dopravní inženýrství
www.edip.cz liberec
mariánské lázně
plzeň
1/36
SOKOLOV ÚVOD
NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY V KLIDU
CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
2/36
1
ŘEŠENÉ ÚZEMÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
9 širší centrum města • okolí náměstí Budovatelů • okolí Starého náměstí 9 sídliště • Vítězná • Ovčárna • Michal • M. Majerové
9další lokality • okolí nádraží • okolí nemocnice • parkoviště u polikliniky • ulice B. Němcové • okolí zimního stadionu
3/36
CENTRUM MĚSTA ÚVOD CENTRUM MĚSTA
9 v okolí Náměstí Budovatelů) se nedostatek parkovacích míst projevuje
v denní době,
9 v okolí Starého náměstí po dobu celých 24 hodin.
SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
4/36
2
CENTRUM MĚSTA ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Princip řešení - navržena cenová regulace parkování s těmito zásadami: 9 zpoplatněna všechna veřejně přístupná parkovací místa v ucelené zóně, 9 zpoplatnění se omezí na denní hodiny pracovních dnů, 9 bude nastavena rovnoměrná, případně mírně progresivní hodinová sazba, 9 do zóny placeného parkování nebudou zahrnuta parkoviště ve vnitroblocích bytových domů, 9 vybudování záchytných parkovišť (obvykle bezplatné stání)
5/36
CENTRUM MĚSTA – ZÓNA PLACENÉHO PARKOVÁNÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Způsob zpoplatnění: 9 Závorové systémy • vhodné pro větší samostatná parkoviště, • pro menší ší parkoviště š ě nutno posoudit rentabilitu, • pro parkovací místa v uličním profilu nepoužitelné.
9 Parkovací automaty • nejběžnější systém pro parkování v uličním profilu a pro malá samostatná parkoviště, • vyžaduje intenzivní kontrolu placení a důslednou represi vůči neplatičům.
9 Parkovací hodiny • překonaný systém systém, • snad pro jednotlivá osamocená parkovací místa.
9 Lidská obsluha (výběrčí) • provozně nákladné, obtížně kontrolovatelné.
6/36
3
CENTRUM MĚSTA – ROZSAH ZÓNY ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
9 Minimální varianta • okolí Starého náměstí, nám. Budovatelů s přilehlými ulicemi, • cca 750 míst, cca 21 park. automatů, 3 parkoviště se závorovým systémem, • vhodné h d é pro vyzkoušení k š í chování h á í řidičů, řidičů menší ší negativní ti í vliv li na obytnou b t zástavbu východně od ul. Jednoty.
7/36
CENTRUM MĚSTA – ROZSAH ZÓNY ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA
9 Maximální varianta • okolí Starého náměstí, širší okolí nám. Budovatelů, • cca 1100 míst, cca 29 park. automatů, 5 parkovišť se závorovým systémem, • vyřešení ř š í problémů blé ů ve větším ětší ú územíí jedním j d í krokem. k k
ZÁVĚR
8/36
4
CENTRUM MĚSTA – DOBA ZPOPLATNĚNÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL
Navržená doba: pouze pracovní dny 8 - 17 hodin 9 vyplývá z dopravních průzkumů provedených v r. 2006, 9 odpovídá době, kdy poptávka převyšuje nabídku parkovacích míst.
SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Možnost prodloužení 9 případné prodloužení doby zpoplatnění lze doporučit pouze v případě zvýšené poptávky doložené aktuálními dopravními průzkumy.
9/36
CENTRUM MĚSTA – CENA ZA PARKOVÁNÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Navržená cena:
progresivní – 5 Kč/1.h, 10 Kč/ 2.h, 20 Kč / další h. konstantní - 10 Kč / hodina
9 cena je navržena pro minimální variantu rozsahu placené zóny, 9 vyplývá z porovnání s městy s fungující zónou placeného parkování, v případě většího rozsahu zóny je vhodné použít dvojí cenu: • vyšší pro nejatraktivnější lokality, • nižší pro okrajové části, 9 cena za parkování má podstatný vliv na fungování celého systému: • příliš nízká cena je pro regulaci parkování neúčinná, • příliš vysoká cena způsobuje, že parkovací místa nejsou využita a problém s parkováním se zbytečně přesouvá do přilehlých částí města, 9 je vhodné průběžně sledovat obsazenost parkovacích míst v zóně a cenu podle potřeby upravit.
10/36
5
CENTRUM MĚSTA – PARKOVÁNÍ OBYVATEL S BYDLIŠTĚM V ZÓNĚ PLACENÉHO PARKOVÁNÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA
Stávající komunikace s omezením vjezdu
SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
9 tj. vnitrobloky mezi nám. Budovatelů a nábř. Petra Bezruče, komunikace s omezením vjezdu – např. zadní trakty domů v ul. Jednoty a komunikace u bytových domů východně a jižně od Starého náměstí, 9 je navrženo ponechat stávající režim s omezením vjezdu mimo dopravní obsluhy, 9 alternativně lze uvažovat o zpoplatnění podle § 23, odst. 1, písm. c) zákona č. 13/1997 Sb. (stání vozidel osob, které mají ve vymezené oblasti sídlo, sídlo provozovnu nebo trvalé bydliště). bydliště)
11/36
CENTRUM MĚSTA – PARKOVÁNÍ OBYVATEL S BYDLIŠTĚM V ZÓNĚ PLACENÉHO PARKOVÁNÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Ostatní komunikace 1. Varianta - vymezení vybraných úseků komunikací k stání vozidel provozovaných osobami se sídlem, sídlem provozovnou nebo trvalým bydlištěm ve vymezené oblasti (podle § 23, odst. 1, písm. c) zákona č. 13/1997 Sb.). Parkovací místa v těchto úsecích by ostatní vozidla nemohla využívat. 2. Varianta - nabídnout vedle jednorázové platby (prostřednictvím parkovacích automatů) též možnost paušální platby (prodejem parkovacích karet) pro všechny zájemce. 3. Varianta - nabídnout vedle jednorázové platby (prostřednictvím parkovacích automatů) též možnost paušální platby (prodejem parkovacích karet) s tím, že tato možnost by byla omezena např. pouze pro obyvatele oblasti, nebo též pro osoby se sídlem nebo provozovnou v oblasti, případně s omezením počtu karet pro jednu j d osobu. b 4. Varianta - nabídnout též možnost paušální platby (prodejem parkovacích karet) za zvýhodněnou cenu pouze na vymezenou část zpoplatněné doby (např. ráno do 9 hodin a odpoledne od 15 hodin) všem zájemcům.
12/36
6
CENTRUM MĚSTA - PŘÍKLADY VYBRANÝCH MĚST ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Poznámky: 1) odlišná sazba dle polohy parkoviště, 2) sleva při použití předplacené karty, 3) denně (tj. i v neděli a svátek), 4) vyšší sazba za 2. a další kartu pro jednu osobu.
Řešení rezidentů: var. 1 - oddělená parkoviště pouze pro rezidenty var. 3 - paušální platba zvýhodněnou kartou na parkovištích s automaty
13/36
CENTRUM MĚSTA – PROVOZOVATEL 9 Městský úřad nebo příspěvková organizace zřizovaná městem ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
• město si nad celým systémem ponechá přímou kontrolu, což mu umožňuje snadné provádění změn proti původním předpokladům. 9 Podnikatelský ý subjekt • požadavky města je nutné detailně naformulovat již v zadání pro výběrové řízení, • prosazení případných změn systému, se kterými zadání dopředu nepočítá, může být problematické, • část zisku si podnikatelský subjekt ponechá. Naproti tomu některé činnosti podnikatelského subjektu mohou být efektivnější a rychlejší (potřebná rozhodnutí v mezích smlouvy s městem činí tento subjekt samostatně a nemusí čekat na rozhodnutí orgánů města, jeho činnost nepodléhá zákonu o zadávání veřejných zakázek, atd.).
14/36
7
CENTRUM MĚSTA – KONTROLA RESPEKTOVANOSTI ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Intenzivní kontrola a důsledný postih neplatičů jsou nezbytnou součástí fungování celého systému. 9 kontrolu a řešení přestupků v blokovém řízení je provádí městská policie (nebo dořešení příslušnému správnímu orgánu), 9 použití ži í technických h i ký h prostředků ř dků k zabránění b á ě í odjetí dj í vozidla idl („botičky“) ( b ičk “) může provádět buď městská policie, nebo na základě pokynu strážníka městské policie i jiná osoba, 9 součinnost městské policie a provozovatele parkovacího systému.
15/36
CENTRUM MĚSTA – ZPROVOZNĚNÍ ZÓNY ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
1. Rozhodnutí o provozovateli parkovacího systému, resp. jeho výběr. 2. Příprava a realizace parkovacích automatů a závorových systémů včetně provedení potřebných stavebních úprav (zpracování projektu, povolení stavby, případně výběr zhotovitele, vlastní realizace). 3. Přijetí nařízení města s vymezením zpoplatněných úseků místních komunikací podle § 23 zákona o pozemních komunikacích. 4. Tisk a příprava prodeje parkovacích karet. 5. Informační kampaň pro obyvatele města. 6. Stanovení a realizace potřebného dopravního značení, spuštění systému. y
16/36
8
CENTRUM MĚSTA – PROVOZ PARKOVACÍHO SYSTÉMU ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
1. Zajištění vlastního provozu systému údržba a opravy parkovacích automatů a závorových systémů, výběry a vyúčtování tržeb, prodej parkovacích karet atd.). 2. Kontrola respektovanosti a postihy neplatičů. 3. Vyhodnocování funkčnosti systému (včetně dopadů na okolí), návrhy a realizace potřebných opatření (úpravy cen, případně doby zpoplatnění, rozšíření zóny, výstavba záchytných parkovišť, opatření pro omezení dopadů na okolí atd.).
17/36
EKONOMICKÉ ZHODNOCENÍ – CENTRUM MĚSTA ÚVOD
Ekonomické posouzení je zpracováno ve dvou variantách
CENTRUM MĚSTA
9 optimistická 9 pesimistická
SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Oblast varianta výpočtu investiční výdaje (Kč) provozní výdaje (Kč/rok) příjmy (Kč/rok) návratnost (měsíce)
očekávaná výtěžnost 50% očekávaná výtěžnost 25% náměstí Budovatelů
Staré náměstí
optimistická
pesimistická
optimistická
pesimistická
1.600.000
1.600.000
2.800.000
2.800.000
280.000
280.000
490.000
490.000
2.362.500
1.181.250
3.627.000
1.813.500
9
21
11
25
18/36
9
SÍDLIŠTĚ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
19/36
SÍDLIŠTĚ – VÝSLEDKY PRŮZKUMŮ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
20/36
10
SÍDLIŠTĚ VÝSLEDKY PRŮZKUMŮ 9 obecná přeplněnost parkujícími vozidly,
ÚVOD CENTRUM MĚSTA
9 parkoviště „pod okny“ – překročená kapacita, parkuje se v rozporu s předpisy, problémy při zásahu záchranných složek IZS
SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
9 kapacitní parkoviště „mimo dohled z okna“ – prázdná.
21/36
SÍDLIŠTĚ – MOŽNÉ PRINCIPY ŘEŠENÍ ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY
Parkovací místa na terénu (u bytových domů) 9
• zachování současného stavu, dle možností zřízení nových parkovacích míst zvýšení dohledu – parkování proti předpisům. míst, předpisům
SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Bezplatné parkování
9
Částečné zpoplatnění • převedení části parkovacích míst do režimu vyhrazených míst, • zpoplatnění buď formou místního poplatku, nebo pronájmu, • zajištění respektovanosti pomocí sklopných zábran.
9
Plošné zpoplatnění • vymezení úseků komunikací k stání vozidel provozovaných osobami se sídlem, provozovnou nebo trvalým bydlištěm ve vymezené oblasti, placení l í prostřednictvím tř d i t í parkovacích k í h karet, k t • nutný dostatek volných parkovacích míst v přijatelné docházkové vzdálenosti.
9
Pronájem celých parkovišť • pronájem celého parkoviště obyvatelům příslušného domu, kteří si sami určí pro ně optimální režim provozu (případně možno pronajmout včetně pozemku využitelného pro rozšíření parkoviště).
22/36
11
SÍDLIŠTĚ – MOŽNÉ PRINCIPY ŘEŠENÍ ÚVOD
Parkoviště mimo dohledu z bytových domů
CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY
9
SÍDLIŠTĚ MICHAL
• zachování současného stavu, předpoklad vyššího využití na základě opatření na parkovištích u bytových domů.
SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
Bezplatné parkování
9
Hlídaná parkoviště • převedení málo využívaných parkovišť do režimu placených hlídaných parkovišť (odstranění obavy z poškození nebo krádeže vozidla), • vhodné pokusně zrealizovat v blízkosti lokality s velkým nedostatkem parkovacích míst.).
23/36
SÍDLIŠTĚ – MOŽNÉ PRINCIPY ŘEŠENÍ ÚVOD
Garážové objekty
CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY
9
Realizace soukromým investorem
SÍDLIŠTĚ MICHAL
9
Uzavřené garážové objekty
SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA
• možnost pronájmu nebo i prodeje jednotlivých garážových boxů,
ZÁVĚR
• mírně vyšší investiční náklady, ale s předpokladem vyšší poptávky 9
Stavebně neoddělená parkovací místa • varianta 1: pronájem jednotlivých parkovacích míst.
(nutné hlídání objektu, objektu nižší investiční náklady, ale vyšší provozní náklady, nižší poptávka),
• varianta 2: volné parkování (bezplatné, bez rezervace místa). předpoklad využití pouze při viditelnosti z oken domů - tj. horní nezastřešené podlaží.
24/36
12
SÍDLIŠTĚ MICHAL – NÁVRH ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
25/36
SÍDLIŠTĚ MICHAL - MÁNESOVA ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
26/36
13
SÍDLIŠTĚ MICHAL - MÁNESOVA ÚVOD
Výstavba objektu východně od domu č.p. 1667
CENTRUM MĚSTA
9
Uzavřené garážové objekty • předpoklad minimálně 2, lépe 3 podlaží po cca 50 parkovacích místech, bude ověřeno projektovou dokumentací. • pravděpodobně soukromý investor
9
Využití objektu • varianta 1: Spodní dvě podlaží - uzavřené garážové boxy k pronájmu, horní (nezastřešené) podlaží - volné bezplatné parkování, • varianta 2: Všechna podlaží zastřešená - uzavřené garážové boxy k pronájmu, nebo k prodeji.
9
Nouzová varianta – parkoviště na terénu (oplocené, ostraha, závorový systém)
SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
27/36
SÍDLIŠTĚ MICHAL - MÁNESOVA ÚVOD
Parkoviště před domy č.p. 1662 – 1667 9
Stavební úpravy (rozšíření parkoviště na úkor zeleně, úprava nevyhovující křižovatky).
SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY
9
Důsledná kontrola dodržování předpisů – průjezdnost pro vozidla IZS.
SÍDLIŠTĚ MICHAL
9
Výhledově možné zpoplatnění – parkovací karty karty, vyhrazená parkovací stání stání.
CENTRUM MĚSTA
SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
28/36
14
SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA – NÁVRH ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
29/36
SLOVENSKÁ ULICE ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
30/36
15
SLOVENSKÁ ULICE ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY
Zpoplatnění parkoviště 9
SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
9
9
Varianta 1 •
pronájem jednotlivých částí (úseků) parkovacích pruhů obyvatelům přilehlých bytových domů, domů
•
závisí na vůli obyvatel domluvit se na tomto řešení. Je možné zrealizovat jen u některých domů,
•
rovněž je možné pronajmout pouze pozemek a výstavbu parkovacího pruhu ponechat na nájemcích, s tím, že náklady stavby by se umořovaly nájemným.
Varianta 2 •
zpoplatnění celé komunikace pomocí parkovacích karet (nutno vydat nařízení města),
•
počet vydaných karet je třeba omezit podle kapacity parkoviště.
Varianta 3 •
zřízení omezeného počtu vyhrazených parkovacích míst (nutné povolení zvláštního užívání místní komunikace od silničního správního úřadu),
•
zabezpečení vyhrazených míst proti neoprávněnému užívání je vhodné pomocí sklopných zábran (možno ponechat na uživatelích parkovacích míst).
31/36
SLOVENSKÁ ULICE ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
32/36
16
SÍDLIŠTĚ VÍTĚZNÁ – NÁVRH ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
33/36
SÍDLIŠTĚ M. MAJEROVÉ – NÁVRH ÚVOD CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ - PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
34/36
17
SOKOLOV ÚVOD
NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY V KLIDU
CENTRUM MĚSTA SÍDLIŠTĚ PRINCIPY SÍDLIŠTĚ MICHAL SÍDLIŠTĚ OVČÁRNA ZÁVĚR
35/36
18