BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT
Családsegítő Központ
Családsegítés Szakmai program Szakfeladat száma:88992411
Ellátási terület: Berhida - Vilonya
1
Berhida Város Önkormányzata a rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosít. A személyes gondoskodás keretében az alapszolgáltatások biztosítása érdekében Családsegítő Központot működtet. A Családsegítő Központ 1997. december 01. óta működik a településen, Berhida Város Önkormányzat által fenntartott intézményként. Az intézmény megnevezése: Közös Családsegítő és Gyermekjóléti Intézmény-fenntartó Társulás Berhida Székhelye:
8181 Berhida Veszprémi u. 1-3. Joghely: 1993. évi III. törvény 9/1999.(XI.24.)SzCsM rendelet 1/2000.(I.7.)SzCsM rendelet
Az ellátás típusa: személyes gondoskodást nyújtó ellátás Ellátási terület: Berhida és Vilonya közigazgatási területe A teleplés demográfiai mutatói lakó népesség összesen: Berhida:
6112
Vilonya: 651
0-2 éves 3-5 éves 6-13 éves 14-17 éves 18 év alatti össz.:
198 fő 199 fő 635 fő 353 fő 1385 fő
14 fő 25 fő 65 fő 27 fő 131 fő
18-54 éves
3181 fő
367 fő
55-59 éves 60-69 éves 70-79 éves 80 év feletti 55 év feletti össz:
370 fő 579 fő 406 fő 191 fő 1546 fő
39 fő 37 fő 10 fő 153 fő
2
Szociális jellemzők Az ellátási területen az előző évekhez képest a szociális segélyen lévők száma, valamint az ellátás nélküli álláskeresők száma megnövekedett. Elsődlegesen az alacsony iskolai végzettségűek, és a roma származásúak szorultak ki a a munkaerőpiacról Az állás nélkül lévőkre a tartós munkanélküliség a jellemző. Az érintettek közhasznú és közcélú foglalkoztatások, valamint munkanélküli járadékos ellátásokat vehetnek igénybe. A célcsoport egyik legfőbb problémája, hogy a családjukban többszörösen is előfordul a a munkanélküliség. A család bevételét a szociális segély, alkalmi munka, esetleg „feketemunka” biztosítja.
Az ellátás igénybevételének módja Önkéntes, bárki felkeresheti a Családsegítő Központot, Jelzőrendszeri tagok jelzése alapján aktív korú rendszeres szociális segélyben részesülő –együttműködésre kötelezett. A szolgáltatások az alapellátás keretén belül ingyenesek.
A családsegítő szolgálat hozzáférhetősége: Berhidán és Vilonyán is a centrumban található, könnyen megközelíthető.
3
Nyitvatartás Berhidán hétfőtől-szerdáig: 08.00 – 16.00 csütörtökön: 08.00 - 13.00 pénteken: 08.00 - 12.00 Nyitvatartás Vilonyán: Hétfő: 9.30 – 14.30-ig
Tájékoztatási kötelezettség Az intézmény a településen szokásos módon rendszeresen tájékoztatja a lakosságot a szolgáltatás igénybevételének a lehetőségeiről: -helyi újság -helyi televízió -szórólapok Az intézmény tárgyi feltételei: A családsegítő központ két dolgozószobával, tárgyalóteremmel –mely riportszobaként is funkcionál-, ügyeleti helységgel és ügyfélváróval rendelkezik. A családgondozók két, illetve három személyre kialakított irodában tudják az adminisztratív munkájukat végezni megfelelő körülmények között. Külön iróasztallal rendelkeznek. Feladataik ellátását számítógép internet hozzáféréssel, nyomtató, fénymásoló, telefon és fax használata is segíti. Területen végzendő munkájuk ellátására kerékpárok állnak a rendelkezésükre. Az kliensek számára külön ügyfélváró áll rendelkezésre.
4
Az ügyfelek jelentkezése az ügyeleten történik. Az ügyeletet a családgondozók felváltva látják el. Az ügyiratok zárható szekrényben, külön irattárban kerülnek tárolásra
A családsegítés célja A szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátást az állam, valamint az önkormányzat biztosítja. A személyes gondoskodás magába foglalja a szociális alap- és szakellátásokat A személyes gondoskodás keretébe tartozó alapellátási forma a családsegítés. Az alapszolgáltatás célja, hogy a családok a lakóhelyükön kaphassák meg mindazt a támogatást, segítséget, mely problémái megoldásához hozzájárul. A szolgálat folyamatosan figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét. Feltárja a nagyobb számban előforduló negatív eseményeket, körülményeket, az okokat, az egyén, közösség, családok szociális helyzetét. A személyes szociális szolgáltatás a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával hozzájárul az egyének, a családok, valamint a különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz. A családok támogatása tágabb értelemben a társadalmi egész különböző területeinek együttmunkálkodását igényli. Ahhoz, hogy a családok jól funkcionáljanak megfelelő környezet és segítő rendszer szükséges. A szociális családtámogatás vagy segítség a gyermekek, felnőttek, és idősek támogatását, mint egységes egészet jelenti.
5
.A
családsegítés
magában
foglalja
az
egyének
problémamegoldó,
konfliktuskezelő képességeinek fejlesztését. A családsegítés a családok egészét érintő, önkéntes, nem hatósági jellegű, komplex segítségnyújtás. A családsegítő és az általános segítő szolgáltatás keretében szervezi az egyének és családok életvezetési készségének fenntartását és fejlesztését és a felmerült problémák megoldását. A családsegítés feladata Családsegítés keretében kell segítséget nyújtani a szociális problémák miatt veszélyetetett, illetve krízishelyzetben lévő személyeknek, családoknak. Családsegítés körébe tartozik: -
a családi szociális feszültségek okainak feltárása, a megoldásokra javaslat készítése és segítségnyújtás;
-
életvezetési (pl.: nevelési, pszichológiai, egészségügyi) tanácsadás;
-
az egyének, családok kapcsolatkézségének javítása;
-
egyéni-, pár- és családterápiás tevékenység megszervezése pszichológus által;
-
krízishelyzetben segítő beavatkozás;
-
speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése;
-
természetbeni, anyagi és személyes támogatások közvetítése;
-
hivatalos ügyek intézésének segítése;
-
együttműködés
más
intézményekkel,
csoportokkal.
6
társadalmi
szervezetekkel,
Ellátottak köre: Azok, akik Berhida és Vilonya közigazgatási területén állandó lakóhellyel, illetve tartózkodási engedéllyel rendelkeznek. Krízishelyzetbe került kisgyermekes szülők átmeneti elehelyezésében való közreműködé aktív korú nem foglalkoztatottakkal való együttműködés, munka világába való visszasegítés Az ellátandó célcsoportok szakmai sajátosságai: szociálisan hátrányos helyzetűek aktív korú nem foglalkoztatottak A településen megjelenő fő problématípusok: lelki-mentális problémk gyermeknevelési problémák életvezetési problémák családi konfliktus munkanélküliség
Általános és speciális segítő szolgáltatás: A
családsegítés
egyéneknek,
családoknak
nyújtott
professzionális
segítségnyújtás. Olyan szolgáltatási forma, amely alkalmas arra, hogy együttesen kezelje az emberi különbözőségek miatt felmerülő szükségleteket, az emberi fejlődés mentén kialakuló és a szociális rendszer, továbbá a család változásai miatt fellépő szükségleteket. 7
A szociális munka munkaformái: egyéni esetkezelés; csoportmunka; közösségi, szociális munka. Ennek érdekében, a klienssel végzett munka irányai: az egyén problémamegoldó – kezelő képességének kialakítása, erősítése; az egyént forrásokkal, szolgáltatásokkal ellátó rendszerek hatékony, emberközpontú működésének biztosítása; az egyén számára a források és szolgáltatások közötti összekötetés biztosítása. A családsegítés három fő tevékenységre épül: megelőző, prevenciós tevékenységek; a probléma megszüntetése érdekében végzett, korrekciós tevékenységek; szabadidős tevékenységek szervezése. Megelőző, prevenciós tevékenységek: Figyelemmel kísérjük a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárjuk a nagyszámban előforduló, az egyén és a család életében jelentkező probléma/problémák okait és jelezzük azokat az illetékes hatóság vagy szolgáltatást nyújtó szerv felé; veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelző rendszert működtetünk, ennek keretében kéthavonta értekezletet tartunk, amiről emlékeztető készül; elősegítjük ezzel különösen az egészségügyi szolgáltatók, oktatási intézmények, a gyermekjóléti szolgálat, a házi segítségnyújtás, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, az idősek klubja, valamint a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek részvételét a megelőzésben.
8
A krízishelyzet megelőzése, megszüntetése érdekében végzett, korrekciós tevékenységek: tájékoztatást adunk szociális, a családtámogatási és társadalombiztosítási
ellátási formákról, és az ellátáshoz való hozzájutás módjáról; szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújtunk;
segítséget nyújtunk az egyénnek a szociális ügyek vitelében; meghallgatjuk az egyén, a család panaszát és lehetőség szerint intézkedünk annak orvoslása érdekében; családgondozással elősegítjük a családban jelentkező krízis, működési zavarok, illetve konfliktusok megoldását; folyamatosan együttműködünk a klienssel a probléma megoldása érdekében; kezdeményezzük a települési önkormányzatnál új szociális szolgáltatások bevezetését. Szabadidős tevékenységek szervezése: elősegíti a családon belüli kapcsolatok javulását, a családi szerepek elkülönülését, azok meghatározását; felvilágosító előadások szakemberek bevonásával; különböző klubok kialakítása egy-egy maghatározott cél érdekében (pl.
Speciális szolgáltatások szolgáltatásokat, ellátásokat közvetít, információt nyújt, tanácsadást végez
prevenciót adó általános szociális és mentális ellátást nyújt, metálhigiénés tevékenységet
folytat
megfelelő
közvetítéssel
9
szakemberek
bevonásával
ill.
a szociális csoportmunka keretében egyéni és csoportos életvezetési programok szervezése ifjúsági tanácsadás, programok szervezése, prevenciós, szabadidős programok szervezése családgondozói feladatok alát el, ellátásokat közvetíít és szervezési tevékenységet végez aktív
korú
nem
foglalkoztatottak
részére
speciális
programok
(beilleszkedést elősegítő program szervezése aktív korú nem foglalkoztatottak, a fiatal, a pályakzdő és egyéb vonatkozásban hátrányos helyzetű munkavállalók munkába helyezésének segítése, közcélú, közhasznú munkában vló részvétel segítése a szolgálat nyitott intézményként működik, bármilyen problémával küzdő, segítségre szoruló egyén közvetlenül és önkéntesen igénybe veheti. A családsegítés igénybevételének dokumentációja: A gondozási dokumentáció célja, hogy a szociális szolgáltatást igénybe vevő személyekkel való foglalkozás teljes anyaga kidolgozásra kerüljön, annak érdekében, hogy az ellátás szolgáltatástartalma követhető legyen, olyan ellátás biztosításával, mely tervszerűen, az ellátott általános szociális, mentális, egészségi, fizikai állapotát komplexen figyelembe véve törekszik annak javítására, fenntartására. Továbbá célja az individualizált feladatellátás nyomon követése, a jogszabályokban meghatározott szakmai feladatok tervszerű ellátása, a szolgáltatás tartalmának korrekt rögzítése. Fontos szerepe van az esetkövetésben az esetleges szolgáltatás típusok közötti váltás esetén, valamint alapvető dokumentációként szolgál az ellenőrzések számára, a szakmai előírások teljesítésének vizsgálata esetén. Tartalma: együttműködési megállapodás a kliens és az intézmény között; környezettanulmány; 10
esetnapló, gondozási terv; Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és a kiskorú érdekei –gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül- e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosítható.
Jelzőrendszer működtetése: Berhida területén 2010. május 01-től kéthavonta kerül sor a jelzőrendszeri értekezletekre. A résztvevők köre: gyermekjóléti szolgálat, egészségügy, iskolák, óvodák, rendőrség, igazságügyi hivatal, egyház, civil szervezet(CKÖ). A jelzőrendszeri értekezletek kiemelkedő témája egyrészt a kompetenciahatárok tisztázása, a saját felelősségi körök kialakítása, a jogszabályváltozások megbeszélése,
preventív
tevékenységek
bemutatása,
növelése….stb. A jelzőrendszer részei: (jelzési kötelezettséggel) -jegyző -szociális szolgáltatók -egészségügyi szolgáltatók oktatási intézmények rendőrség pártfogó felügyelői szolgálat
11
a
hatékonyság
(jelzési kötelezettség nélkül: közművelődési intézmények társadalmi szervezetek, egyházak magánszemélyek bármely egyéb intézmény, szervezet, amely mindennapos tevékenysége során veszélyeztetett személyekkel kerül kapcsolatba
Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás közötti feladatmegosztás azoknál a családoknál, ahol a gyermek veszélyeztetettsége az elsődleges ok, ami miatt a család segítséget igényel, a gyermekjóléti szolgálatot kell esetgazdának tekinteni. a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat egyaránt végezhet családgondozás, mindkét szolgáltatatás komplex, tehát az egész családra kiterjedő segítséget nyújt. azoknál a családoknál, ahol nem a gyermek veszélyeztetettsége az elsődleges,
a
családsegítő
végezheti
a
családgondozást
(kizárólag
önkéntesség alapján) a feladat és az elérendő cél változásával szükség lehet a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat közötti esetátadásra. a családgondozók helyettesítési rendjét a munkaköri leírások tartalmazzák. Az ellátást igénybevevő és a családgondozó közötti kapcsolattartás A szociális munkát végző a kliens érdekeit képviseli, kapcsolatuk bizalmon alapul. A személyes kapcsolattartás folyamatos és rendszeres. Az intézmény nyitvatartási ideje alatt a kliens bármikor felkeresheti a családgondozót. A családgondozó rendszeresen látogatja a családot, a gondozási terv alapján. A családgondozások dokumentálása a gondozási naplóban történik. 12
családgondozók feladatai: családlátogatás egyéni esetkezelés; szociális csoportmunka; közösségi szociális munka; információ-szolgáltatás a lakosság részére,
adminisztratív feladatok (gondozási napló, nyilvántartás vezetése a törvényben és rendeletben foglaltak alapján)
környezettanulmány készítése általános feladatok.
A kliensek és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelme A kliensek jogainak védelme: A családgondozó, szociális munkát végző tiszteletben tartja minden ember értékét, akaratát, méltóságát, egyediségét és jogait. Nemre, korra, társadalmi és etnikai hovatartozásra, vallási és világnézeti meggyőződésre, nemi irányultságra, fogyatékosságra és egészségi állapotra való tekintet nélkül, valamint bármely hátrányos megkülönböztetés kizárásával ténykedik. Az ellátottat megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titoktartás. Az ellátottak panasszal fordulhatnak
írásban az intézményvezetőhöz.. Az
intézményvezető 15 napon belül köteles írásban értesíteni a panasztevőt a panasz kivizsgálásának eredményéről. Amennyiben az intézményvezető határidőn belül nem intézkedik, vagy a panasztevő az intézkedéssel nem ért egyet, 8, azaz nyolc napon belül a Berhida
13
Város Önkormányzatának Képviselőtestületéhez fordulhat jogorvoslatért, illetve az ellátott jogi képviselőhöz. Ellátottjogi képviselő elérhetősége: Az ellátottjogi képviselő elérhetősége (levelezési cím, telefon, stb.) a szakmai program mellékletét képezi A szociális szolgáltatást végzők jogai: ( az 1993. évi III. tv 94/L.§ tartalmazza) A szociális ágazatban foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetében biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra.
A családgondozók feladat ellátásuk során közfeladatot ellátó személynek minősülnek. Etikai és magatartási szabályok a családgondozók munkájukat a Szociális Munka Etikai Kódexének
megfelelően, annak szellemében kötelesek végezni. önkéntesség elve (kivéve az együttműködésre kötelezetteket) Titoktartás, adatkezelés (az 1992.XXXIII.Tv. a személyes adatok védelméről és a körérdekű adatok nyilvánosságról, illetve a Szociális Munka Etikai Kódexének alapelvei alapján)
14
Személyi feltételek Az intézmény élén az intézményvezető ál. Az intézményvezetőt Berhida Város Önkormányzat pályázat útján határozott időre bízta meg az intézmény vezetésével Intézményvezető: szociálpedagógus végzettség (szakvizsga: gyermekjóléti alapellátás) Az intézmény dolgozóinak kinevezése: Az intézmény dolgozóit az intézmény vezetője nevezi ki, és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben foglaltakra figyelemmel gyakorolja a munkáltatói jogokat. Képesítés: az 1/2000. (I.3§) SzCsM rendeletben foglaltak szerint Berhida területén a családsegítés feladatait 2 fő családgondozó látja el Vilonya területén a családsegítés feladatait 1 fő családgondozó látja el heti egy alkalommal 4 órában Más intézményekkel történő együttműködés Az intézmény rendszeres kapcsolatot tart a települések oktatási, szociális, egészségügyi és egyéb, a feladatellátásba bevonható más intézményekkel. DOKUMENTÁCIÓ.
Forgalmi napló Esetnapló Gondozási napló Rszs-kel való együttműködés dokumentációja esetjelző adatlap jelzőrendszeri ülések jegyzőkönyve
15
A szakmai progrm megvalósításának várható eredménye, az ellátórendszerben betöltött szerepe és hatása -a törvényi előírások és a település lakosainak igényeihez, szükségleteihez alkalmazkodó szociális ellátórendszer kialakítása -tudatos és tervezhető szolgáltatás és minőségfejlesztés -a ráfordítások és források harmonizálása, a hatékonyság növelése -a megfogalmazott alapelvek és értékek érvényesülése, a működés átláthatósága -a szolgáltatások, és a szakmai munka színvonalának emelkedése A szakmai program megvalósulása várhatóan növeli a szakmai munka hatékonyágát, színvonalát, ami az ellátottak megelégedésében nyilvánul meg A szociális szolgáltatás az egyéni értékekre és méltóságokra kell, hogy épüljön. Minden embernek egyenlő hozzáférést kell biztosítani az erőforrásokhoz, lehetőségekhez, szolgáltatásokhoz, hogy megbirkózhasson a nehézségekkel és realizálni tudja törekvéseit
Berhida, 2010. augusztus 31.
Hargitai Tünde intézményvezető
16