Felsőpáhok Község Polgármestere 8395 Felsőpáhok, Szent I. u. 67. Tel/fax: 83/344-588, E-mail:
[email protected]
ELŐTERJESZTÉS Felsőpáhok Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2010. augusztus 19-i ülésére
Tárgy: Intézményfenntartói társulási megállapodás jóváhagyása a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény közös fenntartására
Tisztelt Képviselő-testület! 1. Családsegítés és gyermekjóléti szolgálat Hévíz Város Önkormányzata, valamint Alsópáhok, Cserszegtomaj, Felsőpáhok, Nemesbük és Zalaköveskút Községek Önkormányzatai a Teréz Anya Gondozási Központ és Idősek Otthona integrált szociális intézmény keretén belül a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás közös fenntartására 2005. február 24. napján megállapodást kötöttek, mely 2005. március 1. napján lépett hatályba. A szolgáltatás közös fenntartására létrejött megállapodás több alkalommal módosításra került, a társuláshoz csatlakozott Sármellék Község Önkormányzata is. A szolgálat, mint önálló szakmai egység jelenleg a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény keretén belül, Hévízi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat néven működik. A szolgálat folyamatosan, jó színvonalon látja el feladatát, melyet a szakmai felügyelet vizsgálatai során is elismert. A társult önkormányzatok a szolgálat működésének költségeit közösen, lakosságszámuk arányában viselik, az igényelhető állami támogatásokból, az intézmény szolgáltatáson kívüli, ahhoz nem kapcsolódó költségeit Hévíz Város Önkormányzata költségvetését terheli. A Hévízi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Keszthely Város Jegyzője által, 6/30.518/2010. szám alatt kiadott működi engedéllyel rendelkezik. 2. Házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Hévíz Város Önkormányzata, valamint Alsópáhok, Cserszegtomaj, Felsőpáhok, Nemesbük, Rezi, Sármellék és Zalaköveskút Község Önkormányzatai 2008. január 1-jei hatállyal megállapodást kötöttek a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény keretén belül a házi
2
segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására. Az ellátott feladatok közül a házi segítségnyújtás kötelező önkormányzati feladat, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás pedig önként vállalt. A feladatokat Hévíz Város Önkormányzata a Teréz Anya Szociális Integrált Intézményen belül látja el a Hévízi Kistérség önkormányzatainak illetékességi területén. A társult önkormányzatok az Intézmény keretében az ellátott házi segítségnyújtás és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működésének kiadásait az adott település ellátottjainak arányában viselik. 3. Étkeztetés, idősek nappali ellátása, idősek otthona Kötelező ellátási feladatként meghatározott alapszolgáltatások, az étkeztetés és a nappali ellátás, valamint nem kötelező feladatként felvállalt szakosított ellátás, az Idősek Otthona fenntartása Hévíz Város Önkormányzata feladatkörébe tartozik. A szociális alapszolgáltatás ellátási területe Hévíz város, az idősek otthona tekintetében elsősorban Hévíz város, - szabad férőhely esetén - országos színtű az ellátási terület. Ezen ellátási formák működtetésének fedezete Hévíz Város Önkormányzatának költségvetését terhelik. A szociális alapszolgáltatás (szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali ellátás), valamint a szakosított ellátás működési engedélyét a Nyugatdunántúli Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala ZGY/789-23/2009. szám alatt adta ki. 4. Védőnői szolgálat Hévíz Város Önkormányzata 2009. április 1. napjával feladat-ellátási szerződést kötött Nemesbük és Zalaköveskút Önkormányzatival a védőnői feladat ellátásáról. Hévízi Város Önkormányzata a feladatat után járó támogatásra az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral finanszírozási megállapodás kötött. A védőnői szolgálat kiadásait így teljes mértékben Hévíz Város Önkormányzata viseli. A védőnői szolgálatara az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat KeszthelyHévízi, Zalaszentgróti Kistérségi Intézete 1748-2/2009. szám alatt kiadta. Az intézményfenntartói társulásban történt változások nem igénylik a védőnői szolgált működési engedélyét. 5. Intézményfenntartás, működési engedély A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92/A-§-át a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2009. évi CIX. törvény 17. §-a a következőképp módosította: 92/A. § (1) Egy szolgáltatónak, intézménynek egy fenntartója van. A fent említett megállapodások szerint Hévíz Város Önkormányzat a fenntartója az idősek otthonának, a szociális étkezetésnek és az idősek klubjának, a Hévízi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatot pedig a Szolgálat fenntartására alakult társulás tartja fenn. A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet 22. § (4) bekezdése alapján a szociális és gyámhivatal a működési engedély módosítására irányuló soron következő eljárása során, de legkésőbb 2010. december 31-éig hivatalból felülvizsgálja azoknak a szociális
3
szolgáltatóknak, intézményeknek a működési engedélyét, amelyek részben vagy egészben e rendelet hatálybalépésével kerültek hatáskörébe, és a hatályos jogszabályoknak megfelelő működési engedélyt ad ki, továbbá a városi jegyző által korábban kiadott működi engedélyt visszavonja. A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezéséről, valamit a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet módosításáról, továbbá egyes szociális tárgyú kormányrendeleteknek a működési engedélyeztetéssel összefüggő módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló 320/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. §. (1) bekezdése módosította a 259/2002. (XII. 18.) Kormányrendelet 3. § (4) bekezdését is, mely szerint, ha az intézmény a székhelyén vagy valamelyik telephelyén a gyermekjóléti szolgáltatás mellett bentlakásos szociális ellátást is nyújt, a szolgáltató ellátását nyújtó székhelye és valamennyi telephelye tekintetében a székhely, telephely szerint illetékes szociális és gyámhivatal jár el első fokon. A fenti rendelkezésre tekintettel a Nyugat-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény, valamint a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat működési engedélyét hivatalból felülvizsgálta, és megállapította, hogy az intézménynek a jelenleg hatályos jogszabályi rendelkezéssel ellentétben, több fenntartója van. A feladatok ellátása a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény keretében folyt, mellyel biztosítani lehetett a szakmai színvonalat, továbbá a gazdaságos működést. Az eddigi tapasztalatoknak megfelelően célszerű a tevékenységeket, feladatokat továbbra is egy intézményen belül fenntartani. Ez csak akkor lehetséges, ha a feladatokat olyan intézmény látja el, mely megfelel a megváltozott jogszabályi rendelkezéseknek, vagy is csak egy fenntartója van. Ennek érdekében új, valamennyi feladat ellátását magában foglaló megállapodást kell kötniük a társult önkormányzatoknak. Az előterjesztés mellékletét képezi „Az Intézményfenntartói társulási megállapodás a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény közös fenntartására” elnevezésű megállapodás (a továbbiakban: megállapodás). A megállapodás szerint Hévíz Város Önkormányzata a társult Alsópáhok, Cserszegtomaj, Felsőpáhok, Nemesbük, Rezi, Sármellék és Zalaköveskút Önkormányzataival intézményfenntartói társulási megállapodást köt. A megállapodás tartalmazza a szociális étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a családsegítés, a nappali ellátás, az ápolást, gondozást nyújtó intézmény, a gyermekjóléti szolgáltatás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás és a védőnői szolgálat ellátásának feladatait. Hévíz Város Önkormányzata biztosítja a feladatok ellátásához szükséges tárgyi feltételeket a költségvetési törvény által meghatározott, az önkormányzatokat megillető alap- és a feladatvállaláshoz igényelhető és az ellátást biztosító intézményfenntartó társulás számára átengedett kistérségi kiegészítő normatívából. Rögzíti az intézményfenntartó társulás működését, mely szerint a társult önkormányzatok képviselő-testületei a közös fenntartással, illetve a közös foglalkoztatással kapcsolatos feladat- és hatáskörök gyakorlásával Hévíz Város Önkormányzata képviselőtestületét bízza meg. Hévíz Város Önkormányzatának költségvetési, illetve zárszámadási rendeletébe épül be a társulás költségvetése és zárszámadása. Az intézmény vezetőjével kapcsolatos munkáltatói jogkört Hévíz Város Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja. Az intézmény működésével kapcsolatos igazgatási feladatokat Hévíz Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala, pénzügyi-gazdasági feladatait Hévíz Város Önkormányzata Gazdasági Műszaki Ellátó szerve látja el. A társulás működésének, az intézmény közös fenntartásának fedezeteként a költségvetési törvényben meghatározott szociális és gyermekjóléti, egészségügyi alapszolgáltatási feladatok megvalósításához nyújtott normatív állami hozzájárulás, továbbá -
4
a többcélú kistérségi társulás szervező tevékenységével történő feladatmegoldásra tekintettel - az erre biztosított kiegészítő normatíva szolgál. Az intézmény működéséhez szükséges további kiadások fedezetét a szolgáltatást igénybe vevő társult önkormányzatok lakosságszámuk arányában, illetve az ellátottak száma szerint biztosítják. A védőnői szolgálat finanszírozása továbbra is az Országos Egészségbiztosításai Pénztárral megkötött szerződés alapján történik. Amennyiben a társult önkormányzatok a megállapodást megkötik, melynek alapján az intézmény alapító okirata is átdolgozásra kerül, a működési engedélyezési eljárást a Nyugatdunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala lefolytatja.
Határozati javaslat: Felsőpáhok Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény közös fenntartására létrejött intézményfenntartói társulási megállapodását a határozati javaslat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja. Felelős: Németh Sándor polgármester Határidő: azonnal
Felsőpáhok, 2010. augusztus 12.
Németh Sándor Polgármester
5
Melléklet Intézményfenntartói társulási megállapodás a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény közös fenntartására A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 43. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban Ttv.) 8. §-a alapján a jelen megállapodás II. pontjában felsorolt települési önkormányzatok képviselő-testületei a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 63., 64. és 65. § (f) pontjában meghatározott szociális alapellátási, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gytv.) 39-40. §-aiban megjelölt gyermekjóléti, továbbá az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV tv.(továbbiakban Eütv.) 152. §-a szerinti egészségügyi alapellátási feladatainak közös megvalósítása érdekében intézményfenntartó társulás létrehozásában állapodnak meg. A társulás célja A megállapodást kötő települési önkormányzatok képviselő-testületei szándéka, - hogy a kistérség lakossága azonos eséllyel hozzájuthasson a helyi közszolgáltatási feladatkörbe tartozó gyermekjóléti és szociális alapellátás szolgáltatásaihoz, - hogy e szolgáltatásokat a kistérség valamennyi települési önkormányzatára kiterjedően megszervezzék, integrált szervezeti keretek között azonos feltételek mellett biztosítsák a közigazgatási területükön élők számára. I. Általános rendelkezések
1.
A társulás megnevezése: Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény Fenntartó
Társulás
2.
A társulás működési területe a társulás által fenntartott intézmény tevékenységi körébe tartozó feladatok alapján: 2.1. Étkeztetés (Szt. 62. §): Hévíz 2.2. Házi segítségnyújtás (Szt. 63. §): Alsópáhok Cserszegtomaj Felsőpáhok Hévíz Nemesbük Rezi Sármellék Zalaköveskút 2.3. Családsegítés (Szt. 64. §): Alsópáhok Cserszegtomaj
6
Felsőpáhok Hévíz Nemesbük Sármellék Zalaköveskút 2.4. Nappali ellátás (Szt. 65/F. §): Hévíz 2.5. Ápolást, gondozást nyújtó intézmény (Szt. 67-68. §): Hévíz 2.6. Gyermekjóléti szolgáltatás (Gyvt. 39-40. §): Alsópáhok Cserszegtomaj Felsőpáhok Hévíz Nemesbük Sármellék Zalaköveskút 2.7. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Szt. 65. §): Alsópáhok Cserszegtomaj Felsőpáhok Hévíz Nemesbük Rezi Sármellék Zalaköveskút 2.8. Védőnői szolgálat (Eü tv.): Hévíz Nemesbük Zalaköveskút
3.
A társulás székhelye: 8380 Hévíz, Kossuth L. u. 1.
4.
A társulás időtartama: határozatlan.
5.
A társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik.
6.
A feladatellátó intézmény megnevezése: Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény
7.
Az intézmény székhelye: 8380 Hévíz, Szent András u. 11/a.
8.
Az intézmény telephelyei és területi irodái: az Alapító okirat szerint
9. Hévíz Város Önkormányzata a társulási feladatok ellátásához a tulajdonában lévő alábbi létesítményeket biztosítja: Teréz Anya Idősek Otthona I. Teréz Anya Idősek Otthona II. Idősek Klubja
8380 Hévíz, Szent András u. 1 l/a. 8380 Hévíz, Honvéd u. 2. 8380 Hévíz, Vörösmarty u. 38.
7
Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Védőnői szolgálat
8380 Hévíz, Kossuth Lajos u. 1. 8380 Hévíz, József Attila u. 2.
II. A társulás tagjai
1. 2.
A társulás alapítója: Hévíz Város Önkormányzata 8380 Hévíz, Kossuth L. u. 1. A társulást fenntartó önkormányzatok: Hévíz Város Önkormányzata 8380 Hévíz, Kossuth Lajos. u. 1. Alsópáhok Község Önkormányzata 8394 Alsópáhok, Fő u. 65. Cserszegtomaj Község Önkormányzata 8372 Cserszegtomaj, Iskola u. 17. Felsőpáhok Község Önkormányzata 8395 Felsőpáhok, Szent István u. 67. Nemesbük Község Önkormányzata 8371 Nemesbük, Petőfi u. 1. Rezi Község Önkormányzata 8373 Rezi, Kossuth L. u. 35. Sármellék Község Önkormányzata 8391 Sármellék, Dózsa György u. 324. Zalaköveskút Község Önkormányzata 8371 Zalaköveskút, Fő u. 6.
3.
A társulás (továbbiakban Társulás) irányító szerve: Hévíz Város Önkormányzata (8380 Hévíz, Kossuth L. u. 1.), mely irányítói jogkörét a jelen szerződés szerint gyakorolja.
III. Az intézményfenntartó társulás feladatai
1. A társult települési önkormányzatok közigazgatási, ellátási területén az Szt-ben, valamint a Gytv-ben és Eütv-ben meghatározottak alapján a feladatok ellátása az alábbi területekre terjed ki: 1.1 Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi
egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. 1.2. A házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni a) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, b) azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, c) azokról az egészségi állapotuk miatt rászorulókról, akik ezt az ellátási formát igénylik,
8
d) azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához. e) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell - az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, - az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, - a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
1.3. A családsegítés területén a) a családi szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése b) c) d) e) f) g) h) i)
1.4.
és segítségnyújtás, életvezetési (például: nevelési, pszichológiai, egészségügyi) tanácsadás, vagy ennek megszervezése, az egyének, a családok kapcsolatkészségének javítása, egyéni, pár- és családterápiás tevékenység végzése, ennek megszervezése, krízishelyzetben segítő beavatkozás, speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése, természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése, hivatalos ügyek intézésének segítése, együttműködés más intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, csoportokkal.
Nappali ellátás keretében hajléktalan személyek és elsősorban a saját
otthonukban élő, a) tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek, b) tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek, c) harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak - ide nem értve az idős személyeket napközbeni étkeztetését. 1.5. Ápolás, gondozás során az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos
segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról az ápolást, gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg.
9
1.6. A gyermekjóléti szolgáltatási feladatok területén a gyermekek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében: a) gyermeki jogokról, támogatási formákról való tájékoztatás, a támogatáshoz történő hozzájutás elősegítése, b) családtervezési, nevelési, egészségügyi és káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás, c) szociálisan rászorult várandós anyák támogatása, segítése, szabadidős programok szervezése, d) a veszélyeztetettséget észlelő jelzőrendszer működtetése, az előidéző okok feltárása e) család és utógondozás biztosítása, f) az egészségügyi és szociális ellátás, valamint hatósági beavatkozás kezdeményezése. 1.7. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését, b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését.
1.8.
A területi védőnői szolgálat feladatai a) a nővédelem, b) a várandós anyák gondozása a külön jogszabályban foglaltak szerint; c) a gyermekágyas időszakban segítségnyújtás és tanácsadás az egészségi állapottal, az életmóddal, szoptatással, valamint a családtervezéssel kapcsolatban; d) a 0-6 éves korú gyermekek gondozása, e) az óvodában a védőnői feladatok végzése, az oktatási intézményben a tanulók ellátása a külön jogszabályban foglaltak szerint; f) az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott tanköteles korú gyermek gondozása; g) családgondozás h) az egyéni és közösségi egészségfejlesztési, egészségvédelmi programok tervezésében, szervezésében és megvalósításában részvétel.
2. A Társulás, illetve intézménye tevékenységéhez szükséges működési engedélyek kiterjednek valamennyi társult település közigazgatási területére.
10
IV. Az intézményfenntartó társulás működése
1. A Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 2. Az intézményfenntartó társulás társult önkormányzatok képviselő-testületei a közös fenntartással, illetve a közös foglalkoztatással kapcsolatos feladat- és hatáskörök gyakorlásával Hévíz Város Önkormányzata képviselő-testületét bízzák meg.
3. Hévíz Város Önkormányzata biztosítja a feladatok ellátásához a megfelelő számú és képzettségű szakembert, valamint a szükséges tárgyi feltételeket a költségvetési törvény által meghatározott, az önkormányzatokat megillető alap- és a feladatvállaláshoz igényelhető és az ellátást biztosító intézményfenntartó társulás számára átengedett kistérségi kiegészítő normatívából.
4. Hévíz Város Önkormányzata felelősséget vállal, hogy az általa fenntartott intézmény a rá irányadó jogszabályoknak és nyilvántartási kötelezettségeknek megfelelően végzi a megállapodásban vállalt tevékenységet.
5. A társult önkormányzatok képviselő-testületeit véleményezési jog illeti meg az intézmény vezetőjének kinevezése, felmentése esetén. A képviselő- testületek meghatalmazzák a polgármestereket e véleményezési jog gyakorlásával. 6. A Társulás, - mint közös fenntartású intézmény – költségvetése és zárszámadása Hévíz Város Önkormányzatának éves költségvetési, illetve zárszámadási rendeletébe épül be. Az intézmény költségvetésének elfogadásához, illetve év közbeni módosításához a társult képviselő-testületek mindegyikének egyetértése szükséges. 7.
Az intézmény vezetőjével kapcsolatos munkáltatói jogkört Hévíz Város Önkormányzat képviselő-testülete gyakorolja az alábbiak szerint: - Az intézmény vezetőjének kinevezése, felmentése és a fegyelmi jogkör gyakorlása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik - figyelemmel az 5. pontban foglaltakra, - A vezető felett az „egyéb munkáltatói jogkör" gyakorlása Hévíz Város Polgármestere hatáskörébe tartozik, - Az intézmény alkalmazottai felett a munkáltatói jogkört az intézmény vezetője gyakorolja.
8.
Az integrált intézmény vezetőjének kinevezési időtartama a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Kormányrendelet 4. § (1) bekezdése alapján 10 éves határozott idejű. Az intézményvezető képzettsége a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 6. §-a alapján meghatározott.
9.
A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Foglalkoztatottjainak jogviszonya közalkalmazott, melyekre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény az irányadó. Egyes foglalkoztatottjainak a jogviszonya munkavállaló, melyekre nézve a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi. IV. törvény (pl. megbízási jogviszony) az irányadó.
10. Az intézmény működésével kapcsolatos igazgatási feladatokat Hévíz Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala látja el, pénzügyi-gazdasági feladatait Hévíz Város Önkormányzata Gazdasági Műszaki Ellátó Szervezete útján biztosítja.
11
11. A társult települések önkormányzatai kijelentik, hogy a társulási megállapodásban rögzített feladatok ellátására működési engedéllyel nem rendelkeznek, önállóan szakembert nem foglalkoztatnak.
V. A társulás vagyona, költségek viselése 1. A társulás működésének, az intézmény közös fenntartásának fedezeteként elsődlegesen a mindenkori hatályos költségvetési törvényben meghatározott szociális és gyermekjóléti, egészségügyi alapszolgáltatási feladatok megvalósításához nyújtott normatív állami hozzájárulás, továbbá a többcélú kistérségi társulás szervező tevékenységével történő feladatmegoldásra tekintettel - az erre biztosított kiegészítő normatíva szolgál. Az intézmény működéséhez szükséges további kiadások fedezetét a szolgáltatást igénybe vevő társult önkormányzatok lakosságszámuk arányában, illetve az ellátottak száma szerint biztosítják az alábbiak szerint: 1.1. Étkeztetés: Hévíz Városa viseli a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos összes kiadást. 1.2. Házi segítségnyújtás Hévíz Városa viseli az ellátottai számának arányában a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos bevétellel nem fedezett kiadást (többlet kiadást), minimum 50 %-át, a kiadások fennmaradó részét a társult települések az ellátottak számának arányában viselik. Az ellátottak számának meghatározására az előlegfizetés esetén a tárgyév január l-jei igénybevétel, az elszámolásnál a tényleges igénybevevők száma az irányadó. 1.3. Családsegítés Hévíz Városa viseli a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos bevétellel nem fedezett kiadást (többlet kiadást), minimum 50 %-át, a kiadások fennmaradó részét a társult települések lakosságarányosan viselik. A lakosság számának meghatározására a tárgyévet megelőző év január 1-i állapot az irányadó. 1.4. Nappali ellátás Hévíz Városa viseli a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos összes kiadást. 1.5. Ápolást, gondozást nyújtó intézmény Hévíz Városa viseli a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos összes kiadást.
1.6. Gyermekjóléti szolgáltatás Hévíz Városa viseli a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos bevétellel nem fedezett kiadást (többlet kiadást), minimum 50 %-át, a kiadások fennmaradó részét a társult települések lakosságarányosan viselik. A lakosság számának meghatározására a tárgyévet megelőző év január 1-i állapot az irányadó. 1.7. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
12
Hévíz Városa viseli az ellátottai számának arányában a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos bevétellel nem fedezett kiadást (többlet kiadást), minimum 50 %-át, a kiadások fennmaradó részét a társult települések az ellátottak számának arányában viselik. Az ellátottak számának meghatározására az előlegfizetés esetén a tárgyév január l-jei igénybevétel, az elszámolásnál a tényleges igénybevevők száma az irányadó. 1.8. Védőnői szolgálat Hévíz Városa viseli a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos összes kiadást. A társulási hozzájárulásokra a társult települések Hévíz Város Önkormányzata értesítése alapján előleget fizetnek a tárgyévi költségvetés figyelembe vételével. Az előleg összegét negyedévente, a negyedévet követő hó 5. napjáig, a IV. negyedévre esedékes hozzájárulási összegeket december 5. napjáig utalják át Hévíz Város Önkormányzata számlájára. A tényleges elszámolás a tárgyévet követő év május végéig történik.
2. A társult önkormányzatok tudomásul veszik és a megállapodás melléklete alapján felhatalmazást adnak számlavezető pénzintézeteik részére bankszámlájukról történő hatósági átutalási megbízásra, amennyiben a feladat-ellátás díja megfizetésének kötelezettségét elmulasztják.
3. Hévíz Város Önkormányzata kötelezi magát, hogy az általa - az intézményfenntartó társulásban résztvevő valamennyi település lakosságszáma alapján - igényelt alap-, valamint a kistérségi társulás által igényelt kiegészítő normatívákat maradéktalanul a szociális és gyermekjóléti feladatok magas színvonalú, szakszerű ellátása érdekében használja fel.
4. A Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény jogi személyiséggel rendelkező közintézmény, előirányzatai tekintetében teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő szerv.
5. Az intézmény vezetője a mindenkor hatályos, a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni.
6.
A társult önkormányzatok kinyilvánítják, tudomással bírnak róla és elismerik, hogy az Intézmény - ide értve a feladatellátás ingó és ingatlan eszközállományát is - kizárólagosan Hévíz Város Önkormányzatának tulajdona.
7.
A társult önkormányzatok által fizetett díj a szolgáltatás elsősorban működési, ezen felül fejlesztési költségeire kerül felhasználásra. A Megbízó önkormányzatok hozzájárulása az Intézmény egyéb, a megbízás tárgyát nem képező feladatainak ellátásaira nem fordíthatók.
8. A társulás megszűnése esetén a társulás létrehozásakor ismert tulajdoni állapot változatlanul marad.
VI. Tájékoztatás, beszámolás, ellenőrzés
1. A Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény vezetője évenként a társulási tevékenységről szakmai beszámolót készít a társult önkormányzatok képviselő-testületei számára.
13
2. A társult települési önkormányzatok polgármesterei évente egyszer beszámolnak a képviselőtestületeknek az intézményi társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról.
3. A közös fenntartású intézmény belső ellenőrzéséről Hévíz Város Önkormányzata gondoskodik, melynek eredményéről az 1. pontban foglalt beszámoló keretében tájékoztatni kell a társult települések önkormányzatait.
VII. A társuláshoz való csatlakozás társulási megállapodás felmondása 1. A társuláshoz a Hévízi Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása önkormányzatai csatlakozhatnak a társult önkormányzatok mindegyikének hozzájárulása esetén. A csatlakozási szándékot, amely tartalmazza a társulási megállapodásban foglaltak elfogadására való nyilatkozatot, a Megbízott önkormányzathoz kell eljuttatni. A csatlakozási szándékot a Megbízott önkormányzat közli a Megbízó önkormányzatokkal. A társuláshoz csatlakozni a hónap első napjával lehet 30 nappal korábban eljuttatott szándék nyilatkozattal. 2. A társulási megállapodás felmondására a Ttv. szabályait kell alkalmazni. 3. A felmondási szándékot, amely tartalmazza az elszámolásra való nyilatkozatot, Hévíz Város Önkormányzatához kell eljuttatni.
VIII. Vegyes rendelkezések
1. E megállapodás 2010. szeptember 1. napján lép hatályba. 2. Társulási hozzájárulás előleget 2010. évre - a VI/1. ponttól eltérően - nem kell a társult önkormányzatoknak fizetni. A 2010. évre esedékes hozzájárulások összegét a tényleges kiadások alapján – Hévíz Város Önkormányzata értesítése szerint – 2011. május 31-ig kell átutalni.
3. A jelen megállapodás hatálybalépésével egyidejűleg hatályukat vesztik az alábbi társulási megállapodások:
–
a 2009. december 14-én kelt megállapodás a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény keretén belül a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás közös fenntartására,
–
a 2009. május 28-án kelt feladat ellátási társulási megállapodás a védőnői feladat ellátásáról,
–
a 2008. október 28. napján kelt megállapodás Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény keretén belül a házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására.
4. A társult települések egybehangzóan kijelentik, hogy a jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseiket elsődlegesen egymás között, tárgyalásos úton, konszenzusos módon kívánják rendezni. Bírói út igénybevételével kizárólag akkor élnek, ha az előzetes egyeztetés nem vezetett eredményre.
5. A jelen megállapodást - annak elolvasását, tartalmának megismerését és megértését követően - a társult települések képviselői, mint akaratukkal egyezőt, saját kezű aláírással látják el.
14
6. Jelen megállapodás mellékletét képezi: • A Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény alapító okirata • A Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény működési engedélye • A Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata • Felhatalmazás a hatósági átutalási megbízásra
Hévíz, 2010…………………….
Czigány Sándor polgármester Alsópáhok község Önkormányzata
Gyuk János polgármester Cserszegtomaj Község Önkormányzata
Németh Sándor polgármester Felsőpáhok község Önkormányzata
Vértes Árpád polgármester Hévíz Város Önkormányzata
Dr. Simotics Barnabás polgármester Nemesbük Község Önkormányzata
Cserép Gábor polgármester Rezi Község Önkormányzata
Szabó Vendel polgármester Sármellék Község Önkormányzata
Tolnai István polgármester Zalakövestkút Község Önkormányzata
Záradék: A megállapodást a képviselő-testületek az alábbi határozataikkal fogadták el: Hévíz Város Önkormányzata Alsópáhok Község Önkormányzata Cserszegtomaj Község Önkormányzata Felsőpáhok Község Önkormányzata Nemesbük Község Önkormányzata Rezi Község Önkormányzata Sármellék Község Önkormányzata
15
Zalaköveskút Község Önkormányzata