DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI KÖZPONT
A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 2009. elsı félévi beszámolója A Roma Integráció Évtizede Program Stratégiai Tervhez kapcsolódó, a 2008-2009. évekre szóló kormányzati intézkedési tervrıl szóló 1105/2007. (XII. 27.) Korm. határozatban megfogalmazott feladatokról.
DÉL-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ
Pécs, 2009. 07. 17.
I. Az oktatást érintı feladatok 1. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ 2007-ben indította el 3 éves idıtartamban a „PATRÓNUS” – Pályaválasztást segítı és mentor tanár programját, melynek célja: • Álláskeresı pedagógusok elhelyezkedésének elısegítésével, az óratervi órán kívüli foglalkozások keretében az oktatás/szakképzés és a munka világa közötti kapcsolatok erısítése, elısegítve ezáltal az iskolarendszer és a szakképzés különbözı szintjeirıl kilépı fiatalok számára a munkaerıpiacra való belépést. • A hátrányos helyzető, lemorzsolódással veszélyeztetett, tanulási nehézségekkel küzdı, 7-8. osztályos, illetve 9-10. osztályos tanulók esélyegyenlıségének növelése. A program olyan iskolákban valósul meg, ahol jelentıs a halmozottan hátrányos, tanulási zavarokkal küzdı tanulók, köztük a roma tanulók száma. A program tanévenként megközelítıleg 1800 résztvevıt érint, 96 pedagógus részérıl 74 oktatási intézményben, többek között a Gandhi Gimnáziumban és a Kis Tigris Gimnáziumban is, melyeknek kiemelten célja a tanköteles korú roma tanulók képzése, pályaválasztásuk, továbbtanulásuk elısegítése. A program tanévenként körülbelül 1800 résztvevıt érint. 2. A Régiónkban támogatjuk azokat a kezdeményezéseket, amelyek a hátrányos helyzető térségekben valósulnak meg, és az oktatási rendszeren kívüli prevenciós és integrációs programokat indukálnak az iskolai lemorzsolódás csökkentése, a sikeres életkezdés feltételeinek megteremtése érdekében. Így különös figyelmet szentelünk a roma civil szervezetek által megvalósított „TANODA” programoknak, melyek humánerıforrás feltételeinek biztosítását az MPA decentralizált foglalkoztatási alaprészébıl is támogatjuk. Ennek keretében 5 éve támogatja a Dombóvári kirendeltség, a Dombóvári Roma Közhasznú Alapítványt a Tanoda mőködtetésében. Évente Dombóvár térségében 60-70 fıt érint a program. 3. A Pályaválasztási Koncepció mentén alakítjuk ki a különbözı, a pályaválasztást elısegítı munkaerı-piaci szolgáltatásainkat (pályaválasztási tanácsadók, foglalkozási információs tanácsadók, FIP pontok pályaválasztást elısegítı szolgáltatásai). Nagy hangsúlyt fektetünk arra, hogy az érintett célcsoportokat elsısorban a régióban hiányszakmaként megjelenı képzések elvégzésére orientáljuk. 4. A TÁMOP 1.1.2 program megvalósítása során az országos programterv alapján 2009. végéig a dél-dunántúli régiónak 2.570 fıt kell bevonni, melyhez a költségvetés 3.433.350 e Ft forrást biztosít. A program régiónkban sikeresen halad, a régió számára biztosított 2570 fıvel szemben június végéig 3334 fıt vontunk be. A programba vonásoknál mindig kiemelten figyelünk az esélyegyenlıségi 2
szempontokra, így a romák aránya jelenleg 9,4%, (313 fı) ami kevéssel van alatta a regisztráltak közötti becsült 10-12%-os arányuknak. Ha a roma résztvevık összetételét vizsgáljuk, akkor azt látjuk, hogy közöttük 35,4 %-a a nık aránya, ami lényegesen, közel 20%-kal alacsonyabb a nık összes regisztrálton belüli arányánál. Iskolai végzettségüket tekintve túlnyomó többségben (68,7%) vannak a legfeljebb 8 általános iskolai végzettséggel rendelkezık, ami több mint két és félszeres arány, mint az összes bevont esetében. A szakmával bírók aránya 24,2%, 7,1%-uk érettségizett és felsıfokú végzettségő pedig egyáltalán nincs közöttük. Ha roma résztvevık életkorát vizsgáljuk, akkor azt tapasztaljuk, hogy 48,9%uk a 25 év alatti korcsoportból kerül ki, ez közel azonos mint az összes bevont esetében. 48,9 %-uk 25 és 50 év közötti és mindössze 2,2 %-uk, 7 fı az 50 év feletti. A regisztráció idıtartama szerinti összetételt vizsgálva a roma résztvevık 59,8 %-a a programba kerülést megelızıen 1-6 hónap regisztrációval rendelkezett, ami közel azonos az összes bevont esetében (62%). 15,6 %-uk 712 hónap, 24,6 %-uk pedig több mint 12 hónap regisztrációval rendelkezett a programba kerülést megelızıen. Ez utóbbi 6,5 %-kal több mint az összes bevont esetében. Szakképzettségi összetételükrıl elmondható, hogy a bevontak 70 %-a a bevonást megelızıen nem rendelkezett szakképzettséggel, ezért a program résztvevıi fıleg képzésekben vettek részt. A rendelkezésünkre álló adatok alapján eddig a bevontak 57,8 %-a sikeresen fejezte be a programját és mindössze 7,3 %-uk (23 fı) morzsolódótt le. A kilépések legfıbb oka a megengedett hiányzások túllépése volt. A TAMOP 1.1.2. alprojektjeként valósult meg a Termelıiskola program. A régió három megyéjében összesen 90 fı képzése valósult meg (megyénként 30 fıvel). Becslések szerint a programrésztvevık 60%-a roma származású. Somogy megyében mőanyagipari extruder kezelı és fröccsöntıgép kezelı képzés, Baranyában takarító és szállodai szobaasszony, valamint építıipari képzések (épületfalazó, vakoló, szobafestı), Tolna megyében fehérnemő készítı, munka és védıruha készítı, textiltermék összeállító és épületasztalos képzésen vehettek részt a program keretében ügyfeleink.
3
A TÁMOP 1.1.2 programba bevont romák száma kirendeltségi bontásban 2009. június 30-ig
Kirendeltség Pécs Komló Mohács Siklós Sellye Szigetvár Szentlırinc Barcs Kaposvár Marcali Nagyatád Siófok Balatonboglár Csurgó Tab Bonyhád Dombóvár Paks Tamási Szekszárd Régió összesen
Nı 15 6 11 3 5 6 1 1 13 9 7 3 0 9 2 2 1 4 2 11 111
Férfi összesen 12 27 6 12 9 20 20 23 11 16 9 15 7 8 8 9 17 30 17 26 24 31 4 7 2 2 0 9 2 4 5 7 6 7 11 15 14 16 18 29 202 313
5. A munkaügyi központ ajánlott képzéseivel kapcsolatban meg kell jegyezzük, hogy 2009. évben kifejezetten romák számára indított tanfolyam nem volt. Ennek oka, hogy az MPA decentralizált foglalkoztatási alaprészbıl elvont pénzösszeg hiánya miatt képzéseket indítani nem tudtunk, ezért a munkaerıpiaci igényekhez igazodóan a Pécsi Regionális Képzı Központ keretébıl indítottunk képzéseket. A képzési csoportok létszáma általában 16-20 fı, melybıl 3-5 fı a roma származású többnyire a villanyszerelı, pincér, hegesztı CNC forgácsoló, és gyümölcstermesztı képzéseken. A Szekszárdon 2009. márciusában indított kımőves tanfolyamon a résztvevı 13 fıbıl 10 fı roma származású. A képzés várható befejezési idıpontja 2009. november 27. 6. Az „Út a munkához” program keretében kiemelt célcsoport a 35 év alatti, általános iskolai végzettséggel nem rendelkezık csoportja. A rendelkezésre állási támogatásban részesülıknek indított képzéseken a romák részvételi aránya 60%. A 7-8. osztály elvégzésére irányuló képzések mellett meghatározó a település karbantartó kompetencia alapú képzés. A régióban 48 tanfolyam indult el. 4
Az Út a munkához program képzéseiben a roma résztvevık száma jelenleg: • A Bonyhádi Kirendeltségrıl 15 fı roma származású vesz részt jelenleg a 35 év alattiak képzésében, (ebbıl a tanfolyamokat 2 fı látogatja rendszeresen). • A Barcsi Kirendeltség részérıl készségfejlesztı+település karbantartó képzéseken összesen 41 roma származású ügyfél vesz részt 4 helyszínen. 7-8 osztály felzárkóztató képzésen 18 fı, térburkoló képzésen 14 fı. • A Csurgói Kirendeltségrıl a település karbantartó képzést 13 fı roma származású, a 7-8 felzárkóztató képzést 19 fı roma származású ügyfelünk látogatja. • A Dombóvári Kirendeltségrıl a település karbantartó képzésen 13 roma származású vesz részt. • A Kaposvári KISZO részérıl a programban mindösszesen 34 fı vesz részt képzésen, ebbıl 7-8 felzárkóztató képzésen 16 fı, készségfejlesztıorientációs képzésen 18 fı. • A Komlói Kirendeltség illetékességi területén az „Út a munkához” program keretében jelenleg öt képzés folyik. A képzések közül három készségfejlesztı és település-karbantartó tanfolyam, melyek A Marcai Komlón, Mágocson és Kisvaszaron indultak. E képzések mellett indult Mágocson egy fogyóelektródás hegesztı és egy takarító tanfolyam. Egy képzésen átlagosan 20 fı vesz részt, melyen becsléseink szerint a roma résztvevık aránya átlagosan 70%, tehát a program keretében a roma résztvevık száma körülbelül 70 fı. • Nagyatádi Kirendeltségen a 7-8 felzárkóztató képzésen mindösszesen 17 fı, a felzárkóztató+gyógynövénygyőjtı képzésen 28 fı roma származású vesz részt. • A Marcali Kirendeltség illetékességi körében két tanfolyam indult. Település karbantartó Sávolyon és gyógynövény felismerı-győjtı Nemesdéden. A roma lakosság mindkét képzésen szép számmal képviselteti magát. • A Mohácsi Kirendeltségen a program keretein belül egy elhelyezkedést elısegítı kompetencia fejlesztı tanfolyamot indítottunk 20 fıvel, valamint egy 7-8 osztály befejezését célzó felzárkóztató tanfolyamot 17 fıvel. A
5
résztvevık 90 %-a roma származású. • A Paksi Kirendeltségen a kompetencia alapú képzésen 16 fı, a felzárkóztató képzésen 12 fı roma származású vesz részt jelenleg. • A Sellyei Kirendeltségen a 7-8 osztály felzárkóztató képzésre 12 fı, míg a kompetencia alapú képzésre 15 fı jár. • A Siklósi Kirendeltségen a 7-8 felzárkóztató képzésen 22 fı, míg a készségfejlesztı+település karbantartó képzésen 20 fı tanul. • A Szekszárdi KISZO részérıl a település karbantartó képzésen 44 fı, A 7-8 felzárkóztató képzésen 17 fı roma származású vesz részt. • A Szigetvári Kirendeltségen a 7-8 felzárkóztató képzésen 12 roma származású ügyfelünk vesz részt. • A Tabi Kirendeltség területén a hat osztállyal nem rendelkezı 35 év alattiak képzésén a roma származásúak száma 6 fı. •
A Tamási Kirendeltségrıl a készségfejlesztı szocializációs tréningcsomag + település karbantartó képzésen 24 roma származású, a készségfejlesztı szocializációs tréningcsomag + alapkompetenciák fejlesztése 12 fı, az általános iskolai végzettség megszerzését célzó képzésen 16 fı.
6
II. A foglalkoztatással, vállalkozásfejlesztéssel összefüggı feladatok 1. Foglalkoztatási paktumok A Dél-dunántúli régióban jelenleg 3 megyei és 3 kistérségi (Pécsi Kistérség, Kaposvári Kistérség, Sellyei Kistérség) paktum mőködik valamint folyamatban van a Határon Átnyúló Foglalkoztatási Paktum elıkészítése is. Emellett a TÁMOP 1.4.4. keretében 5 kistérség nyújtott be pályázatot paktumok létrehozására (Csurgó, Paks, Szigetvár, Barcs, Siklós), melyek elbírálása folyamatban van. Mind a hat mőködı paktum esetében már lezárult az elsı projektidıszak, aláírt paktummal, éves munkatervvel, illetve költségvetéssel rendelkeznek. A paktumok megvalósításában, mőködtetésében részt vesznek a munkaerı-piac releváns szereplıi (munkaügyi szervezet, önkormányzatok, munkáltatók, kamarák, képzı és oktató intézmények, civil szektor). A jelenleg mőködı hat paktum közül a roma szervezetek részvétele az alábbiakban jelentıs: • A Tolna Megyei Foglalkoztatási Paktumnak a Dombóvári Roma Közhasznú Alapítvány a roma partnerszervezete. Az alapítvány teljes mértékben együttmőködik a Paktummal, segítıkészen szolgáltat információt adatbekérés és javaslatkérés során. Az áprilisi alfórumon több pályázat beadásáról számolt be az alapítvány elnöke, Tanoda programuk a kistérség 2009. évi akciótervének is részét képezi. • A Kaposvári Kistérség Foglalkoztatási Paktumban együttmőködı partnerként még nem vesz részt cigány szervezet, de konkrét tervként megfogalmazódott, hogy egy foglalkoztatási projekt keretében egy vagy több cigány szervezetet vonnának be. Egyelıre regisztrált tagként szerepel a Somogy Megyei Minoritas Egyesület, Kaposmérıi Roma Szervezet, Együttlét Roma Érdekvédelmi Szervezet, Cigány Kisebbségi Önkormányzat Kaposmérı, Nagyberki Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Kercseligeti Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Osztopán Község Cigány Kisebbségi Önkormányzata, Cigány Érdekképviseleti Közhasznú Szervezet. Ezek a szervezetek a Paktum rendelkezésére bocsátották ötleteiket, fejlesztési terveiket a Paktumban dolgozó munkatársak pedig pályázati információkkal, szakmai tanácsadással segítik ıket. • A Sellyei Kistérségi Foglalkoztatási Paktum aláírói között két CKÖ szerepel, egyik a Bogádmindszenti Cigány Kisebbségi Önkormányzat, a másik a Kisasszonyfa Cigány Kisebbségi Önkormányzat. A fent említett 7
CKÖ-ket a Paktum munkatársai minden hónapban rendszeresen értesítik hírlevél formájában a roma közösséget érintı aktuális pályázatokról, támogatásokról (pl. roma tanulmányi ösztöndíj, roma vállalkozások támogatása stb.) ık ezen információkat továbbítják a vonzáskörzetükbe tartozó roma lakosságnak. A Paktum a fent említett két CKÖ mellett kapcsolatban van Vajszló, Drávafok és Besence Cigány Kisebbségi Önkormányzataival is. 2. A „Sorsfordító-sorsformáló” munkaerı-piaci program A program célja az elmaradott vidéki térségekben a mezıgazdaság technologizálása következtében a munkaerı-piacról kiszorult potenciális munkavállalók foglalkoztatása, a munkaerı piacra történı visszavezetése. A programba bevont hátrányos helyzető álláskeresık képzésben és támogatott foglalkoztatásban részesülnek A program célcsoportja: • 8 fı 18-30 év közötti, regisztrált, diplomás, de legalább érettségire épülı középfokú mezıgazdasági szakmai végzettséggel rendelkezı álláskeresı. • A program keretében elsı évben a Tamási és a Bonyhádi Kistérségekben 20-20 fı hátrányos helyzető álláskeresı, a program második évétıl további max. 160 fı képzése és foglalkoztatása a régió más kistérségeiben is, támogatott feltételek között. A program megvalósítása 2009. március 1.-jén kezdıdött. Kialakításra került a 3 fıs, 3 megyére kiterjedı koordinációs csoport és elindult a résztvevık képzése. A képzés megvalósításának leghangsúlyosabb elemét a Dunántúli Agrár Szakképzı Központ látja el. A képzés a Bonyhádi és Tamási Kistérségekben valósul meg, 20-20 fıs induló létszámmal. A képzés speciális gyakorlat-orientált gyümölcstermelı képzés, melynek sikeres elvégzését és a további elhelyezkedést 2 mentor segítségével valósíthatják meg a program résztvevıi. A Sorsfordító-sorsforduló program indulása a Bonyhádi Kistérségben nagy figyelmet keltett a roma szervezetek körében. A kirendeltség is szorgalmazta, hogy lehetı legnagyobb létszámban roma származású munkanélküliek kerüljenek be. Három településen (Lengyel, Závod, Kisvejke) a program beindítását megelızıen, fıképpen a roma lakosság részvételével, falugyőlésekre került sor, melyeken mind a Bonyhádi Kirendeltség, mind pedig az önkormányzatok tájékoztatót tartottak a „Sorsfordító” valamint az „Út a munkához” programokról. A Tamási Kistérségben -a pilot program másik kistérségében- jelenleg 5 fı roma származású munkavállaló képzése folyik. A tervek szerint szintén a kistérségi LHH program keretében induló sorsfordító programmal további személyek bevonása lehetséges. 8
Fontosnak tartjuk megjegyezni, hogy a program indításakor a konzorcium (saját rendezvénnyel is) csatlakozott az „Út a munkához” programsorozathoz. A rendezvénysorozat felgyorsította és megkönnyítette a program bemutatását, sok potenciális partnerrel sikerült megismertetni a programot, ill. sok potenciális helyszínrıl győjtöttek információt a megvalósítók, mely a program késıbbi kiterjesztésekor lesz fontos és hasznos. A program ilyetén formán történı ismertetése megtermékenyítıen hatott a DDRMK egész illetékességi területén. Többek közt Somogyvámos térségében a roma civil szervezetek körében élénk érdeklıdés mutatkozott a kezdeményezés iránt, fıként gyógynövénygyőjtı és –termesztı elképzelések fogalmazódtak meg. Jelenleg a pályázati lehetıségek keresése van folyamatban. Szintúgy kiemelten pozitív reakciókat váltott ki a programok összevont ismertetése a Kaposvári Kistérség területén, ahol a szociális szövetkezeteket, szociális földprogramokat, a Sorsfordító-sorsformáló programot bemutató rendezvényeken a roma szervezetek rendkívül pozitívan reagáltak. Javaslataik között évrıl évre szerepel, az ilyen programok, konkrét cselekedetek iránti igény, mely meglátásuk szerint elımozdítaná a társadalmi integrációt és megélhetést jelenthetne a romáknak a mezıgazdasági szektor lehetıségeinek kiaknázása által. 3. Együttmőködési Megállapodások a Cigány Kisebbségi Önkormányzatokkal A 2008 júliusában végzett felmérés adatai szerint összesen 208 darab megkötött Együttmőködési Megállapodás (EM) van a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ és a területileg hozzá tartozó Cigány Kisebbségi Önkormányzatok közt. Megye Baranya Somogy Tolna Összesen
CKÖ-k CKÖ-k száma (2006) száma (2008) 135 132 83 80 57 55 275 267
Megkötött EM 84 72 52 208
Az együttmőködi megállapodások keretein belül a DDRMK kirendeltségei közül az általános információnyújtás és kooperatív tevékenységen felül a legtöbb kirendeltség egyéb módon is együttmőködött a cigány kisebbségi önkormányzatokkal és a roma civil szervezetekkel, ezeket az alábbiakban emeljük ki: 9
• A roma szervezetek a DDRMK kirendeltségeitıl havi rendszerességgel megkapják az aktuális hírleveleket, valamint a munkarı-piaci információkat, képzéseket, statisztikákat tartalmazó egyéb anyagokat. A kirendeltségvezetık rendszeresen részt vesznek a roma fórumokon, emellett a helyi cigány civil szervezetekkel és helyi CKÖ-kkel aktív kapcsolatban vannak. • Az önkormányzatok által elkészített közfoglalkoztatási tervek véleményezése során felhívtuk a tervkészítı önkormányzatok figyelmét arra, hogy a kisebbségi önkormányzatokat vonják be a tervek készítésébe, megvalósításába. A közfoglalkoztatási tervhez legtöbb esetben mellékletként csatolásra került a településen mőködı kisebbségi önkormányzat véleményezı nyilatkozata. • A közfoglalkoztatás szervezık programja kapcsán a támogatott személyek toborzásában-kiválasztásában tevékenyen részt vettek a kisebbségi önkormányzatok a DDRMK egész illetékességi területén. A Barcsi és a Siklósi Kirendeltségen egy illetıleg két fı roma származású közfoglalkoztatás szervezıt foglalkoztat a munkaügyi szervezet is. • A közfoglalkoztatás átalakuló rendszerének bemutatását szolgáló rendezvényekre, tájékoztatókra, szakmai konzultációkra minden esetben meghívást kaptak a kisebbségi önkormányzatok, roma civil szervezetek. A 35 év alatti RÁT-os képzések indításakor szintén aktívan közremőködtek az illetékes CKÖ-k képviselıi az ügyfelek kirendeltségre történı irányításában. • Az „Út a munkához”, és a „Sorsfordító” program ismertetése során az egész régió területén fokozottan törekedtünk arra, hogy a roma szervezeteket megfelelı tájékoztatásban részesítsük, aktivizáljuk. • A „Pogányvölgye” Kistérség (Lengyeltóti) LHH-s programjainak mőhelybeszélgetésein, workshopjain a Balatonboglári Kirendeltség részvételével segítette a munkát, valamint Leader közösségi programokon is részt vettek a kirendeltség munkatársai. • A Csurgói Kirendeltség több, a leghátrányosabb helyzető kistérségek komplex fejlesztését célzó programban is együttmőködött a roma civil szervezetekkel és az illetékességi területéhez tartozó cigány kisebbségi önkormányzatokkal: a „Szociális Kézmőves Foglalkoztató”, a „Roma Kistérségi Foglalkoztatási koordinációs hálózat kiépítése”, a „Képzéssel és foglalkoztatással a fejlıdésért a csurgói kistérségben”, valamint az „Együtt 10
a Szociális Biztonságért” elnevezéső projektek esetében a projektgazda, vagy a megvalósító konzorcium tagja a Somogy Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Csurgó Város Cigány Kisebbségi Önkormányzata és a kistérség roma szervezetei. • A Kaposvári Kirendeltség és Szolgáltató Központban „szociális információs pont” mőködik, mely preventív beavatkozási lehetıséget biztosít a családgondozónak. Munkatársaink szerint a szolgáltatást igénybevevık között nagy számban vannak roma ügyfelek. A KadarkútNagybajom Kistérségben, mint leghátrányosabb helyzető kistérségben a partnerségen alapuló kistérségi projekt csomag elfogadását követıen a „Roma kistérségi foglalkoztatási koordinációs hálózat” kiépítését célzó projekt és az „Együtt a szociális biztonságért” címő projekt kidolgozásához a kirendeltségünk felajánlotta az együttmőködését. • A Komlói Kirendeltség illetékességi területén kiemelten jó kapcsolatot ápol a Gödrei Cigány Kisebbségi Önkormányzattal és a Komlói Cigány Kisebbségi Önkormányzattal, melyekkel szoros együttmőködés keretében kölcsönösen segítik egymás munkáját. A közhasznú támogatásra vonatkozó jogszabályváltozások miatt a kisebbségi önkormányzatok kiestek a támogatást igénylık körébıl, és kérték, hogy találjunk megoldást a roma etnikum foglalkoztatásának támogatására. A kisebbségi önkormányzatokkal kapcsolatban álló civil szervezeteket megkeresve, „háromoldalú” együttmőködés keretében sikerült a roma etnikum segítéséhez szükséges közhasznú feladatok ellátására támogatást biztosítani. Eddig a Csillogó Barna Szemek Egyesületnek és a Belsı Tőz Egyesületnek adott roma személy foglalkoztatásához kapcsolódó közhasznú támogatást. Az önkormányzatok által szervezett közcélú munkában résztvevı roma származású álláskeresık kiválasztását az önkormányzattal és a kisebbségi önkormányzattal együttmőködve végzi a kirendeltség. • A Marcali Kirendeltség vonzáskörzetében Eredményes együttmőködés tapasztalható több településen a települési és cigány kisebbségi önkormányzatok között a közcélú munkákba vonás érdekében. Az aktív CKÖ vezetık gyakorolják azt a lehetıségüket, hogy a közcélú munkákra kijelölik a személyeket. (Balatonszentgyörgy, Szenyér, Nemesdéd, Kéthely) • A Mohácsi Kirendeltség 2009. március 20-án a térségi roma kisebbségi önkormányzatok számára fórumot szervezett a kirendeltségen az elnökök részvételével, melyen tájékoztatást adott a megelızı év eredményeirıl és a 2009. év lehetıségeirıl. A fórumot élénk érdeklıdés és párbeszéd jellemezte.
11
• A Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ az „Út a munkához” program ismertetıjére -a DDRMK többi kirendeltségéhez hasonlóan- munkáltatói fórumot szervezett a civil szervezeteknek, ahol a roma civil szervezetek is nagy számban képviseltették magukat (14 szervezet). Továbbá a KISZO Roma civil szervezetek rendezvényein is rendszeresen részt vesz és elıadásokat tart. (Színes Gyöngyök, Cigány Kulturális Közmővelıdési Egyesület, Cigány Kulturális Közmővelıdési Egyesület). Emellett a Bonyhádi „Péróból a Faluba” programhoz 1 fı foglalkoztatásához közhasznú támogatást nyújt. • A Nagyatádi Kirendeltség vezetıje a Rinyamenti kistérség CKÖ elnökeivel legalább kéthavonta találkozik és a közbiztonság általános helyzetétıl kezdve, az aktuális munkaerı-piaci eseményekig számtalan kérdéskörrıl beszélnek. A CKÖ elnökök tevılegesen részt vettek a 35 év alatti, 8 ált. végzettséggel nem rendelkezı, RÁT-osok képzésének elıkészítésében, szervezésében, a mozgósításban. Tekintettel a Nagyatádi helyszínen szervezett képzéseken résztvevı romák nagy számára, a Nagyatádi CKÖ elnöke a kirendeltségi munkatárssakkal közösen rendszeresen látogatja a tanfolyamokat. A hiányzókkal külön elbeszélgetnek, mindent megtesznek annak érdekében, hogy a tanfolyamokat minél többen fejezzék be eredményesen. • A Tamási Kirendeltség tájékoztatta a romaszervezetek vezetıit a 2009. június hó 11. napján a Tamási Városi Mővelıdési Központban megvalósításra került „Lehetıségek napja” rendezvényrıl.A kirendeltség munkatársai részt vettek a hıgyészi gyermekotthonban megrendezett Családi napon, ahol a nevelésbe vett gyermekek, illetve hozzátartozóik számára adtak tájékoztatást a munkaügyi központ által nyújtott szolgáltatásokról, ellátásokról. A nap során alkalom nyílott arra is hogy egyénileg beszéljék meg problémáikat. A nevelıotthonban élı fiatalok között gyakori a roma származás, ezért is tartjuk fontosnak, hogy felkészítésükben szerepet vállaljunk. Igény jelentkezett a nevelıotthon vezetıjére részérıl munkahely látogatás szervezésére, melyet az ısz folyamán kívánunk megszervezni. A kirendeltség felvette a kapcsolatot az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Igazságügyi Hivatalának Tolna Megyei Hivatala által mőködtetett Pártfogói Felügyelıi Szolgálattal annak érdekében, hogy a hátrányos helyzetben lévı, esetenként roma származásúak beilleszkedése során együttmőködés jöjjön létre, az érintett személyek a munkaügyi központ szolgáltatásait igénybe véve tudjanak integrálódni a társadalomba. A Tamási Kistérség LHH programterveiben foglaltak értelmében több projekt tervben a roma lakosság kiemelt célcsoportként jelenik meg, ilyen az
12
„ÉLET SZÍNHÁZA”- roma program menedzserképzés és gyakorlati program”.
valamint
„Foglalkoztatási
4. Roma foglalkoztatás-szervezı menedzserek programja A munkaügyi szervezetben 3 fı roma foglalkoztatás-szervezı menedzser dolgozik, határozatlan idejő köztisztviselıi státuszban. Feladataik szerves részét képezik a KISZOK-on végzett tevékenységnek, aktívan részt vesznek az ügyfélfogadásban, emellett fıbb feladataik közé tartozik a kistérségekben folyó, a cigányságot érintı, a foglalkoztatásukat, munkaerı-piaci integrációjukat segítı programok figyelemmel kísérése, ezekben a programokban való aktív közremőködés, a foglalkoztatást elısegítı intézményrendszer és a civil szervezetek együttmőködésének segítése, helyi partnerség kialakítása, valamint a célcsoport igényeinek feltárására irányuló szükségletfelmérésekben való közremőködés. 5. Az „Új munkahelyek a sikerért” Pécs 2010 Európa Kulturális Fıvárosa regionális munkaerı-piaci programban három roma szervezet vesz részt, mindhárom Baranya megyébıl. A Cigány Kulturális és Közmővelıdési Egyesület, a Cigány Szociális Mővelıdési és Módszertani Bázis és a Khetanipe Egyesület. A program 2009. március 1.-tıl 2012. február 28.-ig tart, a Déldunántúli Regionális Munkaügyi Központ három éven keresztül bérköltség támogatást illetve az elsı évben munkaviszonyos képzési támogatást nyújt a résztvevık számára. 6. A „Diplomás fiatalok a régió fejlıdéséért” elnevezéső program 2007. szeptember 1-jén indult 3 éves támogatási idıtartammal. A program célja, hogy a dél-dunántúli régióban 100 fı 18-30 év közötti diplomás álláskeresı fiatalt munkába helyezzen új, a helyi közösségi igények alapján létrejövı munkahelyeken, jelenleg 72 szervezet projektjét segítjük. A támogatott szervezetek leggyakoribb tevékenységi körei a pályázatfigyelés, pályázatírás, turisztikai programok szervezése, iskolai reintegráció segítése, környezetvédelmi tevékenység, képzésszervezés. A programban két roma szervezet vesz részt, a Cigány Szociális és Mővelıdési Módszertani Bázis, valamint a Gilvánfai romákat segítı Szent Márton Caritas Alapítvány. Mindkét szervezet hatékonyan végzi vállalt tevékenységét. A Cigány Szociális és Mővelıdési Módszertani Bázisnál foglalkoztatott munkavállaló az elmúlt fél évben 15 pályázatot írt, 5 rendezvényt szervezett, és elıkészítette a marosvásárhelyi Gandhi Gimnázium megalapítását, valamint az általuk mőködtetett Fund Iskola rendezvényeit koordinálta. A Szent Márton Caritas Alapítványnál dolgozók tanodában segítettek a tanórán kívüli tanulásban, ifjúsági információs pontot mőködtettek, tartották a kapcsolatot a családokkal, szabadidıs tevékenységeket szerveztek. 13
7. A „MOST” elnevezéső munkaerı-piaci szolgáltatásokat nyújtó projekt 2007ben indult régióban, és 2009 március 31.-éig tartott. A program kereteiben nyújtott szolgáltatást a régió minden kistérségében jelenlevı, 64 fı mentor és tanácsadó biztosította. Komplex szolgáltatási rendszer célja: • Munkaerı-piaci információnyújtás, a kistérségi szereplık munkaerı-piaci szempontú koordinációja. • Munkaerı-piaci tanácsadás, képzés és fejlesztés álláskeresık, inaktívak, vállalkozások, és civil szervezetek számára. A roma célcsoportot tekintve kiemelendı volt a szolgáltatási elemek közül az álláskeresık és inaktívak felkutatása és fejlesztése. A „MOST” program mentorai és tanácsadói 2009-ben, a program befejezıdéséig több mint 70 fı roma álláskeresıt, illetve inaktív státuszút vontak be a programba, és ezzel elısegítették képzéshez, illetve munkahelyhez jutásukat. 8. A közhasznú munkavégzés támogatásánál elınyben részesítjük azokat a kezdeményezéseket, amelyek a települési kommunális feladatok ellátásán túl egyéb, a település lakói – különösen a roma származásúak – számára oktatási, szociális, egészségügyi, vagy kulturális szükségleteik kielégítését szolgáló programok megvalósítását segítik elı. Amennyiben a közhasznú munka szervezésében a helyi, vagy területi cigány kisebbségi önkormányzat, vagy cigány civil szervezet is közremőködik, törekszünk arra, hogy a támogatást a lehetıségeink szerinti maximális mértékben nyújtsuk a romák minél nagyobb mértékő foglalkoztatásának elısegítése érdekében. A régió mindhárom megyéjében jelentıs a roma civil szervezetek támogatása, fıként közhasznú munkavégzés keretében. Közhasznú foglalkoztatás támogatása a régióban a cigány kisebbségi önkormányzatoknál és cigány civil szervezeteknél összesen: Kirendeltség
Balatonboglár Bonyhád Dombóvár Kaposvár Komló Pécs Siófok Szekszárd Szigetvár Összesen:
Támogatás/fı
1 2 3 31 2 10 1 1 44
Összeg (Ft) 337.908 1.200.000 844.560 11.015.598 403.228 3.731.749 535.926 339.307 6.998.738
95 25.407.014 (A roma szervezetek részletes adatait a melléklet tartalmazza.)
14
9. A közmunkapályázatok esetében azon pályázatok élveztek elınyt, amelyekben a munkavégzés mellett mind nagyobb létszámban vehetnek részt az érintettek képzésben, az elsıdleges munkaerı-piacra történı reintegrációjuk érdekében. A regionális közmunka mind nagyobb létszámú megvalósítása érdekében a központi forrásokat a decentralizált foglalkoztatási alaprészbıl képzett tartalékkal egészítjük ki. 2008. december 1-jétıl kezdıdött a Téli közmunka program. A Dél-dunántúli régióban két kivétellel minden kistérség szervezett közfoglalkoztatást, a régióban összesen 389 millió forint értékben. A program 2 hónapos volt, kezdetének legkorábbi idıpontja 2008. december 1. A befejezés végsı határideje 2009. február 15. volt. Összesen több mint 1 700 fı jutott munkalehetıséghez. 2009-ben a Téli közmunka programot megvalósítók pályázhattak a programok meghosszabbítására, vagyis 2008-hoz hasonlóan, idén is meghosszabbításra került a Téli közmunka program. Minden, a program meghosszabbítására benyújtott pályázat pozitív elbírálásban részesült.
10.Hátrányos helyzető munkavállalók bértámogatása a Dél-dunántúli régió egyetlen kirendeltségén, a Bonyhádi Kirendeltségen volt 2009 elsı félévében, ennek összege mindösszesen 6.819.000 Ft. Ebbıl az összegbıl két civil szervezet rehabilitációs költségtérítése valamint egy vállalkozóvá válási támogatás finanszírozása valósult meg.
15
11.A cigány származású munkanélküliek támogatása az aktív támogatási formákban a kirendeltségi becslések alapján a régióban összesen: Támogatási forma
Becsült érintett létszám 2008. évben (fı)
Közmunka Közhasznú munka támogatása Bértámogatás Munkába járás támogatása Képzés
1762 179 43 17 347 2348
Összesen:
III. A lakhatással, területfejlesztéssel összefüggı feladatok 1. A Bonyhádi Kirendeltség illetékességi területéhez tartozó Váraljai „Péróból a faluba Program” záró rendezvényére a váraljai Mővelıdési Házban 2009. április 29-én került sor. A projekt az SZMM, az OFA, a Magyarországi Cigányokért Közalapítvány (MCKA) és a DDRMK finanszírozásával valósult meg. A programban a képzési költséget, a családi koordinátor valamint a szociális munkás költségtérítését a munkaügyi szervezet finanszírozta körülbelül 20 millió forint értékben. A program részét képezte a takarító képzés, ami 2009. január 23-án fejezıdött be sikeresen, 10 fı roma munkanélküli részvételével. A másik tanfolyam a vakoló, falazó, kımőves szakirányban adott végzettséget 10 fı roma, halmozottan hátrányos helyzető munkanélkülinek, akik gyakorlati tudásukat a projekt keretében megvásárolt lakóingatlanok felújításában konkrétan bizonyíthatták. Ez a tanfolyam 2009. március 16-án fejezıdött be. A tanfolyami hallgatók is részt vettek a záró rendezvényen, melynek keretében színes fotósorozat megtekintésével láthattak bele a meghívottak a „Péró” nyújtotta áldatlan, embertelen és egészségtelen lakhatási körülményekbe. A projekt 86 fıt érintett és eredményeképpen – a képzés hasznosulásán kívül – nyolc család (24 fı) költözött el a „péróból” rendezett körülmények közé. Jelenleg a program után követése zajlik, csoportos foglalkozások, és munkába helyezés formájában. Eddig 15 fı helyezkedett el. 2. A Siófoki CKÖ-nek 2008-óta van egy programja, amelynek keretében életveszélyes, vagy nagyon rossz állapotú roma lakásokat újítanak fel. A program megvalósításában együttmőködik a CKÖ, a városi önkormányzat és a kirendeltség. Idén Siófok közfoglalkoztatási tervének elkészítése során, a Szociális kerekasztal tárgyalásaiban a kirendeltség kiemelten támogatta a programot. A CKÖ-t munkatársaink segítik a munkaerı 16
kiválasztásában is. A programot elismerték és országosan egyedülállónak nevezték az országos cigány vezetık is.
V. Az egyenlı bánásmód elve érvényesülésének, az antidiszkriminációval kapcsolatos feladatok A Kurt Lewin Alapítvánnyal közösen a DDRMK a „Civil szervezetek és az antidiszkriminációs törvény végrehajtása“ címő projek keretében készített egy olyan szóróanyagot, ami a munkavállalókat tájékoztatja azon szervezetek elérhetıségérıl, ahol a munkahelyi diszkrimináció által érintett munkavállalók jogi felvilágosításban vagy segítségnyújtásban részesülhetnek. A munkaügyi szervezet együttmőködik az Egyenlı Bánásmód Hatósággal, a régió megyeközpontjaiban mőködı Esélyek Háza hálózattal, valamint a roma civil szervezetek által létrehozott jogvédı irodákkal a romákat érı hátrányos megkülönböztetés elleni hatékonyabb fellépés, a szélesebb körő tájékoztatás elısegítése érdekében.
VI. A kultúrával, a médiával és a sporttal kapcsolatos feladatok
1. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ a Munkaerı-piaci Alap decentralizált foglalkoztatási alaprészébıl - a jogszabályi feltételek megléte esetén – támogatja a kulturális, oktatási, vagy a sport céljából alakult roma civil szervezeteknél a feladatok ellátásához, a szolgáltatások nyújtásához szükséges munkavállalók képzését, illetve foglalkoztatását (bértámogatás, vagy közhasznú munkavégzés támogatása). 2. A cigány civil szervezeteket támogatjuk azon pályázatoknál, ahol külsı forrás bevonásával (pl.: Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, Oktatási és Kulturális Minisztérium, stb.) különféle rendezvényeket, konferenciákat kívánnak megvalósítani a kultúra, az oktatás, vagy a foglalkoztatás területén. 3. A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ a saját internetes honlapján (www.ddrmk.hu) – a roma foglalkoztatást, integrációt érintı helyi tájékoztatást elısegítendı – külön Roma oldalt szerkeszt, ahol nyomon követhetı minden munkamegbeszélés és egyeztetı tárgyalás anyaga, valamint a honlapon elérhetıek a régió munkaerı-piaci helyzetével kapcsolatos adatok, képzésekkel, beszámolókkal, munkaerı-piaci programokkal kapcsolatos információk.
17
Melléklet:
A Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ kirendeltségeinek aktív foglalkoztatáspolitikai eszközeivel támogatott cigány kisebbségi önkormányzatok, cigány civil szervezetek 2009. I. félév Közhasznú foglalkoztatás támogatása Támogatott szervezet (cigány kisebbségi önkormányzat, cigány civil szervezet) "Ismerd meg Önmagad" Roma Érdekv. Egy. Abaligeti Romákért Érdekvédelmi Egyesület Baranya Megyei Csá-csé Rom Közhasznú Egyesület Baranyai Cigányok Érdekvédelmi Szervezete Belsı tőz Egyesület Cigány Érdekképviseleti Közhasznú Szerv. Cigány Szociális és Mővészeti Módszertani Bázis CKÖ Látrány Csillogó Barna Szemek Dél-Somogyi Cigányszervezet Dél-Zselici Cigányok Szövetsége Többcélú Térségi Társulás Dombóvári Roma Közhasznú Alapítvány Dunántúli Romák Foglalkoztatásáért Egyesület Együttlét Roma Érdekvéd. Szervezet
Érintett létszám (fı)
Támogatás (Ft) 2009. I. félévben
2 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1
837.270 404.592 404.526 404.592 268.364 3.356.220 407.784 337.908 134.864 101.147 120.555
3 3 1
844.560 897.932 101.147
Fund Cigány Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény Kaposmérıi Roma Egyesület Kaposvárért Roma Egyesület Karisz Kisebbségi Egyesület KÉLE Egyesület Bátaszék Kenet Egyesület
1 1 1 1 1 1
403.095 206.010 67.431 150.570 339.307 288.630
Kétújfalu Cigány Kisebbségi Önkormányzat Khetanipe Egyesület Miok Nagypeterd Cigány Kisebbségi Önkormányzat Napkerék Egyesület Rózsafai Cigány Kisebbségi Önkormányzat Siófok Város Kincstára Sm. Területi Cigány Kisebbségi Önkorm. Somogy Megyei Minoritas Egyesület
1 1 2 1 6 1 1 8 1
334.908 404.636 1.200.000 502.362 2.580.454 62.795 535.926 1.810.079 1.079.730
18
Somogyhatvan Cigány Kisebbségi Önkormányzat Somogyi Roma Esély Kft Somogyi Romákért KHE Szentdénes Cigány Kisebbségi Önkormányzat Szigetvári Cigány Kisebbségi Önkormányzat Színes Gyöngyök Egyesület Vásárosbéc Cigány Kisebbségi Önkormányzat Zádor Cigány Kisebbségi Önkormányzat
2 2 1 3 31 1 2 1
423.363 699.826 25.714 125.591 3.884.629 404.592 753.543 502.362
Hátrányos helyzető munkavállalók bértámogatása Támogatott szervezet (cigány kisebbségi önkormányzat, cigány civil szervezet) Aparhanti Független Roma Egyesület Bonyhádi Független Roma Egyesület Bonyhádi Független Roma Egyesület (váll. Vál.)
2009. július 20.
Érintett létszám (fı) 3 9 3
Támogatás (Ft) 2009. I. félévben 1.440.000 4.092.000 1.287.000
______________________________ Dr. Brebán Valéria fıigazgató
19
