderzoek Bodemsaneringswerken Dossier 1148 - Site Heite Stations, Blekersstraat 37 te 8500 Kortrijk (11/004996) AUTEUR: Arcadis Belgium NV Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage" Voor wat de nummers 448/R/3, 450/B/4 en één van de deelpercelen zonder nummer betreft: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1 Uitspraak over de bodemkwaliteit 2.1.1 Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er een bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. Er werd voldaan aan de bepalingen van artikel 115 van het Bodemdecreet (versnelde overdrachtsprocedure) voor de verontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde ter hoogte van zone E (kalkhoudende ophooglaag). 2.2 Documenten over de bodemkwaliteit
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p101/302
2.2.1 Historische verontreiniging DATUM: 22.12.2004 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodem- en Grondwateronderzoek I.O.V. NMBS te 8500 Kortrijk, Magdalenastraat 35 (NMBS#kortrijkweide#040614) AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 26.02.2009 TYPE : Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage" Voor wat het nummer 450/A/4 betreft: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1 Uitspraak over de bodemkwaliteit 2.1.1 Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er geen bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. 2.2 Documenten over de bodemkwaliteit 2.2.1 Historische verontreiniging DATUM: 22.12.2004 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodem- en Grondwateronderzoek I.O.V. NMBS te 8500 Kortrijk, Magdalenastraat 35 (NMBS#kortrijkweide#040614) AUTEUR: Esher BVBA DATUM: 26.02.2009
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p102/302
TYPE : Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL : Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds Voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR : Esher BVBA Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage" Voor wat het nummer 450/B/5 betreft: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1 Uitspraak over de bodemkwaliteit 2.1.1 Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er een bodemsanering uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. Er werd voldaan aan de bepalingen van artikel 115 van het Bodemdecreet (versnelde overdrachtsprocedure) voor de verontreiniging met zware metalen in het vaste deel van de aarde ter hoogte van zone E (kalkhoudende ophooglaag). 2.1.2 Nieuwe verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er geen bodemsanering worden uitgevoerd op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het verslag van oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek van 26.02.2009 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. 2.2 Documenten over de bodemkwaliteit 2.2.1 Historische verontreiniging DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA 2.2.2 Nieuwe verontreiniging
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p103/302
DATUM: 26.02.2009 TYPE: Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend en Beschrijvend Bodemonderzoek Voormalig Station I.O.V Fonds voor Spoorweginfrastructuur, Blekerstraat - Magdalenastraat (Weide) te 8500 Kortrijk, Projectnummer 2787 AUTEUR: Esher BVBA Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage" Voor wat één van de percelen zonder nummer betreft: "2 Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. 2.1 Uitspraak over de bodemkwaliteit 2.1.1 Historische verontreiniging Volgens het Bodemdecreet moet er geen beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het oriënterend bodemonderzoek van 22.12.2004 en op de hierin opgenomen bodemkenmerken en functie van de grond. 2.2 Documenten over de bodemkwaliteit 2.2.1 Historische verontreiniging DATUM: 22.12.2004 TYPE: Oriënterend bodemonderzoek TITEL: Oriënterend Bodem- en Grondwateronderzoek I.O.V. NMBS te 8500 Kortrijk, Magdalenastraat 35 (NMBS#kortrijkweide#040614) AUTEUR: Esher BVBA Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 4. Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage"
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p104/302
Voor wat één van de percelen zonder nummer betreft: "2 Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. De notarissen bevestigen in overeenstemming met artikel 117 van het Bodemdecreet dat de bepalingen van het Decreet werden toegepast. STOOKOLIETANK De verkoper verklaart dat er in of op het onroerend goed een stookolietank aanwezig is. De verkoper verklaart dat de stookolietank mogelijkerwijze niet beantwoordt aan de geldende voorschriften. De koper verklaart hiervan op de hoogte te zijn en zal hiervan zijn eigen zaak maken zonder enig verhaal tegen de verkoper. POSTINTERVENTIE-DOSSIER De instrumenterende notaris wijst partijen op de inhoud en de gevolgen van het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen (hierna genoemd het K.B.). Ingevolge dit K.B. dient een dossier opgesteld te worden, postinterventiedosier genaamd, voor werken uitgevoerd door één of meer aannemers, dat de voor de veiligheid en de gezondheid nuttige elementen bevat waarmee bij eventuele latere werkzaamheden moet worden rekening gehouden en dat aangepast is aan de kenmerken van het bouwwerk. Onder werken wordt onder meer begrepen (zonder dat deze lijst exhaustief is): graafwerken; grondwerken; funderings- en verstevigingswerken; waterbouwkundige werken; bouwwerken; plaatsing van nutsleidingen, inzonderheid riolen, gasleidingen, elektriciteitskabels en tussenkomsten op deze leidingen voorafgegaan door andere hier vermelde werken; montage en demontage van, inzonderheid, geprefabriceerde elementen, liggers en kolommen; inrichtings- of uitrustingswerken; verbouwingswerken; vernieuwbouw; herstellingswerken; ontmantelingswerken; sloopwerken; instandhoudingswerken; onderhouds-, schilder- en reinigingswerken; saneringswerken, evenals alle werken van afwerking die met voorgaande werken in verband staan. Het dossier dient te worden opgesteld indien de werken zijn aangevat sinds één mei tweeduizend en één. Voorafgaand aan de ondertekening van huidige akte werd de verkoper schriftelijk ondervraagd door de instrumenterende notaris over het al dan niet noodzakelijk zijn van een postinterventiedossier.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p105/302
De verkoper verklaart dat er voor het verkochte goed geen postinterventiedossier werd opgesteld en hij bevestigt dat er aan dit onroerend goed geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. FISCALE VERKLARINGEN Artikel 203 Wetboek Registratierechten - artikelen 62, 73 en 93ter Wetboek BTW (Belasting over de Toegevoegde Waarde) De notaris verklaart de partijen voorlezing te hebben gegeven van: - artikel 203, eerste lid Wetboek Registratierechten aangaande de prijsbewimpeling, dat luidt als volgt : "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." In tegenstelling met de situatie bij prijsverzwijging, is bij tekortschatting alleen de 'koper' gehouden tot bijrechten en eventuele boeten. - de bepalingen van de artikelen 62, paragraaf 2, 73 en 93ter van het Wetboek BTW. De verkoper heeft hierop verklaard: geen BTW-belastingplichtige te zijn, noch recent geweest te zijn; geen deel uit te maken van een tijdelijke en/of feitelijke vereniging die BTW-belastingplichtige is en binnen de vijf jaar vóór heden geen gebouw vervreemd te hebben met betaling van de BTW. De verkoper heeft bovendien verklaard geen lid te zijn van een BTW-eenheid. KOSTELOZE REGISTRATIE Teneinde te kunnen genieten van de kosteloze registratie en de vrijstelling van het recht op geschriften, en dit in toepassing van artikel 161 van het Wetboek der Registratierechten en van artikel 21, 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen, verklaart de koper dat onderhavige verkoop/aankoop gebeurt voor algemeen nut. BEVESTIGING IDENTITEIT De instrumenterende notaris bevestigt dat de identiteit van de comparanten, natuurlijke personen, hem werd aangetoond aan de hand van hun identiteitskaart. WAARMERKING Om te voldoen aan de bepalingen van de hypotheekwet waarmerkt de instrumenterende notaris betreffende de bij deze akte betrokken partijen: a) voor de natuurlijke personen: de naam, voornamen, geboorteplaats en -datum en woonplaats op grond van de gegevens vervat op hun identiteitskaart.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p106/302
b) voor de rechtspersonen: de naam, de rechtsvorm, de zetel, de datum van oprichting en het ondernemingsnummer. De partijen bevestigen de juistheid van deze gegevens. BIJLAGEN Aan deze akte zal gehecht blijven: * het hiervoor ingeroepen plan; * het hiervoor vermelde document genaamd "Kortrijk Weide - Bepaling Meerprijsformule". Voorschreven documenten zullen op verzoek van partijen niet ter overschrijving aangeboden worden op het bevoegd hypotheekkantoor. SLOTBEPALINGEN De comparanten erkennen dat de notaris hen gewezen heeft op de bijzondere verplichtingen aan de notaris opgelegd door artikel 9, eerste paragraaf, alinea's 2 en 3 van de Organieke Wet Notariaat. De comparanten erkennen dat hen door de notaris gewezen werd op het recht dat elke partij de vrije keuze heeft om een andere notaris aan te wijzen of zich te laten bijstaan door een raadsman, in het bijzonder wanneer tegenstrijdige belangen of onevenwichtige bedingen worden vastgesteld. De comparanten bevestigen tevens dat de notaris hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit onderhavige akte en hen op een onpartijdige wijze raad heeft verstrekt. 1. De comparanten erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden dezer. 2. Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen bevat in artikel 12, alinea's 1 en 2 van de Organieke Wet Notariaat, evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf meegedeelde ontwerp van akte. 3. De gehele akte werd door ons notaris ten behoeve van de comparanten toegelicht. Partijen verklaren dat deze akte de juiste weergave is van hun bedoeling zelfs indien de bedingen en voorwaarden van deze akte zouden afwijken van deze vermeld in vorige overeenkomsten. WAARVAN AKTE Verleden te Kortrijk, op het Stadhuis.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p107/302
Na vervulling van alles wat hierboven staat, hebben de partijen, en de tussenkomende notaris getekend samen met ons, notarissen."
12
Aankoop 3.053m² grond gelegen Izegemsestraat te Kortrijk-Heule voor de realisatie van een fiets- en voetgangersdoorgang. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-253577 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: Om een fiets- en voetgangersdoorgang van de Ringlaan naar de Izegemsestraat te realiseren, zijn er verschillende verwervingen vereist. Er kon een akkoord worden bereikt met vzw WAAK om 3.053m² grond te nemen uit de kadastrale percelen Kortrijk, 8ste afdeling, sectie B, nrs. 541/K, 561/C en 561/D aan te kopen. Dit akkoord werd opgenomen in een akte verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid d.d. 14 november 2011. Beschrijving: In het kader van de omgevingsinrichting van het stedelijk speeldomein "De Warande" werd er geopteerd om een fietspad aan te leggen vanaf het kruispunt Hogedreef-Izegemsestraat tot aan de Ringlaan. Dit fietspad zal enerzijds een belangrijke toegangsweg vormen voor wandelaars en fietsers tot "De Warande" en anderzijds kaderen in de realisatie van een Noord-Zuid-fietsas tussen het Kortrijkse centrum en de Industriezone Heule-Kortrijk. Om dit fietspad te kunnen realiseren, zijn er verwervingen vereist in hoofde van de vzw "Werkgemeenschap voor Andersvaliden van de Agglomeratie Kortrijk", afgekort "WAAK" en de heer en mevrouw J.P. Cannaert-Simoens. Het betreft de aankoop van 3.053m² grond te nemen uit de kadastrale percelen Kortrijk, 8ste afdeling, sectie B, nrs. 541/K, 561/C en 561/D, zoals afgebeeld op het opmetingsplan opgemaakt door landmeter I. Wyseur op 07 september 2011. Naar aanleiding van de besprekingen met de vzw WAAK werd ook duidelijk dat de heer en mevrouw J.P. Cannaert-Simoens graag een stuk grond zouden ruilen met vzw WAAK. Dit had als gevolg dat de stad dan alles in één keer van de vzw WAAK kon aankopen. Een akkoord over de prijs kon met heel wat moeite toch afgesproken worden. Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 28 september 2011, punt 45, beslist om, indien het voorstel rond grondaankoop positief wordt onthaald door vzw WAAK, opdracht te geven aan de directie Communicatie en Recht om het dossier voor de aankoop van de gronden op te starten en de gronden (3.053m²) aan te kopen aan €26,99 per m² (onder voorbehoud van een gunstig visum van het Aankoopcomité en de tweede begrotingswijziging.) De Raad van Bestuur van vzw WAAK heeft op 03 oktober 2011, de verkoop goedgekeurd en de heren G. Maes en M. Olivier aangesteld om op te treden als gevolmachtigde bestuurders voor
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p108/302
deze vastgoedtransactie. Door beide werd een eenzijdige verkoopbelofte ondertekend op 27 oktober 2011. Aan het Aankoopcomité werd een visum gevraagd en bekomen op 08 november 2011. De akte ruil tussen vzw WAAK en de heer en mevrouw J.P. Cannaert-Simoens werd door notaris Lambrecht verleden op 26 oktober 2011. De akte aankoop door de stad jegens vzw WAAK van 3.053m² grond gelegen Izegemsestraat, werd verleden, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en van nietschorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, op 14 november 2011. Conform de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om in de stemmen met deze aankoop.
Budget: Uitgave: €82.400,47 op begrotingsartikel 930/77-60. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met de aankoop van 3.053m² grond jegens vzw WAAK te nemen uit de kadastrale percelen Kortrijk, 8ste afdeling, sectie B, nrs. 541/K, 561/C en 561/D voor de realisatie van een fiets- en voetgangersdoorgang van de Ringlaan naar de Izegemsestraat te Kortrijk-Heule en dit conform de voorwaarden opgenomen in de akte verleden op 14 november 2011 onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing en/of vernietiging door de toezichthoudende overheid, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "AANKOOP. De verkopende partij verkoopt tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p109/302
ste
STAD KORTRIJK - 8
afdeling (voorheen Heule)
Dertig are drieënvijfig centiare (30a53ca) grond te nemen uit 1) een perceel gelegen De Rooker, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie B nummer 541 K met een totale oppervlakte volgens kadaster van negenendertig are tweeëntwintig centiare (39 a 22 ca). 2) een perceel gelegen Kromme Olm, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als weiland, sectie B nummer 561 D met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare achtentwintig are vijfentachtig centiare (1 ha 28 a 85 ca). 3) een perceel gelegen Izegemsestraat, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als hooiland, sectie B nummer 561 C met totale een oppervlakte volgens kadaster van zeventien are veertig centiare (17 a 40 ca) Zoals afgebeeld als enige inneming op het hierna vermeld plan. Hierna genoemd " het goed". 2. - PLAN. Het plan werd opgemaakt door landmeter Yvan Wyseur te Lendelede op zeven september tweeduizend en elf. Partijen verklaren een exemplaar van dit plan in hun bezit te hebben. 3. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben: - nummer 541 K: jegens het Vlaams Gewest - administratie Wegen en Verkeer bij akte verleden vóór de heer Xavier Marescaux te Kortrijk op tweeëntwintig juni tweeduizend en negen, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk, op acht juli tweeduizend en negen, nummer 64 - T - 08/07/2009 - 05072. - nummer 561 D: jegens de stad Kortrijk bij akte verleden vóór de heer Gaya Ternier te Kortrijk op dertien januari tweeduizend en zes, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk, op zestien februari tweeduizend en zes, nummer 64 - T - 16/02/2006 - 01474. - nummer 561 C: jegens de echtgenoten Jean-Pierre Cannaert - Simoens Marie Madeleine, bij akte verleden voor notaris Lambrecht te Heule op zesentwintig oktober tweeduizend en elf, ter overschrijving op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk. 4. - GEBRUIK
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p110/302
De verkopende partij verklaart dat het goed niet verhuurd of verpacht is en derhalve vervreemd wordt voor vrij van gebruik. 5. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1.
Voor het goed werd nog geen geldend stedenbouwkundig attest afgeleverd.
2. Het goed is gelegen in het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "De Warande" in opmaak. Het plan zet in de fase van de Mer-screening. Volgens het RUP liggen de percelen grotendeels in gemengd open-ruimtegebied, waarbinnen de fiets- en wandelverbinding zich bevindt, en deels in gemeenschapsvoorzieningen. Het goed ligt volgens het Gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij koninklijk besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, deels in woongebied en deels in gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Het goed is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg. 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van toepassing. 5. Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing, met uitzondering van het perceel B 561C dat gelegen is in de verkaveling HEU133 Izegemsestraat, aangevraagd door J.P. Cannaert en vergund op eenentwintig juni tweeduizend en acht. 6. Het goed is gelegen in de reservatiestrook van de ontworpen N 50C. De reservatiestrook geeft indicatief de ligging aan van een te realiseren verzamelweg, aangepast aan de specifieke stedelijke omgeving. De weg wordt ingericht in functie van autoverkeer, fietsers en voetgangers en voor openbaar vervoer. Er moeten voldoende toegangen tot woonstraten worden voorzien. Bijzondere aandacht gaat uit naar de inpassing van de weg in de gemengde stedelijke omgeving. 7. Informatieve opmerkingen: het deelplan 7F "stedelijk woongebied Haantjeshoek" van bovengenoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk" (BVR 20.01.2006) omvat o.m. bepalingen m.b.t. de ontwikkeling van het stedelijk woongebied en m.b.t. een reservatiestrook voor een nog aan te leggen verzamelweg. De stad Kortrijk onderzoekt momenteel het gewenste tracé en het streefbeeld van deze aan te leggen weg (de N 328). Na het finaliseren van deze studie kan meer precieze informatie worden verstrekt over de exacte ligging en het tracé van de weg.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p111/302
Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. 6. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van dertien juli tweeduizend en elf en van vijfentwintig oktober tweeduizend en elf van de Stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De kopende partij verklaart verder dat zij, als meest belanghebbende partij, en ter ontlasting van de aanvraagverplichting van de verkopende partij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM voor elk perceel betreffende het verkochte goed; attest waarvan zij vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst kennis heeft genomen. De inhoud van de attesten, afgeleverd door de OVAM op éénentwintig oktober tweeduizend en elf luidt als volgt: "De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: http://www.overdracht.ovam.be/. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet." De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van 27 oktober 2006 bij de bij deze akte vastgelegde overdracht van gronden werden nageleefd. II. - DOEL VAN DE AANKOOP.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p112/302
De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de realisatie van een fiets- en voetgangersdoorgang van de Ringlaan naar de Izegemstraat. III. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. De verkopende partij vrijwaart de kopende partij tegen alle stoornissen, uitwinningen of andere hindernissen van welke aard ook. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. Zo het goed van dergelijke lasten niet vrij is, dan heeft de kopende partij het recht zich te bevrijden door consignatie van de prijs in de Deposito- en Consignatiekas, zonder voorafgaande aanbieding noch ingebrekestelling. Dit zal eveneens het geval zijn indien een verzet tegen de betaling bestaat. De lichtingskosten der consignatie zijn ten laste van de verkopende partij. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan zij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. Het perceel 541K is gelegen langs de Ringlaan R8. Het perceel 561D is aangelande van de Vlaanderenbeek. Er dient een 5 meter brede strook vrijgehouden ter onderhoud van de beek. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE - AFPALING. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt. De verkopende partij vrijwaart de kopende partij voor eventuele verborgen gebreken. Geen vordering mag ingebracht worden wegens vergissing in de beschrijving of in de oppervlakte, het verschil in min of meer, al overtrof dit het twintigste, blijft ten bate of ten laste van de kopende partij. In voorkomend geval wordt de afpaling van het verkochte goed, langs de eigendommen die aan de verkopende partij blijven toebehoren op kosten van de kopende partij gedaan. De door de kopende partij daartoe aangewezen deskundige zal, bij aangetekend schrijven, aan de partijen dag en uur mededelen, waarop hij zal overgaan tot de afpalingverrichtingen en tot
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p113/302
het opmaken van het proces-verbaal van deze verrichtingen. Elke partij zal een dubbel van dit proces-verbaal ontvangen. IV. - EIGENDOM - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. De kopende partij zal de volle eigendom van het verkochte goed hebben vanaf heden. Zij zal er het genot van hebben vanaf de betaling van de prijs en ten laatste drie maanden vanaf heden. Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard welke betrekking hebben op het goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. V.- PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard, over voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing of vernietiging door de toeziende overheid, voor en mits de prijs van tweeëntachtigduizend vierhonderd euro en zevenenveertig cent (82.400,47 EUR). Deze prijs omvat het pro-rata van de onroerende voorheffing met betrekking tot het restant van het lopende jaar. De prijs zal, op verzoek van de verkopende partij, betaald worden door middel van een overschrijving op rekeningnummer 460-0823411-18, geopend op naam van de verkopende partij, waarvoor volmacht wordt verleend. Hij is betaalbaar na registratie en overschrijving van deze akte, binnen de drie maanden vanaf heden. Vanaf het verstrijken van deze termijn zal het bedrag van de verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naargelang van de wijzigingen aan de wettelijke rentevoet. Deze interest zal evenwel niet verschuldigd zijn in geval van verzet tegen betaling, indien en voorzover de vertraging te wijten is aan de verkopende partij. VI.- WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p114/302
of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart de verkopende partij niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig. Hij verklaart bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat, geen deel uit te maken van een B.T.W.-eenheid in de zin van artikel 4 § 2 van het wetboek van de belastingen op de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 2. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN Partijen erkennen dat de instrumenterende ambtenaar hen voorlezing gegeven heeft van artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten. Artikel 203 luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd. Het aanvullend recht dat ingevolge een bij schatting vastgesteld tekort of anderszins betaald geworden is, wordt aangerekend op het aanvullend recht, vereffend uit hoofde van de bewimpeling waarvan sprake in vorenstaande alinea. In alle gevallen waarin de heffing op de prijs en de lasten of op de overeengekomen waarde geschiedt, moet de werkende notaris de verschijnende partijen de eerste alinea van dit artikel voorlezen Op straf van een boete van vijfentwintig (25,00) Euro moet uitdrukkelijk melding van die voorlezing gemaakt worden." 3. - ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De partij anderzijds verklaart door de instrumenterende ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. - POSTINTERVENTIEDOSSIER.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p115/302
Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. VII. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen. 4. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. 5. - VERKLARING PRO FISCO. Hierbij verzoekt de kopende partij om de kosteloze registratie, voorzien door artikel 161,2° van het Wetboek van de Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten. 6. - VERKLARINGEN. De verkopende partij verklaart volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. 7. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. 2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p116/302
-naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."
13
Verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van stadseigendom gelegen Kortrijksestraat 29 - Stijn Streuvelslaan 34 te Kortrijk-Heule. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-253093 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: In de patrimoniumstudie werd het stadseigendom gelegen Kortrijksestraat 29 - Stijn Streuvelslaan 34 te Kortrijk - Heule als verkoopbaar aangeduid. Door het Aankoopcomité werden een schattingsverslag en een ontwerp van akte opgemaakt om over te gaan tot de verkoop met biedingen. Beschrijving: In het kader van de patrimoniumstudie uitgevoerd door de directie Facility, werden de brandweerkazerne gelegen Stijn Streuvelslaan nr. 34 en het gemeentelijk magazijn gelegen Kortrijksestraat 29 te Kortrijk-Heule, aangeduid als zijnde verkoopbaar. Het betreft 2 panden met een verschillend adres en kadastrale perceelsnummers, maar die in feite in het verlengde van elkaar liggen. Het pand gelegen Kortrijksestraat nr. 29 is kadastraal gekend Kortrijk, 8ste afdeling, sectie C, nr. 256/G3 en heeft een totale kadastrale oppervlakte van 333m². Het pand gelegen Stijn Streuvelslaan nr. 34 is kadastraal gekend Kortrijk, 8ste afdeling, sectie C, nr. 256/ F3 en heeft een totale kadastrale oppervlakte van 342m². De verkoopsprocedure werd door de directie Communicatie en Recht opgestart. Het was de bedoeling om beide eigendommen afzonderlijk te verkopen, maar de uitweg naar de Stijn Streuvelslaan is in onverdeelde eigendom van de langsbewoners. De stad heeft op dit perceel een erfdienstbaarheid van overgang en dit voor alle openbare diensten der gemeente Heule. Van zodra er geen gebruik meer gemaakt wordt van deze conventionele erfdientbaarheid door
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p117/302
de stad, dan vervalt deze. Dit heeft voor gevolg dat de beide eigendommen als 1 geheel te koop worden aangeboden. Voor het pand Stijn Streuvelslaan nr. 34 is er met de NV BASE, een huurovereenkomst afgesloten voor een zend- en ontvangststation voor mobiele telecommunicatie. Deze huurovereenkomst loopt ten einde per 30 november 2011. Voor het pand Kortrijksestraat nr. 29 werd er een gebruiksovereenkomst afgesloten met de feitelijke vereniging harmonie Festinato en dit voor het gebruik van 2 lokalen. Deze overeenkomst kan op elk ogenblik bij gewone brief opgezegd worden. Deze opzeg zal gebeuren na goedkeuring van het verkoopsdossier door de gemeenteraad. Thans werd de schatting met de bepaling van de instelprijs (€155.000) en het ontwerp van akte ontvangen. Conform de arikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om in te stemmen met de verkoop en de voorwaarden van deze verkoop van het stadseigendom gelegen Kortrijksestraat 29 - Stijn Streuvelslaan 34 te Kortrijk-Heule.
Budget: Opbrengst voor de stad: minimum €155.000 Geen jaarlijkse opbrengst meer van NV BASE (€4.462) en van de feitelijke vereniging harmonie FESTINATO (€100). De gemeenteraad wordt verzocht om: 1° In te stemmen met de verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van het stadseigendom gelegen Kortrijksestraat 29 - Stijn Streuvelslaan 34 te Kortrijk - Heule. 2° De instelprijs te bepalen op €155.000 3° Het ontwerp van verkoopakte opgemaakt door het Aankoopcomité goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "VERKOOP. De verkopende partij verkoopt het hierna beschreven goed tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. KORTRIJK - 8 afdeling (voorheen HEULE)
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p118/302
Een woning met afhankelijkheden, gelegen Kortrijksestraat 29, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als huis, sectie C nummer 256 G3 met een oppervlakte volgens kadaster van drie aren drieëndertig centiaren (03 a 33 ca). Een gewezen brandweerkazerne met afhankelijkheden, gelegen Stijn Streuvelslaan 34, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als huis, sectie C nummer 256 F3 met een oppervlakte volgens kadaster van drie aren tweeënveertig centiaren (03 a 42 ca). De brandweerkazerne heeft geen ontsluiting tot de Stijn Streuvelslaan aangezien bedoelde laan geen openbare weg betreft. Hierna genoemd "het goed". 2. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben sedert meer dan dertig jaar . 3. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1.
Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt.
2. Het goed is volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, gelegen in het woongebied . Het goed is gelegen in afbakening Regionaal stedelijk gebied Kortrijk 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van toepassing. 5.
Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing.
Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. Het goed op perceel 256/G/3 is niet beschermd maar staat vermeld als waardevol in de inventaris opgemaakt door het Agentschap R-O Vlaanderen, onroerend erfgoed . Dit impliceert dat het behoud van de eigendom moet nagestreefd worden. Interne verbouwingen en geringe uitbreidingen zijn mogelijk mits het oorspronkelijk karakter van de eigendom
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p119/302
gerespecteerd wordt. Bij grondige verbouwingen wordt het advies van het agentschap R-O Vlaanderen, onroerend erfgoed gevraagd. Voor het goed, dat het voorwerp uitmaakt van onderhavige verkoop, werd nog geen bouwvergunning aangevraagd, noch een stedenbouwkundig attest dat laat voorzien dat een bouwvergunning zal kunnen verkregen worden; bijgevolg verklaart de verkopende partij dat geen verzekering kan worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het verkochte goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te richten, die voor bewoning kan worden gebruikt. De verkopende partij verklaart dat het goed niet is opgenomen in de inventaris van de leegstaande, verwaarloosde, ongeschikte en/of onbewoonbare gebouwen, woningen en/ of bedrijfsruimten. Bovendien verklaart zij dat zij niet door een administratieve akte werd gewaarschuwd dat het goed, behoudens gegronde betwistingen, op de inventaris zal worden gezet. Zij verklaart dat het goed niet ongeschikt voor bewoning werd verklaard. 4. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van dertig juli tweeduizend en tien van de stad Kortrijk blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De verkopende partij verklaart tevens dat zij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, bodemattesten heeft aangevraagd bij de OVAM betreffende het goed en de kopende partij in kennis heeft gesteld van de inhoud hiervan. De inhoud van die attesten, afgeleverd door de OVAM op negen september tweeduizend en elf luidt telkens als volgt: Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen 1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: http://www.overdracht.ovam.be/. 3 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet."
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p120/302
De verkopende partij verklaart tevens dat zij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door de OVAM ambtshalve in kennis is gesteld van enige wijziging aan dit attest. De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van zevenentwintig oktober tweeduizend en zes bij de bij deze akte vastgelegde verkoop van gronden werden nageleefd. II. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft de goede staat van de constructies, constructiefouten of zichtbare of verborgen gebreken, noch wat betreft de opgegeven maten, waarvan het verschil in min of in meer met de werkelijke maten, al overtrof het één/twintigste, verlies of winst zal uitmaken voor de kopende partij. De kopende partij zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging, aanduiding der aangrenzende eigenaars, noch wegens gebrek aan toegang. 4. - VOORBEHOUD. Alle meters en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de verkopende partij niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. 5. - VERZEKERING. De verkopende partij verklaart dat het goed verzekerd is tegen brand en andere risico's bij Ethias, onder polis nummer 38.056.291. Overeenkomstig artikel 57 van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst, blijft de door deze polis verleende dekking gelden voor de kopende partij tot drie maanden vanaf heden, tenzij deze laatste dekking geniet uit hoofde van een andere overeenkomst.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p121/302
6. - OPENBARE NUTSVOORZIENINGEN. De kopende partij zal alle bestaande contracten omtrent water, gas, elektriciteit en/of andere distributiediensten moeten overnemen, die zouden kunnen bestaan met betrekking tot het verkochte goed, en zij zal hiervoor alle vergoedingen moeten dragen en betalen vanaf de eerstkomende vervaldagen na de datum van ingenottreding. III. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. Het verkochte goed is niet verhuurd of verpacht is en wordt derhalve vrij van gebruik vervreemd. De kopende partij heeft de volle eigendom en het genot van het goed vanaf heden. Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard die betrekking hebben op het verkochte goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. IV. - PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van *P*. De heer Johan Vanhoutte, stadsontvanger, verklaart verder dat de prijs betaald werd als volgt : *P* voorafgaandelijk aan het verlijden van deze akte , waarvoor kwijting, eventueel dubbel gebruik vormend met vroegere hiertoe afgeleverde kwijtingen. *P* door middel van een bancheque nummer getrokken op
op datum van
waarvan kwijting wordt gegeven onder voorbehoud van inning. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de koper dat de betaling werd uitgevoerd via het debiteren van de financiële rekening nummer en via voornoemde bankcheque. V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De partij anderzijds verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 2. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de stad ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds 1 mei 2001 geen werken werden
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p122/302
uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het voormelde Koninklijk Besluit van 25 januari 2001, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. 3. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart verschijner enerzijds, niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit nummer 13 van 4 maart 1993. Hij verklaart bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat, geen deel uit te maken van een B.T.W.eenheid in de zin van artikel vier paragraaf 2 van het wetboek over de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 4. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN. De instrumenterende ambtenaar geeft aan partijen lezing van artikel 203, eerste alinea van het Wetboek Registratierechten, dat luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." 5.- OVERSTROMINGSGEBIEDEN Ingevolge artikel 68-7 § 4 van de wet van vijfentwintig juni negentienhonderd tweeënnegentig op de landverzekeringsovereenkomst en het Koninklijk Besluit van achtentwintig februari
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p123/302
tweeduizend en zeven verklaart de instrumenterend ambtenaar na raadpleging van de overstromingskaarten dat het goed niet gelegen is in een risicozone. VI. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte, zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - EIGENDOMSTITEL. Geen ander bewijs van eigendom wordt verstrekt dan een uitgifte van deze akte. 4. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectieve adressen. 5. - WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS. Om te voldoen aan de bepalingen van de hypotheekwet waarmerkt de instrumenterende ambtenaar dat de naam, voornamen, geboorteplaats en - datum en de woonplaats van de partijen -natuurlijke personen overeenstemmen met de gegevens opgenomen in het Rijksregister en van de identiteitskaarten De partijen bevestigen de juistheid van deze gegevens. De kopende partij verklaart aan de instrumenterende ambtenaar toestemming te geven tot het gebruik van haar identificatienummer in het Rijksregister. 6. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. 7. - VERKLARINGEN. De kopende partij verklaart: - dat ze tot op heden geen verzoekschrift tot collectieve schuldenregeling heeft ingediend bij de beslagrechter wiens beslissing tot toelaatbaarheid het patrimonium van de kopende partij onbeschikbaar zou maken;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p124/302
- dat er haar geen voorlopige bewindvoerder, in voorkomend geval aangeduid door de Rechtbank van Koophandel, werd toegevoegd noch een gerechtelijk raadsman noch een curator; - dat ze geen verzoekschrift tot gerechtelijk akkoord heeft ingediend; - dat ze zich niet in toestand van staking van betaling bevindt en dat ze tot op heden niet failliet verklaard werd (faillissement dat op heden nog niet zou zijn afgesloten), - en dat zij, over het algemeen, niet volledig of gedeeltelijk uit het beheer van haar goederen is ontzet. 8. - VERKLARING PRO FISCO. *F* 9. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. 2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."
14
Verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van stadseigendom gelegen Stasegemsesteenweg +110 (magazijn) te Kortrijk.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p125/302
Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-253948 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 85 Samenvatting: In de patrimoniumstudie werd het stadseigendom gelegen Stasegemsesteenweg +110 te Kortrijk als verkoopbaar aangeduid. Na de uitvoering van een actualisatie van het oriënterend bodemonderzoek, werden door het Aankoopcomité een schattingsverslag en een ontwerp van akte opgemaakt om over te gaan tot de verkoop met biedingen. Beschrijving: In het kader van de patrimoniumstudie uitgevoerd door de directie Facility, werd het stadseigendom gelegen Stasegemsesteenweg +110 te Kortrijk, aangeduid als zijnde verkoopbaar. Het betreft een magazijn, kadastraal gekend onder Kortrijk, 3de afdeling, sectie B, nr. 280/S, met een totale kadastrale oppervlakte van 3.454m². Momenteel wordt het magazijn gebruikt door de dienst evenementen, maar alles zal naar de site Callens verhuizen. De verkoopsprocedure werd door de directie Communicatie en Recht opgestart. Vooraleer het stadseigendom te kunnen verkopen, was een actualisatie van het eerder uitgevoerd oriënterend bodemonderzoek vereist. Ondertussen is er een geldig bodemattest bekomen om het stadseigendom te kunnen vervreemden. Thans werd de schatting met de bepaling van de instelprijs (€350.000) en het ontwerp van akte ontvangen. Conform de arikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om in te stemmen met de verkoop en de voorwaarden van deze verkoop van het stadseigendom gelegen Stasegemsesteenweg +110 te Kortrijk.
Budget: Opbrengst voor de stad: min. €350.000. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1° In te stemmen met de verkoop met biedingen door het Aankoopcomité van het stadseigendom gelegen Stasegemsesteenweg +110 (magazijn) te Kortrijk. 2° De instelprijs te bepalen op €350.000. 3° Het ontwerp van verkoopakte opgemaakt door het Aankoopcomité goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "VERKOOP.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p126/302
De verkopende partij verkoopt het hierna beschreven goed tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. de
Stad KORTRIJK - 3
afdeling
Een perceel grond met magazijn, gelegen Stasegemsesteenweg +110, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als sectie B nummer 280/S met een oppervlakte volgens kadaster van vierendertig aren vierenvijftig centiaren (34a 54ca). Hierna genoemd "het goed". 2. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij om het verkregen te hebben deels jegens de Kortrijkse Textielmaatschappij NV bij akte verleden vóór de heer notaris Dirk Vanhaesebrouck te Kortrijk met standplaats te Aalbeke op éénendertig mei negentienhonderd negenennegentig, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk , op drie juni negentienhonderd negenennegentig boek 3851 nummer 9 en deels jegens de Kortrijkse Textielmaatschappij NV bij akte verleden vóór de heer notaris Dirk Vanhaesebrouck, voornoemd, op vijftien oktober negentienhonderd negenennegentig overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk, op zevenentwintig oktober negentienhonderd negenennegentig boek 3941 nummer 12. 3. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1.
Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt.
2. Het goed is volgens het gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevenenzeventig, gelegen in het milieubelastende industrie - is gelegen in afbakening regionaalstedelijk gebied 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van toepassing. 5.
Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p127/302
Voor het goed, dat het voorwerp uitmaakt van onderhavige verkoop, werd nog geen bouwvergunning aangevraagd, noch een stedenbouwkundig attest dat laat voorzien dat een bouwvergunning zal kunnen verkregen worden; bijgevolg verklaart de verkopende partij dat geen verzekering kan worden gegeven omtrent de mogelijkheid om op het verkochte goed te bouwen of daarop enige vaste of verplaatsbare inrichting op te richten, die voor bewoning kan worden gebruikt. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. 5. - BODEMSANERING. De verkopende partij verklaart dat het goed een risicogrond is, zoals bedoeld in het bodemsaneringsdecreet. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van vier november tweeduizend en negen van de stad Kortrijk blijkt dat het goed is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden De verkopende partij verklaart op zesentwintig juli tweeduizend en elf haar bedoeling tot overdracht over te gaan te hebben gemeld aan OVAM. Op twaalf september tweeduizend en elf heeft de OVAM de melding ontvankelijk verklaart en gemeld dat het goed opgenomen wordt in het grondeninformatieregister . De verkopende partij verklaart tevens dat zij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM betreffende het goed en de kopende partij in kennis heeft gesteld van de inhoud hiervan. De inhoud van dit attest, afgeleverd door de OVAM op dertien september tweeduizend en elf luidt als volgt: Inhoud van het bodemattest Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister. Uitspraak over de bodemkwaliteit Extra informatie Volgens het Bodemdecreet moet er geen beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd worden op deze grond. De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op het oriënterend bodemonderzoek van 25.07.2011 Documenten over de bodemkwaliteit
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p128/302
Extra informatie Datum : 20/11/1998 Type: Oriënterend bodemonderzoek Titel : Oriënterend bodemonderzoek op een Voormalig Textielfabriek Uitgebaat door "Kortrijkse Textielmaatschappij " NV , Stasegemsesteenweg +110 te 8500 Kortrijk + Aanvulling Dd. 11.02.1999 + beperkte aanvulling ikv strategie 5A (BF 11126_OBOstrategie5A) van 27 juni 2011 opgemaakt door Enviro+ Auteur : Vandelanotte Milieu Advies BVBA Datum : 17/05/1999 Type : Oriënterend bodemonderzoek Titel : Oriënterend bodemonderzoek op een Katoenspinnerij Uitgebaat door "Kortrijkse Katoenspinnerij " NV , Stasegemsesteenweg 112 te 8500 Kortrijk ( documentcode 99/ Kdpt/0792/Roo) + beperkte aanvulling ikv strategie 5A (BF 11126_OBOstrategie5A) van 27 juni 2011 opgemaakt door Enviro+ Auteur : Vandelanotte Milieu Advies BVBA Datum 25/07/2011 Type : Oriënterend bodemonderzoek Titel : Oriënterend bodemonderzoek op een Katoenspinnerij Uitgebaat door "Kortrijkse Katoenspinnerij " NV , Stasegemsesteenweg 112 te 8500 Kortrijk ( documentcode 99/ Kdpt/0792/Roo) + beperkte aanvulling dd 26/07/2011 Auteur : Vandelanotte Milieu Advies BVBA Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen : 1.Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2.Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling : http://www.overdracht.ovam.be/. 3.Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie : www.ovam.be/grondverzet. 4.Voor inzage van de bovenstaande documenten: www.ovam.be/inzage.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p129/302
II. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. In een akte verleden voor de heer notaris Dirk Vanhaesebrouck, voornoemd, verleden op vijftien oktober negentienhonderd negenennegentig overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk , op zevenentwintig oktober negentienhonderd negenennegentig boek 3941 nummer 12, zoals vermeld in de oorsprong van eigendom staat letterlijk vermeld: Het recht van doorgang als nooduitgang dat door de verkoper in deze verleend werd aan de koper (de stad Kortrijk) in deze blijkens de hoger ingeroepen akte verleden voor de instrumenterende notaris op éénendertig mei negentienhonderd negenennegentig, zal als volgt worden uitgeoefend : Het recht van doorgang als nooduitgang zal genomen worden over het deel van het industrieel complex , gelegen nabij de Vaart van Kortrijk naar Bossuit , kadastraal bekend te Kortrijk , derde afdeling, sectie B , deel van nummer 282/M , zoals dit goed voorkomt onder littera B en met gele kleur is ingekleurd op het aan het hoger ingeroepen akte aangehecht plan. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft de goede staat van de constructies, constructiefouten of zichtbare of verborgen gebreken, noch wat betreft de opgegeven maten, waarvan het verschil in min of in meer met de werkelijke maten, al overtrof het één/twintigste, verlies of winst zal uitmaken voor de kopende partij. De kopende partij zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging, aanduiding der aangrenzende eigenaars, noch wegens gebrek aan toegang. 4. - VOORBEHOUD. Alle meters en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de verkopende partij niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p130/302
5. - VERZEKERING. De verkopende partij verklaart dat het goed verzekerd is tegen brand en andere risico's bij Ethias, onder polis nummer 38.056.291. Overeenkomstig artikel 57 van de wet van 25 juni 1992 op de landverzekeringsovereenkomst, blijft de door deze polis verleende dekking gelden voor de kopende partij tot drie maanden vanaf heden, tenzij deze laatste dekking geniet uit hoofde van een andere overeenkomst. 6. - OPENBARE NUTSVOORZIENINGEN. De kopende partij zal alle bestaande contracten omtrent water, gas, elektriciteit en/of andere distributiediensten moeten overnemen, die zouden kunnen bestaan met betrekking tot het verkochte goed, en zij zal hiervoor alle vergoedingen moeten dragen en betalen vanaf de eerstkomende vervaldagen na de datum van ingenottreding. III. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. Het verkochte goed is niet verhuurd of verpacht is en wordt derhalve vrij van gebruik vervreemd. De kopende partij heeft de volle eigendom en het genot van het goed vanaf heden . Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard die betrekking hebben op het verkochte goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. IV. - PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van *P* welk bedrag betaald werd als volgt : 1- *P* voorafgaandelijk aan het verlijden van deze akte Is hier tussengekomen de heer Johan Vanhoutte , stadsontvanger, die verklaart dat dit bedrag gestort werd op de rekening van de stad waarvoor kwijting eventueel dubbel gebruik vormend met vroegere hiertoe afgeleverde kwijtingen. 2-*P* op vandaag De heer Johan Vanhoutte, stadsontvanger, verklaart dat dit bedrag betaald door middel van een bancheque nummer getrokken op op datum van waarvan kwijting wordt gegeven onder voorbehoud van inning V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p131/302
De partij anderzijds verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 2. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de stad Kortrijk ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds 1 mei 2001 geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het voormelde Koninklijk Besluit van 25 januari 2001, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. 3. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73: "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart verschijner enerzijds, niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit nummer 13 van 4 maart 1993. Hij verklaart bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat, geen deel uit te maken van een B.T.W.eenheid in de zin van artikel vier paragraaf 2 van het wetboek over de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 4. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p132/302
De instrumenterende ambtenaar geeft aan partijen lezing van artikel 203, eerste alinea van het Wetboek Registratierechten, dat luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." 5. - OVERSTROMINGSGEBIEDEN Ingevolge artikel 68-7 § 4 van de wet van vijfentwintig juni negentienhonderd tweeënnegentig op de landverzekeringsovereenkomst en het Koninklijk Besluit van achtentwintig februari tweeduizend en zeven verklaart de instrumenterend ambtenaar na raadpleging van de overstromingskaarten dat het goed niet gelegen is in een risicozone. VI. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte, zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - EIGENDOMSTITEL. Geen ander bewijs van eigendom wordt verstrekt dan een uitgifte van deze akte. 4. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectieve adressen. 5. - WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS. Om te voldoen aan de bepalingen van de hypotheekwet waarmerkt de instrumenterende ambtenaar dat de naam, voornamen, geboorteplaats en - datum en de woonplaats van de partijen -natuurlijke personen overeenstemmen met de gegevens opgenomen in het Rijksregister en identiteitskaart . De partijen bevestigen de juistheid van deze gegevens. De kopende partij verklaart aan de instrumenterende ambtenaar toestemming te geven tot het gebruik van haar identificatienummer in het Rijksregister. 6. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p133/302
7. - VERKLARINGEN. De kopende partij verklaart: - dat ze tot op heden geen verzoekschrift tot collectieve schuldenregeling heeft ingediend bij de beslagrechter wiens beslissing tot toelaatbaarheid het patrimonium van de kopende partij onbeschikbaar zou maken; - dat er haar geen voorlopige bewindvoerder, in voorkomend geval aangeduid door de Rechtbank van Koophandel, werd toegevoegd noch een gerechtelijk raadsman noch een curator; - dat ze geen verzoekschrift tot gerechtelijk akkoord heeft ingediend; - dat ze zich niet in toestand van staking van betaling bevindt en dat ze tot op heden niet failliet verklaard werd (faillissement dat op heden nog niet zou zijn afgesloten), - en dat zij, over het algemeen, niet volledig of gedeeltelijk uit het beheer van haar goederen is ontzet. 8. - VERKLARING PRO FISCO. *F* 9. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1.De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. 2.Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p134/302
3.De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."
15
Kanaal Bossuit-Kortrijk: vergunning voor inname domeingoed met een trappenconstructie en steiger. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-252622 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tatiana Simoens Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 87 Samenvatting: In het kader van de omgevingsaanleg Kanoclub en sashuis Visserskaai te Kortrijk werd een vergunning tot inname van domeingoed van de NV Waterwegen en Zeekanaal aangevraagd. Deze vergunning werd verleend op 12.10.2011. Een van de voorwaarden waaronder deze vergunning verleend werd is de betaling van een jaarlijkse retributie. Het komt aan de gemeenteraad toe om hiermee akkoord te gaan en akte te nemen van de vergunning. Beschrijving: In het kader van de omgevingsaanleg Kanoclub en Sashuis aan de Visserskaai te Kortrijk werd een vergunning tot inname van domeingoed van de NV Waterwegen en Zeekanaal aangevraagd. De inname van het domeingoed betreft in casu de installatie van een nieuwe trappenconstructie en bijkomende houten vlonder, ter hoogte van de kanoclub aan de Visserskaai. De vergunning werd op 12 oktober 2011 verleend. De belangrijkste punten van de vergunning zijn de volgende: -
-
-
de vergunning wordt verleend voor een periode van 01/10/2011 tot 30/09/2015; de vergunning voorziet de inname van domeindgoed, eigendom van de NV Waterwegen en Zeekanaal, door een tredenconstructie en een vlottende steiger ter hoogte van de kanoclub aan de Visserskaai gelegen langs het kanaal BossuitKortrijk in Kortrijk; de vergunninghouder is verplicht alle belastingen en heffingen van welke aard ook te betalen die op het vergunde domeingoed geheven worden; de vergunning is niet overdraagbaar aan derden, zonder voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de domeinbeheerder (NV Waterwegen en Zeekanaal); er is een jaarlijkse retributie verschuldigd: het eerste jaar bedraagt deze retributie 62,00 euro vast recht + 58,77 euro variabel recht, in totaal dus 120,77 euro; de volgende kalenderjaren is enkel het variabel recht, maar met een minimum van 62,00 euro verschuldigd; de tarieven van deze retributie zijn gekoppeld aan het indexcijfer. beëindiging, opzeg en verlenging de vergunning kan verlengd worden als er drie maand voor het verstijken van de termijn een aanvraag tot verlenging aan de vergunningverlener (NV Waterwegen en Zeekanaal) overgemaakt wordt;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p135/302
-
-
opzeg is ten allen tijde mogelijk met inachtneming van een opzegtermijn van dertig kalenderdagen (de betaalde retributies voor het lopende jaar kunnen niet teruggevorderd worden); bij beëindiging van de vergunning dient het domeingoed weer in zijn oorspronkelijke staat hersteld te worden.
Het komt conform de bepalingen van het gemeentedecreet aan de gemeenteraad toe in te stemmen met deze vergunning en de daaraan gekoppelde voorwaarden, in het bijzonder de betaling van de jaarlijks verschuldigde retributie.
Budget: 76410/126-01: eerste jaar retributie van 120,77 euro, daarna jaarlijkse retributie van 62,00 euro + alle belastingen en heffingen verbonden aan het ingebruikgegeven domeingoed Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de vergunning verleend door de NV Waterwegen en Zeekanaal aan het stadsbestuur voor inname domeingoed Visserskaai en de daaraan gekoppelde voorwaarden, in het bijzonder de betaling van de jaarlijks verschuldigde vergoeding.
16
Samenwerkingsovereenkomst pilootproject Kortrijkse theaterdecors. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-252107 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Ruben Mayeur Email:
[email protected] - Tel: 056 27 74 26 Samenvatting: De Erfgoedcel van de Stad Kortrijk startte samen met de vzw Cultuurcentrum Kortrijk en de Artesis Hogeschool Antwerpen een pilootproject op met betrekking tot de bijzonder waardevolle collectie theaterdecors van de Schouwburg. Om de afspraken tussen de stad en Artesis Hogeschool te formaliseren, is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. Beschrijving: De Erfgoedcel van de Stad Kortrijk startte samen met de vzw Cultuurcentrum en de Artesis Hogeschool Antwerpen een pilootproject op met betrekking tot de bijzonder waardevolle collectie theaterdecors van de Schouwburg. Om de afspraken tussen de stad en Artesis Hogeschool te formaliseren, is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. Kunsthistorische achtergrond
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p136/302
De Kortrijkse decorcollectie uit de stadsschouwburg heeft een bijzondere betekenis. De illusionistische decorschilderkunst, die floreerde van de late Renaissance tot aan het begin van de twintigste eeuw, is in zeer schaarse hoeveelheden overgeleverd. Omwille van diverse factoren (opruiming, oorlog en branden) resteren van eeuwen scenische praktijk hoofdzakelijk nog ontwerptekeningen, maquettes en foto's. Geen daarvan biedt een accuraat en tastbaar beeld van de gangbare schildertechnieken (met waterlijmverf) en de scenisch-coloristische indruk op ware schaal en onder toneelspots. Uit veldonderzoek van de Universiteit Gent blijkt dat, wat de Belle Époque betreft, nergens in Europa nog een gelijkaardige collectie terug te vinden is. De Kortrijkse decors vertegenwoordigen dan ook nagenoeg alle standaardtypologieën van het klassieke westerse toneel (bv. paleis, bos, gevangenis, stadsplein, rustiek interieur enz.). De bewaarde stukken (bijna driehonderd in totaal) hebben bovendien afmetingen (bv. fonddoeken tot 14x10 meter, coulissen tot 7 meter hoog) die representatief zijn voor de middelgrote en grote stedelijke theaters van Europa. De topstukken zijn een twintigtal, onderling combineerbare sets van Albert Dubosq (1863-1940), de belangrijkste decorateur in België tussen 1890 en 1923. Daarnaast bezit Kortrijk nog doeken en rekwisieten uit het Interbellum en latere tijden. Pilootproject De collectie is over het algemeen nog in vrij goede staat maar de huidige bewaaromstandigheden zijn ontoereikend. Welke stappen de stad verder ook wenst te ondernemen, eerst moet de complexe behoud- en beheersproblematiek worden uitgeklaard. De Erfgoedcel werkt in overleg met het Cultuurcentrum Kortrijk aan een pilootproject rond deze decors en vraagt hiervoor subsidies aan bij de Koning Boudewijnstichting en de Provincie WestVlaanderen. Concreet zal het pilootproject bestaan uit een conservatiebehandeling en hergebruik van een volledig decor, het decor "Palais romain" (°Doornik, 1913). Daarnaast plannen we ook een proefrestauratie op een klein zetstuk met asbesthoudend papier. De conservatie van het decor "Palais romain" verloopt in samenwerking met de Artesis Hogeschool Antwerpen (Koninklijke Academie voor Schone Kunsten en Koninklijk Conservatorium). De proefrestauratie met een asbesthoudend zetstuk is volledig afhankelijk van subsidiëring. Het project rond het decor 'Palais romain' wordt reeds opgestart en kan - voor zover er geen of onvoldoende subsidiëring voorhanden zou zijn - ook volledig met middelen van Stad en Artesis Hogeschool worden verwezenlijkt. Het project 'Palais romain' De samenwerking met de Artesis Hogeschool is een echte opportuniteit voor de stad. Het Koninklijk Conservatorium ziet in het decor de ideale achtergrond voor haar operaproductie Artaserse van Johann Christian Bach (naar een libretto van Metastasio). Er wordt ook minstens één voorstelling gepland in de Schouwburg van Kortrijk. De Koninklijke Academie voor
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p137/302
Schone Kunsten, opleiding Conservatie en Restauratie, zal het decor behandelen op een professionele manier. Gezien deze conservatiebehandeling binnen het kader van de opleiding zal plaatsvinden, betaalt de stad slechts de helft van de marktprijs voor dergelijke behandeling. Dergelijk proefproject moet - voor de hele decorcollectie - toelaten om de vereiste investeringen in te schatten en tot professionele richtlijnen en methodieken te komen voor bewaring, restauratie en hergebruik in de nabije toekomst. Het project zal de decorcollectie ook in de kijker zetten, eerst bij erfgoedspecialisten maar door diverse acties in het voorjaar van 2013 ook bij het brede publiek. Sterke partners zoals Vlaams erfgoedsteunpunt FARO, de depotconsulenten van provincie West-Vlaanderen, de Universiteit Gent en Vrije Universiteit Brussel (kunsthistorisch onderzoek) zetten hun schouders mee onder dit project. Er is reeds interesse vanuit de podiumkunsten, o.a. Tg Stan en Festival van Vlaanderen-Kortrijk. De planning is als volgt voorzien: Fase 1: voorbereiding en studie, oktober-maart 2012 Start conservatieopdracht KASK op decor "Palais romain" Fase 2: eigenlijke conservatie en restauratie, maart-december 2012 Verdere conservatiebehandeling "Palais romain" Fase 3: valorisatie, januari-april 2013 Voorstellingen in Antwerpen en Kortrijk (januari 2013) Colloquium UGent en VUB (22 en 23 januari 2013) Erfgoeddag (21 april 2013 , Stop de Tijd): opstelling van het decor in het Ck Permanenten ontsluiting van het decor 'Palais romain' via http://www.geheugenvankortrijk.be/ Fase 4: lange termijnstraject rond decorcollectie (herinrichting depotruimtes, gefaseerde restauratie, ...) met als orgelpunt 2020 (100 jaar Schouwburg) Financieel en juridisch BEGROTING UITGAVEN Conservatiebehandeling
26.000
Transport, verzekering
3.300
Materiaal voor behoud en beheer
5.000
Werfkosten
3000
Operaproductie Artaserse 2013
20.000
Colloquium 2013
PM
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p138/302
Erfgoeddag en digitalisering 2013
PM
TOTAAL UITGAVEN
57.300
INKOMSTEN Stad Kortrijk - Erfgoedconvenant
31.300
Stad Kortrijk - Cultuurcentrum Kortrijk vzw
3.000
Artesis Hogeschool - Koninklijke Academie voor Schone Kunsten
3.000
Artesis Hogeschool - Koninklijk Conservatorium
20.000
Universiteit Gent en Vrije Universiteit Brussel
PM
Provincie West-Vlaanderen - projectsubsidie erfgoed 2012
PM
TOTAAL INKOMSTEN
57.300
Opmerking: De bijdrage van het erfgoedconvenant wordt gespreid over drie jaren (2011, 2012, 2013). Artesis en UGent/VUB dragen ook bij op vlak van financiën en personeel wat hun aandeel in het project betreft (conservatiebehandeling, operaproductie Artaserse, organisatie colloquium). FARO, Overleg Cultuur Regio Kortrijk en provincie leveren de nodige expertise op vlak van behoud en beheer. Aan de provincie wordt in maart 2012 nog een subsidie gevraagd van circa 10.000 euro voor dit project. Gezien het sterke dossier is er veel kans dat deze wordt toegekend en de bijdrage vanuit het erfgoedconvenant op deze manier kan worden verminderd. Erfgoeddag en digitalisering kunnen binnen de reguliere werking en budgetten van het erfgoedconvenant worden opgevangen. De samenwerking met Artesis Hogeschool wordt bezegeld aan de hand van een samenwerkingsovereenkomst, die ter goedkeuring voorligt aan de gemeenteraad op basis van artikel 42-43 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p139/302
- De samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Kortrijk, Projecta vzw en Artesis Hogeschool Antwerpen met betrekking tot het pilootproject theaterdecor "Palais romain" goed te keuren. De tekst van de overeenkomst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: Samenwerkingsovereenkomst Pilootproject 'Palais romain' Art. 1 - Onderwerp van de overeenkomst Deze overeenkomst betreft de realisatie van het pilootproject 'Palais romain' en meer bepaald volgende onderdelen: 1.1. De conservatiebehandeling van het 'Palais romain', bestaande uit een fonddoek, een fries en acht zetstukken, allen decorstukken van Albert Dubosq uit 1913. De stukken worden momenteel bewaard in de Schouwburg te Kortrijk. Afmetingen van de stukken: in totaal ongeveer 300 m2 (voor- en achterzijde samen) 1. 2. 3. 4.
Fonddoek: 10 m (B) x 6 m (H) = 60m2 Fries: 10 m (B) x 4 m (H) = 40 m2 Zetstukken voor coulisse (voorplan) = 2 x 24 m2 gemaakt uit meerdere delen verbonden met scharnieren zuilen = samen 16 m2
1.2. De ontsluiting en het hergebruik van het behandelde 'Palais romain' in het kader van een productie van de opera 'Artaserse'. Art. 2 - Partners 2.1. vzw Projecta staat in voor de realisatie van de conservatiebehandeling waarbij de uitvoering gebeurt door de studenten en docenten van de Artesis Hogeschool Antwerpen, Koninklijke Academie voor Schone Kunsten, Opleiding Conservatie en Restauratie, specificiteit Schilderkunst vermits deze opdracht zeer gespecialiseerd werk, wetenschappelijk onderzoek en begeleiding vergt. De Artesis Hogeschool Antwerpen mag beroep doen op een projectmedewerker die onder haar toezicht werkt. De docenten en studenten van de Opleiding Conservatie en Restauratie met specificiteit Schilderkunst kunnen meewerken aan het project binnen de opleidingsonderdelen Atelier Practicum C/R Schilderkunst (polychromie) 1BA, 2BA, 3BA en 1MA. De projectleider is Nathalie Laquiere, verantwoordelijke van het Atelier Schilderkunst (polychromie). In het kader van dit project zal er nog een tweede samenwerkingsovereenkomst worden afgesloten met het Koninklijk Conservatorium Antwerpen (Artesis Hogeschool Antwerpen) voor de ontsluiting van het gerestaureerde 'Palais romain'. Het vormt het decor voor de operaproductie 'Artaserse' die het Koninklijk Conservatorium Antwerpen zal uitvoeren. 2.2. De Stad Kortrijk (Cultuurcentrum) stelt het decor 'Palais romain' ter beschikking van vzw Projecta in het kader van het pilootproject. De Stad Kortrijk (Erfgoedcel) staat in voor de algemene coördinatie van het pilootproject in nauw overleg met de vzw Cultuurcentrum Kortrijk en de vzw Stedelijke Musea Kortrijk. 2.3. De beide vernoemde partners engageren zich om gedurende de looptijd van het project (oktober 2011 - januari 2013) minstens drie keer te vergaderen (1 x najaar 2011, 1x voorjaar 2012, 1x najaar 2012). Bij dit overleg worden naast het Koninklijk Conservatorium Antwerpen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p140/302
volgende externe partners betrokken: UGent (Vakgroep Muziek- en Theaterwetenschappen), Vlaams erfgoedsteunpunt Faro (cel behoud en beheer), provincie West-Vlaanderen (consulent behoud en beheer) en Overleg Cultuur Regio Kortrijk (coördinator collectiebeleid). Art. 3 - Beschrijving 3.1. Conservatieluik De conservatie wordt uitgevoerd op basis van het behandelingsvoorstel en de prijsofferte van 7 april 2011 opgemaakt door Nathalie Laquiere (zie bijlage). De voorgestelde conservatiebehandeling heeft voornamelijk tot doel ervoor te zorgen dat er geen verder verval ontstaat en dat de materialen veilig worden gesteld. Daarnaast zal er beperkt worden ingegrepen op vlak van integratie van lacunes en het wegwerken van de meest storende vochtkringen zodat ook tegemoet gekomen wordt aan de artistieke, functionele en esthetische waarden. Er wordt een minimale interventie uitgevoerd met respect voor de materiële geschiedenis van de werken. De behandeling houdt de volgende aspecten in: het consolideren van verflagen en grondering waar nodig, het consolideren van de dragers en zo veel mogelijk verwijderen van de deformaties in de dragers, het uitvoeren van een oppervlaktereiniging, het wegwerken van visueel storende elementen (bijvoorbeeld vochtvlekken die vanuit de zaal te zien zijn) en tot slot het beschermen van de verflagen tegen het incrusteren van nieuwe vervuiling. Bij de conservatie moet er, gezien het hergebruik van de decors, ook rekening gehouden worden met een voorzichtige manipulatie. Door een oppervlaktereiniging wordt enerzijds tegemoet gekomen aan het beschermen van de verflagen, anderzijds zal dit ook een esthetische verbetering opleveren. De kleuren zullen frisser ogen waardoor het trompe l'oeuil effect versterkt wordt en dus de picturale waarde toeneemt. Een integratie van de talrijke lacunes (door middel van bijvoorbeeld retouches) zal slechts in beperkte mate bijdragen aan de picturale kwaliteit gezien de grote afstand waarmee de doeken bekeken worden. Aan dit euvel kan verholpen worden mits een aangepaste belichting en voorafgaande studie van de positionering van de zetstukken. Bepaalde elementen (oa sparren) zijn niet stabiel en komen niet in aanmerking voor hergebruik tijdens een uitvoering. Deze onderdelen zullen geconserveerd worden. Alle interventies zullen uitgebreid gedocumenteerd worden in een behandelingsdossier. Er wordt een vooronderzoek uitgevoerd en een verslag opgemaakt van de uitgevoerde behandelingen met inbegrip van de fotodocumentatie (voor/tijdens/na de behandeling). Tijdens het pilootproject zal er ruime aandacht geschonken worden aan alle aspecten die met de preventieve conservering te maken hebben (in het bijzonder de bescherming na de restauratie, de stockagemogelijkheden en richtlijnen voor transport en hergebruik). Dit zal in nauw overleg gebeuren met de Stad Kortrijk en met andere experten in behoud en beheer (zie artikel 2, 2.4). Een masterstudente zal haar scriptieonderzoek wijden aan de conservatieproblematiek van de theaterdecors. Verschillende testbankonderzoeken zullen zich concentreren op de studie van de materialen en technieken die gebruikt kunnen worden bij de conservatie van de theaterdecors.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p141/302
3.2. Ontsluitingsluik De operaproductie Artaserse van Johann Christian Bach (naar een libretto van Metastasio) wordt gerealiseerd in regie van Sigrid T'Hooft en onder muzikale leiding van Ewald Demeyere. De voorstellingen zullen plaatsvinden in de Internationale Kunstcampus deSingel Antwerpen en de Kortrijkse Schouwburg. Art. 4 - Uitvoeringsmodaliteiten en planning 4.1. Conservatie De zetstukken moeten ten laatste 14 oktober worden aangeleverd. De werken worden aangevat uiterlijk in november 2011. De zetstukken zullen in de Artesis Hogeschool Antwerpen geconserveerd worden, het fries en fonddoek in de Kruiswegkapel van de St. Pauluskerk te Antwerpen. Gedurende de volledige periode van het project wordt er gewerkt aan de zetstukken. Van maart 2012 tot eind juni wordt er meer specifiek gewerkt op het fries en het fonddoek. De einddatum van de conservatiebehandeling is voorzien op 31 december 2012. 4.2. Ontsluiting De voorstellingen van Artaserse zullen plaatsvinden in januari 2013. Verdere planning (transportdata, montage en productiedata) wordt geregeld in een latere fase. Met betrekking tot de opvoering van Artaserse in Kortrijk wordt nog een aparte overeenkomst afgesloten tussen het Koninklijk Conservatorium Antwerpen en de vzw Cultuurcentrum Kortrijk.. 4.3. Transport Het transport (Kortrijk-Antwerpen, Antwerpen-deSingel, deSingel-Kortrijk) wordt georganiseerd door en is ten laste van de Stad Kortrijk. Projecta vzw zorgt voor de nodige begeleiding wat betreft de juiste wijze van inpakken en transporteren. Stad Kortrijk (Cultuurcentrum) zorgt voor minstens 4 medewerkers om de stukken op te laden bij vertrek uit Kortrijk en af te laden bij terugkeer. Artesis Hogeschool zorgt voor minstens 4 medewerkers om de stukken af te laden bij eerste transport naar Antwerpen, op- en af te laden bij het transport Antwerpen-deSingel en om de stukken op te laden bij vertrek naar Kortrijk. Art. 5 - Verzekering Het decor 'Palais romain' wordt door de Stad Kortrijk verzekerd 'all risks' en 'van nagel tot nagel' vanaf het transport naar Antwerpen tot de terugkeer van de decorstukken naar Kortrijk. De Artesis Hogeschool Antwerpen, Projecta vzw en de projectleider in het bijzonder kunnen niet aansprakelijk gesteld worden voor gebeurlijke ongevallen of diefstal maar wel voor opzet of grove fout. De Stad Kortrijk stemt hierbij in met de locaties waar de restauratie zal plaatsvinden: Artesis Hogeschool Antwerpen (Blindestraat 9, 2000 Antwerpen) enerzijds en Kruiswegkapel van de St. Pauluskerk (St. Paulusstraat 22, 2000 Antwerpen) anderzijds. Indien de locaties zouden wijzigen dan gebeurt dit na samenspraak met de stad Kortrijk. Art. 6 - Kostprijs 6.1. Kostprijs conservatie De Stad Kortrijk staat in voor de volledige kostprijs van het vooronderzoek, de werkuren (de volledige behandeling) en de opmaak van een vooronderzoeks-en behandelingsrapport. Deze kostprijs bedraagt 21.342 euro (excl. 21% btw).
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p142/302
In dit bedrag is inbegrepen: de kost van de verbruiksmaterialen (enkel specifiek conservatiemateriaal en materieel zoals lijmen, vernissen, gommen, solventen, alsook printkosten) en kosten verbonden aan de werf, namelijk de Kruiswegkapel van de St. Pauluskerk te Antwerpen (werfinrichting bv brique karton om een glad werkoppervlak te creëren en de vloer te beschermen, eventuele elektriciteitskosten). De Stad Kortrijk staat in voor de financiering van voorzieningen in functie van langdurig behoud en beheer (zoals materiaal om rollen te maken waarop de doeken opgerold kunnen worden, verdere bescherming/stockagesysteem voor fries en fond, vervanging voor gebroken sparren tijdens de opvoering). De totale kostprijs van deze voorzieningen binnen het kader van dit pilootproject mag het bedrag van 5.000 euro (inclusief BTW) niet overschrijden. 6.2. Extra kosten Extra kosten (documentatie, communicatie, ...) worden gedragen door de partner die deze kosten maakt in functie van de eigen werking. Art. 7 - Betalingsmodaliteiten conservatieluik 7.1. Projecta vzw factureert het bedrag van 21.342 euro (excl. 21% btw) aan de Stad Kortrijk in drie schijven: 1.
2. 3.
Eén derde van het bedrag wordt gefactureerd na de opstart van het project en uitbetaald na goedkeuring van de overeenkomst door de gemeenteraad van de stad Kortrijk Eén derde van het bedrag wordt gefactureerd op 1 april 2012, na het leveren van een bewijs van de goede uitvoering der werken. Eén derde van het bedrag wordt gefactureerd na het leveren van een bewijs van het beëindigen van het conservatieluik.
Elke financiële transactie is te voldoen aan: Projecta vzw Keizerstraat 15 2000 Antwerpen. BE 0459 291 931 De Stad Kortrijk verklaart zich akkoord binnen de financiële overeenkomst tot het betalen van de door vzw Projecta verzonden facturen op haar rekeningnummer: IBAN BE32 3630 7366 7702. 7.2. De Stad Kortrijk staat in voor de administratieve afhandeling (aankoop) van voorzieningen in functie van langdurig behoud en beheer. De Artesis Hogeschool zal tijdig concrete voorstellen doen omtrent de voorzieningen nodig voor verder behoud en beheer en de hiervoor geschikte leveranciers. Art. 8 - Subsidies De Stad Kortrijk dient een subsidieaanvraag in bij de Koning Boudewijnstichting en de provincie West-Vlaanderen voor de conservatiebehandeling van het decor 'Palais romain' en voor de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p143/302
realisatie van een aanverwant proefproject (proefrestauratie asbesthoudend zetstuk) dat buiten het bestek van deze overeenkomst valt. Art. 9 - Bijkomende bepalingen 9.1. Alle partners hebben het recht tot publicatie in gelijk welke vorm van alle resultaten van het pilootproject met inbegrip van alle audiovisuele documentatie op voorwaarde dat dit gebeurt voor niet-commerciële doeleinden. Alle informatie die het pilootproject oplevert moet beschikbaar zijn voor alle partners. Bij promotie en publicatie wordt steeds melding gemaakt van de verschillende partners, de Vlaamse Gemeenschap en eventuele subsidieverstrekkers. Waar mogelijk gebeurt dit met logo's. 9.2. Alle partners engageren zich om de resultaten van het pilootproject zo breed mogelijk bekend te maken en mee te werken aan het colloquium dat zal worden georganiseerd door de Universiteit Gent in 2013. 9.3. Het onderzoeks- en behandelingsrapport met inbegrip van alle fotografische documentatie en de masterscriptie worden beschikbaar voor alle partners. De Stad Kortrijk krijgt van het rapport en de scriptie zeker één exemplaar, zowel in digitale als in analoge vorm. 9.4. Verdere afspraken rond ontsluiting, communicatie en documentatie worden in gezamenlijk overleg gemaakt en op een later tijdstip vastgelegd in een protocol. Opgemaakt te Antwerpen op 11 oktober 2011 in 4 exemplaren. Een ondertekende kopie van de overeenkomst wordt overgemaakt aan de projectleiders (Nathalie Laquiere- C/R en Hans Dowit - Conservatorium)."
17
vzw Stedelijke Musea Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-252214 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Ann-Sophie Mariën Email:
[email protected] - Tel: 056 27 77 80 Samenvatting: De vzw Stedelijke Musea Kortrijk heeft in haar Algemene Vergadering d.d. 26 oktober 2011 het budget en het jaaractieplan 2012 goedgekeurd. Conform de samenwerkingsovereenkomst worden deze documenten ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: Conform de samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de stad Kortrijk op 25 juni 2009 legt de vzw Stedelijke Musea Kortrijk het budget en het jaaractieplan 2012 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. De Algemene Vergadering keurde beide documenten goed op 26 oktober 2011. Jaaractieplan 2012
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p144/302
Het jaaractieplan bevat 4 hoofdstukken: Broelmuseum, Kortrijk 1302, Vlasmuseum en cel Tentoonstellingen. Naast de basiswerking en publiekswerking worden per hoofdstuk ook de projecten, samenwerkingsverbanden en creaties voorgesteld. Samenvatting actiepunten Broelmuseum: 1. Reguliere werking - 4 basisfuncties van een museum: -
-
collectiebeleid: de collectie geschiedenis van Kortrijk verder registreren en digitaliseren, aanvullen van de collectie hedendaagse beeldende kunst en toegepaste kunst uit de regio Kortrijk behoud en beheer: restauratie van een aantal schilderijen wetenschappelijke functie: onderzoek n.a.v. de nieuwe collectiepresentatie, voorbereiden tentoonstelling Kortrijkse fotografie (2013) publiekswerking: vernieuwing collectiepresentatie, vernieuwing educatieve pakketten, museumzondagen, medewerking aan allerlei activiteiten die door de stad georganiseerd worden zoals: erfgoeddag, open monumentendag, sinksen
2. Projecten -
verdere profilering van het Broelmuseum als museum beeldende en toegepaste kunst op het buda-eiland tentoonstelling n.a.v. opening budafabriek
3. Lange termijn -
verbinden van de verschillende gebouwen op de site
Samenvatting actiepunten Vlasmuseum 1. Reguliere werking - 4 basisfuncties van een museum: -
-
-
collectiebeleid: integrale registratie en digitalisering van de collectie, on-line ontsluiten van de collectie in de beeldbank West-Vlaanderen, aanvullingen in het kader van de nieuwe museumpresentatie behoud en beheer: van de textielcollectie (zuurvrij verpakken, depot in stadsarchief bouwen, verhuizen naar stadsarchief,...) afronden, behoud en beheer van documentair erfgoed opstarten wetenschappelijke functie: onderzoek n.a.v. de nieuwe collectiepresentatie, thesauruswerk, voorbereiden tentoonstelling in de reeks verborgen kantjes publiekswerking: vernieuwen collectiepresentatie, vernieuwing publiekswerking, museumzondagen, vlieg,..., medewerking aan activiteiten die in Kortrijk georganiseerd worden zoals: erfgoeddag, open monumentendag, Iedereen Olympiër
2. Projecten -
verbouwing en herinrichting vlasmuseum (incl. fondsenwerving)
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p145/302
-
tentoonstelling verborgen kantjes vlasmuseum (voorjaar) en rond vlascomposiet (najaar) afsluiting van het vlasmuseum (1982-2012)
3. Lange termijn -
opmaken beheersplan nieuw vlasmuseum
Samenvatting actiepunten Kortrijk 1302 -
collectiebeleid: het collectiebeleid wordt uitgevoerd o.l.v. het Broelmuseum productontwikkeling en publiekswerking: wordt uitgevoerd door de vzw Toerisme, er wordt ingezet op het opfrissen van het bestaande en het verder ontwikkelen van nieuwe producten
Samenvatting actiepunten cel tentoonstellingen -
-
participatie: bemiddelingsopdracht en/of betrekken van gebiedswerking bij projecten in de publieke ruimte (Aalbeke, Heule, Marke, Kortrijk), betrekken diverse stakeholders (jeugd, gezinnen en senioren) bij stuurgroep programmering publiekswerking: samenwerking Kortrijkse galerijen, inzetten op gerichte communicatie creatie: projecten met ontwerpers en kunstenaars (benedengalerie, stimulans) Kortrijk centrumstad: medewerking opening Budafabriek, uitbreiding netwerk
Budget 2012 Het budget is in evenwicht met een omzet van € 426.950. Verder verwijzen we naar: -
de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals later gewijzigd de bepalingen van het gemeentedecreet het beleidsplan 'Broelmuseum: beeld op Buda. 2009-2014' het beleidsplan 'Vlasmuseum: vlascultuur aan de Leie. 2009-2014'
Advies van Type Wettelijke graden Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget 2012 van de vzw Stedelijke Musea Kortrijk, met een begroting in evenwicht op een omzet van € 426.950 goed te keuren.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p146/302
2. Het jaaractieplan 2012 van vzw Stedelijke Musea Kortrijk goed te keuren.
18
vzw CK*. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-254175 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Nathalie Cosaert Email:
[email protected] - Tel: 056 23 98 50 Samenvatting: Het jaaractieplan 2012 en begroting 2012 van de vzw CK*, zoals goedgekeurd door de Algemene Vergadering, worden conform de samenwerkingsovereenkomst, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Beschrijving: De Algemene Vergadering van 16 november 2011 heeft het jaarplan 2012 en de begroting 2012 van vzw CK* goedgekeurd. De begroting en jaarplan is specifiek voor de vzw CK* (Schouwburg + Muziekcentrum). Actieplan Dit actieplan kadert in de realisatie van het beleidsplan 2008-2012. Daarin werden 4 strategische doelstellingen bepaald: - presentatie - participatie - gemeenschapsvorming - muziekcentrum. Ondertussen zijn reeds heel wat doelstellingen en acties gerealiseerd. Dit plan start dan ook met een korte stand van zaken. Daarna volgt een overzicht van de te realiseren acties voor 2012. De nieuwe structuur van vorig jaar wordt gehanteerd. 1. artistiek plan 2. faciliterend en ondersteunend 3. publiekswerking en communicatie 4. middelen. Bij elke actie die wordt gerealiseerd, wordt ook aangeduid of de actie inzet op participatie, presentatie of gemeenschapsvorming. Op die manier wordt de link gelegd naar de strategische doelstellingen uit het beleidsplan. Tot slot vermelden we nog dat dit actieplan het plan is van vzw CK*. Daarnaast maakt ook de vzw Ontmoetingscentra een actieplan. Beide actieplannen moeten als één geheel beschouwd worden, wil men een zicht krijgen op de totale werking van CK* voor 2012. Begroting De begroting sluit in evenwicht van ontvangsten en uitgaven voor een bedrag van € 1.043.178,00.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p147/302
Conform de samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de Stad worden het jaaractieplan en de begroting 2012 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Verder verwijzen we naar: - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals later gewijzigd. - de bepalingen van het gemeentedecreet. Advies van Type Cultuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget 2012 van vzw CK*, welke sluit in evenwicht van ontvangsten en uitgaven voor een bedrag van € 1.043.178,00 goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van vzw CK* goed te keuren.
19
vzw Feest in Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-253372 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Sabine Keerstock Email:
[email protected] - Tel: 056 27 74 22 Samenvatting: Het jaaractieplan en het budget 2012 van de vzw Feest in Kortrijk, zoals goedgekeurd door de Algemene Vergadering, worden conform de samenwerkingsovereenkomst, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Beschrijving: Conform de samenwerkingsovereenkomst heeft de Algemene Vergadering van de vzw Feest in Kortrijk het budget 2012 en het jaaractieplan 2012 in vergadering van 25 oktober 2011 goedgekeurd. In het kader van voormelde algemene doelstellingen regisseert en/of coproduceert de vzw FIK volgende 2 ankermomenten in de binnenstad: 1. De realisatie van het meerdaagse Sinksenfestival. 2. De realisatie van het meerdaagse evenement "Winter in Kortrijk". Via deze twee ankermomenten zorgt vzw FIK mee voor de uitstraling van stad Kortrijk als een aantrekkelijke en dynamische stad. Samenwerking, creatie, actieve en passieve participatie vernieuwing en beleving staan hierbij centraal. De Kortrijkzaan en de inwoners van de (grens)regio zijn zowel het doelpubliek als de coproducenten. Voor het slagen van deze opdracht en de realisatie van de doelstellingen is samenwerking met diverse partners essentieel: stedelijke en niet stedelijke cultuuractoren, handelaars, etc.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p148/302
Het budget 2012 sluit met een totaal in uitgaven en ontvangsten van € 270.300,00. Conform de beheersovereenkomst afgesloten met de Stad worden het jaaractieplan en het budget 2012 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Beide documenten werden reeds goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de vzw in zitting van 25 oktober 2011. Verder verwijzen we naar: - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals later gewijzigd - de bepalingen van het gemeentedecreet. Advies van Type Cultuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget 2012 van de vzw Feest in Kortrijk, welke sluit in evenwicht voor een bedrag van € 270.300,00 goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van de vzw Feest in Kortrijk goed te keuren.
20
Wijziging administratief en geldelijk statuut brandweerpersoneel. Commissie 1 - Dossier: 11-254713 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Gerd Dumortier Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 82 Samenvatting: Naar aanleiding van de nieuwe organisatiestructuur van brandweer Kortrijk, het inschakelen van vrijwilligers in de permanentieregeling op zondag, ervaringen tijdens diverse selectieprocedures en rekening houdend dat inzake verantwoordelijkheden het niet relevant is of brandweerpersoneel tot het vrijwilligers- of beroepskader behoort worden een aantal aanpassingen aan het brandweerstatuut voorgesteld. Het komt aan de gemeenteraad toe om het statuut van het brandweerpersoneel aan te passen. Beschrijving: Naar aanleiding van de nieuwe organisatiestructuur van brandweer Kortrijk, het inschakelen van vrijwilligers in de permanentieregeling op zondag, ervaringen tijdens diverse selectieprocedures en rekening houdend dat inzake verantwoordelijkheden het niet relevant is of brandweerpersoneel tot het vrijwilligers- of beroepskader behoort worden een aantal aanpassingen aan het brandweerstatuut voorgesteld.
Het algemeen uitgangspunt van de voorstellen zijn aanpassingen aan de reële situatie en het verzekeren van een kwaliteitsvolle instroom en doorstroom. De voorstellen zijn het resultaat van een akkoord in de werkgroep brandweer :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p149/302
Administratief Statuut 1. Organisatie brandweerdienst. Het voorstel omvat een aanpassing van de organisatiestructuur aan de reële situatie, nl. aan de hervorming van de posten (van 5 naar 3 posten). 2. Werving vrijwilligers - aanwervingsvoorwaarden. Schrappen van de maximumleeftijd voor het indienen van kandidaturen (wettelijke verplichting). Op het vlak van instroom wordt voorzien in een selectieproef voor brandweermannen.
3. Administratieve loopbaan (beroeps en vrijwilligers). Toekomstige bevorderingen naar het middenkader zullen hoofdzakelijk bepaald worden door het resultaat van een selectieprocedure. Enkel de bevordering naar korporaal zal nog volledig afhankelijk zijn van behaalde brevetten (brevet van technicus komt in de toekomst niet meer in aanmerking).
4. Opnemen functiebeschrijvingen vrijwilligers Er worden in de toekomst ook functiebeschrijvingen voor vrijwilligers voorzien. Op het vlak van doorstroming wordt voorzien in selectieprocedures voor het middenkader (analoog met de beroeps).
5. bijzondere situatie sergeant (beroeps en vrijwilligers) Aanpassing bevorderingsvoorwaarden : in de toekomst zullen ook brandweermannen die aan de overige voorwaarden voldoen kunnen deelnemen aan de selectieproef. Er wordt wel in een bijzondere clausule voorzien voor de geslaagde korporaals.
Geldelijk Statuut (vrijwilligers) Aanpassing aan de reële situatie (inschakeling van vrijwilligers in de permanentieregeling). De voorgestelde aanpassingen werden ook formeel onderhandeld met de vakbonden in het Bijzonder Onderhandelingscomité van 20 oktober 2011 (protocol nummer 409).
We verwijzen hierbij naar de bepalingen van de gemeentewet en het gemeentedecreet.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p150/302
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het administratief statuut van het beroepsbrandweerpersoneel van de stad Kortrijk als volgt aan te passen : - Deel II. Organisatie, Taak en Samenstelling van de brandweerdienst - Titel 1 artikel 5 te vervangen door : De brandweerdienst behoort tot de categorie Y en bestaat uit drie posten : - post Heule, Waterven 1a - post Kortrijk, Doorniksesteenweg 214a - post Marke, Rekkemsestraat 54. De brandweerdienst is het centrum van de gewestelijke brandweergroep Kortrijk, zoals deze is vastgesteld door de Provinciegouverneur met zijn besluit van 26 november 1976. Hij is een gemengde dienst. De brandweerdienst van Kortrijk behoort eveneens tot de hulpverleningszone Fluvia. - Deel II. Organisatie, Taak en Samenstelling van de brandweerdienst - Titel 2 artikel 10 : de opgenomen tabellen als volgt aan te passen : tabel A : titel te vervangen door : A. Beroepspersoneel (post Kortrijk) tabel B : volledig te vervangen door : B. VRIJWILLIGERSPERSONEEL
POST HEULE Officieren
Lt - OLT
4
Officier - geneesheer
Lt - OLT
2(*) 5
Onderofficieren
Adj.
2
SGM - 1SGT - SGT
10 12
Korporaals
KPL
10
Brandweermannen
BRW
33
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p151/302
Totaal
60
POST KORTRIJK Officieren
Lt - OLT
2
Officier - geneesheer
Lt - OLT
2(*) 3
Onderofficieren
Adj.
1
SGM - 1SGT - SGT
5 6
Korporaals
KPL
5
Brandweermannen
BRW
16
Totaal
30
POST MARKE Officieren
Lt - OLT
4
Officier - geneesheer
Lt - OLT
1 5
Onderofficieren
Adj.
2
SGM - 1SGT - SGT
10 12
Korporaals
KPL
10
Brandweermannen
BRW
33
Totaal
60
Algemeen totaal
150
(*) : waarvan telkens één uitdovend - Deel IV Werving vrijwilligerspersoneel - Titel 2, artikel 37 - 1 ; te vevangen door : de minimumleeftijd van 18 bereikt hebben bij de eerste dienstneming in een brandweerdienst
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p152/302
- Deel IV Werving vrijwilligerspersoneel - Titel 2, artikel 37 - een 7de punt invoegen nl: slagen in een mondelinge selectieproef ; - Deel VII Administratieve loopbaan beroepspersoneel - Titel 2, artikel 113 - 1 ; te vevangen door : 1.
Anciënniteit en rangschikking.
Voor de toegang tot de bevorderingsgraad van korporaal wordt, de rangschikking van de kandidaten wier anciënniteit moet vergeleken worden vastgesteld in functie van hun brevet of getuigschrift in dalende lijn van belangrijkheid. De brevetten of getuigschriften die kunnen vergeleken worden zijn bepaald als volgt : 1. brevet van officier 2. brevet van adjudant 3. brevet van sergeant 4. brevet van korporaal 5. brevet van brandweerman Verder verwijzen we naar het KB van 8 april 2003 en latere wijzigingen, inzake opleidingen voor het brandweerpersoneel. Bij vergelijking onder de kandidaten, houders van hetzelfde brevet of getuigschrift het hoogst in waarde wordt volgende rangschikking (in dalende orde van belangrijkheid) bepaald : 1. de houder van het brevet of getuigschrift, het hoogst in waarde, waarvan de uitreiking plaats had tijdens de verst afgelegen zittijd heeft voorrang ; 2. de kandidaat met de grootste graadanciënniteit ; 3. de kandidaat met de grootste dienstanciënniteit ; 4. de oudste kandidaat. - Deel VII Administratieve loopbaan beroepspersoneel - Titel 2, artikel 114 - 2 ; te vevangen door : 2.
Orde van de bevorderingen
Wanneer een examen voorgeschreven is wordt de bevordering door verhoging van graad binnen het niveau verleend in deze volgorde :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p153/302
1. aan de geslaagde van het vereiste examen, waarvan het proces-verbaal op de verst afgelegen datum is afgesloten ; 2. onder de geslaagden van eenzelfde examen beslist de aanstellende overheid welke kandidaat wordt weerhouden en motiveert uitdrukkelijk haar keuze (onder meer rekening houdend met de behaalde bekwaamheidsbewijzen). - Deel VII Administratieve loopbaan beroepspersoneel - Titel 2, artikel 117 -A2 ; te vevangen door : 2. onder de geslaagden van eenzelfde examen beslist de aanstellende overheid welke kandidaat wordt weerhouden en motiveert uitdrukkelijk haar keuze (onder meer rekening houdend met de behaalde bekwaamheidsbewijzen). Voor de bevordering naar sergeant wordt in eerste orde de voorkeur gegeven aan de geslaagde korporaals - Deel VIII Administratieve loopbaan vrijwilligerspersoneel - artikel 118 wordt opgeheven. - Deel VIII Administratieve loopbaan vrijwilligerspersoneel - artikel 119 ; te vervangen door : Voor de toegang tot de bevorderingsgraad van korporaal wordt, de rangschikking van de kandidaten wier anciënniteit moet vergeleken worden vastgesteld in functie van hun brevet of getuigschrift in dalende lijn van belangrijkheid. De brevetten of getuigschriften die kunnen vergeleken worden zijn bepaald als volgt : 1. brevet van officier 2. brevet van adjudant 3. brevet van sergeant 4. brevet van korporaal 5. brevet van brandweerman Verder verwijzen we naar het KB van 8 april 2003 en latere wijzigingen, inzake opleidingen voor het brandweerpersoneel. Bij vergelijking onder de kandidaten, houders van hetzelfde brevet of getuigschrift het hoogst in waarde wordt volgende rangschikking (in dalende orde van belangrijkheid) bepaald : 1. de houder van het brevet of getuigschrift, het hoogst in waarde, waarvan de uitreiking plaats had tijdens de verst afgelegen zittijd heeft voorrang ; 2. de kandidaat met de grootste graadanciënniteit ; 3. de kandidaat met de grootste dienstanciënniteit ;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p154/302
4. de oudste kandidaat. Wanneer een examen voorgeschreven is wordt de bevordering door verhoging van graad binnen het niveau verleend in deze volgorde : 1. aan de geslaagde van het vereiste examen, waarvan het proces-verbaal op de verst afgelegen datum is afgesloten ; 2. onder de geslaagden van eenzelfde examen beslist de aanstellende overheid welke kandidaat wordt weerhouden en motiveert uitdrukkelijk haar keuze (onder meer rekening houdend met de behaalde bekwaamheidsbewijzen). De bevordering door overgang naar het hogere niveau wordt, verleend in deze volgorde : 1. aan de geslaagde van het vereiste examen, waarvan het proces-verbaal op de verst afgelegen datum is afgesloten 2. onder de geslaagden van eenzelfde examen beslist de aanstellende overheid welke kandidaat wordt weerhouden en motiveert uitdrukkelijk haar keuze (onder meer rekening houdend met de behaalde bekwaamheidsbewijzen). Voor de bevordering naar sergeant wordt in eerste orde de voorkeur gegeven aan de geslaagde korporaals ; - Deel VIII Administratieve loopbaan vrijwilligerspersoneel - artikel 120 wordt opgeheven. - Bijlage 1 : functiebeschrijving beroepspersoneel : functiebeschrijving van sergeant bevorderingsvoorwaarden te vervangen door : - titularis van de graad van brandweerman of korporaal met 8 jaar dienstanciënniteit - houder zijn van het getuigschrift van sergeant of gelijkgesteld en houder van de badge "ambulancier"afgeleverd of erkend door de FOD Volksgezondheid- slagen voor de selectieproeven - gunstig advies van de officier-dienstchef en gunstige evaluatie - Bijlage 1 bis invoegen : functiebeschrijvingen vrijwilligers : FUNCTIE BRANDWEERMAN
:
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: Vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
: Uitvoerend
1. FUNCTIEBESCHRIJVING
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p155/302
1.1. TAAKOMSCHRIJVING De brandweerman is in het bijzonder belast met het uitvoeren van diverse taken bij interventies die tot het operatieve takenpakket van de brandweer behoort. Hij dient deze taken uit te voeren met een berekend risico. Daartoe neemt hij deel aan theoretische en praktische opleidingen. Wanneer er geen interventies zijn kan de brandweerman instaan voor het onderhoud van het materieel, de kledij, specifieke uitrustingen en gebouwen. Hij dient tevens zelfstandig kleine opdrachten uit te voeren eventueel gepaard gaande met het opmaken van een schriftelijk verslag. 1.2.
PROFIEL
Kennis - algemene kennis - de nodige beroepskennis verwerven tijdens de stageperiode - basiskennis en bewust zijn van het belang van arbeidsveiligheid Vaardigheden - technische vaardigheden bezitten zijn een pluspunt - zowel zelfstandig als in team kunnen werken - kunnen werken onder het gezag van oversten en zich schikken naar het algemeen reglement van orde - kunnen werken onder druk, in gevaarlijke situaties en bij traumatische omstandigheden - blijk geven van een goede fysische conditie
Attitudes - positieve en gemotiveerde houding - discreet en betrouwbaar - behulpzaam en vriendelijk - nauwgezet in omgang met publiek en bij de uitvoering van de opgelegde taken - bereid zijn tot het volgen van bijscholing - zijn fysieke paraatheid op peil houden
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p156/302
2. SELECTIEPROEVEN Om te kunnen deelnemen aan de selectieproeven, dienen de kandidaten VOORAF geschikt bevonden worden ingevolge een geneeskundig onderzoek. 2.1. PROEVEN INZAKE LICHAMELIJKE GESCHIKTHEID Op die proeven staan geen punten. De kandidaten moeten slagen in 8 van de 10 proeven. Het niet slagen in proef C (evenwicht) en proef E (beklimmen van de luchtladder), zijn eliminerend. A. Voorligsteun (10 MAAL) Het lichaam, dat op de handen en op de voeten steunt, vormt een rechte lijn van de schouders tot de hielen terwijl de armen loodrecht op de grond staan. Tijdens de oefening moet de borst de grond lichtjes raken. Armen buigen/strekken B. Buigen van de armen (4 MAAL) In hang aan de boom of de brug, de handen in pronatie, dwz. de palm naar binnen. Het toestel wordt op zulkdanige hoogte geplaatst dat de voeten de grond niet raken. Voor de goede uitvoering is vereist dat de kin boven de brug uitkomt. C. Evenwicht (in 8 SEC.) Twee pogingen worden aan de kandidaat toegestaan. Op een boom van 7 tot 10 cm breed, 3,50 m lang, geplaatst op een hoogte van 1,20 m. Vrije manier van op- en afstijgen; de proef wordt gechronometreerd bij het geven van het signaal wanneer de kandidaat zich in evenwicht op de boom gesteld heeft. De chronometer wordt stilgelegd bij het einde van de parcours, vóór de kandidaat van het toestel afstijgt, de voet voorwaarts gestrekt op het uiteinde van de boom. D. 4 m touw klimmen (in 15 SEC.) (nul meter = ooghoogte) Twee pogingen, met een tussenpoos van 15 min., worden aan de kandidaat toegestaan. Het startsein wordt aan de kandidaat gegeven wanneer deze bij het touw staat, de armen langs het lichaam. E.
Beklimmen van de luchtladder (20 m - in 40 SEC.)
Twee pogingen, met een tussenpoos van 15 min., worden aan de kandidaat toegestaan. De start gebeurt vanaf de voet van de ladder. De kandidaat houdt de armen langs het lichaam en raakt de ladder niet aan voor de start. De ladder staat nergens tegen en heeft een helling van 70°.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p157/302
F.
Dragen over 50 meter (in 30 SEC.)
Twee pogingen, met een tussenpoos van 30 min., worden aan de kandidaat toegestaan. De proef bestaat in het dragen van een man van hetzelfde gewicht, op 5 kg na, als de drager. Voor de vrouwelijke kandidaten is het dragen van een gewicht beperkt tot 35 kg. Hulpgreep bij een arm en een been. Het startsein wordt aan de kandidaat gegeven wanneer hij de last heeft opgenomen. G. Lengtesprong, zonder aanloop (2 m) Twee pogingen, met een tussenpoos van 5 min., worden aan de kandidaat toegestaan. Start : voeten gesloten achter een lijn. De afstand wordt bepaald door het dichts bij de startlijn achtergelaten spoor, ongeacht met welk lichaamsdeel de grond wordt geraakt. H. Dieptesprong (2 m) De kandidaat start vanuit de strekstand en mag geen tussensteun hebben. Het neerkomen gebeurt op een tapijt. I.
600 m lopen (in 2 MIN. EN 45 SEC.)
J.
Zwemmen (50 m)
2.2. Mondelinge proef (enkel voor de geschikt bevonden kandidaten in de proeven inzake lichamelijke geschiktheid) Interview dat peilt naar de motivatie en geschiktheid van de kandidaat. Om geslaagd te zijn moet de kandidaat de score geschikt behalen (60/100) 3. SELECTIECOMMISSIE
geneeskundig onderzoek - de korpsgeneesheer
proeven inzake lichamelijke geschiktheid - afgevaardigde directie sport - adjudant administratie of afgevaardigde
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p158/302
mondelinge proef
- officier dienstchef of afgevaardigde - vrijwilliger officier van het korps - adjudant administratie of afgevaardigde (neemt ook de taak van secretaris op)
FUNCTIE KORPORAAL
:
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
: Uitvoerend / semi-leidinggevend
1. FUNCTIEBESCHRIJVING
1.1. TAAKOMSCHRIJVING De functie van korporaal is de eerste bevorderingsgraad van brandweerman.De algemene principes van de functiebeschrijving en profiel van brandweerman blijven dus van toepassing. Daarnaast heeft de korporaal beperkte leidinggevende taken zoals : - verantwoordelijk voor de stipte uitvoering van de taken. - het leiden van kleine en dringende interventies hem opgedragen door zijn overste. - rapporteren op een degelijke wijze via de hiërarchische weg. De korporaal staat verder in voor een goede werksfeer en een samenwerking met de verschillende ploegen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p159/302
1.2.
PROFIEL
Kennis - uitgebreide kennis met betrekking tot het vakgebied, en deze verder op peil houden. Vaardigheden - leiding kunnen geven aan kleine groepen in het uitvoerend werk - kunnen organiseren en plannen op beperkte schaal - sociale contactvaardigheid (o.a. bemiddelen en conflicthantering) - beschikken over de nodige communicatievaardigheden
Attitudes - flexibel, hulpvaardig, klantvriendelijk en tactvol - verantwoordelijkheidszin - nemen van initiatieven en gemotiveerde werkhouding
2. BEVORDERINGSVOORWAARDEN - de brandweerman met minstens drie jaar graadanciënniteit - houder zijn van het brevet van korporaal of gelijkgesteld (verkregen bij een erkend opleidingscentrum) - gunstig advies verkregen hebben van de officier-dienstchef
FUNCTIE SERGEANT-MAJOOR
: SERGEANT /1 ste SERGEANT/
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
: Leidinggevend
p160/302
1. FUNCTIEBESCHRIJVING 1.1. TAAKOMSCHRIJVING De sergeant ressorteert rechtstreeks onder het gezag van de officieren, en behoort tot het leidinggevend middenkader en is de laagste graad van de o/officier. Hij zal constructieve relaties uitbouwen met meerderen, collega's en andere afdelingen. Hij is verantwoordelijk voor de doorstroming van info en overleg, zowel naar "boven als naar beneden". Hij zorgt dus voor een vlotte uitvoering van de werkzaamheden. Dit houdt onder meer in : - het leiden van grotere interventies hem opgedragen door zijn overste - het leiden en stimuleren van medewerkers - het vervullen van de functionele rol van groepsleider - rapporteren aan zijn hiërarchische overste De algemene principes van de functiebeschrijving en profiel van korporaal blijven van toepassing. 1.2.
PROFIEL (aanvullend)
Kennis - deskundigheid in het eigen vakgebied en opvolgen van nieuwe technieken - inzicht in minimale administratieve taken Vaardigheden - leidinggevende kwaliteiten bezitten op dit niveau - kunnen organiseren en plannen op grotere schaal - specifieke omgang met medewerkers : nl. motiveren, stimuleren, ondersteunen en bevorderen van de teamgeest - vorming kunnen geven
Attitudes
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p161/302
- opnemen van verantwoordelijkheid in alle omstandigheden - volgen van vormingssessies op hoger niveau - flexibiliteit
2. SELECTIEPROEF Assessment Evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie, evenals van zijn motivatie en van zijn interesse voor het werkterrein aan de hand van vaardigheidsproeven en/of psycho-technische proeven en/of andere testen en/of een praktijksituatie. Om geslaagd te zijn moet de kandidaat de score geschikt behalen (60/100). 3. SELECTIECOMMISSIE i - 2 ervaringsdeskundigen - 1 selectiedeskundige - de officier-dienstchef secretaris : de directeur personeel en organisatie of afgevaardigde
4. BEVORDERINGSVOORWAARDEN kan bevorderen tot sergeant - de brandweerman of korporaal met minstens 8 jaar dienstanciënniteit - houder zijn van het brevet van sergeant of gelijkgesteld (verkregen bij een erkend opleidingscentrum) - slagen in een selectieproef - gunstig advies verkregen hebben van de officier-dienstchef
kan bevorderd worden tot 1 ste sergeant : de sergeant met een gunstige evaluatie kan bevorderd worden tot sergeant majoor : de 1 ste sergeant met een gunstige evaluatie
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p162/302
FUNCTIE
: ADJUDANT
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
: Leidinggevend
1. FUNCTIEBESCHRIJVING 1.1. TAAKOMSCHRIJVING De adjudant ressorteert rechtstreeks onder het gezag van de officieren. Hij is verantwoordelijk voor alle opdrachten en taken die door het personeel dienen uitgevoerd te worden. Dit houdt onder meer in : - het leiden van grotere interventies tot de officier ter plaatse is - het leiden, motiveren en stimuleren van medewerkers - rapporteren aan zijn hiërarchische overste - het zorgen voor een goede werksfeer en samenwerking tussen de diverse ploegen. De algemene principes van de functiebeschrijving en profiel voor onderofficier zijn hier ook van toepassing. 1.2.
PROFIEL (aanvullend)
Kennis - ruime kennis van de materie betreffende zijn werkveld - basisinzicht in modellen van management en organisatie
Vaardigheden - leidinggevende kwaliteiten hebben om het werk goed te organiseren - eidinggevende kwaliteiten bezitten om interventies goed te laten verlopen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p163/302
- sociale vaardigheden bezitten om het personeel te stimuleren en te motiveren - kennis en informatie kunnen overdragen (o.a. opleiding en training personeel)
Attitudes - flexibiliteit en vlotte omgang - openstaan voor nieuwigheden - verantwoordelijkheidsgevoel - zelfstandig kunnen werken
2. SELECTIEPROEF Assessment Evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie, evenals van zijn motivatie en van zijn interesse voor het werkterrein aan de hand van vaardigheidsproeven en/of psycho-technische proeven en/of andere testen en/of een praktijksituatie. Om geslaagd te zijn moet de kandidaat de score geschikt behalen (60/100). 3. SELECTIECOMMISSIE i - 2 ervaringsdeskundigen - 1 selectiedeskundige - de officier-dienstchef secretaris : de directeur personeel en organisatie of afgevaardigde 4. BEVORDERINGSVOORWAARDEN - de sergeant met minstens negen jaar dienstanciënniteit - houder zijn van het brevet van adjudant of gelijkgesteld (verkregen bij een erkend opleidingscentrum) zoals bepaald in artikel 119 - slagen in een selectieproef
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p164/302
- gunstig advies verkregen hebben van de officier-dienstchef
FUNCTIE ONDERLUITENANT
:
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
: Leidinggevend
1. FUNCTIEBESCHRIJVING 1.1. TAAKOMSCHRIJVING De onderluitenant ressorteert rechtstreeks onder de officier-dienstchef en kan gedelegeerd worden als bevelhebbend officier. Hij zal dus over een onbetwistbaar gezag beschikken bij zijn ondergeschikten. Hij zal juist oordelen waarbij het essentiële van het bijkomstige wordt onderscheiden. Indien vereist kan hij dus op eigen krachten handelen en zijn optreden aanpassen aan de vereisten van de toestand. Hij is bezorgd om de ploeggeest en is vol overtuiging van het belang van de brandweerdienst. Verder staat hij o.m. in voor : - de doorstroming van info en overleg - het motiveren van medewerkers - het oplossen van conflictsituaties - het leidinggeven bij brandbestrijding en hulpverlening en hij is inzetbaar bij grote interventies en rampen in de provincie. Hij wordt ingeschakeld als officier met weekdienst. Hij treedt op als informant of beoordelaar in het kader van het evaluatiesysteem van het personeel en voert evaluatie en/of functioneringsgesprekken.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p165/302
Hij is mede verantwoordelijk voor de uitvoering van de maatregelen die nodig zijn voor de bescherming van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers, overeenkomstig art. 28 septies van het Algemeen Reglement van de Arbeidsbescherming. Hij kan ingeschakeld worden als intern of extern opleider van diverse opleidingen met betrekking tot de brandweer. 1.2.
PROFIEL
Kennis - grondige basiskennis van de regelgeving van de brandweerorganisatie en deze op peil houden. - inzichten in modellen van management - leidinggeven en beleidstechnieken - een adekwate technische kwalificatie - kennis van hulpverlenende instanties - voldoende kennis in de taktiek en techniek van de brandbestrijding en hulpverlening.
Vaardigheden - kunnen onderhandelen - kunnen conflicten hanteren - kunnen in staat zijn onderrichtingen en sturing te geven aan een groep of ploeg en samenwerkingsverband tot stand te brengen : groepsgericht leiderschap - kunnen omgaan met stress in crisissituaties - beoordelingsvermogen bezitten, zin voor begrip, samenvatting en kritiek - representatieve vaardigheden (vertegenwoordiging van het korps op diverse niveaus) - kunnen leiding geven, plannen en organiseren. - kunnen opleiding verzorgen . - communicatievaardig zijn
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p166/302
- snelle en adequate beslissingen kunnen nemen om het personeel en materieel op een efficiënte en veilige manier te kunnen inzetten. Attitudes - openstaan voor innovatie - vertrouwen oproepen en willen geven - professioneel ingesteld zijn - discreet en loyaal - zin voor verantwoordelijkheid - brede maatschappelijke interesse - het imago van de dienst hoog houden - de fysieke paraatheid op peil willen houden
2. VOORWAARDEN EN SELECTIEPROEVEN conform de bepalingen van het KB. dd. 19 april 1999 en latere wijzigingen
FUNCTIE LUITENANT
:
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
: Leidinggevend
1. FUNCTIEBESCHRIJVING
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p167/302
1.1. TAAKOMSCHRIJVING Luitenant is de bevorderingsgraad binnen het officierenkader van onderluitenant. Zijn functie blijft in principe ongewijzigd. (cfr. functiebeschrijving en profiel onderluitenant). 1.2.
PROFIEL
Kennis - grondige basiskennis van de regelgeving van de brandweerorganisatie en deze op peil houden. - Inzichten in modellen van management leidinggeven en beleidstechnieken en begrotingsopmaak - een adekwate technische kwalificatie - kennis van hulpverlenende instanties - voldoende kennis in de taktiek en techniek van de brandbestrijding en hulpverlening. - kennis van brandpreventie
Vaardigheden - kunnen onderhandelen - kunnen conflicten hanteren - kunnen in staat zijn onderrichtingen en sturing te geven aan een groep of ploeg en samenwerkingsverband tot stand te brengen : groepsgericht leiderschap - kunnen omgaan met stress in crisissituaties - beoordelingsvermogen bezitten, zin voor begrip, samenvatting en kritiek - representatieve vaardigheden (vertegenwoordiging van het korps op diverse niveaus) - kunnen leiding geven, plannen en organiseren. - kunnen opleiding verzorgen . - communicatievaardig
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p168/302
- snelle en adequate beslissingen kunnen nemen om het personeel en materieel op een efficiënte en veilige manier te kunnen inzetten.
Attitudes - openstaan voor innovatie - vertrouwen oproepen en willen geven - professioneel ingesteld zijn - discreet en loyaal - zin voor verantwoordelijkheid - brede maatschappelijke interesse - het imago van de dienst hoog houden - de fysieke paraatheid op peil willen houden 2. VOORWAARDEN EN SELECTIEPROEVEN conform de bepalingen van het KB. dd. 19 april 1999 en latere wijzigingen
FUNCTIE GENEESHEER
: OFFICIER
WEDDESCHAAL
:
CATEGORIE
: vrijwilligers
AARD VAN DE FUNCTIE
: Leidinggevend
1. FUNCTIEBESCHRIJVING 1.1. TAAKOMSCHRIJVING
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p169/302
de officier geneesheer staat onder meer in voor de medische onderzoeken bij aanwervings(bevorderings)procedures. Daarnaast vervult hij een ondersteunende rol binnen het korps 2. VOORWAARDEN EN SELECTIEPROEVEN conform de bepalingen van het KB. dd. 19 april 1999 en latere wijzigingen
2. Het geldelijk statuut van het beroepsbrandweerpersoneel van de stad Kortrijk als volgt aan te passen :
- Deel III vrijwilligerspersoneel - artikel 151 - 6 ; te vervangen door :
Voor iedere interventie bij nacht, tussen 22 uur en 6 uur, wordt de vergoeding verhoogd met 50 %. Voor interventies op zondag of op wettelijke feestdagen zowel bij dag of bij nacht bedraagt deze verhoging 100 %. Deze modaliteiten zijn niet van toepassing bij inschakeling in de permanentieregeling in het kader van de snelste adequate hulp tijdens het weekend of feestdagen.
3. Afschrift van dit besluit binnen de 20 dagen voor het algemeen administratief toezicht over te maken aan de heer Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen, alsook ter kennisgeving aan de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering en aan de FOD Binnenlandse Zaken.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p170/302
21
VZW Sportplus. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 11-248936 Directie: Sport - Dossierbehandelaar: Mia Maes Email:
[email protected] - Tel: 056 27 80 10 Samenvatting: In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en de VZW Sportplus, leggen we hierbij het budget en het jaaractieplan 2012 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Beide documenten zijn goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de VZW Sportplus in vergadering van 15 november 2011. Het budget voor het dienstjaar 2012 sluit in evenwicht van ontvangsten en uitgaven voor een bedrag van 1.083.000,00 EUR. Beschrijving: 1. Budget 2012. Het budget van de VZW Sportplus bedraagt 1.083.000,00 EUR. De inkomsten en uitgaven zijn in evenwicht. Zoals contractueel bepaald in de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en de VZW Sportplus, bedraagt de bijdrage van de stad 124.000,00 EUR voor het dienstjaar 2012 (subsidies Sport voor Allen Decreet). 2. Jaaractieplan 2012. De acties passen in het strategisch meerjarenplan van de stad en kaderen binnen de doelstellingen van de VZW Sportplus. Het jaaractieplan 2012 van de VZW Sportplus is gebaseerd op het Sportbeleidsplan Kortrijk 2008 - 2013 "High-Five", dat door de gemeenteraad is goedgekeurd in zitting van 10 december 2007, punt 2.1. In 2011 werd dit beleidsplan inhoudelijk lichtjes bijgestuurd op basis van evaluatie van de voorbije 3 werkingsjaren. Deze tussentijdse evaluatie werd goedgekeurd in de GR 4 juli 2011 pt.8 In het sportbeleidsplan zijn een aantal sportpromotionele acties concreet opgenomen voor de periode 2008 - 2013. Het jaaractieplan 2012 van de vzw Sportplus omvat de promotionele acties die tegen eind 2012 worden gerealiseerd. Het is naast de reguliere werking tevens een bestendigen van de acties die al eerder deze legislatuur opgestart zijn. Samenvatting van de belangrijkste accenten voor 2012. Stad Kortrijk zet algemeen in op het thema 'Iedereen Olympiër'. Dit unieke beleidsthema 'Iedereen Olympiër' wordt in 2012 de leidraad doorheen de sportpluswerking. Waar mogelijk zullen de bestaande activiteiten een Olympisch tintje krijgen. In het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen heeft de vzw ook oog voor duurzaamheid: in 2012 gaat hierbij extra aandacht naar het gebruik van milieuvriendelijk papier (FSC-label). Deelnemers aan sportkampen krijgen frairtrade drankjes. Het sportbeleidsplan telt 5 strategische doelstellingen steunend op de noodzakelijke voorwaarde 'infrastructuur'. De acties voor 2012 zijn opgedeeld per strategische doelstelling.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p171/302
1.
De kracht van sport, een leven lang, in elke buurt. Strategische doelstelling 3: het sportaanbod aanpassen en/of verfijnen op maat van diverse doelgroepen. -
Volgende acties worden bestendigd: De bestaande sportplusactiviteiten blijven organiseren, evalueren en bijsturen waar nodig: - wekelijkse sportactiviteiten: Via de wekelijkse activiteiten krijgen mensen de mogelijkheid om op een eenvoudige en vrijblijvende manier een zeer brede waaier van diverse sportactiviteiten te beoefenen aan een democratisch tarief - cursussen: Deze activiteiten laten toe te sporten in beperkte groep en met persoonlijke begeleiding - kidssport: Er worden extra acties ondernomen om een zo breed mogelijke groep kinderen/jongeren te bereiken (aanbod voor kinderen met een beperking, aanbod in de aandachtswijken,...). De meeste kidssportactiviteiten worden in 2012 uitgewerkt in het thema 'Iedereen Olympiër', evenals het evaluatiesysteem. De vervroegde inschrijvingsdatum voor de kidssport (juni i.p.v. september) blijft behouden, evenals de week vooraf de actie 'breng je vriendje mee' - occasionele aanvragen: Scholen en organisaties krijgen de mogelijkheid om lesgevers in te huren ter gelegenheid van schoolsportdagen of voor het inrichten van lessenreeksen - vakantiekampen: Tijdens elke vakantieperiode staan vakantiekampen op het programma. Ook het vakantiesportaanbod van de (privé)clubs wordt opgenomen in de folder. Heel wat kampen zullen in het thema 'Iedereen Olympiër' staan. De mogelijkheid om ook de kans te bieden om in te tekenen voor één daguitstap binnen een vakantieweek wordt overwogen. De extra aandacht die met ingang van het schooljaar 2010-2011 besteed werd aan het onthaal bij de opstart van de sportkampen moet in 2012 zeker behouden worden. Daarnaast moet er extra aandacht gaan naar de afsluit van het kamp, de opvang van kinderen die niet tijdig opgehaald worden,.. - sportklassen: Sportklassen richten zich meestal tot kinderen van de derde graad van het basisonderwijs. Het programma loopt binnen de gewone schooluren. De kinderen krijgen in groepjes van 10 à 12 sportinitiatie van sportplusmonitoren. In het kader van 'Iedereen Olympiër' zal in samenwerking met de bibliotheek en met de provinciale sportdienst een educatief pakket uitgewerkt en aangeboden worden voor de leerlingen van derde graad.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p172/302
-
-
De aangepaste formule om in september kennis te maken met alle sportactiviteiten blijft in 2012 zeker behouden: een aanbod niet meer geconcentreerd op één of twee avonden, maar verspreid in de week op de uren dat de cursusen normaal plaats vinden met lesgevers die normaal de lessen zullen geven. Er worden minimum 2 nieuwe sportplusactiviteiten geïmplementeerd. Elk jaar worden 2 nieuwe sportactiviteiten geïntroduceerd. Het sportaanbod krijgt hierdoor nieuwe impulsen en de vinger wordt aan de pols gehouden in de steeds veranderende marktsituatie. In 2012 blijft de bijzondere aandacht naar medioren en senioren: aangepaste activiteiten en activiteiten overdag. Kortrijk kent een sterke vergrijzing. Samen met andere actoren wordt een integraal sportaanbod uitgewerkt voor deze groeiende bevolkingsgroep. In 2012 zal ook opnieuw meermaals een test voor senioren georganiseerd worden in de week van de kennismakingslessen met aansluitend een activiteitenaanbod voor senioren. Om een kwaliteitsvol sportaanbod te blijven garanderen is een bijzondere focus voor materiaal noodzakelijk. In 2012 gaat er extra aandacht naar de nauwkeurige opvolging van dit materiaal. Overleg plegen met medische experts welke rol de directie Sport kan spelen in de strijd tegen zwaarlijvigheid. In dit kader is een samenwerking met AZ Groeninge een ideaal startpunt: kinderen, jongeren of volwassenen die een begeleidingstraject gevolgd hebben toeleiden naar de reguliere sportpluswerking of indien gewenst activiteiten op maat uitwerken. De implementatie van sportcheques is een dankbaar gegeven voor de klant en wordt zeker verder gezet. Specifieke acties 2012: Lesgevers zullen iets vaker dan normaal ingeschakeld worden i.f.v. de creatieve uitwerking van bepaalde projecten/activiteiten in het kader van 'Iedereen Olympiër'. Volledig nieuw in het kader van 'Iedereen Olympiër' zijn de start to run's georganiseerd in de verschillende deelgemeenten en dit in aanloop naar een deelname aan Kortrijk Loopt. Binnen het ruime sportplusaanbod zijn er al een aantal mogelijkheden om (groot)ouders en kinderen gelijktijdig te laten sporten. In 2012 willen we hier een stapje verder in gaan en de mogelijkheden nog verruimen door op regelmatige tijdstippen een soort bewegingsspeeltuin voor kinderen met (groot)ouders te organiseren, waarbij kinderen en ouders werkelijk samen deelnemen aan bewegingsactiviteiten.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p173/302
-
2.
Om de sport na school beter uit te bouwen en concreet 'sport naar de kinderen te brengen' wordt in 2011 al een overleg gepland met de directies van de lagere scholen, met de bedoeling uit te kijken naar een mogelijke samenwerking 'sportdienst-scholen'. Afhankelijk van de behoeften wil de sportdienst vanaf 2012 samen met de scholen waar mogelijk extra bewegingsactiviteiten organsieren, aansluitend op de schooluren teneinde zoveel mogelijk kinderen tot bewegen te stimuleren. Het is nog steeds de bedoeling structureel 3 maal per jaar een bevraging in te bouwen. Vanuit de wetenschap "meten is weten" kan dit alleen maar bevorderend werken naar de invulling en de opvolging van de activiteiten toe, maar kan ook interessante geggevens leveren i.v.m. infrastructuur, onthaal,... Het nieuwe algemeen sportbehoeftenonderzoek gepland in het werkingsjaar 2011-2012 in samenwerking met een Hogeschool/ Universiteit, als voorbereiding van een nieuw sportbeleidsplan, kwam er nog niet omdat de universiteit Gent momenteel goed onderbouwde vragenlijsten aan het opmaken is, algemeen bruikbaar door alle gemeenten. Eenmaal deze vragenlijsten klaar zijn zouden deze mits kleine aanpassing geïmplementeerd worden in Kortrijk. Mensen naar de sport, Sport naar de mensen. Strategische doelstelling 5: breed en diep communiceren in het belang van alle (potentiële) sporters. Mediapartners. In 2008 werd voor het eerst gewerkt met advertenties in de lokale streekbladen met het doel dat deel van de populatie te informeren dat op vandaag nog niet vertrouwd is met het sportaanbod in Kortrijk. In 2012 willen we nog verder diversifiëren door ook in andere kanalen van de lokale media advertenties te plaatsen (o.a. Karaat of Steps,..). Parallel willen we ook via de radio (Radio 2) op strategische momenten onze boodschap naar de mensen brengen en hen aanzetten tot meer bewegen. Beide mediapartners (Roularta en Radio 2) vinden we terug binnen raamcontracten die de stad aangaat om op een uitgebalanceerde manier de spelers binnen "vrije tijd" de kans te geven om zichzelf te promoten. In 2012 willen we de formule van raamcontracten verder implementeren en uitbouwen in de grotere en betere context van vrije tijd. Nieuwe engagementen (straatborden Akzie en fotodeal) moeten de verschillende spelers binnen 'vrije tijd' slagvaardiger maken.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p174/302
-
-
-
Ook in 2012 proberen we optimaal in te spelen op de opportuniteiten die zich voordoen om aan bod te komen op Forum TV (K in Kortrijk). De website. Eigen website 'Iedereen Olympiër': in de schoot van de stedelijke website integreren we deze specifieke website zodat alles binnen hetzelfde drupalsysteem kan functioneren en verwijzingen naar het reguliere aanbod en vice versa ook vlotter mogelijk zijn. Dankzij de lancering van de nieuwe website (begin 2009) is ook het surfen binnen de website klantvriendelijker worden. Het concept "zoeken naar je sport" is gelinkt aan de adressen van sportclubs en sportlocaties. Meer en meer blijkt de website het medium te zijn waar elkeen zijn info in kwijt kan en van waaruit geput wordt. In 2012 plaatsen we alle productfiches van sport op de site met het voordeel dat de inhoud ervan up to date gehouden wordt door geresponsabiliseerde auteurs. Dit garandeert een betere dienstverlening. Het inschrijven moet nog meer flexibel verlopen. Wat betreft de cursussen voor volwassenen kan men nu vanaf september gedurende het hele schooljaar continu inschrijven. On-line inschrijvingen blijft een uitdaging. Streefdoel is om in de maand september te starten met de verlenging van de abonnementen (en betalingen) als proeftuin. Foto's of filmpjes nemen van de activiteiten en deze op de website plaatsen moeten een nog betere manier zijn om mensen te lokken naar de website en meer specifiek ons aanbod. In 2012 wordt hierop verder gewerkt en zal dit zeker nog een heel stuk uitgebreid worden. Zo wordt de website aantrekkelijker en tevens dynamischer en kunnen we onze activiteiten letterlijk en figuurlijk beter in het uitstalraam plaatsen. Via het concept "mijn gemeente" wordt het mogelijk dat de klant een soort van gepersonaliseerde website kan maken met zijn belangrijke pagina's zodat de afstand tussen klant en aanbieder nog verkleind wordt. Tussentijdse stimuli. Eigen nieuwsbrief 'Iedereen Olympiër'. Met deze nieuwsbrief willen we tussentijds berichten maar ook beter opvolgen welke items het meest interesse opwekken en welke niet aanslaan. Bonnen voor gratis vakantiekampen en sportplusabonnementen. Deze incentives zullen tijdens de campagne 'Iedereen Olympiër' geschonken worden aan winnaars van lopende acties. Specifieke affichecampagnes. De grote deuraffiches blijken heel efficiënt en zullen ook in 2012 aangehouden worden.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p175/302
-
-
Door de overschakeling naar één folder per jaar voor de volwassenen in september, blijven extra stimuli zeker noodzakelijk: er is een drieluik met een verkorte promotionele toelichting over het aanbod, extra verwijzingen in andere folders, websiteprikkels,... Wie inschrijft voor 3 cursussen tegelijk krijgt 5 euro korting. Dit is extra motiverend om een jaar lang te sporten. Ook het aanbieden van gratis kaarten bij wedstrijdvragen via kanalen zoals stadskrant, Uit in Kortrijk,... zijn tussentijdse stimuli die hun effect niet missen. Bekendmaking activiteiten, evenementen via de schermen in de inkomhal in SC Lange Munte . Sportinformatiebrochure: met de reguliere folderbedeling bereikt de sportdienst slechts een deel van de Kortrijkse bevolking. Dit hiaat wordt ingevuld met een huis-aan-huisbedeling van de sportinformatiefolder. De folder werd voor het eerst verspreid in januari 2010 en komt nu tweejaarlijks in de bussen terecht. Met de aankoop van een specifieke promotiestand kunnen we flexibel op verschillende locaties prominent aanwezig zijn om onze producten aan de man te brengen. Communicatie naar specifieke doelgroepen. Sociale media (facebook met nieuwsberichten, ook deze van de stadswebsite die gelijktijdig gelinkt worden naar facebook,...) Nog meer gediversifieerd communiceren (buurt- en dorpskranten, lokale websites, advertenties, boekje dienstencentra, gebiedswerking, stadskrant extra,...). Gerichte mailings; het softwaresysteem Recreatex laat toe om heel gericht mailings te doen naar onze abonnementhouders zodat de informatie ook heel gericht kan gestuurd worden naar de belanghebbenden. Om dit te optimaliseren werken we ook in 2012 verder aan het verzamelen van alle emailadressen van onze klanten. De ledwalls in de deelgemeenten vormen een bijkomende mogelijkheid om gediversifieerd te communiceren met de inwoners van de randgemeenten. Met de opportuniteit van 'Iedereen Olympiër' willen we in 2012 meer gadgets aankopen om zo nog meer de aandacht te vestigen op het bestaan van onze specifieke sportproducten. In 2012 willen we het gezondheidsmagazine 'Bodytalk' (3.000 ex.) verspreiden om de Kortrijkzaan nog meer te sensibiliseren voor het belang van voeding en beweging. In het onthaalpakket voor nieuwe inwoners is er specifieke aandacht voor sport. Via brochures en met gratis bonnen voor
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p176/302
3.
deelname aan de activiteiten worden de nieuwe inwoners gesensibiliseerd om actief te sporten. De communicatie verder optimaliseren in het kader van het volledige vrijetijdsgebeuren in samenwerking met de dienst jeugd en directie Cultuur, met o.a. kruisverwijzingen naar elkaars aanbod via de website en via de folders. het optimaliseren van de communicatiestromen door samen raamcontracten te maken inzake communicatie met mediaspelers. ... In 2012 introduceren wij 'Sportcontact' in het kader van de reorganisatie van de directie Sport: Er moet één aanspreekpunt zijn om zo de vele vragen van de klanten gerichter te kunnen kanaliseren. Kortrijk, sportieve centrumstad. Strategische doelstelling 4: Binnenhalen en ondersteunen of organiseren van kwaliteitsvolle sportevenementen. Start en slotevent voor 'Iedereen Olympiër' zullen de meest in het oog springende evenementen zijn als aanzet tot en afsluit van dit project. Zelf sportevenementen organiseren die sensibiliseren tot actieve sportbeoefening. Gratis kennismaken met het sportaanbod de eerste helft van september: - tot half september gratis kennismaken met de sporten met een sportkaart - één week gratis deelname aan de cursussen op de uren dat de cursussen daadwerkelijk zullen plaats vinden zonder vooraf in te schrijven. In diezelfde week bieden ook de dienstencentra, de ouderenverenigingen en de sportverenigingen hun activiteiten voor 55-plussers gratis aan. Buitenspeeldag: Een hoogtepunt van een campagne van de Vlaamse Overheid om kinderen en jongeren aan te zetten om buiten te spelen en te sporten. Voor het derde jaar op rij vindt deze plaats de laatste woensdag vóór de paasvakantie. Deze activiteiten worden die namiddag in het kader van de buitenspeeldag geplaatst, eventueel in samenwerking met andere directies (jeugd,..). Kortrijk loopt. De verschillende loopwedstrijden zijn uitgetekend in functie van een maximale participatie. Er is een partnership met Weekend Knack in functie van de Ladies Run en met Lion Mercurius in functie van de Kidsrun. Ambitie is het bestaande concept verder te verbreden en dit jaar creatief uit te bouwen in het kader 'Iedereen Olympiër'.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p177/302
-
4.
5.
Kidssportdag. Om het sportplusjaar af te ronden, wordt een sportieve afsluiter voor kinderen georganiseerd op de laatste woensdag van juni. Sport@kortrijk In samenwerking met Bloso wordt op 5 mei 2012 een megasportevenement georganiseerd in de Kortrijkse binnenstad. Er gaat bijzondere aandacht naar het sensibiliseren van nietsporters en maatschappelijke kwetsbaren om aan dit event actief deel te nemen. Sportclubs, sociaal en vitaal weefsel. Strategische doelstelling 1: Ondersteunen en/of organiseren van vorming en overleg om de clubwerking verder te verbeteren. Gedurende het traject van de impulssubsidies organiseert de directie Sport minimum één panelavond, een 'Time Out' rond het thema "kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders en coördinatoren". De "Time Out"-avond wordt jaarlijks geprogrammeerd. De thema's worden zorgvuldig uitgekozen. Een breed draagvlak en een pedagogische ondertoon zijn 2 belangrijke criteria bij die keuze. In het voorjaar 2012 willen we opnieuw een bestuurstechnische opleiding 'interne en externe communicatie' i.s.m. Sportac programmeren zodat alle clubs hun bestuursmensen naar een meer professionele aanpak kunnen leiden. Kwaliteit loont... Strategische doelstelling 2: het belang benadrukken van specifieke actiepunten binnen de clubwerking door een gerichte betoelaging. De vzw Sportplus stelt binnen haar werking subsidies beschikbaar voor kwalitatieve clubwerking. Deze toelagen vullen de hiaten op. Zij ondersteunen namelijk waardevolle projecten die niet via de stadsbegroting kunnen opgenomen worden en die nauw aansluiten bij de doelstellingen van de vzw Sportplus.De bedragen worden toegekend op basis van de door de Raad van Bestuur goedgekeurde reglementen: Ondersteuning voor vorming en opleiding. Ondersteuning top-sportkampen. Ondersteuning recreatieve evenementen. Er wordt een jaarlijks budget vastgelegd door de vzw Sportplus voor het 'sporten op niveau'. In functie van duidelijkheid, afstemming en transparantie wordt dit budget samengevoegd met de kredieten die voorzien worden op de stadsbegroting. Criteria om hiervoor in aanmerking te komen worden opegmaakt. Er wordt een budget vastgelegd voor de financiële ondersteuning van nationale en internationale sportmanifestaties en imagoversterkende sportevents. In functie van duidelijkheid, afstemming en transparantie
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p178/302
3.
4.
5.
wordt dit budget samengevoegd met de kredieten die voorzien worden op de stadsbegroting. Algemene Vergadering VZW Sportplus. De Algemene Vergadering van de VZW Sportplus heeft het budget en het jaaractieplan 2012 goedgekeurd in vergadering van 15 november 2011. Goedkeuren budget en jaaractieplan 2012 door de gemeenteraad. Conform de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de stad en de VZW Sportplus worden het budget en jaaractieplan 2012 van de VZW Sportplus ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Regelgeving. het goedkeuren van het budget en het jaaractieplan van de gemeentelijke externe verzelfstandigde agentschappen in privaatrechterlijke vorm is in uitvoering van artikel 42 van het Gemeentedecreet een bevoegdheid van de Gemeenteraad; het Decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 09 maart 2007, houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid; de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals gewijzigd door de wetten van 02 mei 2002 en 16 januari 2003.
Budget: Opmaak budget 2012. Bij het opmaken van het 2012 is de toelage aan de VZW Sportplus begroot op 124.000,00 EUR. Activiteitencentrum: 14.3 Sport / Subsidies aan instellingen. Artikel 764/332-03: VZW Sportplus. Bedrag toelage: 124.000,00 EUR (subsidies Sport voor Allen decreet). Deze toelage wordt voor 100% gefinancierd vanuit Vlaanderen. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget van de VZW Sportplus voor het dienstjaar 2012, dat sluit in evenwicht van ontvangsten en uitgaven voor een bedrag van 1.083.000,00 EUR, goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van de VZW Sportplus goed te keuren.
22
VZW Ontmoetingscentrum Groeningeheem. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 11-249061 Directie: Sport - Dossierbehandelaar: Ann Devloo Email:
[email protected] - Tel: 056 27 80 15 Samenvatting: In uitvoering van de beheersovereenkomst tussen de stad en de VZW Groeningeheem, leggen we hierbij het budget en het jaaractieplan 2012 van de VZW Ontmoetingscentrum
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p179/302
Groeningeheem ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Beide documenten zijn goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de VZW Groeningeheem in vergadering van 31 oktober 2011. Het budget 2012 sluit in evenwicht van ontvangsten en uitgaven voor een bedrag van 102.320,91 EUR. Beschrijving: 1. Budget 2012. Het budget van de VZW Ontmoetingscentrum Groeningeheem bedraagt 102.320,91 EUR. De inkomsten en uitgaven zijn in evenwicht. Contractueel bepaald in de beheersovereenkomst tussen de stad en de VZW Groeningeheem, bedraagt de bijdrage van de stad 58.262,40 EUR voor het dienstjaar 2012. De Algemene Vergadering van vzw OC Groeningeheem besliste echter in de vergadering van 31 oktober 2011 om in het kader van de besparingen het bedrag van 2011 te behouden (57.120,00 EUR) en dit niet te laten indexeren. De gemeenteraad stemde in zitting van 10 mei 2010, punt 18, in met de verlenging van de bestaande beheersovereenkomst tussen de stad Kortrijk en de VZW Groeningeheem tot uiterlijk 31 december 2012. Deze beheersovereenkomst werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 13 december 2004, punt 1.15. 2. Jaaractieplan 2012. De acties passen in het strategisch meerjarenplan van de stad en kaderen binnen de doelstellingen van de VZW Ontmoetingscentrum Groeningeheem, evenwel rekening houdend met de voortzetting van het dossier van de renovatie van de Jeugdherberg. In het kader van de geplande renovatie van de Jeugdherberg namen het College en de gemeenteraad volgende beslissingen: CBS 11/09/2007, punt 3.10: Site Jeugdherberg Groeninge - haalbaarheidsstudie renovatie (nieuwbouw). Samenwerkingsovereenkomst met Toerisme Vlaanderen. CBS 09/12/2008, punt 74: het College gaat akkoord om de stad te laten optreden als bouwheer; CBS 01/04/2009, punt 59: het College gaat principieel akkoord met de denkpiste die ontwikkeld wordt in de nota in verband met de op te zetten juridisch-financiële structuur voor de grondige renovatie van de jeugdherberg Groeninge; CBS 09/12/2009, punt 90: het College gaat principieel akkoord om verder te overleggen met Toerisme Vlaanderen en de Vlaamse Overheid over de grondige renovatie van de jeugdherberg; GR 08/11/2010, punt 29: Grondige renovatie van de jeugdherberg. Juridischfinanciële constructie. Samenwerkingsovereenkomst. Goedkeuren. De Gemeenteraad stemt in met de voorgelegde ontwerptekst van de te sluiten samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en Toerisme Vlaanderen; CBS 23/02/2011, punt 50: Grondige renovatie van de jeugdherberg. Juridischfinanciële constructie. Samenstelling stuurgroep; CBS 30/03/2011, punt 45: Groeningeheem: bouw en/of renovatie jeugdhostel: aanstellen ontwerper. Voorwaarden en wijze van gunnen. CBS 29/06/2011, punt 44: Groeningeheem: bouw en/of renovatie jeugdhostel: aanstelling ontwerper;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p180/302
3.
CBS 13/07/2011, punt 65:Groeningeheem: grondige renovatie van de jeugdherberg. Juridisch-financiële constructie. Samenwerkingsovereenkomst (2). Tijdens deze overgangsperiode is het niet opportuun om bijzondere actiepunten te voorzien. De juridische context waarbinnen het dossier evolueert is bepalend voor de verdere opdracht van de stad. De acties voor 2012 zijn uitsluitend gefocust op de huidige kerntaken en de dienstverlening van de VZW Groeningeheem. Samenvatting van de belangrijkste acties /accenten voor 2012: Basis van de vzw-werking is en blijft: het efficiënt en kwaliteitsvol beheren van het Groeningeheem. ruimtes ter beschikking stellen binnen de opdracht en volgens de modaliteiten van de vzw Groeningeheem; de beschikbare middelen en financiële ruimte optimaal aanwenden om het gebouw efficiënt te beheren; volgende dienstverlenende functies te integreren: ontmoeting vorming opleiding sport recreatie jeugdwerk de mogelijkheden bieden aan de Vlaamse Jeugdherbergcentrale om haar doelstellingen in de voorziene ruimtes te realiseren; Jeughostel: renovatie In het College van Burgemeetser en Schepenen dd. 23/02/2011 werd beslist dat een stuurgroep advies geeft voor goedkeuring voor het bestek aangaande het ontwerp, de gunningsbeslissing aan de architect, het bestek en de gunning aangaande de realisatie van het jeugdhostel. De stuurgroep is samengesteld uit 2 afgevaardigden vanuit de stad, afgevaardigden vanuit Toerisme Vlaanderen, De Vlaamse Jeugdherbergen, de provincie WestVlaanderen, Howest en Katho. In de eerste helft 2012 wordt het ontwerp van renovatie verfijnd en vastgelegd. Vervolgens wordt de aanbesteding van de werken uitgeschreven met de bedoeling de werken te starten in het najaar 2012. Deze werken worden geleid vanuit directie facility van de stad Kortrijk. De specifieke opdracht van de vzw OC Groeningeheem: - bijkomend advies geven aan de stuurgroep omtrent het ontwerp - maximaal ondersteunen om de werking op de site zo vlot mogelijk te laten verlopen tijdens de werken - ondersteuning en advies geven aan het personeel van vzw OC Groeningeheem - ondersteuning en advies geven aan de gebruikers van de site - advies geven omtrent verdere functionele invulling van de site. Algemene Vergadering van de VZW Groeningeheem.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p181/302
4.
5.
De Algemene Vergadering van de VZW Groeningeheem heeft het budget en het jaaractieplan 2012 goedgekeurd in de vergadering van 31 oktober 2011. Goedkeuren budget en jaaractieplan door de gemeenteraad. Conform de beheersovereenkomst gesloten tussen de stad Kortrijk en de VZW Groeningeheem worden het budget en het jaaractieplan 2012 ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Regelgeving. het goedkeuren van het budget en het jaarplan van de gemeentelijke vzw's is in uitvoering van artikel 42 van het Gemeentedecreet een bevoegdheid van de gemeenteraad; de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals gewijzigd door de wetten van 02 mei 2002 en 16 januari 2003.
Budget: Opmaak budget 2012. Bij het opmaken van het budget 2012 is de stadstoelage aan de VZW Ontmoetingscentrum begroot op 57.120,00 EUR. Activiteitencentrum 16.2.7. Welzijn / Jeugd / VZW Groeningeheem. Artikel 76140/332-03: toelage Groeningeheem. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget 2012 van de VZW Ontmoetingscentrum Groeningeheem, dat sluit in evenwicht van ontvangsten en uitgaven voor een bedrag van 102.320,91 EUR, goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van de VZW Ontmoetingscentrum Groeningeheem goed te keuren.
23
AGB Parko. Resultatenrekening en jaarverslag 2010. Commissie 2 - Dossier: 11-250630 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Bart Baeten Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 66 Samenvatting: Hierbij leggen we de resultatenrekening en het jaarverslag van het AGB Parko voor. In 2010 bleven de ontvangsten uit het straatparkeren nagenoeg ongewijzigd tegenover 2009. Bij het garageparkeren valt vooral de stijging van het gebruik van de Veemarkt op (toename met 31,6% t.o.v. 2009). De meest opvallende activiteit van Parko in 2010 was implementatie van het parkeergeleidingssysteem. Eind 2010 is, ondanks de duidelijke aanwezigheid in het straatbeeld, door kinderziektes en technische problemen, het geheel nog niet voorlopig opgeleverd. In 2010 werd tenslotte ook de verhuis naar de nieuwe kantoren in de K. Albertstraat verder voorbereid. Beschrijving: Resultatenrekening 2010
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p182/302
De resultatenrekening van AGB Parko sluit met een winst van € 330.737,49. Het totaalresultaat van de balans bedraagt € 18.271.028,10. Jaarverslag 2010 Straatparkeren In 2010 werden er 188 gereguleerde parkeerplaatsen op straat toegevoegd aan het bestaande areaal. Dit resulteert in en rond het stadscentrum in een aanbod van 5.877 parkeerplaatsen (5.689 in 2009). De hele Kortrijkse binnenstad is voorzien van betalende kortparkeerfaciliteiten (zone 1) van maximaal 2 uren voor € 2,50. Daarnaast zijn er in het centrum ook parkings en zones van langparkeren (zone 2) o.a. P Station, en P Broeltorens, P Handelskaai en zones Veldstraat en Aalbeeksesteenweg, SintDenijsestraat en Stasegemsestraat. Er kan er een hele dag geparkeerd worden voor € 2,00. Het eerste uur parkeren is gratis. Binnen de R36 wordt er gestreefd naar een uniforme parkeerregeling. Hierdoor werd vanaf september 2010 het dagparkeren (zone 3), waar je een hele dag kon parkeren voor € 1,00 veranderd naar langparkeren (zone 2). Op wandelafstand van het centrum bevindt zich randparking Appel waar onbeperkt en gratis geparkeerd kan worden. In de Doorniksesteenweg en President Kennedylaan (zone 4) op Hoog-Kortrijk geldt er van maandag tot en met zondag, inclusief feestdagen, betalend parkeren. Het eerste uur parkeren is gratis, een hele dag kost er € 4,00. (ontradend beleid t.o.v. P Expo) Eind 2010: -
-
waren er 366 (348 in 2009) parkeerautomaten in dienst voor 4.604 bovengrondse betalende parkeerplaatsen (4.214 in 2009) in Kortrijk; telden de blauwe zones 1.273 parkeerplaatsen tegenover 1.475 in 2009 (daling 14%); bedroeg het aantal uitgereikte bewonersvergunningen in de betalende zones in totaal 3.558 tegenover 3.685 eind 2009 (daling 3%); bedroeg het aantal uitgereikte bewonersvergunningen in de blauwe zones in totaal 1.004 tegenover 935 eind 2009 (stijging 7%); bedroeg het totaal geïnde bedrag uit heffingen € 1.819.837. Dit is een stijging van 2,6% ten opzichte van 2009 (€ 1.772.941); bedroeg het aantal geregistreerde sms-transacties in totaal 165.833 voor een bedrag van € 151.992 of ruim 8% van de ontvangen heffingen; bedroegen de ontvangsten uit de verkoop van piaftoestellen en -kaarten € 34.443. Dit is een stijging van 12,5% in vergelijking met 2009 (€ 39.391);
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p183/302
-
bedroeg het totaal aan ontvangsten uit het tarief naheffingen € 591.637. Dit is een daling met 3,6% in vergelijking met 2009 (€ 613.875); steeg de totale ontvangst (€ 14.887) uit de betalende bewonersvergunningen met 4,8% tegenover deze 2009 (€ 14.202); bedroegen de totale ontvangsten uit het straatparkeren € 2.460.804. Dit is een lichte stijging (0,83%) tegenover de ontvangsten van 2009 (€ 2.440.410).
Garage-parkeren Eind 2010 beheert en exploiteert Parko 4 parkeergarages: P Veemarkt, P Schouwburg, P Expo en P Station-Tack. De recent geopende parking K In Kortrijk (sinds 11 maart 2010 : 1.100 ppln.) wordt privaat uitgebaat. Het gemiddeld aantal inritten per maand in P Veemarkt bedroeg 26.921 in 2010. Dit is een stijging met 31,6% tegenover 2009 (18.012). Op jaarbasis werden er 323.050 inritten geteld. In 2009 waren dit er nog 216.140. Deze stijging is te wijten aan de afwerking van de herinrichting van de omgeving en de opening van het winkelcentrum K in Kortrijk sinds 11 maart 2010. Parking Schouwburg telde in 2010 een totaal van 415.936 inritten, dit is een lichte stijging van 1,4% in vergelijking met 2009 (409.955). Dit komt neer op een gemiddeld aantal inritten van 34.661 per maand tegenover 34.163 in 2009. In 2010 werden 407.642 inritten geteld op P Expo. Dit is een stijging van 9,5% tegen tegenover 2008 (372.067), eveneens een kalm beursjaar. P Station-Tack telde in 2010 in totaal 92.113 inritten tegenover 75.479 inritten in 2009, dit zijn er gemiddeld 7.675 per maand tegenover 6.290 per maand in 2009. Parkeergeleidingssysteem Het nieuwe Parkeergeleidingssysteem (PGS) leidt het parkeerzoekverkeer, in uitvoering van het mobiliteitsplan, via invalswegen (rode kleur) van de R8 naar de R36 (stadsring - blauwe kleur). Vanaf deze stadsring, welke functioneert als P-route, worden de wagens begeleid naar een vrije parkeerplaats. Alleen bij incidenten (ongevallen, files, evenementen, ...) kunnen lokale alternatieve wegen (groene kleur) in de omgeving van de invalswegen als toevoerroute naar de R36, of alternatieven in de binnenstad vanaf de R36 naar de parking, gesignaleerd worden. Deze eerste fase omvat de plaatsing van 36 variabele borden en 15 vaste wegwijzers. Drie soorten variabele borden worden op de invalswegen, op de P-route en aan de parkinginrit geplaatst. Deze borden maken de parkeerbegeleiding tussen de R8 en de individuele parkeerplaats compleet. De centrumparkings die vermeld worden op het PGS zijn P Appel, P Broeltorens, P K in Kortrijk, P Schouwburg, P Station (Conservatoriumplein), P Station-Tack, P Veemarkt.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p184/302
De opdracht 'leveren, plaatsen, in dienst stellen en onderhouden van een systeem voor parkeergeleiding in Kortrijk' werd door het directie-comité op 15 juni '09 gegund aan de firma Vialis, Kapelanielaan 14, 9140 Temse voor het totaal bedrag van € 915.463,54 excl. btw (incl. 1 jaar onderhoudscontract). De prijs voor 1 jaar onderhoud bedraagt € 25.680 excl. btw. De opdracht 'plaatsen van wachtbuizen en aansluitingskabels voor de variabele borden' werd op 17 /11/09 gegund aan de firma Fami, Stationsstraat 2 te 8770 Ingelmunster voor een totaalprijs van € 35.027,32 excl. btw Eind 2010 is, ondanks de duidelijke aanwezigheid in het straatbeeld, het geheel nog niet voorlopig opgeleverd. De leverancier kampt met diverse kinderziektes en technische problemen zowel qua hard- als software. Projecten P Broeltorens Het parkeerbeleid van de stad voorziet in de binnenstad een betalend regime met bewonersfaciliteiten. Deze regeling is met uitzondering van P Broeltorens en P Station (Conservatoriumplein), in de binnenstad overal van kracht. Een uniforme regeling binnen de R36 is dus zo goed als volledig gerealiseerd. Naar aanleiding van de afwerking van de herinrichting van de Ijzerkaai en voor de aanvang van de werken voor de nieuwe Budabrug, is het aangewezen om P Broeltorens ook op te nemen in deze globale regeling. Het huidige gratis regime van deze geïsoleerde locatie - op Overleie is immers ook betalend parkeren van toepassing - is onlogisch binnen de globale aanpak. Nieuwe huisvesting In 2009 kocht Parko een kantoorgebouw in de K. Albertstraat om alle diensten op één en dezelfde locatie te centraliseren. De kostprijs voor de renovatiewerken werd vastgelegd op € 265.000 excl. ereloon, los meubilair en btw. In 2011 worden de aannemers van de uit te voeren renovatiewerken aangeschreven. De verhuis is voorzien tegen eind 2011. Pilootproject NFC Parking Schouwburg (Near Field Communication) Parko wil een bijkomend betaalinstrument aanbieden via gsm door het stijgend polyvalent gebruik van dit toestel en mede omwille van het blijvend te beperkt gebruik van de traditionele betaalkaarten en het voorziene wegvallen van Proton. De samenwerkingsovereenkomst met Mobile-for nv omtrent het sms-parkeren voorziet een pilootproject hieromtrent in P Schouwburg. Intranet Parko In 2010 is gebleken dat er binnen het bedrijf nood is aan een intranet als communicatiemiddel tussen de verschillende personeelsgroepen. Reden hiervoor zijn de vele diverse uurroosters en de noodzakelijke gedetailleerde en correcte informatie-doorstroming tussen de diverse ploegen. Een eerste ontwerp werd reeds opgemaakt, in 2011 wordt hieraan verder vorm gegeven.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p185/302
Personeel Parko stelt sinds 01/10/09 zelf personeel te werk. Eind 2010 bedroeg het aantal personeelsleden in totaal 42 (39,4 voltijdse equivalenten). In 2010 werd een nieuw arbeidsreglement opgesteld, aangepast aan de nieuwe wetgeving, in overleg met het personeel. Dit wordt van kracht vanaf 1/1/11. De resultatenrekening 2010 en het jaarverslag 2010 werden op 21 juni 2011 goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Parko. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De resultatenrekening 2010 van AGB Parko, welke sluit met een winst van € 330.737, 49 goed te keuren. 2. Het jaarverslag 2010 van AGB Parko goed te keuren.
24
Vervangen openbare verlichting langs de Doorniksesteenweg tussen de Lindenlaan en de brug over de E17. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-252478 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 05 Samenvatting: Het Vlaams Gewest werkt aan de heraanleg van de N50. Binnen deze heraanleg wordt ook nieuwe verlichting voorzien. Het stadsaandeel hierin wordt geraamd op 7.262,73 €( btw incl.). Het komt aan de gemeenteraad toe de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: Het Vlaams Gewest werkt aan de herinrichting van het kruispunt Universiteitslaan Kennedylaan - N50. Op vraag van de stad werd deze herinrichting uitgebreid tot aan de Lindenlaan. Op die manier kunnen de rioleringswerken die de stad laat uitvoeren gecombineerd worden met de werken van het Vlaams Gewest. De werken eindigen dus aan de Lindenlaan waar tevens de bebouwing eindigt. Het Vlaams Gewest vervangt gelijktijdig de openbare verlichting over dit tracé (tussen de Universiteitslaan en de Lindenlaan). Zes lichtpunten echter vallen buiten dit tracé. Deze 6 lichtpunten zijn eveneens van een verouderd type en worden beter vervangen. Bovendien zal de verlichting tussen de Universiteitslaan en de oprit naar de snelweg op deze manier uniform zijn. Op verzoek van de Stad stuurde de CIV Gaselwest een offerte waarin het volgende zit vervat : * leveren en plaatsen van 6 rechte palen met lichtpunthoogte 10m * leveren en plaatsen van 6 armaturen type Saffier 2 met lamp Nahp 150W.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p186/302
Deze armatuur voldoet aan de 005-norm zodat het onderhoud van deze installatie kan gebeuren binnen het forfaitair onderhoudscontract. De kosten voor deze werken worden geraamd op 7.262,73€ (btw incl.). Artikel 42-43 van het nieuw gemeentedecreet zijn hier van toepassing. Wij verwijzen naar artikel 17 §2-1ste lid (f) van de wet op de overheidsodprachten van 24 december 1993 op basis waarvan de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf kan toegepast worden.
Budget: Artikel 426/732-60 :7.262,73 € - project nr. 12 Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het vervangen van lichtpunten langs de N50 - deel tussen de Universiteitslaan en de Lindenlaan - vast te stellen zoals ze voorzien zijn in de offerte van de CIV Gaselwest met ref. 237242 waarin de kosten geraamd worden op 7.262,73 € (btw incl.). 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overeenkomstig artikel 17 §2-1ste lid (f) - van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.
25
Uitvoering quick-scan 1ste deel: vervangen voorschakelapparatuur van verlichtingstoestellen. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 - Dossier: 11-252519 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Veerle Vandenbroucke Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 05 Samenvatting: In het rapport van de quick-scan werd voorgesteld om slecht werkende voorschakelapparatuur te vervangen. De kosten voor het vervangen van 618 voorschakelapparaturen worden geraamd op 49.503 € ( btw incl.). Het komt aan de gemeenteraad toe de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: Eandis biedt de gratis dienst aan "quick scan ". De gemeenteraad besliste in zitting van 16 juni 2010 in te schrijven voor de quick-scan.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p187/302
De openbare verlichtingsinstallatie van de stad Kortrijk, bestaande uit 15 522 lichtpunten werd bestudeerd. De scan resulteerde in een oplijsting van armaturen met een hoog verbruik in verhouding tot een verminderd rendement. Zo werd er ondermeer op gewezen dat van 621 toestellen de voorschakelapparatuur dringend dient vervangen te worden. Door de slecht-werkende voorschakelapparatuur ontstaat immers een energieverlies. Het vervangen van een voorschakelapparaat is eenvoudig uit te voeren en resulteert onmiddellijk in een energiebesparing. De kostprijs voor het vervangen van de 621 voorschakelapparaturen wordt geraamd op 49.503 € (btw incl.). Deze vervangingen komen in aanmerking voor het verkrijgen van een REG-premie zodat de werkelijke kost 37.432 € (btw incl.) zal bedragen. De terugverdientermijn van deze investering bedraagt 3 jaar. In een tweede fase zal een dossier voorgelegd worden voor het vervangen van 155 verlichtingstoestellen met een verouderde technologie. Wij verwijzen naar artikel 17§2-1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 op basis waarvan een beroep kan gedaan worden op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen.
Budget: Artikel 426/732-60 : 49.503 € (btw incl.) - project nr. 12 Advies van Type Financiën Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor het vervangen van 621 voorschakelapparaten in verlichtingstoestellen verspreid over Kortrijk vast te stellen zoals ze voorzien zijn in de offerte van de CIV Gaselwest van 21 december 2010 waarin de kostprijs geraamd wordt op 49.503 € (btw incl.). 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf overeenkomstig artikel 17 §2-1ste lid (f) van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.
26
Overdracht van het Vlaamse Gewest aan de Stad Kortrijk van een deel van het fietspad t.h.v. Rollegemsestraat te Bellegem.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p188/302
Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 11-253595 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Robert Stock Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 10 Samenvatting: We stellen de gemeenteraad voor om een deel van het fietspad ter hoogte van de Rollegemsestraat (lengte 927 meter) te Bellegem in beheer over te nemen van het Vlaamse Gewest. Dit fietspad bevindt zich in goede staat. Beschrijving: Op het grondgebied Kortrijk bevinden zich een aantal wegen en paden die initieel door het Vlaamse Gewest werden aangelegd maar die beter beheerd worden door de lokale overheid. Een van die paden betreft het fietspad ter hoogte van de Rollegemsestraat te Bellegem. Dit fietspad verbindt Bellegem met Rollegem en is over een lengte van 927meter eigendom van het Vlaamse Gewest. Dit deel van het fietspad is een deel van het Tramstatiepad en kruist in Rollegem het Monseigneur Waffelaertpad. Op 27 mei 2011 ontvingen wij een brief van het Agentschap Wegen en Verkeer uit Brugge met de vraag dit deel van het fietspad te laten overnemen door de Stad. Hierbij vragen wij het akkoord van de gemeenteraad met deze overdracht van het Vlaamse Gewest aan de Stad Kortrijk. Volgens het gemeentedecreet moet een weg zich in goede staat bevinden bij de overdracht aan de gemeente. Het fietspad t.h.v. de Rollegemsestraat (lengte : 926 meter - zoals aangegeven op het situatieplan in bijlage) voldoet aan deze voorwaarde. Aan deze overdracht zijn geen financiële consequenties verbonden. Artikel 43 van het gemeentedecreet is hier van toepassing.
Budget: Nihil De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akkoord te gaan met de overdracht van het Vlaamse Gewest aan de Stad Kortrijk van het fietspad ter hoogte van de Rollegemsestraat te Bellegem (lengte : 927 meter). 2. Te bevestigen dat het fietspad ter hoogte van de Rollegemsestraat te Bellegem (lengte : 927 meter) zich in goede staat bevindt.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p189/302
27
Verlenging 'Nu-of-nooit'-renovatiepremie Pluimstraat en goedkeuren van reglement, budget en methodiek 'Nu-of-nooit'-renovatiepremie Overleie. Commissie 2 - Dossier: 11-254728 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Jan Gryspeerdt Email:
[email protected] - Tel: 056 24 48 36 Samenvatting: Voorliggend dossier omvat 2 onderdelen: 1) Een evaluatie van de NON-premie omgeving Pluimstraat en een vraag tot verlenging in functie van een kwalitatieve afwerking van het project 2) De vraag tot goedkeuring voor het opstarten van de NON-premie in de wijk Overleie. Hiertoe wordt het reglement, het budget en de methodiek ter goedkeuring voorgelegd. Beschrijving: Huidig dossier omvat twee onderdelen: A) De NON-renovatiepremie Pluimstraat B) De NON-renovatiepremie Overleie Hieronder wordt per onderdeel ingegaan op de (resultaten van) de methodiek, het budget, timing en het reglement: A)
NON-renovatiepremie Pluimstraat
Inleiding Het project bouwblokrenovatie is een onderdeel van het stadvernieuwingsproject "Bijstandssite". Door zowel in te zetten op verbetering van de woningkwaliteit als van de woonomgeving willen wij de aantrekkelijkheid van het projectgebied grondig verbeteren, met als aandachtspunt dat ook de huidige bewoners van deze opwaardering kunnen meegenieten. Op de gemeenteraad van 06/04/2009 werd het reglement voor de tijdelijke 'NU of Nooit premie' goedgekeurd. Met de tijdelijke 'Nu of Nooit premie' willen wij eigenaars aanzetten werken uit te voeren die de basis-veiligheid en -gezondheid, het basis-comfort en de basis-energiezuinigheid van de woningen verbeteren zonder dat daardoor de huurprijs in die mate stijgt dat huurders genoodzaakt worden te verhuizen. De premie werd ingevoerd voor de periode april 2009 tot eind december 2011. De nu of nooit premie wordt aangeboden in combinatie met renovatiebegeleiding op maat voor bouwheren in het projectgebied. Evaluatie Bereik: - Van de 270 woningen in het projectgebied werden er 108 bereikt door het project. - Daarvan zijn 62% verhuurder. In het projectgebied wordt 70% van de woningen verhuurd.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p190/302
- In het totaal zullen particulieren meer dan €1.500.000 investeren in de verbetering van de woningen. - Op vandaag zijn de helft van de ingeschreven verbouwingen afgewerkt. Bij de andere klanten zijn de verbouwingen aan de gang of wordt geschikte financiering gezocht. - Aard van de investeringen: Kleine renovatie: ( € 0 tot € 5000): 25, Middelgroot: ( € 5000 tot € 50000): 52, Grote renovatie: ( € 40000 +) :12 Andere (Doe het Zelf, doorverwijzing naar SVK, woonkavels): 19 Aantal renovatiecontracten - 67 verbouwingen worden uitgevoerd binnen een renovatiecontract tussen de stad en de bouwheer waarvan 35 bij verhuurders - Vandaag werden 29 renovaties met contract afgewerkt met een totaal premiebedrag van € 83000 - Voor de resterende 38 renovatiecontracten voorzien we een kost van € 120.000 - De maximum huurprijzen die in de renovatiecontracten worden afgesloten variëren tussen € 350 - € 450 voor een beluikwoning over 400 - 500 € voor een rijhuis en in uitzonderlijke gevallen meer voor heel grote woningen. De renovatiebegeleiding De renovatiebegeleiding wordt aangeboden door SVK De Poort ( via een samenwerkingsovereenkomst met de stad) en door OCMW Kortrijk ( door een projectmedewerker van het project INSPIRER ). De begeleiding varieert afhankelijk van de situatie van de bouwheer. Bij kwetsbare bewoners kan dit heel intensief zijn en worden alle facetten van het renovatieproces opgevolgd. Deze begeleiding wordt door de bewoners heel positief geëvalueerd. Onderdeel van wijkontwikkeling Het project is een onderdeel van stadsvernieuwingsproject Bijstandssite en van het Interreg IVa 2 zeeën project INSPIRER. Verschillende acties in het projectgebied worden in deze projecten gekaderd: - Voorbeeldrenovatie Pluimstraat 54, OCMW, INSPIRER - Woonkavels SOK, Bijstandssite - Verkeeringreep, Bijstandssite - Bewonersinspraak, OCMW, INSPIRER
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p191/302
- Gevelschilderproject, INSPIRER - Bebloemingsactie: Stad Kortrijk, INSPIRER - Marluctuin: Stad Kortrijk, Bijstandssite, INSPIRER Conclusie - Het project heeft een grote impact in de buurt. In 40% van de woningen worden met begeleiding verbeteringswerken uitgevoerd. - Nog niet alle verbouwingen werden afgewerkt. 40% van de renovaties is nog niet afgewerkt. Er dient vastgesteld te worden dat heel wat eigenaars pas tegen het einde van het project instappen in het project. Dit betreft vaak kwetsbaardere groepen. Door een verlenging van de looptijd van het project wordt het mogelijk om nog te voorzien in de afwerking van een substantieel aantal contracten. Voorstel is om daarom de mogelijkheid te bieden om contracten af te sluiten tot 31 maart 2012. Alle facturen moeten binnen gebracht worden voor 31 december 2012. - Opvallend veel verhuurders stappen in. Het project heeft impact op de woonkwaliteit en de betaalbaarheid van dit segment van de huurmarkt. - De totaal geraamde kost voor de Nu of Nooit premie blijft (ook met goedkeuring van een verlenging) binnen het initieel voorziene bedrag van 235.000 €. - Project INSPIRER vergroot de mogelijkheden en zorgt voor een bredere inbedding in een ruimere wijkontwikkeling
B)
NON-renovatiepremie Overleie
Inleiding Op het conclaaf van 18 mei 2011 werd het voorstel naar voor gebracht om de ingezette methodiek 'Nu-of-nooit'-premie, ingezet in de Pluimstraat, vanaf 2012 te implementeren voor de wijk Overleie. Dit voorstel werd zoals gevraagd verder verfijnd (budgettair, bepalingen in reglement) en qua methodiek op maat van de wijk vertaald. Dit verfijnde voorstel werd besproken op de stuurgroep Bouwblokrenovatie van 14/11/11. Het verfijnde voorstel werd rijp bevonden i.f.v. beslissing door het college en de gemeenteraad. Aanleiding De wijkanalyse uitgevoerd in functie van het Wijkontwikkelingsplan Overleie, bracht volgende elementen naar voor: - Veel arbeiderswoningen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p192/302
- Zeer oud woningspatrimonium (75% van voor 1930) - Gemiddelde kleine oppervlakte - Gemiddeld laag comfort - Achterliggende sociale problematiek - Globaal laag investeringsniveau - Aanwezigheid van beluiken (5 beluiken - 53 panden) met zeer laag tot nihil comfortniveau. Waarom In het Wijkontwikkelingsplan Overleie (GR 04/07/11) wordt wonen als één van de belangrijkste doelstellingen naar voor geschoven i.f.v. de revitalisering van de wijk. Hierbij wordt expliciet verwezen naar de nood om acties op te zetten om het bestaande woningpatrimonium te verbeteren. Dit met bijzondere aandacht voor de beluiken. Het inzetten van de 'Nu-of-nooit'-premie met bijhorende methodiek, vormt een antwoord dat direct in de lijn ligt met de ambities van het wijkontwikkelingsplan. Daarnaast vormt het een krachtig signaal in functie van het brede revitaliseringsverhaal. Er wordt meteen ook aangegeven dat het wijkontwikkelingsplan duidelijk inzet op het bestaande patrimonium en niet enkel op nieuwe en grote ontwikkelingen. Vandaar dat het ook belangrijk is om dit project als één van de eerste acties te gaan implementeren en dit vanaf 2012. Context Het woningpatrimonium op Overleie vertoont heel wat gelijkenissen met dit in de omgeving van de Pluimstraat. Echter wordt de wijk Overleie gekenmerkt door een aantal verschilpunten die aanpassingen in het reglement noodzakelijk maken en die een bijsturing vragen van de te volgen methodiek en begeleiding: - Meer gemengde wijk naar doelgroep (op vandaag ook 'sterke mensen' aanwezig): Dit vraagt een methodiek waarbij voorzien wordt in een intensieve begeleiding voor de zwakkere doelgroepen en daarnaast een basisbegeleiding en -communicatie i.f.v. de sterkere doelgroepen. Hiermee wordt rekening gehouden in de communicatie alsook de gerichte inzet van het Loket Wonen en de gebiedswerking (i.f.v. de algemene communicatie en begeleiding) en de buurtwerking (i.f.v. bereiken en begeleiden van de zwakkere doelgroepen). - De wijk wordt gekenmerkt door een gedifferentieerd aanbod en staat van de panden. Er is ook een sterke vermenging van type en staat van de panden. Hierdoor is het zeer moeilijk tot onmogelijk om een doelgerichte afbakening te organiseren op bouwblokniveau. Daarom wordt geopteerd om op basis van een verscherping van de criteria een gericht beleid te voeren. Daarnaast is het essentieel om in functie van een wijkbreed revitaliseringsverhaal een zo ruim mogelijk gebied te betrekken.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p193/302
- Omwille van historische redenen liggen de KI's in de kern van Overleie relatief hoog (zeker in de vergelijking met bepaalde straten / bouwblokken die gemiddeld een lager KI bezitten ondanks een beter kwaliteits- en comfortniveau). In het reglement wordt daarom een KI gehanteerd van max. 1350 euro gekoppeld aan verscherpte criteria.
Uitgangspunten - Er wordt gewerkt in 2 fasen. Prioritair wordt 'Oud Overleie' (zone tussen Leie en R36 + e
bouwblok rond Vandammebeluik). In een 2 fase kan de zone ten noorden van de R36 meegenomen worden. Door het beperken tot 'Oud Overleie' is het volgende van toepassing: - Beperkte overlap waardoor project Pluimstraat kwalitatief kan afgewerkt worden - gebied blijft beheersbaarder (aantal panden) - huidige personeelsinzet blijft +/- mogelijk - duidelijke communicatie mogelijk - Het project wordt expliciet ingebed binnen het Toekomstplan Overleie en schakelt zich in binnen een wijkbrede aanpak en volgt een globale revitaliseringscommunicatie en -sfeer (= vermijden stigma + ook betrekken en meenemen van sterkere groepen).
Timing - Het reglement start op 01/06/12 en loopt tot 31/12/15 (afsluiten contracten) + 1jaar inleveren facturen. - Start traject vanaf mei/juni 2012 - Naast een regelmatige terugkoppeling naar stuurgroep en het college volgt in 2014 een grondige evaluatie. In navolging van deze evaluatie zal bepaald worden om het gebied al dan niet uit te breiden met de zone ten noorden van de R36.
Cijfers - Het onderzoeksgebied 'Groot Overleie' omvat ruim 1100 panden. Het gebieden tussen de Leie en de R36 'Oude Overleie' + bouwblok Vandammebeluik omvat 546 panden met een woonfunctie (woonhuizen, beluiken, handelspanden met woning en appartementen).
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p194/302
- Na correctie op KI en bouwjaar komen nog 465 panden in aanmerking. - Binnen deze 465 bevinden zich 53 beluikpanden verspreid over 5 beluiken. Deze beluiken tellen 60 bewoners. - Er wordt ingeschat dat 20% van alle woningen/appartementen instappen. Voor de beluiken wordt 50% gehanteerd. Dit komt neer op +/- 125 contracten. - Per contract wordt een gemiddelde van 4000 euro gerekend (gemiddelde in Pluimstraat bedraagt 3150). Totaal NON-premies komt hiermee op 500.000 euro. - De timing voor uitbetaling van de premies wordt actueel ingeschat volgens onderstaande verdeling:
2012
2013
2014
2015
2016
Totaal
Opgenomen in algemeen budget NON Pluimstraat. Effectieve uitbetalingen wellicht nihil
80.000
150.000
150.000
120.000
500.000
Reglement en contract Bij opmaak van het reglement en contact werd het reglement voor de Pluimstraat gehanteerd als basis. In functie van de context (zie eerder) worden een aantal aanvullingen en wijzigingen doorgevoerd. Daarnaast worden een aantal verfijningen doorgevoerd. Een overzicht:
- Max. NON-premie per pand blijft 5.000 euro - KI mag max. 1350 € bedragen - Panden die verbouwd worden naar woonfunctie komen in aanmerking - Kosten van Doe-het-zelvers kunnen onder voorwaarden en mits expliciet akkoord van de renovatiebegeleider en vermelding in contract - Duidelijk scharniermoment: vastleggen contract + oplevering - Vastleggen prioriteiten in contract cfr. Vlaamse wooncode
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p195/302
- Verwijzing naar wettelijke normen en normen i.k.v. andere premies - NON-premieberekening op basis van max. aanvraagbaar andere overheden. Premies +50% worden niet verrekend in de NON-berekening - Werken: max-prijzen ingevoegd voor bepaalde type werken of materialen - Gevelwerken (zonder isolatie) zijn mogelijk i.f.v. zichtbare verbetering in de wijk - Berekening max. huurprijs werd verfijnd - Transitwoningen worden niet in het reglement an sich opgenomen, maar kan als kost opgenomen worden. Indien nodig wordt een transitwoning voorzien via de OCMW-werking. - Begeleiding bij opmaak bestek, zoeken aannemer,...: niet verplicht - Andere verfijningen: bv. bewijslast, marktconform,...
Personeelsinzet i.f.v. NON-Overleie
Functie
Naam
% VTE
Ten laste van
Projectcoördinator Toekomstplan Overleie
Dries Baekelandt
p.m.
Stad Kortrijk (S&O)
Projectleider
Jan Gryspeerdt
100%
OCMW
Administratie / premiecalculatie
Loket wonen - nog nader te bepalen
50%
Stad Kortrijk
Technische begeleiding
Luc Despiegelaere + aangevuld met freelance ifv opvangen pieken
50% + freelance
Stad Kortrijk (toelage aan De Poort)
Wijkgerichte begeleiding doelgroepgericht
Nog te bepalen
10 à 20%
OCMW
Wijkgerichte begeleiding procesgericht
Henk Van Den Broecke
10 à 20%
Stad Kortrijk
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p196/302
Communicatie op wijkniveau
Communicatie & Recht
occasioneel
Stad Kortrijk
Opmerking: Voor de opstartperiode (vanaf midden 2012) zal deels beroep gedaan worden op de inzet van personeel uit NON-Pluimstraat / Inspirer. Bovenstaand schema heeft de situatie weer bij autonoom functioneren van project NON Overleie. Stuurgroep Bij aanvang tot midden 2013 zal de stuurgroep NON-Overleie samenlopen met de bestaande stuurgroep Bouwblok Pluimstraat / Inspirer. In functie van deze opstartperiode wordt de stuurgroep aangevuld met de projectcoördinator Overleie (Dries Baekelandt). Vanaf 2013 zal de samenstelling van de afzonderlijke stuurgroep NON Overleie vastgesteld worden. Hierbij wordt de huidige samenstelling als uitgangspunt gehanteerd. We verwijzen naar de bepalingen van het gemeentedecreet op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is. Budget: De reglementen spreken over budgetten op begrotingsartikel 929/331-01 'Nu-of-Nooit'-premie. Voor de afwerking van NON Pluimstraat dient voorzien te worden in een budget van €150000 (€10000 in 2012 en 50000 in 2013). Voor het project NON Overleie dient voorzien te worden in een budget van € 500000, waarbij vanaf 2013 dient te voorzien worden in een jaarlijks budget waarbij volgende indicatieve verdeling geldt: 2013: € 80000, 2014: € 150000, 2015: € 150000 en 2016: € 120000. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: A. Voor wat betreft NON-premie omgeving Pluimstraat: 1) Tot verlenging van het reglement met bijhorend contract 'Nu-of-nooit'-renovatiepremie Pluimstraat met mogelijkheid tot afsluiting van een renovatieconract tot 31 maart 2012 en mogelijkheid tot indienen van de nodige facturen en bewijsstukken tot 31 december 2012; dit in functie van een kwalitatieve afronding van het project. 2) Hierbij te voorzien, binnen het initieel voorziene totaalbudget, in een budget van 150.000 euro te verdelen over 2012 (€ 100000) en 2013 (€ 50000). B. Voor wat betreft NON-premie Overleie: 1) Het reglement met bijhorend contract 'Nu-of-Nooit'-renovatiepremie Overleie goed te keuren, waarvan de tekst luidt als volgt:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p197/302
"Artikel 1: doelstelling 1.1. Overleie is een zeer diverse buurt. Mooie karaktervolle woningen wisselen af met oude kleine huisjes. Ook de aanwezige beluiken geven Overleie haar typische karakter. Uit de analyse van het woningbestand, uitgevoerd bij de opmaak van het Toekomstplan Overleie, blijkt dat de wijk Overleie over een oud woningbestand beschikt (75% van de woningen dateert van voor 1930), waarbij de panden gemiddeld over een kleine woonoppervlakte beschikken en een laag comfortniveau hebben. De wijk Overleie wordt algemeen gekenmerkt door een laag investeringsniveau. In het Toekomstplan Overleie wordt wonen als een prioriatire doelstelling weerhouden. Hierbij wordt expliciet verwezen naar initiatieven waarbij ingezet wordt op de versterking van de bestaande bouwblokstructuur van de wijk. Daarom wenst de stad een impuls te geven aan het investeringsniveau van de bestaande panden, door ondersteuning te bieden bij renovatiewerken. Samen met de bestaande en nieuwe bewoners wordt zo gewerkt aan een betere woonkwaliteit en de algemene revitalisering van de wijk. Via de 'Nu-of-nooit'-premie Overleie verleent de stad Kortrijk, binnen de perken van de hiervoor beschikbare begrotingskredieten, ondersteuning bij de uitvoering van renovatiewerken in woningen in particuliere eigendom die gelegen zijn in het projectgebied zoals bepaald in artikel 2. 1.2. De ondersteuning bestaat uit administratieve, financiële, technische en organisatorische bijstand en begeleiding bij verbeteringswerken. Artikel 2: afbakening 2.1. De renovatiewerken waarop deze ondersteuning van toepassing is, staan vermeld in artikel 7. 2.2. Een woning is elk onroerend goed of het gedeelte ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van personen. Als basis hiervoor geldt de feitelijk aanwezige functie voor zover die in overeenstemming is met de meest recente stedenbouwkundige vergunning. Een meergezinswoning en een kamerwoning worden in deze optiek beschouwd als één woning. Werken in functie van het omvormen van een pand naar een onroerend goed voor huisvesting van personen (geheel of gedeeltelijk) komt ook in aanmerking. De woning is minimaal 20 jaar oud op moment van afsluiting van het renovatiecontract. Panden met een kadastraal inkomen van maximaal 1350 euro (niet geïndexeerd) komen in aanmerking.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p198/302
Het betreft woningen in particuliere eigendom van een natuurlijke persoon. Ook worden voor toepassing van dit reglement beschouwd als eigenaar: de naakte eigenaar, de vruchtgebruiker, de erfpachter en de opstalhouder. Het betreft zowel huurwoningen als de eigen woning door de eigenaar zelf bewoond. 2.3. Het projectgebied omvat: Het projectgebied wordt in de eerste fase beperkt tot de zone tussen de R36 en de Leie aangevuld met het bouwblok aansluitend bij het Vandammebeluik. Dit omvat volgende straten: ·
Meensestraat (zuidzijde)
·
Brugsestraat (zuidzijde)
·
Burg. Vercruysselaan (zuidzijde)
·
Koning Albertpark (zuidzijde)
·
Vandammebeluik
·
Izegemsestraat (bouwblok aansluitend op beluik, oneven nrs tot 29)
·
Doornstraat
·
Noordstraat
·
Gasstraat
·
Rekollettenstraat
·
Burg. Schinkelstraat
·
Overleiestraat
·
Amsterdams Poortje
·
Vercruysses Poortje
·
St-Annabeluik
·
St-Amandsplein
·
Kapelstraat
·
St-Amandslaan
·
Proosdijstraat
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p199/302
·
Kollegestraat
·
Vlaskaai
·
Nijverheidskaai
·
Fabriekskaai
·
Diksmuidekaai
Na tussentijdse evaluatie van fase 1 (in 2014) kan het gebied uitgebreid worden met bepaalde bouwblokken ten noorden van de R36. Artikel 3: Renovatietraject a) fase Technisch onderzoek 3.1. Na plaatsbezoek bespreekt de renovatiebegeleider met de kandidaat-verbouwer, en eventueel de huurder, de verschillende mogelijkheden voor renovatie en ondersteuning. Dit gebeurt op basis van de conclusies uit een technisch onderzoek van de woning, dat wordt uitgevoerd door de renovatiebegeleider ter vaststelling van de aanwezige kwaliteitsgebreken. 3.2. Op basis van de conclusies uit het technisch onderzoek kan de kandidaat-verbouwer samen met de renovatiebegeleider een dossier voor prijsaanvraag opmaken. Dit omvat op zijn minst een beschrijvende meetstaat, en indien nodig een uitvoeringsplan. 3.3 De renovatiebegeleider ondersteunt de kandidaat-verbouwer bij de opmaak van een financieel plan en begeleidt bij het zoeken naar andere premies en fiscale kortingen bij uitvoering van werken aan de woning. In samenspraak met de renovatiebegeleider wordt indien nodig ook een prioriteitsvolgorde van werken opgesteld. b) fase renovatiecontract 3.4 Om in aanmerking te komen voor deelname aan het project bouwblokrenovatie, kan de eigenaar van de woning inschrijven tussen 01/06/12 en 31/12/15 op de ?Nu-of-Nooit'-premie door ondertekening van een renovatiecontract (als bijlage gevoegd bij dit reglement). Dit formulier wordt per post of tegen ontvangstbewijs ingediend bij: ·
ofwel de balie bouwen en wonen, stadhuis, Grote Markt 54;
·
ofwel Centrum Overleie, Overleiestraat 45
Als datum van inschrijving geldt de postdatum of de datum van het ontvangstbewijs. 3.5 De eigenaar kan per woning slechts één renovatiecontract afsluiten. 3.6 Het renovatiecontract omvat een overzicht van de uit te voeren werken, eventuele prioriteitsvolgorde en een overzicht van de weerhouden prijsofferte(s).
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p200/302
3.7 Wanneer werken geheel of gedeeltelijk door de eigenaar zelf uitgevoerd worden, kan dit enkel aanvaard worden mits voorafgaand akkoord van de renovatiebegeleider en mits duidelijke vermelding in het renovatiecontract. 3.8 Indien de woning bij de inschrijving geheel of gedeeltelijk onderverhuurd is moet het renovatiecontract ook door de huurder-onderverhuurder worden ondertekend. 3.9 Deze schriftelijke overeenkomst legt de beoogde uitvoering met de specifieke ondersteuning, taken, en wederzijdse verplichtingen voor, tijdens en na de uitvoering van de werken vast. 3.10 Indien de beoogde werken een stedenbouwkundige of eender welke vergunning vereisen, dient de inschrijver eerst een kopie van de afgeleverde vergunning voor te leggen. 3.11 Het renovatiecontract wordt door de renovatiebegeleider ter goedkeuring voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen, volgens het model in bijlage gevoegd bij dit reglement. De inschrijver ontvangt hiervan een schriftelijke melding (gunstig/ongunstig) c) fase uitvoering Uitvoering, oplevering en facturatie van de werken 3.12.De eigenaar van de woning blijft in ieder geval de opdrachtgever van de werken op basis van de weerhouden prijsofferte. 3.13 De werken mogen pas starten nadat het renovatiecontract is afgesloten. 3.14.De werken worden na beëindiging opgeleverd. Bij de voorlopige oplevering, evenals op belangrijke momenten van de uitvoering zal de renovatiebegeleider aanwezig zijn ter controle en advies in functie van de bepalingen van het renovatiecontract. De eigenaar meldt dit vooraf duidelijk aan de uitvoerder. De eigenaar dient sowieso in de loop van de werken te voorzien in voldoende bewijsmateriaal (bv. foto's) om het verloop van de werken en de correcte uitvoering ervan aan te tonen. 3.15.De premie wordt uitbetaald indien alle werken die werden opgenomen in het renovatiecontract correct werden uitgevoerd volgens ?de regels van de kunst' en na controle en goedkeuring door de renovatiebegeleider. Indien de renovatiebegeleider de vorderingen van de werken niet kan controleren wordt er geen premie uitbetaald. Collegebeslissing voor de uitbetaling van de toelage 3.14.De eigenaar bezorgt een kopie van elke factuur aan de renovatiebegeleider. Facturen kunnen uiterlijk tot 31/12/16 ingediend worden. Het College van burgemeester en schepenen ontvangt de vraag voor de formele goedkeuring voor uitbetaling van de premie (zie artikel 6), op advies van de renovatiebegeleider. De inschrijver ontvangt hiervan een schriftelijke melding.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p201/302
3.15.De stad Kortrijk engageert zich om de toelage binnen de vier maanden na ontvangst van de kopie van de gebundelde facturen te betalen. Artikel 4: Administratieve ondersteuning 4.1. De administratieve ondersteuning houdt in: · begeleiding bij de aanvraag van premies en subsidies m.b.t huisvesting voor zover beschikbaar bij de stad Kortrijk, de provincie West-Vlaanderen, het Vlaamse gewest, de federale overheid en EANDIS; · begeleiding bij de opmaak en het beheer van het dossier voor prijsaanvraag en voor uitvoering van de beoogde werken (aanvullend op de opdracht die hiervoor eventueel wordt uitgevoerd door een architect aangesteld door de eigenaar); · begeleiding bij het laten opmaken van een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor de beoogde werken (aanvullend op de opdracht die hiervoor eventueel wordt uitgevoerd door een architect aangesteld door de eigenaar). Artikel 5: technische en organisatorische ondersteuning 5.1. De technische en organisatorische ondersteuning houdt in: ·
technisch onderzoek van de woning;
·
advies bij de opmaak en het beheer van het dossier voor prijsaanvraag en voor uitvoering uitgevoerd door een architect aangesteld door de eigenaar);
· advies bij de keuze van de uitvoerder, en tijdens de uitvoering van de werken (aanvullend op de opdracht die hiervoor eventueel wordt uitgevoerd door een architect aangesteld door de eigenaar); · controle op de uitvoering en oplevering van de werken in functie van de bepalingen van het renovatiecontract; Artikel 6: financiële ondersteuning 6.1. De 'Nu-of-Nooit'-premie vanwege de stad Kortrijk is enkel van toepassing op renovatiewerken die worden uitgevoerd in het kader van een renovatiecontract. Deze toelage bedraagt: · het verschil tussen de helft van de totale kostprijs van de uitgevoerde werken volgens gedetailleerde factuur van geregistreerde aanneming, en het totaal van de reeds verkregen, in aanvraag zijnde premies of te verkrijgen premies bij oplevering van de werken. Bij de berekening van de 'Nu-of-nooit'-premie worden werken die door andere premie- en subsidietussenkomsten reeds 50% of meer worden betoelaagd niet meegenomen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p202/302
·
Deze toelage bedraagt maximaal € 5000 per woning.
·
Per woning kan slechts 1 renovatiecontract worden afgesloten.
Dit reglement spreekt over budgetten op begrotingsartikel 929/331-01 onder de naam 'Nu of Nooit-premie'. Artikel 7: renovatiewerken 7.1. De renovatiewerken die in aanmerking komen voor ondersteuning zijn alle werken die de kwaliteit van de woning verbeteren op het vlak van basisveiligheid en gezondheid, basiscomfort en energiebesparing, voor zover deze technisch en financieel uitvoerbaar en te verantwoorden zijn in functie van de individuele situatie en het algemene projectverloop. De noodzaak van een werk wordt bepaald door het zich voordoen van een veiligheids en/of kwaliteitsgebrek. Louter esthetische of luxueuze werken zijn hierin niet begrepen, en evenmin onderhoudswerken. Het betreft enkel de bouwelementen vast aan de woning. De gebruikte materialen en technieken zijn eenvoudig, duurzaam en performant. Enkel facturen tegen marktconforme prijzen worden aanvaard. 7.2 De renovatiewerken moeten resulteren in een aanzienlijke verbetering van de globale woonkwaliteit. Bij het opstellen van het renovatiecontract zal de Vlaamse Wooncode als leidraad gehanteerd worden. De renovatiebegeleider bewaakt deze elementen en staat in voor de globale beoordeling hiervan. 7.3 Om in aanmerking te komen voor de 'Nu-of-Nooit'-premie moeten de uitgevoerde werken voldoen aan de wettelijke minimumnormen (K/W-waarden, U-waarden, ...) of de minimale normen zoals gehanteerd voor het verkrijgen van andere premies en subsidies (stad, provincie, Vlaanderen, Eandis). 7.4. De renovatiewerken die in aanmerking komen zijn opgedeeld in 4 blokken en omvatten: BLOK 1 VEILIGHEID · Noodzakelijke stabiliteitswerken (herstellen, verstevigen en/of consolideren van de draagstructuur):buitenmuren, dak, dragende binnenmuren,draagvloeren ·
Elektrische installatie:Risico op elektrocutie vermijden ( basis elektrische installatie )
· Gas- of stookolie-installatie: Risico op CO vergiftiging en ontploffing vermijden, werken aan rook- en ventilatiekanalen. · Brandveilig maken van de woning: uitvoeren van brand- en/of rookcompartimentering; plaatsen van brand- en/of rookdetectie met melding; · Vochtbestrijding:dakwerken ( zinkwerk, afvoerbuizen, dakbedekking), optrekkend muurvocht ( injecteren of onderkappen ), condenserend vocht (verluchting voorzien),
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p203/302
doorslaand vocht ( voorzien van noodzakelijke gevelafwerking ), waterdicht maken van de kelder · Rioleringswerken: verbeteren, vernieuwen en/of herstellen van de riolering ifv basissanitair. ·
Plaatsen van een veilige trap en plaatsen van een borstwering.
o Voor het plaatsen van een trap en borstwering wordt een maximum van € 2.500 (incl. BTW) aan facturen aanvaard. ·
Minimale vloerafwerking.
o Voor vloeren wordt een maximum van 30 euro/m² (incl. BTW) aan facturen aanvaard. BLOK 2 COMFORT -
Sanitaire installatie: plaatsen van een eerste of vervangen van een badkamer, bad of douche, lavabo met warm en koud stromend water, plaatsen van een WC met waterspoeling. Voor toestellen wordt een maximum van € 1.000 (incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor vloeren wordt een maximum van 30 euro/m² (incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor faiences wordt een maximum van 30 euro/m² (max. 15m²)(incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor een douchedeur wordt een maximum van € 500 (incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor een douchekraan (incl. glijstang en douchekop) wordt een maximum van € 700 (incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor een douchedeur wordt een maximum van € 500 (incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor een lavabo met kraan wordt een maximum van € 300 (incl. BTW) aan facturen aanvaard.Voor een douchedeur wordt een maximum van € 500 (incl. BTW) aan facturen aanvaard. Voor wc (incl. zitting) wordt een maximum van € 350 (incl. BTW) aan facturen aanvaard.
· Keuken: plaatsen van een eerste of vervangen van een keuken, afwasbak met warm en koud stromend water, kookelement (fornuis en/of oven), plaatsen van een dampkap met afvoer. o Voor toestellen wordt een maximum van € 1.000 (incl. BTW)aan facturen aanvaard. o Voor keukenkasten en algemene afwerking (bv. faiences) wordt een maximum van 2.000 euro (incl. BTW) aan facturen aanvaard.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p204/302
· Plaatsen van verwarming in een lokaal met woonfunctie (woonkamer, slaapkamer, keuken, badkamer) · Verbouwingswerken om overbewoning te verhelpen: inrichten van zolderruimte tot slaapkamer ·
Installeren keukengeiser
· Plaatsen en/of vervangen van een dakvlakraam, koepel, lichtstraat; (in een lokaal met woonfunctie). o Voor een dakvlakraam wordt een maximum van 600 euro (incl. BTW) aan facturen aanvaard. ·
Plaatsen van elektrische waterverwarmers met goed werkende aarding
·
Plaatsen van elektrische verwarmingsinstallaties met goed werkende aarding
·
Plaatsen gasgeiser met gesloten verbrandingsruimte (type C)
·
CV met gesloten verbrandingsruimte, incl waterverwarmingstoestel
·
Verwarmingstoestel met gesloten verbrandingsruimte
BLOK 3 DUURZAAMHEID ·
Dak- en zoldervloerisolatie
·
Vloer- en Muurisolatie
·
Superisolerend glas en vervangen van buitenschrijnwerk (nieuwe buitendeur) Vervangen schrijnwerk. Voor een binnendeur wordt een maximum van € 250 (incl. BTW) aan facturen aanvaard.
·
Condenserende ketel
·
Vervanging oude stookketel door condenserende ketel
·
Thermostatische kranen
·
Kamerthermostaat
·
Ventilatiesysteem met warmterecuperatie
·
Isolatiewerken aan gevel
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p205/302
· Voorbereidende werken voor dakisolatie ( verbreden van kepers, plaatsen van een onderdak ) BLOK 4: WERKEN IN DE RAND ·
Verhuiskosten
·
Huur transitwoning
·
Afbraakwerken (incl. huur container)
·
Gevelrenovatie
·
Technische keuring nutsvoorzieningen (elektriciteit, aardgas, water);
·
Ereloon van externe professionelen (bvb. architect, ingenieur, veiligheidscoördinator).
7.5. Enkel werken uitgevoerd door een geregistreerde aannemer worden aanvaard. Wanneer werken geheel of gedeeltelijk door de eigenaar zelf uitgevoerd worden, kan dit enkel aanvaard worden mits voorafgaand akkoord van de renovatiebegeleider en mits duidelijke vermelding in het renovatiecontract. 7.6. De werken en uitvoeringsmethodes zijn in overeenstemming met de voorschriften die gelden op vlak van stedenbouw, ruimtelijke ordening, brandveiligheid, monumentenzorg, Vlaamse wooncode en andere van toepassing zijnde normen, reglementen en wetgeving. 7.7. De volledige woning moet na de renovatiewerken voldoen aan de veiligheids-, gezondheids- en kwaliteitsnormen zoals bepaald in artikel 5 van de Vlaamse wooncode, en in aanmerking komen voor het afleveren van een conformiteitattest zoals beschreven in artikel 7 en volgende van de Vlaamse wooncode. Artikel 8: eigendom en verhuur 8.1 De eigenaar verbindt zich er toe in een periode van minimum negen jaar na de voorlopige oplevering: · ofwel de woning te blijven verhuren aan de huidige huurder, waarbij de maandelijkse huurprijs niet meer bedraagt dan de maximale huurprijs vastgelegd bij afsluiten van het renovatiecontract (met uitzondering van de jaarlijkse indexering), zijnde ......... € (dd. ............). Dit kan ook via verhuring aan een erkend sociaal verhuurkantoor, mits akkoord van en met voorrang aan de huidige huurder. ·
ofwel de woning zelf te (blijven) bewonen;
· ofwel de woning rechtstreeks te verhuren aan andere particulieren, met uitsluiting van de mogelijkheid tot gehele of gedeeltelijke onderverhuring, behoudens via verhuring aan
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p206/302
een erkend sociaal verhuurkantoor. Hierbij mag de huurprijs niet hoger zijn dan ......... € (dd. ............) (met uitzondering van de jaarlijkse indexering). Hij levert hiervoor een van de volgende bewijsstukken: · hetzij documenten waaruit blijkt dat er een huurovereenkomst bestaat m.b.t de te renoveren woning, waaruit tevens de huurprijs blijkt; · hetzij een attest uit het bevolkings- of vreemdelingenregister waaruit blijkt dat de eigenaar gedomicilieerd is in de te renoveren woning; · hetzij een kopie van een overeenkomst met een erkend sociaal verhuurkantoor betreffende de verhuring van de te renoveren woning. 8.2 De maximale huurprijs zal bepaald worden aan de hand van vergelijkbare panden in het projectgebied. Daarnaast wordt tevens volgende formule toegepast bij de prijszetting: totaal 'Nu-of-nooit'-premie / 108 (9j X 12m). 8.3 Elke verandering van bewoner in deze negenjarige periode moet door de eigenaar worden gemeld aan de Dienst Huisvesting - woonbeleid, en op basis van nieuwe bewijsstukken worden gestaafd. 8.4 Indien de woning bij de inschrijving geheel of gedeeltelijk onderverhuurd was, verbindt de huurder-onderverhuurder zich er eveneens toe de hierboven vermelde verbintenissen na te leven ten opzichte van alle onderhuurders. 8.5 Bij tekortkomingen op de verbintenissen krachtens deze overeenkomst kan de stad Kortrijk de verbreking ervan vorderen en de reeds betaalde toelage terugeisen, vermeerderd met de wettelijke intresten. 8.6 In het geval dat de eigenaar zich voor het einde van voornoemde negenjarige periode ontdoet of laat ontdoen van zijn zakelijk recht (o.m verkoop van de woning), of enig initiatief neemt tot beëindiging van het huurcontract zonder grondige motivatie, of de overeengekomen huurprijs verhoogt (met uitzondering van de jaarlijkse indexering), verliest de eigenaar elke verdere vorm van ondersteuning, en moet hij de aan hem uitbetaalde toelage terugbetalen a rato van de nog resterende periode vanaf de datum van de inbreuk tot op het einde van deze negenjarige periode, vermeerderd met de wettelijke intresten vanaf de eerstvolgende maand na de inbreuk. Artikel 9: aansprakelijkheid en betwisting 9.1. In geen geval zal de stad Kortrijk of één van haar werknemers de taken en verantwoordelijkheden van de betrokken eigenaar, architect, veiligheidscoördinator, of uitvoerder overnemen. De technische ondersteuning is opgevat als advies; de organisatorische en administratieve ondersteuning worden beschouwd als een dienstverlening. De stad Kortrijk
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p207/302
kan niet aansprakelijk gesteld worden voor problemen van welke aard ook die zich in het kader van de renovatiewerken kunnen voordoen. 9.2. Alle betwistingen die volgen uit de uitvoering van dit reglement behoren tot de bevoegdheid van de rechtbanken van Kortrijk." _________________ BIJLAGE BIJ REGLEMENT:
RENOVATIECONTRACT 'Nu-of-nooit'-premie Overleie Ondergetekenden, Stad Kortrijk, vertegenwoordigd door het College van burgemeester en schepenen, voor wie optreden de heren L. Lybeer, wnd burgemeester en G. Hillaert, stadssecretaris, in hun gezegde hoedanigheid en in uitvoering van art. 182 van het gemeentedecreet, en ............................................................................................. ......................., woonachtig te .....................................................................................................................,
eigenaar of houder van het zakelijk recht (naakte eigendom, vruchtgebruik, erfpacht of opstal hieronder ook eigenaar genoemd) van de woning te .........................................................................................., gelegen in het projectgebied. komen, in overeenstemming met het reglement 'Nu-of-nooit'-premie Overleie overeen wat volgt: 1. De eigenaar laat renovatiewerken uitvoeren aan de hierboven vermelde woning in het projectgebied Overleie. Als opdrachtgever van deze werken doet hij hiervoor een beroep op een door hemzelf gekozen geregistreerde aannemer. Bijlage 1 aan deze overeenkomst vermeldt de naam en contactgegevens van deze uitvoerder, en bevat een overzicht van deze werken met op zijn minst de beschrijvende meetstaat en bijhorende prijsofferte van deze uitvoerder. 2. De eigenaar heeft voor het ontwerp en de uitvoering van deze werken een architect en/of een veiligheidscoördinator aangesteld, indien dit wettelijk vereist was of nodig geacht werd.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p208/302
Bijlage 2 aan deze overeenkomst vermeldt desgevallend de naam en contactgegevens van deze personen, evenals een kopie van het contract dat met deze persoon is afgesloten. 3. Verhogingen van de aannemingsprijs waartoe in de loop van de uitvoering beslist wordt kunnen alleen betoelaagd worden (cfr. infra) na gunstig advies van de renovatiebegeleider. 4. De eigenaar is verantwoordelijk voor een uitvoering die in overeenstemming is met de geldende voorschriften op vlak van stedenbouw, ruimtelijke ordening, brandveiligheid, monumentenzorg, Vlaamse wooncode, en andere van toepassing zijnde normen, reglementen en wetgeving. Zowel de bijhorende administratieve procedures (o.m vergunningen, regularisaties, attesten) als mogelijke gerechtelijke procedures zijn volledig te zijner laste. 5. De eigenaar verbindt zich tot volledige medewerking bij het vervullen van de formaliteiten om premies en subsidies m.b.t huisvesting te bekomen. De renovatiebegeleider zorgt voor begeleiding bij de aanvraag. De eigenaar meldt elk eigen initiatief in dit verband. 6. Voor zover de werken uitgevoerd zijn binnen de voorwaarden van deze overeenkomst zal de stad Kortrijk een premie uitkeren aan de eigenaar ten bedrage van: · het verschil tussen de helft van de totale kostprijs van de uitgevoerde werken volgens factuur van geregistreerde aanneming, en het totaal van de reeds verkregen of in aanvraag zijnde premies en subsidies. ·
Deze toelage bedraagt maximaal 5000 € per woning.
7. Het College van burgemeester en schepenen beslist de toelage aan de eigenaar uit te keren op advies van de renovatiebegeleider, en binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten. De stad Kortrijk engageert zich om de toelage binnen de vier maanden na ontvangst van de kopie van de factuur/facturen uit te betalen. 8. De eigenaar verbindt zich er toe in een periode van minimum negen jaar na de voorlopige oplevering: · ofwel de woning te blijven verhuren aan de huidige huurder, waarbij de maandelijkse huurprijs niet meer bedraagt dan de maximale huurprijs vastgelegd bij afsluiten van het renovatiecontract (met uitzondering van de jaarlijkse indexering), zijnde ......... € (dd. ............). Dit kan ook via verhuring aan een erkend sociaal verhuurkantoor, mits akkoord van en met voorrang aan de huidige huurder. ·
ofwel de woning zelf te (blijven) bewonen;
· ofwel de woning rechtstreeks te verhuren aan andere particulieren, met uitsluiting van de mogelijkheid tot gehele of gedeeltelijke onderverhuring, behoudens via verhuring aan een erkend sociaal verhuurkantoor. Hierbij mag de huurprijs niet hoger zijn dan ......... € (dd. ............) (met uitzondering van de jaarlijkse indexering).
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p209/302
Hij levert hiervoor een van de volgende bewijsstukken: · hetzij documenten waaruit blijkt dat er een huurovereenkomst bestaat m.b.t de te renoveren woning, waaruit tevens de huurprijs blijkt; · hetzij een attest uit het bevolkings- of vreemdelingenregister waaruit blijkt dat de eigenaar gedomicilieerd is in de te renoveren woning; · hetzij een kopie van een overeenkomst met een erkend sociaal verhuurkantoor betreffende de verhuring van de te renoveren woning. Elke verandering van bewoner in deze negenjarige periode moet door de eigenaar worden gemeld aan de Dienst Huisvesting - woonbeleid, en op basis van nieuwe bewijsstukken worden gestaafd. Indien de woning bij de inschrijving geheel of gedeeltelijk onderverhuurd was, verbindt de huurder-onderverhuurder zich er eveneens toe de hierboven vermelde verbintenissen na te leven ten opzichte van alle onderhuurders. 9. Bij tekortkomingen op de verbintenissen krachtens deze overeenkomst kan de stad Kortrijk de verbreking ervan vorderen en de reeds betaalde toelage terugeisen, vermeerderd met de wettelijke intresten. In het geval dat de eigenaar zich voor het einde van voornoemde negenjarige periode ontdoet of laat ontdoen van zijn zakelijk recht (o.m verkoop van de woning), of enig initiatief neemt tot beëindiging van het huurcontract zonder grondige motivatie, of de overeengekomen huurprijs verhoogt (met uitzondering van de jaarlijkse indexering), verliest de eigenaar elke verdere vorm van ondersteuning, en moet hij de aan hem uitbetaalde toelage (cfr. infra) terugbetalen a rato van de nog resterende periode vanaf de datum van de inbreuk tot op het einde van deze negenjarige periode, vermeerderd met de wettelijke intresten vanaf de eerstvolgende maand na de inbreuk. 10. Alle betwistingen die volgen uit de uitvoering van deze overeenkomst behoren tot de bevoegdheid van de rechtbanken van Kortrijk.
Deze overeenkomst is opgemaakt in ...... exemplaren te Kortrijk op ..................
Gelezen en goedgekeurd
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p210/302
de eigenaar, houder van het zakelijk recht
Voor de stad Kortrijk, de burgemeester,
de stadssecretaris
Voor akkoordverklaring bewoner bij tijdelijke verhuizing. (met naam en voornaam in het geval het een huurder betreft) Voor akkoordverklaring bewoner bij tijdelijk verblijf in een transitwoning. (met naam en voornaam in het geval het een huurder betreft)
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p211/302
Bijlage 1 bij renovatiecontract: BESCHRIJVING VAN DE WERKEN - UITVOERDER
Bijlage 2 bij renovatiecontract: PREMIEBEREKENING
Bijlage 3 bij renovatiecontract: EIGENDOM / HUUR
GEGEVENS BEWONER BEWIJSSTUKKEN - kopie huurcontract huidige huurder dd. ........................ of mondelinge overeenkomst: voor 28.02.91 of na 28.02.91 - duur: >=9 of <=3 (I) .........; <=3 (II) .........; of ....................................... - basishuurprijs: - naam en voornaam huurder: - attest uit het bevolkings- of vreemdelingenregister dd. ........................ - kopie overeenkomst van verhuring door erkend sociaal verhuurkantoor dd. ........................ - huurprijs TERMIJN NA OPLEVERING - datum oplevering: - einde negenjarige periode: EIGENDOM
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p212/302
- kopie compromis, koopakte, of attest van overdracht - kopie compromis, koopakte, of attest van overdracht - kopie van de publicatie in het staatsblad van de oprichting van de vennootschap"
2) Te voorzien in een totaalbudget van € 500000 in functie van de 'Nu-of-Nooit'-renovatiepremie over de periode 2013-2016. 3) Akkoord te gaan met de voorgestelde methodiek, de uitgangspunten, de voorgestelde timing en de werking van de stuurgroep.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p213/302
28
Samenwerkingsovereenkomst met 'De Poort vzw voor wonen en werken' voor renovatiebegeleiding bij de 'Nu-of-nooit'-premie. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-254858 Directie: Stadsplanning en Ontwikkeling - Dossierbehandelaar: Jan Gryspeerdt Email:
[email protected] - Tel: 056 24 48 36 Samenvatting: In het kader van de Kortrijkse Nu of Nooit premie wordt renovatiebegeleiding aangeboden. Voor het projectgebied Pluimstraat, periode mei 2009 tot december 2012 werd daarvoor een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met De Poort vzw voor wonen en werken. Dit dossier bestaat uit een vraag tot goedkeuring van een nieuwe overeenkomst voor de periode 2012 tot en met 2016 voor renovatiebegeleiding in de projectgebieden Pluimstraat en Overleie. Beschrijving: In het kader van de Kortrijkse 'Nu of Nooit'-premie wordt renovatiebegeleiding aangeboden. Voor het projectgebied Pluimstraat, periode mei 2009 tot december 2012 werd daarvoor een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met De Poort vzw voor wonen en werken. Hierbij wordt een nieuwe overeenkomst voorgelegd voor de periode 2012 tot en met december 2016 voor renovatiebegeleiding in de projectgebieden Pluimstraat en Overleie. De Poort vzw voor wonen en werken verbindt zich ertoe om renovatiebegeleiding te voorzien bij verbeteringswerken aan particuliere woningen in het kader van de Kortrijkse 'Nu-of-nooit'premie in de projectgebieden Pluimstraat en Overleie. Renovatiebegeleiding houdt het volgende in: het voorzien van administratieve, technische en organisatorische bijstand en begeleiding. Hiervoor stelt het stadsbestuur een toelage van € 18210 voor het jaar 2012 en € 25000 voor de volgende werkingsjaren ter beschikking. Deze overeenkomst wordt tot en met juni 2013 opgenomen in het Interreg IVa 2 Zeeën project INSPIRER waardoor 65% van de middelen kan gerecupereerd worden. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. Budget: Voor 2012: Begrotingsnummer 929/332-02: € 18210 Voor 2013 tot en met 2016: Begrotingsnummer 929/332-02: € 25000 per jaar Advies van 6e schepen (F. Santy) Communicatie en recht Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om:
Type Gunstig Gunstig Gunstig
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p214/302
De samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur en De Poort vzw voor wonen en werkenwaarvan de tekst luidt als volgt, goedkeuren. 'Samenwerkingsovereenkomst tussen: Stadsbestuur Kortrijk en De Poort vzw voor wonen en werken Deze overeenkomst regelt de betoelaging door het stadsbestuur van Kortrijk, met het oog op samenwerking rond een welbepaalde doelstelling. Artikel 1: Wie Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen: - enerzijds het stadsbestuur van Kortrijk, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden de heer L. Lybeer, wnd. burgemeester, en de heer G. Hillaert, stadssecretaris, handelende in hun gezegde hoedanigheid in uitvoering van artikel 182 van het gemeentedecreet, hierna genoemd "het stadsbestuur" - anderzijds De Poort vzw voor wonen en werken, met zetel te Damastweversstraat 3, 8500 Kortrijk rechtsgeldig vertegenwoordigd door Rik Desmet, hierna genoemd "De Poort vzw" Artikel 2: Doel van het ter beschikking stellen van de toelage Het stadsbestuur voorziet deze nominatieve toelage exclusief voor de realisatie van volgende doelstelling: Kwalitatieve doelstelling: Het voorzien van renovatiebegeleiding bij verbeteringswerken aan particuliere woningen. Deze begeleiding wordt aangeboden in de buurten waar de Kortrijkse Nu-of-Nooit-premie van kracht is. Deze renovatiebegeleiding houdt in; het voorzien van administratieve, technische en organisatorische bijstand en begeleiding. Kwantitatieve doelstelling: Deze begeleiding wordt jaarlijks aangeboden voor 25 renovaties Voor de hierboven geformuleerde doelstelling kan organisatie De Poort vzw geen andere toelage van het stadsbestuur verkrijgen. Artikel 3: Criteria voor beoordeling van de realisatie van de doelstelling Aantal afgesloten renovatiecontracten, aantal afgewerkte en lopende renovaties, aard van de renovaties
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p215/302
Artikel 4: Bedrag van de toelage Onder voorbehoud van de beschikbare kredieten in de stadsbegroting zal het stadsbestuur Kortrijk in de periode januari 2012- tot en met december 2016 een nominatieve toelage voorzien voor De Poort vzw. Deze nominatieve toelage bedraagt gedurende het eerste jaar 18210 €. De daaropvolgende jaren bedraagt de toelage € 25000 per jaar. Indien er gegronde redenen zijn om dit bedrag aan te passen, zal een nieuwe overeenkomst afgesloten worden waarin het aangepaste bedrag opgenomen wordt. Artikel 5: Rapportering SVK De Poort zal jaarlijks aan het stadsbestuur rapporteren over de gerealiseerde werking in het voorbije jaar en daarvoor de hiernavolgende documenten op eigen initiatief voorleggen aan het stadsbestuur tegen ten laatste 1 april van het jaar na het werkingsjaar: - een evaluatieverslag over de gerealiseerde werking en waaruit blijkt dat de doelstelling gerealiseerd werd volgens de in artikel 2 gestelde voorwaarden - een financieel verslag, waarbij de concrete besteding van de ontvangen toelage in functie van de gestelde doelstelling wordt aangetoond. SVK De Poort zal eventueel bijkomende verantwoordingsstukken die het stadsbestuur kan vragen binnen een afgesproken termijn bezorgen.
Artikel 6: Uitbetalingsmodaliteiten Het stadsbestuur zal de voorziene toelage als volgt uitbetalen: Indien met de toelage van het stadsbestuur (gedeelten van) wedden betaald moeten worden: de
- elke maand een 12
van de toelage
Indien met de toelage van het stadsbestuur geen wedden moeten betaald worden: De toelage zal gestort worden op volgend rekeningnummer 001-1996834-68 op naam van: De Poort vzw voor wonen en werken. Bij wijziging van het rekeningnummer meldt De Poort vzw dit onmiddellijk schriftelijk aan het stadsbestuur. Dit schrijven maakt dan onlosmakelijk deel uit van huidige overeenkomst.
Artikel 7: Contactpersonen i.v.m. deze samenwerkingsovereenkomst Voor het stadsbestuur: Peter Tanghe, Coördinator directie Stadsplanning en ontwikkeling Voor De Poort vzw voor wonen en werken: Rik Desmet, Voorzitter
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p216/302
Bij wijziging van de contactpersoon wordt dit onmiddellijk aan de andere partij schriftelijk gemeld. Dit schrijven maakt dan onlosmakelijk deel uit van huidige overeenkomst.
Artikel 8: Duur van de samenwerkingsovereenkomst De overeenkomst loopt van januari 2012 tot en met december 2016 De overeenkomst kan door elk van de partijen beëindigd worden op het einde van elk kalenderjaar, met inachtneming van een opzeggingstermijn van 3 maanden door middel van een aangetekend schrijven. Het stadsbestuur Kortrijk kan met een aangetekend schrijven de overeenkomst met onmiddellijke ingang beëindigen als de contractvoorwaarden niet worden nageleefd. In dit geval moet een evenredig deel van de toelage door De Poort vzw terugbetaald worden. Het stadsbestuur Kortrijk zal de samenwerking in de loop van het laatste contractjaar beoordelen op basis van een evaluatieverslag opgemaakt door de bevoegde stedelijke dienst in overleg met De Poort vzw. Deze evaluatie vormt de basis voor de opmaak van een eventueel nieuwe overeenkomst.'
29
OCMW Kortrijk. Budgetwijziging nr. 1 2011. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-252583 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Het OCMW Kortrijk legt zijn eerste budgetwijziging 2011 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. De budgetwijziging heeft betrekking op zowel de investeringsdienst als de exploitatiedienst. Beschrijving: 1. GEGEVEN Het budget 2011 bestaat uit 2 afzonderlijke delen : investeringsbudget en exploitatiebudget. BUDGETWIJZIGING INVESTERINGSDIENST De budgetbedragen van de investeringsdienst 2011 ten bedrage van 14.368.135,56 EUR in investeringen en financiering verlagen tot 13.453.135,56 EUR. De kredietverhogingen voor
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p217/302
een totaal bedrag van 90.000,00 EUR en de kredietverlagingen voor een totaal bedrag van 1.005.000,00 EUR resulteren in een verlaging van het investeringsbudget met 915.000,00 EUR. Met betrekking tot de financiering is er een verlaging van op te nemen leningen (-215.000,00) en van de desinvesteringen (-2.290.365,60). Er is een verhoging bij de subsidies (+706.997,77) en bij de schenking door derden (+18.000,00). Ingevolge genoemde wijzigingen verhoogt de financiering 'eigen middelen' met 865.367,83 EUR. BUDGETWIJZIGING EXPLOITATIEDIENST Met deze budgetwijziging wordt de gemeentelijke dotatie met 600.000 EUR verhoogd in functie van de sterk toegenomen steunverlening in 2010 en 2011. De budgetbedragen van de exploitatiedienst 2011, voor opbrengsten 45.683.101,00 EUR en voor kosten 56.261.518,00 EUR, dienen gebracht op respectievelijk 45.323.176,00 EUR en 57.923.673,00 EUR, hetzij een procentuele daling met 0,79 % bij de opbrengsten en een procentuele verhoging met 2,95 % bij de kosten. Deze wijziging vermeerdert het exploitatieverlies met 2.022.80,00 EUR, dit is van een verlies van 10.578.417,00 EUR naar een verlies van 12.600.497,00 EUR. Het toegenomen verlies wordt grotendeels verklaard door twee elementen: - minder meerwaarden (wijziging - 1.850.000 EUR ingevolge overplaatsing van een aantal dossiers naar 2012); - tekort sociale bijstand is met 224.622 EUR toegenomen. Het kasstromentekort berekend vanuit het exploitatieresultaat, evolueert van 11.180.284,00 EUR naar 11.415.992,00 EUR. Na inbreng van de gemeentelijke bijdrage resulteert dit in een gebudgetteerd tekort van 1.032.319,00 EUR. 2011 oorspr. budget
wijziging
2001 BW1
resultaat boekjaar -10.578.417,00 (incl. lasten afschrijving, voor toekenning gemeentelijke bijdrage
-2.022.080,00
-12.600.497,00
gemeentelijke bijdrage 9.783.673,00 opgenomen in budget (A)
0,00
9.783.673,00
gemeentelijke bijdrage met budgetwijziging (A)
600.000,00
600.000,00
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p218/302
berekende 11.180.284,00 gemeentelijke bijdrage (B)
235.708,00
11.415.992,00
kassaldo (A-B)
364.292,00
-1.032.319,00
-1.396.611,00
Het gebugetteerd kastekort van 1.032.319,00 EUR moet gefinancierd worden met OCMWreserves. Na deze aanwending bedragen de reserves per 1/1/2012 nog 2.036.124,00 EUR. 2.
DE GEMEENTERAAD
De gemeenteraad wordt verzocht om de eerste OCMW-budgetwijziging 2011 goed te keuren. We verwijzen naar de bepalingen van het OCMW- en gemeentedecreet. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: de budgetwijziging nr. 1 2011 van het OCMW Kortrijk goed te keuren.
30
Derde wijziging aan het budget dienstjaar 2011. Vaststellen. Commissie 3 - Dossier: 11-254912 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Frank De Laere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 02 Samenvatting: Het voorgelegde ontwerp van derde budgetwijziging werd opgesteld vanuit de directie financiën. Het komt aan de gemeenteraad toe om de budgetwijziging vast te stellen. Deze derde budgetwijziging bevat enkel wijzigingen aan de financieringswijze van de buitengewone dienst. De uitgave kredieten blijven ongewijzigd t.o.v. de 2de budgetwijziging, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van november 2011. Omwille van de huidige evolutie van de rentevoeten stelt de directie financiën voor om voor ongeveer 9.800.000 EUR te financieren vanuit het buitengewoon reservefonds in plaats van hiervoor deze leningen aan te gaan. De gewijzigde financieringswijze betreft investeringen waarvan de betaling op korte termijn dient te gebeuren. Het resultaat van de buitengewone dienst blijft derhalve ongewijzigd. Beschrijving: Het komt aan de gemeenteraad toe om de derde wijziging aan het budget 2011 vast te stellen. Deze derde budgetwijziging bevat enkel wijzigingen aan de financieringswijze van de buitengewone dienst. De uitgave kredieten blijven ongewijzigd t.o.v. de 2de budgetwijziging, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van november 2011. Omwille van de huidige evolutie van de rentevoeten stelt de directie financiën voor om voor ongeveer 9.800.000 EUR te financieren
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p219/302
vanuit het buitengewoon reservefonds in plaats van hiervoor deze leningen aan te gaan. De gewijzigde financieringswijze betreft investeringen waarvan de betaling op korte termijn dient te gebeuren. Het resultaat van de buitengewone dienst blijft derhalve ongewijzigd. Voor de wijzigingen in de financieringswijze van de buitengewone dienst wordt verwezen naar het bijgevoegd programma der werken. Buitengewone dienst Uitgaven
Budget na 2de wijziging
+/-
Budget na 3de wijziging
a) overdrachten
972.600
0
972.600
b) investeringen
37.698.479
0
37.698.479
7.591.363
0
7.591.363
46.262.442
0
46.262.442
d) vorige dienstjaren
1.049.900
0
1.049.900
e) overboekingen
8.000.000
0
8.000.000
55.312.342
0
55.312.342
a) overdrachten
7.647.511
0
7.647.511
b) investeringen
16.500
0
16.500
c) schuld
36.188.840
-9.871.084
26.317.756
Totale uitgaven eigen dienstjaar
43.852.851
-9.871.084
33.981.767
144.977
0
144.977
2.587.280
9.871.084
12.458.364
Totale ontvangsten van het dienstjaar
46.585.108
0
46.585.108
Geraamd resultaat van het dienstjaar (vorig + eigen dienstjaar)
-8.727.234
0
-8.727.234
c) schuld Totale uitgaven eigen dienstjaar
Totale uitgaven van het dienstjaar
Ontvangsten
d) vorige dienstjaren e) overboekingen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p220/302
Geraamd alg. resultaat van het vorig jaar
9.911.762
0
9.911.762
Geraamd algemeen begrotingsresultaat
1.184.528
0
1.184.528
*Totaal van het dienstjaar bevat de volledige cijfers (eigen dienstjaar + vorige dienstjaren + overboekingen)
De gemeenteraad wordt verzocht om: De derde wijziging aan het budget voor het jaar 2011 vast te stellen.
31
Voorlopige kredieten voor het dienstjaar 2012. Machtiging aan het College van Burgemeester en Schepenen. Commissie 3 - Dossier: 11-255392 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Frank De Laere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 02 Samenvatting: Rekening houdend met de algemene economische toestand en meer specifiek de financiële uitdagingen waar de gemeenten op heden voorstaan, dienen een aantal structurele maatregelen genomen te worden. Het gevolg hiervan is dat de stad op 1 januari 2012 nog over geen uitvoerbaar budget zal beschikken. Om de normale werking van de diensten te verzekeren is het noodzakelijk om over voorlopige kredieten te beschikken met ingang van 1 januari 2012. De gemeenteraad wordt verzocht machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om vanaf 1 januari 2012 te beschikken over voorlopige kredieten, teneinde de gewone verplichte uitgaven te kunnen verzekeren. Beschrijving: We verwijzen naar art. 14 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende het Algemeen Reglement op de gemeentelijke Comptabiliteit. Rekening houdend met de algemene economische toestand en meer specifiek de financiële uitdagingen waar de gemeenten op heden voorstaan, dienen een aantal structurele maatregelen genomen te worden. Deze analyse is momenteel volop aan de gang. Het gevolg hiervan is dat de stad op 1 januari 2012 nog over geen uitvoerbaar budget zal beschikken. Om de normale werking van de de diensten te verzekeren is het wel noodzakelijk om over voorlopige kredieten te beschikken met ingang van 1 januari 2012. De gemeenteraad wordt verzocht machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om vanaf 1 januari 2012 te beschikken over voorlopige kredieten, teneinde de gewone verplichte uitgaven te kunnen verzekeren.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p221/302
Conform de bepalingen van het gemeentedecreet, komt het aan de gemeenteraad toe om deze machtinging te verlenen.
De gemeenteraad wordt verzocht om: Machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om te beschikken vanaf 1 januari 2012 over voorlopige kredieten, teneinde de gewone verplichte uitgaven te kunnen verzekeren.
32
Gemeentelijk retributiereglement vanaf 1 januari 2012. Vaststellen retributiereglement. Commissie 3 - Dossier: 11-254020 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting: Jaarlijks wordt de lijst met retributies voor het volgende dienstjaar voorgelegd aan het college om te laten vaststellen door de gemeenteraad. Deze nota omvat de door de diverse diensten voorgestelde tarieven om toe te passen met ingang van 2012. Beschrijving: Jaarlijks wordt de lijst met retributies vastgelegd voor het volgend dienstjaar. De belangrijkste wijzigingen t.o.v. 2011 zijn de volgende: - personeel : de uurtarieven zijn met 2% verhoogd door de indexaanpassing. - fotokopieën, e.d. : de tarieven voor de fotokopieën, scans, gebruiksrecht foto's, e.d. staan niet meer onder het algemene luik, maar bij de respectievelijke afdelingen. - algemene documenten : het milieureglement werd geschrapt omdat het opgenomen is in de algemene politieverordening. - leefmilieu : het gedeelte 'gebruik herbruikbare bekers' wordt geschrapt en gaat naar de Uitleenwinkel. - mobiliteit : de 'flucabag' werd erbij gevoegd. - politiediensten: * de tarieven voor signalisatieborden blijven ongewijzigd in afwachting van een coherente aanpak van de innames van het openbaar domein. * het tarief voor de 'nodeloze alarmeringen' werd verhoogd omdat er gestreefd wordt naar eenvormigheid binnen de politiezone en dit naar analogie met Kuurne.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p222/302
- stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt 'Vier Linden' : de belasting werd ingetrokken en naar analogie met de markten opgenomen als retributie in dit algemeen retributiereglement. - burgerzaken : * op vraag van de directie burger & welzijn werden de 'asuitstrooiing' en 'nationaliteitsverklaring' en 'gebruik ceremonieruimte begraafplaats Hoog-Kortrijk' toegevoegd. * er werd eveneens een vrijstelling voorzien voor geboorteaangiftes van kinderen die intussen overleden zijn of zich in heel precaire toestand bevinden. - brandweer : * de loonkosten worden naar analogie met het hoofdstuk 'Personeel' met 2% verhoogd door de indexaanpassing. * het tarief voor het afnemen van water in de kazerne wordt verhoogd. - archief : * de tekst i.v.m. fotokopieën, scans en gebruiksrecht foto's wordt opgenomen. * het tarief van de scans wordt van 2,50 EUR naar 0,15 EUR gebracht. De reden is dat de kostprijs voor scans vroeger eigenlijk bedoeld was voor het scannen van kostbare en kwetsbare stukken, dus geen routine scans. De laatste tijd wordt er echter zeer vaak gevraagd naar routine scans en die kosten minder. Deze reden geldt eveneens voor de verlaging van het tarief van de scans bij 'erfgoed' en bij de 'stedelijke openbare bibliotheek'. * het tarief voor opzoekingen door personeel werd eveneens aangepast door de indexverhoging. - cultuur : * er werd een puntje 12.2 'Gebruiksrecht van audiovisueel erfgoed' bijgevoegd waarin de tarieven en vrijstellingen van het gebruiksrecht opgenomen worden. * bibliotheek : - een aantal omschrijvingen werden vereenvoudigd. - kopiekaarten zijn verdubbeld van tarief, het maningsgeld cd en cd-box staat nu samen evenals cd-rom en dvd, dit omwille van provinciale afspraken. - er is ook een maximumboete van 25,00 EUR bepaald per stuk. - de retributie voor scans is afgestemd op het tarief van het archief. * gebruik schouwburgcomplex - ontmoetingscentra - buurthuizen & gebruik Muziekcentrum : - voor een aantal zalen wordt er een waarborg bepaald. - 'schouwburgzaal': 1 onthaalbediende blijkt niet te volstaan en er wordt voortaan 1 extra persoon voorzien zonder meerkost. - 'repetitieruimte dans': er wordt een tarief voor een lessenreeks op jaarbasis toegevoegd. - 'gebruik uitrusting': er worden een aantal materialen en diensten toegevoegd ter vervollediging. - 'repetitielokalen Muziekcentrum': maand- en weektarief werden geschrapt en er wordt een dagtarief toegevoegd wegens praktischer. De waarborg voor de repetitieruimte met zanginstallatie wordt verlaagd omwille van het onderscheid in tarifering tussen backline en zanginstallatie.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p223/302
- 'Muziekcentrum': er wordt een blok optionele faciliteiten toegevoegd met o.a. cateringrecht, kurkrecht, e.d. * het gedeelte 12.10 'Gebruik tribunes' valt weg en wordt opgenomen en vervangen door 12.11 Uitleenwinkel. * andere diensten cultuur: het niet aanvragen of verwijderen van 'aanplak'borden wordt 'reclame'borden om de verwoording uit de politieverordening te gebruiken. * AGB Buda : een aantal omschrijvingen werden toegevoegd en/of vereenvoudigd. - Sport : * zwembaden : de tarieven voor de zwembaden wijzigen niet in 2012. uitsluitend in de rubriek B. Tickets/groepstarief wordt 'Het Blokkenhuis' toegevoegd aan het "tarief vrijstelling". * sportcentra : de tarieven blijven ongewijzigd in 2012. enkel voor de rubrieken A - B & G wordt er een clausule toegevoegd die het betalen van een schadevergoeding voorziet bij het niet tijdig annuleren van trainingsessies of wedstrijden. in de rubriek H wordt er eveneens een annuleringsregeling van de overige betalende rubrieken toegevoegd. in de rubriek K 'uitlenen sporttechnisch materieel' wordt het minivoetbaldoel geschrapt en opgenomen in de Uitleenwinkel. - kinderopvang : 'Mini-crèche' wordt 'Zelfstandig kinderdagverblijf': cfr. K&G. punt 3 is een volledig nieuw punt, goedgekeurd door de GR op 06/06/2011.
- welzijn : * 'vormings- en educatiemateriaal' : het themapakket schoolopbouwwerk en opvoedingsondersteuning worden geschrapt evenals pedagogische boeken opvoedingsondersteuning omdat dit overgeheveld werd naar de opvoedingswinkel en ginder gratis te verkrijgen is. * 'gebruik infrastructuur opvoedingswinkel' : bij zaalverhuur vervalt de kostprijs voor koffie. - jeugd : * 16.2 'uitleendienst' wordt geschrapt en opgenomen in de Uitleenwinkel. * Warande : - het zwembad en kleedkamers werden geschrapt en er wordt een groepsprijs bepaald voor het gebruik van de douches. - de mogelijkheid tot (privé) gebruik van de barruimte tegen betaling wordt toegevoegd. - het tarief voor opkuis door personeel van de Warande werd eveneens aangepast door de indexverhoging. - de rubriek 'gebruiksmateriaal' wordt volledig geschrapt. - een aantal items van het keukengerief werden eveneens geëlimineerd. Het komt aan de gemeenteraad toe om het retributiereglement vast te stellen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p224/302
Toepasselijke wetgeving : art. 42 van het gemeentedecreet en de comptabiliteitswet. De gemeenteraad wordt verzocht om: De lijst met de retributies, zoals opgenomen in bijlage, met ingang van 1 januari 2012 vast te stellen.
33
Gemeentebelasting opcentiemen onroerende voorheffing. Aanslagjaar 2012. Vaststellen belastingreglement. Commissie 3 - Dossier: 11-252548 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting: Hierbij leggen we het belastingreglement opcentiemen op de onroerende voorheffing voor vaststelling voor aan de gemeenteraad. Beschrijving: Voor het aanslagjaar 2012 dient het belastingreglement opcentiemen op de onroerende voorheffing hernieuwd te worden. Voorgesteld wordt de huidige belastingsvoet van 1.750 opcentiemen te behouden. Toepasselijke wetgeving: Artikel 42 van het gemeentedecreet. Artikel 464, 1° van het Wetboek van de inkomstenbelasting. De gemeenteraad wordt verzocht om: Het belastingreglement opcentiemen op de onroerende voorheffing als volgt vast te stellen: Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2012 worden er duizend zevenhonderd vijftig (1.750) opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd. Artikel 2: De invordering van deze gemeentelijke belasting zal gebeuren door toedoen van het agentschap Vlaamse belastingdienst van het beleidsdomein Financiën en Begroting van de Vlaamse overheid, overeenkomstig de bepalingen van het Wetboek van de inkomstenbelasting. Artikel 3: Een afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de heer gouverneur van de provincie West-Vlaanderen.
34
Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting. Aanslagjaar 2012. Vaststellen belastingreglement.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p225/302
Commissie 3 - Dossier: 11-252598 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting: Hierbij leggen we het aanvullend belastingreglement op de personenbelasting voor vaststelling voor aan de gemeenteraad. Beschrijving: Voor het aanslagjaar 2012 dient het belastingreglement aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting hernieuwd te worden. Voorgesteld wordt de huidige belastingvoet van 7,9% te behouden. Toepasselijke wetgeving: Artikel 42 van het gemeentedecreet. Artikel 465 tot en met 470bis van het Wetboek op de inkomstenbelasting. De gemeenteraad wordt verzocht om: Het aanvullend belastingreglement op de personenbelasting als volgt vast te stellen: Artikel 1: Er wordt voor het aanslagjaar 2012 een aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Artikel 2: De belasting wordt vastgesteld op 7,9% van het volgens artikel 466 van het Wetboek op de inkomstenbelasting 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar, dus in 2011. Artikel 3: De vestiging en de inning van de gemeentebelasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Artikel 4: Een afschrift van dit reglement wordt overgemaakt aan de heer gouverneur van de provincie West-Vlaanderen.
35
Belasting op afgifte van administratieve stukken (2012/2016). Intrekken en opnieuw vaststellen. Commissie 3 - Dossier: 11-252794 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p226/302
Er wordt voorgesteld het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 13 december 2010, punt 15 in te trekken en een nieuw belastingreglement goed te keuren. Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 13 december 2010, punt 15 de hernieuwing van het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken goed. Dit reglement wordt ingetrokken omdat er, met de intrekking van het belastingreglement van 16 april 2007 en de vervanging door het belastingreglement van 5 mei 2008, een aantal passages uit het reglement verdwenen zijn, die met de hernieuwing van het reglement vorig jaar niet meer terug in het reglement opgenomen geweest zijn. Het gaat over de afgifte van allerlei uittreksels en akten, wettiging van handtekening en voor eensluidend verklaren van fotokopies die bij de dienst burgerzaken sinds 2007 gratis zijn. De directie burger en welzijn zou deze graag terug opgenomen zien in het reglement. Bovendien wordt op vraag van de directie burger en welzijn het punt D. 'aflevering attest voldoende huisvesting tot gezinshereniging' geschrapt uit het reglement wegens niet langer van toepassing zijnde. Toepasselijke wetgeving: artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken als volgt vast te stellen: Artikel 1: Voor de aanslagjaren 2012 tot en met 2016 wordt een belasting gevestigd op de afgifte van administratieve stukken. Artikel 2: De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het attest of document door het stadsbestuur op aanvraag wordt uitgereikt. De belasting wordt als volgt bepaald: A. Op de afgifte van elektronische identiteitskaarten:
€ 12,00
B. Op de afgifte van reispassen aan personen vanaf de leeftijd van 18 jaar:
€ 5,00
C. Afgifte van een verblijfsdocument voor vreemdelingen:
€ 5,00
Op de afgifte van een elektronische vreemdelingenkaart aan de vreemdelingen die op 1 april 2010 in het bezit zijn van een kartonnen verblijfskaart (blauwe, gele of witte kaart): € 10,00
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p227/302
De andere vreemdelingen die na 31 maart 2010 een elektronische kaart krijgen:
€ 12,00
Spoedprocedure aflevering 1: extreme binnen 2 dagen ( transport uitsluitend door Group 4) Elektronische identiteitskaart Belgen: € 177,00 Elektronische vreemdelingenkaart: € 177,00 Kids identiteitskaart: € 170,00 Spoedprocedure aflevering 2: binnen 3 dagen ( transport uitsluitend door Group 4 ) Elektronische identiteitskaart Belgen: € 113,00 Elektronische vreemdelingenkaart: € 113,00 Kids identiteitskaart: € 106,00 Elektronische identiteitskaarten voor kinderen jonger dan 12 jaar (Kids-ID) verschuldigd door de aanvrager die het ouderlijk gezag uitoefent over het betrokken kind € 3,00 D. Aflevering nieuw Europees rijbewijs: Ingevolge het KB van 23 juni 2010 tot wijziging van het KB van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs (B.S 01 juli 2010) Nieuw Europees rijbewijs of duplicaat: € 20,00 (kostprijs) + € 5,00 (belastingen) = € 25,00 Nieuw Europees rijbewijs of duplicaat in spoedprocedure: € 100,00 (kostprijs) + € 5,00 (belastingen) = € 105,00 Nieuw Europees rijbewijs voor groep 1 in spoedprocedure: € 80,00 € (kostprijs) + € 5,00 (belastingen) = € 85,00 E. op de afgifte van allerlei andere getuigschriften, uittreksels, afschriften aan de hand van het bevolkingsregister, vreemdelingenregister, het wachtregister of de registers van de burgerlijke stand, bewijs van goed gedrag en zeden, levensbewijs : gratis F. wettiging van handtekening:
gratis
G. eensluidend verklaren van een fotokopie:
gratis
Artikel 3: Zijn van de belasting vrijgesteld: de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbeslissing kosteloos door het gemeentebestuur worden afgegeven. Artikel 4: De belasting moet bij afgifte van het stuk contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij niet betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting van ambtswege ingekohierd.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p228/302
Artikel 5: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd. De indiening kan enkel gebeuren door verzending of door overhandiging. Deze indiening moet op straffe van verval gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de datum van de contante inning van de belasting of, wanneer de belasting een kohierbelasting wordt, binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan. Artikel 6: Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting van toepassing zoals inzake rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 7: De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en de bepalingen van de procedure voor de deputatie of voor het college van burgemeester en schepenen, inzake bezwaarschrift tegen provincie- of gemeentebelasting. Artikel 8: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 2. Bij de inwerkingtreding van dit belastingreglement wordt het reglement dat vastgesteld werd door de gemeenteraad in zitting van 13 december 2010, punt 15, ingetrokken.
36
Intrekken belastingreglement op de stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt Vier Linden met ingang van 1 januari 2012. Commissie 3 - Dossier: 11-253175 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting: Er wordt voorgesteld het belastingreglement op de stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt Vier Linden goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 13 december 2010, punt 11 in te trekken. Beschrijving:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p229/302
De stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt Vier Linden worden een retributie, naar analogie met de markten, en worden opgenomen in het algemeen retributiereglement met ingang van 1 januari 2012. Het bestaande belastingreglement op de stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt Vier Linden dient bijgevolg ingetrokken te worden. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet behoort dit tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Toepasselijke wetgeving: artikel 42 van het gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: Het belastingreglement op de stand- en plaatsrechten Groothandelsmarkt Vier Linden goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 13 december 2010, punt 11, met ingang van 1 januari 2012 in te trekken.
37
Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen in het centrum van Kortrijk. Intrekken en opnieuw vaststellen. Commissie 3 - Dossier: 11-251999 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting: Er wordt voorgesteld het belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen in het centrum van Kortrijk goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 9 november 2009, punt 29 in te trekken en een nieuw belastingsreglement goed te keuren. Het betreft een wijziging naar aanleiding van de wens tot adminstratieve vereenvoudiging. Enerzijds gaat de wijziging over het afschaffen van het terugsturen van het aangifteformulier door de belastingplichtige en anderzijds wordt de referentiedatum teruggezet van toestand 1 juli naar toestand 1 januari van het aanslagjaar zodanig dat er vlotter kan ingekohierd worden. Dit gewijzigd belastingsreglement is van toepassing voor de aanslagjaren 2011 tot en met 2015. Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 9 november 2009 punt 29 het belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen in het centrum van Kortrijk goed.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p230/302
In dit belastingreglement is bepaald dat de belastingplichtigen van het stadsbestuur een aangifteformulier ontvangen dat door hen, ingevuld en ondertekend, binnen de opgelegde termijn moet worden teruggestuurd (artikel 7). Dit artikel werd als dusdanig opgenomen in functie van de aangifteplicht die voor deze belasting geldt. Deze werkwijze is omslachtig, arbeidsintensief en tijdrovend. Er moet eerst een aangifteformulier opgestuurd worden naar alle belastingplichtigen, die dan op hun beurt deze aangifteformulieren moeten terug bezorgen aan het stadsbestuur binnen de gestelde termijn. Daarna wordt er nog een herinnering gestuurd naar de belastingplichtigen die hun aangifteformulier niet tijdig hebben ingediend en pas daarna kan er worden ingekohierd. Met het oog op administratieve vereenvoudiging kan deze aangifteplicht beperkt worden tot 'aangifte van wijziging' en 'spontane aangifte' van stopzetting of van nieuwe commerciële vestigingen. De referentiedatum (= datum van het aanslagjaar die in aanmerking wordt genomen voor de vaststelling van de belastbare grondslag) wordt eveneens gewijzigd van 1 juli naar 1 januari van het aanslagjaar om op die manier de inkohiering te kunnen bespoedigen. Volgende wettellijke bepalingen zijn van toepassing op dit belastingsreglement : - Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 ; - Artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het belastingsreglement op de voor het publiek toegankelijke commerciële oppervlakte van individuele vestigingen in het kernwinkelgebied van de stad Kortrijk, als volgt vast te stellen: Artikel 1 : Voor de aanslagjaren 2011 tot en met 2015 heft de stad Kortrijk een jaarlijkse belasting op de voor het publiek toegankelijke commerciële oppervlakte van individuele vestigingen in het kernwinkelgebied van de stad, genoemd handelaarsbijdrage. Artikel 2 : De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die op 1 januari van het aanslagjaar de commerciële vestiging, waarvan de bezoekersingang binnen de vastgelegde gebiedsomschrijving van het centrum gelegen is, uitbaat. Onder commerciële vestiging in de zin van dit reglement dient te worden verstaan: handelszaken (klein- en groothandel), commerciële dienstverstrekkers (financiële en zakelijke diensten), ambachten en horecazaken. Artikel 3 : De belasting is niet verschuldigd:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p231/302
- wanneer de natuurlijke of rechtspersoon gedurende het aanslagjaar slechts dertig dagen of minder heeft kunnen uitbaten; - door de beoefenaars van vrije beroepen; - door niet-commerciële dienstverstrekkers; Voor de uitbaters van commerciële vestigingen die hinder ondervinden naar aanleiding van grote infrastructuurwerken in de stad met een duur van minimaal 2 maanden doch maximaal 4 maanden wordt 50% vrijstelling van de heffing toegekend, wie meer dan 4 maanden getroffen wordt door werken bekomt 100% vrijstelling van de heffing. Het gebied waarbinnen de vrijstelling van toepassing is, zal door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld worden na advies van de bevoegde stedelijke directies. Onder hinder wordt begrepen: sterk verminderde toegankelijkheid tengevolge van werken. Artikel 4 : De belasting is verschuldigd per vestiging. Deze belasting wordt berekend op basis van het aantal vierkante meter commerciële oppervlakte van de vestiging. Een gedeelte van een vierkante meter wordt voor een vierkante meter aanzien. Onder commerciële oppervlakte wordt bedoeld elke ruimte, vanaf de toegangsdeur, die voor het publiek rechtstreeks of visueel toegankelijk (bvb. etalageruimtes) is (excl. terrassen, sanitaire ruimten, afgesloten stockageruimte en aparte inkom- en traphallen). Voor hotels wordt de ruimte, die voor alle gasten vrij toegankelijk is, zijnde het tavernegedeelte en de receptie, voor de toepassing van dit reglement als commerciële ruimte beschouwd. Kamers en vergader- of seminariefaciliteiten vallen hier niet onder. Het tarief bedraagt: 1) voor commerciële ruimten van 0 - 99 m² : 200,00 € 2) voor commerciële ruimten van 100 - 249 m² : 300,00 € 3) voor commerciële ruimten van 250 - 499 m² : 400,00 € 4) voor commerciële ruimten van 500 - 999 m² : 500,00 € 5) voor commerciële ruimten van 1000 - 1499 m² : 600,00 € 6) voor commerciële ruimten van 1500 - 1999 m² : 700,00 € 7) voor commerciële ruimten van 2000 - 2499 m² : 800,00 € 8) voor commerciële ruimten van 2500 - 2999 m² : 900,00 €
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p232/302
9) voor commerciële ruimten van 3000 m² en meer : 1.000,00 € Artikel 5 : De gebiedsomschrijving wordt vastgesteld als volgt : Budastraat t.e.m. 23-26 Doorniksestraat Graanmarkt Grijze Zustersstraat Grote Kring Grote Markt Jozef Vandaleplein Kleine Sint-Jansstraat Korte Steenstraat Lange Steenstraat Leiestraat Lekkerbeetstraat Nedervijver O.L.Vrouwestraat Overbekeplein Potterijstraat Rijselsestraat Schouwburgplein Sint-Janslaan Sint-Jansstraat Sint-Maartenskerkstraat Sint-Maartenskerkhof
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p233/302
Sint-Michielsplein Sionstraat Slachthuisstraat Steenpoort Twaalfapostelenstraat Veemarkt Vlasmarkt Voorstraat Wijngaardstraat Zwevegemsestraat t.e.m. 45-62 Artikel 6 : De belasting is steeds ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. De stopzetting of vermindering van de activiteit in de loop van het aanslagjaar, evenals de vermindering van de oppervlakte tijdens dezelfde periode, geven geen aanleiding tot enige belastingvermindering. Artikel 7 : § 1. Alle, bij artikel 2 van dit reglement vernoemde, belastingplichtigen zijn ertoe gehouden, ongeacht of zij er al dan niet toe werden uitgenodigd, aangifte te doen bij het stadsbestuur per 1 januari van het aanslagjaar. De aangifte moet gedaan worden op het daartoe ter beschikking gestelde aangifteformulier. § 2. Een belastingplichtige is vrijgesteld van de in § 1 voorgeschreven aangifteplicht, op voorwaarde dat hij voor het vorige aanslagjaar voor deze commerciële vestiging werd aangeslagen op basis van een tijdig ingediend aangifteformulier of een aangifte van wijziging dat zo nodig tijdig werd verbeterd of vervolledigd. Een belastingplichtige kan niettemin worden verplicht voor een commerciële vestiging een aangifteformulier in te dienen, indien hem dat uitdrukkelijk wordt gevraagd door het stadsbestuur. § 3. Voor de vestiging waarvoor overeenkomstig § 2, eerste lid, een vrijstelling van de aangifteplicht geldt, wordt aan de belastingplichtige een formulier 'aangifte van wijziging' ter beschikking gesteld. Dit formulier vermeldt de bij het stadsbestuur gekende gegevens op basis waarvan de aanslag zal worden gevestigd.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p234/302
§ 4. Indien op het formulier 'aangifte van wijziging' onjuistheden of onvolledigheden zijn vermeld of indien de voorgedrukte gegevens niet overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar, moet de belastingplichtige binnen een periode van één maand vanaf de verzending ervan, het formulier 'aangifte van wijziging' met de nodige wijzigingen terugsturen naar het stadsbestuur. Indien het formulier 'aangifte van wijziging' evenwel geen onjuistheden of onvolledigheden bevat en alle voorgedrukte gegevens stroken met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar, moet de belastingplichtige het formulier 'aangifte van wijziging' niet terugsturen. § 5. Het formulier 'aangifte van wijziging', dat zo nodig wordt verbeterd of vervolledigd binnen de in § 4 vermelde termijn, heeft dezelfde waarde als een tijdig ingediende aangifte. Indien de belastingplichtige evenwel de in § 4, eerste lid, voorziene verplichting niet tijdig naleeft en/of onjuiste verbeteringen aanbrengt op het formulier 'aangifte van wijziging', wordt de ingediende aangifte gelijkgesteld met een gebrek aan aangifte en/of met een onjuiste aangifte en zijn de bepalingen van artikel 8 van toepassing. § 6. Voor elke commerciële vestiging waarvoor de belastingplichtige niet overeenkomstig § 2, eerste lid, vrijgesteld is van de aangifteplicht en waarvoor hij geen aangifteformulier ontvangt, moet de belastingplichtige spontaan vóór 1 juli van het aanslagjaar bij het stadsbestuur de nodige aangifteformulieren aanvragen.
Artikel 8 : Bij gebrek aan aangifte of ingeval van laattijdige, onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer wordt overgegaan tot ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen, aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen volgend op de datum van verzending en van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 10 %. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd. Artikel 9 : De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de aangestelde beëdigde ambtenaren van de Stad Kortrijk. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel. Artikel 10 :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p235/302
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 11 : De belasting wordt ingekohierd op naam van de natuurlijke persoon of rechtspersoon, die volgens artikel 2 van deze belastingverordening belastingplichtig is. Artikel 12 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Artikel 13 : Wanneer de belasting niet betaald is binnen de gestelde termijn worden de regels toegepast betreffende de nalatigheidsintresten inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 14: De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en de bepalingen van de procedure voor de deputatie of voor het college van burgemeester en schepenen, inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting. 2. Deze beslissing aan de toezichthoudende overheid toe te zenden. 3. Bij de inwerkingtreding van dit belastingreglement het reglement dat vastgesteld werd door de gemeenteraad in zitting van 9 november 2009, punt 29, in te trekken.
38
Belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde publiciteitsbladen: wijziging belastingreglement. Commissie 3 - Dossier: 11-252604 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p236/302
Hierbij leggen we een wijziging aan art. 5 van het belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde publiciteitsbladen voor. Het betreft de vrijstelling voor de handelaars die getroffen worden door de grote infrastructuurwerken in de stad. Deze vrijstelling is per vergissing niet opgenomen in de hernieuwing van het belastingreglement, voor de aanslagjaren 2011 t.e.m. 2015, die goedgekeurd werd door de gemeenteraad in zitting van 13 december 2010, punt 16. Het komt aan de gemeenteraad toe om te beslissen over een wijziging aan een belastingreglement. Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 13 december 2010, punt 16, het hernieuwde belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde publiciteitsbladen en -kaarten, catalogi en kranten en gelijkgestelde producten voor de aanslagjaren 2011 t.e.m. 2015 goed. In dit belastingreglement werd per vergissing de vrijstelling, voor handelaars die hinder ondervinden naar aanleiding van grote infrastructuurwerken in de stad, niet opgenomen in artikel 5. Aangezien dit een belangrijke steunmaatregel voor de handelaars is, die reeds sinds 2008 van toepassing is, moet dit dringend worden rechtgezet. Toepasselijke wetgeving: artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: Artikel 5 van het belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde publiciteitsbladen en -kaarten, catalogi, kranten en gelijkgestelde producten met ingang van 1 januari 2011 als volgt aan te vullen: d) andere: Hebben recht op vrijstelling, de handelaars die hinder ondervinden naar aanleiding van grote infrastructuurwerken in de stad met een duur van meer dan twee maanden. Deze vrijstelling is van toepassing voor de volledige duur van de hinder en voor de periode van één maand voor en één maand erna. Een vrijstelling wordt verleend na een positief advies van de bevoegde stedelijke directies waarbij wordt bevestigd dat er werken op het openbaar domein worden uitgevoerd die ervoor zorgen dat de inrichting hinder ondervindt. Wordt begrepen onder : - Handelaars : zij die over een eigen BTW-nummer beschikken en die bovendien in Kortrijk slechts één vestiging hebben of uitsluitend in Kortrijk hun vestigingen hebben ; - Hinder : sterk verminderde toegankelijkheid tengevolge van werken."
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p237/302
39
Belastingreglement op het straatparkeren. Vaststellen. Commissie 3 - Dossier: 11-251268 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Katrien Demeyere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 22 Samenvatting: Hierbij leggen we het belastingreglement op het straatparkeren voor vaststelling voor aan de gemeenteraad. Beschrijving: Vanaf het aanslagjaar 2012 dient het belastingreglement op het straatparkeren hernieuwd te worden. Voorgesteld wordt om in het nieuwe reglement voor de periode 2012-2016 de huidige belastingtarieven te behouden. De bestaande tarieven kregen evenwel nieuwe benamingen n.a.v. de introductie van het nieuwe betaalmiddel gsm : - Kortparkeren centrum = KOR1 - Langparkeren centrum = KOR2 - Langparkeren op Hoog-Kortrijk = KOR4 In het nieuwe reglement is hier en daar het woordgebruik aangepast: - bewonerskaart -> houder van een gemeentelijke parkeerkaart - elektronische betaalparkeerkaart -> persoonlijke elektronische parkeermeter - degene op wiens naam het voertuig ingeschreven is -> de houder van de nummerplaat - immatriculatienummer -> nummerplaat - minder-validen -> personen met een handicap - betaling in speciën -> contante betaling De nieuwe betaalmogelijkheid d.m.v. het gebruik van de gsm is bijgevoegd (artikel 3 §1.3.). De raad van bestuur van Parko besliste op 20/09/2011 om in te stemmen met het voorstel van parkeerbelastingreglement voor de periode 2012-2016. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de belastingreglementen vast te stellen. Toepasselijke wetgeving: artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het belastingreglement op het straatparkeren als volgt vast te stellen : Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2012 en voor een termijn eindigend op 31 december 2016 wordt een contant te betalen belasting geheven op :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p238/302
- Het parkeren op de parkeerplaatsen waar de beperking van de parkeertijd geregeld is overeenkomstig artikel 27.1-27.3 (K.B. van 01/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer) ° In zones betalend parkeren ° In blauwe zones bij het niet naleven van de gebruiksmodaliteiten - Het parkeren op de parkeerplaatsen voorbehouden aan de houders van een gemeentelijke parkeerkaart, bij het niet naleven de richtlijnen overeenkomstig artikel 27 ter (K.B. van 01/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). PARKEREN IN ZONES BETALEND PARKEREN Artikel 2 De contante belasting 'tarief betalend parkeren' en 'naheffing betalend parkeren' is van toepassing op alle parkeerplaatsen overeenkomstig art. 27.3 (K.B. van 01/12/1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer) : - Gesitueerd in een zone 'betalend parkeren' - Of in een gebied aangeduid met de signalisatie E9a + onderbord 'tickets' - Of voorzien van een parkeermeter
Artikel 3 De contante belasting 'tarief betalend parkeren' wordt vastgesteld op
(1)
:
KOR 1 = kortparkeren max. 2 uur 0 - 1 uur € 1,00/uur + 1 - 2 uur € 1,50/uur KOR 2 = dagparkeren centrum max. 8 uur 1° uur gratis 1 - 2 uur € 1,50 (deelbaar per 20min. € 0,50) > 2 uur € 2,00/8 uur KOR 4 = dagparkeren P Expo 1° uur gratis 1 - 2 uur € 1,50 2 - 3 uur € 3,00 > 2 uur € 4,00/8 uur (1)
Zie parkeerplan in bijlage
Deze belasting kan gekweten worden op volgende wijze: § 1.1. Met gebruik van de parkeermeter of -automaat
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p239/302
Door het inbrengen van de daartoe geschikte muntstukken in de parkeerautomaat of door het gebruik van de protonkaart overeenkomstig de instructies vermeld op de toestellen. Op alle betalende parkeerplaatsen dient de belasting betaald te worden tussen 9 uur en 13 uur en van 14 uur tot 18 uur. Betaling geeft recht op een onafgebroken parkeerduur waarvan de duur beperkt wordt tot max. 2 uur conform de hierboven vermelde tabel. § 1.2. Met gebruik van de persoonlijke elektronische parkeermeter Op de betalende parkeerplaatsen (excl. de centrumparkings) kan de bestuurder ook de contante belasting 'tarief betalend parkeren' betalen door middel van een elektronische betaalparkeerkaart en dit volgens de modaliteiten van de parkeermeter. De kaarten en/of de toestellen worden te koop aangeboden bij Parko. Kostprijzen: Toestel € 70,00 Kaart 100 eenheden € 65,00 2 eenheden = 1 uur parkeertijd
§ 1.3. Met gebruik van de gsm Door middel van het sturen van elektronische boodschap volgens de modaliteiten vermeld op de parkeermeter of -automaat. Artikel 4 Indien de parkeerautomaat defect is, moet de parkeerschijf zichtbaar gelegd worden op de binnenkant van de voorruit van het voertuig of als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig (art. 27.3.1.2. KB van 1/12/75 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). Artikel 5 Het niet gebruiken van de parkeermeter of de persoonlijke elektronische parkeermeter, het ontbreken van een parkeersessie d.m.v. de gsm, het overschrijden van de max. toegelaten parkeerduur, het niet naleven van de richtlijnen inzake het gebruik van de parkeermeter of het niet plaatsen van de parkeerschijf bij defect toestel, leidt tot toepassing van de contante belasting 'naheffing betalend parkeren'. Deze belasting bedraagt € 15,00 en geldt voor hetzij de voormiddag (van 9 uur tot 13 uur), hetzij de namiddag (van 14 uur tot 18 uur). Artikel 6
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p240/302
Met uitzondering van de Doorniksesteenweg (tussen brug E17 en President Kennedylaan) is op zon- en feestdagen en het Feest van de Vlaamse Gemeenschap (11 juli) geen van beide belastingen verschuldigd. Artikel 7 De belasting 'tarief betalend parkeren' en 'naheffing betalend parkeren' is niet van toepassing op de voertuigen van de houders van een gemeentelijke parkeerkaart. De gemeentelijke parkeerkaart wordt uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 9/1/2007. Artikel 8 De gebruiker van een parkeermeter zal geen bezwaar kunnen indienen wanneer hij, niettegenstaande het betalen van de belasting, toch niet kan parkeren om een reden vreemd aan de wil van het bestuur, of ingeval van verplichte evacuatie van de voertuigen op bevel van de politie, of in geval Parko agb een machtiging verleent tot langdurig privaat gebruik van een openbare parkeerplaats. Artikel 9 Het parkeren van een motorvoertuig op een parkeerplaats voorzien van een parkeermeter of automaat, gebeurt steeds op risico van de houder van de nummerplaat. Het parkeergeld geeft enkel recht op parkeren maar geeft de gebruiker geen enkel recht op bewaking. Parko agb kan niet aansprakelijk worden gesteld voor om het even welk feit dat beschadiging of verlies van het geparkeerde voertuig zou voor gevolg hebben. PARKEREN IN BLAUWE ZONES Artikel 10 De contante belasting 'naheffing blauwe zone' is van toepassing in zones met beperkte parkeertijd (blauwe zones) en op de openbare weg met blauwe zonereglementering overeenkomstig art. 27.1 en 27.2 (KB van 1/12/75 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). Artikel 11 De belasting 'naheffing blauwe zone' kan vastgesteld worden, indien niet aangeduid op de signalisatie, tijdens de periode van 9.00 uur tot 18.00 uur, behoudens op zon- en feestdagen (indien niet anders aangeduid op de signalisatie). In de andere gevallen is de belasting vaststelbaar tijdens de periode aangeduid op de signalisatie. Tijdens deze periodes is de belasting verschuldigd van zodra de toegestane parkeerduur is overschreden of wanneer de bestuurder de richtlijnen inzake het gebruik van de parkeerschijf niet heeft nageleefd. Deze belasting bedraagt € 15,00 en geldt voor, hetzij de voormiddag (van aanvang parkeerduurbeperking tot 13 uur), hetzij de namiddag (van 13 uur tot einde parkeerduurbeperking). Artikel 12 De belasting 'naheffing blauwe zone' is niet van toepassing op de voertuigen van de houders van een gemeentelijke parkeerkaart. De gemeentelijke parkeerkaart wordt uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 9/1/2007.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p241/302
PARKEREN OP PARKEERPLAATSEN VOORBEHOUDEN VOOR HOUDERS VAN EEN GEMEENTELIJKE PARKEERKAART Artikel 13 De belasting 'naheffing plaats houder gemeentelijke parkeerkaart' is van toepassing op parkeerplaatsen voorbehouden aan de houders van een gemeentelijke parkeerkaart overeenkomstig artikel 27ter (KB van 9/1/2007 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). Artikel 14 De belasting 'naheffing plaats houder gemeentelijke parkeerkaart' is verschuldigd voor elk voertuig dat op een parkeerplaats voorbehouden voor houders van een gemeentelijke parkeerkaart geparkeerd staat, met uitzondering van de gevallen bepaald in artikel 27ter (KB van 1/12/75 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). Deze belasting bedraagt € 15,00 en geldt voor, hetzij de voormiddag (tot 13 uur), hetzij de namiddag (vanaf 13u). Artikel 15 De belasting 'naheffing plaats houder gemeentelijke parkeerkaart' is steeds verschuldigd, 24 uur op 24, ook op zon- en feestdagen. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 16 De personen met een handicap, houders van een speciale kaart uitgereikt door een officiële instelling overeenkomstig het ministerieel besluit van 12 juli 1973, worden vrijgesteld van de belasting 'tarief betalend parkeren', 'naheffing betalend parkeren' en 'naheffing blauwe zone' en elke parkeerduurbeperking op voorwaarde dat deze kaart zichtbaar is aangebracht op de binnenkant van de voorruit van het voertuig of als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig. De vervaldatum van de kaart moet zichtbaar zijn voor controle (art. 27.4 KB van 1/12/75 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer). Artikel 17 De naheffing is verschuldigd door de eigenaar van de nummerplaat. Artikel 18 De contante belasting wordt betaald: a. het 'tarief betalend parkeren' : aan de parkeermeter of bij het aankopen van de persoonlijke elektronische parkeermeter (toestel en/of kaart) of d.m.v. het versturen van een elektronische boodschap via gsm; b. de 'naheffing betalend parkeren', de 'naheffing blauwe zone', de 'naheffing plaats houder gemeentelijke parkeerkaart' : binnen de tien dagen ofwel contant aan de kassa van Parko agb ofwel door storting of overschrijving op de rekening van Parko agb, overeenkomstig de richtlijnen vermeld op de betalingsvordering welke wordt nagestuurd aan de houder van de nummerplaat. Artikel 19
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p242/302
Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting van ambtswege ingekohierd. Dit kohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 20 De officiële feestdagen zijn : Nieuwjaar (1 januari), Paasmaandag, Feest van de Arbeid (1 mei), O.-L.-H. Hemelvaart, Pinkstermaandag, Nationale Feestdag (21 juli), O.-L.-V. Hemelvaart (15 augustus), Allerheiligen (1 november), Wapenstilstand (11 november), Kerstdag (25 december). Artikel 21 De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, en de bepalingen van de procedure voor de deputatie of voor het college van burgemeester en schepenen, inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting. Artikel 22 In geval van niet-betaling na de laatste aangetekende waarschuwing zal worden overgegaan tot gerechtelijke invordering van de parkeerbelasting. Artikel 23 De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet op straffe van nietigheid schriftelijk worden ingediend en gemotiveerd. De indiening kan enkel gebeuren door verzending of door overhandiging, niet via een digitale drager. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de datum van de contante inning van de belasting of, wanneer de belasting een kohierbelasting wordt, binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de bezwaartermijn vermeld staat. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden moet dit uitdrukkelijk vragen in zijn bezwaarschrift.
2. Deze beslissing aan de toezichthoudende overheid toe te zenden.
40
Dotatie aan de politiezone Vlas 2012.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p243/302
Vaststellen. Commissie 3 - Dossier: 11-250851 Directie: Financiën - Dossierbehandelaar: Frank De Laere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 02 Samenvatting: Het budget 2012 van de politiezone Vlas wordt besproken in een vergadering van de politieraad op 28 november 2011. De dotatie aan de politiezone dienstjaar 2012, dient te worden ingeschreven in het budget van de stad Kortrijk. Het bedrag van de dotatie 2012 wordt vastgesteld op 13.136.798,00 EUR, zijnde het bedrag van 2011, in afwachting van het resultaat van het begrotingsdebat binnen de stad en de structurele besparingsvoorstellen van de politiezone begin 2012. Het komt aan de gemeenteraad toe om deze dotatie vast te stellen. Beschrijving: We verwijzen naar : - de omzendbrief van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken - Agentschap voor Binnenland bestuur - Afdeling lokale en Provinciale besturen - Financiën en Personeel, Boudewijnlaan 30 - bus 70 te 1000 Brussel, met kenmerk BB 2011/03, betreffende het opstellen van de gemeentebudgetten 2012 en in het bijzonder punt 3.2.1. - artikel 16 van het decreet van 15 juli 2002, houdende wijziging toezichtsdecreet van 28 april 1993, inzonderheid artikel 29. Bij brief van 14 oktober 2011 werd door de politiezone Vlas gevraagd om een bedrag van 13.394.382,00 EUR in te schrijven in het budget 2012 van de stad Kortrijk. Het budget 2012 van de politiezone Vlas wordt vastgesteld in zitting van de politieraad van 28 november 2011. De dotatie aan de politiezone Vlas dienstjaar 2012 zal ingeschreven worden in het budget 2012 van de stad Kortrijk voor een bedrag van 13.136.798,00 EUR, zijnde hetzelfde bedrag als dienstjaar 2011, in afwachting van het resultaat van het begrotingsdebat binnen de stad en de structurele besparingsvoorstellen van de politiezone begin 2012. Het komt aan de gemeenteraad toe om de betreffende dotatie vast te stellen. De gemeenteraad wordt verzocht om: De dotatie aan de politiezone Vlas voor het dienstjaar 2012 vast te stellen op 13.136.798,00 EUR, zijnde het bedrag van het dienstjaar 2011 en dit in afwachting van het resultaat van het begrotingsdebat binnen de stad en structurele besparingsvoorstellen van de politiezone begin 2012.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p244/302
Deze beslissing wordt, ingevolge het gewestelijk toezicht, overgemaakt aan de Gouverneur van de provincie West-Vlaanderen, Afdeling Binnenlands Bestuur, Team Financiën, Burg 4 te 8000 Brugge.
41
Samenwerkingsovereenkomst Opvoedingswinkel - Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-252461 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Heidi Deboosere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 72 72 Samenvatting: De dienstverlening van de Opvoedingswinkel Kortrijk wordt vanuit een samenwerkingsverband met externe organisaties gerealiseerd. Hiertoe werden samenwerkingsverbanden afgesloten die op de gemeenteraad van 13 september 2010 werden goedgekeurd. Vandaag wenst Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen alsnog opgenomen te worden in het samenwerkingsverband voor wat betreft de realisatie van het vormings- en ontmoetingsaanbod in de Opvoedingswinkel. Beschrijving: De dienstverlening van de Opvoedingswinkel Kortrijk wordt vanuit een samenwerkingsverband met externe organisaties gerealiseerd. Hiertoe werden samenwerkingsverbanden afgesloten die op de gemeenteraad van 13 september 2010 werden goedgekeurd. Vandaag wenst Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen alsnog opgenomen te worden in het samenwerkingsverband voor wat betreft de realisatie van het vormings- en ontmoetingsaanbod in de Opvoedingswinkel. Daartoe dient een samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Kortrijk en Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen gesloten te worden. Deze overeenkomst heeft tot doel de dagelijkse werking van de Opvoedingswinkel Kortrijk te garanderen. Vormingplus levert een bijdrage voor wat betreft de decretale opdrachten: het organiseren van vormings- en ontmoetingsactiviteiten m.b.t. opvoedingsondersteuning. We verwijzen hierbij naar artikel 42-43 van het gemeentedecreet op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is.
De gemeenteraad wordt verzocht om: Het samenwerkingsakkoord tussen de Stad Kortrijk en Vormingplus Midden en Zuid WestVlaanderen met betrekking tot de Opvoedingswinkel goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: "Samenwerkingsakkoord
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p245/302
gaan uitdrukkelijk akkoord met de navolgende samenwerkingsovereenkomst.
De stad Kortrijk verbindt zich tot de oprichting, opening en uitbating van de opvoedingswinkel, gelegen in de Sint-Janslaan 1, Kortrijk. deze heeft tot doel opvoedingsondersteunende diensten van externe - zelfstandig / autonome partners samen te brengen, onder regie van de stad Kortrijk, Opvoedingsondersteuners kunnen in de opvoedingswinkel terecht voor info, advies, vormingen ontmoetingsactiviteiten met betrekking tot opvoedingsondersteuning, daartoe is polyvalent beschikbaar; de infobalie, infotheek, vergaderzaal/vormingsruimte, ontmoetingsruimte, kinderopvang, kantoorruimte. 1. Werkingsprincipes Alle partijen erkennen dat de samenwerking erop gericht is opvoedingsverantwoordelijken beter te kunnen helpen met het oog op het voorkomen van gedragsproblemen enerzijds, en het beantwoorden van opvoedingsvragen - en noden van ouders anderzijds. De dienstverlening die deel uitmaakt van het concept 'opvoedingswinkel' kan toegeschreven worden aan één van volgende opdrachten: a. Basisinformatie ter beschikking stellen over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen b. Algemene opvoedingsvragen beantwoorden c. Vraaggerichte pedagogische adviesgesprekken aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen d. Ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken met nadruk op het creëren van sociale netwerken en het bespreekbaar maken van het opvoeden van kinderen bij bredere groepen van opvoedingsverantwoordelijken e. Voorlichting, vorming, opleiding- of trainingsactiviteiten in verband met opvoeding binnen het bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen f. Vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen met - indien nodiggerichte doorverwijzing De externe partners die mee instaan voor de realisatie van deze opdrachten, kunnen enkel verantwoordelijk worden gesteld voor hun eigen aandeel. Het opvoedingsondersteunend aanbod richt zich tot alle opvoedingsverantwoordelijken. Zowel ouders, grootouders, alsook wie professioneel met zorg en opvoeding bezig is. De opvoedingswinkel richt zich tot de inwoners en professionelen van groot Kortrijk, maar staat ook open voor opvoedingsondersteuners uit de bredere regio. Het opvoedingsondersteunende aanbod is vrij toegankelijk, onafhankelijk van politieke overtuiging, religie of afkomst.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p246/302
Samen met hun ouders zijn kinderen ten allen tijde welkom in de opvoedingswinkel. Daartoe is een kindvriendelijke infrastructuur en inrichting voorzien. Kinderen die in de mogelijkheid zijn, kunnen - samen met hun ouders - participeren aan opvoedingsondersteunende diensten zoals een pedagogisch adviesgesprek, vormingsactiviteiten,etc. Het opvoedingsondersteunend aanbod dient vanuit een positieve - niet problematiserende sfeer gecommuniceerd te worden.
2. Werkingsdomein, partij anderzijds Het akkoord heeft betrekking op opdracht 4 en 5 van de opvoedingswinkel. Nl. het organiseren van vorming -en ontmoetingsactiviteiten in de Opvoedingswinkel, voor zover deze betrekking hebben op opvoedingsondersteunende onderwerpen, gericht aan opvoedingsondersteuning met kinderen van - 9 maand tot 18 jaar.
3. Concrete samenwerkingsafspraken a. Balie en infotheek: Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen levert folders aan ter bekendmaking van hun opvoedingsondersteunde aanbod. b. Vorming en ontmoeting: Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen verbindt zich om op geregelde tijdstippen een vormingsaanbod in en samen met de opvoedingswinkel (stuurgroep 'vorming') op te zetten. Activiteiten die door Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen gemeld worden aan de opvoedingswinkel, worden mee opgenomen in de gecoördineerde communicatie opgenomen door de opvoedingswinkel. De medewerkers van Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen registreren de door hen georganiseerde activiteiten die in de opvoedingswinkel doorgaan. Alsook wordt vanuit de coördinatie van Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen een zo goed mogelijke registratie doorgegeven van opvoedingsondersteunende activiteiten die buiten de opvoedingswinkel plaatsvonden. Inzake communicatie verbinden beide partijen zich ertoe een positieve boodschap uit te dragen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p247/302
Voor initiatieven die gebaseerd zijn op wederzijdse samenwerking dienen zowel Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen als de stad Kortrijk elkaars logo op te nemen in alle desbetreffende communicatie. Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen is bereid deel te nemen aan de overlegmomenten die noodzakelijk zijn voor een kwalitatieve samenwerking. Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen wordt betrokken bij de opvolging en evaluatie van het 'Beleidsplan Opvoedingswinkel Kortrijk 2010 -2015' en ontvangen daarvan een exemplaar.
4. Statuut van de ouders Ouders die deelnemen aan een vorming -en/of ontmoetingsactiviteit georganiseerd door Vormingplus Midden en Zuid West-Vlaanderen, worden als 'cliënt' beschouwd van de desbetreffende organisatie. Zij dienen ook rechtstreeks aanspreekbaar te zijn voor ouders met klachten. Voor activiteiten waarbij de opvoedingswinkel (inhoudelijk en praktisch) mede - inrichter is, betreft het een gezamenlijke verantwoordelijkheid.
5. Termijn van samenwerkingsovereenkomst De samenwerking loopt vanaf de datum van goedkeuring van de overeenkomst t.e.m. 31 december 2015, Een eerste evaluatie met betrekking tot dit samenwerkingsverband is voorzien zes maanden na de officiële goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst, met daarop volgend een jaarlijks evaluatiemoment. Voor het opnemen van nieuwe afspraken en/of wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst, dient een nieuwe overeenkomst te worden opgesteld en door alle partijen te worden ondertekend. Een werkjaar waarvan sprake is, vangt aan op 01 januari en eindigt op 31 december. Iedere partij verbindt er zich toe om een begonnen werkjaar te volbrengen tot uiterlijk 31 december. Iedere partij kan de samenwerking eenzijdig stopzetten
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p248/302
hetzij, door een aangetekend schrijven minstens drie maand voorafgaand aan het nieuwe werkjaar dat aanvangt per 1 januari. hetzij, om dringende redenen (*) waarbij de samenwerking onmiddellijk wordt stopgezet. (*) niet naleven van de verbintenissen opgenomen in de overeenkomst."
42
vzw De Warande. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-254599 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Hannes Vanmeenen Email:
[email protected] - Tel: 056 27 73 72 Samenvatting: Het budget 2012 en het jaaractieplan 2012 leggen we conform het samenwerkingsakkoord ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. In het jaaractieplan zijn alle geplande acties voor 2012 opgenomen. De acties zijn uitgesplitst volgens de 4 stedelijke opdrachten: beheren van een open speeldomein, expertiseontwikkeling voor kinderen en jongeren tijdens de vrije tijd, beheren van het jeugdverblijfscentrum en de ondersteuning van het plaatselijk verenigingsleven. Het budget toont het financieel kader waarbinnen we deze acties realiseren. De algemene vergadering van vzw De Warande heeft het budget 2012 en het jaarplan 2012 goedgekeurd in vergadering van 15 november 2011. Beschrijving: De gemeenteraad keurde op 14 april 2008 de omvorming tot een gemeentelijk extern verzelfstandigd agenschap alsook een statutenwijziging voor de vzw De Warande goed. In de gemeenteraad van 9 februari 2009 werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en vzw De Warande goedgekeurd. Als sluitstuk van dit proces werd de afsprakennota tussen de stad en De Warande op de gemeenteraad van 11 mei 2009 voorgelegd. Volgens de samenwerkingsovereenkomst moet De Warande het budget en het jaarplan ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorleggen, ten laatste tijdens een gemeenteraadszitting in de loop van de maand december van het jaar dat aan het begrotingsjaar vooraf gaat. Conform de samenwerkingsovereenkomst en de statuten heeft de Algemene Vergadering van de vzw De Warande het budget 2012 en het jaarplan 2012 goedgekeurd in vergadering van 15 november 2011. Jaaractieplan 2012 brengt voor De Warande heel wat verandering met zich mee. De omgevingswerken komen op kruissnelheid en zorgen voor een ware metamorfose van het domein. Het zwaartepunt van de werken situeert zich van maart 2012 t.e.m. juni 2012. Deze ingrijpende verandering heeft vanzelfsprekend een grote invloed op dit jaarplan. Wat betreft de exploitatie schroeven we de bezetting een stuk terug. Focus is het terrein en de gebouwen op een veilige manier ter beschikking stellen van de vaste gebruikers en
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p249/302
verblijfsgroepen. Tijdens de omgevingswerken, wanneer bepaalde delen van het domein en lokalen niet beschikbaar zullen zijn, moet de logistieke ploeg zich flexibel kunnen opstellen. Vermoedelijk zal veel tijd en energie gaan naar het uitwerken van tijdelijke maatregelen en alternatieven om de algemene werking van zowel speelpleinwerking als verblijfscentrum zo vlot mogelijk te laten verlopen. Verder beperken de technische werkzaamheden zich tot opknapwerken van enkele binnenruimtes. Er staan ook enkele inhoudelijke acties op het programma. Speelpleinwerking Wasper voert een aantal veranderingen door om de werking op inhoudelijk en organisatorisch vlak naar een hoger niveau te tillen. De mobiele speelpleinwerking Pretmobiel bouwt het inclusieve en buurtgerichte karakter van de werking verder uit en ook het uitwerken van een gepast concept voor de buurttuin is een uitdagende opdracht voor 2012. Budget Vzw De Warande voorziet een inkomst van € 273.600. De uitgaven worden geraamd op € 273.600. We verwijzen hierbij naar - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals gewijzigd door de wetten van 02 mei 2002 en 16 januari 2003 - de bepalingen van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget 2012 van de vzw De Warande dat een inkomst van € 273.600 en een uitgave van € 273.7600 voorziet goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van de vzw De Warande goed te keuren.
43
vzw Toerisme Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-252811 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Kelly Lauwers Email:
[email protected] - Tel: 056 27 78 51 Samenvatting: De vzw Toerisme Kortrijk heeft in haar Algemene Vergadering d.d. 22 november 2011 het budget en het actieplan 2012 goedgekeurd. Conform het samenwerkingsakkoord worden deze documenten ter goedkeuring van de gemeenteraad voorgelegd. Beschrijving: De vzw Toerisme Kortrijk heeft in haar Algemene Vergadering d.d. 22 november 2011 het budget en het actieplan 2012 goedgekeurd.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p250/302
Jaaractieplan Het actieplan bevat 7 hoofdstukken, namelijk beleid, productontwikkeling, positionering, marketing, Kortrijk 1302, organisatie en informatie-en monitoringsysteem. De onderdelen productontwikkeling en marketing zijn meest uitgewerkt omdat dit de corebusiness van vzw Toerisme Kortrijk betreft. In 2012 zijn er 3 grote beleidsmatige punten van belang. Vooreerst wordt een strategisch beleidsplan voor toerisme in Kortrijk opgemaakt. Dit plan, onder begeleiding van een studiebureau, zal de belangrijkste strategische acties voor de loopperiode 2013-2018 omschrijven. Het vorige plan was een goeie leidraad voor de werking van Toerisme Kortrijk en gezien de sterke evolutie die Kortrijk doormaakte is een nieuwe toeristische visie nodig. Ten tweede wordt de werking van Kortrijk 1302 opgenomen in de werking van Toerisme Kortrijk. Er worden enkele acties i.k.v. digitalisering opgestart, naast een paar goeie publieksactiviteiten. Als laatste wordt ook werk gemaakt van een exploitatieplan voor het Begijnhof, één van de toeristische pijlers die Toerisme Kortrijk vanaf 2013 zou uitbaten. De reguliere werking van Toerisme Kortrijk wordt optimaal verder gezet en er wordt extra samengewerkt in het stadsproject Iedereen Olympiër en met Stichting Interieur. Budget Het budget sluit in evenwicht waarbij de geraamde inkomsten en uitgaven € 259 000,00 bedragen. Conform het samenwerkingsakkoord afgesloten met de Stad worden het jaaractieplan en het budget 2012 ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Verder verwijzen we naar: - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtigen, zoals later gewijzigd - de bepalingen van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het budget 2012 van vzw Toerisme Kortrijk, welke sluit in evenwicht waarbij de geraamde inkomsten en uitgaven € 259 000,00 bedragen, goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van vzw Toerisme Kortrijk goed te keuren.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p251/302
44
VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Budget 2012. Jaaractieplan 2012. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-253800 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Celien Maes Email:
[email protected] - Tel: 056 27 77 60 Samenvatting: De begroting 2012, goedgekeurd in de Algemene Vergadering van 12 oktober 2011, van de vzw Ontmoetingscentra die sluit in evenwicht na onttrekking van € 43.784,55 aan reserves voor een bedrag van € 441.267,02, wordt samen met het jaaractieplan Ontmoetingscentra 2012 (deel uitmakend van het jaaractieplan CK*) ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd, dit conform de samenwerkingsovereenkomst met de stad Kortrijk. Beschrijving: Budget De VZW Ontmoetingscentra dient een begroting in voor 2012 met € 397.482,47 aan inkomsten en € 441.267,02 aan uitgaven. De begroting wordt in evenwicht gebracht door de onttrekking van de nodige reserves. Deze begroting werd door de Algemene Vergadering van de VZW Ontmoetingscentra op 12 oktober 2011 goedgekeurd. Jaaractieplan De VZW Ontmoetingscentra onderschrijft ten volle het beleidsplan van het Cultuurcentrum en vormt naast de VZW CK* de tweede pijler van het Cultuurcentrum Kortrijk. Het jaaractieplan 2012, dat in de Raad van Bestuur van 12 oktober 2011 werd goedgekeurd, bevat naast de reguliere werking 10 aandachtspunten waarop wordt ingezet. Deze zijn : 1. Gebouwenzorg, organisatie en housekeeping 2. Aandacht voor een sterke culturele profilering 3. Aandacht voor eigen talent 4. Activering inspraakorganen 5. Aandacht voor ingrepen op het openbaar domein 6. Activering van de gebiedsteams 7. Onthaal nieuwe inwoners 8. Aandacht voor communicatie 9. Activering gebiedsbrede werking - Actie Brede School - Trage Wegen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p252/302
- Locatieprojecten 10. Deelname aan stadsbreed project "Iedereen Olympiër"
Conform de samenwerkingsovereenkomst die met de stad werd afgesloten worden het jaaractieplan en de begroting 2012 van de VZW Ontmoetingscentra aan de gemeenteraad voorgelegd.
Verder verwijzen we naar : - de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen en de stichtingen, zoals later gewijzigd ; - de bepalingen van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De begroting 2012 van de VZW Ontmoetingscentra Kortrijk, die sluit in evenwicht na onttrekking van € 43.784,55 aan reserves voor een bedrag van € 441.267,02 goed te keuren. 2. Het jaaractieplan 2012 van de VZW Ontmoetingscentra Kortrijk goed te keuren.
45
Stedenfonds: addendum 4 behorende bij de beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Kortrijk voor de periode van 2008-2013. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-249341 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Stefaan Renard Email:
[email protected] - Tel: 056 27 72 97 Samenvatting: Dit dossier regelt de meerinkomst in het kader van het Stedenfonds omwille van een indexering van de middelen voor 2011. Beschrijving: Tussen de Vlaamse Regering en de stad Kortrijk werd op 21 december 2007 een beleidsovereenkomst voor de uitvoering van het Stedenfonds 2008-2013 afgesloten. Het aandeel in het Stedenfonds voor de stad Kortrijk bedroeg 2.162.905 euro op jaarbasis, dit was een totaal bedrag van 12.977.430 euro voor de periode 2008-2013.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p253/302
Dit aandeel wordt jaarlijks verhoogd volgens het in het decreet bepaalde evolutiepercentage. Zo werd voor Kortrijk in 2008 door de Vlaamse Regering een trekkingsrecht van 2.250.474 euro goedgekeurd (een meerinkomst van 87.569 euro), in 2009 een trekkingsrecht van 2.340.336 euro (een meerinkomst van 177.431 euro) en in 2010 een trekkingsrecht van 2.439.257 euro (een meerinkomst van 276.352 euro). Het trekkingsrecht 2011 werd vastgesteld op 2.537.953 euro, wat een meerinkomst van 375.048 euro betekent t.o.v. het basisbedrag. Het voorliggende addendum 4 regelt de toewijzing van deze indexeringsmiddelen. De procentuele verdeling van de middelen over de verschillende doelstellingen werd eerder bepaald bij de goedkeuring van het stedenfonds 2008-2013 in zitting van de gemeenteraad van 10 december 2007. Ook dit jaar wordt gekozen om de middelen toe te wijzen aan de drie doelstellingen. Bij doelstelling 1, waarbij het basisaanbod in de gebieden wordt ontwikkeld en gerealiseerd, vangen we daarmee de indexering van de lonen op van het personeel tewerkgesteld in de gebieden. De indexering bij doelstelling 2, projectwerking, geeft meer armslag om specifieke projecten te realiseren, terwijl met de bijkomende middelen in doelstelling 3, communicatie, nog sterker kan worden ingezet op de ontwikkeling van gebiedswebsites en andere gebiedsgerichte communicatie (buurt- en dorpskranten, infoflashes, ...). Conform de bepalingen van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om het addendum goed te keuren. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In te stemmen met het addendum 4 behorende bij de beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Stad Kortrijk voor de periode 2008-2013, waarvan de tekst luidt als volgt: "1. INLEIDING Tussen de Vlaamse Regering en de stad Kortrijk werd op 21 december 2007 een beleidsovereenkomst voor de uitvoering van het Stedenfonds 2008-20013 afgesloten. Het aandeel in het Stedenfonds voor de stad Kortrijk bedraagt 2.162.905 euro op jaarbasis, d.i. een totaal bedrag van 12.977.430 euro voor de periode 2008-2013. Dit aandeel wordt jaarlijks verhoogd volgens het in het decreet bepaalde evolutiepercentage. Op 6 januari 2009 werd addendum 1 bij de beleidsovereenkomst 2008-2013 afgesloten, op 18 december 2009 addendum 2 en op 19 maart 2010 addendum 3. Deze addenda regelden de toewijzing van de indexeringsmiddelen. Op 18 maart 2011 werd voor Kortrijk door de Vlaamse Regering een trekkingsrecht 2011 goedgekeurd van 2.537.048 euro. Het bedrag van de extra middelen door indexering bedraagt voor 2011 dus 375.048 euro. Het voorliggende addendum 4 regelt eveneens de toewijzing van de indexeringsmiddelen 2011. 2. MIDDELEN PER OPERATIONELE DOELSTELLING De middelenverdeling na addendum 3 was als volgt:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p254/302
EURO
OsD 1
basis-
2008
2009
2010
2011
2012
2013
900.190
889.327
878.133
735.388
692.130
648.872
aanbod OsD 2
project-
1.125.237 1.216.975 1.317.199 1.211.227 1.254.485 1.297.743
werking OsD 3
commu-
225.047
234.034
243.925
216.291
216.291
216.291
nicatie TOTAAL
2.250.474 2.340.336 2.439.257 2.162.905 2.162.905 2.162.905
Operationele subdoelstelling 2 wordt onderverdeeld in buurtwerk, flankerende maatregelen op publiek domein en specifieke projecten. Als we het bedrag voor operationele doelstelling 2 gelijk stellen aan 100%, wordt de volgende verdeling voorgesteld: 2008 2009 2010 2011 2012 2013 303.814
328.583
355.644
327.031
338.711
350.391
618.880
608.488
592.740
363.368
376.345
389.323
202.543
279.904
368.815
520.828
539.429
558.029
1.125.237
1.216.975
1.317.199
1.211.227
1.254.485
1.297.743
2.1 buurtwerk
2.2 flankerende maatr.
2.3 specifieke proj. TOTAAL "
De nieuwe indicatieve middelenverdeling na addendum 4 wordt: EURO
2008
2009
2010
2011
2012
2013
889.327
878.133
862.904
692.130
648.872
OsD 1
basisaanbod
900.190
OsD 2
projectwerking
1.125.237 1.216.975 1.317.199 1.421.254 1.254.485 1.297.743
OsD 3
communicatie
225.047
TOTAAL
2.250.474 2.340.336 2.439.257 2.537.953 2.162.905 2.162.905
234.034
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
243.925
253.795
216.291
216.291
p255/302
Operationele subdoelstelling 2 wordt onderverdeeld in buurtwerk, flankerende maatregelen op publiek domein en specifieke projecten. Als we het bedrag voor operationele doelstelling 2 gelijk stellen aan 100%, wordt de volgende verdeling voorgesteld: 2008
2009
2010
2011
2012
2013
303.814
328.583
355.644
383.738
338.711
350.391
2.2 618.880 flankerende maatr.
608.488
592.740
426.376
376.345
389.323
2.3 specifieke proj.
202.543
279.904
368.815
611.140
539.429
558.029
TOTAAL "
1.125.237
1.216.975
1.317.199
1.421.254
1.254.485
1.297.743
2.1 buurtwerk
46
Strategisch Veiligheids- en Preventieplan Kortrijk voor de periode 01.07.2011 t.e.m. 31.12.2011. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-252820 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Koen Verhaege Email:
[email protected] - Tel: 056 27 73 02 Samenvatting: In het kader van het Strategisch Veiligheids- en PreventiePlan (S.V.P.P.) van de stad Kortrijk kon voor de periode 01.07.'11 t.e.m. 31.12.'11 (= de 2de verlenging van 6 maanden die we kregen van de regering "in lopende zaken") een aanvraag tot wijziging van dit plan ingediend worden bij FOD Binnenlandse Zaken. Aan het S.V.P.P. werden in het kader van "de coördinatie" en 3 fenomenen 4 wijzigingen aangebracht. Deze 4 wijzigingen betreffen wijzigingen en verwijderingen van operationele doelstellingen, te verwachten resultaten en indicatoren. De goedgekeurde voorstellen tot wijziging (door het C.B.S. van 21.09.2011 en door FOD Binnenlandse Zaken bij brief van 24.10.2011) zijn opgenomen in het S.V.P.P. 01/07/2011 - 31/12/2011. De gemeenteraad wordt gevraagd dit contract goed te keuren. De wijzigingen gingen in op 1 juli 2011. Beschrijving:
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p256/302
De stad Kortrijk sloot in 2007, voor 4 jaar, met FOD Binnenlandse Zaken een Strategisch Veiligheids- en PreventiePlan (S.V.P.P.) af. Dit plan liep af op 31.12.2010. De regering "in lopende zaken" besliste in eerste instantie om dit plan te verlengen met 6 maand (tot 30.06.2011) en in tweede instantie om het nogmaals te verlengen met 6 maand (tot 31.12.2011). In dit plan worden doelstellingen (zowel strategische als operationele) geformuleerd omtrent "coördinatie" en "10 fenomenen" met betrekking tot veiligheid waarrond de stad Kortrijk (sedert 2007) werkt. Voor de tweede 6 maanden van 2011 kon de stad (tot 31.09.2011) voorstellen tot wijziging aan het S.V.P.P. formuleren. De stad Kortrijk deed 4 voorstellen tot wijziging in het kader van de coördinatie en 3 fenomenen. De 4 voorstellen tot wijziging werden door het C.B.S. van 21.09.2011 goedgekeurd: Wijziging 1 in het kader van de coördinatie = een verwijdering. Verwijdering = het onderzoek door de KATHO naar op welk een manier we de samenwerking tussen buurtwerk, de gebiedswerking en het stedelijk preventieteam kunnen optimaliseren. Dit onderzoek werd in de 1ste 6 maand van dit jaar uitgevoerd. De resultaten/conclusies zijn getrokken en gekend. Daarom werd dit onderzoek, in het kader van de coördinatie, verwijderd. Wijziging 2 in het kader van fenomeen 4: fietsdiefstal = een wijziging. Wijziging = een onderzoek naar een goede actie ter promotie van goede fietssloten werd gevoerd in de eerste 6 maand van dit jaar. In die 1ste 6 maand werd ook reeds één actie gevoerd. We wijzigen deze passage in: we streven ernaar om in de tweede jaarhelft opnieuw een actie te voeren waarbij goede fietssloten gepromoot worden. Wijziging 3 in het kader van fenomeen 7: geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen = een wijziging. Wijziging = het einde-examen-event "School's out" had plaats in de maand juni 2011. In de 2de jaarhelft bereiden we ons voor op het einde-examen-event zomer 2012. In die zin werd de tekst rond het einde-examen-event aangepast. Wijziging 4 in het kader van fenomeen 8: geweld in het schoolmilieu = verwijdering en wijziging. Wijziging = de animatie"school zonder pesten" werd vervangen door het "GoE-MOED"- spel met Leon de kameleon en het game tegen pesten RE::PEST werd verwijderd omdat het ministerie van onderwijs en vorming (Vlaamse Overheid) dit game overgenomen heeft. Zij zullen het in de toekomst aanbieden aan alle Vlaamse secundaire scholen. De officiële aanvraag tot wijziging van het strategisch veiligheids- en preventieplan, voor de tweede 6 maand van het werkingsjaar 2011, werd op 22 september 2011 overgemaakt aan FOD Binnenlandse Zaken. FOD Binnenlandse Zaken gaf geen opmerkingen m.b.t. de 4 voorstellen tot wijziging m.a.w. ze verklaarden zich akkoord.De procedure voor de aanvraag tot wijziging ziet er als volgt uit: 1. Officiële aanvraag tot wijziging van het strategisch veiligheids- en preventieplan, voor de tweede 6 maand van 2011, ter goedkeuring voorleggen aan het College van Burgemeester en Schepenen + laten ondertekenen door de Burgemeester en de stadssecretaris: werd goedgekeurd door het C.B.S. van 21.09.2011;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p257/302
2. Online ingeven van de goedgekeurde wijzigingen + een kopie van de notulen van de goedkeuring van het C.B.S. doorsturen naar de directie lokale integrale veiligheid (FOD Binnenlandse Zaken): werd gedaan in de maand september 2011; 3. Onderhandeling met FOD Binnenlandse Zaken over de 4 voorstellen tot wijziging. FOD Binnenlandse Zaken verklaarde zich akkoord met de 4 wijzigingen. De definitieve versie van het S.V.P.P., voor de periode 01.07.'11 t.e.m. 31.12.'11, dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad van 12.12.2011. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd.
Advies van Type Personeel en Organisatie Gunstig Cultuur Gunstig Burger en welzijn Gunstig Burger en welzijn Gunstig Burger en welzijn Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: Het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan Kortrijk: SVPP Kortrijk 01/07/2011 - 31/12/2011, zoals overgemaakt door de F.O.D. Binnenlandse Zaken bij brief van 24 oktober 2011 met ref IV/ VPB/P110470473/2011/SLIV/HVDL/60, goed te keuren waarvan de tekst luidt als volgt: "Strategisch Veiligheids- en Preventieplan KORTRIJK : SVPP Kortrijk 01/07/2011 - 31/12/2011 Periode : 01-07-2011 - 31-12-2011 Tussen enerzijds : De Staat vertegenwoordigd door de Minister van Binnenlandse Zaken, gevestigd in de Wetstraat 2 te 1000 Brussel, verder de Staat genoemd En anderzijds : De Stad KORTRIJK, vertegenwoordigd door de Gemeenteraad, waarvoor optreden De Heer L. LYBEER, Burgemeester en De Heer G. HILLAERT, Stadssecretaris , en die handelen in uitvoering van de zitting van de Gemeenteraad van __ / __ / ____ en die verder de Gemeente wordt genoemd.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p258/302
Handelend in uitvoering van de beslissing van de Ministerraad van 8 april 2011. Wordt afgesproken wat volgt :
ALGEMENE BEPALINGEN 1. Op basis van het strategisch veiligheids- en preventieplan en rekening houdend met de bepalingen in het Koninklijk Besluit van uitvoering en onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, wordt een bedrag van 262.476,50 EUR toegekend aan de Stad KORTRIJK. 2. Dit plan treedt in werking op 1 juli 2011 en eindigt op 31 december 2011. 3. De lokale overheden verbinden er zich toe de subsidies van de Federale Staat zo doeltreffend en efficiënt mogelijk te besteden, conform de voorschriften van het besluit van 28 april 2011 en op verzoek alle mogelijke uitleg over de aanwending van de subsidies te verstrekken. Zij aanvaarden iedere controle en zullen er hun medewerking aan verlenen.
1 DISPOSITIEF COÖRDINATIE 1.1 Algemene doelstellingen 1.1.1 Aanwending van het strategisch veiligheids- en preventieplan 1.1.2 Tot stand brengen, bevorderen en besturen van een lokaal geïntegreerd en integraal preventiebeleid 1.2 Strategische Doelstellingen 1.2.1 Een goede administratieve, logistieke en financiële opvolging van het plan en opvolging met de subsidiërende overheid verzekeren
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p259/302
Operationele doelstellingen - Het noodzakelijke en bekwame personeel aanwerven Te verwachten resultaten - Aanwerving van het voltallige voorziene personeel binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan - Realisatie van functieprofielen - Het uitwerken van een aanwervingsprocedure Indicatoren - Aantal effectieve aanwervingen/ aantal voorziene aanwervingen = 100% - Het bestaan van een functieprofiel voor de aanwerving van personeel. - Het bestaan van een selectiecomité. - De adequate vorming van het personeel verzekeren Te verwachten resultaten - Het uitwerken van een adequaat opleidingsprogramma Indicatoren - Het bestaan van een opleidingsprogramma. - Het bestaan van een procedure betreffende de keuze van de opleidingen. - Aantal gevolgde opleidingen = aantal voorziene opleidingen in het opleidingsprogramma - De investeringen realiseren die noodzakelijk zijn voor het verloop van de initiatieven voorzien in het plan
Te verwachten resultaten - Realisatie van de noodzakelijke investeringen Indicatoren
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p260/302
- Aantal gerealiseerde investeringen/Aantal voorziene investeringen = 100% - De terbeschikkingstelling van lokalen verzekeren Te verwachten resultaten - Terbeschikkingstellen van de lokalen binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan Indicatoren - Het bestaan van adequate lokalen - Een klassementsysteem, eigen aan het plan, uitwerken Te verwachten resultaten - Realisatie van een klassementsysteem eigen aan het plan binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan Indicatoren - Het bestaan van een typisch klassementsysteem - Een boekhouding en opvolging uitwerken specifiek voor het plan Te verwachten resultaten - Realisatie van een specifiek boekhoudingssysteem binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan - Realisatie van een uitgavenstaat op korte, middellange en lange termijn binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan. Indicatoren - Het bestaan van een typisch boekhoudingssysteem - Het bestaan van een specifiek budgetartikel voor het plan - De communicatie met de subsidiërende overheid verzekeren Te verwachten resultaten - Overdracht van alle informatie aangaande het plan aan de subsidiërende overheden
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p261/302
Indicatoren - Kennis van de richtlijnen opgesteld door de subsidiërende overheid
1.2.2 Een samenwerkingsverband tussen de verschillende lokale preventieacties en een afstemming met de zonale politionele preventie verzekeren Operationele doelstellingen - Coördinatiestructuren eigen aan het plan uitwerken Te verwachten resultaten - Oprichting van de Consultatieve Preventieraad (CPR) binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan en 2 maal vergadering. - Voorbereiding en opvolging van de Consultatieve Preventieraad - Oprichting van het Pilootcomité binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan - Voorbereiding en opvolging van het Pilootcomité Indicatoren - Respecteren van de reglementaire richtlijnen aangaande de oprichting van de CPR - Aantal vergaderingen van de CPR > of = 2. - Het bestaan en opsturen van een dagorde van de CPR aan de deelnemers binnen de 3 weken voorafgaand aan de bijeenkomst - Verslag van de vergaderingen van de CPR is gerealiseerd en opgestuurd naar de deelnemers - Respecteren van de reglementaire richtlijnen aangaande de oprichting van het pilootcomité - Aantal verslagen van het Pilootcomité > of = 2. - Deelnemen aan bestaande overlegstructuren
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p262/302
Te verwachten resultaten - Deelname van de preventieambtenaar aan het pilootcomité (overleg tussen preventie en lokale politie). Indicatoren - Aantal deelnames van de preventieambtenaar aan het pilootcomité > of = 2. - Adequate en relevante partnerships tot stand brengen Te verwachten resultaten - Organiseren van maandelijkse interne vergaderingen - Ontwikkeling van een netwerk van partners
Indicatoren - Aantal interne maandelijkse vergaderingen > of = 6. - Het bestaan van een netwerk van partners. 1.2.3 Een permanent evaluatieproces van het plan verzekeren Operationele doelstellingen - Begeleidings- en opvolgingsinstrumenten uitwerken Te verwachten resultaten - Bijwerken van de boordtabellen die door de subsidiërende overheid ter beschikking werden gesteld - Uitwerken van rapporten die in overeenstemming zijn met de voorgeschreven richtlijnen - Jaarlijkse actualisering van de lokale veiligheidsdiagnostiek Indicatoren - Uitwerking van boordtabellen rekening houdende met de voorgeschreven richtlijnen(termijn, vorm, structuur, inhoud)
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p263/302
- Uitwerking van tussentijdse en finale evaluatierapporten rekening houdende met de voorgeschreven richtlijnen (termijn, vorm, structuur, inhoud) - Opvolging en bijwerking van de lokale veiligheidsdiagnostiek (LVD) Te verwachten resultaten - Actualisering van de lokale veiligheidsdiagnostiek. Indicatoren - Uitwerking van een stand van zaken betreffende de lokale veiligheidsdiagnostiek. - Overlegstructuren installeren eigen aan de evaluatie Te verwachten resultaten - Installeren van interne semestriële vergaderingen betreffende evaluatie Indicatoren - Aantal vergaderingen betreffende evaluatie > of = 1. 1.2.4 Verzekeren van informatie naar de bevolking Operationele doelstellingen - Specifieke communicatie-instrumenten ontwikkelen betreffende de initiatieven genomen op het lokale niveau op het gebied van preventie
Te verwachten resultaten - Realisatie van een stand van zaken betreffende de steun/kanalen van communicatie die er bestaan op het lokale niveau binnen de 6 maanden volgend op het afsluiten van het plan. - Rationeel gebruik van de verschillende communicatiekanalen Indicatoren - Het bestaan van een stand van zaken binnen de zes maanden volgend op het afsluiten van het plan
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p264/302
- Een zichtbaarheid van de preventiediensten verzekeren Te verwachten resultaten - Specifieke identificatie van de gemeentelijke preventiedienst te midden van de andere gemeentelijke diensten Indicatoren - Plaats en statuut van de preventiedienst te midden van het gemeentelijk organigram - Zichtbaarheid van het gebouw van de preventiedienst - Het bestaan van een internetsite (het stedelijk preventieteam is opgenomen onder het thema veiligheid en preventie op de algemene website van de stad Kortrijk).
2 INBRAAK Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden inbraken als eerste topic op zeventien vermeld. 2.1 Algemene doelstellingen 2.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van inbraak en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot inbraak 2.2 Strategische Doelstellingen 2.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Opzetten van sensibiliseringscampagnes voor de bevolking inzake het aannemen van goede gewoonten. Te verwachten resultaten
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p265/302
- Aandacht besteden aan het voorkomen van woninginbraken via minstens 1 artikel met tips in de stadskrant. - Verspreiden van minstens 250 brochures betreffende technopreventie Tips voor een veilige thuis . Indicatoren - Minstens 1 gepubliceerd artikel in de stadskrant om woninginbraken te voorkomen. - Aantal verspreide brochures Tips voor een veilige thuis . - Aanmoedigen bij gebruikers van installeren van technopreventieve beveiligingsmaatregelen in gebouwen. Te verwachten resultaten - Verstrekken van beperkt individueel technopreventief advies bij minimum 175 gezinnen. Actie Wij-kK-ijken . - Geven van minstens 18 uitgebreide technopreventieve adviezen. Indicatoren - Aantal verstrekte beperkte individuele technopreventieve adviezen. - Aantal gegeven uitgebreide technopreventieve adviezen.
- Stimuleren bij gebruikers tot het nemen van organisatorische maatregelen tegen inbraak in gebouwen. Te verwachten resultaten - Stimuleren bij 18 gebruikers tot het nemen van organisatorische maatregelen tegen inbraak in gebouwen. - Bekend maken en administratief afhandelen door het stedelijk preventieteam van minstens 63 premies inbraakbeveiliging voor woningen, kleinhandelspanden en andere onroerende goederen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p266/302
- De gemeenschapswachten werken mee aan 100% van de acties m.b.t. inbraakpreventie, in verhouding tot de aanvragen van de politie. Indicatoren - Aantal gebruikers gestimuleerd tot het nemen van organisatorische maatregelen tegen inbraak in gebouwen. - Aantal aangevraagde en behandelde premies voor inbraakbeveiliging van woningen, kleinhandelspanden en andere onroerende goederen. - De gemeenschapswachten hebben 100 % meegewerkt aan politionele acties met betrekking tot inbraakpreventie. Dit in verhouding tot de aanvragen, van de lokale politie, tot medewerking. 2.2.2 De sociale controle bevorderen Operationele doelstellingen - Bevorderen van de onderlinge positieve sociale controle bij minstens 175 gebruikers/gezinnen. Dit door het uitvoeren door gemeenschapswachten van de actie "Wij-kK-ijken". Te verwachten resultaten - Stimuleren van de onderlinge positieve sociale controle door gemeenschapswachten bij minimum 175 gezinnen. Actie Wij-kK-ijken . Indicatoren - Aantal gezinnen bij wie de positieve onderlinge sociale controle werd gestimuleerd.
3 DIEFSTAL VAN EN IN AUTO'S Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p267/302
de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden diefstal van auto's als negende topic en diefstal uit auto's als tweede topic op zeventien vermeld. 3.1 Algemene doelstellingen 3.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van diefstal van en in auto's en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot diefstal van en in auto's 3.2 Strategische Doelstellingen 3.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Opzetten van sensibiliseringscampagnes door gemeenschapswachten voor de bevolking inzake het aannemen van goede gewoonten. Te verwachten resultaten - Aandacht schenken aan het voorkomen van diefstal van en uit auto's via 1 artikel met tips in de stadskrant. - Gedurende minimum 1 week uitvoeren van een preventieactie door gemeenschapswachten ter voorkoming van GPS diefstallen. Indicatoren - Minimum 1 gepubliceerd artikel in de stadskrant om diefstal van en uit auto's te voorkomen. - Aantal weken preventieactie uitgevoerd ter voorkoming van GPS diefstallen > of = 1. 3.2.2 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Inzetten voor gebruikers van ontradende gemeenschapswachtpatrouilles op diefstalgevoelige plaatsen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p268/302
Te verwachten resultaten - Houden van minimum 25 uren specifiek toezicht en toezicht tijdens het voeren van GPS-labelacties op diefstalgevoelige parkings. Indicatoren
- Aantal uren specifiek toezicht en toezicht tijdens het voeren van GPS-labelacties op diefstalgevoelige parkings.
4 GAUWDIEFSTAL Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 1019 andere diefstallen (onder andere: portefeuilles, geld,...) zijn geregistreerd. 4.1 Algemene doelstellingen 4.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van gauwdiefstal en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot gauwdiefstal 4.2 Strategische Doelstellingen 4.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Opzetten van sensibiliseringscampagnes door gemeenschapswachten voor de bevolking inzake het aannemen van goede gewoonten. Te verwachten resultaten - Uitvoeren van minimum 25 uren campagne om gauwdiefstallen te voorkomen. Indicatoren - Aantal uren gevoerde campagne tegen gauwdiefstallen. - Voeren van actie door gemeenschapswachten voor de bevolking om gauwdiefstallen te
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p269/302
voorkomen Te verwachten resultaten - Uitvoeren van minimum 1 actie door de gemeenschapswachten om gauwdiefstal te voorkomen. Indicatoren - Aantal acties gauwdiefstal door de gemeenschapswachten. 4.2.2 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Inzetten voor gebruikers van ontradende gemeenschapswachtpatrouilles tijdens momenten van grote volkstoeloop. Te verwachten resultaten - Uitvoeren van minimum 50 uren ontradende gemeenschapswachtpatrouilles tijdens momenten van grote volkstoeloop. Indicatoren
- Aantal uren ontradende gemeenschapswachtpatrouilles.
5 FIETSDIEFSTAL Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 wordt fietsdiefstal als vijfde topic op zeventien vermeld. 5.1 Algemene doelstellingen 5.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van fietsdiefstal en/of de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p270/302
onveiligheidsgevoelens met betrekking tot fietsdiefstal 5.2 Strategische Doelstellingen 5.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Sensibiliseringscampagne door gemeenschapswachten voor de gebruikers betreffende het efficiënt sluiten van de fiets. Te verwachten resultaten - Aandacht schenken aan het voorkomen van fietsdiefstal via 1 artikel met tips in de stadskrant - We streven ernaar om in de tweede jaarhelft opnieuw een actie te voeren waarbij goede fietssloten gepromoot worden. Indicatoren - Minimum 1 gepubliceerd artikel in de stadskrant om fietsdiefstal te voorkomen. - Er werd in de tweede jaarhelft een actie gevoerd waarbij goede fietssloten werden gepromoot. Ja/neen? 5.2.2 Inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving Operationele doelstellingen - Openstellen door gemeenschapswachten van gratis bewaakte fietsparkings voor de gebruikers. Te verwachten resultaten - Tijdens de Sinksenfeesten,gedurende minimum 20 uur, bewaken van een gratis bewaakte fietsstalling in het stadscentrum door gemeenschapswachten. - Gedurende minimum 4 uur, bewaken van een gratis fietsstalling aan het openluchtzwembad door gemeenschapswachten.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p271/302
- Het stedelijk preventieteam gaat na in hoeverre er op verschillende "fietshotspots" (= in de stationsomgeving, aan de bibliotheek, aan K in Kortrijk, in de Burg. Reynaertstraat) gemeenschapswachten een taak kunnen vervullen op het vlak van bewaken van fietsen, controleren en merken van fietsen. Indicatoren - Aantal uur dat de fietsparking bewaakt wordt tijdens de Sinksenfeesten. - Aantal gestalde fietsen in deze parking: > of = 100. - Aantal uren bewaken van de gratis fietsparking aan het openluchtzwembad. - Het stedelijk preventieteam ging na in hoeverre er op verschillende "fietshotspots" (= in de stationsomgeving, aan de bibliotheek, aan K in Kortrijk, in de Burg. Reynaertstraat) gemeenschapswachten een taak kunnen vervullen op het vlak van bewaken van fietsen, controleren en merken van fietsen. Ja/neen? 5.2.3 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Fietsgraveeracties uitgevoerd door de gemeenschapswachten. Te verwachten resultaten - Merken van minstens 250 fietsen door gemeenschapswachten. Indicatoren - Aantal gemerkte fietsen.
6 WINKELDIEFSTAL Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 3435 vermogensdelicten zijn geregistreerd. Het aantal vermogensdelicten neemt daarmee de grootste plaats in op het totaal van alle geregistreerde criminaliteitsfeiten: 7648.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p272/302
6.1 Algemene doelstellingen 6.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van winkeldiefstal en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot winkeldiefstal 6.2 Strategische Doelstellingen 6.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Opzetten van preventiecampagnes om handelaars beter te beschermen. Te verwachten resultaten - Minstens 1 maal persoonlijk bezoek bij alle handelaars door de gemeenschapswachten. - Het organiseren van minimum 1 vormende handelaarsbijéénkomst. - Het opstarten van een e-mailnetwerk voor handelaars. - Het aanwenden van het e-mailnetwerk om minimum 2 keer preventietips te verspreiden. Indicatoren - Aantal bezoeken bij handelaars door de gemeenschapswachten. - Het aantal vormende handelaarsbijéénkomsten die georganiseerd wordt. - Het effectief bestaan van dit e-mailnetwerk. Ja/nee. - Het aantal keer dat er preventietips verspreid worden via het e-mailnetwerk. - Aanzetten van handelaars om zich aan te sluiten bij het winkelinformatienetwerk (WIN). Te verwachten resultaten - Het bestaan van een WIN waarbij minstens 500 handelaars zijn aangesloten. - Verspreiden van minimum 100 brochures betreffende de doelstellingen van het W.I.N. Indicatoren - Het aantal aangesloten handelaars bij de WIN is > of = 500.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p273/302
- Aantal verspreide brochures betreffende de doelstellingen van het W.I.N. 6.2.2 Potentiële daders van overtredingen ontraden
Operationele doelstellingen - Verbeteren van de veiligheid en van het veiligheidsgevoel bij stadsgebruikers door verhoogd toezicht door gemeenschapswachtpatrouilles in het winkelwandelgebied. Te verwachten resultaten - Het uitoefenen van minimum 500 uren herkenbaar toezicht door de gemeenschapswachten in de winkelwandelstraten. - Uitoefenen van minstens 50 uren herkenbaar toezicht door gemeenschapswachten op de wekelijkse maadagmarkt. Indicatoren - Aantal uren herkenbaar toezicht door de gemeenschapswachten in de winkelwandelstraten. - Aantal uren herkenbaar toezicht door de gemeenschapswachten op de wekelijkse maandagmarkt. 6.2.3 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Overleg met alle partners van het WIN: de schepen van preventie, een afgevaardigde van de lokale politie, de coördinatoren handelaars en een afgevaardigde van het stedelijk preventieteam. Te verwachten resultaten - Organiseren van een zesmaandelijks overleg met alle partners van het WIN: stad, lokale politie en handelaars. Indicatoren
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p274/302
- Aantal overlegvergaderingen met alle partners van het WIN.
7 GEWELD IN HET OPENBAAR VERVOER Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 1497 gewelddelicten zijn geregistreerd. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden gewelddelicten als zesde topic op zeventien vermeld. 7.1 Algemene doelstellingen 7.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld in het openbaar vervoer en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld in het openbaar vervoer 7.2 Strategische Doelstellingen 7.2.1 De sociale controle bevorderen Operationele doelstellingen - Inzetten van gemeenschapswachten in de stationsomgeving. Te verwachten resultaten - Elke werkdag gedurende minstens 2 werkuren, toezicht door gemeenschapswachten in de stationsomgeving. Indicatoren - Aantal dagelijkse uren toezicht door gemeenschapswachten in de stationsomgeving. - Inzetten van gemeenschapswachten in de stationsomgeving tijdens evenementen: de Sinksenfeesten, de Paasfoor en het Student Welcome Concert e.a. Te verwachten resultaten - Tijdens evenementen, gedurende minstens 2 werkuren, toezicht door gemeenschapswachten. Indicatoren
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p275/302
- Aantal uren toezicht door gemeenschapswachten tijdens evenementen. 7.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Overleg met de schepen van preventie, de afgevaardigden van de Lijn West-Vlaanderen en de afgevaardigde van het stedelijk preventieteam Te verwachten resultaten - Minimum één keer is er een samenkomst met de verschillende partners van het project.
Indicatoren - Aantal keer dat er een samenkomst is met de verschillende partners van het project.
8 GEWELD TIJDENS EVENEMENTEN EN PUBLIEKE GEBEURTENISSEN Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 1497 gewelddelicten zijn geregistreerd. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 worden gewelddelicten als zesde topic op zeventien vermeld. 8.1 Algemene doelstellingen 8.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld tijdens evenementen en publieke gebeurtenissen 8.2 Strategische Doelstellingen 8.2.1 De sociale controle bevorderen Operationele doelstellingen - Toezicht voor gebruikers door gemeenschapswachten en "fuifbuddies" tijdens
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p276/302
evenementen en publieke gebeurtenissen. Te verwachten resultaten - Minimum 75 uren toezicht door gemeenschapswachten en "fuifbuddies" bij evenementen en publieke gebeurtenissen. Indicatoren - Aantal uren toezicht door gemeenschapswachten en "fuifbuddies" bij evenementen en publieke gebeurtenissen. - Inzetten van extra gemeenschapswachten in de Burgemeester Reynaertstraat tijdens de einde-examen-periodes. Te verwachten resultaten - Minimum 25 uren toezicht door gemeenschapswachten, in de Burgemeester Reynaertstraat, tijdens de einde-examens-periode. Indicatoren - Aantal uren toezicht door gemeenschapswachten, in de Burgemeester Reynaertstraat, tijdens de einde-examen-periode. - Inzetten van gemeenschapswachten bij het voeren preventiecampagnes in de Burgemeester Reynaertstraat. Te verwachten resultaten
- Gemeenschapswachten minimum 25 uren preventiecampagnes laten voeren. Indicatoren - Aantal uren dat gemeenschapswachten preventiecampagnes voeren. - Inzetten van "fuifbuddies" (jongeren, vrijwilligers) op evenementen van hun eigen jeugdvereniging, jeugdhuis of fuif om de overlast te reduceren. Te verwachten resultaten
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p277/302
- Minimum 25 uren toezicht door "fuifbuddies" op evenementen van hun eigen jeugdvereniging, jeugdhuis of fuif. Indicatoren - Aantal uren toezicht door "fuifbuddies" op evenementen van de eigen vereniging. 8.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Driemaandelijks overleggesprek tussen een afgevaardigde van de lokale politie en een afgevaardigde van het stedelijk preventieteam. Te verwachten resultaten - 2 overleggesprekken tussen de afgevaardigde van de lokale politie en de afgevaardigde van het stedelijk preventieteam. Indicatoren - Aantal overleggesprekken tussen de afgevaardigde van de lokale politie en de afgevaardigde van het stedelijk preventieteam. - Uitvoeren van het convenant Burgemeester Reynaertstraat. Te verwachten resultaten - De verschillende partners komen minstens éénmaal samen om de convenant te evalueren en desgewenst bij te sturen. - Evaluatie van het convenant. Indicatoren - Aantal samenkomsten van de partners die de convenant Burgemeester Reynaertstraat hebben ondertekend. - Een evaluatie van het convenant bestaat? Ja/neen
- Het stedelijk preventieteam, de secundaire scholen (leerkrachten en leerlingenraden), de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p278/302
lokale politiezone VLAS, de jeugddienst, de sportdienst, het muziekcentrum, de drugspreventiemedewerker, het J.A.C. en de Kreun e.a. zullen tijdens een aantal vergaderingen de organisatie van het einde-examen-event "School's out" 2012 voorbereiden. Te verwachten resultaten - Er wordt, tijdens de periode juli - december 2011, een aantal vergaderingen georganiseerd in het kader van het einde-examen-event "School's out" 2012. Dit in aanwezigheid van een aantal interne als externe partners. Indicatoren - Er werden, tijdens de periode juli - december 2011, minimum 2 vergaderingen georganiseerd in het kader van het einde-examen-event "School's out" 2012. Op deze vergaderingen waren een aantal interne als externe partners aanwezig. Ja/neen?
9 GEWELD IN SCHOOLMILIEU Uit onderzoek blijkt dat één kind op de vijf te maken heeft met geweld (o.a. pesten). Van alle leerlingen uit het lager onderwijs heeft één op de vier kinderen, of 23%, af te rekenen met geweld (bijvoorbeeld pestgedrag). Ten minste één kind op de twintig krijgt wekelijks tot zelfs dagelijks met verbaal en of fysiek geweld (bvb. pesterijen) af te rekenen. Het aantal geweldplegers ligt ook behoorlijk hoog: 15,9% van de kinderen in het basisonderwijs is gewelddadig tov andere leerlingen. 9.1 Algemene doelstellingen 9.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van geweld in schoolmilieu en/of de
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p279/302
onveiligheidsgevoelens met betrekking tot geweld in schoolmilieu 9.2 Strategische Doelstellingen 9.2.1 Potentiële daders van overtredingen ontraden Operationele doelstellingen - Kinderen en jongeren bewust maken van de problematiek van geweld in het schoolmilieu. Te verwachten resultaten - Het aanbieden van een anti-pestproject voor de eerste graad van het basisonderwijs: het interactieve "GoE-het-MOED"-spel met "Leon de kameleon". - Motiveren van leerkrachten om het anti-pestproject "Ik pest niet. En jij?" minimaal 2 maal te brengen in de basisscholen. - Het aanbieden van de theatervoorstelling "Doodgepest", door DEEZillusie vzw, voor de eerste graad van het secundair onderwijs. Indicatoren - Aantal maal dat het interactieve "GoE-het-MOED"-spel uitgeleend werd aan een Kortrijkse basisschool? - Aantal kleuters en basisschoolleerlingen die het interactieve "GoE-het-MOED"-spel gespeeld hebben. - Aantal malen dat het anti-pestproject "Ik pest niet. En jij?" in de basisscholen werd gebracht. - Aantal opvoeringen van de theaterproductie "Doodgepest", door DEEZillusie vzw, voor leerlingen van de eerste graad secundair onderwijs. 9.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen
Operationele doelstellingen - Samenwerking tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p280/302
Kortrijk, de directies van de Kortrijkse basisscholen, de zorgleerkrachten van deze scholen alsook de leerkrachten. Te verwachten resultaten - Het bestaan van een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse basisscholen, de zorgleerkrachten van deze scholen alsook de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject. Indicatoren - Een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse basisscholen,de zorgleerkrachten van deze scholen alsook de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject bestaat? Ja/neen - Samenwerking tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse secundaire scholen en de leerkrachten. Te verwachten resultaten - Het bestaan van een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse secundaire scholen en de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject. Indicatoren - Een overleg tussen het stedelijk preventieteam, de schoolopbouwwerkster van de stad Kortrijk, de directies van de Kortrijkse secundaire scholen en de leerkrachten mbt organiseren van een anti-pestproject bestaat? Ja/neen
10 DRUGGERELATEERDE MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p281/302
Uit de objectieve criminaliteitsbeeldanalyse 2006 van de lokale politiezone Vlas blijkt dat er in dat jaar te Kortrijk 312 feiten in verband met drugmisbruik zijn geregistreerd. Binnen de veiligheidsmonitor 2006 wordt overlast verbonden aan druggebruik als veertiende topic op zeventien vermeld 10.1 Algemene doelstellingen 10.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van druggerelateerde maatschappelijke overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot druggerelateerde maatschappelijke overlast 10.2 Strategische Doelstellingen 10.2.1 Verminderen van het risicogedrag Operationele doelstellingen - Aanbieden van opvoedingsondersteunende informatie voor ouders. Te verwachten resultaten - De brochures "jongeren en druggebruik" en "feiten en fabels" worden aangeboden op minstens 1 ouderavond voor het secundair onderwijs. - Er is een specifiek aanbod voor ouders (aparte pagina met info over drugs, preventie en opvoeding) op de website van de stad Kortrijk. Indicatoren - Aantal ouderavonden waarop de brochures worden aangeboden. - Er is een specifiek aanbod voor ouders rond drugsinfo op de website van de stad Kortrijk. Ja/Neen? - Bekend maken van het bestaande aanbod in de drughulpverlening aan het secundair onderwijs. Te verwachten resultaten - Minstens 500 leerlingen uit het secundair onderwijs krijgen de ROT-kaart (opsomming
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p282/302
hulplijnen). Indicatoren - Aantal ROT-kaarten verspreid. - Deelnemen aan informatiemomenten over drugs voor bijvoorbeeld ouders of leerkrachten.
Te verwachten resultaten - Het beantwoorden van minimaal 25 specifieke informatievragen. Indicatoren - Aantal beantwoorde specifieke informatievragen opgenomen in het registratiesysteem (ginger en eigen registratie). - Bestaan van een algemeen aanspreekpunt in het stadhuis voor vragen in verband met drugs. Te verwachten resultaten - Er bestaat een algemeen aanspreekpunt voor vragen omtrent drugs in het stadhuis. Indicatoren - Een algemeen aanspreekpunt in het stadhuis voor vragen in verband met drugs bestaat? Ja/neen. - Aanbieden aan de secundaire scholen van een opsomming van het preventieaanbod, inzake drugs, op maat per leeftijd en richting. Te verwachten resultaten - Opname van het digitaal aanbod op de website van de stad Kortrijk met inbegrip van het aanbod aan vormingen voor het secundair onderwijs. Indicatoren - Het digitaal aanbod, met inbegrip van het aanbod aan vormingen voor het secundair onderwijs, is opgenomen op de website van de stad Kortrijk. Ja/neen?
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p283/302
- Ondersteunen van scholen bij het opstarten en handhaven van een drugbeleid op school. Te verwachten resultaten - Het voeren van een drugbeleid binnen alle Kortrijkse secundaire scholen. Indicatoren - Aantal Kortrijkse secundaire scholen waar een drugbeleid gevoerd wordt? - Sensibiliseren van de doelgroep in het uitgaansmilieu door het voeren van sensibiliseringsacties. Te verwachten resultaten - Voeren van minimum 1 sensibiliseringsactie in het uitgaansmilieu, voor 16- tot 25-jarigen, omtrent druggebruik: de effecten, de gevolgen van overmatig gebruik e.a. Indicatoren
- Het aantal sensibiliseringsacties gevoerd in het uitgaansmilieu naar 16- tot 25-jarigen. - Het aanbieden van educatief materiaal aan het basis- en secundair onderwijs voor het aanleren van sociale vaardigheden inzake drugs (o.a. leren "neen" zeggen). Te verwachten resultaten - Aanbieden van educatief materiaal voor het basis- en secundair onderwijs. - Minimum 2 keer het educatief materiaal uitlenen aan het basis- als secundair onderwijs. Indicatoren - Een aanbod aan educatief materiaal voor het basis- als het secundair onderwijs bestaat? Ja/Nee. - Het aantal keer dat het educatief materiaal uitgeleend werd aan het basis- als secundair onderwijs. 10.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p284/302
Operationele doelstellingen - Lokaal overleg tussen de peilers repressie, hulpverlening en preventie (Drug Overleg Kortrijk of DOK). Te verwachten resultaten - Bestaan van het DrugOverleg Kortrijk (DOK). - Er zijn minimaal 2 DOK vergaderingen. Indicatoren - Het DOK bestaat? - Aantal verslagen van de DOK vergaderingen > of = 2 - Aantal DOK vergaderingen - Stad Kortrijk stimuleert en ondersteunt overleg met intermediairen met aandacht voor drugs. Te verwachten resultaten - Er is minimum 1 maal overleg tussen de leerlingenbegeleiders van het secundair met aandacht voor drugs. - Er is minstens 1 maal aandacht voor drugs binnen het overleg van de zorgleerkrachten in het basisonderwijs. Indicatoren
- Aantal verslagen van het overleg tussen leerlingbegeleiders van het secundair met aandacht voor drugs > of = 1. - Aantal keren overleg tussen de leerlingenbegeleiders van het secundair onderwijs. - Aantal keer dat er aandacht was voor drugs binnen het overleg van de zorgleerkrachten. - Er bestaat uitwisseling en overleg met andere steden en overheden.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p285/302
Te verwachten resultaten - Minstens 2 maal deelnemen aan een overleg dat stadsoverschrijdend is (bijv. overleg centrumsteden). Indicatoren - Aantal verslagen van de vergadering. - Aantal deelnames aan de vergaderingen.
11 SOCIALE OVERLAST Uit diverse cijfers (subjectieve gegevens van de buurtwerkers, de straathoekwerker en de veiligheidsmonitor Kortrijk 2006 plus objectieve cijfers uit de criminaliteitsbeeldanalyse 2006 lokale politiezone Vlas en de kwalitatieve wijkmonitor Kortrijk 2006) blijkt dat er een cluster van problemen bestaat in volgende wijken: Veemarkt, Venning, Lange Munte en Overleie. In de wijken Venning, Lange Munte en Overleie bestaat dan ook een stedelijke buurtwerking. Via de uitbouw van een gebiedsgerichte werking wordt de leefbaarheid van verschillende gebieden, buurten en wijken verhoogd. Om overlast in het stadscentrum te voorkomen is daar een straathoekwerker actief. 11.1 Algemene doelstellingen 11.1.1 Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast 11.2 Strategische Doelstellingen 11.2.1 Inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving Operationele doelstellingen - Vastleggen van de basisindeling voor een gebiedsgerichte aanpak.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p286/302
Te verwachten resultaten - Er bestaat een basisindeling voor een gebiedsgerichte aanpak. Indicatoren - Grondgebied Stad Kortrijk is opgedeeld in basisgebieden? Ja/neen - Uitwerken van een diepgaande analyse van de verschillende gebieden. Te verwachten resultaten - Er bestaat een analyse van de verschillende gebieden. Indicatoren - Het bestaan van de analyses per gebied? Ja/neen - Uitwerken en implementeren van een gebiedsdekkend basisaanbod op maat van de verschillende gebieden o.b.v. voorgaande analyse. Te verwachten resultaten - Er bestaat een gebiedsdekkend basisaanbod op maat van de verschillende gebieden. Indicatoren - Het basisaanbod per (cluster van) gebied(en) is benoemd? Ja/neen
- De gebiedsgerichte acties en projecten operationeel ondersteunen door het inzetten van gemeenschapswachten. Te verwachten resultaten - Het voeren van minimum 1 actie/project binnen een gebied door gemeenschapswachten. Indicatoren - Het aantal acties/projecten dat gevoerd werd door gemeenschapswachten in een gebied. - Het coördineren van de acties over de verschillende gebieden heen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p287/302
Te verwachten resultaten - De verschillende acties, over alle gebieden heen, worden gecoördineerd. Indicatoren - De acties/projecten die gevoerd worden door gemeenschapswachten in een gebied worden gecoördineerd? Ja /nee. 11.2.2 Een geïntegreerde en integrale aanpak bevorderen Operationele doelstellingen - Opzetten en ondersteunen van projecten en initiatieven in de vrijetijdssfeer naar jongeren in aandachtsbuurten en in samenwerking met de sectoren jeugd, sport en cultuur. Te verwachten resultaten - Het bestaan van projecten en initiatieven in de vrijetijdssfeer voor jongeren in aandachtsbuurten en in samenwerking met de sectoren jeugd, sport en cultuur. Indicatoren - Er bestaat een samenwerking tussen buurtwerk, jeugd, sport en cultuur? Ja/neen - Projecten en initiatieven in de vrijetijdssfeer voor jongeren in aandachtsbuurten bestaan? Ja/neen - Opzetten en ontwikkelen van een nieuw project, in samenwerking met Habbekrats, dat focust op vrijetijdsbeleving en hulpverlening voor jongeren die via de reguliere kanalen zeer moeilijk bereikt kunnen worden. Te verwachten resultaten
- De stad Kortrijk heeft, in nauwe samenwerking met Habbekrats vzw, een project dat focust op vrijetijdsbeleving en hulpverlening voor jongeren die via de reguliere kanalen zeer moeilijk bereikt worden. - Het bestaan van een samenwerking met Habbekrats.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p288/302
- Een evaluatie van het project wordt uitgewerkt. Indicatoren - Een project dat focust op vrijetijdsbeleving en hulpverlening voor jongeren die via de reguliere kanalen zeer moeilijk bereikt kunnen worden bestaat. Ja/neen? - Een overeenkomst tussen de stad en Habbekrats bestaat? Ja/neen - Een evaluatie bestaat? Ja/neen - Het inhoudelijk afstemmen van het buurt- en straathoekwerk en de gebiedswerking in Kortrijk en dit over alle gebieden heen. Te verwachten resultaten - Er bestaat een stuurgroep samenlevingsopbouw, met vertegenwoordigers van de stad als van het O.C.M.W., die het buurt- en straathoekwerk en het gebiedswerk inhoudelijk opvolgt, stuurt en afstemt op elkaar. - Er zijn minimaal 2 vergaderingen van de stuurgroep samenlevingsopbouw. Indicatoren - Een stuurgroep samenlevingsopbouw, met vertegenwoordigers van de stad als van het O.C.M.W., die het buurt- en straathoekwerk en het gebiedswerk inhoudelijk opvolgt, stuurt en afstemt op elkaar bestaat. Ja/neen? - Aantal vergaderingen van de stuurgroep samenlevingsopbouw is > of = 2. - Afstemming van de acties in de buurtactieplannen op de ontwikkelingen binnen de gebiedswerking. Te verwachten resultaten - De buurtactieplannen zijn afgestemd op de ontwikkelingen binnen de gebiedswerking. Indicatoren - De acties in de buurtactieplannen sluiten aan bij de ontwikkelingen binnen de gebiedswerking waarbij leefbaarheid voorop staat? Ja/neen.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p289/302
- Inzetten van gemeenschapswachten voor het uitvoeren van preventief toezicht op het grondgebied van gans Kortrijk om onveiligheidsgevoelens te reduceren en de gebiedsgerichte werking te ondersteunen. Te verwachten resultaten - Uitoefenen van minimaal 100 werkuren verhoogd toezicht, door gemeenschapswachten, op speelterreinen en of parken. - Uitoefenen van minimaal 750 uren verhoogd toezicht door gemeenschapswachten in het Kortrijkse stadscentrum (binnen de Kortrijkse kleine ring). - Uitoefenen van minimaal 250 uren verhoogd toezicht door gemeenschapswachten tijdens publieke evenementen. - Inschakelen van minstens 5 VE gemeenschapswachten in het kader van specifieke gebiedswerkingsprojecten. Indicatoren - Aantal uren verhoogd toezicht door gemeenschapswachten op speelterreinen en of parken. - Aantal uren verhoogd toezicht door gemeenschapswachten in het Kortrijkse stadscentrum (binnen de Kortrijkse kleine ring). - Aantal uren verhoogd toezicht tijdens publieke evenementen. - Aantal VE gemeenschapswachten die ingeschakeld worden in het kader van specifieke gebiedswerkingsprojecten. 11.2.3 De resocialisatie van probleemjongeren bevorderen Operationele doelstellingen - Cijfermatig nagaan in hoeverre de spijbelproblematiek zich stelt in het Kortrijks secundair onderwijs.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p290/302
Te verwachten resultaten - Het voor handen zijn van subjectieve als objectieve gegevens over het spijbelgedrag in het Kortrijks secundair onderwijs (centrale gegevensbank).
- Minstens 1 maal overleg tussen de stad Kortrijk (cel onderwijs, de schoolopbouwwerkster en de dienst preventie) en de verschillende actoren uit het secundair onderwijs (de directies, de leerlingenbegeleiders, de C.L.B.'s, de lokale politie, jeugdhulporganisaties, de verantwoordelijken van de korte en lange time-out) betrokken bij de spijbelproblematiek. - Indien de vraag zich stelt zal de stad Kortrijk, in nauwe samenwerking met diverse actoren uit het secundair onderwijs, inspelen op vragen om: 1. een anti-spijbelbeleid te implementeren in een secundaire school en 2. in het kader daarvan preventieve acties op het getouw te zetten om spijbelen te voorkomen. Indicatoren - Er zijn subjectieve en objectieve gegegevens voor handen over het spijbelgedrag in Kortrijk. Ja/neen. - Aantal keer dat de stad Kortrijk overleg heeft met de verschillende actoren uit het secundair onderwijs betrokken bij de spijbelproblematiek. - De stad Kortrijk implementeerde, op vraag van een secundaire school, een anti-spijbelbeleid. Ja/neen? - Er werden preventieve acties op het getouw gezet om spijbelen te voorkomen. Ja/neen.
Dit strategisch veiligheids- en preventieplan werd ondertekend te Brussel
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p291/302
in 2 exemplaren op __/__/____ Elk der contractanten verklaart een ondertekend exemplaar ontvangen te hebben. Voor de Federale Staat, Mevrouw Annemie TURTELBOOM, Minister van Binnenlandse Zaken Voor de Gemeente, De Heer L. LYBEER, Burgemeester en De Heer G. HILLAERT, Stadssecretaris"
47
Investeringstoelage aan sportclubs. Betaalbaarstelling. Commissie 3 - Dossier: 11-253722 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Ann De Vos Email:
[email protected] - Tel: 056 27 85 24 Samenvatting: De stad stelt een toelage ter beschikking van schietclub Sint Sebastiaan Bellegem en Noordstar Heule. Dit dossier behandelt de betaalbaarstelling van de toelagen. Beschrijving: Tijdens het bilateraal overleg van de directie sport en de directie facility werd onderzocht hoe sportclubs kunnen ondersteund worden in hun werking. Op artikel 764/522-51 werd krediet ingeschreven als toelage voor Sint-Sebastiaan Bellegem (13.750,00 euro) en Noordstar Heule (1.250,00 euro). Beide toelagen staan nomitatief ingeschreven in de door de gemeenteraad goedgekeurde begrotingswijziging II van 2011. Concreet gaat het over volgende dossiers: - Sint-Sebastiaan Bellegem: de club deed een renovatie aan de kooi boven de staande wip, die dringend aan vervanging toe was. De club liet deze werken zelf uitvoeren in het voorjaar 2010. - Noordstar Heule: de aankoop van een grasmachine om zelf extra onderhoud te kunnen doen. Volgens het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om machtiging te verlenen tot uitbetaling van een investeringstoelage.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p292/302
Budget: B.U. 2011 - B.W. II - artikel 764/522-51. Uitgave Sint Sebastiaan Bellegem: 13.750,00 euro. Uitgave Noordstar Heule: 1.250,00 euro. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De toelage voor het bedrag van 13.750,00 euro betaalbaar te stellen aan Sint Sebastiaan Bellegem. Deze toelage wordt uitbetaald na voorlegging van de nodige bewijsstukken. 2. De toelage voor het bedrag van 1.250,00 euro betaalbaar te stellen aan Noordstar Heule. Deze toelage wordt uitbetaald na voorlegging van de nodige bewijsstukken.
48
Overeenkomst netwerkverbinding Kortrijk-Kuurne in het kader van de opstart van de hulpverleningszone Fluvia. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-251418 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Luc Van Beneden Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 10 Samenvatting: De Stad Kortrijk is beherende gemeente bij de opstart van de nieuwe brandweerzone Fluvia. De nieuwe brandweerzone zal de bestaande brandweerposten van 14 gemeenten omvatten. De nieuwe brandweerzone heeft nood aan onderlinge IT-verbindingen. De brandweerposten worden met het secretariaat (Casinoplein Kortrijk) voor de IT-toepassingen verbonden, deels met bestaande netwerkverbindingen, deels met virtuele (te huren) verbindingen, deels met nog te realiseren draadloze verbindingen. De gerealiseerde verbinding naar Kuurne zal ook gebruikt worden voor een verbinding naar de brandweerpost van Harelbeke. Beschrijving: Situering van deze overeenkomst De Stad Kortrijk is beherende gemeente bij de opstart van de nieuwe brandweerzone Fluvia. De nieuwe brandweerzone zal de bestaande brandweerposten van 14 gemeenten omvatten. De nieuwe brandweerzone heeft nood aan onderlinge IT-verbindingen. De brandweerposten worden met het secretariaat (Casinoplein Kortrijk) voor de IT-toepassingen verbonden, deels met bestaande netwerkverbindingen, deels met virtuele (te huren) verbindingen, deels met nog te realiseren draadloze verbindingen. De gerealiseerde verbinding naar Kuurne zal ook gebruikt worden voor een verbinding naar de brandweerpost van Harelbeke.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p293/302
Bij beslissing van het college in december 2010 werd de uitvoering van het gedeelte draadloze verbindingen gegund aan de firma RTS uit Ieper. De gemeente Kuurne wenst in functie van een toekomstig cameraproject ook een goede draadloze verbinding met Kortrijk. Dit biedt een opportuniteit om kostendelend te werken. Dit maakt het mogelijk om een betere draadloze verbinding te organiseren dan oorspronkelijk was gepland. De bestaande gunning aan de firma RTS wordt in die zin uitgebreid. Dit dossier heeft een drie-voudige pilootfunctie : -
-
-
het evalueren van de mogelijkheden van een performante draadloze verbinding voor de op deze verbinding aangesloten brandweerposten (Kuurne en Harelbeke). Dit zou hen moeten toelaten meer performante toepassingen zoals GIS en in een volgende fase ook bvb. de beeldbank nuttig te kunnen inzetten; het evalueren van het delen van een zware draadloze verbinding door verschillende lokale besturen samen: wat zijn de potentiële meerwaarden van dergelijke samenwerkingen en wat is de efficiëntie voor de partners van dergelijke draadloze verbinding in vergelijking met het huren van verbindingen; de hulpverleningszone verzekert zich ook van een minimum aan IT-ondersteuning vanwege de gemeenten.
Overeenkomst tot kostendeling De overeenkomst die hier voorligt regelt de modaliteiten van de kostendeling tussen de brandweerzone Fluvia en de gemeente Kuurne. Naast de hulpverleningszone Fluvia en de gemeente Kuurne is ook de Stad Kortrijkin deze overeenkomst betrokken partij. Het uitgangspunt voor de kostendeling is dat de brandweerzone, die nu in een eerste periode enige gebruiker is van de draadloze verbinding, 2/3 van de investering op zich neemt en de gemeente Kuurne 1/3. De gemeente Kuurne neemt verder ook het onderhoud van de verbinding op zich. Deze samenwerking met de gemeente is een belangrijke meerwaarde omdat de brandweer zo kan beroep doen op de IT-medewerker(s) van de gemeente in geval van kleine problemen. Partners in deze overeenkomst -
de Hulpverleningszone Fluvia, in deze overeenkomst vertegenwoordigd door de Stad Kortrijk als beherende gemeente de Stad Kortrijk (voor de toelating tot plaatsing van een antenne en het gebruik van het netwerk) de Gemeente Kuurne
Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om deze overeenkomst goed te keuren.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p294/302
De gemeenteraad wordt verzocht om: De overeenkomst tot kostendeling voor een draadloze verbinding tussen Kortrijk en Kuurne goed te keuren volgens de modaliteiten hieronder:
"Art. 1 : Voorwerp van de overeenkomst. Deze overeenkomst legt de modaliteiten vast voor het gemeenschappelijk gebruik, de aankoop en het onderhoud van een draadloze hogesnelheidsverbinding met het oog op een globale kostendeling. Art.1.1. Doel van de verbinding. De verbinding wordt in een eerste fase gebruikt door de hulpverleningszone (snelle verbinding brandweerposten van Kuurne en Harelbeke met hun centrale servers in Kortrijk). In een volgende fase zal ook de politiezone VLAS van de verbinding gebruik kunnen maken en in nog latere fasen ook de gemeente Kuurne of nog andere gebruikers. Art.1.2 : Wat is nodig voor realisatie en instandhouding van een verbinding We maken onderscheid tussen de kant Kuurne en de kant Kortrijk: hiermee bedoelen we het gedeelte van de verbinding dat in Kuurne wordt opgesteld en het gedeelte dat in Kortrijk wordt opgesteld. De aankoop en installatie van de verbinding behelst -
-
-
Plaatsing van een mast op het gebouw van de brandweer te Kuurne Plaatsing van een antenne op deze mast Plaatsing van de nodige verbindingsapparatuur en bekabeling, waarbij gedeeltelijk gebruik gemaakt wordt van bestaande bekabeling van zowel de brandweerpost van Kuurne, als van de gemeente Kuurne Plaatsing van een antenne op het dak van administratief gebouw van de Stad Kortrijk Plaatsing van de nodige verbindingsapparatuur en bekabeling, waarbij gedeeltelijk gebruik gemaakt wordt van bestaande bekabeling van stad Kortrijk naar de servers van hulpverleningszone Fluvia, die zich in dit gebouw bevinden. Configuratie en in dienststelling en testen van de verbinding.
De totale investeringskost voor realisatie (fysisch zowel kant Kortrijk als kant Kuurne) bedraagt 29954€. We onderscheiden hierin drie delen : A. Aan de kant van Kuurne houdt dit volgende nieuw te plaatsen antenne-infrastructuur in met volgende investeringswaarde :
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p295/302
kost mast
6320
parabool antenne
385
noodvoeding
471
bekabeling
1050
+ montage, kant Kuurne totaal
8226
idem met BTW
9953,46
B. De verbinding zelf vereist apparatuur in koppelwerking (onafscheidelijk verbonden) die zowel in Kortrijk als in Kuurne staat opgesteld met volgende waarde kost 100Mbps microwave link, incl 2xODU's, 13.888 2xIDM's, 2x voedingen 48VDC's op 26/38GHz idem met BTW 16804,48 C. De indienststelling van de verbinding en de infrastructuurkosten aan de kant Kortrijk bedragen 3196€. De verbinding vereist verder een BIPT-licentie voor het gebruik van een bepaalde bandbreedte in de ether. De kostprijs van dergelijke licentie is geraamd op 1600€ per jaar en een eenmalige dossierkost van 690€. Alle infrastructuur moet onderhouden en verzekerd worden en eventueel vervangen worden in geval van schade. De verbinding moet gemonitord worden. De configuratie moet eventueel bijgestuurd worden naargelang de toepassingen of naar gelang de gebruikers. Art. 2. Afspraken inzake de investeringskost. De zone Fluvia staat in voor de volledige realisatie van het project (zowel administratief als praktisch) en draagt na voorlopige oplevering één derde van de investering, gedefinieerd in art. 1.2A, over aan de gemeente Kuurne, die vanaf dan eigenaar wordt van dat gedeelte. De firma RTS, die instaat voor de uitvoering zal de factuur voor dat gedeelte van de infrastructuur (art 1.2.A.) aan de gemeente Kuurne sturen, met verwijzing naar deze overeenkomst. Art. 3. BIPT zendlicentie
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p296/302
De zendlicentie voor de investering, gedefinieerd in art. 1.2, (zendabonnement 1600€ per jaar en 690€ dossierkosten bij opstart) zal aangevraagd worden door de zone Fluvia en ten laste genomen worden door de gemeente Kuurne. Art. 4. Verzekering De genoemde infrastructuur (kant Kuurne Art. 1.2. deel A) alsook de verbindingsapparatuur (genoemd in Art. 1.2 deel B, maar niet het gedeelte dat bij de Stad Kortrijk is opgesteld) zal door de gemeente Kuurne opgenomen worden in haar gemeentelijke polis samen met de andere IT-infrastructuur. De vrijstelling wordt door de gemeente ten laste genomen. In geval bij een schadegeval (bv door bliksem) in Kuurne enkel de verbinding kan hersteld worden door ook een bepaalde herstelling in Kortrijk uit te voeren, zal deze herstelling via de verzekeringspolis mee opgenomen worden of door de gemeente Kuurne ten laste genomen. Het omgekeerde zal ook bij een schadegeval in Kortrijk ook in Kuurne van toepassing zijn. Deze verzekering zal ook de aansprakelijkheid voor de schade opgelopen door een derde door of tgv van de infrastuctuur dekken, maar niet de schade die zou berokkend zijn door het uitvallen zelf van de verbinding wegens verlies van data enz... . Art. 5. Onderhoud van de verbinding en toegankelijkheid De monitoring van de verbinding gebeurt door de zone Fluvia (ism met de Stad Kortrijk, in wiens monitoringssysteem deze verbinding is opgenomen). Het onderhoud van de verbinding (deel A en deel B in Art.1.2) wordt ten laste genomen door de gemeente Kuurne met inbegrip van wijzigingen in de configuratie aan de kant Kuurne, met verplaatsingen naar Kuurne. Het staat de gemeente Kuurne vrij om hiervoor met de firma RTS een onderhoudscontract af te sluiten, maar gebruik makend van de service die de firma RTS aan de Stad Kortrijk biedt en de monitoring door de stad Kortrijk in samenwerking met de zone Fluvia is hier op heden geen behoefte aan. De gemeente Kuurne en de stad Kortrijk zullen zorgen voor een goede toegankelijkheid van de infrastructuur voor alle partners die gebruik maken van de infrastructuur of firma's die op vraag van deze partners toegang wensen ook voor andere verbindingen, die slechts gedeeltelijk van de infrastructuur gebruik maken. Art. 6. Gebruik van de verbinding De gemeente Kuurne kan ten volle gebruik maken van deze verbinding voor zoverre deze in het gemeentelijk kader passen (politie, administratie, aan de gemeente gelinkte vzw's ...). De hulpverleningszone Fluvia kan ten volle gebruik maken van deze verbinding voor zoverre deze in het operationele kader van de hulpverleningszone past, in eerste fase de doorverbinding naar Harelbeke.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p297/302
In geval de bandbreedte of in geval de capaciteit van bepaalde netwerkapparatuur van de gemeente Kuurne onvoldoende zou blijken en deze een rol speelt voor de goede realisatie van de verbindingen, zal in overleg met de partners de bandbreedte uitgebreid worden of bepaalde apparatuur vernieuwd worden. De meerkost zal in onderlinge afspraak ten laste genomen worden door de partners volgens een billijke verdeelsleutel. Art.7. Wijzigingen in de overeenkomst. De overeenkomst zal op regelmatige basis door de betrokken partners geëvalueerd worden. Evaluatie kan op elke moment door elke partner gevraagd worden, waarbij de andere partner(s) binnen de maand het gesprek met de andere partner(s) aangaat. Wijzigingen van de overeenkomst wegens uitbreidingen, wijzigingen van de apparatuur, deelname door nieuwe partners zal enkel gebeuren na onderling overleg en mits akkoord van de partners die van de verbinding reeds gebruik maken, in deze fase de gemeente Kuurne en de hulpverleningszone Fluvia. Art.8. De stad Kortrijk is akkoord met de plaatsing van een antenne op haar gebouwen en het gebruik van de interne netwerkverbindingen en netwerkapparatuur ten behoeve van deze draadloze verbinding. Het gerbuik van bepaalde delen van de infrastructuur van de Stad Kortrijk maakt deel uit van algemene afspraken tussen de stad Kortrijk en de hulverleningszone Fluvia."
49
Subsidie Toerisme Vlaanderen voor I-Points: voorwaarden. Goedkeuren. Commissie 3 - Dossier: 11-254934 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Francis Devriendt Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 14 Samenvatting: Er wordt door Toerisme Vlaanderen een subsidie toegekend aan het project van de I-Points ten belope van 66.000,- EURO. In dit dossier worden de aan de gemeenteraad de voorwaarden ter goedkeuring voorgelegd waaronder deze subsidie uitbetaald wordt. Dit komt bovenop de steun vanuit het Europees Smart Cities project. Beschrijving: Het project I-Points beoogt op een innovatieve manier nuttige informatie over de stad tot bij de bezoeker te brengen. Daartoe worden op enkele strategische plaatsen publieke computers geplaatst met een groot aanraakscherm, waarop alle voor de bezoeker nuttige informatie eenvoudig kan geraadpleegd worden. Deze plaatsen zijn: -
Aan het station; In het Lange Steenstraat op het kruispunt met de Korte Steenstraat; Aan het venster van het kioskgebouwtje op de Graanmarkt/Grote Markt;
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p298/302
-
Aan de ingang van de dienst Toerisme in het Begijnhofpark; in Kortrijk Xpo.
Daarnaast is een softwareplatform ontwikkeld dat beschikbare databronnen automatisch kan combineren, dubbels uitfilteren, en het geheel op een kaart van de stad aan de bezoeker presenteert. Dit platform stuurt de I-Points aan, en zal in een latere fase ook gebruikt worden naar de website van de stad, alsook op het netwerk van publieke computers van de stad. Van meet af aan is gesteld dat dit een toeristisch-recreatief project was dat voor subsidiëring vanwege Toerisme Vlaanderen in aanmerking kwam. Daartoe is in augustus 2011 een aanvraag ingediend vanwege de stad. Na onderzoek heeft Toerisme Vlaanderen besloten dat zij voor 66.000 EUR tussenkomen in het totale budget van 135.128 EUR. Deze steun komt bovenop de steun die reeds via het Smart Cities project werd gerealiseerd. Aan de subsidie vanuit Toerisme Vlaanderen zijn echter een aantal voorwaarden verbonden, te weten: 1.
2.
3.
4. 5.
6. 7.
8.
de in de subsidieaanvraag bepaalde bestemming te handhaven gedurende een termijn van minimum 15 jaar, ingaande op 1 januari volgend op het laatste jaar, waarin de subsidie werd uitbetaald; het bedrag van de vereffende subsidie terug te betalen indien zij binnen de voormelde termijn van 15 jaar zonder voorafgaande toestemming van de Vlaamse minister bevoegd voor Toerisme, de bestemming wijzigen van het project of het goed waarvoor de subsidie is toegekend; alle aankopen, werken en uitbesteding te laten plaatsvinden tegen de voordeligste voorwaarden en na beroep te hebben gedaan op de vrije mededinging aan de hand van offertes; te streven naar een maximale toegankelijkheid voor personen met een handicap van dit project, volgens de toegankelijkheidsnormen opgesteld door Toerisme; de logo's van Toerisme Vlaanderen en de Vlaamse overheid en/of "met steun van de Vlaamse overheid - Toerisme Vlaanderen" duidelijk zichtbaar en volgens de vaste richtlijnen te vermelden tijdens en na de realisatie van het project en bij alle publicaties, infoborden ...; Toerisme Vlaanderen op de hoogte te brengen van de officiële openingsdatum van het project (indien van toepassing); indien de realisatie van het project over meer dan één werkingsjaar loopt: eenmaal per kalenderjaar een jaarverslag en financieel verslag over te maken aan Toerisme Vlaanderen; na realisatie van het project Toerisme Vlaanderen jaarlijks op de hoogte te houden van het verdere verloop van het project en dit aan de hand van jaarverslagen, het verschaffen van bezoekersaantallen en het aanleveren van - liefst digitaal fotomateriaal (minimum drie duidelijke foto's over de vordering of het eindresultaat van het project).
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p299/302
De gemeenteraad is bevoegd krachtens de artikels 42-43 van het gemeentedecreet. Advies van Type Cultuur Gunstig Communicatie en recht Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: akte te nemen van de toekenning van een subsidie van 66.000,- EUR vanwege Toerisme Vlaanderen voor het project van de I-Points, en de eraan verbonden voorwaarden goed te keuren, te weten: 1.
2.
3.
4. 5.
6. 7.
8.
50
de in de subsidieaanvraag bepaalde bestemming te handhaven gedurende een termijn van minimum 15 jaar, ingaande op 1 januari volgend op het laatste jaar, waarin de subsidie werd uitbetaald; het bedrag van de vereffende subsidie terug te betalen indien zij binnen de voormelde termijn van 15 jaar zonder voorafgaande toestemming van de Vlaamse minister bevoegd voor Toerisme, de bestemming wijzigen van het project of het goed waarvoor de subsidie is toegekend; alle aankopen, werken en uitbesteding te laten plaatsvinden tegen de voordeligste voorwaarden en na beroep te hebben gedaan op de vrije mededinging aan de hand van offertes; te streven naar een maximale toegankelijkheid voor personen met een handicap van dit project, volgens de toegankelijkheidsnormen opgesteld door Toerisme; de logo's van Toerisme Vlaanderen en de Vlaamse overheid en/of "met steun van de Vlaamse overheid - Toerisme Vlaanderen" duidelijk zichtbaar en volgens de vaste richtlijnen te vermelden tijdens en na de realisatie van het project en bij alle publicaties, infoborden ...; Toerisme Vlaanderen op de hoogte te brengen van de officiële openingsdatum van het project (indien van toepassing); indien de realisatie van het project over meer dan één werkingsjaar loopt: eenmaal per kalenderjaar een jaarverslag en financieel verslag over te maken aan Toerisme Vlaanderen; na realisatie van het project Toerisme Vlaanderen jaarlijks op de hoogte te houden van het verdere verloop van het project en dit aan de hand van jaarverslagen, het verschaffen van bezoekersaantallen en het aanleveren van - liefst digitaal fotomateriaal (minimum drie duidelijke foto's over de vordering of het eindresultaat van het project).
Koninklijke Academie voor Schone Kunsten. Aankoop didactisch materiaal. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 - Dossier: 11-255415 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Christiaan Raes Email:
[email protected] - Tel: 056 27 78 82
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p300/302
Samenvatting: De gemeenteraad wordt verzocht de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen voor de aankoop van divers didactisch materiaal ten behoeve van de Academie. Beschrijving: Het is wenselijk om de keramiek- en beeldhouwklas verder uit te bouwen met volgend didactisch materiaal: 1. Twee draaischijven en één handstrengenpers. Merk en type: één Roderveld Max 60 wit, één Roderveld Max 30 rood en één Roderveld handstrengenpers compleet. Geraamde prijs: ca. € 3500 compleet BTW inclusief. Motivering: Deze toestellen laten toe in de keramiekklas meer gespecialiseerdere en fijnere kunstobjecten aan te maken.
2. Eén schroefcompressor + installatie Merk en type : schroefcompressor met een maximaal debiet van 10 bar, riemaandrijving, voeding 400 V, aangepast geluidsniveau en elektropneumatische regeling. Motivering: Dit toestel laat onze cursisten van het atelier beeldhouwen en kunstambacht steenbeeld toe om verfijndere beeldwerken aan te maken. Geraamde prijs: ca. € 5000 compleet BTW inclusief. De kostprijs voor al deze aankopen, wordt in het totaal geraamd op € 8500, BTW inclusief. Deze uitgaven zijn opgenomen in de begroting 2011, buitengewone uitgaven, onder het artikelnummer 73420/744-51 (Academie-aankoop buitengewone uitgaven). Wij verwijzen hierbij uitrdukkelijk naar art. 17, par 2-1ste lid (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, op basis waarvan in casu de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf kan toegepast worden, en artikel 43, § 2, 11° van het gemeentedecreet op bais waarvan de gemeenteraad bevoegd is. Budget: Dienstjaar 2011 - art. 73420/744-51 De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden tot aankoop van volgend didactisch materiaal ten behoeve van de Academie, vast te stellen: 1. Twee draaischijven en één handstrengenpers.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p301/302
Merk en type: één Roderveld Max 60 wit, één Roderveld Max 30 rood en één Roderveld handstrengenpers compleet. Geraamde prijs: ca. € 3500 compleet BTW inclusief. 2. Eén schroefcompressor + installatie Merk en type : schroefcompressor met een maximaal debiet van 10 bar, riemaandrijving, voeding 400 V, aangepast geluidsniveau en elektropneumatische regeling. Geraamde prijs: ca. € 5000 compleet BTW inclusief. 2. In toepassing van art. 17 par. 2-1ste lid (a) van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, als wijze van gunnen te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
vrijdag 2 december 2011 7:49 - Agenda en memorie 12/12/2011
p302/302