Conceptwijkplan Risdam-Zuid 2009-2012
Inhoudsopgave
2
1.0 1.1
Inleiding Schets van de wijk
3
2.0 2.1 2.2 2.3
Wijkgericht werken in de wijk Wijkplan Het wijkplan Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid en Nieuwe Steen
4
3.0 3.1
Evaluatie vorig wijkplan Wat is bereikt?
5
4.0 4.1 4.2 4.3
Uitvoeringsplan Risdam-Zuid 2009/2010 Enquête en buurtinventarisatie Prodedure Uitvoeringsplan
6
5.0 5.1 5.2 5.3 5.4
Wat kan Risdam-Zuid nog meer verwachten? Stichting Netwerk IntermarisHoeksteen Politie Stadstoezicht
6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
Andere plannen gemeente Hoorn Herinrichting Bobeldijk Verplaatsing Hockeyvelden Inrichting Blauwe Berg De Huesmolen Runshopping Centre
14
7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6
Veel gestelde vragen over diverse onderwerpen Woonomgeving Groenvoorziening en verhardingen Adoptiegroen Legaliseren gebruik groenstrookjes Veranderingen in onderhoud Bomenbeleidsplan
15
8.0 8.1 8.2
Voorzieningen in de wijk Speelvoorzieningen Overige voorzieningen
18
9.0
De sociale woonomgeving
19
10.0 10.1 10.2 10.3
Gesignaleerde ongenoegens Vervuiling Verkeersoverlast Veiligheid
20
11.0
Financiën
23
Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
1 2 3 4
Namen leden wijkteam Lijst speelplekken in Risdam-Zuid Activiteiten Netwerk Uitkomsten Lemon
7/8 9 10 11/12 13
16
17
22
24 25 26/27/28 29/30
2
1.
Inleiding
Via een wijkgerichte aanpak in de gemeente Hoorn wordt geprobeerd de betrokkenheid van de bewoners bij hun woon- en leefomgeving te vergroten. De behoefte in de wijk vormt hierbij het uitgangspunt. Deze aanpak komt voort uit een van de prioriteiten van het gemeentebestuur van Hoorn: een schone, hele en veilige leefomgeving in elke wijk. Samenwerken staat centraal in de wijkgerichte aanpak. Zo werken de in de wijk actieve organisaties samen in één wijkteam. Daarnaast wordt samen met de bewoners een wijkplan gemaakt en uitgevoerd om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren. In 2005 is een start gemaakt met het wijkgericht werken in Hoorn. In 2006 is het eerste wijkplan Risdam-Zuid vastgesteld en is ook gestart met de uitvoering ervan. Het wijkplan voor RisdamZuid liep van 2005 tot en met 2008. Na afloop van deze periode is gewerkt aan dit tweede wijkplan, wat loopt weliswaar van 2009 tot en met 2012. Wijkgericht gewerkt is er na 2008 uiteraard zonder vastgesteld wijkplan, maar met volle inzet van het wijkteam, In dit wijkplan staat een schets van de wijk Risdam-Zuid, informatie over wijkgericht werken, de mening van bewoners over leefbaarheid en veiligheid in de wijk en de acties ter verbetering hiervan.
1.1
Schets van de wijk
In 1971 werd in Risdam-Zuid begonnen met de bouw van huizen. De naam Risdam stamt af van de naam Rijsdam, een historische waterloop langs het Keern. Ook het noordelijke deel van het Keern zelf werd vroeger Rijsdam genoemd. De naam Keern is ontleend aan de vlucht van de Kennemers, die na een aanval op de stad (die partij gekozen had voor Filips van Bourgondië) tot Wognum achtervolgd werden. Een ander historische element in de wijk wordt gevormd door de Medemblikkertrekvaart, die dwars door de wijk loopt. In de Risdam ligt een park, de Risdammerhout en het winkelcentrum De Huesmolen. Aan de zuidkant van de wijk ligt op de plaats van het oude bedrijventerrein Van Aalstweg een runshopping centre. Aan de rand van de wijk wordt het sport- en recreatiepark de Blauwe Berg uitgebreid, waar een hotel/amusino en een bioscoop zijn gepland. Daarnaast worden er woningen gebouwd. Op 1 januari 2010 woonden er 8174 mensen in Risdam-Zuid, 3908 mannen en 4266 vrouwen. De verwachting is dat in de komende jaren het aantal inwoners nog licht stijgt. Daarbij neemt het aantal oudere bewoners sterker toe dan de jongere bewoners. Het aantal woningen in de wijk is 3723. Hiervan zijn 1652 huurwoningen waarvan het merendeel, te weten 1167, wordt verhuurd door IntermarisHoeksteen. Bevolkingsprognose Risdam-Zuid per leeftijdsgroep: Leeftijd 0-9 10 – 19 20 – 29 30 – 39 40 – 49 50 – 59 60 – 69 70 – 79 80 – 89 90 – 99 totaal
Aantal inwoners 2010 780 972 670 841 1060 1167 1486 672 443 83 8174
Aantal inwoners 2016 871 980 756 787 1110 986 1374 1045 422 111 8442
3
2.
Wijkgericht werken in Risdam-Zuid
2.1
Wijkplan
Het wijkgericht werken gebeurt aan de hand van een wijkplan. De bewonerswensen ten aanzien van de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk vormen de kern van een wijkplan. Daarnaast biedt het algemene informatie over de wijk, de ontwikkeling ervan en het gemeentelijke beleid ten aanzien van de openbare ruimte. Ook geeft het inzicht in de bijdragen van gemeente, politie, Stichting Netwerk en IntermarisHoeksteen aan de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Startpunt is het peilen van de ervaringen en meningen van bewoners over onderwerpen als sociale contacten, betrokkenheid, openbaar gebied, overlast, jeugd en veiligheid. Het wijkteam gebruikt deze informatie om te bepalen welke acties nodig zijn om de leefbaarheid en veiligheid in de wijk te verbeteren. Ook maakt het team gebruik van de uitkomsten van een onderzoek naar leefbaarheid en veiligheid dat elke twee jaar onder ruim 5.000 inwoners van Hoorn wordt gehouden. Verder dienen de reacties, klachten, waarnemingen die de in de wijk actieve organisaties gedurende het gehele jaar binnenkrijgen als input. Op basis van al deze informatie stelt het wijkteam een wijkplan op. Het wijkplan is voor vier jaar. Onderdeel ervan is het uitvoeringsplan, de gewenste acties ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Een uitvoeringsplan wordt voor de eerste twee jaar opgesteld. Na afloop van deze twee jaar volgt een evaluatie met de bewoners. Dan wordt besproken welke acties in de volgende twee jaar gedaan moeten worden. Een wijkplan wordt achtereenvolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de stuurgroep wijkgericht werken (vertegenwoordigers van gemeente, politie, Stichting Netwerk en IntermarisHoeksteen) en het college. De gemeenteraad krijgt het wijkplan ter kennisname. Na vaststelling van het wijkplan start de uitvoering van de acties in de wijk. Het wijkteam komt elke acht weken bij elkaar om de voortgang van de uitvoering te bewaken en nieuwe zaken met elkaar te bespreken en af te stemmen. Het vorige wijkplan is in juni 2005 vastgesteld voor een periode van 4 jaar en liep dus door tot in 2008. Vanwege personele problemen heeft de voorbereiding van het tweede wijkplan vertraging opgelopen en is pas in 2010 tot stand gekomen.
2.2
Het wijkteam
Het wijkteam bestaat uit vertegenwoordigers van de partners van het convenant Wijkgericht Samenwerken (gemeente, IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en politie). Het wijkteam komt een keer in de acht weken bij elkaar en zorgt voor de opstelling en uitvoering van het wijkplan, signaleert knelpunten in de wijk, stemt activiteiten op elkaar af en organiseert de communicatie naar bewoners en andere belanghebbenden in de wijk. Tijdens de bijeenkomsten van het Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid en Nieuwe Steen zijn teamleden aanwezig en vindt terugkoppeling plaats naar de bewoners. In bijlage 1 zijn de deelnemers van het wijkteam vermeld.
2.3
Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid en Nieuwe Steen
Het Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid en Nieuwe Steen functioneert als bewonersplatform en behartigt de belangen van de bewoners in de wijk. Dit wijkoverlegorgaan wordt financieel door de gemeente ondersteund voor de (organisatie)kosten. Deze subsidie wordt uitgekeerd aan Stichting Netwerk die de administratie voert voor de wijkoverlegorganen. Het Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid en Nieuwe Steen wordt op basis van zijn rol benaderd en aangesproken als bewonersplatform en als belangen-behartigerorgaan. Eenmaal per 2 maanden wordt een bijeenkomst belegd voor de bewoners van Risdam-Zuid en Nieuwe Steen. Het wijkteam is op elke vergadering van het wijkoverlegorgaan vertegenwoordigd door één of meerdere leden. Het Overleg Leefbaarheid Risdam-Zuid en Nieuwe Steen maakt ook deel uit van het wijkteam en is hierdoor direct op de hoogte van alle belangrijke ontwikkelingen in de wijk die een relatie hebben met het wijkgericht werken.
4
3.
Evaluatie wijkplan Risdam-Zuid 2005-2008
3.1
Wat is er bereikt?
Het wijkplan Risdam-Zuid 2005-2008 is in april 2005 aan de bewoners van de wijk gepresenteerd en vervolgens in juni 2005 door de gemeenteraad vastgesteld. In de praktijk is gebleken dat het niet mogelijk was een jaarlijks uitvoeringsplan op te stellen. Daarom is er voor gekozen om tweejaarlijkse uitvoeringsplannen op te stellen: uitvoeringsplan 2005/2006 en uitvoeringsplan 2007/2008. In beide plannen zijn onderwerpen opgenomen die direct afkomstig waren van bewoners naast de onderwerpen die afkomstig zijn uit bijvoorbeeld de reguliere onderhoudsprogramma’s van de betrokken organisaties. Van beide uitvoeringsplannen zijn bijna alle onderwerpen uitgevoerd. De participatie en de betrokkenheid van bewoners was groot bij: De renovatie van speelplekken in de wijk: Breeuwer, Baljuw, Galjoen, Brik en Tjalk en Schepenen. Parkeerproblematiek: Kaarder en Schoener . Aanpassing boomstructuur: Botter, Galjoen/Schoener. Plaatsing/inrichting van (J)ongeren(O)ntmoetings(P)laatsen op parkeerterrein stadhuis en langs het fietspad bij de Ark. Jongerenproject “de uitdaging”. Vernieuwing riolering en inrichting Tinnegieter. Minder uit de verf kwam het participatieproject van Stade voor bewonersgroepen van Het Oude Ambacht en het gebied “Tussen de Wachters” met uitzondering van Kaarder en Volder. Aanvankelijk opgezet naar aanleiding van signalen van bewoners tijdens de buurtbijeenkomsten. Geconstateerd werd dat het aantal etniciteiten en het aantal mensen dat tot een bepaalde etniciteit behoort de laatste jaren sterk was toegenomen. Men vond dat de sociale samenhang terugliep en mogelijk tot segregatie zou kunnen leiden. Het participatieproject heeft wel een aantal “leermomenten” opgeleverd. In 2010 zijn en worden er een aantal kleinschalige activiteiten georganiseerd om de samenhang te bevorderen. Zo is er een tuinmarkt georganiseerd en zijn de speelplekken in de buurt opgeknapt. Het aanbrengen van oriëntatiepunten in de Risdam is in 2008 gebeurd. Drie doorgaande fietspaden hebben de namen: Karrenpad, Wagenpad en Boonganger gekregen. Daarmee is het mogelijk voor de hulpdiensten om snel ter plaatse te zijn in geval van een noodoproep. In 2010 is met enige vertraging het speelveld nabij basisschool de Windvaan, locatie De Troubadour aangepast om onder andere de overlast van hondenpoep tegen te gaan. Er is een pannaveldje aangelegd en er zijn nieuwe speeltoestellen geplaatst.
5
4.
Uitvoeringsplan Risdam-Zuid 2009/2010
In het uitvoeringsplan zijn de activiteiten van 2009/2010 weergegeven. Het gaat om de plannen van de samenwerkende organisaties: de Gemeente Hoorn, politie, IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk. Voor de opstelling van het uitvoeringsplan zijn de wensen en behoeften van bewoners op het gebied van leefbaarheid en veiligheid getoetst.
4.1
Enquête en buurtinventarisatie
Sinds 1998 wordt voor het meten van de leefbaarheid in de gemeente gebruik gemaakt van de Lemon, de leefbaarheidmonitor. Dit is een instrument om de beleving van leefbaarheid te meten en te presenteren. Op basis van een schriftelijke vragenlijst wordt aan bewoners gevraagd om een oordeel te geven over diverse leefbaarheidthema’s. Voor de inventarisatie van de leefbaarheidaspecten in de wijken als basis voor het wijkplan wordt van dezelfde leefbaarheidthema’s uitgegaan. De uitkomsten van de leefbaarheidmonitor komen overeen met de inventarisatie die in de vijf buurten heeft plaatsgevonden. Tweehonderd bewoners hebben aan de monitor meegewerkt. Ten opzichte van de vorige meting in 2006 hebben er qua waardering van Risdam-Zuid weinig veranderingen plaatsgevonden. In het totaaloordeel “scoort” de wijk een ruime voldoende tot goed, op een schaal van 1-10. Het gemiddelde wordt omlaaggehaald door de score van de verkeersoverlast in het westelijk deel van de Risdam. In het oostelijk deel worden geen aandachtspunten genoemd. Dit zijn aspecten die beneden de 6 scoren.
4.2
Procedure
De ontwikkeling van het wijkplan start met gesprekken met wijkbewoners in buurtbijeenkomsten. De wijk is opgesplitst in 5 buurten. Buurt 1: Kaarder, Volder, Marskramer, Stoelenmatter, Spinner en Wever Buurt 2: Karos, Speelwagen, Boerewagen, Sjees, Brik, Kerkewagen en Glazenwagen Buurt 3: Dorpsstraat 46 t/m 74, Klipper, Botter, Karveel, Tjalk, Beurtschip, Schoener, Boeier, Hoeker, Galjoen en Koopvaarder Buurt 4: Koperslager, Breeuwer, Het Oude Ambacht, Zilversmid, Lijndraaier, Geldelozeweg, Wolkammer en Dr. C.J.K. van Aalstweg Buurt 5: Tinnegieter, Baljuw, Porder, Schout, Schepenen, ’t Grachtje over, De Huesmolen, Dorpsstraat 2 t/m 36 Er zijn 3 bijeenkomsten georganiseerd in de maand september 2008. Tijdens de bijeenkomsten komen de 13 leefbaarheidaspecten ter sprake: dingen die bepalend zijn voor het woonklimaat in de wijk, zoals groen- en speelvoorzieningen, vervuiling, overlast en het veiligheidsgevoel. Zo ontstaat een beeld over de waardering van de wijkbewoners voor hun leef- en woonomgeving. Buurt 1 en 5 en buurt 2 en 4 zijn samengevoegd. Aantallen bewoners per avond: Buurt 1 en 5: 39 Buurt 2 en 4: 11 Buurt 3: 40 Gezien het geringe aantal bewoners van buurt 2 en 4 is besloten de vragenlijst naar alle bewoners van deze buurten te sturen met het verzoek deze alsnog in te vullen en te retourneren. Van de 1140 verzonden formulieren werden er 324 geretourneerd. Daarnaast is door de Stichting Netwerk bij basisschool de Windvaan aan een aantal ouders gevraagd de vragenlijst in te vullen. Hierop zijn alsnog 30 formulieren ingeleverd. In het wijkteam en met de partnerorganisaties zijn de ingevulde vragenlijsten doorgesproken. Het wijkteam Risdam en Nieuwe Steen heeft met deze gegevens een conceptwijkplan opgesteld. Overigens leiden niet alle signalen van buurtbewoners tot maatregelen. Dit geldt vooral als het algemene belang en beleid zwaarder weegt dan het individuele belang.
6
Nadat het conceptwijkplan is vastgesteld door het wijkteam wordt dit nog besproken in de stuurgroep wijkgericht werken en in het college van Burgemeester en Wethouders. Het wijkteam presenteert het conceptwijkplan op een wijkbijeenkomst waarvoor alle inwoners van Risdam-Zuid zijn uitgenodigd. Na vaststelling van het definitieve wijkplan door het college gaat de uitvoering van de plannen in de wijk van start. De Raad van de gemeente wordt van het wijkplan in kennis gesteld.
4.3
Uitvoeringsplan
PROJECTONDERDEEL Wonen Onderhoud van tuinen
VERANTWOORDELIJKE
OPMERKINGEN
UITVOERING
IntermarisHoeksteen en bewoners
Handhaving door IntermarisHoeksteen
2009-2012
Onderhoud van eigen tuinen
Bewoners
2009-2012
Ontwikkelingen Blauwe Berg Uitbreiding woonwagencentrum Woonomgeving Speelwagen
Gemeente Hoorn en IntermarisHoeksteen IntermarisHoeksteen
Eigen verantwoordelijkheid Verhuur 150 woningen
Groenvoorziening en verharding Grasveld Botter aanpassen Grasveld Boerewagen aanpassen Speelvoorzieningen Aanleg pannaveldje Schout, Schepenen, Baljuw Aanleg verhard trapveld in Risdammerhout Aanleg Pannatrapveld nabij basisschool de Windvaan, locatie De Troubadour Renovatie speelplekken Lijndraaier 62 t/m 95 Lijndraaier 96 t/m 125 Klipper: oostelijk deel Karos Sociale woonomgeving Contacten onderhouden met jongeren in de wijk Organisatorische en inhoudelijke ondersteuning aan het O.L. Risdam-Noord Organisatie activiteiten in wijkcentrum Scheerder Bemiddelen tussen bewoners in wijken met huurwoningen en het doorgeven van signalen aan instanties en organisaties Beweegmanager op
Gemeente Hoorn
2009-2012 2009-2012
Omvormen jeudeboules-veldje
2010-2011
Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn
2010-2011 2010-2011
Gemeente Hoorn
2011
Gemeente Hoorn IntermarisHoeksteen Gemeente Hoorn
Gefinancierd uit Leefbaarheidsfonds
2009 2010
Gemeente Hoorn
2009-2010
Stichting Netwerk: jongerenwerk Stichting Netwerk: opbouwwerk
Doorlopend
2009-2012
Doorlopend
2009-2012
Stichting Netwerk
Doorlopend
2009-2012
IntermarisHoeksteen: leefbaarheidsmedewerkers
Doorlopend
2009-2012
Gemeente Hoorn
Ter bestrijding van
2009
7
PROJECTONDERDEEL basisscholen Ongenoegens Vervuiling Klachten over zwerfvuil in bermen en sloten op diverse plekken Klachten over vervuiling op diverse plekken waar jongeren bij elkaar komen Werkgroep hondenpoep
Verkeersoverlast Parkeeroverlast in de Volder
Parkeeroverlast Schout, Schepenen, Baljuw, Kaarder en Volder Onderhoud Huurwoningen Ketellapper 1 t/m 42 Marskramer 1 t/m 104 Spinner 1 t/m 110 Stoelenmatter 1 t/m 94 Wever 1 t/m 104
VERANTWOORDELIJKE
OPMERKINGEN bewegingsarmoede en overgewicht
UITVOERING
Gemeente Hoorn
Periodiek onderhoud bureau Groen en Reiniging Reiniging meerdere keren per week
2009-2012
Gemeente Hoorn
2009-2012
Gemeente in overleg met bewoners
Mogelijke uitbreiding van de proef die in 2 wijken in Hoorn wordt gehouden
2009-2010
Gemeente in overleg met bewoners
Aanleggen extra parkeerplaatsen ten koste van groen in de wijk. Parkeerverbod met alleen parkeren in de vakken
2010
Onderhoudswerkzaamheden aan mechanische ventilatie, badkamers en toiletten. Verder isolerende maatregelen in de woningen. Onderhoud mechanische ventilatie, installeren dakbeveiliging
In 2010 het eerste deel van circa 250 woningen. In 2011 het tweede deel
Doorlopend
2009-2012
Gemeente in samenwerking met bewoners en Stadstoezicht IntermarisHoeksteen
Avondlicht, Geldelozeweg Het Oude Ambacht 1 t/m 118 De Huesmolen 64 t/m 220
IntermarisHoeksteen
Sociale woonomgeving Opvang jongeren na schooltijd in de Troubadour
Betrokkenheid Stichting Netwerk in samenwerking met openbare basisschool de Troubadour
2010
2010-2011
8
5.
Wat kan Risdam-Zuid nog meer verwachten?
5.1
Stichting Netwerk
De Stichting Netwerk houdt zich bezig met sociaal-cultureel werk, jongerenwerk, peuterspeelzaalwerk en (wijk) opbouwwerk. Doel is het verhogen van het welzijn van de bewoners in de wijk, met extra aandacht voor groepen mensen die dit nodig hebben. In bijlage 2 staan de activiteiten van Netwerk in Risdam-Zuid vermeld. Jeugd- en jongerenwerk Een ambulant jongerenwerker zoekt regelmatig de jongeren op straat op. Dat kan zijn omdat er overlast ervaren wordt, maar ook voor een praatje of om de jongeren te stimuleren mee te doen aan activiteiten. Jongeren kunnen een beroep doen op de jongerenwerkers als zij vragen of problemen hebben. Door deze contacten probeert de jongerenwerker zijn invloed aan te wenden om een positieve bijdrage te leveren aan het gedrag van de jongeren. Hij/zij kent de jongeren en weet wat hen bezighoudt. De jongeren zien de openbare ruimte steeds meer als ontmoetingsplaats met als consequentie dat de overlast in de omgeving kan toenemen. In overleg met het wijkteam worden hanggroepen bezocht en overlastgevende jongeren aangesproken op hun gedrag. Vanuit de Stichting Netwerk is voor heel Risdam een aantal uren per week voor tienerwerk en jongerenwerk inzetbaar . De inzetbare uren betreffen zowel accommodatiegebonden werk als ambulant werk. In Risdam-Zuid is geen accommodatiegebonden jongerenwerk in verband met het ontbreken van een geschikte ruimte. Wel wordt in Risdam-Noord een aantal “inlopen “ en het Project Goal aangeboden aan de jongeren uit Risdam. Ook wordt een aantal tienermoeders ondersteund. Jongerencentrum In Risdam-Zuid zijn in tegenstelling tot veel andere wijken in Hoorn weinig mogelijkheden om specifieke activiteiten voor jongeren te organiseren als gevolg van het ontbreken van een geschikte ruimte. Zo is er bijvoorbeeld geen plek waar de jeugd na school naar toe kan, dat is weliswaar gedeeltelijk opgevangen door een “buitenschoolse opvang” te creëren in de Troubadour. Maar een echt jongerencentrum ontbreekt in deze wijk en daar zou toch zeker aandacht voor moeten zijn. De overlast in de wijk o.a. bij De Huesmolen neemt daardoor wellicht af. Dat zou zeker een belangrijk argument zijn om te kijken welke mogelijkheden er zijn om een locatie voor jongeren te realiseren in de Risdam-Zuid. Opbouwwerk en leefbaarheidinitiatieven Netwerk biedt ondersteuning aan leefbaarheidinitiatieven in het kader van de Hoornse wijkaanpak. Het gaat hierbij om de ondersteuning of begeleiding van bewoners werkgroepen die zich inzetten voor activiteiten ten behoeve van een prettige woon- en leefomgeving. De ondersteuning die het opbouwwerk biedt is altijd vraaggericht en op maat. Het kan inhoudelijke of organisatorische ondersteuning zijn of bijvoorbeeld facilitaire ondersteuning bij een buurtfeest. Meting leefbaarheid In 1998 heeft de gemeente Hoorn in samenwerking met de Stichting Netwerk en IntermarisHoeksteen het initiatief genomen om periodiek een aantal leefbaarheidaspecten te meten. Om de twee of drie jaar worden er dertien leefbaarheidaspecten, onderverdeeld in 4 hoofdthema’s, gemeten. Dit gebeurt op basis van de LEMON-meting door RIGO Research en Advies BV. Voor deze meting is Risdam-Zuid verdeeld in de gebieden Risdam-Zuid-Oost en Risdam-ZuidWest. Elk gebied wordt beoordeeld met een cijfer. Dat wordt vergeleken met het gemiddelde van Hoorn. Sommige cijfers zijn in kleur aangegeven: rood staat hierbij voor de laagste score en groen voor de hoogste score. Lichtgroen is ruim voldoende en oranje is onvoldoende. Deze kleuren worden voor het totaal van Hoorn gebruikt.
9
Het volledige rapport van de meting 2008 is te vinden onder www.lemoninternet.nl Totaaloordeel: naast het oordeel over de diverse leefbaarheidaspecten is aan bewoners en professionals gevraagd een totaaloordeel over hun buurt te geven. Voor Risdam-Zuid-Oost is dit cijfer 7,3, voor Risdam-Zuid-West is dit 7,1 en voor Hoorn totaal 7,1. Informatievoorziening gemeente: naast een totaaloordeel is aan bewoners en professionals ook gevraagd een oordeel te geven over de informatievoorziening van de gemeente op het gebied van leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Voor Risdam-Zuid-Oost is dat 6,6 en voor Risdam-Zuidwest ook 6,6. Voor Hoorn totaal is dit 6,4. De LEMON-meting geeft samen met de buurtenquêtes een beeld over de knelpunten in de wijk. Deze zijn richtinggevend voor de manier, waarop de Stichting Netwerk haar bijdrage aan de sociale component in het wijkplan invult en voor de manier, waarop de andere deelnemers in het proces van wijkgericht werken hun bijdrage leveren aan de wenselijk geachte verbeteringen op de diverse terreinen. In bijlage nr. 3 zijn de beoordelingen op de diverse leefbaarheidsaspecten van Risdam-Zuid opgenomen
5.2
IntermarisHoeksteen
IntermarisHoeksteen is als woningverhuurder een begrip in Hoorn en de regio. Het merendeel van de woningen in Risdam wordt verhuurd door IntermarisHoeksteen. Sinds 2000 zet IntermarisHoeksteen zich ook in voor een betere woon- en leefomgeving. Samen met de gemeente is een Leefbaarheidsfonds opgericht waarin jaarlijks door beide partijen een bedrag wordt gestort. Vanuit dit fonds worden woonomgevingprojecten gefinancierd. Voorwaarde voor een dergelijk project is dat de huizen verhuurd worden door IntermarisHoeksteen. Een goed voorbeeld hiervan is het in 2009 gerealiseerde verharde trapveldje in de Risdammerhout, dat uit het Leefbaarheidsfonds is gefinancierd. Ambities op het gebied van leefbaarheid Leefbaarheid in wijken en buurten is van essentieel belang. Door gemeente en corporatie wordt de leefbaarheid in wijken bevorderd door het inzetten van het eerder genoemde Leefbaarheidsfonds. Daarnaast wordt door IntermarisHoeksteen ingezet op leefbaarheid door inzet van medewerkers leefbaarheid en daar waar nodig door het fysiek aanpassen van gebouwen waar dit nodig is ter voorkoming van overlast en vergroten van de veiligheid. Wanneer voor fysieke aanpassingen het verkrijgen van gemeentegrond nodig is, zet de gemeente zich in om dit mogelijk te maken. De waarde die tegenover de benodigde grond staat, wordt door IntermarisHoeksteen betaald, tenzij een oplossing gevonden kan worden door het gelijkwaardig ruilen van grond. Gemeente én corporatie blijven zich inzetten voor het beleidsuitgangspunt “schoon, heel en veilig”. IntermarisHoeksteen blijft investeren in de leefbaarheid in de komende periode. IntermarisHoeksteen beperkt zich hierbij niet tot de sociale leefbaarheid maar blijft ook fysiek investeren. Ter bevordering van de leefbaarheid (sociaal beheer – bewonersparticipatie) heeft IntermarisHoeksteen elf medewerkers leefbaarheid in dienst die worden aangestuurd door twee coördinatoren. Naast de participatie in het Leefbaarheidsfonds trekt IntermarisHoeksteen geld uit voor buurtbeheer en sponsoring. Bovendien wordt ook in de komende periode geld gereserveerd voor bouwkundige ingrepen die meer veiligheid waarborgen, zoals het afsluiten van portieken, entrees en het vervangen van bergingen.
10
IntermarisHoeksteen zorgt ervoor dat haar inspanningen op het gebied van leefbaarheid ook bij het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) op een juiste manier worden geregistreerd en verantwoord opdat de beoordeling, interpretatie en toetsing geschiedt op basis van juiste cijfers en feiten. IntermarisHoeksteen geeft tevens inzicht aan de gemeente Hoorn over de juiste feiten en cijfers. Leefbaarheidsmedewerkers Ter verbetering van de leefbaarheid in de buurt zijn sinds juni 2007 in Risdam-Zuid twee leefbaarheidsmedewerkers actief. Zij werken nauw samen met de buurtmeester en opzichters. Als de huurder bijvoorbeeld last heeft van de buren, geluidsoverlast ondervindt of andere problemen in de wijk ervaart, dan kan contact worden opgenomen met de leefbaarheidsmedewerker. Deze geeft tips en adviezen over wat de huurder zelf aan de situatie kan doen. Uitgangspunt is dat bewoners eerst zelf proberen overlastsituaties onderling op te lossen. Pas als dit niet lukt, gaat de leefbaarheidsmedewerker, eventueel met andere partijen, op zoek naar een passende oplossing. Ook is er een tuinenbeleid opgesteld waarin wordt aangegeven hoe een tuin verzorgd dient te worden en waar een huurder op kan letten bij het onderhoud en de verzorging van de tuin. Een nieuwe folder geeft de huurder informatie over deze onderwerpen. De buurtmeester is de ogen en oren van de wijk en zal ook het tuinenbeleid in de gaten houden en indien nodig controleren. Om de wensen en vragen uit de wijk goed en tijdig te ontvangen, onderhoudt IntermarisHoeksteen een nauw contact met de huurdersverenigingen in Risdam-Zuid. Zij hebben een paar keer overleg met elkaar en indien er vragen of klachten zijn, kunnen zij contact opnemen met de coördinator Leefbaarheid. Ter verbetering van de fysieke woonomgeving heeft IntermarisHoeksteen in samenwerking met de gemeente in 2008 een verbetering in infrastructuur aan het woonomgevingsplan van de Wagens toegepast. Onderhoud In 2010 staat groot onderhoud gepland voor de Wever en de Spinner. Energie besparende maatregelen vormen een belangrijk deel van dit onderhoud.
5.3
Politie
De politie besteedt de komende jaren aandacht aan onderstaande speerpunten. Geweld Er wordt specifiek toezicht gehouden op de plekken waar geweldsdelicten worden gepleegd. In de wijk Risdam-Zuid komt geweld niet veel voor. Als het wel voorkomt dan treedt de politie op die specifieke plaatsen op, dat geldt ook voor huiselijk geweld en eergerelateerd geweld. Jeugd is eveneens een speerpunt voor de komende jaren. Naast het toezicht op hanggroepen en hangplekken, onder regie van de gemeente Hoorn, is er ook veel aandacht voor het geweld waarmee kinderen worden geconfronteerd in huiselijk kring. Bij elke melding van huiselijk geweld waarbij kinderen zijn betrokken of aanwezig waren, wordt door de politie in het kader van het protocol huiselijk geweld een zorgmelding gemaakt voor het Advies&Meldpunt Kindermishandeling. Een van de plekken waar de jeugd in Risdam-Zuid veel samenkomt is in en rondom de Huesmolen. De politie surveilleert dan ook regelmatig in en om de Huesmolen en blijft in gesprek met de jeugd. Verkeer Als derde speerpunt voor de komende jaren komt het verkeer in zijn algemeenheid aan bod. Het reguliere toezicht op het parkeren is in Hoorn bij Stadstoezicht gelegd. Bij calamiteiten en op de momenten dat Stadstoezicht niet aanwezig is (‘s nachts en op zondag) treedt de politie wel op.
11
Daarnaast controleert de politie op de wegen waar te snel wordt gereden. Om de verkeersongevallen en de onveiligheidsgevoelens in het verkeer terug te dringen heeft de politie aan de hand van verkeersklachten en ernstige verkeersongevallen, wegen ingedeeld als projectwegen. Op deze projectwegen wordt door het Verkeers Handhavings Team regelmatig snelheidscontroles gehouden. In de wijk Risdam-Zuid zijn tot op heden geen projectwegen ingedeeld. Jaarlijks, medio april/mei, wordt er geëvalueerd welke wegen er in aanmerking komen voor het volgende jaar. Het is dan ook zaak dat wanneer men klachten heeft over wegen in de wijk dat dit gemeld wordt bij de wegbeheerder (gemeente/provincie). Op de kruising Zwaagmergouw met de Provincialeweg heeft de politie positief geadviseerd om roodlicht- en snelheidscamera’s te plaatsen in verband met het terugdringen van ernstige verkeersongevallen. Het definitieve besluit voor de plaatsing van de camera’s ligt bij het LPTV (Landelijk ParketTeam Verkeer). De politie houdt regelmatig bromfietscontroles in de komende jaren. Er is geen specifieke plek aan te wijzen waar meer overlast is van te snel rijdende brommers, maar de routes tussen het centrum van Hoorn en Risdam-Zuid, het Keern en de Zwaagmergouw zijn wel plekken waar de politie meer controleert. Daarnaast organiseert het Verkeers Handhavings Team regelmatig bromfiets- en alcoholcontroles. Deze controles vinden door heel Hoorn plaats, zowel ingepland als tijdens de reguliere surveillances. Fietsendiefstal is het vierde speerpunt. Er is een project fietsendiefstal dat al enige tijd loopt. De komende jaren komen er actieweken in het kader van dit project. Er wordt dan op straat, maar ook op de terreinen van diverse scholen gecontroleerd op gestolen fietsen. Zoveel mogelijk worden ook de helers van gestolen fietsen opgespoord. Inmiddels heeft dit project zich al bewezen door de resultaten die gehaald zijn. Het afgelopen jaar zijn vooral op de scholen tientallen gestolen fietsen teruggevonden. Tegen de bezitters daarvan is proces-verbaal opgemaakt. Hennep De afgelopen jaren is steeds aandacht besteed aan de opsporing van hennepplantages. Bij hennepplantages is er extra risico op brand of wateroverlast. Voor de ontruiming van de bij de politie bekende plantages is een convenant met onder andere de gemeente Hoorn, IntermarisHoeksteen en de stroomleverancier afgesloten om gezamenlijk deze plantages te ruimen. Ook de komende jaren zal dit beleid worden voortgezet. Per jaar zullen minimaal 6 zogenaamde rooidagen worden gehouden. Alle informatie die bij de politie binnenkomt over vermoedelijke plantages wordt beoordeeld en bekeken of er een onderzoek gestart kan worden. Wijkagent De wijkagent is het gezicht en persoonlijke aanspreekpunt van de politie in de wijk. Het is daarom voor de wijkagent essentieel dat de partners in veiligheid, maar vooral de bewoners en de wijkagent elkaar kennen. Wijkbewoners zijn de belangrijkste partners van de politie. Zij zijn de ogen en oren van de politie en hebben de informatie, die nodig hebben om het werk te doen, want informatie is een onmisbaar gereedschap van de politie. Bewoners kunnen vaak meer bijdragen dan zij denken en kunnen bijdragen aan veiligheid echt mede zelf creëren door te melden als zij onraad zien of vermoeden. Dan kan de politie aan de slag. Meldingen en aangiften van wijkbewoners helpen om in een vroeg stadium in actie te komen. Er hoeft nog geen strafbaar feit gepleegd te zijn. Wijkbewoners kennen de normale bewegingen en mensen in de wijk en weten wanneer er iets niet in de haak is. Noteer wat u gezien heeft en probeer zoveel mogelijk details te onthouden. Heeft u als bewoner het (onderbuik)gevoel dat iets niet in de haak is, ziet u onbekenden die in woningen kijken, een verdachte auto of een autokraker, bel dan 112! Blijf aan de lijn en geef zoveel mogelijk details door zoals signalement(en), rij en/of looproute, kenteken etc.
12
Uit onderzoek is gebleken dat de politie de meeste criminelen op heterdaad pakt met behulp van alerte bewoners, die 112 bellen. Zoals gezegd is veiligheid een zorg van velen, zoals gemeenten, scholen, ouders, jeugdzorg, politie en anderen. Daarom zal de politie bewonersvragen of sommige problemen in de wijk doorverwijzen naar andere instanties. Soms doet de politie ook een appèl op de eigen verantwoordelijkheid van de bewoners. De taken van de politie zijn het bestrijden van de criminaliteit, de verkeersveiligheid, de aanpak van criminele en overlastgevende jeugd en het handhaven van de openbare orde. De politie richt zich vooral op deze kerntaken en probeert deze zo goed mogelijk uit te voeren.
5.4
Stadstoezicht
In 2008 is bureau Stadstoezicht is aangewezen om als integraal toezichthouder bij te springen, met als primaire taak het voorkomen en bestrijden van overlast en ergernissen in de openbare ruimte van Hoorn. Deze nieuwe rol betekende echter wel, dat een reorganisatie nodig was. Sinds de afronding van de reorganisatie heeft Stadstoezicht meer taken en bevoegdheden gekregen. Meer bevoegdheden De organisatie bestaat dus niet meer uit parkeercontroleurs en stadswachten, maar gemeentelijk opsporingsambtenaren en integraal toezichthouders, die meer kunnen én mogen. Zo zijn zij onder andere bevoegd om procesverbaal op te maken (strafrecht, economische delicten, etc.) en tegen een groot aantal overtredingen op te treden, vaak ook in nauwe samenwerking met de politie. Toezichthouders bij Stadstoezicht Er zijn 3 wijkteams, met 2 à 3 wijktoezichthouders die als gastheer en gastvrouw een herkenbaar en vast aanspreekpunt zijn voor iedereen. Het biketeam fungeert als vliegende keep. Alle toezichthouders zijn integraal verantwoordelijk voor de handhaving van (vrijwel) alle aspecten van de leefbaarheid in de openbare ruimte. Projecten Naast de planmatige handhaving in de openbare ruimte heeft Bureau Stadstoezicht ook een aantal projecten. Hieronder vallen onder andere de handhaving in het Julianapark, het project Jeugd en Alcohol en het in kaart brengen van alle hanggroepen in Hoorn.
5.5.
Overleg overlast
Er is regelmatig overleg met de wijkagent, de coördinator Stadstoezicht, de jongerenwerker en de wijkcoördinator over de overlastplekken in de wijk. De overlastmeldingen van de politie en stadstoezicht vormen de basis van het overleg. De gemeente hanteert een top 5 van overlastplekken. Bij frequente meldingen van overlast kan een plek opgenomen worden in de top 5. Samen met de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving van de gemeente Hoorn wordt een veiligheidsprobleemanalyse opgesteld met daaraan gekoppeld een plan van aanpak.
13
6.
Andere plannen gemeente Hoorn
6.1
Herinrichting Bobeldijk
In februari 2009 is er overeenstemming bereikt tussen de gemeente Hoorn en IntermarisHoeksteen, na uitvoerig overleg met de bewoners, over de woningen die de huurwoonwagens gaan vervangen. De bedoeling is dat het woonwagencentrum wordt uitgebreid en dat er 6 tot 14 huurwoningen worden gebouwd. Die huurwoningen zijn bestemd voor de bewoners die van het oude centrum naar het nieuwe gedeelte verhuizen en voor de mensen die op de wachtlijst staan.
6.2
Verplaatsing hockeyvelden
Ongeveer 3 jaar geleden heeft het bestuur van de Westfriese Hockeyclub een verzoek ingediend voor de verhuizing van de huidige locatie aan de Nieuwe Steen naar de A7-noord om daar een clubhuisaccommodatie met 4 velden (voorzien van kunstverlichting) te realiseren. De reden van dit verzoek is de snelle groei van de hockeysport in Nederland en in Hoorn. In de afgelopen jaren is het ledenaantal van de Westfriese hockeyclub gegroeid naar 700. De club heeft op de huidige locatie de beschikking over 2 verlichte kunstgrasvelden en dit is voor de trainingen en ook de competitiewedstrijden niet meer toereikend. Het gebied ligt tussen de A7 en het Keern. Aan de westzijde van het Keern liggen de woonwijken Risdam-Zuid en Risdam Noord. Er is binnen de ruimtelijke beleidskaders gezocht naar een geschikte locatie en die is hier gevonden. Voor de locatie zijn de benodigde ruimtelijke en milieukundige onderzoeken uitgevoerd die aangeven dat een sportbestemming zoals een hockeyclub mogelijk is. De nieuwe locatie geeft de hockeyclub voldoende ruimte voor de verplaatsing van de club met een nieuwe accommodatie, 4 velden, parkeergelegenheid en benodigde infrastructuur.
6.3
Inrichting Blauwe Berg
De gemeente Hoorn werkt aan de ontwikkeling van het openbaar vrijetijdspark De Blauwe Berg. In het gebied De Blauwe Berg creëren BAM Vastgoed en Hermans Onroerend Goed een vrijetijdspark waar entertainment, sport en natuur harmonieus samenkomen. Kunstijsbaan De Westfries is al gebouwd en wordt druk gebruikt. In het uitgaansgebied staan grootschalige uitgaansgelegenheden gepland, die hier beter tot zijn recht komen dan in een drukke binnenstad. De parkeerterreinen komen aan de rand van het gebied langs de A7 en zijn al aangelegd bij de kunstijsbaan. Centraal in het gebied wordt een park aangelegd. Verder komen er in het gebied 226 woningen te staan, waarvan IntermarisHoeksteen er 151 heeft aangekocht. De Blauwe Berg is te bereiken via de turborotonde op de Provincialeweg en de Westfriese Parkweg. De woningen zijn op zijn vroegst in 2011 gereed.
6.4 De Huesmolen Er zijn gesprekken geweest met ondernemers van het winkelcentrum en projectontwikkelaar BAM Vastgoed om het gehele winkelcentrum te vergroten en te renoveren. De kosten die hiermee gemoeid zijn, waren een struikelblok in de voortgang. Het huidige college van Burgemeester en Wethouders van Hoorn heeft in het collegeprogramma het voornemen opgenomen om dit proces vlot te trekken. Daarnaast is de gemeente gestart met een aantal maatregelen om de openbare ruimte van het winkelcentrum op te waarderen. Zo zijn de molen en het groen opgeknapt en wordt het middenplein opgehoogd.
6.5
Runshopping Centre
Het heeft lang geduurd maar in 2011 komt er een vestiging van een Mediagigant op het Runshopping Centre. In 2009 werd een bedrijfspand van een andere grote firma door brand verwoest. Op een andere plek wordt daarvoor een nieuw pand neergezet dat in 2011 klaar moet zijn.
14
7.
Veel gestelde vragen over diverse onderwerpen
7.1
Woonomgeving
Dit onderdeel betreft de mening van de bewoners over hoe zij de woonomgeving ervaren, bijvoorbeeld pleintjes, bestrating, inrichting van de straat, straatverlichting e.d. Diverse bewoners hebben tijdens de buurtbijeenkomsten opmerkingen gemaakt over donkere plekken grenzend aan het park de Risdammerhout en achterpaden. Hiervoor geldt het Hoorns beleid dat iedereen sociaal veilig en verkeersveilig bij de voordeur van zijn/haar huis, werk of vereniging moet kunnen komen. Op basis van dit beleid worden speelplekken, parken en achterpaden niet verlicht. Er is dan een alternatieve verlichte weg aanwezig. Over de bestrating wordt verschillend gedacht. Het lijkt soms om “vergeten“ plekken te gaan. Deze beoordeling is doorgegeven aan Riolering en wegen, zodat deze met de inspecties niet over het hoofd worden gezien. De door de bewoners benoemde donkere plekken worden tijdens de looptijd van het wijkplan nader bekeken. Indien zij in aanmerking komen voor een betere verlichting wordt dit op termijn uitgevoerd. Genoemd zijn onder andere Het Oude Ambacht en de Volder.
7.2
Groenvoorziening en verhardingen
Het regulier onderhoud van het openbaar groen is een verantwoordelijkheid van bureau Groen en Reiniging van de afdeling Stadsbeheer. Renovatie van het openbaar groen wordt uitgevoerd naar aanleiding van opmerkingen van bewoners en medewerkers van de afdeling Stadsbeheer. Over de kwaliteit van het groen en het onderhoud is men wisselend tevreden. Vaak wordt de eentonigheid van het groen genoemd en het te kort snoeien. Dit is een belevingskwestie. In het gebied tussen de Wachters wordt het gebied langs het water tussen Poortwachter en Nachtwachter langs Ketellapper flink onder handen genomen. Alle beplanting tussen het voetpad en sloot is vervangen door kort gras(gazon) met daarin een nieuwe rij bomen, een sierkersensoort die uitblinkt door zijn mooie boomvorm, bloei en herfstkleur. Door de groenstrook op deze wijze opnieuw in te richten is er een rustiger en ruimer beeld ontstaan en daarnaast ziet het er veel netter en opgeruimd uit. De woonomgeving van de Wagens is in de loop van 2009 onder handen genomen en als het groen is aangeslagen, betekent dit ook een verbetering voor de buurt. De opmerkingen van bewoners zijn door het bureau Groen en Reiniging, Rayon 2, bekeken. Vooral over het snoeien zijn veel op- en aanmerkingen gemaakt. Dit vraagt om enige toelichting. Het groen in de wijken is opgebouwd uit verschillende soorten beplanting. Aan de randen van een woonwijk is gekozen voor een bosplantsoen. In de wijken staan de gewone heestervakken en de hagen. Ieder soort groen heeft een eigen onderhoudsmethode. Hagen worden twee maal per jaar geknipt. Heestervakken in de wijk worden eens per vier of vijf jaar gesnoeid. Bosplantsoen wordt minder vaak gesnoeid, afhankelijk van de staat van het plantsoen. Bij het snoeien worden grote heesters teruggezet (ingekort). Het is de bedoeling dat deze heesters in het voorjaar weer uitlopen en een mooie struik vormen. Ook worden de vakken uitgedund. Overbodige, lelijke of halfdode heesters worden geruimd. Ook struiken die uit het wild in de plantvakken terecht zijn gekomen, zoals vlieren of wilgen worden verwijderd. Waar nodig worden op de opengevallen plaatsen nieuwe heesters teruggeplant. Met deze aanpak tracht men het plantvak weer een fris aanzien te geven voor een aantal jaren. Bosplantsoen en vakken waar de grote heesters de ruimte hebben, snoeit de gemeente minder intensief. In dit soort vakken is het de bedoeling dat de heesters kunnen uitgroeien naar hun uiteindelijke vorm van het volwassen stadium. Slechts de randen, waar de beplanting voor overlast zou kunnen zorgen, komen bij dit soort vakken wat vaker aan bod.
15
Soms ziet een plantvak er na het snoeien kaal uit. De gemeente krijgt dan van bewoners verontruste reacties. Mensen vragen zich af of er nog iets gebeurt als een struik tot de grond is afgezet. Als een vak goed gesnoeid is, zal men echter zien dat hergroei snel optreedt in het voorjaar. In de zomer is dan alweer een goed gevuld plantvak te zien. Bij erg verwilderde plantvakken wordt gekozen om alles te ruimen en opnieuw in te planten. Het snoeien wordt vaak machinaal gedaan. Gesnoeid hout wordt waar mogelijk ter plaatse versnipperd en teruggebracht in plantvakken. Het gebeurt ook wel dat dit hout wordt afgevoerd. Omdat de gemeente slechts over enkele versnipperaars beschikt is het mogelijk dat gesnoeid hout een aantal dagen in de wijk blijft liggen. Getracht wordt om dit zo neer te leggen dat de omgeving zo min mogelijk overlast heeft. Gedurende het jaar krijgen de medewerkers van de buitendienst veel verzoeken om te snoeien in de buurt. Snoei van heesters kan het hele jaar door plaatsvinden, maar de buitendienst snoeit normaal gesproken in de winterperiode. Dat is de beste tijd voor snoeien. Bovendien is het overzicht op de plantvakken dan het beste en de rest van het jaar is er bovendien al veel ander werk. Overhangend groen langs paden en goten wordt vanaf eind augustus verwijderd. Dit gebeurt met de heggenschaar of met klepelmaaiers. Dat valt echter niet onder snoeiwerkzaamheden. Veelal staat bij de wijkploegen van te voren in de planning welk gedeelte van de wijk wordt gesnoeid. Het gebeurt dat ook elders op verzoek vakken worden gesnoeid als daar de noodzaak voor is. Daarover maken de ploegen afspraken met bewoners.
7.3
Adoptiegroen
Nieuw in Hoorn is de mogelijkheid groen te adopteren. Dit is een stukje groen in een buurt dat in overleg met de gemeente door buurtbewoners, verenigingen of scholen wordt opgeknapt, beheerd en/of onderhouden. Buurtbewoners kunnen samen een stukje openbaar groen in de buurt adopteren. Dit stukje groen kan variëren van een perkje tot een boomspiegel. In het adoptieplan kunnen bewoners aangeven welk perceel ze willen adopteren en hoe ze het perceel willen opknappen en onderhouden. Onderhoud betekent verwijderen van onkruid en afval, schoffelen/harken, water geven en zomer-/wintergoed vervangen. De gemeente wil hiermee de betrokkenheid stimuleren van bewoners bij hun woonomgeving. Uit het leefbaarheidsonderzoek (2008) is gebleken, dat de sociale samenhang in de wijk van groot belang is voor het bevorderen van de leefbaarheid. Bij dit initiatief wordt deze samenhang bevorderd omdat men samen de schouders eronder moet zetten. Ook stimuleert het eigen initiatieven van bewoners. Aanvragen kunnen gedaan worden via de website van de gemeente Hoorn. Uiteraard zijn wel een aantal spelregels van toepassing. Deze staan ook op de website www.hoorn.nl vermeld.
7.4
Legaliseren gebruik groenstrookjes
Vanaf begin 2008 wordt er een beleid gevoerd tegen ‘illegaal’ in gebruik genomen openbaar groen door bewoners. De ‘illegaal’ verkregen grond wordt legaal gemaakt door koop, verjaring of adoptie. Het college wil naast koop, verjaring of adoptie, een nieuwe manier van legalisering mogelijk maken. Dit kan door het afsluiten van een gebruikersovereenkomst. Bewoners met een eerdere afwijzing of met een nieuw verzoek, krijgen de mogelijkheid een gebruikersovereenkomst af te sluiten. Weinig bewoners - gebruikers hebben met succes een beroep op verjaring gedaan. Deugdelijke bewijzen voor verjaring zijn moeilijk te leveren. De gemeente is grondbezitter en zelf partij in de discussie over verjaring. Bij meningsverschillen over verjaring geeft voortaan een onafhankelijke derde (bijv. notaris of mediator) een bindende uitspraak of advies over verjaring.
16
7.5 Veranderingen in onderhoud De Hoornse gemeenteraad heeft besloten om extra geld beschikbaar te stellen voor het onderhoud van openbaar groen. Door de afschaffing van het bestrijdingsmiddel Casoron G is er extra budget nodig om de kwaliteit van de plantvakken op peil te houden. Dit gebeurt door meer handmatig onderhoud en het onderhoudsvriendelijker maken van de plantvakken. In 2010 komt er nog een groenbeheerplan. Het doel is om dit in overleg met de wijken uit te werken. Bewoners en gemeente bepalen dan samen wat de kwaliteit van de plantvakken zou moeten zijn. Verder is het de bedoeling dat Op/Maat zoveel mogelijk wordt ingezet voor het onderhoud en de omvorming van de plantvakken, waardoor ook een positieve impuls uitgaat naar de lokale werkgelegenheid. Het wel of niet omvormen gebeurt in overleg met de direct omwonenden.
7.6
Bomenbeleidsplan
Het kappen van bomen is en blijft een gevoelig punt en levert heel vaak discussie op. Daarom heeft de gemeente sinds begin 2010 een bomenbeleidsplan waarin de gemeente aangeeft wat het belang van bomen is. Uitgangspunt is dat de gemeente heel zuinig op haar bomen is en dat het aantal bomen in Hoorn gelijk moet blijven. Het complete bomenbeleidsplan is te vinden op de site van de gemeente Hoorn: www.hoorn.nl.
7.7
Verharding
Ieder jaar wordt de gehele verharding geïnspecteerd. De zogenaamde schuifelroutes (route die geschikt is voor ouderen en gehandicapten die gebruik maken van rollators of rolstoel) worden 2 keer per jaar aan een inspectie onderworpen. Er zijn 2 soorten inspecties. Een kleine onderhoudsinspectie en een globale visuele inspectie. De eerste is bedoeld om gebreken van beperkte omvang aan de verharding vast te stellen. Met de globale visuele inspectie wordt beoogd vast te stellen waar en wanneer groot onderhoud moet worden uitgevoerd op de korte en middellange termijn. Het klein onderhoud aan de verhardingen is een verantwoordelijkheid van bureau Riolering en Wegen. Het groot onderhoud van de verhardingen wordt via de afdeling Stadsbeheer uitbesteed. Dit wordt aan de hand van een jaarlijks programma uitgevoerd. De meldingen via de Buitenlijn zijn een aanvulling op het reguliere onderhoud. Met betrekking tot de verhardingen (wegen, paden en straten) is tijdens de inventarisatie een aantal zaken naar voren gekomen. Deze locaties zijn doorgegeven aan de Buitenlijn en worden of direct gerepareerd wanneer dit een risico vormt voor de veiligheid of worden meegenomen in de jaarlijkse inspectie.
17
8.
Voorzieningen in de wijk
8.1 Speelvoorzieningen Risdam-Zuid kent in totaal 45 speelvoorzieningen. Deze zijn verdeeld over 5 leeftijdsgroepen: van 0 tot 12 jaar: 30 voorzieningen van 6 tot 12 jaar: 3 voorzieningen van 6 tot 18 jaar: 10 voorzieningen van 12 tot 18 jaar: 1 voorziening van 0 tot 6 jaar: 1 voorziening In bijlage 4 is een lijst met alle speelvoorzieningen in Risdam-Zuid opgenomen. Het klein onderhoud wordt uitgevoerd door de afdeling Stadsbeheer van de gemeente. Een uitzondering hierop vormen de 5 speelplekken in de Lijndraaier. Hier is het onderhoud uitbesteed aan bewoners. In ruil hiervoor is het aantal speelplekken uitgebreider dan in de rest van de wijk. Het is van belang dat de bewoners dit zo goed en zo lang mogelijk doen om het huidige niveau van de speelvoorziening te behouden. Het groot onderhoud en renovatie wordt op basis van een lange termijnplanning uitgevoerd. De uitvoering van deze lange termijnplanning wordt bepaald aan de hand van inspecties en de mate van gebruik. Ook verzoeken van bewoners en gebruikers worden meegewogen. Twee speelplekken in de Lijndraaier zijn in 2009 gerenoveerd: de speelplek nabij Lijndraaier 62 tot 95 en de speelplek nabij Lijndraaier 96 tot 125. Dat geldt ook voor de speelplek in het oostelijk deel van de Klipper. Door bewoners en kinderen is aangegeven dat er behoefte is aan verharde trapveldjes. Dit past ook binnen het beleid van de gemeente. Het trapveld in de Risdammerhout voldeed al lang niet meer om meerdere redenen. In samenwerking met IntermarisHoeksteen is in het park een verhard trapveld aangelegd met een basketbalvoorziening. Het is zodanig gesitueerd dat hondeneigenaars en spelende kinderen elkaar niet in de weg zitten. Daarnaast is het aantal overlast meldingen uit Het Oude Ambacht tot nul teruggebracht. Op het grasveld naast basisschool de Windvaan bij Ketellapper en Marketenster is in 2010 een verhard pannatrapveldje aangelegd. Dit is een klein trapveld van 7 x 9 meter waaromheen een laag hek is geplaatst. Tenslotte wordt de speelplek aan de Sjees binnen de looptijd van dit wijkplan gerenoveerd in overleg met de buurtbewoners. Bewoners van de Schout hebben gevraagd om een verhard voetbalveld in de buurt. Als locatie wordt gedacht aan het grasveld bij de Dorpsstraat. Een pannaveldje is waarschijnlijk de beste oplossing voor dit verzoek. Het voorstel is meegenomen in het uitvoeringsplan. Eind 2009 is er op verzoek van de bewoners van de Volder nog een speeltoestel bijgeplaatst op het speelveld in de straat.
8.2
Overige voorzieningen
De bewoners is gevraagd wat ze van de kwaliteit van de voorzieningen in Risdam-Zuid vinden en waar nog behoefte aan is. De kwaliteit wordt over het algemeen als voldoende ervaren. Men maakt zich ook wel zorgen over het winkelcentrum de Huesmolen. Men vreest leegstand en wil juist meer variatie. Een opwaardering van het winkelcentrum is volgens velen een noodzaak.
18
9.
De sociale (woon)omgeving
Risdam-Zuid is een goede plek in Hoorn om te wonen. Dit wordt gestaafd in de Leefbaarheidsmonitor 2008 en de buurtbijeenkomsten die in 2008 hebben plaatsgevonden. De sociale (woon)omgeving bevat elementen die het samenleven van bewoners in de wijk bepalen. Op welke wijze gaan mensen met elkaar om en in hoeverre voelen zij zich daar prettig bij. Hebben de verschillende buurtbewoners een eigen plek en voelen ze zich daar prettig bij.
9.1
Segregatie
Om te onderzoeken hoe dit in de buurt Tussen de Wachters (exclusief Kaarder en Volder) is beleefd, is in november 2008 een bijeenkomst gehouden in de Gemeente Hoorn in de raadzaal. Daarbij was het doel om vast te stellen of er in Hoorn sprake is van segregatie in bovengenoemde buurt en 4 buurten van soortgelijke samenstelling in Hoorn. Onder segregatie wordt verstaan: Een verschijnsel dat ontstaat als groepen mensen niet mee kunnen doen als gevolg van afkomst, opvoeding (cultuur) en in combinatie met de sociaal economische positie (kennis) Segregatie hoeft niet per definitie een probleem te vormen. De subthema’s die aan de orde kwamen waren onderwijs, vrije tijd en wonen in relatie tot segregatie. Uit deze bijeenkomst is in ieder geval naar voren gekomen dat er signalen van segregatie zijn geconstateerd op de bovengenoemde thema’s. Met de uitkomsten van de bijeenkomst heeft de raadscommissie van de Gemeente Hoorn in 2009 een bezoek afgelegd aan de gemeente Rotterdam om kennis en ervaring op te doen. Tijdens de bewonersbijeenkomsten is vastgesteld dat beide basisscholen en vooral de openbare basisschool een belangrijke functie vervullen om segregatie tegen te gaan.
9.2
De Vreedzame School
Om het sociale aspect te verhogen is de openbare basisschool De Troubadour in 2003 een Vreedzame school geworden. De Vreedzame School is een programma dat het verbeteren van het sociale en emotionele klimaat in klas en school als doel heeft. De gemeenschap van leerlingen, personeel, ouders en ondersteunend personeel voelt zich er betrokken en verantwoordelijk en gaat op een positieve manier met elkaar om. Om dat te realiseren leren ook leerlingen dat ze invloed hebben op het sociaal klimaat in de school en daar ook deels verantwoordelijk voor zijn. Ook de andere partijen worden op hun verantwoordelijkheid gewezen. Voor leerlingen betekent het bijvoorbeeld, dat leren omgaan met conflicten deel is van lesstof. In 2010 beslist het college van burgemeester en wethouders of de Vreedzame school uitgebreid wordt naar een Vreedzame wijk en of Risdam-Zuid als pilotwijk gaat fungeren.
19
10. Gesignaleerde ongenoegens Ongenoegens zijn storende factoren in de beleving van de leefbaarheid zoals vervuiling en verkeer.
10.1 Vervuiling De bewoners is gevraagd of zij last hebben van vervuiling in de buurt door bijvoorbeeld zwerfvuil. Een grote ergernis op het gebied van vervuiling betreft de overlast van hondenpoep. In de gemeente Hoorn is Bureau Stadstoezicht uitgerust met 26 toezichthouders. Deze kunnen worden ingezet om allerlei grote en kleine ergernissen aan te pakken. De toezichthouders zijn ook uitgerust met een opsporingsbevoegdheid en hieronder valt ook het handhavingsbeleid betreffende hondenpoep. Buiten hun surveillance reageren zij ook op specifieke meldingen van bewoners. Probleem is wel dat zij de “dader” op heterdaad moeten betrappen en dat is erg lastig. In Risdam-Zuid zijn losloopgebieden voor honden in wijkpark Risdammerhout: de route ten zuiden van de Brik (evenwijdig aan de Provincialeweg) en de route tussen het Oude Ambacht en de Karos. Hier hebben hondenbezitters geen opruimplicht, op alle andere plekken wel. In de Algemene Plaatselijke Verordening van Hoorn zijn met betrekking tot het uitlaten van honden regels opgenomen. Algemene regel is dat honden altijd aangelijnd moeten zijn met uitzondering van de plekken waar loslopen is toegestaan. Een hond mag beslist niet komen (ook niet aangelijnd) op speelplaatsen, trapvelden en in zandbakken. Naast de tegels met verboden voor honden die bij speelplekken altijd gelegd worden zijn bijna alle trapvelden en speelvelden in Hoorn inmiddels voorzien van borden die dezelfde boodschap bevatten. Deze worden dus niet bij de overige grasvelden geplaatst. Zwerfvuil op meerdere plekken in de wijk (zoals het wijkpark de Risdammerhout en winkelcentrum De Huesmolen) is voor meerdere wijkbewoners een doorn in het oog. De medewerkers van bureau Groen en Reiniging van de gemeente werken dagelijks hard aan het schoonhouden van de wijk. Het schoonhouden van de wijk is echter ook een verantwoordelijkheid van de bewoners zelf. De aanwezigheid van vuil naast verzamelcontainers, het te vroeg plaatsen van rolcontainers en oud papier wordt door bewoners ervaren als een ernstige vervuiling van hun buurt. Holland Collect (inzamelaar van het huishoudelijk afval) blijft de bewoners informeren over de wijze waarop huisvuil moet worden aangeboden en spreekt de bewoners, indien dat nodig is, hierop aan. De buurtmeester van IntermarisHoeksteen heeft ook een rol bij het verhelpen van overlast door vervuiling in de buurten met huurwoningen. Hij wijst de huurders op de verantwoordelijkheid hun woonomgeving schoon te houden. Ook Stadstoezicht gaat handhaven op het tijdig buiten zetten en weer binnen halen van de rolcontainers. Het zwerfvuil komt in het vele water terecht waarover de wijk beschikt. Ook het vuil in de gracht in winkelcentrum De Huesmolen is een grote bron van ergernis voor zowel de bezoekers als de winkeliers. Deze wordt wel met regelmaat schoongemaakt. Prijzenswaardig zijn ook de schoonmaakacties van de leerlingen van de Windvaan, locatie Troubadour, om de buurt waarin zij wonen en leven op te knappen door het zwerfvuil te verwijderen.
10.2 Verkeersoverlast Uit de buurtbijeenkomsten en de leefbaarheidsmonitor 2008 blijkt dat de verkeersoverlast vooral in het westelijk deel van Risdam-Zuid een belangrijk aandachtspunt is. De verkeersdruk is in de wijk in de afgelopen jaren toegenomen leidt tot meer verkeersoverlast zoals: parkeerproblematiek, lawaai, fietsen en brommers op voetpaden en te hard rijden. Er is daarbij een spanningsveld tussen de fysieke mogelijkheden om het gedrag van verkeersdeelnemers te beïnvloeden en de beschikbare ruimte en middelen. Ook de verkeersdeelnemers kunnen door een meer sociale houding een belangrijke bijdrage leveren aan het oplossen van een groot aantal verkeersproblemen.
20
Uit de inventarisatie is gebleken dat veel bewoners in Risdam-Zuid vrees hebben hoe de afwikkeling van het verkeer verloopt als het Keern-Noord eenmaal is afgesloten. De weg wordt afgesloten vanwege de hoge verkeersdruk en de daarmee gepaard gaande overlast voor omwonenden aan het Keern, de slechte doorstroming van het verkeer op de Provincialeweg en de gevaarlijke situaties die daardoor ontstaan op de kruising. Afsluiting van het Keern is mogelijk nu door het Blauwe Berg gebied de Westfriese Parkweg is aangelegd. Het Keern wordt direct ten noorden van de Provincialeweg over een lengte van 25 meter versmald. Op dit smalle gedeelte komt een dynamische afsluiting zoals bij de Vollerswaal. Zo kunnen de bussen van het openbaar vervoer en de hulpdiensten van deze route gebruik blijven maken. Straks kunnen uitsluitend (brom)fietsers, voetgangers, het openbaar vervoer en de hulpdiensten er nog door. Voor het autoverkeer zijn een aantal alternatieven voorhanden: de al genoemde Westfriese Parkweg, de Dr. C.J.K. van Aalstweg en de Zwaagmergouw. De uitvoering van de afsluiting van het Keern vindt plaats na afronding van de opwaardering van de infrastructuur op de Dr. C.J.K. van Aalstweg en staat gepland voor begin 2011. Op verschillende plekken in de wijk is parkeeroverlast gesignaleerd. Hoewel een aantal knelpunten inmiddels zijn opgelost blijft het in de wijk een kwestie van “pappen en nathouden” door de toename van het aantal auto’s en het spanningsveld tussen het inruilen van het openbaar groen voor parkeerplekken. Genoemde knelpunten zijn: De Volder Twee kleine grasveldjes worden gedeeltelijk gebruikt om te parkeren. Het geheel maakte een verpauperde indruk. Met bewoners zijn afspraken gemaakt over de oplossing van het parkeerprobleem door het aanleggen van een beperkt aantal extra parkeerplaatsen en aanpassing van het groen. Dit is gedeeltelijk al gedaan en wordt in 2010 afgerond. Scheerder/Spinner Er is weinig extra parkeerruimte. Door de aanwezigheid van twee basisscholen en de activiteiten van het Wijkcentrum Risdam is het vaak passen en meten. Er zijn geen mogelijkheden om het aantal parkeerplekken uit te breiden. Kaarder Hieraan is veel aandacht besteed in de afgelopen jaren. Het blijft krap bemeten. Tijdens bewonersbijeenkomsten werd duidelijk dat het inruilen van openbaar groen voor parkeerplekken niet mogelijk was. Men vroeg om handhaving om de veiligheid te waarborgen. Dit is uitgevoerd en het heeft geholpen. Sjees Ook hier zijn weinig mogelijkheden om de parkeerdruk te verminderen daar dit niet ten koste kan gaan van het openbaar groen. Geconstateerd wordt dat op meerdere plekken in de wijk oneigenlijk gebruik wordt gemaakt van de parkeerplekken door aanhangers, caravans en campers. Hier bestaan regels voor en het is belangrijk dat men zich hier aan houdt om het elkaar niet nog moeilijker te maken. Dit jaar zullen de handhavers van Bureau Stadstoezicht dit ook nadrukkelijker in de gaten houden. Schepenen en Schout Te weinig parkeermogelijkheden. Bij de ingang van de Schepenen wordt door bewoners uit een ander deel van de buurt geparkeerd. Dit deel, tussen de Wachters, heeft ook een parkeerprobleem dat verergert daar men niet parkeert in de route langs de Brandwachter. De afdeling Verkeer van de gemeente kijkt of het instellen van een parkeerverbod een oplossing voor de problemen is. In 2010 wordt hierover een besluit genomen. Overige verkeersonderwerpen: Sinds de Westfriese Parkweg is geopend is de Dorpsstraat een drukke sluiproute geworden. Onderzoek moet uitwijzen welke maatregelen nodig zijn.
21
Bocht Sluiswachter naar Geldelozeweg Voor fietsers gevaarlijk, vooralsnog bestaat hiervoor geen oplossing. Meer dan het aanbrengen van de fietsstroken en het plateau is niet mogelijk en dit is gerealiseerd. Oversteek Zwaagmergouw Het gaat hier om de oversteek nabij de tunnel en de ingang naar het winkelcentrum. Vast is komen te staan dat een extra voetgangersoversteekplaats uit veiligheidsoverwegingen niet is aangelegd. Het aanpassen van de tunnel werd een zeer kostbare ingreep. Tenslotte is een hek geplaatst om mensen te dwingen naar de twee overige kruisingen te lopen. Het heeft weinig effect gehad daar men nu om het hek heenloopt. Een hoger en veel breder hek was geen optie want dat brengt zeer nare associaties (opgesloten voelen) met zich mee. Het blijft dus zoals het is en ieder die oversteekt is hier zelf verantwoordelijk voor.
10.3 Veiligheid Veiligheid is voor de beleving van het woongenot en de leefbaarheid in de wijk steeds meer bepalend geworden. Veiligheidsgevoel hangt nauw samen met de fysieke inrichting van de wijk zoals een goede verlichting enz. Over het algemeen voelt men zich veilig in de wijk, dit blijkt ook uit de Leefbaarheidsmonitor. De wijk scoort boven de gemiddelden van de gemeente als geheel. Een aantal plekken waar men zich minder veilig voelt zijn de ontmoetingsplekken van jongeren. De meeste meldingen van overlast komen uit het winkelcentrum De Huesmolen en het wijkpark Risdammerhout. Daarnaast zijn er incidentele meldingen uit de Klipper en de Marskramer/Ketellapper. Uit onderzoek onder de jongeren is gebleken dat het een gekoesterde wens om de mogelijkheid voor een inloop te creëren. Deze mogelijk bestaat wel in de meeste andere wijken maar nog niet in Risdam-Zuid. Wellicht is het mogelijk om dit te koppelen aan het wijkcentrum. Met de jongeren vallen afspraken te maken. Als er wederzijds begrip en respect is, geeft dat een nieuwe impuls aan de wijk. Het creëren en in stand houden van ontmoetingsplaatsen voor jongeren is belangrijk. Het geeft de gemeente, politie, gemeentelijke toezichthouders en jongerenwerkers de gelegenheid om deze jongeren te bereiken, met ze in gesprek te blijven en aan te spreken op hun gedrag. Het blijft van belang om overlastmeldingen bij de politie te doen. Het is voor deze organisatie niet altijd mogelijk om direct te reageren. Dit is afhankelijk van de capaciteit en de ernst van de meldingen. De meldingen worden echter wel geregistreerd en kunnen later een beleidsprioriteit vormen. De toezichthoudende werkzaamheden door Regio Control zijn halverwege 2009 overgenomen door bureau Stadstoezicht. Zij nemen ook deel aan het reguliere overleg tussen het jongerenwerk, de wijkagent en de wijkcoördinator. Een belangrijke rol bij het tegengaan van jongerenoverlast speelt het jeugd- en jongerenwerk van de Stichting Netwerk. Een ambulant jongerenwerker zoekt de jongeren in Risdam-Zuid op straat op. Deze onderhoudt contact met de jongeren, bijvoorbeeld naar aanleiding van overlastmeldingen, om een gesprek te voeren of om ze te stimuleren deel te nemen aan bepaalde activiteiten. De jongeren kunnen zelf de jongerenwerker benaderen als zij problemen of vragen hebben. De jongerenwerker heeft een signalerende functie en probeert door de contacten zijn invloed aan te wenden en een positieve bijdrage te leveren aan het gedrag van de jongeren. De specifieke activiteiten staan in het uitvoeringsplan 2009/2010
22
11. Financiën Om de maatregelen van het uitvoeringsplan te realiseren wordt in eerst instantie gekeken naar de mogelijkheid om gebruik te maken van de reguliere budgetten die binnen de begrotingen van gemeente, IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en politie zijn opgenomen. Ook worden mogelijkheden bekeken om gebruik te maken van andere budgetten zoals bijvoorbeeld het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) of het Leefbaarheidsfonds. Het ISV is ingesteld om door middel van een integrale aanpak de achterstanden in sommige buurten en wijken in de steden mee te helpen oplossen, de leefbaarheid te verbeteren en de aantrekkelijkheid van de steden te vergroten. De minister voor Wonen, Wijken en Integratie coördineert het ISV. Kunnen de maatregelen niet uit die budgetten betaald worden dan bestaat de mogelijkheid om gebruik te maken van het extra budget dat beschikbaar is voor de uitvoering van de wijkplannen. In tegenstelling tot het vorige wijkplan is er geen sprake van een vast bedrag per wijkplan, maar is er een kleiner budget voor alle “nieuwe” wijkplannen. Binnen dit budget moeten de wijkcoördinatoren naar rato een verdeelsleutel zien toe te passen. Daarbij wordt rekening gehouden met diverse factoren zoals aantal bewoners, maar ook de “leeftijd” en opbouw van de wijk.
23
Bijlage 1 Het wijkteam Risdam-Zuid is een overleg van de partnerorganisaties in de wijk. In het wijkteam participeren beroepskrachten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het wijkplan. Tevens zijn er twee bewoners vanuit het wijkoverlegorgaan bij aanwezig. Het wijkteam komt eens in de 6 a 8 weken bijeen en zorgt voor de afstemming van de werkzaamheden. Namens de gemeente Hoorn: Frans van Barneveld, wijkcoördinator Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252985 e-mail:
[email protected]
Namens Stichting Netwerk: Jos Alberink, opbouwwerker Wijkcentrum Risdam Scheerder 1 1625 AV Hoorn Tel: 234 390 e-mail:
[email protected]
Leny Emous, Bureau Wijkzaken Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252902 e-mail:
[email protected]
Namens de politie: Miranda Conijn, wijkagent Blokmergouw 1 1624 PE Hoorn tel: 0900-8844 e-mail:
[email protected]
Marcel van Kampen, Bureau Groen & Reiniging Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252 653 e-mail:
[email protected]
Namens IntermarisHoeksteen: Jan Roskam, coördinator leefbaarheid Maelsonstraat 12 1624 NP Hoorn tel: 258500 e-mail:
[email protected]
Namens het OLRZ Bewoners: Gé van Beenen en Dries Gassan p/a Scheerder 1 1625 AV Hoorn
[email protected] [email protected]
24
Bijlage 2 Speelplekken overzicht Gemeente Hoorn Wijk
20
rwb
nummer
naam
leeftijd aanleg laatst
m2
Risdam-zuid
202 203
ambachtenbuurt 204
schepenbuurt 206
207
208
200-SP-04 Brik west 200-SP-05 Brik oost 200-SP-06 Sjees 202-SP-01 Blauwe Berg 203-SP-01 Karos 62-83 203-SP-02 Karos 46-61 203-SP-03 Risdammerhout noord 203-SP-04 Karos noord 203-SP-05 Risdammerhout/Oude Ambacht 204-SP-01 Lijndraaier 29-61 204-SP-02 Lijndraaier 1-28 204-SP-03 Lijndraaier 62-95 204-SP-04 Lijndraaier 96-125 204-SP-05 Lijndraaier 126-155 204-SP-06 Lijndraaier trapveld 204-SP-07 Oude Ambacht zuid 204-SP-08 Oude Ambacht noord 204-SP-09 Breeuwer zuid 204-SP-11 Breeuwer noord 204-SP-12 Koperslager 206-SP-02 Galjoen 206-SP-03 Hoeker 206-SP-06 Schoener 206-SP-08 Ark/Beurtschip west 206-SP-10 Karveel 206-SP-11 Tjalk 206-SP-12 Botter centrum 206-SP-13 Botter noord 206-SP-14 Klipper oost 206-SP-15 Klipper west 207-SP-01 Stoelenmatter 207-SP-02 Spinner/Wever 207-SP-03 Volder 82-90 207-SP-04 Volder 10-27 207-SP-05 Huesmolen 207-SP-06 Kaarder 207-SP-07 Grachtje Over, zuid 207-SP-08 Grachtje Over, noord 207-SP-08 Ketellapper 208-SP-01 Tinnegieter zuid 208-SP-02 Tinnegieter noord 208-SP-03 Baljuw 208-SP-04 Schout zuid 208-SP-05 Schout noord 208-SP-06 Schepenen
0-12 0-12 6-12 0-12 6-12 0-12 6-18 0-12 0-12 0-12 0-12 0-12 0-12 0-12 6-18 0-12 0-12 0-12 6-18 6-12 6-18 0-12 0-12 6-18 0-12 0-12 6-18 0-12 0-12 0-12 0-12 0-12 6-18 0-12 6-18 0-12 0-12 0-12 12-18 6-18 0-12 0-12 0-12 6-18 0-6
1977 2005 75 1977 1997 125 1977 2002 150 1994 nvt 75 1977 1999 200 1999 nvt 40 1978 2009 1.000 1999 nvt 100 2009 nvt 10 1976 1991 200 1976 2003 275 1976 2009 200 1976 1991 200 1976 2003 125 1976 2002 900 1972 1997 200 1972 1997 125 1974 2008 200 1993 nvt 400 1975 1995 550 1976 1999 1.000 1976 1999 125 1978 2002 250 1976 1999 1.000 1976 2001 125 1977 1999 150 1978 1999 850 1978 1992 175 1979 1992 250 1979 1999 150 1974 97/98 600 1974 96/97 600 1974 2005 1.250 1974 2005 250 1978 1994 1.250 1974 2008 150 1978 1996 100 1978 1996 100 2010 117 1976 2008 1.000 1976 1991 250 1978 2006 1.000 1978 2001 350 1978 2007 400 2008 nvt 26
25
Bijlage 3
Projecten Stichting Netwerk
Projectonderdeel
2. Sociale woonomgeving 2.1 Betrokkenheid
Activiteit:
Wijkkrant
Uitvoerende:
Opbouwwerk Stichting Netwerk
Samenwerkende partners:
Wijkbewoners, opbouwwerk, wijkorganisaties
Project looptijd:
Wijkkrant regulier 8 edities per jaar Website regulier
Doel:
Middel om bewoners te informeren over ontwikkelingen in de wijk.. Verbeteren van de communicatie binnen en over de wijk
Financiële dekking:
Wijkkrant: adverteerders en bijdragen gemeente Hoorn, IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk Website: jaarlijkse kosten uit budget Overleg Leefbaarheid
Resultaten
Informatie stimuleert betrokkenheid en bevordert een correcte beeldvorming over de wijk
Projectonderdeel
2. Sociale woonomgeving 2.1 Betrokkenheid
Activiteit:
Afhankelijk van initiatieven buurtbewoners
Uitvoerende:
Wijkbewoners, desgewenst ondersteund door medewerker Wijkcentrum
Samenwerkende partners:
Wijkbewoners en medewerker(s) wijkcentrum
Project looptijd:
Minimaal 5 initiatieven per jaar
Doel:
Situaties creëren, waardoor buurtbewoners elkaar ontmoeten en beter leren kennen met een grotere sociale cohesie in de buurt tot gevolg
Financiële dekking:
Buurtbudget en begroting opbouwwerk
Resultaat:
Meer onderlinge samenhang in de buurt
Projectonderdeel
2. Sociale woonomgeving 2..2 Overlast van personen
Activiteit:
Buitenschoolse opvang/kinderhuiskamer Te Warskip
Uitvoerende:
Basisschool De Troubadour en Wijkcentrum Risdam
Samenwerkende partners:
Wijkcentrum en basisschool
Project looptijd:
Doorlopend
Doel:
Bieden van een verantwoorde opvang (huiswerkbegeleiding) in combinatie met sportieve en (re)creatieve activiteiten, waardoor een aantal kinderen na schooltijd niet meer de buurt zwerft en daar overlast veroorzaakt. Ook maken zij door het aanbod van verschillende activiteiten voor het eerst kennis met deze activiteiten. Ook bevordert de buitenschoolse opvang de onderlinge samenhang tussen de kinderen
Financiële dekking:
Basisschool De Troubadour en wijkcentrum Risdam
Resultaten/ Stand van zaken:
Onderzoeken mogelijkheden voor uitbreiding naar leerlingen van andere scholen in de buurt
26
Projectonderdeel
2. Sociale woonomgeving 2.2 Overlast van personen
Activiteit:
Kinderwerk
Uitvoerende:
Agogisch team wijkcentrum Risdam
Samenwerkende partners:
Scholen in de wijk, vrijwilligers, medewerkers wijkcentrum
Project looptijd:
Doorlopend
Doel:
Beter profileren van het kinderwerk, waardoor de deelname zal toenemen
Financiële dekking:
Begroting Wijkcentrum Risdam
Aanbevelingen:
Aanbod zo breed mogelijk maken
Projectonderdeel
2. Sociale woonomgeving 2.3 Betrokkenheid
Activiteit:
Wijkcentrum Risdam (Scheerder)
Uitvoerende:
Stichting Netwerk
Samenwerkende partners:
Betaalde medewerkers, vrijwilligers en vakdocenten. Ook wordt intensief samengewerkt met medewerkers van de gemeente Hoorn, de wijkagent, leefbaarheidsmedewerkers van IntermarisHoeksteen enz.
Project looptijd:
Doorlopend
Doel:
Wijkbewoners een plaats bieden voor ontmoeting, educatie, recreatie, creativiteitsontwikkeling, belangenbehartiging enz. De medewerkers van het Wijkcentrum spelen hierbij diverse rollen. Gevolg van de aangeboden activiteiten is ook dat de onderlinge communicatie en samenwerking tussen wijkbewoners bevorderd wordt (sociale cohesie).
Financiële dekking:
Subsidie gemeente Hoorn, deelnemersbijdragen en opbrengsten uit verhuur van ruimten.
Resultaten
Zowel binnen de muren van het wijkcentrum als ondersteund vanuit het wijkcentrum vinden talrijke activiteiten plaats: -
-
Aanbevelingen:
project buurtmoeders aanbod van cursussen ondersteuning van bewonersinitiatieven bijv. met betrekking tot het opknappen van tuinen en speelgelegenheden in diverse buurten, verbetering van de parkeersituatie enz. hulp aan bewoners of aan gemeente Hoorn bij het organiseren van bewonersbijeenkomsten over bepaalde leefbaarheidsonderwerpen zoals bijv. verbetering van de groenstructuur in een buurt leveren van een bijdrage aan de vreedzame school/vreedzame wijk samenwerking met scholen in de wijk organisatie kleding- en speelgoedbeurs organisatie activiteiten voor senioren mede-organisatie van het Huttendorp mede-organisatie van het weekend voor alleenstaande ouders en hun kind(eren) aanbod van activiteiten voor kinderen, tieners en volwassenen, allochtone vrouwen etc. verlenen van facilitaire diensten
Bereik deelnemers uitbreiden. In 2009 uitbreiding met zwerfvuil tentoonstelling
27
Projectonderdeel
3. Ongenoegens 3.2 Vervuiling
Activiteit:
Vuilverzamelactie
Uitvoerende:
Openbare Basisschool De Troubadour in samenwerking met medewerkers Wijkcentrum
Samenwerkende partners:
Onderwijskrachten De Troubadour, gemeente Hoorn, IntermarisHoeksteen, medewerker Stichting Netwerk
Project looptijd:
Periodiek (start mei 2009)
Doel:
Schoolkinderen bewust maken welke bijdrage zij zelf (kunnen) leveren aan een schonere woonomgeving door zwerfvuil te verwijderen
Financiële dekking:
Diverse fondsen (Buurtbudget, bijdrage IntermarisHoeksteen, enz)
Resultaten/ Stand van zaken:
Een schonere woonomgeving
Aanbevelingen:
Project uitbreiden naar andere scholen in de wijk
Projectonderdeel
4. Veiligheid 4.3 Overlast van personen
Activiteit:
Ondersteuning (groepen) hangjongeren door contact en in samenwerking met hen georganiseerde activiteiten
uitvoerende:
Jongerenwerker Stichting Netwerk
Samenwerkende partners:
Gemeente, politie en jongerenwerk Stichting Netwerk
Project looptijd:
Doorlopend
Doel:
Contact onderhouden en op basis hiervan proberen de jongeren toe te leiden naar activiteiten
Financiële dekking:
Jongerenwerkbegroting Stichting Netwerk
Resultaten/ Stand van zaken:
Beperken overlast door hangjongeren
Aanbevelingen:
28
Bijlage 4 Beoordelingen op diverse leefbaarheidaspecten vanuit Risdam-Zuid. 1) FYSIEKE WOONOMGEVING 1.1 WONINGEN ( aantrekkelijkheid, uitstraling, staat van onderhoud) Risdam-Zuid-Oost 7,1
Risdam-Zuid-West 7,1 Hoorn totaal 7,1
1.2 WOONOMGEVING ( tevredenheid over en bruikbaarheid van de openbare ruimte en de inrichting van deze openbare ruimte) Risdam-Zuid-Oost 6,6 Risdam-Zuid-West 6,5
Hoorn totaal 6,4
1.3 GROEN EN SPEELVOORZIENINGEN ( belevingswaarde en gebruikswaarde bijv.aanwezigheid van hondenuitlaatplekken en van ontspanningsruimten) Risdam-Zuid-Oost 6,2
Risdam-Zuid-West 6,2
Hoorn totaal 6,2
1.4 VOORZIENINGEN (aanwezigheid van scholen, winkels, artsen, sportvelden, een wijkcentrum, enz.) Risdam-Zuid-Oost 7,6
Risdam-Zuid-West 7,6
Hoorn totaal 7,2
2) SOCIALE WOONOMGEVING 2.1 SAMENLEVEN VERSCHILLENDE INKOMENSGROEPEN(wijze, waarop de bewoners met verschillende inkomens in de buurt met elkaar omgaan) Risdam-Zuid-Oost 6,8
Risdam-Zuid-West 6,7
Hoorn totaal 6,5
2.2 SAMENLEVEN VERSCHILLENDE ETNISCHE GROEPEN ( bewoners vinden het vaak prettig als medebewoners in grote lijnen hetzelfde leefpatroon hebben; hierbij kan het gaan om diverse leeftijdsgroepen maar ook speelt soms etniciteit een rol) Risdam-Zuid-Oost 6,6
Risdam-Zuid-West 6,4
Hoorn totaal 6,3
2.3 BETROKKENHEID (hebben de respondenten de indruk dat andere bewoners zich voor de buurt willen inzetten?) Risdam-Zuid Oost 6,1
Risdam-Zuid-West 6,1
Hoorn totaal 5,9
3) ONGENOEGENS 3.1 OVERLAST VAN ACTIVITEITEN (is er overlast van horeca, evenementen of bedrijven?) Risdam-Zuid-Oost 8,3
Risdam-Zuid West 8,3
Hoorn totaal 7,9
3.2 VERVUILING (ervarende respondenten overlast zoals stankoverlast, vervuiling, bedrijvenoverlast, hondenpoep enz? ) Risdam-Zuid Oost 6,9
Risdam-Zuid-West 7,0
Hoorn totaal 6,7
29
3.3. VERKEERSOVERLAST (ervaren de respondenten overlast door verkeersdrukte, verkeerslawaai, verkeerd parkeren, te hard rijden, enz.? Risdam-Zuid-Oost 6,0
Risdam-Zuid-west 5,4
Hoorn totaal 5,7
4) VEILIGHEID 4.1 CRIMINALITEIT (is er sprake van kleine vernielingen, hinderlijk contact met bijv. rondhangende jongeren, diefstal en geweldpleging, enz. ? ) Risdam-Zuid-Oost 7,2
Risdam-Zuid=-West 7,0
Hoorn totaal 6,6
4.2 VEILIGHEIDSGEVOEL(zijn er duistere plekken, is er sprake van overhangend groen op wegen en paden, zijn er plekken met een onprettige sfeer?) Risdam-Zuid-Oost 7,3
Risdam-Zuid-West 7,3
Hoorn totaal 6,9
4.3 OVERLAST VAN PERSONEN ( is er overlast van bijv. rondhangende kinderen, geluidsoverlast van anderen?) Risdam-Zuid-Oost 6,3
Risdam-Zuid-West 6,4
Hoorn totaal 6,2
30