DOKUMENTAČNÍ ZPRAVODAJ
ROČNÍK
28
ČÍSLO
Lázně Bohdaneč
Dokumentační zpravodaj 1/2016
1/2016
OBSAH
1.
Přírůstky v odborné knihovně Institutu ochrany obyvatelstva od ledna do června 2016 ………………………………………………………
3
1.1 Přírůstky knižního fondu
3
…………………………………………………..
1.2 Přírůstky audiovizuálního fondu 2.
………………………………………….
6
Dokumentační záznamy z oblasti ochrany obyvatelstva zpracované od ledna do června 2016 …………………………………………………………
8
Dokumentační zpravodaj 1/2016
2
1. PŘÍRŮSTKY V ODBORNÉ KNIHOVNĚ INSTITUTU OCHRANY OBYVATELSTVA OD LEDNA DO ČERVNA 2016 1.1 Přírůstky knižního fondu A4249 GRUENKE, Elaine. Adobe After Effects CS6 Classroom in a book: The official training workbook from Adobe. United States: Pearson Adobe Press, 2012. 385 s. + DVD. ISBN 978-0-321-82243-7. US – en
A4250 HOWELL, Wes. DVD Authoring with Adobe Encore DVD: A professional guide to creative DVD production and Adobe integration. United Kingdom: Focal Press, 2004. 345 s.+ DVD. ISBN 978-0-240-80563-4. GB – en
A4251 MAREŠ, Miroslav, Jaroslav REKTOŘÍK, Jan ŠELEŠOVSKÝ a kol. Krizový management: případové bezpečnostní studie. Praha: Ekopress, s.r.o., 2013. 237 s. ISBN 978-8086929-92-7. CZ – cs
B2461 Výroční zpráva 2015: Institutu ochrany obyvatelstva. 1. vyd. Lázně Bohdaneč: MV − GŘ HZS ČR Institut ochrany obyvatelstva, 2016. 48 s. CZ – cs B2462 Kolektiv autorů. Ochrana obyvatelstva a krizové řízení. 1. vyd. Praha: MV − GŘ HZS ČR, 2015. 323 s. ISBN 978-80-86466-62-0. CZ – cs B2463 TOMEK, Miroslav, Jan STROHMANDL a Jakub RAK. Zásobování obyvatelstva pitnou vodou za mimořádných situací. 1. vyd. Zlín: Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, 2014. 110 s. ISBN 978-80-7454-462-0. CZ – cs Dokumentační zpravodaj 1/2016
3
B2464 WEISZER, Michal, Gabriel FEDORKO, Vieroslav MOLNÁR a Jan STROHMANDL. Optimization of parameters of transport systems using simulation methods. 1. vyd. Zlín: Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, 2015. 87 s. ISBN 978-80-7454-562-7. CZ – en
B2465 SÝKORA, Vlastimil. Prostředky pro ochranu povrchu těla. 1. vyd. Praha: MV − GŘ HZS ČR, 2016. 126 s. ISBN 978-80-86466-86-6. CZ – cs
B2466 HLAVÁČKOVÁ, Hana, ed. Annual report 2015. Hradec Králové: Faculty of Military Health Sciences, University of Defence, [2016]. 152 s. ISBN 978-80-7231-359-4. CZ – en
B2467 Mimořádnosti v provozu železniční osobní dopravy STČ 15/IZS: Katalogový soubor – typová činnost složek IZS při společném zásahu. Praha: MV – GŘ HZS ČR, 2015. 29 s. CZ – cs
B2468 Typová činnost složek IZS při poskytování psychosociální pomoci STČ 12/IZS: Katalogový soubor – typová činnost složek IZS při společném zásahu. Praha: MV – GŘ HZS ČR, 2015. 28 s. CZ – cs
B2469 ZAVILA, Ondřej, Petr KUČERA a Pavel ŠENOVSKÝ. Matematické modelování v prostředí bezpečnostního inženýrství. 1. vyd. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2015. 99 s. ISBN 978-80-7385-165-1. CZ – cs
Dokumentační zpravodaj 1/2016
4
B2470 MYNARZ, Miroslav. Mimořádná zatížení staveb. 1. vyd. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2015. 127 s. ISBN 978-80-7385-174-3. CZ – cs
B2471 HORÁK, Rudolf a Rudolf SCHWARZ, eds. Bezpečnost regionů: 9. vědecká mezinárodní konference Crisis management. 1. vyd. Brno: Vysoká škola Karla Engliše, a.s., 2016. 24 s. + CD. ISBN 978-80-86710-87-7. CZ – cs, en, sk
B2472 Terminologický slovník pojmů z oblasti krizového řízení, ochrany obyvatelstva, environmentální bezpečnosti a plánování obrany státu. Praha: MV ČR, odbor bezpečnostní politiky a prevence kriminality, 2016. 129 s. CZ – cs, en, fr
Dokumentační zpravodaj 1/2016
5
1.2 Přírůstky audiovizuálního fondu CD626 ŠENOVSKÝ, Michail, ed. Ochrana obyvatelstva – Zdravotní záchranářství 2016: sborník přednášek XV. ročníku mezinárodní konference. Ostrava: Sdružení požárního a bezpečnostního inženýrství, 2016. ISBN 978-80-7385-171-2. CZ – cs, en, sk
CD627 KELLNEROVÁ, Eva, Kateřina POCHOBRADSKÁ a Kristýna BINKOVÁ, eds. Nové přístupy k zajištění bezpečnosti státu: 11. doktorandská konference. Brno: Univerzita obrany, 2016. ISBN 978-80-7231-455-3. CZ – cs, en, sk
CD628 Systém hodnocení odolnosti prvků a sítí vybraných oblastí kritické infrastruktury VG201120142067. Zlín: Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, 2014. CZ – cs, en, sk
CD629 Kolektiv autorů. Červený kohout 19. ročník požární konference: 30.–31. 3. 2016. České Budějovice: Dům techniky České Budějovice, 2016. CZ – cs, sk
CD630 STROHMANDL, Jan, ed. Historie a současnost chemických zbraní: 27.–28. květen 2015 Uherské Hradiště Česká republika. Uherské Hradiště: Fakulta logistiky a krizového řízení, 2015. ISBN 978-80-7454-491-0. CZ – cs, en
CD631 Kolektiv autorů. ISSS 2016 doprovodná mezinárodní konference V4DIS. Hradec Králové: TRIADA, spol. s r. o., 2016. CZ – cs
Dokumentační zpravodaj 1/2016
6
DVD632 Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje Územní odbor Domažlice: 30 let profesionální požární ochrany. Lázně Bohdaneč: MV – GŘ HZS ČR Institut ochrany obyvatelstva, 2016. 14'. CZ – cs
CD633 Kolektiv autorů. Riešenie krízových situácií v špecifickom prostredí: 21. medzinárodná vedecká konferencia, Žilina 25.–26. 5. 2016. Žilina: Fakulta bezpečnostného inžinierstva Žilinskej univerzity v Žiline, 2016. ISBN 978-80-554-1213-9. SK – cs, en, sk
DVD634 HASIČI 01: hasičský magazín 1. díl. Lázně Bohdaneč: MV – GŘ HZS ČR Institut ochrany obyvatelstva, 2016. 15'. CZ – cs
Dokumentační zpravodaj 1/2016
7
2.
DOKUMENTAČNÍ ZÁZNAMY Z OBLASTI ZPRACOVANÉ OD LEDNA DO ČERVNA 2016
OCHRANY
OBYVATELSTVA
3444 AEBISCHER, P. Norman Gobbi, Präsident der Regierungskonferenz Militär, Zivilschutz und Feuerwehr RK MZF: „Oftmals treten Probleme im Tessin früher auf“. [Norman Gobbi, prezident vládní konference pro armádu, civilní ochranu a hasičský sbor: „Často nastupují problémy v kantonu Ticino dříve“.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 4-6, 2 foto. CH − de Rozhovor s prezidentem státní rady a současně prezidentem vládní konference pro armádu, civilní ochranu a hasičský sbor Normanem Gobbi o bezpečnostní situaci a ochraně obyvatelstva v kantonu Ticino. Relevantní ohrožení, vyskytující se v kantonu, další specifika související s jeho polohou nejjižnějšího hraničního kantonu Švýcarska, především zvýšené nároky na přeshraniční spolupráci a zohlednění jazykových a kulturních menšin. Úkoly do budoucna – optimální využívání zdrojů pro projekty všech zájmových oblastí konference, intenzifikace spolupráce se státem, dalšími kantony i partnery v bezpečnostní oblasti. 3445 HOLENSTEIN, M. Versicherung und Bevölkerungsschutz: Solidarität als Basis für eine erfolgreiche Ereignisbewältigung. [Pojištění a ochrana obyvatelstva: solidarita jako základna pro úspěšné zvládání negativních událostí.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 7-10, 1 foto, 1 tab., 1 obr. CH − de Ochrana obyvatelstva a pojištění mají mnoho společného – připouštějí vznik katastrofy nebo nouzové situace, přispívají k jejich zvládnutí a jsou založeny na solidaritě, finanční i sociální. Uzavření pojištění by však nemělo vést k oslabení individuální prevence a vlastní zodpovědnosti při nakládání s riziky. Základní součásti a druhy pojištění pro případ katastrofy a nouzové situace. Přínos spolupráce pojišťoven s partnery z oblasti ochrany obyvatelstva – vedení dialogu o riziku a bezpečnosti, sdílení znalostí o rizicích a ohroženích, redukce zranitelnosti, zábrana následných škod a další.
3446 AEBISCHER, P. Im Einsatz versichert: Damit ein Armbruch kein Beinbruch wird. [Pojištěni během zásahu: aby se zlomenina ruky nestala zlomeninou nohy.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 11-13, 2 foto. CH − de Zásahové síly ochrany obyvatelstva jsou při své činnosti i přes veškeré bezpečnostní vybavení vystaveni nebezpečí vzniku úrazu a poranění stejně jako oběti, jimž pomáhají. Profesionálům činným v ochraně obyvatelstva, pracovníkům technických služeb nebo příslušníkům policie a hasičů zjednává pojištění pro případ úrazu nebo nemoci z povolání zaměstnavatel. Příslušníci civilní ochrany a osoby zapojené do humanitárních misí mají uzavřeno vojenské pojištění. Specifika pojištění, rozsah a doba pojistného plnění. Dokumentační zpravodaj 1/2016
8
3447 AEBISCHER, P. Straf- und haftungsrechtliche Konsequenzen einer Fehleinschätzung: Grosse Verantwortung ist ohne Furcht zu tragen. [Trestní důsledky a dopady chybného vyhodnocení: velkou zodpovědnost je třeba nést bez obav.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 14-16, 2 foto. CH − de Během katastrof a nouzových situací, kdy vládne chaos a časová tíseň, existuje reálná možnost vzniku chybných rozhodnutí, za něž ale musí nést rozhodovací složky odpovědnost. Postihy za chybná rozhodnutí a polehčující okolnosti. Příklad soudního procesu vedeného proti představitelům obce pro zanedbání povinností při sesuvu lavin v Evolène v únoru roku 1999, kdy přišlo o život 12 lidí a došlo ke značným škodám na majetku.
3448 KNÜSEL, P. Versicherung bei Unwetterschäden: Glücklicherweise gut versichert. [Pojištění škod způsobených extrémním počasím: naštěstí dobře pojištěno.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 17-19, 2 foto. CH − de Příklad likvidace katastrofy způsobené extrémním počasím, kdy během několika hodin v údolí Weisstannental spadlo 20 l srážek na m2, což mělo za následek vylití potoka ze břehů, zaplavení budov a okolních pozemků vodou, bahnem a kamením. Návštěva zástupců pojišťoven, vyčíslení škod, pojistné plnění, činnost zásahových sil, pomoc dobrovolníků, místních úřadů, spontánní sponzorské dary. 3449 FELLMANN, A. Abschluss Projekt POLYALERT: Vom Projekt zum Service. [Ukončení projektu POLYALERT: od projektu ke službě.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 20-21, 2 foto, 1 obr. CH − de 3. února 2016 proběhlo každoroční testování sirén, při němž byly poprvé v celém Švýcarsku spuštěny sirény prostřednictvím varovacího systému POLYALERT. Tím byl zakončen projekt, jež byl započat v roce 2009 a jehož cílem byla modernizace systému centrálního ovládání elektronických stacionárních sirén, spočívající v odpojení bezpečnostní sítě INFRANET a postupném připojení na nový systém POLYALERT. Projekt plynule přešel do fáze poskytování služby, plánované do roku 2025. 3450 Kurs der Feuerwehr Koordination Schweiz FKS: Führung bei einem Grossereignis. [Kurz Koordinace hasičů Švýcarska FKS: řízení zásahu během rozsáhlých událostí.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 22, 1 foto. CH − de
Dokumentační zpravodaj 1/2016
9
Již potřetí byl realizován organizací Koordinace hasičů Švýcarska (Feuerwehr Koordination Schweiz – FKS) vzdělávací kurz „Řízení zásahu během rozsáhlých událostí“. Účastníky kurzu jsou členové zásahových sil hasičů, policie, zdravotnického záchranářství, civilní ochrany a technických pomocných podniků. Organizace FKS koordinuje vzájemnou spolupráci hasičů jednotlivých kantonů i vztahy se státem jak v oblasti finanční, organizátorské i odborné. Získané poznatky a zkušenosti z kurzu byly zpracovány do nové stejnojmenné příručky. 3451 POLYCOM Sicherheitsnetz Funk der Schweiz: Betriebsbereitschaft bis 2030. [POLYCOM bezpečnostní radiová síť Švýcarska: provozuschopnost do roku 2030.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 9, č. 24, s. 24. CH − de V roce 2015 došlo k plánovanému ukončení výstavby celošvýcarské bezpečnostní radiové sítě POLYCOM. Nyní je třeba zajistit do budoucna provoz, obsluhu a údržbu sítě. Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách uzavřel s dodavatelskou firmou Atos Schweiz AG dohodu o provádění správy sítě do roku 2030. Finanční rozpočet činí celkem 320 mil. švýcarských franků. 3452 KRINGS, S. Was hat Selbstschutz mit Resilienz zu tun. [Co má společného sebeochrana s resiliencí.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 3-5, 1 foto. DE − de Pojem resilience (pružnost, odolnost, nezdolnost apod.) se stále častěji používá ve spojení s ochranou obyvatelstva a je dáván do souvislosti se sebeochranou a svépomocí. Různé definice těchto pojmů, významy a propojení. 3453 LECHNER, J. Risikowahrnehmung in der Bevölkerung: Repräsentative Umfrage über potenzielle Risiken in Deutschland. [Vnímání rizika v obyvatelstvu: reprezentativní šetření o potenciálních rizicích v Německu.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 6-10, 2 foto, 4 grafy, 2 tab. DE − de Z podnětu Spolkového úřadu pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách bylo v roce 2015 realizováno šetření mezi obyvatelstvem, jež mělo za cíl zjistit, jak jsou obyvatelé připraveni na různé negativní události, kde získávají informace a jaké informační zdroje upřednostňují. Šetření proběhlo formou telefonického dotazování osob starších 14 let z měst i venkovských oblastí, různých věkových kategorií a týkalo se čtyř vybraných potenciálních hrozeb: extrémního počasí, požárů, CBRN nebezpečí, výpadku elektrického proudu. Průběh a výsledky šetření.
Dokumentační zpravodaj 1/2016
10
3454 STRATE, L. Erste Hilfe: Was kann der Einzelne im Notfall leisten? [První pomoc: co může dělat jednotlivec během nouzové situace.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 11-13, 1 foto. DE − de Systém prevence a reakce na nouzové situace v Německu patří k nejlepším na světě i díky širokému zapojení dobrovolných pomocníků. Především zvládání povodní nebo přílivu uprchlíků se bez jejich pomoci neobejde. Nicméně výzkum prokázal, že v případě poskytování první pomoci po dopravních nehodách chybí mezi obyvatelstvem znalosti a často i odvaha provést příslušná opatření. Také je známým faktem, že především dospělí se k sebevzdělávání ve svépomoci nejen v první pomoci, ale i v ochraně před požáry těžko motivují. Ochrana obyvatelstva tak musí reagovat na nové výzvy v hledání nových cest informovanosti a motivace obyvatelstva všech věkových kategorií. 3455 MENSKI, U., S. WAHL a L. GERHOLD. NeuENV: Selbstschutz- und Selbsthilfepotenzial von privaten Haushalten in der Ernährungsnotfallvorsorge – Ergebnisse aus dem Projekt Neue Strategien der Ernährungsnotfallvorsorge (NeuENV). [NeuENV: Sebeochrana a svépomoc privátních domácností v oblasti nouzových výživových opatření – výsledky projektu Nové strategie nouzových výživových opatření (NeuENV).] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 14-17, 2 obr. DE − de Projekt NeuENV (Nové strategie nouzových výživových opatření), realizovaný na Svobodné univerzitě Berlín, se zaměřil mimo jiné na aktivní úlohu obyvatelstva v přípravě na krizové situace provázené výpadky v zásobování potravinami. Ukázalo se, že obyvatelstvo je připraveno zvládnout krátkodobé výpadky. V případě dlouhotrvajících výpadků je úkolem orgánů výživového hospodářství a úřadů a organizací plnících úkoly v bezpečnostní oblasti vypracovat strategie zvládání takových událostí a zajistit adekvátní zásobování.
3456 FISCHER, P., I. WIENAND, R. HELLER a M. LAUTEN. TrinkwasserVorsorgemaßnahmen zur Erhöhung der Versorgungssicherheit. [Pitná voda – preventivní opatření ke zvýšení bezpečnosti zásobování.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 18-23, 4 obr., 6 foto. DE − de Zásobování pitnou vodou patří bez pochyb k základním životním potřebám. V zásadě je zajišťováno distribučními podniky – vodárnami. V průběhu katastrof nebo negativních událostí, kdy schopnosti nebo kapacity těchto podniků nepostačují, nastupuje náhradní a nouzové zásobování, v němž je zahrnuta řada aktérů. Stát, obce, úřady činné v ochraně před katastrofami, ale i obyvatelstvo samo při realizaci vlastních preventivních opatření a tvorbě zásob k překlenutí doby do aktivizace nouzového zásobování. Nouzové zásobovací struktury státu, spolupráce vodáren a komunálních úřadů, informování obyvatelstva, plánování preventivních opatření v praxi.
Dokumentační zpravodaj 1/2016
11
3457 VOGT, D. a B. PREUSS. Kulturgutschutz im Bereich Kritische Infrastrukturen (KRITIS). [Ochrana kulturních statků v oblasti kritických infrastruktur (KRITIS).] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 27-29, 1 tab., 2 foto. DE − de Národní KRITIS-strategie z roku 2009 zahrnuje mezi kritické infrastruktury také média a kulturní statky a z kulturního hlediska důležité stavby. U médií jde především o zachování schopnosti předávat a šířit informace v průběhu krizových událostí. Znehodnocením, krádeží nebo zničením kulturních statků sice nevzniká přímé poškození veřejného zdraví, bezpečnosti, zásobování apod., ale dochází k pokoření národní hrdosti a identity, oslabení jednoty a soudržnosti národa. Ochrana kulturních statků podle Haagské konvence, kritéria výběru památek zařazených do kritických infrastruktur. 3458 KLOS, S., T. KNOCH a J. HELMERICHS. Notfallseelsorge führt: Ergebnisse einer Befragung zur Ausbildung von Leitenden Notfallseelsorgern (L NFS) bzw. Leitern Psychosoziale Notfallversorgung (L PSNV) in der evangelischen und katholischen Notfallseelsorge. [Duchovní nouzová péče vede: Výsledky ankety ke vzdělávání v oblasti duchovní péče resp. psychosociální péče během nouzových situací v evangelické a katolické církvi.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 30-33, 1 tab., 5 grafů. DE − de V průběhu negativních událostí provázených velkými škodami na majetku i zdraví stále častěji zasahují týmy psychosociální nouzové péče, duchovní péče apod. Referát psychosociálního krizového managementu ve Spolkovém úřadu pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách vyvinul a na vybraných školách realizuje program jednotné kvalifikace v poskytování psychosociální nouzové péče. Podporou pro tvorbu programu byl uspořádaný průzkum formou dotazníkového šetření, který se soustředil mimo jiné na absolvovanou praxi a výcvik, vzdělání a speciální kurzy dotazovaných respondentů. Výsledky šetření jsou shrnuty v bakalářské práci na Institutu záchranářského inženýrství a obrany proti nebezpečí Technické vysoké školy v Kolíně nad Rýnem. 3459 PÖHLMANN, C., B.G. DORNER, N. DERAKSHANI a T. ELßNER. Das GEFREASE-Projekt: Sicheres Erkennen biologischer Gefahren. [Projekt GEFREASE: bezpečnější zkoumání biologických ohrožení.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 1, s. 34-37, 3 obr., 2 foto. DE − de Ačkoli Evropa dosud nezaznamenala útoky s nebezpečnými biologickými látkami, je ohrožení způsobené úmyslně vypuštěnými mikroorganismy a jedy reálné. Příspěvkem k lepší ochraně občanů před biologickým ohrožením byl výzkumný projekt Spolkového ministerstva pro vzdělávání a výzkum „Bezpečnější zkoumání biologických nebezpečných látek na místě (GEFREASE)“. Jeho cílem bylo zkrátit časový úsek mezi podezřením na existenci a jednoznačným průkazem biologického ohrožení. Použité vědecko-technické postupy a výstupy, jejichž uvedení na trh je na základě úspěšně provedených závěrečných testů plánováno v polovině roku 2016. Dokumentační zpravodaj 1/2016
12
3460 RITTER, S. Attacken aus dem Netz: Allgemeine IT-Sicherheitsbedrohungslage unter besonderer Berücksichtigung des Bevölkerungsschutzes. [Útoky ze sítě: běžné situace bezpečnostního ohrožení informačních technologií se zvláštním ohledem na ochranu obyvatelstva.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 2-4, 2 foto. DE − de Záchranné služby, hasiči a policie jsou při své činnosti vizuelně rozpoznatelní, mají právně zakotvená zvláštní privilegia v silniční dopravě, během ozbrojených konfliktů jim mezinárodní humanitární právo garantuje zvláštní ochranu. Nicméně v digitálním světě jsou vystaveni stejným rizikům kybernetických útoků jako jiné instituce. Kybernetické útoky, útoky na provozovatele kritických infrastruktur a jejich důsledky pro ochranu obyvatelstva. 3461 WULFEN, A. Cyber-Sicherheit: eine Aufgabe für den Bevölkerungsschutz. [Kybernetická bezpečnost: úkol pro ochranu obyvatelstva.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 5-6, 1 obr. DE − de Ochrana obyvatelstva zahrnula do seznamu nejrůznějších nebezpečí, jimž musí čelit, i ohrožení přicházející z kyberprostoru. Jejím hlavním úkolem je zabránit výpadkům provozu kritických infrastruktur vyvolaným kybernetickými útoky a dalšími narušeními informačních technologií. Komplexní přístup k ochraně kritických informačních technologií, kroky ke zlepšení kybernetické bezpečnosti. 3462 HASENSTAB, R. Kommunikationsplattform: Zur Arbeit des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe im deutschen Nationalen CyberAbwehrzentrum. [Komunikační platforma: k práci Spolkového úřadu pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách v německém Národním kybernetickém obranném centru.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 7-9, 1 obr., 1 foto. DE − de V roce 2011 bylo v Bonnu založeno Národní kybernetické obranné centrum, které pod koordinací Spolkového úřadu pro bezpečnost v informační technice (BSI) plní funkci komunikační a kooperační platformy státních úřadů plnících úkoly v bezpečnostní oblasti. Působí zde přes 20 zástupců spolkových úřadů a dalších institucí, jako BSI, Spolkového úřadu pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách (BBK), armády, kriminálního úřadu, ředitelství cel, zpravodajské služby, policie a dalších. Expertizy BBK vypracované pro centrum, operativní zpracování výstupů centra jednotlivými úřady, praktický přínos pro bezpečnost informačních technologií v Německu. 3463 KÖSTER, M. IT-Unterstützungssysteme im Bevölkerungsschutz. [Systémy podpory pomocí informačních technologií v ochraně obyvatelstva.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, Dokumentační zpravodaj 1/2016
13
č. 2, s. 10-13, 1 obr., 3 foto. DE − de Bez informačních technologií si dnes ochranu obyvatelstva již nelze představit a do budoucna bude jejich význam v objemu i intenzitě narůstat. Přehled oblastí ochrany obyvatelstva, v nichž je podpora informačních technologií nezbytná, např. modulárně založené aplikace využívané v krizových štábech, situační pohledy za pomoci geografického informačního systému, systémy monitorování zásahu, získávání okamžitých informací o nalezených substancích, dopravní monitoring, monitoring rozvozu pacientů v případě událostí provázených velkým počtem raněných a další. Zabezpečení podpůrných systémů proti výpadku. 3464 HOLZBRECHER-MORYS, M. Wenn das Virus nicht den Patienten, sondern das Krankenhaus befällt. [Když virus nenapadne pacienty, ale nemocnici.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 14-17, 2 obr., 2 foto. DE − de Digitalizace a síťové propojení na jedné straně zlepšuje poskytování zdravotní péče, na druhé straně zvyšuje zranitelnost nemocnic a vybraných zdravotnických zařízení a řadí je tak ke kritickým infrastrukturám. Zákon o bezpečnosti informačních technologií, který vešel v platnost v červnu roku 2015, se zabývá ochranou kritických infrastruktur především před ohrožením v souvislosti s digitálními útoky. Rámcové podmínky informačních technologií nemocnic, informační bezpečnost v sektoru zdravotnictví. 3465 Im Fokus: Das Forschungsrahmenprogramm der Bundesregierung zur IT-Sicherheit. [Rámcový výzkumný program spolkové vlády k bezpečnosti informačních technologií.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 18-20, 4 obr., 1 tab. DE − de Spolková vláda rozhodla v březnu roku 2015 o zahájení činnosti na novém rámcovém výzkumném programu „Bezpečně a sebejistě v digitálním světě“. Program je podporován Spolkovým ministerstvem pro vzdělávání a výzkum a poprvé zapojuje různé rezorty do společné činnosti ve výzkumu a vývoji inovativních řešení informační bezpečnosti. Čtyři klíčové oblasti projektu: vyspělé technologie, bezpečné a důvěryhodné informační a komunikační systémy, bezpečnost informačních technologií v uživatelských oblastech a ochrana dat.
3466 PREUSS, B. a D. VOGT. Cybersicherheit in der Langzeitarchivierung digitaler Daten. [Kybernetická bezpečnost v oblasti dlouhodobé archivace digitálních dat.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 21-23, 2 obr., 1 tab. DE − de Množství produkovaných dat neustále stoupá a s tím i náklady na jejich uchování a zabezpečení. Povaha dat z hlediska důležitosti a potřebné doby uchování, způsoby skladování Dokumentační zpravodaj 1/2016
14
a zabezpečení dat. V současné době se jeví jako bezkonkurenční paměťové médium k uchování hodnotných, ale zřídka používaných dat fotosenzitivní film, a to jak nízkými náklady, tak možností dlouhodobého uložení a zabezpečení. 3467 LÖW, F. a M. JUDEX. Copernicus – Lageinformationen aus dem All. [Copernicus – situační zobrazení z vesmíru.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 24-27, 5 obr. DE − de Copernicus je název pro evropský program pozorování zemského povrchu, zahrnující vedle provozu satelitního systému také globální síť pozorovacích pozemních systémů. V rámci programu Copernicus funguje služba nouzového managementu (Emergency Management Service EMS), dostupná od dubna roku 2012, poskytující tzv. nouzové mapování, tedy přehledné mapy zobrazující aktuální situaci zájmového území i simulovaný vývoj. Službu využívají zásahové síly a krizové štáby při zvládání přírodních katastrof a humanitárních krizí.
3468 ERKENS, H. Rechtliche Koordinaten für den Einsatz von Spontanhelfern. [Právní souřadnice pro nasazení spontánních pomocníků.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 28-32, 3 foto. DE − de Při činnosti spontánních pomocníků během negativních událostí jsou sledovány dva cíle: úspěšné zvládnutí události jako celku a ochrana jednotlivých pomocníků. Stav současné právní úpravy a nástroje použitelné pro případ nasazení spontánních pomocníků. Právní klasifikace – pojem dobrovolný pomocník, vznik škod na cizím majetku, pojištění vlastní újmy pomocníků, úhrada nákladů, trestněprávní důsledky. 3469 MARKOVIC, G., F. PRÖLL, G. PRÖLL a M. NIEDRIG. VIROSENS: Schneller und zuverlässiger Vor-Ort-Nachweis von Virusinfektionen mittels optischer Biosensortechnologie. [VIROSENS: ryhlejší a spolehlivější průkaz virových infekcí na místě odběru pomocí technologie optických biosenzorů.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 33-36, 4 foto, 2 obr., 2 grafy. DE − de Sdružený projekt „Rychlý průkaz virových infekcí pomocí technologie optických biosenzorů (VIROSENS)“, podporovaný Spolkovým ministerstvem pro vzdělávání a výzkum v rámci výzkumného programu „Výzkum pro civilní bezpečnost“ se zaměřil na vývoj přístroje, který je schopen provádět jak přímý průkaz virových částic, tak serologický test protilátek z krve pacientů přímo na místě odběru. V lednu roku 2016 byly práce na projektu zakončeny, byla vyvinuta první generace přístrojů.
Dokumentační zpravodaj 1/2016
15
3470 WALKENBACH, B. Risikoanalysen im Bevölkerungsschutz: Eine erste Anwendung des neuen Leitfadens „Risikoanalyse im Bevölkerungsschutz“ am Beispiel der Einsatzplanung Stromausfall. [Analýzy rizika v ochraně obyvatelstva: první použití nové příručky „Analýza rizika v ochraně obyvatelstva“ na příkladu plánování zásahu při výpadku proudu.] Bevölkerungsschutz, 2016, roč. 44, č. 2, s. 37-38, 2 obr. DE − de Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách zveřejnil v únoru roku 2016 příručku „Analýza rizika v ochraně obyvatelstva. Zátěžový test pro každodenní obranu proti nebezpečí a ochranu před katastrofami“, určenou pro pracovníky organizací ochrany obyvatelstva krajů, svobodných měst a dalších územních korporací. Pracovní postup analýzy rizika, metody. Příklad užití při výpadku dodávek elektrického proudu. 3471 MARBURGER, D. Flüchtlingskrise: Grenzen des Ehrenamts. [Uprchlická krize: hranice dobrovolné činnosti.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 1, s. 4-8, 2 foto. DE − de Dobrovolní pomocníci Pracovního samaritánského spolku, Maltézské pomocné služby, Johanitánské úrazové pomoci, Německého Červeného kříže a Technické pomocné služby byli v posledních měsících vystaveni extrémní zátěži při organizaci ubytování a zaopatření velkého množství uprchlíků. Personální i materiální zdroje zcela vyčerpali a jejich připravenost k pomoci například při vzniku přírodní katastrofy je omezená. Rozhovor se zástupci spolkové vlády o dalším předpokládaném vývoji, o možnostech zmírnění zátěže pomocných organizací, vyčíslení vynaložených nákladů a poskytnutí finanční podpory. 3472 FREUDENBERG, D. Der Einsatz Sozialer Medien im Bevölkerugsschutz unter besonderer Berücksichtigung der Führungsebenen: Anmerkungen aus der Sicht strategischer Führungsausbildung. [Angažovanost sociálních médií v ochraně obyvatelstva se zvláštním přihlédnutím na úrovně řízení: poznámky z pohledu stategické přípravy řízení.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 1, s. 9-13, 1 obr. DE − de Získávání informací, jejich zpracování a komunikace mají rozhodující význam pro úřady plnící úkoly v bezpečnostní oblasti. Zatímco však v minulosti problém spočíval v nedostatku použitelných informací, dnes ztěžuje přemíra informací rychlé vyhodnocení a jejich verifikaci. Význam informací ze sociálních sítí pro strategickou a pro operativně-taktickou řídicí úroveň ochrany obyvatelstva. Smysluplné využití sociálních médií za krizových situací. 3473 HELM, J. a CH. LAMERS. Krisenmanagement durch Verwaltungsstäbe: Aus den Fehlern der Vergangenheit lernen. [Krizový management ve správních štábech: učit se z chyb minulosti.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 1, s. 14-21, 5 obr., 1 tab. Dokumentační zpravodaj 1/2016
16
DE − de Vývoj pracovních postupů správních štábů (v některých zemích jsou nazývány krizovými štáby). Řízení ochrany před katastrofami podle služebního předpisu „Vedení a zásah“ (KatS-DV 100) a služebního předpisu požární ochrany „Vedení zásahu – řídicí systémy“ (FwDV 12/1). Rozpracování služebních předpisů směrem k úkolům, kompetencím a strukturám ochrany obyvatelstva. Nedostatky řídicího systému. Nové strategie, struktura správního štábu, fáze pracovního postupu.
3474 HENSEL, R. Notvorrat 2.0: In der Krise überleben. [Nouzové zásoby 2.0: přežít během krize.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 1, s. 22-24, 1 obr. DE − de Spolkový úřad pro ochranu obyvatelstva a pomoc při katastrofách doporučuje obyvatelstvu vytvořit si nouzové zásoby potravin a pitné vody pro případ výpadku v zásobování následkem katastrofy nebo jiné negativní události na 14 dní s přihlédnutím k individuálním potřebám, speciálním dietám apod. Zásoba vody na osobu a den by měla být přibližně 4 litry. Delší výpadky v zásobování řeší stát civilní nouzovou rezervou, odpovědnost nese Spolkový úřad pro zemědělství a výživu. Právní rámec tvoří Zákon o výživovém zabezpečení (ESG) a Zákon o výživových preventivních opatřeních (EVG). 3475 Interview. [Interwiev.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 1, s. 25-28, 3 foto. DE − de Rozhovor se zástupcem firmy CONVAR, která je známá spíše poskytováním služeb v oblasti ukládání dat, spotřební elektroniky a opravárenské činnosti. Nově se začala zabývat výrobou a vývojem potravinových balíčků pro případ výpadku zásobování potravinami. V nabídce jsou standardní 1,2 kg balíčky s potravinami a vodou na 1 den pro 1 osobu i jednotlivé konzervy a další trvanlivé výrobky. Hlavní důraz je kladen na dlouhou trvanlivost, bezpečnost a kvalitu. 3476 KLEINEBRAHM, A., S. STEENHOEK, J. ZISGEN a S. VOßSCHMIDT. Social Media und Bevölkerungsschutz: Der projekt- und spontanhelferbezogene Ansatz und das große Ganze am Beispiel des projekts COBACORE, des Pinkpop Festivals und andere neuere Entwicklungen. [Sociální média a ochrana obyvatelstva: projekty, spontánní pomoc a jejich propojení na příkladu projektu COBACORE, Pinkpop Festivalu a dalších nových trendů.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 2, s. 4-9, 3 foto, 1 obr. DE − de V německé ochraně obyvatelstva převládá jednotný názor na aktivní využívání sociálních médií k varování a informování obyvatelstva. Příklad využití Twitteru během open-air festivalu Pinkpop v Nizozemsku v roce 2014, kdy byli účastníci informováni o varování meteorologické služby a doporučeném chování během nástupu extrémního počasí a komunikovali mezi sebou i se svými blízkými. Výzkumný projekt Evropské unie COBACORE Dokumentační zpravodaj 1/2016
17
propojuje a koordinuje potenciál pomocných organizací s tradičními strukturami ochrany obyvatelstva, v jeho rámci byla vyvinuta interaktivní platforma nabídek pomoci a žádostí o pomoc a realizována strategie přiřazování volných kapacit. 3477 FREUDENBERG, D. Soziale Medien und hybride Bedrohungen unter besonderer Berücksichtigung der strategischen Führungsebene. [Sociální média a hybridní ohrožení se zvláštním přihlédnutím ke strategické řídicí úrovni.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 2, s. 10-14, 3 obr. DE − de Strategické řízení musí brát v úvahu i emocionální stránku vnímání v informačním prostoru a adekvátně reagovat. Na strategické řídicí úrovni mohou být emoce nebezpečné, mohou vést ke zkreslení celkové situace a omezení schopnosti racionální analýzy a správného rozhodování. Komplexnost systému řízení bezpečnosti má ve federativní bezpečnostní architektuře Německa zvláštní význam s ohledem na své vymezení a existující vzájemné souvislosti a vazby. Strategické řízení musí rozšířit vnímání i na tzv. hybridní ohrožení – smíšená ohrožení směřující k destabilizaci státních struktur a společenských institucí, oslabení národní soudržnosti. Výzvy přinášející hybridní ohrožení, důsledky a závěry pro strategické řízení. 3478 KUTSCHKER, T. a T. GLADE. Unwetter! Analyse von Einsatz- und Wetterdaten für die lokale Notfallplanung: Starkregenereignisse und mögliche Konsequenzen für die Einsatzplanung am Beispiel Hessen. [Nepříznivé počasí! Analýza statistiky výjezdů a meteorologických dat pro lokální nouzové plánování: silné dešťové srážky a možné důsledky pro plánování zásahu na příkladu Hessenska.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 2, s. 21-28, 3 foto, 2 tab. DE − de Jako extrémní počasí označuje meteorologie takové události, jež se ve svém průběhu výrazně odchylují od průměru. Vedle bouří a vichřic sem patří také přívalové deště. Vymezení srážek podle hodnot v mm/h. Vliv přívalových dešťů na schopnost odezvy místních zásahových sil. Vyhodnocení dat Německé meteorologické služby. Monitoring zásahů, zdrojů a efektivity hasičů, záchranářů a organizací ochrany před katastrofami. Vyhodnocení získaných dat ke zpracování plánů nasazení a analýz rizika. 3479 SAURUGG, H. Blackout: Ein europaweiter Strom- und Infastrukturausfall mit weitreichenden Folgen für die Krisenbewältigung. [Blackout: celoevropský výpadek proudu a infrastruktur s dalekosáhlými důsledky pro zvládání krizí.] Notfallvorsorge, 2016, roč. 47, č. 2, s. 29-32, 1 foto. DE − de Blackout - rozsáhlý, nadregionální a déle trvající výpadek dodávek elektrického proudu by v celoevropském měřítku odstartoval řetězovou reakci s následkem narušení téměř všech Dokumentační zpravodaj 1/2016
18
kritických infrastruktur a ochromení společenského i hospodářského života. Alarmující čísla a zjištění ohledně přenosových sítí v Evropě, pravděpodobnost blackoutu, vysoká míra závislosti a provázanosti, následky blackoutu a časová náročnost znovuobnovení dodávek elektrického proudu, nedostatečná komunikace o riziku a bezpečnostní komunikace.
Dokumentační zpravodaj 1/2016
19
DOKUMENTAČNÍ ZPRAVODAJ OCHRANY OBYVATELSTVA
Periodická publikace, zveřejňující odborné materiály IOO
Elektronicky vydává Oddělení studijní a informační IOO, Lázně Bohdaneč
Redakční rada:
Dokumentační zpravodaj 1/2016
Jitka Výtvarová
20