Pracovní skupina „Děti, mládež a rodiny s dětmi“
ZÁPIS SETKÁNÍ Číslo zápisu:
01/2008
Místo setkání:
místnost 153, 1.patro, Malinovské nám. 3
Datum: 15. října 2008
PROGRAM: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Přivítání, domluva dalších termínů schůzek Prezence Schválení jednacího řádu Úvod do KPSS Zhodnocení priorit KPSS do r. 2009 Závěr
ad. 1 Přivítání, domluva dalších termínů schůzek Koordinátorka KPSS M.Galko uvítala přítomné a představila vedoucího pracovní skupiny Víta Janků, který se stejně jako předchozí období ujal vedení skupiny. Vedoucí skupiny poté co převzal slovo apeloval na otevřenější spolupráci, zdůraznil důležitost zohledňování uživatelů v procesu KPSS, doporučil zvýšit návaznost služeb a po zkušenostech z předchozího období zlepšit a zharmonizovat udávání finančních nákladů jednotlivých poskytovatelů. Bylo domluveno, že další schůzky skupiny proběhnou ve středu v 9:30 a to v tyto termíny: 12.11., 10.12. a 14.1. ad. 2 Prezence Proběhlo vzájemné představení všech účastníků setkání. Celkem se dostavilo 29 poskytovatelů, 5 zadavatelů a 3 uživatelé. Za poskytovatele: Vít Janků, Centrum pro rodinu a sociální péči Markéta Procházková, Ratolest Brno Martin Holiš, Ratolest Brno Tereza Gorgoňová, Rozkoš bez rizika Lenka Sládečková, Dětský dům Zábrdovice – o.s. Petrov Marie Konzalová, Host – Home start Leoš Horký, Host – Home start Zuzana Bradová, Centrum sociálních služeb, p.o. Patricie Hanzlová, NZDM, Drom, Romské středisko Radka Jonasová, Centrum sociálních služeb, p.o. Eva Janíčková, Fond ohrožených dětí Milada Látalová, CSS, p.o. – Domov pro matky s dětmi Jitka Koncerová, CSS, p.o. – Domov pro matky s dětmi Eliška Typltová, Středisko Eliada, raná péče Magda Lockerová, o.s. Plán B, NZDM klub Labyrint Stanislav Bárta, Na počátku, o.s. Jana Levová, Spondea o.p.s. Jana Holicová, Armáda spásy CSS, Staňkova 4 Bohuslava Horská, Modrá linka Alena Pavlíčková, Modrá Linka Marie Popovská, DCH Brno – Domov sv. Markéty
Pracovní skupina „Děti, mládež a rodiny s dětmi“ Veronika Šuráňová, A Kluby ČR Iva Kuchyňková, CSS, p.o. Domov pro matky s dětmi Lenka Fuchsová, CSS, p.o. Domov pro matky s dětmi Monika Vrtělová, SPC při MŠ spec., ZŠ spec. a PrŠ, Brno, Ibsenova 1 Martina Vejlupková, o.s. Magdalenium Miroslava Křůpalová, DCH Brno Celsuz Alena Michalová, Sdružení pěstounských rodin J. Kočivská Prejsová, Sdružení pěstounských rodin Za uživatele: Zuzana Hršelová, Klub Celiakie Brno Jana Krčálová, Klub Celiakie Brno Marie Foltýnová Za zadavatele: Marek Polák, OŠMT MMB Marcela Zvonařová, ÚMČ Brno – Královo pole Libor Beránek, ÚMČ Brno – střed Lenka Štěpánková, KCPK MMB Hana Sumcová, Městská policie Brno – Odbor prevence
ad. 3 Schválení jednacího řádu Vedoucí představil pracovní skupině Jednací řád (všichni zúčastnění jej dostali spolu s pozvánkou na setkání), který upravuje přípravu, obsah jednání, způsob usnášení a hlasování a zajišťování úkolů pracovní skupiny. Důraz byl kladen zejména na společný konsenzus a případně i proceduru hlasování. Po seznámení přítomných s jednacím řádem všichni společně jednací řád pracovní skupiny Děti, mládež a rodiny jednomyslně schválili. ad. 4 Úvod do KPSS Po schválení jednacího řádu PS představila M.Galko v krátkosti metodu komunitního plánování, jaké je jeho poslání ve vztahu k sociálním službám (dostupnost, kvalita, reagování na potřeby uživatelů, přehlednost a srozumitelnost nabídky služeb, vynakládání financí na potřebné služby). Naším společným úkolem je zmapovat současnou situaci, vše konkrétně pojmenovat, říct si, co chybí a nastavit priority (co a proč chceme změnit) pro příští plánovací období 2010 – 2013. Přičemž důležitý je samotný proces komunitního plánování, to jak spolu všechny tři subjekty (zadavatel, poskytovatel, uživatel) komunikují, jak se navzájem informují apod. Významné je vědět, že my si stanovujeme cíl a zastupitelstvo zajišťuje financování. Finance jsou v rámci města poměrně přesně přerozděleny a již několik let se zásadně nemění. My nemůžeme změnit objem peněz, ale můžeme změnit strukturu. Následně dlouhodobý plán může umožnit zvětšení balíku. Stále je třeba mít na paměti, že KP musí být konkrétní a jasný a především představuje shrnutí práce pracovní skupiny – nesepíše ho žádný úředník či jiná osoba, bude stanoven na přesné období, a to od roku 2010 do 2013. V prioritách a opatřeních KP se budeme zaměřovat na sociální služby dle typologie zákona 108/2006 . Co nás teď čeká: – pravidelná setkávání v pracovních skupinách – zhodnocení naplňování 1. KP – zmapování současné situace (poskytované služby, finance, souvislost s krajem apod.) – říct si, co chybí a stanovit priority pro období 2010 – 2013 – únor 2009 – hotový návrh 2.KP
Pracovní skupina „Děti, mládež a rodiny s dětmi“ – připomínkovací řízení – finální podoba Komunitního plánu sociálních služeb města Brna pro období 2010 – 2013 – předložení do Zastupitelstva města Brna ad. 5 Zhodnocení priorit KPSS do r. 2009 Další důležitou částí programu bylo zhodnocení priorit a opatření KP (v rámci PS Děti, mládež a rodiny) vytyčených v prvním procesu KP pro období do konce roku 2009. Diskusi vedl V.Janků a M.Galko, přítomní byli vyzváni, aby komentovali a zhodnotili naplnění jednotlivých opatření a to především ti, kteří jsou v plánu uvedeni jako realizátoři jednotlivých opatření. Priorita č. 1. : Komplexní informování veřejnosti v sociální oblasti – průřezová priorita Opatření 1.1.: Vytvoření a průběžná aktualizace centrální databáze poskytovatelů sociálních služeb a institucí – průřezové opatření Monika Galko k tomuto opatření uvedla, že se zpozdilo vyhlášení výzev a zastupitelé se rozhodli realizovat opatření z rozpočtu města. Příprava a postupné zpuštění databáze všech organizací poskytujících soc.služby je plánováno na rok 2009. Opatření 1.2. Zřízení „socio-infocentra“ na MMB – průřezové opatření Monika Galko zmínila, že celý rok probíhá zpracování podkladů pro otevření tzv. Socio-info centra. Největší problém je najít vhodné prostory pro realizaci (lokace se přesouvá z Knihovny J.M. na Poštovské, na Masnou atd., možnost pronájmu prostor v areálu Alžbětinského kláštera na ul. Josefská). Poslední varianta počítá s budovou MMB na Malinovského nám.3, v 1. patře – tyto prostory jsou ale naprosto nevyhovující jak z hlediska bezbariérovosti, tak nízkoprahovosti centra (smyslem je být na dosah, maximálně za jedněmi dveřmi, vstup do centra hned z ulice), navíc je tu otázka úředních dní a také otevíracích hodin. V současnosti tedy není ještě rozhodnuto, kde socio-info centrum vznikne. Z diskuze vyplynulo, že v první řadě by tedy bylo dobré se zaměřit na vznik databáze a otevření centra odložit v závislosti na vhodných prostorách. Priorita č.2 Sanace – obnova narušených funkcí rodiny Opatření 2.1. Podpora rozvoje terénních sociálních služeb, zejména rodinné sociální asistence včetně poradenství Zástupci realizátora (Triada) nabyli přítomni na setkání. V souvislosti s navýšením dotací typu B na rok 2008 v rámci 2. etapy v souladu s prioritami KP bylo toto opatření podpořeno. Opatření 2.2. Podpora dítěte při obnovení nebo upevnění kontaktu s rodiči Na příští skupině se k tomuto opatření vyjádří zástupce z organizace Spondea. Opatření 2.3. Podpora skupinové terapie pro rodiče a děti Jednalo se o rozšíření kapacity pro krizové centrum pro děti v ulici Hapalova 4 v Centru sociálních služeb p.o. Dosud se k realizaci opatření nedošlo. Služba není registrovaná a je zde problém financování. Opatření 2.4. Podpora profesního vzdělávání rodinných terapeutů Centrum pro rodinu a sociální péči – Vít Janků k opatření podotknul, že žádosti o dotace na realizaci tohoto opatření na MMB nebyly podpořeny. Je tomu tak proto, že profesní vzdělávání rodinných terapeutů není sociální službou vymezenou zákonem 108/2006 a proto je třeba tyto projekty směřovat na operační programy, ze kterých lze na tyto aktivity čerpat finance. Opatření 2.5. Podpora poradenství a krizové intervence pro těhotné ženy v tíživé životní situaci Poradna na počátku, o.s. - Stanislav Bárta k opatření řekl: opatření funguje, služba běží dlouhodobě, organizace získala podporu města Brna, došlo k nárůstu počtu klientů a dochází k více opakovaným intervencím. Zdá se, že uživatelé mají i jiné požadavky než řešení azylové – a to v přirozeném prostředí, proto plánují podpořit spíše poradenství. Chystají informační kampaň.
Pracovní skupina „Děti, mládež a rodiny s dětmi“ Priorita č. 3 Podpora fungující rodiny úplné i neúplné Celá priorita č. 3 se týká neregistrovaných služeb (nejsou uvedeny v zákoně 108/2006). Po schválení Komunitního plánu byly změněna pravidla dotací NNO – organizace mohou žádat pouze na registrované služby. Čímž se zhoršuje realizace opatření v prioritě 3. Na tyto aktivity však lze čerpat dotace z Odboru zdraví MMB apod. (viz. níže – referent pro rodinu). To však neznamená, že je tato priorita v Komunitním plánu zbytečně. Tyto služby byly definovány jako potřebné a proto v KP jsou. Služby které nelze registrovat, ale objeví se v komunitním plánu (jsou tedy potřebné), mají pak oporu pro čerpání z jiných zdrojů. Na odboru zdraví vznikla pozice referenta pro rodinu a v rámci Poradního sboru Rady města Brna pro rodinu je v současné době připravována koncepce rodinné politiky města Brna. Tato koncepce řeší právě témata podpory rodin ne přímo formou sociálních služeb. Proto je potřeba spolupráce a soulad mezi komunitním plánem a touto koncepcí tak aby došlo k realizaci opatření priority č. 3. Opatření 3.1. Rozvíjení rodičovských kompetencí Opatření 3.2. Prevence sociální izolace rodičů pečujících o děti prostřednictvím podpory vzniku a fungování mateřských a rodinných center Opatření 3.3. Zvýšení zaměstnatelnosti matek po rodičovské dovolené Priorita č. 4 Pomoc obětem násilí Opatření 4.1. Posílení personální kapacity odborného sociálního poradenství pro oběti násilí Spondea - Jana Levová: zařízení je plně obsazené, vychází z vícezdrojového financování. Městská policie Brno - Odbor prevence - Hana Sumcová: pravidelně se schází interdisciplinární tým podporován Odborem zdraví. Vznikl manuál Bílého kruhu – pro sociální pracovníky, kteří přichází do kontaktu s oběťmi domácího násilí. Opatření 4.2. Rozšíření personální kapacity následné péče o oběti trestných činů a rodinných příslušníků Zástupci realizátora - Persefona nebyli přítomni. Realizátor se vyjádří příště. Opatření 4.3. Rozšíření prostorové a personální kapacity azylového zařízení s utajenou adresou Magdalenium - Martina Vejlupková: Magdalenium podalo projekt na EU, spolupracuje s magistrátem, je zamluvena nemovitost, v roce 2009 by měla začít rekonstrukce a do roku 2013 by měl být projekt realizován. Monika Galko k tomu dodala: Projekt byl zařazen do IPRM a nyní se čeká na schválení regionální rady. Opatření 4.4. Rozšíření personální kapacity azylových zařízení v městě Brně Domov sv. Markéty - Marie Popovská: Domov žádal o příspěvek, snad se příští rok zrealizuje. V současné době má již terénního pracovníka z vlastních zdrojů. Domov pro matky s dětmi Zvonek – podali žádost o příspěvek na MMB i na KÚ – uvidí se tedy zda se podaří získat finance. Opatření 4.5. Podpora současné služby krizových lůžek v azylových zařízeních v Brně Magdalenium - Martina Vejlupková: Magdalenium každoročně žádá o pomoc s financováním služby. Službu poskytuje i Domov sv. Markéty. Obecně služba funguje, je poskytována zdarma podle zákona. Opatření 4.6. Rozšíření činnosti intervenčního centra Spondea- Jana Levová: Činnosti se rozšiřují, rozšířena byla i personální kapacita. Plánují vznik detašovaných pracovišť, což financují ze stávajícího rozpočtu, pracují pro celý kraj. Opatření 4.7. Vybudování kapacity pro krizové ubytování specifických cílových skupin ohrožených násilím Spondea- Jana Levová: Službu dlouhodobě poskytují, není bezbariérový přístup.
Pracovní skupina „Děti, mládež a rodiny s dětmi“ Priorita č. 5 Rozšíření sítě nízkoprahových center pro děti a mládež Opatření 5.1. Vznik nových nízkoprahových zařízení pro děti a mládež Ratolest – Martin Holiš: Potýkají se s nedostatečnou personální kapacitou, nedostatkem financí a v neposlední řadě je také problém co se týče jednotlivých městských částí. Poté co potřebovali přestěhovat nízkoprahový klub, nabízeli tuto službu různým městským částem, což nevyšlo, protože městské části (hlavně sídlištní) nemají vhodné prostory (nebo nemají žádné prostory k poskytnutí), navíc jde o nepopulární službu, protože se tam schází „zlobivé děcka“. Sdružení pěstounských rodin - Alena Michalová, J. Kočivská Prejsová: také mají nevhodné prostory, registrují vysokou poptávku uživatelů avšak mají málo personálu. Těžko se jim získávají prostředky – opět výše zmíněná nepopulárnost služby. Občanské sdružení plán (klub Labyrint v Bohunicích) - Magda Lockerová: budou hledat nové prostory, protože stávající nejsou jejich, ale Centra volného času za Lužánkami. Hledání prostor bude také problematické. To je zřejmě největší problém všech realizátorů tohoto opatření. MMB, Koordinační centrum prevence kriminality - Lenka Štěpánková: Finance jsou velmi omezené, ale nízkoprahové kluby jsou státními dotacemi podporované velmi silně. Žádat o dotace na nízkoprahová zařízení pro děti a mládež lze také právě na KCPK. Tyto dotace jsou určeny na provoz a personální zajištění, avšak nikoliv na umístění prostor. Opatření 5.2. Rozvoj preventivních programů pro děti a mládež Modrá linka - Alena Pavlíčková: tyto činnosti financují z vlastních zdrojů a poskytují je v omezené míře. ad. 6 Závěr Na příštím setkání dojde k rozdělení pracovní skupiny do tří podskupin. Společně zmapujeme jací poskytovatelé působí v rámci dané cílové skupiny a jaké služby pro danou cílovou poskytují. Dále také jaké jsou kapacity jednotlivých organizací, jaké jsou potřeby dané cílové skupiny a také bychom zmapovali financování služeb v rámci cílové skupiny.
další setkání pracovní skupiny: středa 12. listopadu 2008 v 9:30 na MMB Malinovského nám. 3 – místnost 153* * Na pracovní skupině jsme se původně dohodli, že skupiny budou probíhat ve větší místnosti (zasedací místnost 111). Bohužel je tato místnost obsazena a jiná není k dispozici. Z tohoto důvodu skupina proběhne opět v místnosti 153.
Zapsali: Hana Žižlavská a Radim Janík Dne: 15. 10. 2008