B&W.nr. 09.0261, d.d. 17 maart 2009
B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp
Sociale winst op aanbesteding: RV06.0134/ RV08.0091. motie 8
BESLUITEN Behoudens 1.
Als uitwerking van RV 06.0134 en RV08.0091, motie 8 met een pilot voor sociale winst op aanbesteding te starten. 2. De gemeentesecretaris/ algemeen directeur opdracht te geven op basis van de evaluatie van de pilot zoals genoemd onder 1, definitieve besluitvorming over sociale winst op aanbesteding voor te bereiden. 3. Een brief aan de raad te sturen met daarin opgenomen dat door de invoering van een pilot voor sociale winst op aanbesteding RV08.0091, motie 8 als afgedaan wordt beschouwd
advies van de commissie
Samenvatting Omdat de gemeente nu moeilijk kan inschatten wat de economie de komende tijd gaat betekenen voor de nieuwe uitstroomprojecten voor WWBers, start ze met een pilot voor sociale winst op aanbesteding. Daarnaast biedt sociale winst op aanbesteding meer variëteit in soort werk omdat met bepaalde branches nu geen vrijwillige afspraken te maken zijn (denk hierbij aan de bouwsector). Met de pilot wil de gemeente èn meer mensen richting werk begeleiden èn ervaring opdoen met sociale winst op aanbesteding. Na vijf aanbestedingen wordt de pilot geëvalueerd. Tot 1 juni 2009 bereid een projectgroep de uitvoering van sociale winst op aanbesteding voor (inclusief een eerste aanbesteding). Zij maken gebruik van de ervaringen in andere steden zoals Dordrecht, Tilburg en Utrecht. Er wordt als eerste gekozen voor aanbestedingen zoals aanleg en onderhoud van infrastructuur en groen (aanbestedingen m.b.t. “werken”), rekenend met een percentage van 5% van de aanneemsom voor sociale winst op aanbesteding. De pilot sociale winst op aanbesteding wordt niet toegepast op “leveringen” van producten en “diensten” zoals beleidsformulering. Dit omdat het voor dit soort aanbestedingen relatief moeilijk is geschikte mensen te vinden. De 5% norm is conform het eerder genomen raadsinitiatief en ervaringen in steden die al langer sociale winst op aanbesteding toepassen. De gemeente streeft er naar om voor de zomer 2009 een eerste aanbesteding met sociale winst gegund te hebben. Na de zomer volgt een tweede en in 2010 nog drie. De vijf aanbestedingen zullen zoveel mogelijk qua branche en grootte en verschillen.
Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden Aan de leden van de Gemeenteraad van Leiden Breestraat 70 Leiden
Datum Ons kenmerk Onderwerp Sociale winst op aanbesteding:RV 06.0134 en RV08.0091, motie 8
Gemeente Leiden Bezoekadres Stadhuis Stadhuisplein 1 Postadres Postbus 9100 2300 PC Leiden Telefoon 071-5165165 E-Mail
[email protected] Website www.leiden.nl/gemeente
Contactpersoon Saskia Lekkerkerker Doorkiesnummer 5754
Geachte leden van de raad, Hierbij informeren wij u over de uitwerking van RV 06.0134 en de afhandeling van RV 08.0091, motie 8 die beiden betrekking hebben op sociale winst op aanbesteding. In deze brief komen zowel uitstroomprojecten uit 2007, 2008 en 2009 voor WWB-ers als een pilot voor sociale winst op aanbesteding aan de orde. 1. Achtergrond In oktober 2006 heeft u met uw raadsinitiatief RV 06.0134 het college verzocht sociale winst op aanbesteding in te voeren. U refereerde aan resultaten in Dordrecht waar een daling van de werkloosheid heeft plaatsgevonden met 70 tot 80 personen per jaar. 1 Het college heeft toen sociale winst op aanbesteding vorm gegeven door op vrijwillige basis afspraken te maken met werkgevers omdat er toen meer vraag dan aanbod was op de arbeidsmarkt. In 2007 is de gemeente Leiden daarop gestart met het realiseren van uitstroomprojecten voor WWB-ers. In 2008 zijn tijdens de regiowerktop daarover afspraken gemaakt met werkgevers, ketenpartners en het onderwijs. De uitstroomprojecten van de afgelopen jaren zijn wisselend van succes geweest. Omdat de huidige conjunctuur in vergelijking met 2007 en 2008 inmiddels aan het verslechteren is (we hebben nu onvoldoende zicht op gevolgen voor de uitstroomprojecten op vrijwillige basis) en omdat we voldoende variatie in werk willen aanbieden (vrijwillige uitstroomprojecten in de bouw komen b.v. nu niet van de grond) aan WWB-ers en SW-geïndiceerden starten wij met de implementatie van een pilot voor sociale winst op aanbesteding. Deze pilot loopt naast het realiseren van nieuwe uitstroomprojecten op vrijwillige basis. 2. Resultaten 2007 en 2008 Met drie sectoren is in 2007 gesproken over het opzetten van grote uitstroomprojecten voor WWBers; de zorgsector, de bouwsector en de horecasector. De afspraken met de zorgsector, naar aanleiding van de aanbesteding van de WMO, hebben geleid tot het project “Zorgkompas” bij Activite. Het project met de bouwsector is niet doorgegaan 1
Ter illustratie, Dordrecht heeft in 2008 ruim 21 Fte (29.000 uur : 1350 uur (1 Fte volgens Dordrecht) = 21.5 Fte) weten te plaatsen bij bedrijven op basis van sociale winst op aanbesteding.
omdat de BOR (BouwOpleiding Rijnland) op dat moment geen opleidingscapaciteit en ruimte beschikbaar had door de samenvoeging van de BOR met de bouwafdeling van het ROC Leiden in de Bouwacademie. Wat betreft de horecasector, dit project is niet doorgegaan omdat de arbeidsvraag niet aansloot bij het aanbod en er waren onvoldoende duurzame vacatures beschikbaar. Wel hebben GEA-Bouw, verschillende beveiligingsbedrijven, BAM en Oostingh Staalbouw WWBers voor een duaal traject in dienst genomen. 3. Conclusies resultaten 2007 en 2008 De samenwerking met het UWV werkbedrijf Leiden, Re-integratie Leiden maar ook met het ROC Leiden en Leidse werkgevers is door het realiseren van uitstroomprojecten geïnten-siveerd. Dit geldt ook voor samenwerking op regionaal niveau; de Leidse uitstroomprojecten worden zo nodig met WWB-ers uit ander gemeenten aangevuld zoals uit Alphen aan de Rijn. En andersom, in een uitstroomproject bij Oostingh Staalbouw in Katwijk zijn Leidse WWB-ers geplaatst. Tevens zijn we nu beter bekend met de succes- en faalfactoren van het opzetten van uitstroomprojecten voor WWB-ers. Echter, de concrete resultaten van de uitstroomprojecten naar aanleiding van de regiowerktop in 2008, in het bijzonder de bouwprojecten, blijven door verschillende redenen achter bij wat het college had gehoopt. 4. Projecten 2009 In 2009 worden oude uitstroomprojecten voortgezet en worden nieuwe gerealiseerd. Projecten met realisatie-afspraken zijn Zorgkompas (Activite), Perspectief in de zorg, De Stal, GEA bouw en verschillende beveiligings- en installatiebedrijven. Daarnaast is er de verwachting dat er dit jaar ook weer WWB-ers een duaal traject starten bij de BAM en dat er vanuit DZB, na een intern duale opleiding als groenmedewerker, WWB uitkeringsgerechtigden uitstromen naar groenbedrijven. In de bijlage worden bovengenoemde projecten toegelicht en komen ook alle nieuwe initiatieven, waarvoor nog geen realisatie-afspraken zijn gemaakt, aan de orde. 5. Pilot sociale winst op aanbesteding Sociale winst op aanbesteding biedt naast betaald werk voor WWB-ers ook kansen voor het realiseren van stages, werkervaringsplekken, duale trajecten voor jongeren onder de 27 jaar en Sw-geïndiceerden. Juist in een economisch moeilijke tijd waarin uitkeringsgerechtigden wellicht moeten gaan werken in een andere branche of dat we meer duale trajecten willen realiseren kan sociale winst op aanbesteding een aanwinst zijn als re-integratie-instrument. Met de pilot willen wij èn meer mensen richting werk begeleiden èn ervaring opdoen met sociale winst op aanbesteding. Na vijf aanbestedingen wordt de pilot geëvalueerd. Of de pilot succesvol is hangt af van indicatoren zoals het aantal inschrijvingen, financiële gevolgen voor het aanbestedingsbedrag, de hoeveelheid uren die we hebben kunnen plaatsen bij bedrijven op basis van sociale winst op aanbesteding en duurzaamheid van plaatsing. Tot juni 2009 bereidt een projectgroep de uitvoering van sociale winst op aanbesteding voor (inclusief de voorbereiding van een eerste aanbesteding). Er wordt in eerste instantie gekozen voor aanbestedingen voor aanleg en onderhoud van infrastructuur en groen (aanbestedingen m.b.t. “werken”), rekenend met een percentage van 5% van de aanneemsom voor sociale winst op aanbesteding. Daarnaast bekijken we de mogelijkheden bij een aanbesteding voor schoonmaak. De pilot sociale winst op aanbesteding wordt niet toegepast op aanbestedingen met betrekking tot “goederen” en “diensten” zoals beleidsformulering. Dit omdat het voor dit soort aanbestedingen relatief moeilijk is geschikte mensen te vinden. De 5% norm is conform uw raadsinitiatief en wordt ook in steden zoals Dordrecht, Tilburg en Utrecht gebruikt. We streven er naar om voor de zomer
2009 een eerste aanbesteding met sociale winst gegund te hebben. Na de zomer een tweede en in 2010 volgen er nog drie. De vijf aanbestedingen zullen zoveel mogelijk qua branche en grootte verschillen. De inschatting dat geen extra kosten zijn. Van de 5% betaalt de aannemer het loon van een uitkeringsgerechtigde of een SW geïndiceerde. De gemeente keert dan geen middelen uit het Ideel uit aan de uitkeringsgerechtigde(n). De gemeente draagt iemand voor, die geschikt is voor de functie. De aannemer bepaalt of hij diegene (tijdelijk) in dienst neemt. De gemeente zorgt (en betaalt) voor werving en selectie van werknemers, jobcoaching, kosten scholing, aanpassingen op het werk en als het kan ook een loonkostensubsidie (b.v. de leidse opstapbaan: mocht de aannemer iemand in dienst nemen voor een jaar met uitzicht op een tweede jaar dan ontvangt hij € 17.000,- aan loonkostensubsidie). Bekeken wordt of een kleine loonsubsidie voor korte periodes ook wenselijk is. Deze kosten worden betaald uit het W-deel omdat dit allemaal een onderdeel is van iemands re-integratietraject. Aan Dordrecht en Maastricht is gevraagd of aannemers het aanbestedingsbedrag verhogen omdat ze moeten voldoen aan sociale winst, en de ervaring lijkt uit te wijzen dat dit niet het geval is. Het is natuurlijk wel interessant om in de evaluatie na te gaan of er in Leiden vermoeden zijn dat de aannemerssom is gestegen n.a.v. de pilot. Ten slotte Wij hopen u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over hoe de ketenpartners in samenwerking met werkgevers en onderwijs invulling hebben gegeven en zullen geven aan het realiseren van uitstroomprojecten voor WWB uitkeringsgerechtigden in 2009 en begin 2010. Omdat wij nu moeilijk kunnen inschatten wat de economie de komende tijd gaat betekenen voor de nog te realiseren uitstroomprojecten en omdat we voldoende variëteit willen hebben in uitstroommogelijkheden, besluit wij, als uitwerking van RV 06.0134, om met een pilot voor sociale winst op aanbesteding te starten. Het college beschouwt hiermee RV 08.0091, motie 8 als afgedaan.
Hoogachtend,
Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,
BIJLAGE Uitstroomprojecten 2007 Zorgsector: project Zorgkompas Activite De afspraken met de zorgsector, naar aanleiding van de aanbesteding van de WMO, hebben geleid tot het project “Zorgkompas” bij Activite. Dit jaar startte een eerste groep van 14 WWB-ers met een duaal traject met een baangarantie (assistent huishoudelijke hulp niveau 1). Bouwsector Het project met de BOR (BouwOpleiding Rijnland) is op hun verzoek stop gezet omdat de ontwikkeling van de Bouwacademie (samenvoegen BOR met de bouwopleiding van het ROC Leiden) zoveel opleidingscapaciteit en lokalen van de BOR in beslag nam dat er geen mogelijkheden meer waren voor het duaal opleiden van WWB-ers. Horecasector Het project met de horecasector is stop gezet omdat de arbeidsvraag uit de sector niet aansloot bij het aanbod van het UWV werkbedrijf. Daarnaast kon de horeca geen duurzame vacatures beschikbaar stellen. Lucasproject Leerbedrijf voor duale trajecten voor schilderwerk. GEA Bouw heeft 10 WWB-ers in dienst genomen. Zij worden opgeleid tot schilder. Beveiligingsproject Verschillende beveiligbedrijven hebben 10 WWB-ers in dienst genomen voor een duaal traject. Zij worden opgeleid tot beveiligingsmedewerker. Totale uitstroom 2007: 34 WWB uitkeringsgerechtigden
Uitstroomprojecten 2008 Project Zorgkompas Activite 30 WWB-ers (twee groepen) starten een duaal traject bij Activite. Lucasproject GEA Bouw heeft 5 WWB-ers in dienst genomen voor een duaal traject, zij worden opgeleid tot schilder. Beveiligingsproject Verschillende beveiligingsbedrijven hebben 10 WWB-ers in dienst genomen voor een duaal traject. Zij worden opgeleid tot beveiligingsmedewerker. Heijmans Dit zijn afspraken naar aanleiding van de regiowerktop. Zij hadden voor 30 personen plek. Bij het opzetten van het project is gekozen om te starten met een plaatsing van 5 tot 10 personen. Na enige tijd heeft Heijmans het project om interne redenen stil moeten leggen. BAM Dit zijn afspraken naar aanleiding van de regiowerktop. In dit project is niet gekozen voor een brede werving, selectie en plaatsing omdat het personen betreft die ver van de arbeidsmarkt staan
en daarom relatief veel individuele begeleiding nodig hebben. Re-integratie Leiden heeft daar 4 personen met een WWB-uitkering op individuele basis kunnen plaatsen in een duaal traject. Oostingh Staalbouw Een Katwijks project naar aanleiding van de regiowerktop. 2 Leidse WWB-ers kunnen een duaal traject bij Oostingh Staalbouw starten.
Totale uitstroom 2008: 51 WWB uitkeringsgerechtigden
Uitstroomprojecten 2009 1. Projecten met realisatie-afspraken Project Zorgkompas Activite Bij Activite zijn in maart 15 WWB-ers gestart met een duaal traject in de zorg. Project “perspectief in de zorg” Op 12 januari zijn 42 personen, waarvan 29 WWB-ers en 13 Nuggers, gestart met een voortraject in de zorg. Na 24 weken voortraject starten ze met een BBL-opleiding op MBO 2, 3 en 4 niveau bij een zorginstelling in Leiden of de regio. Er waren 57 personen geselecteerd waarvan er 15 afvielen omdat ze onder andere geen kinderopvang konden vinden of omdat hun Nederlands nog niet op het goede niveau was. Bij voldoende geschikte personen start er in september 2009 weer een voortraject waarvan de BBL-opleiding in februari 2010 begint. De Stal Leerbedrijf voor duale trajecten in de catering. Per januari zijn er 10 WWB-ers in dienst getreden bij het leerbedrijf, in juli volgen er nog 10. Hier worden ze opgeleid voor een functie in de catering. Daarna vindt er uitstroom plaats naar een regulier cateringbedrijf. Lucasproject Leerbedrijf voor duale trajecten voor schilderwerk. GEA Bouw neemt 10 WWB-ers in dienst. Zij worden opgeleid tot schilder. Beveiligingsproject Verschillende beveiligbedrijven nemen 10 WWB-ers in dienst voor een duaal traject. Zij worden opgeleid tot beveiligingsmedewerker. Installatieproject Verschillende installatiebedrijven in Zuid-Holland nemen 10 WWB-ers in dienst voor een duaal traject waarin zij worden opgeleid tot installateur. Verloningstrajecten Eind 2008 zijn met Werkcenter Voorschoten (Leiderdorp) en Re-integratie Leiden (Leiden) afspraken gemaakt over verloningstrajecten; trajecten waarbij de klant in dienst komt bij de reintegratiepartner en daar werkervaring op doet alvorens door te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt. Het is nog wat te vroeg om uitspraken te doen over uitstroom naar regulier werk; het traject bij Werkcenter duurt 6 maanden, bij Re-integratie Leiden maximaal één jaar. Bij Werkcenter zijn ruim 20 deelnemers gestart, bij Re-integratie Leiden inmiddels al meer dan 40.
Verwachte uitstroom op basis van bovenstaande afspraken 2009: minimaal 94 WWB uitkeringsgerechtigden 2. Projecten in ontwikkeling of zonder vaste uitstroomafspraken BAM De verwachting is dat dit jaar 5 WWB-ers een duaal traject bij de BAM starten. Groenproject Dit betreft een duaal traject voor groenonderhoud. Dit jaar worden 10 WWB-ers bij Re-integratie Leiden duaal opgeleid voor groenmedewerker. Na de opleiding stromen ze uit naar een baan bij een regulier groenbedrijf. 100% baangarantie kan niet gegeven worden maar de kans op een reguliere baan is zeer groot. Project Zorgkompas bij Libertas Libertas en het UWV werkbedrijf willen graag beiden een nieuw project zoals het Zorgkompas bij Activite opzetten. Het zou dan gaan om een duaal traject met baangarantie in de intramurale zorg. Op dit moment worden gesprekken gevoerd over het concretiseren van het project. Ze houden rekening met een lang wervingstraject omdat er op dit moment weinig geschikte kandidaten zijn. Onze Saar Dit is een bestaand succesvol project voor WWB uitkeringsgerechtigden wat nog niet in Leiden loopt. Het betreft een duaal traject met opleidingen voor huishoudelijke hulp, kinderopvang aan huis en thuiszorg. Tweede kwartaal 2009 zal onderzocht worden of en hoe dit project gerealiseerd kan worden in Leiden. Connexxion Er worden gesprekken gevoerd met Connexxion over een op te zetten uitstroomproject voor WWB uitkeringsgerechtigden. In het tweede kwartaal 2009 zal er meer duidelijkheid zijn over of en hoe dit project gerealiseerd kan worden in Leiden. BOR (bouwopleiding Rijnland) en Bouwend Nederland In samenwerking met BOR en Bouwend Nederland worden duale trajecten, stages en betaald werk ontwikkeld voor laaggeschoolde uitkeringsgerechtigden (anticiperen op vergrijzing in de bouw over 2 jaar). Projectmatig onderhoud sportaccommodaties In samenwerking met Leidse sportaccommodaties wordt bekeken welke afspraken gemaakt kunnen worden over werkervaringsplekken. Dit worden gesubsidieerde werkplekken (verloning, opstapbanen). In het tweede kwartaal 2009 zal er meer duidelijkheid zijn over of en hoe dit project gerealiseerd kan worden. Espressobar stadhuis en Nieuwe Energie In samenwerking met Portaal en Sociale Werkplaats Alphen worden werkervaringsplekken voor WWB-ers in een Espressobar in het stadhuis en het gebouw Nieuwe Energie ontwikkeld. Huismeesters Portaal In samenwerking met Portaal wordt een duaal traject voor WWB-ers ontwikkeld die als huismeester aan de slag kunnen bij de corporatie.
Verloningstrajecten Vanaf 1 januari 2009 zijn er drie aanbestede contracten met re-integratiepartners bij gekomen, waar verloningstrajecten ook onderdeel van uit maken (zie ook eerder genoemde verloningstrajecten). Bij deze trajecten worden re-integratiepartners zoveel mogelijk gestimuleerd om afspraken te maken met reguliere werkgevers. Werkcenter heeft afspraken gemaakt met twee grote postbezorgingsbedrijven. Re-integratie Leiden laat mensen eerst kort bij Re-integratie Leiden werken, onder meer in de Start Werk Locatie, voordat een passende werkplek wordt gezocht. Formulierenbrigade Eind 2007 is een plan opgesteld om een Formulierenbrigade in te richten: een traject waarin WWBers worden opgeleid om Leidenaren te ondersteunen bij het invullen van formulieren voor bijvoorbeeld minimabeleid, bijzondere bijstand of de WMO. Op dit moment wordt het toenmalige plan geactualiseerd. Rond de zomer 2009 kan het project opnieuw worden ingericht.
Uitstroomprojecten 2007 Zorgsector: project Zorgkompas Activite De afspraken met de zorgsector, naar aanleiding van de aanbesteding van de WMO, hebben geleid tot het project “Zorgkompas” bij Activite. Dit jaar startte een eerste groep van 14 WWB-ers met een duaal traject met een baangarantie (assistent huishoudelijke hulp niveau 1). Bouwsector Het project met de BOR (BouwOpleiding Rijnland) is op hun verzoek stop gezet omdat de ontwikkeling van de Bouwacademie (samenvoegen BOR met de bouwopleiding van het ROC Leiden) zoveel opleidingscapaciteit en lokalen van de BOR in beslag nam dat er geen mogelijkheden meer waren voor het duaal opleiden van WWB-ers. Horecasector Het project met de horecasector is stop gezet omdat de arbeidsvraag uit de sector niet aansloot bij het aanbod van het UWV werkbedrijf. Daarnaast kon de horeca geen duurzame vacatures beschikbaar stellen. Lucasproject Leerbedrijf voor duale trajecten voor schilderwerk. GEA Bouw heeft 10 WWB-ers in dienst genomen. Zij worden opgeleid tot schilder. Beveiligingsproject Verschillende beveiligbedrijven hebben 10 WWB-ers in dienst genomen voor een duaal traject. Zij worden opgeleid tot beveiligingsmedewerker. Totale uitstroom 2007: 34 WWB uitkeringsgerechtigden
Uitstroomprojecten 2008 Project Zorgkompas Activite 30 WWB-ers (twee groepen) starten een duaal traject bij Activite. Lucasproject GEA Bouw heeft 5 WWB-ers in dienst genomen voor een duaal traject, zij worden opgeleid tot schilder. Beveiligingsproject Verschillende beveiligingsbedrijven hebben 10 WWB-ers in dienst genomen voor een duaal traject. Zij worden opgeleid tot beveiligingsmedewerker. Heijmans Dit zijn afspraken naar aanleiding van de regiowerktop. Zij hadden voor 30 personen plek. Bij het opzetten van het project is gekozen om te starten met een plaatsing van 5 tot 10 personen. Na enige tijd heeft Heijmans het project om interne redenen stil moeten leggen. BAM Dit zijn afspraken naar aanleiding van de regiowerktop. In dit project is niet gekozen voor een brede werving, selectie en plaatsing omdat het personen betreft die ver van de arbeidsmarkt staan
en daarom relatief veel individuele begeleiding nodig hebben. Re-integratie Leiden heeft daar 4 personen met een WWB-uitkering op individuele basis kunnen plaatsen in een duaal traject. Oostingh Staalbouw Een Katwijks project naar aanleiding van de regiowerktop. 2 Leidse WWB-ers kunnen een duaal traject bij Oostingh Staalbouw starten.
Totale uitstroom 2008: 51 WWB uitkeringsgerechtigden
Uitstroomprojecten 2009 3. Projecten met realisatie-afspraken Project Zorgkompas Activite Bij Activite zijn in maart 15 WWB-ers gestart met een duaal traject in de zorg. Project “perspectief in de zorg” Op 12 januari zijn 42 personen, waarvan 29 WWB-ers en 13 Nuggers, gestart met een voortraject in de zorg. Na 24 weken voortraject starten ze met een BBL-opleiding op MBO 2, 3 en 4 niveau bij een zorginstelling in Leiden of de regio. Er waren 57 personen geselecteerd waarvan er 15 afvielen omdat ze onder andere geen kinderopvang konden vinden of omdat hun Nederlands nog niet op het goede niveau was. Bij voldoende geschikte personen start er in september 2009 weer een voortraject waarvan de BBL-opleiding in februari 2010 begint. De Stal Leerbedrijf voor duale trajecten in de catering. Per januari zijn er 10 WWB-ers in dienst getreden bij het leerbedrijf, in juli volgen er nog 10. Hier worden ze opgeleid voor een functie in de catering. Daarna vindt er uitstroom plaats naar een regulier cateringbedrijf. Lucasproject Leerbedrijf voor duale trajecten voor schilderwerk. GEA Bouw neemt 10 WWB-ers in dienst. Zij worden opgeleid tot schilder. Beveiligingsproject Verschillende beveiligbedrijven nemen 10 WWB-ers in dienst voor een duaal traject. Zij worden opgeleid tot beveiligingsmedewerker. Installatieproject Verschillende installatiebedrijven in Zuid-Holland nemen 10 WWB-ers in dienst voor een duaal traject waarin zij worden opgeleid tot installateur. Verloningstrajecten Eind 2008 zijn met Werkcenter Voorschoten (Leiderdorp) en Re-integratie Leiden (Leiden) afspraken gemaakt over verloningstrajecten; trajecten waarbij de klant in dienst komt bij de reintegratiepartner en daar werkervaring op doet alvorens door te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt. Het is nog wat te vroeg om uitspraken te doen over uitstroom naar regulier werk; het traject bij Werkcenter duurt 6 maanden, bij Re-integratie Leiden maximaal één jaar. Bij Werkcenter zijn ruim 20 deelnemers gestart, bij Re-integratie Leiden inmiddels al meer dan 40.
Verwachte uitstroom op basis van bovenstaande afspraken 2009: minimaal 94 WWB uitkeringsgerechtigden 4. Projecten in ontwikkeling of zonder vaste uitstroomafspraken BAM De verwachting is dat dit jaar 5 WWB-ers een duaal traject bij de BAM starten. Groenproject Dit betreft een duaal traject voor groenonderhoud. Dit jaar worden 10 WWB-ers bij Re-integratie Leiden duaal opgeleid voor groenmedewerker. Na de opleiding stromen ze uit naar een baan bij een regulier groenbedrijf. 100% baangarantie kan niet gegeven worden maar de kans op een reguliere baan is zeer groot. Project Zorgkompas bij Libertas Libertas en het UWV werkbedrijf willen graag beiden een nieuw project zoals het Zorgkompas bij Activite opzetten. Het zou dan gaan om een duaal traject met baangarantie in de intramurale zorg. Op dit moment worden gesprekken gevoerd over het concretiseren van het project. Ze houden rekening met een lang wervingstraject omdat er op dit moment weinig geschikte kandidaten zijn. Onze Saar Dit is een bestaand succesvol project voor WWB uitkeringsgerechtigden wat nog niet in Leiden loopt. Het betreft een duaal traject met opleidingen voor huishoudelijke hulp, kinderopvang aan huis en thuiszorg. Tweede kwartaal 2009 zal onderzocht worden of en hoe dit project gerealiseerd kan worden in Leiden. Connexxion Er worden gesprekken gevoerd met Connexxion over een op te zetten uitstroomproject voor WWB uitkeringsgerechtigden. In het tweede kwartaal 2009 zal er meer duidelijkheid zijn over of en hoe dit project gerealiseerd kan worden in Leiden. BOR (bouwopleiding Rijnland) en Bouwend Nederland In samenwerking met BOR en Bouwend Nederland worden duale trajecten, stages en betaald werk ontwikkeld voor laaggeschoolde uitkeringsgerechtigden (anticiperen op vergrijzing in de bouw over 2 jaar). Projectmatig onderhoud sportaccommodaties In samenwerking met Leidse sportaccommodaties wordt bekeken welke afspraken gemaakt kunnen worden over werkervaringsplekken. Dit worden gesubsidieerde werkplekken (verloning, opstapbanen). In het tweede kwartaal 2009 zal er meer duidelijkheid zijn over of en hoe dit project gerealiseerd kan worden. Espressobar stadhuis en Nieuwe Energie In samenwerking met Portaal en Sociale Werkplaats Alphen worden werkervaringsplekken voor WWB-ers in een Espressobar in het stadhuis en het gebouw Nieuwe Energie ontwikkeld. Huismeesters Portaal In samenwerking met Portaal wordt een duaal traject voor WWB-ers ontwikkeld die als huismeester aan de slag kunnen bij de corporatie.
Verloningstrajecten Vanaf 1 januari 2009 zijn er drie aanbestede contracten met re-integratiepartners bij gekomen, waar verloningstrajecten ook onderdeel van uit maken (zie ook eerder genoemde verloningstrajecten). Bij deze trajecten worden re-integratiepartners zoveel mogelijk gestimuleerd om afspraken te maken met reguliere werkgevers. Werkcenter heeft afspraken gemaakt met twee grote postbezorgingsbedrijven. Re-integratie Leiden laat mensen eerst kort bij Re-integratie Leiden werken, onder meer in de Start Werk Locatie, voordat een passende werkplek wordt gezocht. Formulierenbrigade Eind 2007 is een plan opgesteld om een Formulierenbrigade in te richten: een traject waarin WWBers worden opgeleid om Leidenaren te ondersteunen bij het invullen van formulieren voor bijvoorbeeld minimabeleid, bijzondere bijstand of de WMO. Op dit moment wordt het toenmalige plan geactualiseerd. Rond de zomer 2009 kan het project opnieuw worden ingericht.
RV 08.0091 Vaststelling Programmabegroting 2009 Motie: 8 Onderwerp: sociale winst op aanbestedingen
De Raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 11 november 2008, overwegende dat: op 6 februari 2007 de gemeenteraad van Leiden het initiatief raadsvoorstel van de Partij van de Arbeid en GroenLinks over sociale winst op aanbestedingen (RV06.0134) heeft aangenomen; het College in de raadscommissie Werk en Financiën van 18 september 2007 toegezegde voor het einde van het jaar met een concreet en duidelijk alternatief voorstel te komen, omdat zij redenen zag om het initiatief raadsvoorstel niet uit te voeren, constaterende dat: de gemeenteraad nog altijd geen concreet en duidelijk alternatief voorstel van het College heeft gezien; het College ook het raadsbesluit niet heeft uitgevoerd; in de begroting 2009 enkel de hoop is opgenomen dat in 2009 met werkgevers concrete afspraken kunnen worden gemaakt, van mening zijnde dat: raadsbesluiten uitgevoerd dienen te worden; het College gedane toezeggingen na moet komen,
a.
verzoekt het College: het raadsbesluit (RV 06.0134) uit te voeren, OF b. voor 1 april 2009 met een duidelijk en concreet alternatief voorstel voor het raadsbesluit over sociale winst op aanbestedingen (RV 06.0134) te komen, dat qua effect gelijkwaardig is.
Roelof van Laar (PvdA) Rianne Becht en Hans van Egdom (GL) Antoine Theeuwen (SP) Greetje van Gruting (VVD) Janine Clement (CU) Daan Sloos (LL) Paul van Meenen (D66) Geertenn Bogaard (CDA)
De motie is met algemene stemmen aanvaard.
