SPOLOČNÝ OBECNÝ ÚRAD Školský úrad so sídlom v Trhovišti Obecný úrad, 072 04 Trhovište 121 Č.j. 1/2008-09
Dátum: 12. 8. 2008
Všeobecne záväzné nariadenie obce o určení výšky príspevku v školách a školských zariadeniach VZOR METODICKÝ MATERIÁL
Podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších predpisov rozhodovali o výške plateného príspevku v školách a školských zariadeniach riaditelia škôl a školských zariadení. Zákonom č. 245/2008 Z z. o výchove v vzdelávaní (školský zákon), ktorý je účinný od 1.9.2008, bol novelizovaný aj zákon č. 596/2003 Z. z. a v § 6 ods. 24 a táto kompetencia bola daná obci. Novým školským zákonom sa ukladá obciam vydať všeobecne záväzné nariadenie o určení výšky príspevku za pobyt dieťaťa v materskej škole (§28 ods.5), výšku príspevku v základnej umeleckej škole (§49 ods.4), výšku mesačného príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na činnosť školského klubu detí (114 ods.6), školského strediska záujmovej činnosti (115 ods.5) a centra voľného času (116 ods.6), ktorých je zriaďovateľom. Na čiastočnú úhradu nákladov zákonný zástupca žiaka prispieva mesačne sumou 15% sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa - do 31.12. 2008 max 369.-Sk a dospelá osoba sumou najviac 15% sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu - do 31.12.2008 max 808.-Sk. Riaditeľ školy a školského zariadenia vydá rozhodnutie zákonnému zástupcu (plnoletému žiakovi) o určení príspevku na čiastočnú úhradu nákladov za poskytovanú starostlivosť (§5 ods.3, 5, 6 a13 zákona 596/2003). Zriaďovateľ môže rozhodnúť o znížení alebo odpustení príspevku, ak o to zákonný zástupca žiaka, či plnoletý žiak požiada a predloží doklad o tom, že je poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke. Ministerstvo školstva Slovenskej republiky na internetovej stránke www.minedu.sk zverejnilo rozpätie finančných pásiem na nákup potravín na jedno jedlo podľa vekových kategórií stravníkov a príspevok zákonného zástupcu dieťaťa a žiaka vo výške nákladov na nákup potravín s účinnosťou od 1.9.2008. V zmysle § 140 ods.9 zákona č 245/2008 Z.z. výšku príspevku na čiastočnú úhradu nákladov a podmienky úhrady v školskej jedálni (vo výdajnej ŠJ), ktorej zriaďovateľom je obec určí zriaďovateľ všeobecne záväzným nariadením. Príspevok, ktorý uhrádza zákonný zástupca dieťaťa alebo žiaka podľa vekových kategórií, určí zriaďovateľ. Upozornenia: V prípade, že OZ nezasadá do 31.8.2008 a tak obec nevydá VZN alebo platnosť tohto VZN nenadobudne účinnosť od 1.9.2008, obec určí, po prekonzultovaní s riaditeľom školy, ŠZ (na prechodné obdobie za mesiac september) výšku príspevku a riaditeľ vydá rozhodnutie. Po nadobudnutí účinnosti VZN je potrebné upraviť dané písomné náležitosti. Výška príspevkov nemôže byť ovplyvniteľná ani rozdielna - je to protizákonne, ak sa žiak rozhodne dať vzdelávací poukaz na činnosť v ŠKD, ZUŠ, CVČ. Finančné prostriedky poukázané na záujmové vzdelávanie formou vzdelávacích poukazov, musia sa využiť na rozvoj záujmového vzdelávania a nie ako podmienka (zohľadnenie) pre zníženie výšky príspevku na čiastočnú úhradu.
Školským zákonom boli z platenia poplatku vyňaté deti, ktoré majú jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky. Vzhľadom k tomu, že materské školy boli zaradené do sústavy škôl (doteraz boli školské zariadenia), podľa § 1 ods. 1 písm. b/ zákona č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov, príspevok bude poskytovaný obciam zo štátneho rozpočtu. Z vybraných príspevkov sa prednostne zabezpečuje nákup učebných pomôcok ako i vybavenie materských škôl. Stravná jednotka sa skladá z dvoch častí – finančných prostriedkov určených na nákup potravín a z prevádzkových nákladov. Náklady na nákup potravín uhrádzajú zákonní zástupcovia detí do školských jedální a finančné prostriedky na prevádzkové náklady za žiakov školy a materských škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti obce dostáva obec v podielových daniach. So zariadeniami, ktorým poskytuje ZŠS stravu a obec nie je ich zriaďovateľom (a taktiež dospelým odberateľom stravy), majú byť uzatvorené zmluvy na úhradu prevádzkových nákladov. Úpravu prevádzkových nákladov navrhujeme od 1. 9. 2008. V prípade, ak škola deťom v HN poskytuje stravné balíčky - hodnota balíčka sa napočítava obdobne (podľa VI. časti za b). V hodnote je započítaný aj poplatok za obal do výšky 1.-Sk. Náklady, ktoré vzniknú na prepravu a obsluhu hradí zriaďovateľ z finančných prostriedkov, ktoré dostáva na prevádzkové náklady v podielových daniach. Zriaďovateľ uvádza túto skutočnosť aj vo výkaze 40 -01 (časť potencionálni strávnici).
V územnej pôsobnosti Spoločného obecného úradu – školského úradu so sídlom v Trhovišti sa nachádzajú školy a školské zariadenia: a/ školy: - materské školy, b/ školské zariadenia: • školské výchovno-vzdelávacie zariadenia: - školské kluby detí, •
školské účelové zariadenia: - zariadenia školského stravovania: o školské jedálne, o výdajné školské jedálne.
NÁVRH VŠEOBECNÉ ZÁVÄZNÉ NARIADENIE OBECNÉHO ZASTUPITEĽSTVA V ............................................
Číslo .........../2008
O URČENÍ VÝŠKY PRÍSPEVKOV OD ZÁKONNÝCH ZÁSTUPCOV DETÍ/ŽIAKOV A DOSPELÝCH NA ČIASTOČNÚ ÚHRADU NÁKLADOV ZA POBYT V MATERSKÝCH ŠKOLÁCH, V ŠKOLSKÝCH KLUBOCH DETÍ, V ŠKOLSKÝCH JEDÁLŇACH A VÝDAJNÝCH ŠKOLSKÝCH JEDÁLŇACH
Návrh všeobecne záväzného nariadenia zverejnený dňa: ............................... Všeobecne záväzné nariadenie obce schválené dňa: ................................... uznesením OcZ číslo: ...................................
................................ starosta obce
Obec ....................... podľa § 28 ods. 5, § 49 ods. 4, § 114 ods. 6, § 115 ods. 5, § 116 ods. 6 a § 140 ods. 9 zákona NR SR č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnené niektorých zákonov, podľa § 6 ods. 24 zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších predpisov v y d á v a toto všeobecne záväzné nariadenie, na ktorom sa podľa § 6 ods. 1 a ustanovení § 11 ods. 4 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov uznieslo Obecné zastupiteľstvo v ........................: VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE Obce ........................ č. ...... / 2008 o určení výšky príspevkov od zákonných zástupcov detí /žiakov a dospelých na čiastočnú úhradu nákladov v materských školách, v školských kluboch detí, v školských jedálňach a výdajných školských jedálňach
ODDIEL I. Účelom tohto všeobecne záväzného nariadenia (ďalej len VZN) je určenie výšky príspevkov na čiastočnú úhradu výdavkov v jednotlivých druhoch škôl a školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti obce ..................... pre školský rok 2008/2009 od zákonných zástupcov detí/žiakov a dospelých: I. ČASŤ
- Príspevky v materskej škole (ďalej len MŠ) od zákonných zástupcov detí,
II. ČASŤ
- Príspevky v školskom klube detí (ďalej len ŠKD) od zákonných zástupcov žiakov,
III. ČASŤ - Príspevky v školskej jedálni (ďalej len ŠJ, VŠJ) od zákonných zástupcov detí / žiakov a dospelých stravníkov : a) príspevky v ŠJ – od zákonných zástupcov detí MŠ, žiakov ZŠ (v členení na I. a II. stupeň),
- od dospelých stravníkov, b) príspevky v ŠJ - za deti/žiakov v hmotnej núdzi. I. ČASŤ V súlade s ods. 3 § 28 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) vzdelávanie v materskej škole sa uskutočňuje za čiastočnú úhradu. Za pobyt dieťaťa v materskej škole zriadenej obcou prispieva zákonný zástupca dieťaťa na čiastočnú úhradu nákladov mesačne na jedno dieťa napr. 150,50 Sk / 5 € (max. 369,- Sk/ 12,25 €) Výška príspevku je určená v súlade s ods. 6 § 28 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) v nadväznosti na § 2 písm. c) zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime, v platnom znení.
Príspevok v MŠ sa neuhrádza za dieťa, a) ktoré má jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky, b) ak zákonný zástupca dieťaťa predloží riaditeľovi MŠ doklad o tom, že je poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi, c) ktoré je umiestnené v zariadení na základe rozhodnutia súdu, d) ktoré má prerušenú dochádzku do MŠ na viac ako 30 po sebe nasledujúcich kalendárnych dní z dôvodu choroby alebo rodinných dôvodov preukázateľným spôsobom (vopred zaplatený príspevok sa v prípade potreby rieši kompenzáciou v nasledujúcom mesiaci).
II. ČASŤ V súlade s ods. 7 § 114 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) vzdelávanie v školskom klube detí sa uskutočňuje za čiastočnú úhradu. Na čiastočnú úhradu nákladov spojených s činnosťou v školskom v zriaďovateľskej pôsobnosti obce je mesačný príspevok vo výške (napr.): 75,50,- Sk / 2,50 € (max. 369,- Sk/ 12,25 €)
klube
detí
Výška príspevku je určená v súlade s ods. 7 § 114 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) v nadväznosti na § 2 písm. c) zákona č. 601/2003 Z.z. o životnom minime, v platnom znení. Zriaďovateľ rozhodol o znížení príspevku - výška príspevku ..................................., ak plnoletý žiak alebo zákonný zástupca neplnoletého žiaka o to písomne požiada riaditeľa ZŠ a predloží doklad o tom, že je poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi podľa osobitného predpisu. Zriaďovateľ rozhodol o odpustení príspevku - príspevok v ŠKD sa neuhrádza, ak plnoletý žiak alebo zákonný zástupca neplnoletého žiaka o to písomne požiada riaditeľa ZŠ a predloží doklad o tom, že je poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi podľa osobitného predpisu. III. ČASŤ V súlade s ods. 9 § 140 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) činnosť v školskej jedálni sa uskutočňuje za čiastočnú úhradu. a) Na čiastočnú úhradu nákladov spojených s činnosťou v školskej jedálni (ŠJ, VŠJ) v zriaďovateľskej pôsobnosti obce je na jedno jedlo (napr.): I. detský stravník MŠ – celodenná strava : vo výške stravného limitu 30,- Sk / 1 € Z toho : desiata : 7,- Sk / 0,23 € obed : 17,- Sk / 0,56 € olovrant : 6,- Sk / 0,2 € I. detský stravník ZŠ – ročníky 1-4 obed : ročníky 5-9 obed:
vo výške stravného limitu 25,- Sk / 0,83 € vo výške stravného limitu 27,- Sk / 0,90 €
Príspevok, ktorý uhrádza zákonný zástupca dieťaťa / žiaka, je určený vo výške nákladov na nákup potravín v nadväznosti na odporúčané výživové dávky (ods.10 §140 zákona).
II. dospelý stravník : hodnota stravného limitu : 30,- Sk / 1 € + réžia : 30,- Sk / 1 € Spolu dospelý na ŠJ : 60,- Sk / 1,99 € (2€) -
vlastný zamestnanec : zamestnávateľ hradí 55 %, t.j. 33,- Sk / 1,10 € zamestnanec hradí 45 %, t.j. 27,- Sk / 0,90 € (z toho mu ešte prispieva SF podľa Kolektívnej zmluvy)
-
cudzí / iný dospelý hradí celú výšku 60, Sk / 1,99 € dôchodca: obec hradí .........%, t.j. ........,- Sk/ ...... € dôchodca hradí .......%, t.j. .......,- Sk/ ........ € (max. finančné limity sú uvedené v Prílohe 2)
Príspevky sa uhrádzajú vopred do 25. dňa v predchádzajúcom kalendárnom mesiaci za celý mesiac (t.j. 22 dní) na bankový účet príslušnej ŠJ (VŠJ) (bankovým prevodom, poštovou poukážkou, v hotovosti).
b) Úhrada nákladov na potraviny na jeden deň pri deťoch / žiakoch v hmotnej núdzi bude kryté nasledovne (napr.): - za žiaka na I. stupni – uhrádza 24,- Sk / 0,8 € Úrad práce , soc.vecí a rod. SR (ÚPSVaR) - uhrádza 1,- Sk / 0,03 € rodič - za žiaka na II. stupni – uhrádza 26,- Sk / 0,86 € ÚPSVaR - uhrádza 1,- Sk / 0,03 € rodič - za dieťa v MŠ – uhrádza 26,- Sk / 0,90 € ÚPSVaR, - uhrádza 4,- Sk / 0,10 € rodič.
Príspevky od rodičov sa uhrádzajú vopred do 25.dňa v predchádzajúcom kalendárnom mesiaci za celý mesiac (t.j. 22 dní) a podľa usmernenia ÚPSVaR.
ODDIEL II. Na tomto všeobecne záväznom nariadení sa uznieslo Obecné zastupiteľstvo v .................... dňa ........................2008 a bolo schválené uznesením č.............. Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť 15. dňom odo dňa jeho vyvesenia na úradných tabuliach obce ................................. ––––––––––––––––––––––––starosta obce
Príloha 1 Zaokrúhľovanie eura Príloha 2 Finančné pásma nákladov na nákup potravín na jedno jedlo Príloha 3 Výpočet režijných nákladov na jedno jedlo a úhrady za stravovanie pre dospelých stravníkov
Príloha 1 Zaokrúhľovanie eura: Ako správne zaokrúhľovať euro: 1. pravidlo: Konverzný kurz neskracovať a nezaokrúhľovať. Musí sa používať ako koeficient so šiestimi platnými číslicami: 1 EUR = 30,1260 Sk 2. pravidlo Vypočítaná suma (SKK/30,126) v eurách sa zaokrúhľuje na dve desatinné miesta na najbližší eurocent (1 eurocent = 0,01 EUR). Po vydelení sumy číslom 30,126 sa z výsledku berú prvé tri desatinné miesta (napr: 1,234567 je 1,234). Táto hodnota sa podľa matematických pravidiel zaokrúhli na dve desatinné miesta: • Nadol, ak je posledné číslo menšie ako 5. Napríklad: 99,581 = 99,58 99,014 = 99,01 • Nahor, ake je posledné číslo rovné a väčšie 5. Napríklad: 99,585 = 99,59 99,999 = 100,00
Príloha 2 Finančné pásma nákladov na nákup potravín na jedno jedlo podľa vekových kategórií stravníkov a príspevok zákonného zástupcu dieťaťa a žiaka vo výške nákladov na nákup potravín s účinnosťou od 1. 9. 2008 KONVERZNÝ KURZ: 1 € = 30,1260 Sk MŠ denné ( stravníci od 2 - 6 rokov )
D
Obed
OI
SPOLU
Úhrada Sk
7 8 8 9 9
17 18 19 20 21
6 6 7 7 8
30 32 34 36 38
30 32 34 36 38
Úhrada € 1,00 1,06 1,13 1,19 1,26
Obed
Úhrada Sk
Úhrada €
25 27 29 31 33
25 27 29 31 33
0,83 0,90 0,96 1,03 1,10
Obed
Úhrada Sk
27 29 31 33 35
27 29 31 33 35
Úhrada € 0,90 0,96 1,03 1,10 1,16
Obed
Úhrada Sk
Úhrada €
30 32 34 36 38
30 32 34 36 38
1,00 1,06 1,13 1,19 1,26
Základná škola (stravníci od 6 -11 rokov)
Základná škola (stravníci od 11 -15 rokov)
Stredná škola (stravníci od 15 -18/19 rokov)
Internátne školské zariadenia (stravníci od 2 - 6 rokov)
R 8 8
D 7 8
Obed 17 18
O1 6 6
Večera 14 15
Spolu 52 55
Úhrada Sk 52 55
Úhrada € 1,73 1,83
8 9 10
8 8 9
19 20 21
7 7 8
16 17 18
58 61 66
58 61 66
1,93 2,02 2,19
R 10 10 10
D 7 7 7
Obed 25 27 29
O1 5 5 5
Večera 18 19 20
Spolu 65 68 71
Úhrada Sk 65 68 71
Úhrada € 2,16 2,26 2,36
Internátne školy a školské zariadenia (stravníci od 6 - 11 rokov)
10 10 Internátne školy a školské zariadenia (stravníci od 11 - 15 rokov) R 11 11 11 11 11 Internátne školy a školské zariadenia (stravníci od 15 - 18/19 rokov) R
1.
2.
3.
7 7
31 33
5 5
21 22
74 77
74 77
2,46 2,56
D 7 7 7 7 7
Obed 27 29 31 33 35
O1 5 5 5 5 5
Večera 19 20 21 22 23
Spolu 69 72 75 78 81
Úhrada Sk 69 72 75 78 81
Úhrada € 2,29 2,39 2,49 2,59 2,69
Úhrada € 2,42 7 30 5 20 73 73 11 2,52 11 7 32 5 21 76 76 2,62 11 7 34 5 22 79 79 2,72 11 7 36 5 23 82 82 2,82 11 7 38 5 24 85 85 S účinnosťou zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou od 1. 9. 2008 zákonný zástupca dieťaťa alebo žiaka uhrádza výšku finančného príspevku na stravovanie vo výške nákladov na nákup potravín podľa vekových kategórií stravníkov v súlade s uvedenými finančnými pásmami bez úhrady režijných nákladov na výrobu, výdaj jedál a nápojov. Pri poskytovaní jedál a nápojov - II. večere pre kategóriu stravníkov od 15 - 18/19 rokov v Internátnych školách a školských zariadeniach sa postupuje v súlade s § 10 ods. 2 vyhlášky MZ SR č. 533/2007 Z.z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania. Výroba jedál a nápojov pre dospelých stravníkov sa zabezpečuje podľa vekovej kategórie stravníkov 15 -18/19 ročných a úhrada sa realizuje podľa Zákonníka práce. D
Obed
O1
Večera
Spolu
Úhrada Sk
Príloha 3
Výpočet režijných nákladov na jedno jedlo a úhrady za stravovanie pre dospelých stravníkov
P. č.
Rozpis režijných nákladov za rok 2007 za ZŠS
2
Hrubá mzda zamestnancov zariadenia školského stravovania Poistné na sociálne poistenie a verejné zdravotné poistenie (odvody)
3
Elektrická energia
4
Plyn
5
Voda
6
Náklady na teplo
7
Zakúpený inventár
8
Náklady na čistiace prostriedky Nákup ochranných pracovných pomôcok (odev, obuv)
1
9 10 11 12
13
14
15
16
17 18
Sk
Náklady na opravu a údržbu Ostatné náklady (telefón, poštovné, vývoz odpadu a pod.) Režijné náklady za rok 2007 spolu Počet vydaných hlavných jedál pre všetkých stravníkov za rok 2007 (obedy, večere + 1/5 doplnkových jedál) Režijné náklady na jedno hlavné jedlo (režijné náklady za rok vydeliť počtom vydaných jedál) Finančné náklady na nákup potravín na jedno jedlo pre dospelého stravníka (stravníci od 15 - 18/19 rokov) Cena jedla pre dospelého stravníka (finančné náklady na potraviny + režijné náklady na jedno hlavné jedlo) Zamestnávateľ hradí (minimálne 55 % ceny jedla v zmysle § 152 Zákonníka práce) Úhrada dospelého stravníka za jedno jedlo
V .......................... dňa................................... Vypracoval:
Riaditeľ školy, školského zariadenia: