DOSSIER VOOR DE GEMEENTERAAD
Situering van het dossier
Bevoegd lid college
3° schepen E. Feys
Dienst
beleidsondersteuning
Volgnummer dossier
Onderwerp
Zitting
25/06/2012
Aantal uittreksels
3
Nota’s voor de dienst
Getekend door
Hubert Schmitt
Geviseerd door secretaris Datum
Milieu. Concessieovereenkomst Blue Corner nv Gemeente Bredene. Plaatsen en exploiteren van laadpaal voor elektrische fietsen en auto's. Goedkeuring van de voorwaarden
12/06/2012
[Ontwerp van]
BESLISSING VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN 25/06/2012 Punt : beleidsondersteuning - Milieu. Concessieovereenkomst Blue Corner nv Gemeente Bredene. Plaatsen en exploiteren van laadpaal voor elektrische fietsen en auto's. Goedkeuring van de voorwaarden
Willy Vanhooren, voorzitter gemeenteraad ; Steve Vandenberghe, burgemeester ; Jacques Deroo, Doris Vermoortel, Erwin Feys, Kristien Vanmullem, Eddy Gryson en Patrick Bolle, schepenen ; Jacky Maes, Gilbert Vanleenhove, Lionel Clybouw, Tania Janssens, Kristof Vermeire, Dany Hollevoet, Sandy Dobbelaere, Françoise Praet, Etienne Vercarre, Raf Pyra, Rudi Debeuckelaere, Liesbeth Metsu, Kimberley Rousselle, Emily Baert, William Hüppertz, Cindy Versluys, Jon Devos en Ulrike De Ridder, raadsleden ; Yannick Wittevrongel, secretaris
Aanwezig
Afwezig met kennisgeving Bevoegd lid van het college
3° schepen E. Feys
Bevoegdheid
•
artikel 42 van het Gemeentedecreet
Verwijzingsdocumenten
•
beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 13/02/2012 houdende goedkeuring van de voorwaarden van de intentieverklaring voor het plaatsen van een oplaadeiland mail van Eandis d.d. 24/05/2012 houdende de vraag om een concessieovereenkomst met Blue Corner af te sluiten voor een fietslaadpaal en een autolaadpaal beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 11/06/2012 houdende de kennisneming van de voorwaarden de concessieovereenkomst met Blue Corner nv voor het plaatsen van een fietslaadpaal en een autolaadpaal
• •
Feiten, context • en argumentatie • • •
•
• •
•
•
•
Situering Elektrische Voertuigen in Actie (EVA) is een proeftuinproject en een samenwerkingsverband van publieke en private partners getrokken door Eandis en gesubsidieerd door de Vlaamse overheid De kernpartners zijn Eandis, Federauto, Blue Corner nv, Telenet, 4IS, Vrije universiteit Brussel en Universiteit Gent De bedoeling is om een proeftuin voor elektrisch rijden in Vlaanderen te creëren met nadruk op onderzoek (o.a. gedrags-en gebruikspatronen, kennis oplaadparameters,)en innovatie om het elektrisch rijden te stimuleren, innovatie te steunen en om mobiliteitsgedrag te studeren . Het laadeiland met ingebouwde Wi Fihotspot en slimme meter is aangesloten op het distributienet en bestaat uit een laadpaal voor 2 elektrische auto’s en een laadpaal voor 6 elektrische fietsen, geplaatst door Blue Corner nv De plaatsing door Eandis is voorzien in de week van 18 juni 2012 en het laadeiland zou operationeel zijn tegen uiterlijk 3 juli 2012 Het college van burgemeester en schepenen heeft eerder een intentieverklaring ondertekend waarin wordt gestipuleerd : − aanduiden van een contactpersoon voor de werken en administratie − bepalen van de locatie in overleg met EVA − afsluiten van overeenkomsten, eventueel aanbesteden van optionele oplaadinfrastructuur (cfr leenovereenkomst met Blue Corner) − voorzien, schilderen en bewegwijzeren van de parkeerplaatsen − gratis aanbieden van de elektriciteit voor het oplaadeiland (afsluiten van leveringscontract elektriciteit) − dat de gemeente de intentie heeft om de oplaadeilanden openbaar te maken en ter beschikking te stellen aan de bevolking en de eventuele doorrekening aan de gebruikers te organiseren − dat de gemeente akkoord gaat met het confidentiële karakter van de gegevens en zich verbindt tot geheimhouding van de gegevens Kosten elektriciteitsverbruik per volledige oplaadbeurt : − auto : 2,8 EUR indien volledig opgeladen (snel opladen 1 duur, normaal opladen 5 à 6 uren) − fiets : 0,5 EUR (4 uren) Locatie : − het parkeerterrein t.h.v. de Lidl − Het gemeentebestuur heeft voor het parkeerterrein t.h.v. de Lidl een concessie zodat geen bijkomende toelatingen nodig zijn Met Blue Corner nv, Zandstraat 1a, 9120 Haasdonk dienen 2 concessieovereenkomsten te worden afgesloten nl. 1 voor het plaatsen van een fietslaadpaal en 1 voor het plaatsen van een autolaadpaal, telkens voor 4 jaren. Hieronder worden enkele rechten en plichten opgesomd. De volledige tekst is in bijlage raadpleegbaar 1) concessieovereenkomst voor fietslaadpaal Rechten en plichten van de concessienemer (= Blue Corner nv) − −
De concessienemer zal op de staanplaatsen op eigen kosten een laadpaal met zes connectoren plaatsen, die eigendom blijft van de concessienemer. Het jaarlijks onderhoud alsook een bewaking van het oplaadpunt
−
−
−
met foutdetectie en -diagnose van op afstand wordt door de concessienemer verzorgd en zijn inbegrepen in deze concessieovereenkomst. De Concessienemer streeft er naar de opgegeven leveringstermijnen zo goed mogelijk na te komen doch deze zijn niet bindend en de eventuele overschrijding ervan kan in geen geval aanleiding geven tot enige schadevergoeding of opzegging of verbreking van de overeenkomst, de laadpalen dienen wel uiterlijk op 1/10/2012 geplaatst te worden Bij eventuele schade aan een voertuig door een defect of het slecht functioneren van een laadpaal kan enkel de concessienemer aansprakelijk gesteld worden, de aansprakelijkheid en de eventuele vergoeding zal bepaald worden door de verzekering van de twee partijen. De concessiegever kan nooit aansprakelijk gesteld worden. Indien de concessienemer overdreven gevallen van vandalisme vaststelt, dan kan er na overleg met de concessiegever beslist worden om een vroegtijdige einde stellen aan deze overeenkomst, dit zonder enige vorm van schadevergoeding. In dergelijk geval zal de concessienemer de kosten dragen voor het wegnemen van de laadpaal. De concessiegever zal instaan voor de eventuele bestratingswerken om de ondergrond terug in originele staat te brengen.
Rechten en plichten van de concessiegever (= Bredene) − De staanplaatsen worden ten kosteloze titel in concessie gegeven aan de concessienemer − De Concessiegever is verantwoordelijk voor het aanvragen van de aansluiting van het oplaadpunt aan het elektriciteitsnet Het elektriciteitsverbruik valt ten laste van de Concessiegever. De concessiegever kan ervoor opteren om deze kosten door te rekenen aan de eindgebruiker − De concessiegever heeft de verplichting om een display plus startpakket bij aanvang aan te kopen bij de concessienemer. Hij krijgt hiervoor de keuze tussen diverse startpakketten (zie prijslijst). De betalingsvoorwaarden zijn 30 dagen na factuurdatum. De commercialisering van deze kaartjes stelt de concessiegever in staat om inkomsten te genereren die de energiekosten kunnen compenseren. − Indien er naast het gebruik van de laadkaarten gekozen wordt voor SMS betaling is de exploitatiekost 35% op het aangerekende tarief met een minimum van 0.50€ per SMS-transactie. (N.B. niet voor 2013 mogelijk) − De concessiegever heeft als verplichting laadkaarten te verdelen aan haar klanten, dit tijdens de volledige duur van deze overeenkomst. De concessiegever koopt hiervoor laadkaarten bij de concessienemer en krijgt als tegenprestatie een marge van 30% op verkoop van deze kaarten (hogere marge op promopakket). De concessiegever zal er steeds voor zorgen dat alle type kaarten permanent aanwezig zullen zijn. Nabestellingen zijn mogelijk per 6 stuks per type laadkaart. Deze verplichtingen maken integraal deel uit van deze concessieovereenkomst, het niet naleven van deze verplichting geeft aanleiding tot vervroegde beëindiging van deze
−
−
−
overeenkomst met kostenvergoeding zoals bepaald in artikel 12. De Concessiegever verklaart toelating tot het oprichten van laadpalen te verlenen aan de Concessienemer en hij verklaart afstand te doen van het recht van natrekking ten voordele van de Concessienemer teneinde deze laatste toe te laten om op het perceel laadpalen op te richten In geval de Concessiegever of Consessiegever één of meerdere verbintenissen uit de overeenkomst niet nakomen, dan behoudt de andere partij zich het recht voor om de overeenkomst zonder voorafgaande rechterlijke machtiging en zonder voorafgaande ingebrekestelling te ontbinden. In dergelijk geval zullen de kosten voor het weghalen van de paal, inclusief het terug in originele staat brengen van de ondergrond gedragen worden door de partij die in gebreke is gebleven.
2) concessieovereenkomst voor autolaadpaal − De bepalingen zijn deels gelijklopend met de overeenkomst van de fietslaadpaal − specifieke bepalingen zijn : Rechten en plichten van de concessienemer (= Blue Corner nv) − −
De concessienemer zal op de parkeerplaatsen op eigen kosten een laadpaal met twee connectoren plaatsen, die eigendom blijft van de concessienemer. Om de veiligheid in gebruik te garanderen wordt er gewerkt met activatie door middel van identificatie van de gebruiker, dit gebeurt door de toepassing van de volgende methodes: activatie via SMS , activatie via Blue Corner RFID kaart, activatie via andere abonnementen, Smart Phone Applicatie dat deel uitmaakt van het Blue Corner abonnement en toekomstige identificatiemiddelen
Rechten en plichten van de concessiegever (= Bredene) − −
−
Naast een verplichte identificatiemethode heeft de concessiegever de totale vrijheid om het gebruik van de laadpaal door de eindgebruiker gratis of betalend te maken. Indien de concessiegever deze dienst betalend wenst aan te bieden kan dit via uurtarief of kWh tarief in de mate de Wet- of Decreetgever dit toelaat. De Concessiegever neemt akte van de inspanningen van de Concessienemer teneinde de tarieven naar de eindgebruiker op de markt te standaardiseren. De concessienemer zal de concessiegever op de hoogte houden van de evoluties op dat gebied, dit om de concessiegever toe te laten om zijn tarifering in die zin aan te passen. Indien er wordt gekozen om deze dienst gratis aan te bieden wordt er geen exploitatiekost aangerekend, zolang deze dienst gratis blijft. (deze voorwaarden gelden enkel binnen de EVA proeftuin) Indien er wordt gekozen voor een betalende dienst is er een exploitatiekost van 35% op het aangerekende tarief met een minimum van 0.50€ per transactie (in het voordel van . Deze
exploitatiekost heeft als doel om de kosten te dekken die concessienemer heeft om deze gelden te innen. Desgewenst kan de stad of gemeente ervoor opteren om deze meerkost mee te verrekenen aan de eindgebruiker. •
Samenvatting betalingswijze door gebruiker : − Voor elektrische fiets − Via sms voor en na opladen − Blue Corner fietslaadkaart o.a. te koop in gemeente (voorstel Staf Versluyscentrum) die op alle laadpalen van het netwerk geldig is. − Verkoopprijs inclusief btw : 19 EUR (3 maanden), 29 EUR (6 maanden) en 39 EUR (12 maanden) − Aankoopprijs gemeentebestuur inclusief btw bij aankoop startpakket incl. display resp. 13,30 EUR , 17,99 EUR en 27,30 EUR . Een startpakket bevat 3 x (18 te betalen + 3 gratis) kaarten = in totaal 21 kaarten van 3 maanden, 21 van 6 maanden en 21 van 12 maanden. −
•
voor elektrische auto : − via sms voor en na opladen − via laadkaart van Blue Corner nv of andere laadkaarten te koop bij Blue Corner en dealers elektrische auto’s (34 EUR/maand) − tijdens periode van betalend parkeren ook parkeerticket de gemeenteraad wordt voorgesteld om de voorwaarden van de concessieovereenkomst met Blue Corner voor het plaatsen en exploiteren van een laadpaal voor elektrische fietsen en elektrische auto’s goed te keuren
Tussenkomsten
•
Stemmen
[de resultaten van de stemming]
Besluit
Enig artikel
[vragen, opmerkingen,… raadsleden]
De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan de voorwaarden van de concessieovereenkomst Blue Corner- Gemeente Bredene voor het plaatsen en exploiteren van een laadpaal voor elektrische fietsen en een laadpaal voor elektrische auto’s. De concessieovereenkomsten in bijlage maken integrerend deel uit van dit besluit
Gedaan in bovenvermelde vergadering, namens de gemeenteraad, w.g. Yannick Wittevrongel secretaris
w.g. Willy Vanhooren voorzitter gemeenteraad Voor eensluidend afschrift, Bredene, 15-6-2012
Yannick Wittevrongel secretaris
Willy Vanhooren voorzitter gemeenteraad