DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI KÖZPONT
A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 2009. évi beszámolója A Roma Integráció Évtizede Program Stratégiai Tervhez kapcsolódó, a 2008-2009. évekre szóló kormányzati intézkedési tervrıl szóló 1105/2007. (XII. 27.) Korm. határozatban megfogalmazott feladatokról.
DÉL-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ
Pécs, 2010. 02. 08
I. Az oktatást érintı feladatok 1. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 2007-ben indította el 3 éves idıtartamban a „PATRÓNUS” – Pályaválasztást segítı és mentor tanár programját, melynek célja: • Álláskeresı pedagógusok elhelyezkedésének elısegítésével, az óratervi órán kívüli foglalkozások keretében az oktatás/szakképzés és a munka világa közötti kapcsolatok erısítése, elısegítve ezáltal az iskolarendszer és a szakképzés különbözı szintjeirıl kilépı fiatalok számára a munkaerıpiacra való belépést. • A hátrányos helyzető, lemorzsolódással veszélyeztetett, tanulási nehézségekkel küzdı, 7-8. osztályos, illetve 9-10. osztályos tanulók esélyegyenlıségének növelése. A program olyan iskolákban valósul meg, ahol jelentıs a halmozottan hátrányos, tanulási zavarokkal küzdı tanulók, köztük a roma tanulók száma. A program tanévenként megközelítıleg 1800 résztvevıt érint, 96 pedagógus részérıl 74 oktatási intézményben, többek között a Gandhi Gimnáziumban és a Kis Tigris Gimnáziumban is, melyeknek kiemelten célja a tanköteles korú roma tanulók képzése, pályaválasztásuk, továbbtanulásuk elısegítése. A program tanévenként körülbelül 1800 résztvevıt érint. 2009.-ben a ráfordított költség megközelítıleg 165. 315. 000 e. Ft. 2. A Régiónkban támogatjuk azokat a kezdeményezéseket, amelyek a hátrányos helyzető térségekben valósulnak meg, és az oktatási rendszeren kívüli prevenciós és integrációs programokat indukálnak az iskolai lemorzsolódás csökkentése, a sikeres életkezdés feltételeinek megteremtése érdekében. Így különös figyelmet szentelünk a roma civil szervezetek által megvalósított „TANODA” programoknak, melyek humánerıforrás feltételeinek biztosítását az MPA decentralizált foglalkoztatási alaprészébıl is támogatjuk. Ennek keretében 5 éve támogatja a Dombóvári kirendeltség, a Dombóvári Roma Közhasznú Alapítványt a Tanoda mőködtetésében. Évente Dombóvár térségében 60-70 fıt érint a program. 3. A Pályaválasztási Koncepció mentén alakítjuk ki a különbözı, a pályaválasztást elısegítı munkaerı-piaci szolgáltatásainkat (pályaválasztási tanácsadók, foglalkozási információs tanácsadók, FIP pontok pályaválasztást elısegítı szolgáltatásai). Nagy hangsúlyt fektetünk arra, hogy az érintett célcsoportokat elsısorban a régióban hiányszakmaként megjelenı képzések elvégzésére orientáljuk. 4. A Társadalmi Megújulás Operatív Programba (TÁMOP 1. 1. 2.) a Déldunántúli Regionális Munkaügyi Központ részérıl az országos programterv alapján 2010 áprilisig 6.298 fıt kell bevonni, melyhez a költségvetés 6.714.381 e. Ft forrást biztosít.
2
A program régiónkban sikeresen halad, 2009. végéig a tervezett létszám 84%-át 5.295 fıt vontunk be. A programba vonásoknál mindig kiemelten figyelünk az esélyegyenlıségi szempontokra, így a roma származásukat önként vállalók aránya jelenleg 7,8%, ami kevéssel van alatta a regisztráltak közötti becsült 10-12%-os arányuknak. Ha a roma résztvevık összetételét vizsgáljuk, akkor azt látjuk, hogy közöttük 36,7 % a nık aránya, ami lényegesen, közel 14%-kal alacsonyabb a nık összes regisztrálton belüli arányánál. Iskolai végzettségüket tekintve túlnyomó többségben (63%) vannak a legfeljebb 8 általános iskolai végzettséggel rendelkezık. A szakmával bírók aránya 29,2%, 7,8%-uk érettségizett és felsıfokú végzettségő pedig egyáltalán nincs közöttük. Ha roma résztvevık életkorát vizsgáljuk, akkor azt tapasztaljuk, hogy 45,7%-uk a 25 év alatti korcsoportból kerül ki, ez közel azonos, mint az összes bevont esetében (40%). 51,3 %-uk 25 és 50 év közötti. Mindösszesen 0,2 %-uk, (12 fı) kerül ki az 50 év felettiek közül ami lényegesen kevesebb, mint a program résztvevıkön belüli 9,3 % arány. A regisztráció idıtartama szerinti összetételt vizsgálva a roma résztvevık 62,5 %-a a programba kerülést megelızıen 1-6 hónap regisztrációval rendelkezett, ami közel azonos az összes bevont esetében (65,8%). 16,1 %-uk 7-12 hónap, 21,4 %-uk pedig több mint 12 hónap regisztrációval rendelkezett a programba kerülést megelızıen. Ez utóbbi 7,9 %-kal több mint az összes bevont esetében. Szakképzettségi összetételükrıl elmondható, hogy a bevontak 63 %-a a bevonást megelızıen nem rendelkezett szakképzettséggel, ezért a program résztvevıi fıleg képzésekben vettek részt. A rendelkezésünkre álló adatok alapján eddig a bevontak 67,6 %-a sikeresen fejezte be a programját.
3
A TÁMOP 1.1.2 programba bevont romák száma kirendeltségi bontásban 2009. június 30.-ig
Kirendeltség Pécs Komló Mohács Siklós Sellye Szigetvár Szentlırinc Barcs Kaposvár Marcali Nagyatád Siófok Balatonboglár Csurgó Tab Bonyhád Dombóvár Paks Tamási Szekszárd Régió összesen
Kirendeltség kód 0201 0202 0207 0214 0218 0222 0227 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1701 1702 1703 1704 1705
Nı 14 6 16 5 7 8 2 2 13 9 11 3 7 12 4 4 7 3 4 14 151
Férfi összesen 18 32 17 23 11 27 21 26 14 21 13 21 8 10 14 16 20 33 14 23 20 31 4 7 9 16 1 13 2 6 5 9 10 17 12 15 13 17 34 48 260 411
5. A munkaügyi központ ajánlott képzéseivel kapcsolatban meg kell jegyezzük, hogy 2009. évben kifejezetten romák számára indított tanfolyam nem volt. Ennek oka, hogy az MPA decentralizált foglalkoztatási alaprészbıl elvont pénzösszeg hiánya miatt képzéseket indítani nem tudtunk, ezért a munkaerıpiaci igényekhez igazodóan a Pécsi Regionális Képzı Központ keretébıl indítottunk képzéseket. A roma célcsoport jelentıs létszámban az alábbi képzéseken képviseltette magát:
4
Ajánlott képzések DDRMK 2009. (Roma résztvevık által preferált képzések)
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
baromfifeldolgozó takarító hulladékgyőjtı főrészipari gépkezelı parkgondozó kımőves 7.-8.osztály befejezésére irányuló képzés bádogos könnyőgépkezelı nehézgépkezelı ABC eladó kisgépkezelı mázoló-lakkozó gyógynövénygyőjtı és termesztı pincér szakács gyorséttermi eladó szociális ápoló és gondozó gépi forgácsoló hegesztı villanyszerelı szakács konyhai kisegítı burkoló ECDL+nyelv ECDL start település-karbantartó
5
6. Az „Út a munkához” program keretében kiemelt célcsoport a 35 év alatti, általános iskolai végzettséggel nem rendelkezık csoportja. A rendelkezésre állási támogatásban részesülıknek indított képzéseken a romák részvételi aránya áltlában 60%. A 7-8. osztály elvégzésére irányuló képzések mellett meghatározó a település karbantartó kompetencia alapú képzés. A régióban 48 tanfolyam indult el. Kirendeltség
Képzés neve
Balatonboglár
Általános iskolai végzettséget segítı képzés Kézségfejlesztı szocializációs tréning +település karbantató Készségfejlesztı szocializációs tréningcsomag+település karbantartó Készségfejlesztı szocializációs tréningcsomag+alapkompetenciák fejlesztése Általános iskolai végzettség megszerzését célzó képzés Alapfokú Iskolai végzettség megszerzését segítı kompteneciát igazoló képzés Készségfeljesztı+telepkarb. Készségfeljesztı+telepkarb. Készségfeljesztı+telepkarb. Készségfeljesztı+telepkarb. 7-8 oszt. felzárkóztató Térburkoló 7-8 oszt. felzárkóztató Felzárkóztató Településkarbantartó 7-8 osztályos felzárkóztató Település-karbantartó Általános iskola befejezésére irányuló képzés Készségfejlesztı szocializációs tréningcsomag+ településkarbantartó
Tamási
Barcs
Bonyhád Csurgó Dombóvár Kaposvár
6
Résztvevık (becsült) aránya fı vagy % 4 fı 13 fı 24 fı
12 fı
16 fı 5 fı
5 fı 14 fı 7 fı 15 fı 18 fı 14 fı 20 fı 18 fı 12 fı 26 fı 14 fı 18 fı 17 fı
Komló
Marcali
Mohács
Nagyatád
Paks Pécs Sellye Siklós
Siófok Szekszárd Szentlırinc Szigetvár Tab
Készségfejlesztı szoc. Tréning+alapkompetenciák fejlesztése Parkgondozó Település-karbantartó Település-karbantartó Gyógynövénygyőjtı 7-8 osztály 7-8 oszt. felzárkóztató 5-6 oszt. készségfejlesztı + településkarbantartó 7-8 oszt. felzárkóztató 7-8 oszt. felzárkóztató Gyógynövény termelı Felzárkóztató Kompetencia 7-8. osztály 7-8 felzárkóztató Készségfejlesztı tréning 7-8 felzárkóztató készségfejlesztı+település karbantartó Készségfejlesztı szocializációs tréning + település-karbantartó Település karbantartó 7-8 felzárkóztató 35. alattiak ált.isk.megsz. 7-8. osztály befejezése Település karbantartó
7
25 fı
15 fı 17 fı 100% 75% 50% 90% 90% 100% 86% 93% 12 fı 18 fı 5 fı 80% 75% 22 fı 20 fı 7 fı 44 fı 17 fı 4 fı 12 fı 6 fı
II. A foglalkoztatással, vállalkozásfejlesztéssel összefüggı feladatok 1. Foglalkoztatási paktumok A Dél-dunántúli régióban jelenleg 3 megyei és 3 kistérségi (Pécsi Kistérség, Kaposvári Kistérség, Sellyei Kistérség) paktum mőködik valamint folyamatban van a Határon Átnyúló Foglalkoztatási Paktum elıkészítése is. Emellett a TÁMOP 1.4.4. keretében 5 kistérség nyújtott be pályázatot paktumok létrehozására. (Csurgó, Paks, Szigetvár, Barcs, Siklós), melyek elbírálása során Csurgó, Szigetvár-Szentlırinc, Barcs, Siklós nyert. Pályázatukban a paktum célcsoportjaként a Barcsi és a Szigetvár-Szentlırinci Kistérség jelölte meg konkrétan célcsoportként a romákat. Mind a hat mőködı paktum esetében már lezárult az elsı projektidıszak, aláírt paktummal, éves munkatervvel, illetve költségvetéssel rendelkeznek. A paktumok megvalósításában, mőködtetésében részt vesznek a munkaerı-piac releváns szereplıi (munkaügyi szervezet, önkormányzatok, munkáltatók, kamarák, képzı és oktató intézmények, civil szektor). A jelenleg mőködı hat paktum közül a roma szervezetek részvétele az alábbiakban jelentıs: • A Tolna Megyei Foglalkoztatási Paktumnak a Dombóvári Roma Közhasznú Alapítvány a roma partnerszervezete. Az alapítvány teljes mértékben együttmőködik a Paktummal, segítıkészen szolgáltat információt adatbekérés és javaslatkérés során. Az áprilisi alfórumon több pályázat beadásáról számolt be az alapítvány elnöke, Tanoda programuk a kistérség 2009. évi akciótervének is részét képezi. • A Kaposvári Kistérség Foglalkoztatási Paktumban együttmőködı partnerként még nem vesz részt cigány szervezet, de konkrét tervként megfogalmazódott, hogy egy foglalkoztatási projekt keretében egy vagy több cigány szervezetet vonnának be. Egyelıre regisztrált tagként szerepel a Somogy Megyei Minoritas Egyesület, Kaposmérıi Roma Szervezet, Együttlét Roma Érdekvédelmi Szervezet, Cigány Kisebbségi Önkormányzat Kaposmérı, Nagyberki Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Kercseligeti Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Osztopán Község Cigány Kisebbségi Önkormányzata, Cigány Érdekképviseleti Közhasznú Szervezet. Ezek a szervezetek a Paktum rendelkezésére bocsátották ötleteiket, fejlesztési terveiket a Paktumban dolgozó munkatársak pedig pályázati információkkal, szakmai tanácsadással segítik ıket. • A Sellyei Kistérségi Foglalkoztatási Paktum aláírói között két CKÖ 8
szerepel, egyik a Bogádmindszenti Cigány Kisebbségi Önkormányzat, a másik a Kisasszonyfa Cigány Kisebbségi Önkormányzat. A fent említett CKÖ-ket a Paktum munkatársai minden hónapban rendszeresen értesítik hírlevél formájában a roma közösséget érintı aktuális pályázatokról, támogatásokról (pl. roma tanulmányi ösztöndíj, roma vállalkozások támogatása stb.) ık ezen információkat továbbítják a vonzáskörzetükbe tartozó roma lakosságnak. A Paktum a fent említett két CKÖ mellett kapcsolatban van Vajszló, Drávafok és Besence Cigány Kisebbségi Önkormányzataival is. 2. A „Sorsfordító-sorsformáló” munkaerı-piaci program A program célja az elmaradott vidéki térségekben a mezıgazdaság technologizálása következtében a munkaerı-piacról kiszorult potenciális munkavállalók foglalkoztatása, a munkaerı piacra történı visszavezetése. A programba bevont hátrányos helyzető álláskeresık képzésben és támogatott foglalkoztatásban részesülnek. A program célcsoportja: • 8 fı 18-30 év közötti, regisztrált, diplomás, de legalább érettségire épülı középfokú mezıgazdasági szakmai végzettséggel rendelkezı álláskeresı. • A program keretében elsı évben a Tamási és a Bonyhádi Kistérségekben 20-20 fı hátrányos helyzető álláskeresı, a program második évétıl további max. 160 fı képzése és foglalkoztatása a régió más kistérségeiben is, támogatott feltételek között. A program megvalósítása 2009. március 1.-én kezdıdött. Kialakításra került a 3 fıs, 3 megyére kiterjedı koordinációs csoport és elindult a résztvevık képzése, ami egy speciális gyakorlat-orientált gyümölcstermelı képzés, melynek sikeres elvégzését és a további elhelyezkedést 2 mentor segítségével valósíthatják meg a program résztvevıi. Jelenleg a résztvevık támogatott foglalkoztatásban vesznek részt, annak érdekében, hogy a program végére teljes értékő, megfelelı szaktudással és gyakorlattal, valamint munkamorállal rendelkezve önállóan is megállják a helyüket a munkaerıpiacon. A Sorsfordító-sorsforduló program indulása a Bonyhádi és Tamási Kistérségben nagy figyelmet keltett a roma szervezetek körében. A kirendeltség is szorgalmazta, hogy lehetı legnagyobb létszámban roma származású munkanélküliek kerüljenek be. A második ütemben 60 fı programba vonása történt meg, jelenleg további további 100 fı bevonása van folyamatban. Az új helyszínek egyelıre még elıkészítés, szervezés alatt állnak, hiszen a program lebonyolításához szükséges feltételeket meg kell teremteni.
9
A Sorsfordító 1. keretében tehát a programba vontak száma: 40 fı, ebbıl 6 roma származású (bonyhádi kistérségben 4, tamásiból 2 fı) A programban a romák aránya tehát 15 % A Sorsfordító 2. - programba vontak száma: 60 fı, ebbıl 17 roma származású (Döbrököz- Gyulaj: 6 fı, Gerényes - Alsómocsolád: 8 fı, Nemesdéd Varaszló - Vése: 3 fı) – A romák aránya így 28 %. 100 fıbıl (eddig Sorsrfordító Programba vontak) összesen 23% roma származású.
Fontosnak tartjuk megjegyezni, hogy a program indításakor a konzorcium (saját rendezvénnyel is) csatlakozott az „Út a munkához” programsorozathoz. A rendezvénysorozat felgyorsította és megkönnyítette a program bemutatását, sok potenciális partnerrel sikerült megismertetni a programot, ill. sok potenciális helyszínrıl győjtöttek információt a megvalósítók, mely a program késıbbi kiterjesztésekor lesz fontos és hasznos. A program ilyetén formán történı ismertetése megtermékenyítıen hatott a DDRMK egész illetékességi területén.
3. Együttmőködési Megállapodások a Cigány Kisebbségi Önkormányzatokkal Jelenleg összesen 208 darab megkötött Együttmőködési Megállapodás (EM) van a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ és a területileg hozzá tartozó Cigány Kisebbségi Önkormányzatok közt. Az együttmőködi megállapodások keretein belül a DDRMK kirendeltségei közül az általános információnyújtás és kooperatív tevékenységen felül a legtöbb kirendeltség egyéb módon is együttmőködött a cigány kisebbségi önkormányzatokkal és a roma civil szervezetekkel, ezeket az alábbiakban emeljük ki: • A roma szervezetek a DDRMK kirendeltségeitıl havi rendszerességgel megkapják az aktuális hírleveleket, valamint a munkaerı-piaci információkat, képzéseket, statisztikákat tartalmazó egyéb anyagokat. A kirendeltségvezetık rendszeresen részt vesznek a roma fórumokon, emellett a helyi cigány civil szervezetekkel és helyi CKÖ-kkel aktív kapcsolatban vannak.
10
• Az önkormányzatok által elkészített közfoglalkoztatási tervek véleményezése során felhívtuk a tervkészítı önkormányzatok figyelmét arra, hogy a kisebbségi önkormányzatokat vonják be a tervek készítésébe, megvalósításába. A közfoglalkoztatási tervhez legtöbb esetben mellékletként csatolásra került a településen mőködı kisebbségi önkormányzat véleményezı nyilatkozata. • A közfoglalkoztatás szervezık programja kapcsán a támogatott személyek toborzásában-kiválasztásában tevékenyen részt vettek a kisebbségi önkormányzatok a DDRMK egész illetékességi területén. A Barcsi és a Siklósi Kirendeltségen egy illetıleg két fı roma származású közfoglalkoztatás szervezıt foglalkoztat a munkaügyi szervezet is. • A közfoglalkoztatás átalakuló rendszerének bemutatását szolgáló rendezvényekre, tájékoztatókra, szakmai konzultációkra minden esetben meghívást kaptak a kisebbségi önkormányzatok, roma civil szervezetek. A 35 év alatti RÁT-os képzések indításakor szintén aktívan közremőködtek az illetékes CKÖ-k képviselıi az ügyfelek kirendeltségre történı irányításában. • Az „Út a munkához”, és a „Sorsfordító” program ismertetése során az egész régió területén fokozottan törekedtünk arra, hogy a roma szervezeteket megfelelı tájékoztatásban részesítsük, aktivizáljuk. • A roma közmunkaprogrammal kapcsolatban kirendeltségeink folyamatos tájékoztatást adtak az illetékességi területükön lévı roma civil szervezeteknek és cigány kisebbségi önkormányzatoknak. • A „Pogányvölgye” Kistérség (Lengyeltóti) LHH-s programjainak mőhelybeszélgetésein, workshopjain a Balatonboglári Kirendeltség részvételével segítette a munkát, valamint Leader közösségi programokon is részt vettek a kirendeltség munkatársai. • A Csurgói Kirendeltség több, a leghátrányosabb helyzető kistérségek komplex fejlesztését célzó programban is együttmőködött a roma civil szervezetekkel és az illetékességi területéhez tartozó cigány kisebbségi önkormányzatokkal: a „Szociális Kézmőves Foglalkoztató”, a „Roma Kistérségi Foglalkoztatási koordinációs hálózat kiépítése”, a „Képzéssel és foglalkoztatással a fejlıdésért a csurgói kistérségben”, valamint az „Együtt a Szociális Biztonságért” elnevezéső projektek esetében a projektgazda, vagy a megvalósító konzorcium tagja a Somogy Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Csurgó Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata és a kistérség roma szervezetei. 11
• A Kaposvári Kirendeltség és Szolgáltató Központban „szociális információs pont” mőködik, mely preventív beavatkozási lehetıséget biztosít a családgondozónak. Munkatársaink szerint a szolgáltatást igénybevevık között nagy számban vannak roma ügyfelek. A KadarkútNagybajom Kistérségben, mint leghátrányosabb helyzető kistérségben a partnerségen alapuló kistérségi projekt csomag elfogadását követıen a „Roma kistérségi foglalkoztatási koordinációs hálózat” kiépítését célzó projekt és az „Együtt a szociális biztonságért” címő projekt kidolgozásához a kirendeltségünk felajánlotta az együttmőködését. A Kaposvári Kirendeltség és Szolgáltató Központ 2009. évben egy darab új együttmőködési megállapodást kötött roma szervezettel, további három roma szervezet számára adott ki pályázathoz „Támogató Nyilatkozat”-ot. A Somogy Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat rendezvényein (közgyőlés, értekezletek, fórumok, tájékoztatók) a kirendeltség munkatársai rendszeresen részt vesznek, emellett a megyei szervezet 2010. évi munkatervét a kaposvári kirendeltség véleményezte, illetve javaslatokat adott annak megvalósításhoz. • A Komlói Kirendeltség illetékességi területén kiemelten jó kapcsolatot ápol a Gödrei Cigány Kisebbségi Önkormányzattal és a Komlói Cigány Kisebbségi Önkormányzattal, melyekkel szoros együttmőködés keretében kölcsönösen segítik egymás munkáját. A közhasznú támogatásra vonatkozó jogszabályváltozások miatt a kisebbségi önkormányzatok kiestek a támogatást igénylık körébıl, és kérték, hogy találjunk megoldást a roma etnikum foglalkoztatásának támogatására. A kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatban álló civil szervezeteket megkeresve, „háromoldalú” együttmőködés keretében sikerült a roma etnikum segítéséhez szükséges közhasznú feladatok ellátására támogatást biztosítani. Eddig a Csillogó Barna Szemek Egyesületnek és a Belsı Tőz Egyesületnek adott roma személy foglalkoztatásához kapcsolódó közhasznú támogatást. Az önkormányzatok által szervezett közcélú munkában résztvevı roma származású álláskeresık kiválasztását az önkormányzattal és a kisebbségi önkormányzattal együttmőködve végzi a kirendeltség. •
A Marcali Kirendeltség vonzáskörzetében Eredményes együttmőködés tapasztalható több településen a települési és cigány kisebbségi önkormányzatok között a közcélú munkákba vonás érdekében. Az aktív CKÖ vezetık gyakorolják azt a lehetıségüket, hogy a közcélú munkákra kijelölik a személyeket. (Balatonszentgyörgy, Szenyér, Nemesdéd, Kéthely)
12
•
A Mohácsi Kirendeltség 2009. március 20.-án a térségi roma kisebbségi önkormányzatok számára fórumot szervezett a kirendeltségen az elnökök részvételével, melyen tájékoztatást adott a megelızı év eredményeirıl és a 2009. év lehetıségeirıl. A fórumot élénk érdeklıdés és párbeszéd jellemezte.
•
A Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ az „Út a munkához” program ismertetıjére -a DDRMK többi kirendeltségéhez hasonlóanmunkáltatói fórumot szervezett a civil szervezeteknek, ahol a roma civil szervezetek is nagy számban képviseltették magukat (14 szervezet). Továbbá a KISZO Roma civil szervezetek rendezvényein is rendszeresen részt vesz és elıadásokat tart. (Színes Gyöngyök, Cigány Kulturális Közmővelıdési Egyesület, Cigány Kulturális Közmővelıdési Egyesület). Emellett a Bonyhádi „Péróból a Faluba” programhoz 1 fı foglalkoztatásához közhasznú támogatást nyújt.
•
A Nagyatádi Kirendeltség vezetıje a Rinyamenti kistérség CKÖ elnökeivel legalább kéthavonta találkozik és a közbiztonság általános helyzetétıl kezdve, az aktuális munkaerı-piaci eseményekig számtalan kérdéskörrıl beszélnek. A CKÖ elnökök tevılegesen részt vettek a 35 év alatti, 8 ált. végzettséggel nem rendelkezı, RÁT-osok képzésének elıkészítésében, szervezésében, a mozgósításban. Tekintettel a Nagyatádi helyszínen szervezett képzéseken résztvevı romák nagy számára, a Nagyatádi CKÖ elnöke a kirendeltségi munkatárssakkal közösen rendszeresen látogatja a tanfolyamokat. A hiányzókkal külön elbeszélgetnek, mindent megtesznek annak érdekében, hogy a tanfolyamokat minél többen fejezzék be eredményesen.
•
A Tamási Kirendeltség tájékoztatta a romaszervezetek vezetıit a 2009. június hó 11. napján a Tamási Városi Mővelıdési Központban megvalósításra került „Lehetıségek napja” rendezvényrıl.A kirendeltség munkatársai részt vettek a hıgyészi gyermekotthonban megrendezett Családi napon, ahol a nevelésbe vett gyermekek, illetve hozzátartozóik számára adtak tájékoztatást a munkaügyi központ által nyújtott szolgáltatásokról, ellátásokról. A nap során alkalom nyílott arra is hogy egyénileg beszéljék meg problémáikat. A nevelıotthonban élı fiatalok között gyakori a roma származás, ezért is tartjuk fontosnak, hogy felkészítésükben szerepet vállaljunk. Igény jelentkezett a nevelıotthon vezetıjére részérıl munkahely látogatás szervezésére, melyet az ısz folyamán kívánunk megszervezni. A Tamási Kirendeltségen megjelent rehabilitációs járadékban részesülı ügyfelek mindegyikét megkérdezik munkatársaink, hogy roma származásúnak vallja-e magát. Ugyan statisztikailag nem tarthatóak ezek az adatok nyilván, de mégis segítséget 13
jelenthet a számukra, mivel fokozott figyelmet fordítunk a munkaerıpiacon megjelenı diszkrimináció kiküszöbölésére a velük készített egyéni rehabilitációs tervek kidolgozásában. A kirendeltség felvette a kapcsolatot az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Igazságügyi Hivatalának Tolna Megyei Hivatala által mőködtetett Pártfogói Felügyelıi Szolgálattal annak érdekében, hogy a hátrányos helyzetben lévı, esetenként roma származásúak beilleszkedése során együttmőködés jöjjön létre, az érintett személyek a munkaügyi központ szolgáltatásait igénybe véve tudjanak integrálódni a társadalomba. A Tamási Kistérség LHH programterveiben foglaltak értelmében több projekt tervben a roma lakosság kiemelt célcsoportként jelenik meg, ilyen az „ÉLET SZÍNHÁZA”- roma program valamint „Foglalkoztatási menedzserképzés és gyakorlati program”. 4. Roma foglalkoztatás-szervezı menedzserek programja A munkaügyi szervezetben 2 fı roma foglalkoztatás-szervezı menedzser dolgozik, határozatlan idejő köztisztviselıi státuszban. Feladataik szerves részét képezik a KISZOK-on végzett tevékenységnek, aktívan részt vesznek az ügyfélfogadásban, emellett fıbb feladataik közé tartozik a kistérségekben folyó, a cigányságot érintı, a foglalkoztatásukat, munkaerı-piaci integrációjukat segítı programok figyelemmel kísérése, ezekben a programokban való aktív közremőködés, a foglalkoztatást elısegítı intézményrendszer és a civil szervezetek együttmőködésének segítése, helyi partnerség kialakítása, valamint a célcsoport igényeinek feltárására irányuló szükségletfelmérésekben való közremőködés.
5. 2009. októberében indult a TÁMOP 1.3.1./1.1.4. alprojekt, mely közvetlen célja a hátrányos helyzető emberek munkaerıpiacra való integrációjának segítése. A program elısegíti, hogy a halmozottan hátrányos helyzető ügyfelek belépjenek, és tartósan beilleszkedjenek a nyílt munkaerıpiacra, valamint lehetıvé teszi a ma még inaktív emberek egyre szélesebb körének bevonását a munkaerı-piaci foglalkoztatási és képzési programokba. Továbbá elısegíti a munkaügyi kirendeltségek nyilvántartásaiban eddig nem szereplı, többnyire hátrányos helyzető településeken élı, a szociális ellátórendszer segítségére szoruló lakosok informáltságának javítását, foglalkoztatási, illetve képzési programokba, valamint a munkaügyi központok által nyújtott egyéb szolgáltatásokba történı bevonást. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központban 5 fı roma foglalkoztatás-szervezı tevékenykedik. (Sellye, Kaposvár, Barcs, Pécs, Szekszárd) Az alprojekt fı célkitőzése országos szinten a programba bevont 2500 fı közül legalább 1200 fı kerüljön be szolgáltatásba /képzésbe/ létesítsen munkaviszonyt /váljon önfoglalkozóvá/. 14
6. Az „Új munkahelyek a sikerért” Pécs 2010 Európa Kulturális Fıvárosa regionális munkaerı-piaci programban három roma szervezet vesz részt, mindhárom Baranya megyébıl. A Cigány Kulturális és Közmővelıdési Egyesület, a Cigány Szociális Mővelıdési és Módszertani Bázis és a Khetanipe Egyesület. A program 2009. március 1.-tıl 2012. február 28.-ig tart, a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ három éven keresztül bérköltség támogatást illetve az elsı évben munkaviszonyos képzési támogatást nyújt a résztvevık számára. 7. A „Diplomás fiatalok a régió fejlıdéséért” elnevezéső program 2007. szeptember 1-jén indult 3 éves támogatási idıtartammal. A program célja, hogy a dél-dunántúli régióban 100 fı 18-30 év közötti diplomás álláskeresı fiatalt munkába helyezzen új, a helyi közösségi igények alapján létrejövı munkahelyeken, jelenleg 72 szervezet projektjét segítjük. A támogatott szervezetek leggyakoribb tevékenységi körei a pályázatfigyelés, pályázatírás, turisztikai programok szervezése, iskolai reintegráció segítése, környezetvédelmi tevékenység, képzésszervezés. A programban két roma szervezet vesz részt, a Cigány Szociális és Mővelıdési Módszertani Bázis, valamint a Gilvánfai romákat segítı Szent Márton Caritas Alapítvány. Mindkét szervezet hatékonyan végzi vállalt tevékenységét. A Cigány Szociális és Mővelıdési Módszertani Bázisnál foglalkoztatott munkavállaló az elmúlt fél évben 15 pályázatot írt, 5 rendezvényt szervezett, és elıkészítette a marosvásárhelyi Gandhi Gimnázium megalapítását, valamint az általuk mőködtetett Fund Iskola rendezvényeit koordinálta. A Szent Márton Caritas Alapítványnál dolgozók tanodában segítettek a tanórán kívüli tanulásban, ifjúsági információs pontot mőködtettek, tartották a kapcsolatot a családokkal, szabadidıs tevékenységeket szerveztek. 8. A közhasznú munkavégzés támogatásánál elınyben részesítjük azokat a kezdeményezéseket, amelyek a települési kommunális feladatok ellátásán túl egyéb, a település lakói – különösen a roma származásúak – számára oktatási, szociális, egészségügyi, vagy kulturális szükségleteik kielégítését szolgáló programok megvalósítását segítik elı. Amennyiben a közhasznú munka szervezésében a helyi, vagy területi cigány kisebbségi önkormányzat, vagy cigány civil szervezet is közremőködik, törekszünk arra, hogy a támogatást a lehetıségeink szerinti maximális mértékben nyújtsuk a romák minél nagyobb mértékő foglalkoztatásának elısegítése érdekében. A régió mindhárom megyéjében jelentıs a roma civil szervezetek támogatása, fıként közhasznú munkavégzés keretében.
15
Közhasznú foglalkoztatás támogatása a régióban a cigány kisebbségi önkormányzatoknál és cigány civil szervezeteknél összesen: Kirendeltség
Tamási Barcs Bonyhád Csurgó Dombóvár Kaposvár Komló Pécs Siklós Siófok Szekszárd Szigetvár Összesen:
Támogatás/fı
1 2 4 4 53 44 5 16 14 1 1 44 189
Összeg (Ft) 295.953 796.616 5.285.085 850.000 31.058.513 24.624.751 2.250.352 8.834.522 4.892.728 803.889 339.307 6.998.738 87.030.454
9. A közmunkapályázatok esetében azon pályázatok élveztek elınyt, amelyekben a munkavégzés mellett mind nagyobb létszámban vehetnek részt az érintettek képzésben, az elsıdleges munkaerı-piacra történı reintegrációjuk érdekében. 2008-hoz hasonlóan 2009-ben is meghosszabbításra került a Téli közmunka program, így 1 665 fı folytathatta a munkát. A program meghosszabbításának értéke közel 256 millió forint volt. A Duna-Dráva Nemzeti Park 19 milliós, 7 hónapos közmunka programot bonyolít le idén, 24 fıs átlaglétszámmal. A programban a Dráva menti térségek érintettek, összesen 13 település. Hagyományosnak tekinthetı a vasúttisztasági közmunka program, ebben két kistérségünk érintett az idei évben, a szekszárdi és a szigetvári. A Kiút Nonprofit Kft. 51,5 millió forintos, a Szigevár-Dél-Zselic Többcélú Kistérségi Társulás 43,1 millió forintos programot valósít meg. Tolnában a program létszáma 57 fı, Baranyában 50 fı, mindkét program 6 hónapos idıtartamú. Egy elızmények nélküli, új országos program elindítására került sor április elsejétıl. A „Kórházak” elnevezéső, 9 hónapos közmunka program a fekvıbeteg ellátást nyújtó egészségügyi intézmények munkaerı gondjain kíván enyhíteni. A program 2009. évi értéke meghaladja a 86,6 millió Ft-ot, 16
összesen 74 álláshely létesült. (Tolna Megyei Önkormányzat Balassa János Kórház: 55,9 millió Ft, 49 fı; Mohács Város Kórháza: 24,9 millió Ft, 20 fı; Siófok Város Kórház-Rendelıintézete: 5,75 millió Ft, 5 fı.) 2009. január-márciusban erdészeti közmunka programok zajlottak, három hónapos idıtartammal, 41,58 milliós összköltséggel, mintegy 100 fıs átlaglétszámmal. Három erdészet volt érintett a programban: Gyulaji Erdészeti és Vadászati Zrt., SEFAG Zrt., Megyeki Erdészeti Zrt. Az évek óta lebonyolításra kerül, így a 6 hónapos erdımővelési közmunka program idén is elindult. A program összköltsége 370 millió forint, átlaglétszáma 406 fı. A Dél-Dunántúlon négy erdészet vett részt a programban (elıbbiek mellett még a HM Kaszó Erdıgazdaság Zrt.). Májustól két idegenforgalommal kapcsolatos közmunka program zajlik a régióban 6 hónapos idıtartammal, a hagyományosnak tekinthetı balatoni (145 200 000 Ft, 187 fı) és a 2008. évi mintájára ismét megszervezett pécsi (44 727 100 Ft, 50 fı) közmunka programok. A két program költségvetése összesen 190 millió forint, mely közel 240 fınek biztosít munkalehetıséget. A 2008 végén indított téli közmunka programmal együtt 2009-ben összességében 1 460 724 904 forint értékben valósulnak meg közmunka programok a régióban, ami 2 667 álláshely létesítését tette, illetve teszi lehetıvé az év során. 2009. decemberében megkezdıdött a roma közmunkaprogram elıkészítése, melynek jelenlegi állapotát az alábbi térkép mutatja.
17
10.A Hátrányos helyzető munkavállalók bértámogatása a Dél-dunántúli Régióban a 2009-es évben mindösszesen 9.600.491 Ft.-ot tett ki, ebbıl négy civil szervezet és egy CKÖ támogatása valósult meg. (A támogatások részletes adatait a melléklet tartalmazza.)
11. A cigány származású munkanélküliek támogatása az aktív támogatási formákban a kirendeltségi becslések alapján a régióban összesen: Támogatási forma
Becsült érintett létszám 2009. évben
Közmunka Közhasznú munka támogatása Bértámogatás Munkába járás támogatása Képzés Közcélú foglalkoztatás Általános közvetítés
940 fı 722 fı 70 fı 19 fı 604 fı 5531 fı 529 fı
Összesen:
8.415 fı
18
III. A lakhatással, területfejlesztéssel összefüggı feladatok 1. A Bonyhádi Kirendeltség illetékességi területéhez tartozó Váraljai „Péróból a faluba Program” záró rendezvényére a váraljai Mővelıdési Házban 2009. április 29-én került sor. A projekt az SZMM, az OFA, a Magyarországi Cigányokért Közalapítvány (MCKA) és a DDRMK finanszírozásával valósult meg. A programban a képzési költséget, a családi koordinátor valamint a szociális munkás költségtérítését a munkaügyi szervezet finanszírozta körülbelül 20 millió forint értékben. A program részét képezte a takarító képzés, ami 2009. január 23-án fejezıdött be sikeresen, 10 fı roma munkanélküli részvételével. A másik tanfolyam a vakoló, falazó, kımőves szakirányban adott végzettséget 10 fı roma, halmozottan hátrányos helyzető munkanélkülinek, akik gyakorlati tudásukat a projekt keretében megvásárolt lakóingatlanok felújításában konkrétan bizonyíthatták. Ez a tanfolyam 2009. március 16-án fejezıdött be. A tanfolyami hallgatók is részt vettek a záró rendezvényen, melynek keretében színes fotósorozat megtekintésével láthattak bele a meghívottak a „Péró” nyújtotta áldatlan, embertelen és egészségtelen lakhatási körülményekbe. A projekt 86 fıt érintett és eredményeképpen – a képzés hasznosulásán kívül – nyolc család (24 fı) költözött el a „péróból” rendezett körülmények közé. Jelenleg a program után követése zajlik, csoportos foglalkozások, és munkába helyezés formájában. Eddig 15 fı helyezkedett el. 2. A Siófoki CKÖ-nek 2008-óta van egy programja, amelynek keretében életveszélyes, vagy nagyon rossz állapotú roma lakásokat újítanak fel. A program megvalósításában együttmőködik a CKÖ, a városi önkormányzat és a kirendeltség. Idén Siófok közfoglalkoztatási tervének elkészítése során, a Szociális kerekasztal tárgyalásaiban a kirendeltség kiemelten támogatta a programot. A CKÖ-t munkatársaink segítik a munkaerı kiválasztásában is. A programot elismerték és országosan egyedülállónak nevezték az országos cigány vezetık is.
V. Az egyenlı bánásmód elve érvényesülésének, az antidiszkriminációval kapcsolatos feladatok A Kurt Lewin Alapítvánnyal közösen a DDRMK a „Civil szervezetek és az antidiszkriminációs törvény végrehajtása“ címő projek keretében készített egy olyan szóróanyagot, ami a munkavállalókat tájékoztatja azon szervezetek elérhetıségérıl, ahol a munkahelyi diszkrimináció által érintett munkavállalók jogi 19
felvilágosításban vagy segítségnyújtásban részesülhetnek. A munkaügyi szervezet együttmőködik az Egyenlı Bánásmód Hatósággal, a régió megyeközpontjaiban mőködı Esélyek Háza hálózattal, valamint a roma civil szervezetek által létrehozott jogvédı irodákkal a romákat érı hátrányos megkülönböztetés elleni hatékonyabb fellépés, a szélesebb körő tájékoztatás elısegítése érdekében.
VI. A kultúrával, a médiával és a sporttal kapcsolatos feladatok
1. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ a Munkaerı-piaci Alap decentralizált foglalkoztatási alaprészébıl - a jogszabályi feltételek megléte esetén – támogatja a kulturális, oktatási, vagy a sport céljából alakult roma civil szervezeteknél a feladatok ellátásához, a szolgáltatások nyújtásához szükséges munkavállalók képzését, illetve foglalkoztatását (bértámogatás, vagy közhasznú munkavégzés támogatása). 2. A cigány civil szervezeteket támogatjuk azon pályázatoknál, ahol külsı forrás bevonásával (pl.: Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, Oktatási és Kulturális Minisztérium, stb.) különféle rendezvényeket, konferenciákat kívánnak megvalósítani a kultúra, az oktatás, vagy a foglalkoztatás területén. 3. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ a saját internetes honlapján (www.ddrmk.hu) – a roma foglalkoztatást, integrációt érintı helyi tájékoztatást elısegítendı – külön Roma oldalt szerkeszt, ahol nyomon követhetı minden munkamegbeszélés és egyeztetı tárgyalás anyaga, valamint a honlapon elérhetıek a régió munkaerı-piaci helyzetével kapcsolatos adatok, képzésekkel, beszámolókkal, munkaerı-piaci programokkal kapcsolatos információk.
20
Melléklet:
A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ kirendeltségeinek aktív foglalkoztatáspolitikai eszközeivel támogatott cigány kisebbségi önkormányzatok, cigány civil szervezetek 2009.
Közhasznú foglalkoztatás támogatása Érintett létszám (fı)
Tamási
Iregszemcse Romákért Egyesület Barcs Cigány Kisebbségi Önk.Somogy M-i Társulása Bonyhád Váralja Péró program Aparhanti Roma Független Egyesület Bonyhádi Független Roma Egyesület Csurgó CKÖ Csurgó Dombóvár Roma Közhasznú Alapítvány Dombóvár Kaposvár Somogy Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkorm. Napkerék Egyesület Cigány Érdekképviseleti Közhasznú Szervezet Somogy Megyei Minoritas Egyesület „Ismerd meg Önmagad” Roma Érdekvédelmi Egyesület Dél-Somogyi Cigányszervezet Együttlét Roma Érdekvédelmi Szervezet Somogyi Roma Esély Kft
Támogatott szervezet (cigány kisebbségi önkormányzat, cigány civil szervezet) 1 2
Somogyi Romákért Közhasznú Egyesület Karisz Kisebbségi Egyesület Kaposmérıi Roma Egyesület Kaposvárért Roma Egyesület Batéi Romák Egyesülete
21
Támogatás (Ft) 2009. évben 295.953.796.616-
1 2
1276605 3006720
1
1001760
4 53
850.000 31.058.513.-
8
1.865.622
6 6
5.015.150 6.610.080
2
2.352.816
4
1.254.670
1
493.224
1
493.224
2
2.049.426
3
1.146.651
1 1
512.995 701.785
1
459.508
2
417.400
Komló
Pécs
Siklós
Siófok Szekszárd Szigetvár
Kaposfıi Roma Egyesület Mikei Kisebbségi Fórum Horizont Egyesület Sántosi Együtt Egymásért Roma Egyesület Fund Cigány Alapfokú Oktatási Intézmény Belsı Tőz Egyesület
2 1 1 1
417.400 208.700 208.700 208.700
1
208.700
2
837504
Csillogó Barna Szemek
2
1003053
Vásárosdombói Romák Érdekvédelmi Szervezete Abaligeti Romákért Érdekvédelmi Szervezet Baranya Megyei Csá-Csé Rom Közhasznú Egyesület Baranya Megyei Cigány Önkormányzat Baranyai Cigányok Érdekvédelmi Szervezete Cigány Szociális Mővészeti és Módszertani Bázis Cigány Kulturális Közmővelıdési Egyesület Dunántúli Romák Foglalkoztatásáért Egyesület FUND Cigány Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény KHETANIPE A Romák Összefogásáért Egyesület Színes Gyöngyök Délvidéki Roma Nık Foglalkoztatásááért Egyesület
1
409795
2
1063078
1
697183
1
599704
1
664307
2
1358210
1
389615
3
1507096
2
1085112
2
805910
1
664307
1
193.590
5
1.001.550
8 1 1 31
3.697.588 803.889,339.307,3884629
1
62795
1
120555
1
334908
Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Siklós „Romákkal a Jobb Jövıért Egyesület Alsószentmárton Szent Márton Caritas Siófok Város Kincstára KÉLE Egyesület Bátaszék Szigetvári Cigány Kisebbségi Önkormányzat Rózsafai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Dél-Zselici Cigányok Szövetsége Többcélú Térségi Társulás Kétújfalu Cigány Kisebbségi Önkormányzat
22
Zádor Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szentdénes Cigány Kisebbségi Önkormányzat Nagypeterd Cigány Kisebbségi Önkormányzat Vásárosbéc Cigány Kisebbségi Önkormányzat Kenet Egyesület Somogyhatvan Cigány Kisebbségi Önkormányzat
1
502362
3
125591
1
502362
2
753543
1 2
288630 423363
Hátrányos helyzető munkavállalók bértámogatása Kirendeltség
Bonyhád Marcali Szekszárd Szigetvár
Támogatott szervezet (cigány kisebbségi önkormányzat, cigány civil szervezet) Aparhanti Független Roma Egyesület Mesztegnyı Kisebbségi Önkormányzat (2008ról áthúzódó ügy) SI-KER HUMÁN BT. BÁTA* PÁRNI KFT. BÁTASZÉK* Szigetvári Cigány Kisebbségi Önkormányzat
Érintett létszám (fı) 1 2 fı 3 7 4
Támogatás (Ft) 2009. évben 765.508 451.480 1. 920.270. 4. 914. 093.
1.549.140
Munkába járás támogatása Kirendeltség
Pécs Szigetvár
Támogatott szervezet (cigány kisebbségi önkormányzat, cigány civil szervezet) Kesző és Vidéke Roma Egyesület Szigetvári Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szigetvári Cigány Kisebbségi Önkormányzat
2010. február 8..
Érintett létszám (fı) 1 1 2
Támogatás (Ft) 2009. évben 223000 255000 48000
______________________________ Dr. Brebán Valéria fıigazgató
23
