DOKUMENTAČNÍ ZPRAVODAJ
ROČNÍK
23
ČÍSLO
Lázně Bohdaneč
Dokumentační zpravodaj 2/2011
2/2011
OBSAH
1. 2.
Periodické publikace objednané do odborné knihovny Institutu ochrany obyvatelstva pro rok 2012 ............................................................
3
Přírůstky v odborné knihovně Institutu ochrany obyvatelstva od července do prosince 2011 …………………………………………………
4
2.1 Přírůstky knižního fondu
4
…………………………………………………..
2.2 Přírůstky audiovizuálního fondu 3.
4. 5.
………………………………………….
12
Soupis příspěvků z vědeckého recenzovaného časopisu The Science for Population Protection vydávaného Institutem ochrany obyvatelstva v roce 2011 .......................................................................................................
15
Soupis článků z Monitoru zahraničního odborného tisku vydávaného Institutem ochrany obyvatelstva v roce 2011
.......................
17
Dokumentační záznamy z oblasti ochrany obyvatelstva zpracované od července do prosince 2011 …………………………………………………
18
Dokumentační zpravodaj 2/2011
2
1.
PERIODICKÉ PUBLIKACE OBJEDNANÉ DO ODBORNÉ KNIHOVNY INSTITUTU OCHRANY OBYVATELSTVA PRO ROK 2012
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.
112 Akademický bulletin Alarm revue Andragogika ATM Bevölkerungsschutz Magazin Bevölkerungsschutz Zeitschrift (on-line) Bezpečnost a hygiena práce Civilná ochrana Crisis Response Journal Computer Current Contents IOO Dokumentační zpravodaj IOO Drägerheft Economics and Management GeoBusiness Graždanskaja zaščita Chemické listy Chip Inovace Mezinárodní politika Military Medical Science Letters Moderní obec Moderní řízení Monitor zahraničního odborného tisku IOO National Geographic ČR Notfallvorsorge Obrana a strategie Policista Praktická elektronika Psychologie dnes Przeglad Obrony Cywilnej Rescue Report Security magazín Spektrum Stavitel The Science for Population Protection Veřejná správa ČR Vojenské rozhledy Zivilschutz Aktuell Zpravodaj EDU
Dokumentační zpravodaj 2/2011
CZ CZ CZ CZ CZ DE CH CZ SK GB CZ CZ CZ DE CZ CZ RU CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ DE CZ CZ CZ CZ PL CZ CZ CZ CZ CZ CZ CZ AT CZ
3
2. PŘÍRŮSTKY V ODBORNÉ KNIHOVNĚ INSTITUTU OCHRANY OBYVATELSTVA OD ČERVENCE DO PROSINCE 2011 2.1 Přírůstky knižního fondu A 4184, 4185 KRATOCHVÍL, Václav, NAVAROVÁ, Šárka a KRATOCHVÍL, Michal. Požárně bezpečnostní zařízení ve stavbách: stručná encyklopedie pro jednotky PO, požární prevenci a odbornou veřejnost. 1. vyd. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2011. 688 s. ISBN 978-807385-103-3. CZ − cze A 4186 O'NEIL, Maryadele J. (ed.) et al. The Merck index: an encyclopedia of chemicals, drugs, and biologicals. 14. vyd. Whitehouse Station, NJ: Merck, 2006. Přeruš. str. + 1 CDROM. ISBN 978-0-911910-00-1 (váz.), 0-911910-00-X (váz.). US − eng A 4187/1, 2 MOFFAT, Anthony C., OSSELTON, M. David a WIDDOP, Brian. (eds.) Clarke´s analysis of drugs and poisons: in pharmaceuticals, body fluids and postmortem material. 4. vyd. London, Chicago: Pharmaceutical press, 2011. 2 sv. ISBN 978-0-85369-711-4. GB, US − eng B 2238 Představy o budoucnosti Evropské unie: (Německo, Velká Británie, Francie, Česká republika). Praha: Ústav mezinárodních vztahů, 2003. 110 s. ISBN 80-86506-26-6. CZ − cze, eng B 2239 EICHLER, Jan. Mezinárodní bezpečnost na počátku 21. století. Praha: Ministerstvo obrany České republiky − AVIS, 2006. 303 s. ISBN 80-7278-326-2. CZ − cze
Dokumentační zpravodaj 2/2011
4
B 2240 DANČÁK, Břetislav a SUCHÝ, Petr. [překlad Ivo Pospíšil] Summit NATO v Praze 2002: výsledky, dokumenty a projevy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2002. 90 s. ISBN 80-210-3044-5. CZ − cze B 2241 WEIDENHOFFEROVÁ, Iva. (red.) Zpráva o zahraniční politice České republiky: za období od ledna 2004 do prosince 2004. Praha: Ústav mezinárodních vztahů, 2005. 416 s. ISBN 80-86506-45-2 (Ústav mezinárodních vztahů), 80-86345-54-8 (Ministerstvo zahraničních věcí). CZ − cze B 2242 Nové bezpečnostní prostředí po 11. září a Evropská unie: dopad na Českou republiku. Praha: Ústav mezinárodních vztahů ve spolupráci se zastoupením FriedrichEbert-Stiftung v České republice, 2002. 28 s. ISBN 200280-86506-24-X. CZ − cze B 2243 BETTS, Richard K. Analýza, válka a politické rozhodnutí: proč jsou zpravodajská selhání nevyhnutelná. Praha: Úřad pro zahraniční styky a informace, 2000. 14 listů. CZ − cze B 2244 HIRSCH, Alexander. Kontrola zpravodajských služeb: srovnávací popis, praxe a reformy. Přel. I. Hamplová. 1. vyd., 2011. 163 s. ISBN 3-428-08823-9. CZ − cze B 2245 Československá rozvědka v systému státní bezpečnosti: krátká historie. 1. vyd. Praha: Úřad pro zahraniční styky a informace, 2003. Nestr. CZ − cze
Dokumentační zpravodaj 2/2011
5
B 2246 Systém zpravodajských služeb a jejich řízení a koordinace ve vybraných zemích. Praha: Ústav pro zahraniční styky a informace, 2000. 46 s. CZ − cze B 2247 BALABÁN, Miloš, POTŮČEK, Martin et al. Zpráva o stavu země: strategické volby, před nimiž stojí. 1. vyd. Praha: UK FSV CESES, 2004. 36 s. ISBN 80-254-5046-5. CZ − cze B 2248 KRULÍK, Oldřich a SVAČINA, Petr. (eds.) Národní akční plán boje proti terorismu: aktualizované znění pro léta 2005 – 2007. 1. vyd. Praha: Ministerstvo vnitra ČR, odbor bezpečnostní politiky, 2005. 69 s. CZ − cze B 2249 BALABÁN, Miloš. Ruská armáda na přelomu století: kulatý stůl konaný v Praze dne 23. listopadu 2000. Praha: Asociace pro bezpečnost, obranu a ochranu společnosti a státu, 2000. Nestr. CZ − cze B 2250 Atlantic alliance: NATO's 50 years of peace 1949-1999. London: Atlantic Council of the United Kingdom, 1998. 200 s. GB − eng B 2251 BALABÁN, Miloš. Současná politika Ruské federace Současná situace v Ruské armádě v kontextu vnitropolitického vývoje v Rusku po 11. září 2001. Nestr. CZ − cze B 2252 Bezpečnost ve 21. století − NATO a EU: příspěvky přednesené na konferenci pořádané Vzdělávacím střediskem na podporu demokracie, v Praze dne 4. prosince Dokumentační zpravodaj 2/2011
6
2001. Praha: Vzdělávací středisko na podporu demokracie, 2002. 93 s. ISBN 80-903122-0-9. CZ − cze B 2253 RASMUSSEN, Poul Nyrup. Europe and a new global order: bridging the global divides. Brussels: Party of European Socialists, 2003. 155 s. BE − eng B 2254 Bezpečnostní technologie, systémy a management: BTSM 2007: sborník mezinárodní konference. 1. vyd. Zlín: Univerzita Tomáše Bati, 2007. 261 s. ISBN 978-80-7318-605-0. CZ − cze, slo, eng B 2255 ŠILHÁNEK, Bohumil. Ochrana obyvatelstva ve vybraných evropských zemích: II. část. 1. vyd. Praha: MV – GŘ HZS ČR, 2011. 84 s. ISBN 978-80-87544-02-0. CZ − cze B 2256 Aktuální problémy managementu veřejné správy a metodologické předpoklady jeho rozvoje. 1. vyd. Praha: Policejní akademie České republiky, 2004. 105 s. ISBN 80-7251-174-2. CZ − cze, slo B 2257 Zásady pro výběr a použití ochranných prostředků dýchacích orgánů: zpráva evropské komise pro normalizaci CR 529. Praha: Výzkumný ústav bezpečnosti práce, 1994. 100 s. CZ − cze B 2258 Přežij: příručka pro přežití v krizových situacích. Praha: Ministerstvo obrany ČR − Agentura vojenských informací a služeb, 2005. 154 s. ISBN 80-7278-271-1. CZ − cze
Dokumentační zpravodaj 2/2011
7
B 2259 RAŠEK, Antonín a kol. Polistopadový vývoj armády a bezpečnostní politiky České republiky ve vztahu k Evropské unii: studijní text. 1. vyd. Praha: Agentura VPK, 2004. 65 s. ISBN 80-7334-057-7. CZ − cze B 2260 Ustavení systému komplexního řízení bezpečnosti České republiky: příspěvky přednesené na semináři pořádaném BOOSS a Centrem pro sociální a ekonomické strategie Fakulty sociálních věd Univerzity Karlovy. Český Krumlov: Asociace pro bezpečnost, obranu a ochranu společnosti a státu − BOOSS, 2002. 53 s. CZ − cze B 2261 BRÜCKNER, Bedřich. Slovník vojenského policisty. 1. vyd. Praha: Hlavní velitelství Vojenské policie, 2001. 424 s. CZ − cze B 2262 KOHOUTEK, Jaroslav. Prostředky pro ochranu proti zbraním hromadného ničení a chemickému nebezpečí. Praha: Ministerstvo obrany České republiky − Agentura vojenských informací a služeb, 2005. 126 s. ISBN 80-7278-249-5. CZ − cze B 2263 Zpráva o stavu zajištění bezpečnosti ČR v oblasti ochrany před mimořádnými událostmi. 1. vyd. Praha: MV − generální ředitelství HZS ČR, 2006. 46 s. ISBN 80-8664056-6. CZ − cze B 2264 Terminologický slovník pojmů z oblasti krizového řízení a plánování obrany státu. 1. vyd. Praha: MV ČR − odbor bezpečnostní politiky, 2004. 91 s. CZ − cze
Dokumentační zpravodaj 2/2011
8
B 2265 KROUPA, Miroslav a ŘÍHA, Milan. Ochrana obyvatelstva. 1. vyd. Praha: Armex, 2006. 100 s. ISBN 80-86795-33-0. CZ − cze B 2266 KROUPA, Miroslav a ŘÍHA, Milan. Integrovaný záchranný systém. 1. vyd. Praha: Armex, 2005. 111 s. ISBN 80-86795-14-4. CZ − cze B 2267 REKTOŘÍK, Jaroslav, ŠELEŠOVSKÝ, Jan a kol. Jak řídit kraj, město, obec: rukověť územní samosprávy. Strategie komunikace řízení IV. díl. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta, 2002. 128 s. ISBN 80-210-2957-9. CZ − cze B 2268 VEVERKA, Ivan. Vybrané kapitoly krizového řízení pro záchranářství. 1. vyd. Praha: Vydavatelství PA ČR, 2003. 175 s. ISBN 80-7251-126-2. CZ − cze B 2269 ROTH, Ronald a MIKA, Otakar J. Ochrana proti chemickému a biologickému ohrozeniu. 1. vyd. Bratislava: Akadémia Policajného zboru, Katedra verejnej správy a verejných financií, 2006. ISBN 80-8054-378-X. SK − slo B 2270 Všeobecná příručka krizového managementu. Přeložila Správa státních hmotných rezerv. 1. vyd. Praha: Vysoká škola ekonomická v Praze, Institut krizového managementu, 1998. 41 s. CZ − cze B 2271 HRABOVSKÝ, Jaromír. Jednotná metodika výuky první pomoci. Praha: Ústav zdravotní výchovy, 1982. 75 s. CZ − cze Dokumentační zpravodaj 2/2011
9
B 2272 STRUNECKÁ, Anna a PATOČKA, Jiří. Doba jedová. 1. vyd. Praha: Triton, 2011. 295 s. ISBN 978-80-7387-469-8. CZ − cze B 2273 JANOŠEC, Josef. O terorismu: pro pracovníky bezpečnostního systému. 1. vyd. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2010. 108 s. ISBN 978-807385-097-5. CZ − cze B 2274 PITSCHMANN, Vladimír, ČAPOUN, Tomáš a HYLÁK, Čestmír. Chemické zbraně a ochrana proti nim. 1. vyd. Praha: Manus, 2011. 224 s. ISBN 978-80-86571-11-9. CZ − cze B 2275 Krizový management 2011: 10 let krizového řízení − teorie pro praxi: Univerzita Pardubice, Fakulta ekonomicko-správní, Ministerstvo vnitra, generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR, Institut ochrany obyvatelstva v Lázních Bohdaneč. Pardubice: Univerzita Pardubice, [2011]. ISBN 978-80-7395-410-9. CZ − cze B 2276 POTŮČEK, Martin, MAŠKOVÁ, Miroslava a kol. Česká republika − trendy, ohrožení, příležitosti. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2009. 364 s. ISBN 978-80-246-1655-1. CZ − cze B 2277 POTŮČEK, Martin, OCHRANA, František, VESELÝ, Arnošt, FRIČ, Pavol, NEKOLA, Martin, BALABÁN, Miloš, STEJSKAL, Libor a KAŠÍK, Jakub. Poznávání budoucnosti jako výzva. Praha: Univerzita Karlova, nakladatelství Karolinum, 2010. 153 s. ISBN 978-80-246-1897-5. CZ − cze
Dokumentační zpravodaj 2/2011
10
B 2278 DVOŘÁČEK, Karel. Elektrické instalace v koupelnách a prostorech s vanou nebo sprchou, v saunách, bazénech a fontánách. 1. vyd. Praha: IN-EL, 2011. 96 s. ISBN 97880-86230-52-8. CZ − cze B 2279 DVOŘÁČEK, Karel. Rekonstrukce a opravy elektrických rozvodů v panelových domech. 2. aktualiz. vyd. Praha: IN-EL, 2006. 129 s. ISBN 80-86230-41-4. CZ − cze B 2280 KŘÍŽ, Michal. Dimenzování a jištění elektrických zařízení − tabulky a příklady. 3. aktualiz. vyd. Praha: IN-EL, 2011. 224 s. ISBN 978-80-86230-54-2. CZ − cze B 2281 KŘÍŽ, Michal. Praktické pomůcky a tabulky pro elektrotechniky. 1. vyd. Praha: IN-EL, 2010. 56 s. ISBN 978-80-86230-51-1. CZ − cze
Dokumentační zpravodaj 2/2011
11
2.2 Přírůstky audiovizuálního fondu CD 544 RALBOVSKÁ, Rebeka a LIBERKO, Marian. (eds.) AWHP 2011: aspekty práce pomáhajících profesí: sborník z konference Praha 12. 9. 2011. Praha: ČVUT, Fakulta biomedicínského inženýrství, 2011 MANUS, s.r.o. ISBN 978-80-86571-12-6. CZ − cze CD 546 Kolektiv autorů. Červený kohout 14. ročník konference: Hluboká nad Vltavou, 29.-30.3. 2011. České Budějovice: Dům techniky České Budějovice, 2011. ISBN 978-80-02-02282-4. CZ − cze, slo CD 547 ŠENOVSKÝ, Michail. (ed.) Požární ochrana 2011: recenzované periodikum: sborník přednášek XX. ročníku mezinárodní konference: Ostrava, VŠB-TU 7. − 8. září 2011. 1. vyd. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2011. ISBN 978-807385-102-6. CZ − cze, slo, eng CD 548 ŠENOVSKÝ, Michail. (ed.) Požární bezpečnost stavebních objektů 2011: sborník přednášek: IX. ročník mezinárodní konference: Ostrava, VŠB-TU 28. dubna 2011. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2011. ISBN 978-80-7385-099-9. CZ − cze DVD 549 11. celostátní Hasičský festival dechových hudeb: 27. a 28. srpna 2011 Pelhřimov. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. CZ − cze CD 550 OTŘÍSAL, Pavel a FLORUS, Stanislav. (eds.) Aktuální problémy ochrany vojsk a obyvatelstva před účinky ZHN a průmyslových nebezpečných látek: konference ÚOPZHN konané ve dnech 19. − 20. 10. 2011. Brno: Univerzita obrany, 2011. ISBN 97880-7231-834-6. CZ − cze Dokumentační zpravodaj 2/2011
12
CD 551 Slavnostní předání medailí Hasičského záchranného sboru ČR: Praha Trojský zámek 24. října 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 50´. CZ − cze DVD 552 Nové Mlýny 2011: mezinárodní cvičení 23. − 24. 9. 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 18:38´. CZ − cze CD 553 Povodeň – Stěnava – Broumovsko: mezinárodní cvičení 9. 9. 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 21´. CZ − cze DVD 554 Bomba. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 14´. CZ − cze DVD 555 Povodeň – Stěnava – Broumovsko: mezinárodní cvičení 9. 9. 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 21´. CZ − cze, pol DVD 556 Setkání hasičských přípravek: Břehy 27. − 28. května 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. CZ − cze DVD 557 Povodeň – Stěnava – Broumovsko: mezinárodní cvičení 9. 9. 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 21´. CZ − eng
Dokumentační zpravodaj 2/2011
13
DVD 559 Nové Mlýny 2011: mezinárodní cvičení 23. − 24. 9. 2011. Lázně Bohdaneč: MV GŘ HZS ČR, Institut ochrany obyvatelstva, 2011. 18:38´. CZ − eng
Dokumentační zpravodaj 2/2011
14
3.
SOUPIS PŘÍSPĚVKŮ Z VĚDECKÉHO RECENZOVANÉHO ČASOPISU THE SCIENCE FOR POPULATION PROTECTION VYDÁVANÉHO INSTITUTEM OCHRANY OBYVATELSTVA V ROCE 2011
1/2011 ČAPOUN, Tomáš, KRYKORKOVÁ, Jana a URBANOVÁ, Dagmar. Ochrana adsorpčních trubiček před kontaminací. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 7 − 19. FRANK, Libor. Trendy v současné zahraniční a bezpečnostní politice USA. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 21 − 32. JANOŠEC, Josef a KUBEČKOVÁ, Markéta. Úvod do ochrany obyvatelstva proti obchodování s lidmi. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 33 − 57. KRULÍK, Oldřich a NOVÁKOVÁ, Jaroslava. Image místa a vnímání bezpečnosti. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 59 − 68. MARŠÁLEK, Daniel a ŠČUREK, Radomír. Hrozba biologických látek soudobé společnosti. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 69 − 84. ŠČUREK, Radomír. Analýza rizik objektu kritické infrastruktury. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 85 − 95. VIČAR, Radim. Několik poznámek k postavení obyvatelstva za krizových situací v České republice – právní náhled. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 97 − 104. INFORMACE: Čest památce významné osobnosti ochrany obyvatelstva, prof. Ing. JIŘÍ MATOUŠEK, DrSc. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 1, s. 105 − 106. 2/2011 EICHLER, Jan. GWOT a její dopad na civilní obyvatelstvo. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 7 − 15. GIZICKI, Wojciech. Globální (ne-)vládnutí, regionální (ne-)řízení? Bezpečnost v současném světě. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 17 − 25. KOZUBKOVÁ, Milada, BOJKO, Marian, DVOŘÁK, Otto a KRUTIL, Jaroslav. Matematické modelování požární zkoušky v rodinném domku v Bohumíně pomocí SW FLUENT. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 27 − 48. KYSELÁK, Jan. Sluchově postižení a hluchoslepí a jejich příprava k ochraně obyvatelstva. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 49 − 64.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
15
MARTINOVSKÝ, Petr. Environmentální bezpečnost a klasická typologie bezpečnostních studií. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 65 − 80. NAVRÁTIL, Leoš, HON, Zdeněk, HALAŠKA, Jiří, ROSINA, Jozef, SABOL, Jozef, NAVRÁTIL, Václav a BRÁDKA, Stanislav. Stav připravenosti zdravotnického systému v České republice na mimořádnou událost a krizové řízení. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 81 − 91. OTŘÍSAL, Pavel a FLORUS, Stanislav. Zařízení PIEZOTEST – vhodný nástroj k testování chemické odolnosti ochranných prostředků v podmínkách stacionárních i polních laboratoří. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 93 − 99. PECHA, Petr, KUČA, Petr, ČEŠPÍROVÁ, Irena a HOFMAN, Radek. Monitorování radiace v časné fázi nehody na jaderném zařízení – analýza všech typů měření použitelných pro korekci modelových předpovědí. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 101 − 129. PIVOVARNÍK, Ján. Některé faktory ovlivňující budování improvizovaných úkrytů. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 131 − 145. TUPÝ, Jaroslav, ZÁLEŠÁKOVÁ, Jana a JURÍK, Ĺuboš. Sanace území zasažených povodněmi. The Science for Population Protection, 2011, roč. 3, č. 2, s. 147 − 162.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
16
4.
SOUPIS ČLÁNKŮ Z MONITORU ZAHRANIČNÍHO ODBORNÉHO VYDÁVANÉHO INSTITUTEM OCHRANY OBYVATELSTVA V ROCE 2011
1/2011 Polsko Polsko Švýcarsko Švýcarsko Rusko Svět
TISKU
Svět
Evropská kritická infrastruktura v polském právním řádu Novelizace zákona o krizovém řízení Metodika a didaktika vzdělávání v ochraně obyvatelstva Změna systému ovládání koncových prvků varování obyvatelstva Ruský systém civilní ochrany Platforma Spojených národů pro informace sdílené ve vesmíru využívané managementem katastrof a nouzovou odezvou Přehled mimořádných událostí ve světě za říjen − prosinec 2010
2/2011 Polsko Polsko Japonsko Evropa Německo Německo Německo Svět
Zaměření civilní obrany v roce 2011 Státní požární ochrana v systému krizového řízení Čtyři okruhy problémů, týkající se havárie ve Fukušimě Fórum evropských dobrovolných svazů civilní ochrany Po krizi je před krizí Dopady evropské soudní pravomoce na záchrannou službu Nový zákon o spolkové dobrovolné službě Přehled mimořádných událostí ve světě za leden − březen 2011
3/2011 Polsko Svět Švýcarsko Svět Slovensko Německo Švýcarsko Rusko Svět
Participace armády při nevojenských krizových stavech Statistika katastrof v roce 2010 Nová strategie ochrany obyvatelstva Přehled největších katastrof v období let 2001 − 2011 Změny v organizační struktuře sekce integrovaného záchranného systému a civilní ochrany MV SR Aktuální legislativa − kritická infrastruktura Nouzový a krizový management v novém spolkovém štábu ABCN Poslední plavba „staré kocábky“. Kronika tragédie Přehled mimořádných událostí ve světě za duben − červen 2011
4/2011 Polsko Slovensko Rakousko Rusko Rusko Rusko Svět
Nevyjasněný obsah civilní obrany Novela zákona o civilní ochraně obyvatelstva Varovací a vyrozumívací středisko ve Štýrsku Mezinárodní úroveň Dobrovolná požární ochrana Gosakvaspas Přehled mimořádných událostí ve světě za červenec − září 2011
Dokumentační zpravodaj 2/2011
17
5.
DOKUMENTAČNÍ ZÁZNAMY Z OBLASTI OCHRANY ZPRACOVANÉ OD ČERVENCE DO PROSINCE 2011
OBYVATELSTVA
3054 LUCHTERHANDT, M. Kann man Kultur „bewahren“? Zur Auswahl bei der Sicherungsverfilmung. [Je možné kulturu „zachovat“? K výběru při zálohování na filmy.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 8-11, 3 foto. DE − ger Zvláště důležité dokumenty, jako úřední listiny, kontrakty, rukopisy, spisy, stavební plány, výkresy apod., jsou zálohovány na mikrofilmy a uloženy v centrálním depozitáři Spolkové republiky Německo v obci Oberried ve Schwarzwaldu. Výběr k zálohování je ale omezen pouze na významné unikátní kusy. Není možné zachovat při výběru rovné šance všem dokumentům vztahujícím se ke kulturnímu dědictví národa. Popis pracovních postupů při zpracování na mikrofilmy. Aktuálnost ochrany archiválií před různým ohrožením. 3055 PORWICH, L. Ein Platz für die Ewigkeit. [Místo pro věčnost.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 16-17, 2 foto, 1 obr. DE − ger Ve Schwarzwaldu poblíž Freiburgu v obci Oberried se nachází Centrální depozitář Spolkové republiky Německo, známý pod názvem Barbořiny štoly. Zde je v podzemí v hloubce kolem 400 m uloženo v ocelových schránkách přibližně 30 tis. km mikrofilmů, uchovávajících nejdůležitější dokumenty z německých dějin. Prostory splňují přísné požadavky na nízké náklady na údržbu a uskladnění, stálou teplotu a vlhkost a na umístění mimo průmyslová centra a vojenské objekty. 3056 ENGELHARD, N., SCHULZE, J. a BARTH, U. Im tiefsten Frieden? Thesen zur asymmetrischen Bedrohung unter dem spezifischen Blickwinkel des Bevölkerungsschutzes. [V nejhlubším míru? Teze k asymetrickým hrozbám ze specifického pohledu ochrany obyvatelstva.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 18-21, 3 obr. DE − ger Po 11. září 2001 se setkáváme s novým druhem násilné konfrontace, ve které jsou porušována závazná pravidla pro vedení války a nelze snadno identifikovat protivníky. Taková konfrontace je nazývána jako „asymetrická válka“. Cílem útoku jsou zranitelné společenské a technické objekty, prostředky k vedení útoku jsou často běžně dostupné, jsou zneužívána média při působení na veřejnost. Odpovědí ochrany obyvatelstva na asymetrické hrozby je především individuální sebeochrana a kolektivní odolnost, bezpečnostní výzkum, informovanost obyvatel a nové antiteroristické strategie.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
18
3057 GOERSCH, H. G. Paradigmenwechsel im Selbstschutz. [Posun paradigmatu v sebeochraně.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 24-27, 1 foto, 1 tab., 1 graf. DE − ger Individuální nouzová preventivní opatření (sebeochrana) přispívají k záchraně lidských životů a omezení věcných škod, souvisejících s každodenními rizikovými situacemi. Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách se spolupodílel na výzkumném projektu, monitorujícím úroveň individuálních preventivních opatření v Německu a cesty jejich zlepšení. Dle závěrů projektu je do budoucna důležité nově pojmout nouzovou prevenci jako rozsáhlý komplex jednání a opatření důležitých pro dlouhodobé přežití společnosti, využívat vědeckou podporu, stěžejní roli při realizaci preventivních opatření přiřadit obcím, vypracovat lokální analýzy rizika a minimální normy v oblasti vzdělávání a vybavení. 3058 GAUCHEL-PETROVIC, D. Meldepflicht: Die Umsetzung der Internationalen Gesundheitsvorschriften im Meldebereich Chemie. [Ohlašovací povinnost: změna mezinárodních zdravotnických předpisů o oznamování v oblasti chemie.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 28-34, 1 obr., 2 sch., 1 tab. DE − ger 15. června 2007 vstoupila v platnost revidovaná verze Mezinárodního zdravotního řádu. Důležitou změnou je povinnost nahlásit Světové zdravotnické organizaci (WHO) nejen infekční nemoci, ale každé onemocnění nebo situaci s mezinárodním dopadem na veřejné zdraví. Jako kompetentní odborný úřad pro hlášení ve spojitosti s chemickými riziky byl určen Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách. Funkci německého národního kontaktního místa pro výměnu informací s WHO převzalo od roku 2010 Společné vyrozumívací a styčné středisko státu a zemí. Pravomoci, způsoby oznamování, varovací systémy, potenciální chemická rizika. 3059 NÖTZEL, A. Entscheiden – aber wie? Eine Analyse des Entscheidungsverhaltens in komplexen Situationen. [Rozhodnout – ale jak? Analýza rozhodovacích postupů v komplexních situacích.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 35-37, 3 sch., 1 tab. DE − ger Rozhodnutí, vydaná v krizových situacích, mají důsledky pro obyvatelstvo i pro síly nasazení. V ideálním případě jim předchází důkladné promyšlení, vyhodnocení stavu, posouzení vývoje, zvážení možností a volba nejlepší z nich. V praxi jsou však členové krizových štábů vystaveni tlaku, stresu a dalším vlivům, které jejich výkonnost mohou snížit. Existují jisté dovednosti, jejichž nácvik duševní zatížení v krizové situaci účinně sníží, např. vizualizace, strukturalizace a kreativita, pomocí nichž lze získat přehled nad situací, vyjasnit vztahy a souvislosti a lépe nalézt nová řešení.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
19
3060 FREY, G. PSA-Luftrettung: Mehr Sicherheit und Tragekomfort. [Osobní ochranné vybavení letecké záchrany: více bezpečnosti a pohodlí.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 38-40, 3 foto. DE − ger Tříletý proces vývoje, ověřování a certifikování ochranného oděvu pro leteckou záchrannou službu. Vzhledem ke specifické činnosti posádek záchranných vrtulníků nelze používat tradiční pracovní oděvy. Musí splňovat náročné požadavky na pohodlí, prodyšnost, odolnost proti vodě, větru a vyžadují doplnění o další prvky, jako reflexní nášivky, polstrované chrániče kolen, integrované kapsy pro vysílačky apod. Na vývoji se podíleli zástupci textilního výzkumného a zkušebního institutu Hohenstein Laboratories, výrobců ochranných oděvů, leteckých záchranných center a další odborníci. 3061 DKKV: Ballungsräume – Brennpunkte des Risikos. [DKKV (Německý výbor pro prevenci katastrof): aglomerace – ohniska rizika.]. Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 3, s. 48-49, 1 foto. DE − ger Od roku 2008 žije více než polovina všech lidí ve městech a v budoucnosti míra urbanizace ještě poroste. Neplánovaný rozvoj měst kombinovaný s faktorem sociální zranitelnosti (vysoká hustota obyvatelstva, nedostatečná kritická infrastruktura, sociální napětí) vede k nárůstu rizika katastrofy. Klimatické změny, teroristické ohrožení a zranitelnost kritické infrastruktury tento trend ještě zesilují. Ochrana obyvatelstva stojí před novou výzvou, vyvinout koncept pro zvládání a zmírnění dopadů katastrof v městských aglomeracích, zaměřený především na územní a městské plánování, analýzu rizika, kapacity pro včasné varování, vyhodnocení možností evakuace, analýzu chování obyvatelstva apod. 3062 SIMEON, F. Ein komplexes Netz verschiedener Partner. [Komplexní síť různých partnerů.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 13-15, 1 foto, 1 obr. CH − ger Švýcarský komplexní systém měření radioaktivity tvoří pevně instalované měřicí zařízení, mobilní prostředky a laboratoře. V činnosti jsou 3 různé měřicí sítě s přibližně 150 stanicemi, provozovanými Švýcarským inspektorátem pro nukleární bezpečnost, Národní varovací centrálou ve Spolkovém úřadě pro ochranu obyvatelstva a Spolkovým úřadem pro zdraví, doplněné atomovými varovacími stanovišti. Mobilní měření zajišťuje letecká radiometrie, jejíž předností je rychlé nasazení a monitorování velké plochy. Institut radiofyziky a Institut Paula Scherrera provozují pohotovostní jednotky ochrany před zářením. Řada speciálních kantonálních i armádních laboratoří vyhodnocuje odebrané vzorky.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
20
3063 ZELLMEYER, S. Grossräumige Evakuierungen bei KKW-Unfallen. [Rozsáhlá evakuace při nehodách jaderně energetických zařízení.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 16-18, 1 foto, 1 obr. CH − ger Po událostech v Japonsku je stále více diskutována ochrana obyvatelstva evakuací, která však vyžaduje celý komplex operací, s jejichž plánováním a realizací nejsou dostatečné zkušenosti. Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva již v roce 2009 zahájil společně se Švýcarskou vysokou technickou školou v Curychu výzkumný projekt, jehož cílem je výzkum chování obyvatelstva při rozsáhlé evakuaci a vypracování simulačního softwaru. Paralelně probíhá druhý výzkumný projekt, v němž se už jedná o zcela konkrétní úkoly pro potřeby evakuace. 3064 EGGER, E. Verschiedene Methoden, aber kein Allheilmittel. [Různé metody, ale žádný univerzální lék.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 19-20, 1 foto. CH − ger Dekontaminace budov, celých měst nebo krajiny je velmi komplikovaná. Evropskou unií byl uveřejněn program EURANOS (Evropský přístup k nukleárnímu a radiologickému nouzovému managementu a strategie obnovy), který obsahuje 59 doporučených opatření, rozdělených do třech oblastí: preventivní a okamžitá opatření bezprostředně po události, dekontaminace budov a dekontaminace vnějšího okolí. Všechna opatření mají ale své hranice. Např. v případě japonské Fukušimy je kontaminace vysoká a zasažená plocha tak rozsáhlá, že dekontaminace území je nereálná a nezbývá než uzavření a přesídlení obyvatel. 3065 VUITEL, A. Notfall- und Krisenmanagement im neuen Bundesstab ABCN. [Nouzový a krizový management v novém spolkovém štábu ABCN.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 21-22, 1 obr. CH − ger Činnost nově ustaveného spolkového štábu ke zvládání atomových, biologických, chemických a přírodních událostí (Bundesstab zur Bewältigung von atomaren, biologischen, chemischen und Natur-Erreignissen), složeného ze zástupců kantonů, dotčených spolkových institucí a armády. Jeho hlavním úkolem je koordinace opatření na stupni stát, příprava obecných mezirezortních strategií ke zvládání událostí a podkladů pro Spolkovou radu. Základní prvek štábu tvoří Národní varovací centrála ve Spolkovém úřadu pro ochranu obyvatelstva. Poprvé byl štáb v činnosti po havárii reaktoru v jaderné elektrárně ve Fukušimě. 3066 Neue Strategie für den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz. [Nová strategie ochrany obyvatelstva a civilní ochrany.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 23. Dokumentační zpravodaj 2/2011
21
CH − ger Základními body nové strategie ochrany obyvatelstva a civilní ochrany 2015+, jejíž předpokládaná platnost je od roku 2015, jsou úprava služební povinnosti, vzájemná mezikantonální podpora s nezbytným vybavením a úzká spolupráce mezi státem a kantony. Byla vytvořena pracovní skupina, složená ze zástupců státu, kantonů a partnerských organizací, jejímž úkolem je zpracování důvodové zprávy k této strategii a předložení kantonům, stranám a zainteresovaným svazům k vyjádření. V roce 2012 bude projednána vládou, armádou, civilní ochranou a požárníky a předložena parlamentu. Poté mohou být zahájeny práce na zpracování vlastní strategie. 3067 SIMEON, F. Die Nationale Alarmzentrale im Einsatz. [Národní varovací centrála v akci.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 26-27, 1 foto. CH − ger Od okamžiku exploze vodíku na jaderné elektrárně Fukušima Daiichi v březnu roku 2011 byla Národní varovací centrála v činnosti 24 hodin denně po dobu 10 dnů. Jejím hlavním úkolem bylo získávání a vyhodnocování informací z mezinárodní sítě, např. od Mezinárodní agentury pro atomovou energii a oficiální cestou přímo z Japonska. Zvláštní štáb se zabýval komunikací s médii a informováním veřejnosti pomocí internetových stránek. Díky dobrému spojení mohla centrála poskytnout švýcarskému týmu operujícímu přímo v místě události a personálu velvyslanectví v Tokiu dozimetry a další měřicí přístroje a pomáhat při organizaci činnosti. 3068 Das Schweizerische Rote Kreuz als Teil der Rettungskette. [Švýcarský Červený kříž jako součást záchranného řetězce.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 34, 1 obr. CH − ger Záchrana patří ke stěžejním činnostem Švýcarského Červeného kříže (Schweizerisches Rotes Kreuz – SRK). V rámci SRK vyvíjejí činnost Švýcarský samaritánský svaz (SSB), Švýcarská společnost pro záchranu životů (SLRK), Švýcarská vzdušná záchranná hlídka Rega, Švýcarský spolek pro pátrací a záchranářské psy REDOG a Švýcarský vojenský sanitní spolek (SMSV). Pro lepší součinnost těchto organizací a spolupráci s dalšími aktéry v záchranářství bylo při SRK vytvořeno kompetenční centrum záchranářství a schváleno společné poslání záchranných organizací SRK. 3069 Sicherheit für Einsatzkräfte hat oberste Priorität. [Bezpečnost nasazených sil má nejvyšší prioritu.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 4, č. 11, s. 37, 1 foto. CH − ger V březnu roku 2011 pomáhal Švýcarský sbor humanitární pomoci (Schweizerische Korps für humanitäre Hilfe – SKH) s 9 týmy psovodů a 2 specialisty na lokalizaci Švýcarského spolku pro pátrací a záchranářské psy REDOG po zemětřesení v Japonsku. Zkušenosti Dokumentační zpravodaj 2/2011
22
z nasazení přikládají sebeochraně a bezpečnosti sil nasazení nový význam. Pouze dobře chráněné a zabezpečené síly nasazení mohou vykonávat svoji práci ve ztížených podmínkách. 3070 BECK, M. L. EHEC oder Schweinegrippe: Herausforderungen im Umgang mit biologischen Gefahren. [EHEC nebo prasečí chřipka: výzvy při kontaktu s biologickým nebezpečím.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 3, s. 4-11, 3 foto. De − ger Výzkumné fórum „Veřejná bezpečnost“, které působí od října roku 2009 na Svobodné univerzitě v Berlíně, pořádalo dvoudenní workshop na téma „Biologické nebezpečí – prevence, reakce a vnímání obyvatelstvem“. Souhrnná dokumentace je dostupná na: www.sicherheit-forschung.de/workshops/workshop_4/index.html. Příspěvek uvádí některá diskutovaná témata workshopu, např. vyhodnocení biologického nebezpečí, globální rozšíření infekcí, krizový management, nejednotné rozhodovací systémy, kompetence a komunikace v případě krize, pravomoci jednotlivých zemí. 3071 REDMANN, B. Gesundheit in Gefahr: Fitness für Retter. [Zdraví v ohrožení: fitnes pro záchranáře.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 3, s. 12-17, 1 sch., 1 obr., 1 foto. De − ger Fyzické i psychické zatížení, možný styk s infekcí aj. znamenají pro záchranáře zdravotní riziko. Úkoly zaměstnavatelů v oblasti bezpečnosti práce nezahrnují pouze ochranu zdraví zaměstnanců během výkonu práce a omezení rizik vzniku nemocí z povolání, součástí bezpečnosti práce je i tzv. management zdraví, jehož úkolem je trvalá podpora péče o zdraví zaměstnanců s cílem zachování jejich vysoké tělesné zdatnosti a pracovní výkonnosti. Především demografické změny představují pro management zdraví do budoucna velké výzvy, jak udržet záchranný personál schopný práce i ve vyšším věku. 3072 BUCHNER, P. Not kennt zu viele Gebote! Anmerkungen zur Führungsorganisation in der Schadensabwehr. [Nouze zná příliš mnoho přikázání! Poznámky k organizaci velení při odvracení škod.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 3, s. 18-22, 8 obr. De − ger Požární škola v Baden-Württembergu zveřejnila na internetu příručku „Organizace velení při nasazení dobrovolných hasičů“. Dokument obsahuje řadu užitečných informací ohledně služebních předpisů v této oblasti. Přesto se ale v praxi stále objevují problémy. Úvahy nad organizací velení z praktického hlediska, z pohledu funkčních souvislostí na organizační úrovni a z kulturního hlediska. Množství velitelských funkčních sil při zásazích a jejich využití. Problematika logiky jednání v procesu odvracení škod, zahrnující okolnosti nasazení, charakteristiky řídicího systému a opatření k zábraně škod.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
23
3073 MARBURGER, H. Unfall bei einem Rettungseinsatz: Rechtsfolgen und Regress. [Nehoda při záchranném nasazení: právní důsledky a postih.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 3, s. 23-29, 2 obr., 1 foto. De − ger Při výjezdu záchranářů může dojít např. při dopravní nehodě ke zranění osob a poškození majetku. Škody nevznikají jen na straně záchranářů, ale i dalších osob. Při takové události vznikají nároky na náhradu škody. Občanský zákoník a další předpisy, jako zákon o silniční dopravě upravují zásady pro vznik nároku na náhradu škody, vysvětlují pojmy: držitel motorového vozidla, provoz motorového vozidla, vyšší moc, řidič motorového vozidla, zavinění, spoluzavinění aj. Řeší případy přechodu práva nebo pohledávek ve vztahu k náhradě škody a další souvislosti. 3074 Das Wichtigste aus der aktuellen Gesetzgebung – kompakt und verständlich. [To nejdůležitější z aktuální legislativy – souvisle a srozumitelně.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 3, s. 30-34, 2 foto, 1 obr. De − ger Přehled změn a novelizací právních norem. Úprava daně z příjmu a přídavků na děti pro rodiče účastníků spolkové dobrovolné služby mladších 25 let. Zavedení monitorování dioxinu v krmivech a potravinách. Novelizace zákona o informování spotřebitelů. Změny v zákoně o infekční ochraně a zákoníku sociálního zabezpečení v oblasti hygienických opatření. Celostátní analýza rizika pro každoroční zprávu Spolkovému sněmu. Zavedení jednotného dělení kritické infrastruktury na 9 sektorů a 29 odvětví na spolkové úrovni. 3075 Zivilschutz-Probealarm: Grosse Sirenen Probe in ganz Österreich. [Zkouška varování civilní ochrany: velká zkouška sirén v celém Rakousku.] Zvilschutz Aktuell, 2011, č. 3, s. 16-17, 3 obr. AT − ger Rakousko disponuje celoplošným systémem varování a vyrozumění s více než 8,1 tis. sirénami. Dne 1. října 2011 proběhlo mezi 12 a 13 hodinou přezkoušení funkce a dosahu všech sirén. 3076 Wie sehr machen Strahlen krank? [Do jaké míry zapříčiňuje záření onemocnění?] Zvilschutz Aktuell, 2011, č. 3, s. 21, 1 foto. AT − ger Tým specialistů vyhodnocuje národní statistiku výskytu rakovinových onemocnění. 25 let po černobylské havárii je bilance alarmující − ve východní Evropě je počet onemocnění
Dokumentační zpravodaj 2/2011
24
rakovinou štítné žlázy dramatický. Možná budoucí ochrana při podobných haváriích pomocí jodidových tablet. 3077 Sicher online: Alle Kärtner Gemeinden verfügen über eine eigene Sicherheitshomepage. [Bezpečně online: všechny obce spolkové země Korutany disponují vlastní bezpečnostní domovskou stránkou.] Zvilschutz Aktuell, 2011, č. 3, s. 23, 2 obr. AT − ger Před několika lety zahájilo Bezpečnostní informační centrum (Sicherheitsinformationszentrum – SIZ) projekt poskytování informací z oblasti bezpečnosti na webových stránkách www.siz.cc. Od roku 2011 disponuje každá ze 132 obcí ve spolkové zemi Korutany vlastní domovskou stránkou, přinášející obyvatelstvu aktuální bezpečnostní informace a informace z obcí samotných. 3078 ROGALL-GROTHE, C. Cyber-Sicherheitsstrategie für Deutschland. [Strategie kybernetické bezpečnosti pro Německo.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 2-3, 1 foto. DE − ger Spolková vláda schválila v únoru roku 2011 strategii kybernetické bezpečnosti. Ta má za úkol chránit před narušením informační systémy kritické infrastruktury, energetického hospodářství, telekomunikací nebo finančního sektoru. Pod gescí Spolkového úřadu pro bezpečnost bylo vybudováno Národní kybernetické obranné centrum sloužící jako platforma informací. K realizaci strategie byla zřízena Rada kybernetické bezpečnosti, která je složena ze zástupců Úřadu spolkového kancléře, cizineckého úřadu a ministerstev. 3079 JOHN-KOCH, M. Ein Thema auch des Bevölkerungsschutzes: Cyber-Sicherheit als gesamtgesellschaftliches Problem. [Téma také pro ochranu obyvatelstva: kybernetická bezpečnost jako celospolečenský problém.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 4-7, 3 obr., 1 tab. DE − ger Šíření nevyžádané pošty nebo počítačových virů znamenalo dříve individuální ohrožení, postupem technického vývoje ale vznikl nový fenomén kybernetické kriminality, která svými důsledky představuje ohrožení celé společnosti a ochrana obyvatelstva na ni musí reagovat. Spolkový úřad pro bezpečnost v informační technice společně se Spolkovým úřadem pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách vyvíjí koncepty bezpečnosti informačních technologií a ochrany kritické infrastruktury. V srpnu roku 2011 byl spuštěn společný pilotní projekt k managementu rizika informačních technologií v nemocnicích. Závěry projektu mají být zveřejněny formou příruček.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
25
3080 REEZ, N. Krisenszenario IT-Angriffe: „LÜKEX 11“ – eine Zwischenbemerkung. [Krizový scénář útoku na informační technologie: „LÜKEX 11“ – doplňující poznámka.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 8-11, 1 foto, 1 sch. DE − ger Hlavním tématem 5. strategického cvičení národního krizového managementu „LÜKEX 11“ byla bezpečnost informačních technologií v Německu. Cílem bylo vyzkoušet struktury a postupy celostátního krizového managementu a získat poznatky pro další rozvoj a optimalizaci. Plánování a příprava cvičení. Mediální simulace. Aktuální stav těsně před dvoudenní realizací ve dnech 30. 11. – 1. 12. 2011. 3081 GRUDZIEN, W. UPK – Umsetzungsplan KRITIS. [UPK – realizační plán KRITIS] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 12-14, 1 foto, 2 obr. DE − ger V roce 2007 byla zahájena spolupráce v rámci realizačního plánu KRITIS, zaměřená na rozpoznání a zvládání krizí informačních technologií národních rozměrů. Plán sdružuje zástupce více než 30 podniků, svazů a kompetentních úřadů z různých sektorů kritické infrastruktury, pracujících ve 4 pracovních skupinách. Od roku 2008 se uskutečňují pravidelná cvičení. Účastníci realizačního plánu jsou informováni o aktuálním ohrožení v oblasti informačních technologií, mají možnost prověřit vlastní schopnost reakce ve cvičeních. Realizační plán KRITIS je součástí Strategie kybernetické bezpečnosti Německa. 3082 MÜLLER, M.I. RiKrIT – Risikoanalyse Krankenhaus IT. [Projekt RiKrIT – analýza rizik informačních technologií nemocnic.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 18-20, 2 foto, 1 obr. DE − ger Nový projekt „Analýza rizik informačních technologií nemocnic“ má za cíl zdokumentovat závislost provozu moderních nemocnic na informačních technologiích, identifikovat rizika v této oblasti a navrhnout opatření k jejich odstranění. Vedoucím projektu je Spolkový úřad pro bezpečnost v informační technice. Partnery jsou Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách, Odbor pro zdraví, životní prostředí a ochranu spotřebitelů Senátu města Berlína a úrazová nemocnice v Berlíně. Průběh je rozdělen do pěti fází, první čtyři fáze zahrnují identifikace, analýzy, dotazování, zjišťování stavu, dokumentace a poslední fází projektu je vydání příručky. 3083 PROSKE, N., RÖCHERT-VOIGT, T., WEBER, E. a ANDERT, J. Vernetztes Wissen: EUKRITIS II – Wissensmanagement für den Schutz Kritischer Infrastrukturen. Dokumentační zpravodaj 2/2011
26
[Zešíťované poznatky: EUKRITIS II – management znalostí pro ochranu kritické infrastruktury.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 26-31, 1 obr., 2 sch. DE − ger Výzkumný projekt EUKRITIS II, podporovaný Evropskou komisí, se zabývá managementem poznatků pro ochranu kritické infrastruktury. Vedoucím projektu je ministerstvo vnitra spolkové země Braniborsko, partnery jsou katedra pro hospodářskou informatiku a elektronický government univerzity v Postupimi, společnost NBB Netzgesellschaft Berlin-Brandenburg a státní požární ochrana Západního Pomořanska (Polsko). Projekt se zabývá úzkým propojením účastníků přes online-portál, umožňujícím komunikaci, spolupráci a koordinaci. Sociální software. Mapy znalostí. Analýza vzájemných závislostí. Technická realizace. Od října roku 2011 probíhá šestiměsíční testovací fáze. Platforma je dostupná na www.kritsport.de. 3084 LEHMANN, M. Einheitliche Behördenrufnummer: D115 – Für Bürokratieabbau und Wirtschaftlichkeit für mehr Bürgernähe. [Jednotné volací číslo úřadů: D115 pro odbourání byrokracie a hospodárnost, blíže občanům.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 38-39, 1 foto, 1 sch. DE − ger Od 1. září 2011 se také Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách připojil k tzv. spojení D115. Projekt D115 byl zahájen v roce 2007 a jeho cílem je zavedení jednotného volacího čísla do všech úrovní správy státu, zemí a obcí. Architektura spojení D115 má tři stupně: 1. stupeň komunální a regionální účastníci, 2. stupeň státní a zemské správní orgány, 3. stupeň jednotlivé odborné referáty státu, zemí a obcí. Služba je v provozu od pondělí do pátku, od 8 do 18 hodin. Od dubna roku 2011 je projekt D115 v plném provozu, zatím je služba k dispozici 15 mil. občanů v 7 zemích, do konce roku 2013 má být k dispozici po celém Německu. 3085 SÖNKE, J. Deutscher Feuerwehr Verband und Deutscher Wetterdienst schliessen Kooperation. [Svaz německých hasičů a Německá meteorologická služba zahájily spolupráci.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 38-39, 1 foto, 1 sch. DE − ger Při zahájení 7. Evropského kongresu o ochraně obyvatelstva a ochraně před katastrofami 28. září 2011 podepsali zástupci Německého svazu hasičů (DFV) a Německé meteorologické služby (DWD) smlouvu o spolupráci. Smlouva obsahovala mimo jiné exkluzivní on-line přístup k informacím DWD. Tak obdrží regionální operační střediska hasičů důležité informace o meteorologických prognózách využitelné v ochraně před katastrofami a požáry.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
27
3086 MÜLBROT, W. Die Johanniter: Internationale Katastrophenschutz-Übung in Moldawien. [Johanité: mezinárodní cvičení ochrany před katastrofami v Moldavsku.] Bevölkerungsschutz, 2011, roč. 39, č. 4, s. 38-39, 1 foto, 1 sch. DE − ger Na pozvání Euroatlantického koordinačního střediska pro řešení situace při katastrofách EADRCC se sešlo koncem srpna v Moldavsku 40 týmů z 22 zemí na mezinárodním cvičení k záchraně obětí při zemětřesení, mezi nimi 12 zástupců Johanitánské úrazové pomoci. Scénář cvičení zahrnoval zemětřesení o síle 7,5 stupně Richterovy škály, více než 200 tis. osob postižených katastrofou, 12 tis. mrtvých, 17 tis. zraněných, narušené přehradní hráze, zatopené obce, narušené chemické provozy, rozsáhlou kontaminaci jedovatými látkami, poškozené nemocnice. Cílem cvičení bylo přezkoušet mechanizmy fungující během takové katastrofy a nacvičit spolupráci mezinárodních jednotek podle mezinárodních standardů OSN. 3087 BECK, M. L. Staatliche Risikokommunikation zwischen Transparenz und Kontrolle. [Státní komunikace o riziku mezi transparentností a kontrolou.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 4-6, 2 foto. DE − ger Stát má za úkol chránit obyvatelstvo před stávajícími i nově vznikajícími riziky, má ale také povinnost respektovat občanskou svobodu. Komunikace je rozhodující při zvládání krizí a nakládání s riziky. Otázka ale je, jak by měl stát komunikovat. Ministerstvo vnitra ve spolupráci s výzkumným fórem „Veřejná bezpečnost“ při Svobodné univerzitě v Berlíně uspořádalo v říjnu roku 2011 odborný kongres „Státní komunikace o riziku: očekávání, transparentnost, důvěra“. Specialisté z médií, úřadů a vědeckých institucí diskutovali otázky, jaký stupeň transparentnosti je možný, jaký stupeň kontroly je nutný a jaké jsou hlavní směry komunikace. 3088 BUCHNER, P. Experten des Notfalls: Feuerwehr und Rettungswesen forschen für Schutz und Sicherheit. [Experti nouzových situací: protipožární ochrana a záchranářství ve výzkumu pro ochranu a bezpečnost.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 7-10, 3 obr. DE − ger Hlavním bodem shromáždění, konaného v Institutu pro sociologii univerzity ve Freiburgu, byla záchrana při vážné nehodě s masovým výskytem zraněných (krátce SOGRO = Sofortrettung bei Großunfall mit Massenanfall an Verletzten). SOGRO je projekt výzkumného programu pro civilní bezpečnost Spolkové vlády, zaměřující se na bezpečnostní výzkum, který úzce propojuje vědecké poznatky a praktické využití. Zohledňuje potřeby úřadů, podniků, pomocných organizací, uživatelů i výrobců bezpečnostní techniky.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
28
3089 BUCHNER, P. Übung macht den Meister: Trainingssoftware ausgezeichnet. [Cvičení dělá mistra: vynikající výcvikový software.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 11-13. DE − ger Zemská škola požární ochrany a ochrany před katastrofami ve spolkové zemi Porýní-Falc obdržela za svou práci na výzkumném projektu SAFER cenu za inovaci v oblasti veřejné služby. Ve spolupráci s univerzitami v Mohuči a v Bruselu a s ústřední armádní nemocnicí v Koblenc vyvinuli simulační software pro vzdělávání sil nasazení. Pomocí tohoto softwaru mohou být připravovány řídící síly různých veřejných služeb na zvládání situací provázených velkými škodami. Nespornou výhodou softwaru je, že oproti reálným cvičením šetří velkou část nákladů. 3090 SCHRÖDER, S. Deutsche und europäische Beamte verschärfen Jagd auf Kartelle: Betroffen sind auch Feuerwehrfahrzeuge. [Němečtí a evropští úředníci zpřísňují hon na kartely: týká se to také vozidel požární ochrany.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 14-18, 2 obr. DE − ger Nepovolené kartelové dohody ovlivnily i oblast ochrany obyvatelstva a prevence nouzových situací. Konkrétně se jednalo o kartelovou dohodu výrobců vozidel požární ochrany a nástaveb těchto vozidel. Spolkový kartelový úřad uložil třem výrobcům pokutu v celkové výši 20,5 mil. EUR. Právní základy kartelového práva: nárok na náhradu škody při poškození kartelovou dohodou, nepřípustná jednání, indikátory a odkrývání kartelových dohod. 3091 BELSER, K. H. Vertrauen ist ein hohes Gut! [Důvěra je hodnotný statek!] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 19-20. DE − ger Compliance jako soulad právně zakotveného a skutečného jednání podniků a institucí nabývá čím dále většího významu zvláště u veřejné správy a jí přímo či nepřímo řízených podniků a veřejně prospěšných institucí. Tyto organizace jsou středem pozornosti nejen svých zákazníků, partnerů, dárců a sponzorů, ale také veřejnosti. Proto je nutné zavést systémy, které by prověřovaly soulad skutečnosti s právními předpisy a případně realizovaly sankce za tzv. „incompliant“ jednání (korupční, odporující hospodářské soutěži, překračující trestní nebo pořádkové právo apod.). Tuto funkci v podnicích vykonávají zmocněnci pro compliance nebo oddělení compliance. 3092 REDMANN, B. Attraktiv für Nachwuchskräfte: Moderne Personalpolitik bringt Frauen in Führung. [Atraktivní pro perspektivní pracovníky: moderní personální politika přivádí ženy do vedení.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 21-26. Dokumentační zpravodaj 2/2011
29
DE − ger Pojmy diversity management a gender mainstreaming jsou pro moderní personální politiku čím dál důležitější i v oblasti ochrany před katastrofami a záchranných služeb. Diverzifikované týmy jako odpověď na zrušení civilní služby a demografické změny ve společnosti. Gender mainstreaming v kontextu diverzity. V diversity managementu jde primárně o různorodost pracovních týmů, gender mainstreaming představuje strategii, která má zajistit rovné příležitosti pro ženy a muže. Předpoklady pro rovnoprávnost. Zákon o všeobecném rovnoprávném jednání (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz – AGG). 3093 MARBURGER, H. Erweiterte Informationskompetenz für Katastrophenschutz und Rettungsdienst. [Rozšířený přístup k informacím pro ochranu před katastrofami a záchrannou službu.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 27-31, 1 sch. DE − ger V roce 2011 vešla v platnost nová ustanovení, která mění některá ujednání zákona o silničním provozu. Jedná se hlavně o možnost zprostředkování některých dat z registru motorových vozidel službám ochrany před požáry, před katastrofami a záchranným službám. Data obsahují technické parametry vozidel, informace o registraci vozidla, pojištění, vlastníkovi, vybavení apod. a mají ulehčit práci záchranářů a hasičů při záchraně obětí dopravních nehod a omezit možnosti ohrožení zdraví příslušníků těchto služeb při zásahu. 3094 Das Wichtigste aus der aktuellen Gesetzgebung – kompakt und verständlich. [To nejdůležitější z aktuální legislativy – souvisle a srozumitelně.] Notfallvorsorge, 2011, roč. 42, č. 4, s. 32-34, 2 foto, 1 obr. De − ger Přehled změn a novelizací právních norem. Změna předpisů týkajících se zvířecích nákaz. Zavedení jednotné přípravy, vedení a vyhodnocení kontrol potravinářských provozů a posílení kompetencí při vyřizování stížností. Změny v trestním zákoníku, které poskytují hasičům, záchranářům a pomocníkům v ochraně před katastrofami právní ochranu před násilím, výhrůžkami a útoky. Nové nařízení ohledně ochrany před zářením a rentgenovým zářením. Plánované bezplatné pojištění v dobrovolných službách. 3095 Dreamteam im Zivilschutzverband. [Vysněný tým ve Svazu civilní ochrany.] Zvilschutz Aktuell, 2011, č. 4, s. 6-7, 5 foto. AT − ger Na valném shromáždění 1. prosince 2011 byl novým prezidentem Rakouského svazu civilní ochrany zvolen Johann Rädler, po jeho boku stojí viceprezidenti - první prezident zemského sněmu Harry Kopietz a dvorní rada Manfred Rothschädl. Nové vedoucí trio Svazu civilní ochrany představuje kompetenci, důvěru a zkušenosti. Dokumentační zpravodaj 2/2011
30
3096 Quo vadis, Selbstschutz? [Kam kráčíš, sebeochrano?] Zvilschutz Aktuell, 2011, č. 4, s. 14-15. AT − ger Sebeochrana, v Německu nazývána také individuální nouzová preventivní opatření, představuje rozhodující přínos k zamezení ztrát na životech, zdraví a majetku v situacích ohrožení. Německý výzkumný projekt vyhodnotil úroveň individuálních preventivních opatření v Německu a cesty jejich zlepšení. Zivilschutz Aktuell prezentuje první výsledky. Rizika ohrožující společnost jako celek a jednotlivce, vnímání rizik jednotlivci, sebeochrana jako rozsáhlý komplex činností a znalostí důležitých pro přežití společnosti. 3097 Die Landeswarnzentrale (LWZ) Steiermark – Notruf 130: Neue High-Tech-Leitstelle. [Zemské varovací a vyrozumívací středisko ve Štýrsku – nouzové číslo 130: nové High-Techoperační středisko.] Zvilschutz Aktuell, 2011, č. 4, s. 21, 2 foto. AT − ger První zemské varovací a vyrozumívací středisko v Rakousku bylo uvedeno do provozu ve Štýrsku v roce 1985. Jeho hlavním úkolem je spojit ty, co potřebují pomoc, s těmi, kdo ji mohou poskytnout. Prostřednictvím 1,3 tis. sirén zajišťuje varování a vyrozumění obyvatelstva. Představuje také důležité spojení mezi silami nasazení a vedoucími představiteli okresů a země. Jeho prostřednictvím je v případě potřeby vyžádána pomoc armády. Je také kontaktním místem horské záchrany. Technické vybavení střediska patří k nejlepším v Evropě. V činnosti je 24 hodin denně 7 dnů v týdnu.
Dokumentační zpravodaj 2/2011
31
DOKUMENTAČNÍ ZPRAVODAJ OCHRANY OBYVATELSTVA
Periodická publikace, zveřejňující odborné materiály IOO
Náklad: 10 výtisků Vydává pracoviště informací, analýz a redakce IOO, Lázně Bohdaneč
Redakční rada:
Dokumentační zpravodaj 2/2011
Ing. Bohumil Šilhánek Jitka Výtvarová Jana Řehuřková
32