1 t I i I a BUPATI INDRAGIRI HULU PERATURAN DAERAH KABUPATEN INDRAGIRI HULU NOMOR 4 TAHUN 2OO7 TENTANG PoKoK-PoKoKPENGELoLAANKEUANGANDAERAH DENGAN RAH...
PERATURANDAERAH KABUPATEN INDRAGIRI HULU N O M O R4 T A HUN2 O O 7 TENTANG P oK oK -P oK oK P ENG E L o L A A NK E UA NG A NDA E RA H DENGANRAHMATTUHANYANGMAHAESA B U PATIINDRAGIRIHULU
151 ayat ( 1) Per atur an M e n i m b a ng: a b a h w a u n tu K menindak lanjuti Pasal Ten tang P e me ri n ta hR e publikIndonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang P e n g e l o l a a nK euanganDaer ah per lu membuatketentuan keuangandaer ah; p o kJk-p o kopk engelolaan b.
d al am b a h w a b e rd a s ar kanper timbangansebagaim ana<jim aksud PokokPok ok Per itur anDaer ah tentang h u ru fa p e rl umenetapkan P e n g e l o l a aK n euanganDaer ah'
Da er ah Nomor6 Tahun1965tentangPer nbentukan M e n g i n g at '. 1 . U n d a n g -U n d ang N om or denganm engubahUndang- Undang i i i n g fu i l l In d ragirHilir Daer ahOtonomKabupaten 1 2 i a h u n 1 9 5 6 tentangPem bentukan ( Lem bar anNe gar a Tengah d a l a m L i n g ku nganPr ofinsi Sum ater a Lenl bar an R e p u b l i kIn d o nbsiaTahun 1965 Nom or 49, Tam bahan Nom or2754) ' , N e g a ra R e p u blikIndonesia Nom or 11 Tahun 2003 tentang Per ubahanatas 2. U n d a n g -U n d ang U n d a n g -U n d angNom or 53TahunlgggtentangPembentuk an Siak, Kar i m un, xa n u p l te n p elalawan,Rokan Hulu, Rokan Hilir , ( Lem bar anl,legar a N a tu n a , K u a n tan Singingidan Kota Batam Lem bar an R e p u b l i kl n d o nesiar atr un 2003 Nomor 31, Tam bahan Nom or4274) , N e g a raR e p u blikIndonesia 3. Undang- Ur tdang'
3 . U n d a n g -U n d a ngNom or17 Tahun2003 tentangKeuanganNe gar a (L e mb a ra nN e gar a RepublikIndonesiaTahun 2003 Nom or 47, T a mb a h a nL e mbar anNegar aRepublikIndonesiaNom or4286) ; Nom or1 Tahun 2004 tentang Per bendahar aan 4 . U n d a n g -U n d a ng N e g a ra(L e mb ar anNegar aRepublikIndonesiaTahun 2004 No m or Negar aRepublikIndonesiaNomor435 5) ; 5 , T a mb a h a nL entbar an 5 . U n d a n g -U n d a ngNomor10 Tahun 2004 tentang Pembentuk an P e ra tu ra n P e rundang- undangan ( Lembar an Negar a Rep ttbl i k l n d o n e si aT a h un 2004 Nomor 53 , Tam bahanLembar anNe gar a Nom or4389) ; R e p u b l i kIn d o n esia 6 . [Jn d a n g -U n d angNomor 32 Tahun 2OO4tentang Pemer intahan D a e ra h(L e mb ar anNegar aRepublikIndonesiaTahun 2004 No m or 1 2 5 ,T a mb a h a nLembar anNegar aRepublikIndonesiaNom or44 37) ', 7 . U n d a n g -U n d a ngNomor 33 Tahun 2004 tentang Per im ba ngan K e u a n g a n a n tar a Pemer intahPusat dan Pem er intah Daer ah (L e mb a ra nN e gar a RepublikIndonesiaTahun 2004 Nor r or 126, T a mb a h a nL e mbar anNegar aRepublikIndonesiaNom or4a3Q; 8 . U n d a n g -U n d a ngNom or 36 Tahun 2004 tentang Anggar an P e n d a p a ta nd a n BelanjaNegar aTahunAnggar an2005 ( Lem bar an N e g a ra R e p u b liklndonesiaTahun 2004 Nom or 130, Tam bahan LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4442); 9 . P e ra tu ra nP e m er intahNomor 84 Tahun 2001 tentangper ub ahan a ta s P e ra tu ra nPem er intahNom or 104 Tahun 2000 TentangDana P e ri mb a n g a n(Lembar anNegar a RepublikIndonesiaTahun 2 001 N o mo r1 5 7 ,T a mbahanLembar anNegar aRepubliklndonesiaNo m or a 1 6 5 ); 1 0 .P e ra tu ra nP e mer intahNom or58 Tahun 2005 tentangPenEel ol aan K e u a n g a nD a er ah ( Lembar anNegar a RepubliklndonesiaTahun 2 0 0 5 N o mo r 1 4 0,TambahanLembar anNegar aRepublikIndo nes i a Nomor 4578); atas ; 1 1 .K e p u tu sa nP re s idenNomor72 Tahunz} O|tentangPer ubahan Keputusan Presiden Nor,ror 42 Tahun 2002 tentang Pedoman dan BelanjaNegar a( Lem bar an P e l a ksa n a aA n nggar anPendapatan N e g a ra R e p u blikIndonesiaTahun 2004 Nor nor 92, Tam bahan L e mb a ra nN e g ar aRepublikIndonesiaNom or4418) ' , 12.KeputusanMenteriDalam NegeriNomor 131.24-552tanggal21 Juli Penjabat Bupati dan Pengesahan 2 0 0 5 te n ta n g Pember hentian i BupatiIndr agirHulu; P e n g g a n g ka tan l 3 .P e ra tu ra nMe n ter iDalam Neger i Nomor 13 Tahun 2006 ten tang KeuanganDaer ah; P e d o ma nP e n g elolaan
Nomor 01 Tahun2 001 i 1 4 .P e ra tu ra nD a e r ahKabupatenlndr agirHulu dan Tata K er j a Or ganisasi Susunan te n ta n g P e mbentukan ( Lem bar anDaer ahKabupaten i P e me ri n ta hK a bupatenIndr agirHulu In d ra g i ri H u l uT ahun2001Nom or01) ; l,lom or5 tahun 2 ,007 i 1 5 .P e ra tu ra n D a er ahKabupatenIndr agirHulu BelanjaDaer ah ( Lem bar anDaer ah T e n ta n gA n g g a r anPendapatan Tahun2007Nomor5) . i K a b u p a te nIn d ragirHulu Ber sam a D e n ganPer setujuan DEWANPERWAKILANRAKYATDAERAH HULU INDRAGIRI K A B U PATEN dan HULU B U PATIINDRAGIRI MEMUTUSKAN: Menetapkan :
TENTANG DAERAH PERATURAN P E N GE L OL A ANKEUANGANDAERAH.
POKOK-POKOK
BAB I K ETENTUANUMUM Pasal1 D a e ra hi n i ya n gdim aksuddengan D a l a mPe r a tu ra n 1.
Indr agirHulu i D a e r a ha d a l a hD a e ra hK a b u paten
2.
Hulu, B u p a tia d a l a hB u p a tiIn d ra g i ri
3.
Indr agirHulu. i Kabupaten P e m eri n taD h a e ra ha d a l a hP emer intah
4.
P e r a n g ka t D a e ra h a d a l a h or ang/lem bagapada per ner intahdaer ah yang b e r t a ng g u njga w a b ke p a d aB upatidan membantuBupatidalampenyelenggar aan DPRD,DinasDaer ah Daer ah,Sekr etar iat p e m e ri n ta ya h n g te rd i ria ta s Sekr etar iat dengankebutuhan sesuai dan Kelur ahan Kecam atan d a n L emb a g ate kn i sd a e ra h , Daerah.
5,
disebutDPRD acalaf'i3* '.a' R a kya tD aer ahyang selanjutnya D e w anP e rw a ki l a n Indr agirHulu, i P e r w aki l aR n a kya tD a e ra hK abur paten
K e u a n g a nD a e ra h a d a l a h semua hak dan kewajibandaer ah dalam r a ngk a p e n y el e n g g a ra apne me ri n ta handaer ahyang dapatdinilaidenganuangter m as uK denganhak dan kewa j i ban se g a l ab e n tu kke kayaanyangber hubungan d i d a l amn ya daerahtersebut. 7 . p e n g el o l a a nK e u a n g a n D a er ah adalah keselur uhankegiatan yang m el i puti dan pelapor an,per tanggungjawaban , p e r e n ca n a a np,e l a ksb n a a npenatausahaan, p e n g aw a sake n u a n g a nd a e rah. disingkatAPBD,adai ah P e B. A n g - g a ra n n d a p a i a nd a n B elanjaDaer ah selanjutnya r e , i &n u ke u a n g a nta h u n a npem er intahandaer ah yang dibahasdan dis etuj ui b e r s amao l e h fe me ri n ta hd aer ahdan DPRD dan tetapkandengan per a tur an daerah. 6.
9.
p e j a b a t P e n g e l o l aK e u a n g anDaer ah yang selanjutnyadisingkatPPKDadal ah pejabatdan atau pegawai Daerah yang berdasarkan peraturanperundangter tentudalam ker angkapenge l ol aan , n ' d "ng rn ya n g b e rl a kud i b e r ikewenangan Ke u a n g a nD a e ra h .
1 0 . p e m e g a n g K e ku a sa a n P e ngelolaanKeuangan Daer ah selanjutnyadisi ngk at
p Kp Kb a d a l a hK e p a l aD a e rah yang kar enajabatannyam empunyaikewenangan pengelolaan keuangandaer ah. m e n y e l e n g g a ra kake n se l u ruhan
disingkatPPKDadalahKepal a K e u a n ganDaer ahselanjutnya 1 1 p e j a ba tp e n g e l o l a a n disingkatSKPKDy ang S a i u a nke rj J P e n g e l o l a a nK euanganDaer ahselanjutnya m e m pu n ya tu i g a l me l a ksa nakanpengelolaanAPBD dan ber tindak sebagai U mu mD a e ra h( B UD ) . Be n d a h a ra disingkatSKPKD adal ah n euanganDaer ahselanjutnya 1 2 . Sa t u a nK e rj aP e n g e l o l a aK
p e r a ng kabt a e ra hp a d a P e mer intah Daer ahselakuper lggunaanggar anipengguna keuangandaer ah. b a r a n gya n gme l a ksa n a kapnengelolaan disingkatsKPD adalahper a ngk at t a er ahselanjutnya s a t u an K e rj a P e ra n g ka D bar ang' d a e rahselakupenggunaanggar an/pengguna d a e r a hp a d ap e me ri n l a h
4tT. A
,,|6
o r g a ni sa sia d a l a h u n su r p emer intahdaer ah yang ter dir i dar i DPRD. K epal a DalrahANakilKepalaDaerahdan satuankerjaperangkatdaerah' y ang Be n d a h a raU mu m D a e ra h selanjutnyadisingkat BUD adalah PPKD UmumDaer ah. s bagaiBendahar a b e r t i nd adk a l a mka p a si ta se
Bar angadalahpgjabatpem egang kevr en angar 1 6 . Pe n g g u n aA n g g a ra n /P e n gguna tugas fungsrSKPD bar ang untuk m elaksanakan p e n g g u n aa n g g a ra n /p " n g !-r nt y a n gd i p i mp i n n ya . .1 a II
disebutkuasaBUD aia a^ ce .ac at U mu m D aer ahselanjutnya K u a saB e n d a h a ra n sebagiantugasBUD. y a n gdi b e riku a sau n tu kme l aksanakan
a{ s3 - a( a''r 1 8 . K u a sap e n g g u n aA n g g a ra nadalahpejabatyangdiber ikuasauniu( n e sebaS3- :- J as s e b a g i a nke w e n a n g a np e n ggunaanggar andalamnr elaksanakan d a n f u n g siS K P D .
disingkatPPK- SKPD 1 9 . P e j a b a tP e n a ta u sa h a aKne u anganSKPD yang selanjutnya fungsi tata usaha keuangandaer ah pada a d a l a h p e j a b a tya n g me l a ksanakan SKPD.
20. Pe j a b a tP e l a ksa n aT e kn i s Kegiatanyang selanjutnyadisingkat PPTK adal ah
1 (satu)atau beberapakegiatan pejabatpada unit kerjaSKPD yang melaksanakan tugasnya. bidang p ro g ra m d e ngan se su a i d a r is ua tu
zt.
yang ditunjukuntukm ener i m a, P e n e ri ma a na d alahpejabatfungsional B e n d a h a ra jawabanuang dan m emper tanggung , m e n y i mp a nme , n ye to rka nmenatausahakan APBD padaSKPD' p e n d ap a tadna e ra hd a l a mra ngkapelaksanaan
yangditunjukuntukmener i m a, P e n g e l u a ra na d alahpejabatfungsional 2 2 . B e n d a h a ra jawabanuang dan m emper langgung , m e n y i mp a nme , mb a ya rka nmenatausahakan pada SKPD. APBD p e n d ap a tadna e ra hd a l a mra ngkapelaksanaan
2 3 . U n i t ke rj a a d a l a h b a g i a n d ar i SKPD yang melaksanakansatu atau beber apa p r o g r a m.
TAPDadalahtim disingkat Daerahyangselanjutnya 2 4 . Tim AnggaranPemerintah oleh sekretaris dipimpin dan daerah kepala yang d6rgntukdengankeputusan kepala kebijakan sertamelaksanakan yangmempunyai tugasmenyiapkan Oaeiafr terdiridari pejabat APBD yang anggotanya daerahdalamrangkapenyusunan kebutuhan. sesuaidengan lainnya danpejabat perencanaan daerah,PPKD yang KUA adalahdokumen. disingkat UmumAPBDyangselanjutnya 2 5 . Kebijakan sertaasumsiyang danpembiayaan belanja bidangpendapatan, kebijakan memuat untukperiode1 (satu)tahun. mendasarinya disingkatPPAS z o . Perioritasdan PlafonAnggaranSementarayang selanjutnya
anggaranyang adalahracanganprogramprioritasdan patokanbatasmakr;imal sebagaiacuandalampenyusunan kepadaSKPDuntuksetiapprogram diberikan DPRD. dengan disepakati sebelum RKA-SKPD
disingkatPPA adalahprogram 27. prioritasdan PlafonAnggaranyang selanjutnya prioritasdan patokanbatas maksimalanggaranyang diberikanlepada SKPD RKA-SKPDsetelah untuksetiapprogramsebagaiacuandalam penyusunan denganDPRD. disepakati adalah RKA-SKPD disingkat SKPDyangselanjutnya kerjadanAnggaran 28, Rencana dokumen perencanaan dan penganggaran yang berisi renlana belanja programdan kegiatanSKPD serla rencana pendapatan,rencana APBD. dasarpenyusunan pembiayaan sebagai SKPDdalambentukupayayangberisisatu kebijakan adalahpenjabaran 29. program untuk sumberdaya yang disediakan atau-lebihkegiaiandenganmenggunakan hasilyangterukursesuaidenganMisiSKPD' mencapai
olehsatuataulebihunit yangdilaksanakan adalahbagiandariprogram Kegiatan sasaranterukurpada suatu pada SKPD #Uagai bagi-n Oaripbncapaian t<eq"a dayabaikyang su'mber pengerahan tindakan pio'grrrdanterdiridari-sekumpulan dan modaltertnasukperalatan t"rIpt personil(sumberdaya manusia),barang jenis daya sumber kombinaiidari beberapaatau kesemua teknologi,dana,atau keluaran(output)dalam tersebulsebagai masukan(input)untukmenghasilkan bentukbarangijasa. dari suatuprogramataukeluaran 3 '1 .sasaran(target)adalahhasilyangdiharapkan darisuatukegiatan. yangdiharapkan yang oleh kegiatan (output)adalahbarangataujasa yang dihasilkan 3 2 . Keluaran sasarandan tujuanprogramdan pencapaian untukmendukung dilaksanakan kebijakan. JJ.
oleh uangdaerahyangditentukan 34. KasUmumDaerahadalahtempatpenyimpanan untuk daerahdandigunakan seluiuhpenerimaan kepaladaerahuntukmenampung daerah' seluruhpengeluaran membayar uangdaerah tempatpenyimpanan. Kas UmumDaerahadalahrekening 3 5 . Rekening daerah seluruhpenerimaan olehkepaladaerahuntukmenampung yangditentukan yang pada bank daerah pengeluaran seluruh untukmembayar yrn[ Oigunakan ditetapkan. Daerahadalahuangyangmasukke kasdaerah' Penerimaan Daerahadalahuangyangkeluardarikasdaerah. 3 7 . Pengeluaran penambah daerahyangdiakuisebagai Daerahadalahhakpemerintah 3 8 . Pendapatan bersih' nilaikekayaan yang diakui sebagai 3 9 . Belanja Daerah adalah kewajibanpemerintahdaerah bersih. nilaikekaYaan pengurang daerahdan pendapatan 4 0 . surplusAnggaranDaerahadalahselisihlebihantara daerah. belanja A4
+t.
+2.
daerahdan pendapatan DefisltAnggaranDaerahadalahselisihkurangantara daerah. belanja yang perlu dibayarkembali Daerahadalahsemua penerimaanPembiayaan yang Baikpadatahunanggaran kembali. yangakanditerima pengeluaran dan/atau berikutnya' anggaran maupunpadatahuntahun bersangkutan
n n g gar anyangselanjutnya disingkaiSILPA adalahs el i s i h 43. S i s aL e b i hp e rh i tu n g aA
dan pengeluar ananggar an selama satu per i ode l e b i h re a l i sa sip e ri e ri ma a na n g ga ra n .
daer a! m en er i m a 4 4 . p i n j a ma nD a e ra ha d a l a hse m uatr ansaksiyang mengakibatkan s e j u ml a hu a n ga ta u me n e ri mamanfaatyang ber nilaiuangdar i pihaklainseh i ngga i w a j i b a nu ntukmembayarkembali. d a e r ahd i b e b a nke 4 5 . Pi u t an gD a e ra h a d a l a h j u mlah uang yang wajib dibayar kepada pem er i ntah daer ahyang dapatdinilaidenganuang sebagai d a e r ahd- a n /a ta uh a k p e me rintah per atur anper undang- un oangan a ta u a ki b a tlainnyaber dasar kan a k i b a tp e rj a n j i a n a t a uaki b a tl a i n n Y a Y a n gsa h ' daer ahdan /atau 46. U t a ngD a e ra ha d a l a hj u ml a huangyangwajibdibayarpemer intah k e w aJi b a np e me ri n ta hd a e r ah yang dapat dinilai dengan uang ber das ar Kan sebab lainnyay ang ber dasar kan p e r a tl ra np e ru n d a n g -u n d angan ,per janjian,atau sah. y ang 4 7 . D a n a ca d a n g a n a d a l a h d ana yang disisihkanguna m endanaikegiatan m e me rl u ka nd l n a re l a ti f b esar yang tidak dapat dipenuhidalam satu tahun a n g ga ra n . 4 8 . I n v e sta sia d a l a hp e n g g u n aanaset untuk m emper olehm anfaatekonom iss eper ti sosial dan/ataumanfaat lainnyasehinggadapat b u n ga ,d e vi d e n ,ro ya l ti ,-i lanfaat m e n 'i n g ka tka nke ma mp u a n pem er intah dalam r angka pelayanan kepada masyarakat. A n ggar ansKPD yang selanjutnyadisingkatDPA-SKPD 4 9 . D o k ume np e l a ksa n a a n y ang a d a l a h d o ku me n ya n g memuat pendapatan,belanja dan pem biayaa n anggar anolehpenggunaanggar an' d i g u n a ka se n b a g adi a sa rp e laksanaan
5 0 . D o k ume np e l a ksa n a a np e rubahanAnggar ansKPD yang selanjutnyadis i ngk at dan a D p p A-S K p Da d a l a hd o ku menyang m emuatper ubahanpendapatan,belanj p e m bi a ya a nya n g d i g u n a kansebagaidasar pelaksanaan per ubahanang gar an o l e hp e n g g u n aa n g g a ra n '
An g g a ra nka s a d a l a hd o ku menper kir aanar us kas m asuk yang ber sumberdar i dan p e i J ri ma a nd a n p e rki ra a na r us kas m asukyang ber sumberdar i pener im aan dana yang cukup guna p e r k i ra a na ru s ka s ke l u a runtuk m engaturketer sediaan n g i atandalamsetiapper iode' m e n d a n api e l a ksa n a ake disingkatsPD adalahdokum eny ang 52 S u r at P e n ye d i a a nD a n a ya ng selanjutnya
das ar m e n ya ta ka nte rse d i a n yad ana untuk melaksanakankegiatan sebagai p e n e rb i taS nSP.
disingkatsPP adalahdok um en 5 3 . s u r at P e rmi n ta a nP e mb a yar anyang selanjutnya
ke gi atan jawab atas pelaksanaan yang ber tanggung y a n g d i i e rb i tka o n l e h p e j a -bat pem baYar an' per mintaan i O u nOth ttap e n g e l u a raunn tukm engajukan
disingkatSPP- UPadalahdokumeny ang n n g selanjutnya 5 4 . S P P U a n g P e rse d i a a ya d i a j u ka no l e h b e n d a h a rap engeluar anuntuk per mintaanuang m uka ker ja y ang b e r s ifa t p e n g i si a n ke mb a l i ( r evolving)yang tidak dapat dilakukan dengan p e m b a ya ralna n g su n g . 5 5 . S P P d i g a n ti U a n g P e rse diaanyang selanjutnyadisingkat SPP- GU a dal ah pen gganti untukper m intaan d o k u rmeya n n g d i a j u ka no l e h bendahar apengeluar an langsung. denganpembayar an n n gti d a kd apatdilakukan u a n gpe rse d i a aya 5 6 . S P P T a mb a h a nU a n g P e rsediaanyang selanjutnyadisingkatSPP- TU adal ah untuk per mintantam bahan d o k u me nya n g d i a j u ka no l e h bendahar apengeluar an kegiatanSKPDyang ber sifatmendes akdan n u n a me l a ksanakan u a n gp e rse d i a a g pembayar an langsungdan per sediaan. t i d a kda p a td i g u n a ka nu n tu k 47
disingkatSPP- LSadalahdokum enyang diaj uk an S P P ya n g l a n g su n gse l a n j u tnya o l e h b e n d a h a rap e n g e l u a ranuntuk per m intaanpembayar anlangsungke pada pihak ketigaatas dasar perjanjiankontrakkerja atau surat perintahkerja lainnya wak tu d a n p e mb a ya ra n g a j i dengan jum lah,pener imaan,per untukan,dan oleh PPTK' disiapkan p e m b a ya rate n rte n tuya n gd okumennya
disingkatSPM adalahdokumeny ang r ng selar ,jutr nya 5 B S u r a tP e ri n ta hMe mb a ya ya
d i g u na ka n/d i te rb i tka no l e h penggunaanggar anuntuk pener bitanSP2D atas n P A -S KPD. b e b a np e n g e l u a raD
5 9 . S u r a t P e ri n ta hMe mb a ya rU ang Per sediaanyang selanjutnyadisingkatSPM - U P a d a l ah d o ku me n ya n g d i ter bitkanoleh penggunaanggar an/kuasapen gguna a n g ga ra nu n tu k p e n e rb i ta nSP2D atas beban pengeluar anDPA- SKPDy ang untukm endanaikegiatan. i a n gper sediaan d i p e r g u n a kase n b a g au
pen gguna oleh penggunaanggar an/kuasa G U ad a l a hd o ku me nya n g diter bitkan DPASKPD a n g ga ra n u n tu k p e n e rb i tan SP2D atas beban pengeluar an d i b e l a n j a ka n .
6 1 . SuratPerintahMembayarTambahanUang Persediaanyang selanjutnyadisingkat S p M - T U a d a l a h d o ku me n yang diter bitkanoleh pengguna anggar an/kuas a DPA-SKPD , SP2D atas bebanpengeluar an p e n gg u n aa n g g a ra nu n tu kp ener bitan y ang per sediaan jum lah pagu uang batas d a n a n yam elebihidar i k a r e nake b u tu h a n telahditetapkansesuaidenganketentuan. o z . Su r at P e ri n ta hMe mb a ya rL angsungyang selanjutnyadisingkatSPM- LSadal ah o l eh penggunaanggar anuntuk pener bitanSP2D atas d o k ume nya n g d i te rb i tka n kepadapihakketiga. b e b a np e n g e l u a ra n D P A -SKPD disingkatSP2D adalahdok um en 6 3 . Su r atP e ri n ta hp e n ca i ra nD anayang selanjutnya y a n g d i g u n a ka nse b a g a i dasar pencair andana yang diter bitkanoleh BU D b e r d a sa rkaSnP M.
6 4 . B a r an gMi l i kD a e ra ha d a l a hSem uabar angyang dibeliatau diper olehatas b eban AP B Da ta ub e ra sadl a rip e ro lehanlainnyayangsah'
barangyangnyata berharga,dan uang,surat adalahkekurangan Daerah 6 5 . Kerugian "pasti sebagaiutiiOutpeibuatanmelawanhukumbaik sengaja dan lumtafrnya l al ai . a ta u p un SKPD/unit BLUDad.alah disingkat UmumDaerahyang Layanan 6 6 Badin ' selanjutnya pemerintahdaerah yang dibentukuntuk k"rj; pro, SKPD dilingkungan barangdan/atau berupapenyediaan pelayanankepadamasyarakat memberikan melakukan dalam keuntungan,dan mencari jasayangdijualtunp" mengutamakah 't danproduktivitas' efisiensi padaprinsip egiaianiya'didasarkan Bagian Pertama Ruang LingkuP Pasal2 R u a n gl i n gku pke u a n g a nd a e ra hmeliputi: ser ta malak uk an a . h a k d a e ra hu n tu k me rn u n g utpajak daer ahdan r etr ibusidaer ah p i n j a ma n ; ur usan pemer intahdaer ah dan b . k e w a j i b a nd a e ra h u n tu k menyelenggar akan m e m ba Y ata r g i h a nP i h a kke ti ga; c . p e m e ri n tadha e ra h ; d . p e n g el u a radna e ra h ; pihaklain ber upauang,sur atberhar ga' i e . k e k a ya a nd a e ra hya n g d i ke l olasendir atau ter m as uk p i u t a n g ,b a ra n g se rta h a k-hak lain yang dapat dinilai dengan uang, daer ah;dan p a daper usahaa k e k a y a a nya n go i p i sa h ka n daer ah dalam rangk a f . k e k a ya a n p i h a k l a i n ya ng dikuasai pemer intah tugaspemerintahdaerahdan/ataukepentinganumum' peny"elenggaraan Pasal 3 peraturan du-".!?h ini meliputi Pengelolaankeuangan daerah yang diatur dalam peny us unan p e n g e l o l i a nke u a n g andaer ah,azasum umclanstr ukturAPBD, k e k u a s aa n penetapanAPBD bagi d aer ah r a n c a n g a nA P B D , p e n e ta p a nA PBD, penyul{ r ylndan k as ' APBD, per ubahanAPBD, pengelola an y a n g b e tu r r*ri ti i .i D P i D , p e l aksanaan per tanggung j aw aban p e n a t a usa tra axe n u a n g a nd a e rah,akuntansikeuangandaer ah, daer ah'kar ugiand aer ah' kelangan p e l a k s a n a aAn p n O, p Jmb i n a a l - danpengawasan n u a n g a nB L U D' d a n p e n g e l o l a ake
BagianKedua KeuanganDaerah Pengelolaan Umum Azas Pasal4 perundangKeuangandaerah dikelolaSecaratertib, taat pada peraturan dengan dan berlanggungjawab transparan, unO"njun,efektif,efisien,ekonomis, danmanfaatuntukmasyarakat' kepatutan, azaskeadilan, memp6rhatikan termuatpada ayat (1) adalahbahwakeuangan (2) Secaraterlibsebagaimana dikelolasecaratepJtwaktudan tepaigunayang didukungdenganbukti-bukti ggungjawabkan' administrasiyangdapatdipertan padaayat dimaksud sebagaimana peruundanglrno"ngrn (3) Taatpadaperaturan (1) adalah'bahwa kurung"n daerah harus berpedomanpada peraturan perundang-undangan ,._.hasil dimaksudpada ayat (1) merupakanpencapaian (4) EfektifsebagaimJna cara dengan yaitu program dengan target yang telah ditetapkan, denganhasil' keluaran membandingkan keluaran pencapaian pada ayal(1) merupakan (5) Efisiensebigaimanadimaksu-d untuk terendah masukan ataupenggunaan tertentu denganmasukan maksimum tertentu. keluaran mencapai pemerolehan.masukan pada(1) merupakan dimaksud sebagaimana (6) Ekonomis tertentupadatingkathargayangterendah' dan kuantitas dengankualitas prinsip ( 7 ) Trarisparansenagaimanadimaksudpada ayat (1) merupakan dan keterbukaanyan; memungkinkanmasyarakatuntuk mengetahui daerah. g keuangan tentan !eluas-luasnya informasi n akse-s mendapatka pada ayat (1) merupakan dimaksud sebagaimana ( B) Bertanggungjawab ngjawabkan u untukmempertangg perwul JI an kewajibanseseorang .pengelolaan yangdipercayakan kebijakan sumberdayalan pelaksanaan dan pLngendalian tujuanyangtelahditetapl
(1)
BAB II KEKUASAANPENGELOLAAN K EUANGANDAERAH BagianPer tam a P e me g a n g K e ku asaanPenge|o|aanKeuanganDaer ah Pasal 5 (1)
(2)
(3)
(4)
pem egang K e pa l a D a e ra h se l a ku k epala pemer intahandaer ah adalah daer ah k e k u a sa a np e n g e l o l a a nkeuangandaer ah dan m ewakilipem er intah n ka yaandaer ahyangdipisahkan' . d a l amke p e mi l i kake dim aksudpada ayat ( 1) mempuny at P e me g a n gke ku a sa a nd a e r ahsebagaimana : Kewenangan APBD; ter ttangpelaksanaan a . me n & a p ka nke b i j a ksanaan pengelolaan bar angdaer ah; tentang n b i j a l <sanaan b . me n e ta p ka ke bar ang; anggar an/penggunaan n a sap e nggunaan c . me n e ta p ka ku dan/ataubendahar apengeluar an ; n e n d a h a rJ[enetim aan d . me n e ta p ka b peneri m aan e . me n e ta p ka np e j a b a ty ang ber tugasm elakukanpem ungutan d a e ra h ; utangdan f. menetaPkanPejabat yang bertugasmelakukanpengelolaan p i u ta n gd a e ra h ; barangmilik pengelolaan g . me n e ta P ka nP e j a b a tyang bertugasmelakukan d a e ra h d ; an dan h . me n e ta p ka n p e j a b a t yang melakukan pengujian atas tagihan me me ri n ta h kaPne mb aYar an. K e pa l ad a e ra h se l a ku p e megangkekuasaankeuangandaer ah m elimpahk an kepada: s e ba g i a na ta use l u ru hke kuasaannya keuangandaer ah; pengelolaan koor dinator se l a ku a . sl kre ta ri sd a e ra h b , ke p a l aS K P K Dse l a kuPPKD;dan bar ang ' ; . ke p a l aS K p D se l a kup ejabatpenggunaanggar an/penggunaan dengankepu tus an padaayat ( 3) ditetapkan a P e li mp a h a se n b a g a i ma ndimaksud yang a daerah 5erdasarkan prinsip pemisahan kewenangan antara f<epaf uang' ataumengeluar kan yangm ener ir na , m e me ri n ta h ka me n , n g u j idan BagianKedua P e me g a n g K e ku asaanPenge|o|aanKeuanganDaer ah Pasal 6
(1)
daer ah s e k re ta ri s d a e ra h se l aku koor dinator pengelolaan keuangan per an dengan s e ba g a i ma n da i ma ksu dd alampasal5 ayat ( 3) hur ufa ber kaitan dan kebijakan menyusun daer ah d a n fu n g si n yad a l a m mem bantu kepala term as uk daer ah ur uSan pem er intah m en g ko o rd i n a si kapne n yelenggar aan p e n g e l o l a ake n u a n g a nd a er ah'
(2)
(3 )
(4)
pada s e k re ta ri sse l a ku ko o rd i n atorkeuangandaer ahsebagaim anadimaksud di bidang: i g a skoor dinasi a y at(1 ) me mp u n yatu APBD; pengelolaan p e l a ks anaan a ' . pe n yu su n adna n bar angdaer ah; pengelolaan kebijakan b . p" n yrtrn a n d a n p e l a ks anaan APBD; per ubahan dan r ancangan n n n ca n g a APBD c . pe n yu su n a ra per tanggr "r ngj aw aban dan per ubahan APBD, d p " n yrrrn " n R a p e rJaAPBD, p e l a ksa n a aAnP B D ; peng aw as e . tu g a s-tu g a sp e j a b a t p er encanadaer ah, PPKD, dan pejabat ; an k e u a n g a nd a e ra h d f . pe n yu l u n a nl a p o ra nkeuangandaer ahdalam r angkaper tanggungjaw aban pe l a ksa n a aAnP B D . ( 2) S e la i n me mp u n ya itu g a s koor dinasisebagaim anadimaksud pada ayat tugas: s e kre ta ridsa e ra hme mp u nyai a . me mi mp i nT A P D ; APBD; n e d o ma npelaksanaan b . me n yi a p ka p bar angdaer ah; pelaksanaan n e d o ma rr c . me n yi a p ka p dan DPA- SKPD/DPPA- SKPD; pengesahan d . me mb e ri ka pn e rse tu j uan daer ahla i nny a pengelolaan keuangan koor dinasi n g a s-tugas e . me l a ksa n a katu kepadakepaladaer ah' b e rd a sa rkaku n a s} ya n gdilim pahkan jawabataspelaksanaan daer ahber tanggung n Ko ord i n a topre n g e l o l a akeuangan daer ah t u g a sse b a g a i ma ndai ma ksudpida ayat( 2) dan ayat( 3) kepadakepala BagianKetiga P e j a b a t P engelolaanKeuanganDaer ah Pasal7
(1)
(2)
dimaksuddalam pasal 5 ay at ( 3) K e pa l aS K P K D se l a ku P PKD sebagaimana h u ru fb me mP u n Y atui g a s: keuangandaer ah; pengelolaan kebijakan a . me n yu su nd a n me l 'a ksanakan APBD; r ancangan n PBDdan Per ubahan b . me n yu su nra n ca n g a A yang telah ditetapk an c . me l a ksa n a ka np e mu ngutanpendapatandaer ah d e n g a nP e ra tu ra nD e rah; n n g siB UD; d . me l a ksa n a kafu per tanggungj aw aban ; . me n yu su nl a p o ra n keuangandaer ah dalam r angka p e l a ksa n a aAnP B D ;d a n ,:,:.- - ^^L ol eh f . me l a ksa n a ka ntu g a s lainnya ber dasar kankuasa yang dilimpahkan ke p a l ad a e ra h . n n g sinyaselakuBUD ber wenang: P P K Dme l a ksa n a kafu APBD; d an pedom anpelaksanaan a . me n yu su nka b i j a ka n n P A -S KPd/DPPA- SKPD; b . me n g e sa h kaD APBD pelaksanaan c . me l a ku ka np e n g e n d a lian sistim pener lmaa n oan pelaksanaan d . me mb e ri ka n fe tu n j uk teknis p e n g e l u a raka n s d a e rah; pajakdaer ah; e . me l i ksa n a ka np e mu n gutan nP D ; f . me n e ta P kaS
(3 ) (4)
g . m e n yi a p ka np e l a ksa naanpinjamandan pem ber ianpinjam anatas nam a pe me ri n ta dh a e ra h , keuangandaer ah; dan pelapor an n sti ma kuntansi h . m e l a ksa n a kasi i . m e n ya j i ka inn fo rma sikeuangandaer ah;dan j . m e l a ksa n a ka nke b i j a k andan pedoman pengelolaanser ta penghapus an ba ra n gmi l i kd a e ra h . p p KD se l a ku B U D me n u njukpejabatdi lingkungansatuan ker ja pengel ol aan k e ua n g a nd a e ra hse l a kukuasaBUD' p p KD b e rl a n g g u n g j a w ab atas pelaksanaantugasnyakepada kepala daer ah m e l a l use i kre ta rids a e ra h . Pasal 8
(1) (2)
(3)
P e nu n j u ka nku a sa B U D sebagaimanadim aksud pada pasal 7 ayat ( 3) d i t e ta p kadne n g a nke p u tu s ankepaladaer ah. tugas: a aksudpadaayat( 1) ,m empunyai K u asaB U D se b a g a i ma ndim a . me n yi a P kaann g g a ra nkas; nP D ; b . me n yi a P kaS S c . me n e rb i tka n P 2 D kekayaandaer ah; se l u ru hb u ktiaslikepemilikan d . me n yi mp a n e . me ma n ta up e l a ksa n aanpener imaandan pengeluar anAPBD oleh bank da n /a ta ul e mb a g ake u anganlainnyayangditunjuk; f . me n g u sa h a ka nd a n mengaturdana yang diper lukandalam pelaks anaan AP B D ; g . me n yi mP a u n a n gd a e rah; h . me l a ksa n a ka np e n e tapanuang daer ah dan m engelola/nr enataus ahak an investasidaerah; i . me l a ku ka n p e mb a ya r an ber dasar kanper mintaan pejabat penggunaan a n g g a ra nka s b e b a nre keningkas um umdaer ah; pem er intah daer ah; I . me ti X sa n a kapne mb e rianpinjam anatasnam a piutang dan daer ah; dan utang k . me l a ku ka np e n g e l o l a an l . me l a ku ka np e n a g i h a npiutangdaer ah. tugasnyakepadaBUD' Ku a saB U D b e rta n g g u njgawabataspelaksanaan Pasal 9
PP K D d a l a m me l i mp a h ka nke pada pejabat lainnya dilingkungansKPKD .untuk sebagaiberikut: tugas-tugasnya melaksanakan per ubahan APBD; n P BD dan r ancangan m e n yu su nra n ca n g a A a. APBD; p e n g e n d a l i apnelaksanaan m e l a ku ka n b. pajakdaer ah; m e l a ksa n a kapne mu n g u tan c. pinjam andan member ikanjaminan atas nam a p e l a ksa n aan m e l a ksa n a ka n d. p e me ri n tadha e ra h ; keuangandaer ah; dan pelapor an m el a ksa n a kasi n sti ma ku ntansi m en ya j i ka inn fo rma sike u angandaer ah; f. bar ang sefta penghapusan g, m el a ksa n a kake n b i j a ka ndan pedomanpengelolaan m i l i kd a e ra h .
BagianKeem Pat Bar ang P e j a b a tP e n g g unaanAnggar an/Pengguna Pasal10 bar ang sebaga i m ana K e p a l a SK P D se l a ku p e j a b a t p enggunaanggar an/pengguna tugas' d i m a k s u dp a d ap a sa l5 a ya t (3 ) h ur ufc mempunyai a . m e n yu su nR K A -S K P D ; b . m e n y u su nD P A -S K P D ; pengeluar anatas beban ang gar an c . m e l a k u ka nti n d a ka n ya n g mengakibatr < an belanja; n g a sS K P Dyangdipim pinnya; d . m e l a ksa n a katu pembayar an; p e n g u -j i aanta sta gihandan memer intahkan e . m e l a ku ka n bukanpajak; n n e ri ma a np em ungutan f . m e l a ksa n a kafe ker jasam adenganpihaklaindalambatasanggar an g . m e n ga d a ka inka ta n /p e rj a n jian yangtelahditetaPka; a iP M; h . m e n a n d a ta n gS jawab SKPD Yang i . m e n g e l o l a u ta n g d a n p i u tang yang menjadi tanggun d i p i mP i n n Y a ; daer ah yang m enjaditanggungj aw ab j m e g el o l ab a ra n g mi l i k d a e rah/kekayaan S K P Dya n gd i P i mP i n n Y a ; lapor ankeuangandaer ahSKPDyangdipimpi nny a; k . m e n yu su nd a n me n ya mp a i kan t . m e n g a wa si p e l a ksa n a a n a n ggar anSKPDyangdipimpinnya; bar ang lai nny a m . m e l a ksa n a ka ntu g a s-tu g a spengguna anggar an/penggunaan olehkepaladaer ah;dan b e r d a sa rkaku n a si ya n g Oi ti mpahkan kepala daerah melalui n benanggungjr*;O' ;tJt pelaksanaantugasnya kepada s e k r e ta ridsa e ra h . BagianKelim a P e j a b a tK u a sa P e n ggunaAnggar an/KuasaPenggunaBar ang Pasal11 (1)
(2)
(3)
tugas- tugas bar angdalamm elaksanakan p e j a b a tp e n g g u n aa n g g a ran/pengguna m elimpahkansebagi an s e ba g a i ma n i Oi ma ki u d O|r am " pasal 10 dapat iel ak u ke p a d a 1uJJt unii O"n/atauEselon lll pada SKPD Ke w e n a n g a n n ya penggunabar ang' k u a sap e n g g u n aa n g g a ran/kuasa pada ayat (1) seoallan kewenangai-sebagaimina tersebut Melimpaht<"a"n j um l ah tingL"i daer ah,6"tatnya SKPD' besar nya b e rd a sa rka np e rttmb a n gan dan/ataur entangk endal i u an g ya n g d i ke l o l a ,b e b an k;i" lokasi,kom petensi d a n p e rti mb a n g aonb j e ktiflainnya ( 1) p e l i mp a h a n Je b a g i a n *"*"n"ng sebagair nanadim aksud pada ay at
d i te ta p ka n o |e h ke p a |a daer ahatasusu|kepalaSKPD' ( 4 ) K u a sa p e n g g u n a a n g g a ra n/kuasapenggunabar angsebagaim anadimak s ud tugasnyakepadapen gguna p ad aa ya t (1 ) b e rta n g g u ng lawabatas pelaksanaan a ng g a ra n /P e n g g ubnaara ng'
BagianKeenam P e j a b a tP e l a ksanaanTeknis KegiatanSKPD Pasal12 (1)
(2) / ?\
(4)
(6)
pengguna P e ja b a t p e n g g u n a a n g gar an/penggunabar ang dan kuasa keg i atan a n g g a ra n /p e n g g u n n a a ri ng dal_ar nm elaksanakanpr ogr am dan mjn-unjukpejabatpada unit kerjaSKPDselakuPPTK' p e nu n j u ka n 'p e j a b a tse b agaim anadimaksud pada ayal ( 1) dber da s ar k an pertimbangan'kompetensilabatan, anggaran kegiatan, bebarr kerja lokasi' objektiflainnya. dan/ataurentangkendalidan pertimbangan p p TK ya n g d i tu i j u k o l e h penggunaanggar an/penggunabar angsebaga i m ana tugasnyake pada jawaOatas pelaksanaan d i ma ksu dp a d a a ya t (1 ) b er tanggung bar ang. p e ng g u n aa n g g a ra n /p e n gguna ,, _._^. ^^,- sebaga i m ana bar ang anggar an/pengguna i t p r( ya n g Ji l rn j u k'o l e h - pengguna tugasnyake pada JawiOatas peiaksanaan d i ma ksu dp a d a a ya t (1 ) b er tanggung bar ang' k u a sap e n g g u n aa n g g a ra n/pengguna : i g a smencakuP PP T Kme mp u n yatu kegiatan; p a . me n g e n d a l i ka ne l a ksanaan dan kegiatan; pe|aksanaan n e rke mb angan b . me l a p o rka p pengeluar anpelaks anaan c . me n yi a p ka nd o ku me n anggar an atas beban ke g i a ta n . m en c ak up D o ku me na n g g a ra nse b a gaimanadim askudpada ayat ( 5) hur uf c yang t er k ai t d o k u me n a d mi n i stra sikegiatanm aupun dckum en asm inistr asi ketentuan dengan dengan persayaratanpembayaranyang ditetapkansesuai ndangan. p e run d a n g -u BagianKetujuh KeuanganSKPD P e j a b a tP enatausahaan Pasal13
(1)
(2)
kepalaSKPD n n ggar anyang dimuatdalam DP,A- SKPD U n tu k me l a ksa n a ka a keuangan pada menetapkanp"i"n"t yu;; melaisairakanfungsi tata usaha i P K -S K P D S K P Dse b a g a P tugas: . p p k-S K p D dim aksudpadaayat( 1) m empunyai atau jasa y ang bar ang pengadaan a . me n e l i ti ke l e n g ka p an SPP- LS .. -e b aole-h g a i ma na p"ng"iuttJn q1lry"tahui/disetujuioleh PPTK; bendahara disampaikan dan SPP- LS ga j i dan b . me n e l i ti t<e te n g [a p anSpp- Up,SPP- GU,SPP- TU lainnyayang ditetapkanoleh ben dahar a tu n j a n g a np N s" se rta penghasilan p e n g e l u a ra n ; S PP; ve ri fi ka si c . me l a ku ka n n P M, d . me n yi a p ka S h ar iandan pener im aan; ve e . me l a ku ka n ri fi ka si a ku n ta n siSKPD;dan f . me l a ku ka n g . me n yi a p ka lna p o ra nkeuanganSKPD
(3)
P P K -S K P Dti d a l
(1) (2) (3)
(4)
(5)
dan Ke pa l a d a e ra h a ta s u sul PPKD menetapkanbendahar apener imaa n dal am b e nd a h a rap e n g e l u a ra nuntuk m elaksanakantugas kebendahar aan r a n g kap e l a ksa n a aann g g ar anpadaSKPD' bendahar apengeluar ansebagaim anadim ak s ud Be nd a h a rap e n e ri ma a ti - Oun p a daa ya t(1 ) a d a l a hp e j a batfungsional' lan gs ung B e nd a h a rap e n e ri ma a no"n bendahar apengeluar anbaik secar a peker j aan m a u p u nti d a f l a n g su n gd ilar angmelakukankegiatanper dagangan, atas p"11borong"n oai pJnjuatanlasa atau bertindak sebagai penjamin pos atau 'kegiatan/p-ekerjaan/penjualan, serta membuka rekening/giro atau lembagakeuanganlainnyaatas nam a bank m e n yi mp a nu a n g p i O" suatu p r i ba d i . dalam melaks anak an Bn e d a h a rap e n e ri ma a n d anlataubendahar apengeluar an pembantu da n/atau pener imaan t u g a sn ya d a p a t d i b a n tu oleh bendahar a b e nd a h a ra P e n g e l u a raPnem bantu' fung s i onal B e n d a h a ra p e n e ri ma a n dan bendahar a pengeluar an Secar a BUD' tugasnyakepadaPPKDselaku b e rta n g g u njga w a ba ta sp elaksanaan BAB III A Z A ZU MUMDAN STRUKTURAPBD Bagian Pertama Azas Um um APBD Pasal15
(1 ) (2) (3) (4)
dan pem er intah an AP B D d i su su nse su a id e ngankebutuhanpenyelenggar aan
daerah' kemampuan PendaPatan padaayat(1) ber pedom ank ePada dimaksud sebagaimana F"nvrrlnan'ApBD untuk RKPD dalam rangka mewujudkanpelayanankepada masvarakat m e n ca P atu i j u a nb e rn e g ar a' alokasi'dis tr i bus i pengawasan, per encanaan, i n g SiOtOr itas, AP B D me mp u n yafU d an sta b i l i sa si . APBD s eti ap pelaksanaan AP B D , p e ru b a h a nA P B D , dan per tanggungjawaban daer ah' n e n g a nper atur an t a hu nd i te ta p ka d
Pasal16 (1)
(2 ) (3)
(4)
(5)
/A\
dim askuddalam pasal 1,5,ayat( 3) menga ndung F u ng sio to ri ta sse b a g a i a mana penda patan d a e rah menjadidasar untuk melaksanakan arti bahwa ta htiu nya ngber sangkutan' d a n b e l a n j a"pnagdgarru pasal 15 ayat ( 3) F u n g si p " r" n .u n u " n se Oigaim anl dim aksud dalam bagi m anaj em en r ", ig u n d u n g a rti b a h w a anggar andaer ahm enjadipedom an n g iatanpadatahunyangber sangkutan. d a la mme re n ca n a kake dalam pasal 15 ayat ( 3) F u ng si p e n g a w a sa n sL bagaim anaOim at<suO pedoman untuk meni l ai m en g a n d u n ga rti b a h w a anggar andaer ah m enjadi sesuai de ngan a p aka h ke g i a ta n p e n yelenggar aanpemer intahandaer ah k e te n tu a n Y a n gte l a hd i te taPkan' dim aksuddalampasal15 ayat ( 3) m engadu ngar ti F u ng sia l o ka sise b a g a i mana menciptakanlapangan b a hw a a n g g a ra n l a e ra h har us cliar ahkanuntuk daya, s er ta k e r j a /me n g u ra n g p i e n g aggur an dan pembor osan sum ber perekonomian. dan efektivitas meningkatkun "iiri"n dalam pasal 15 ayat( 3) menga ndung dinr aksud F u n g sid i stri b u sise b a g a i mana r asa keadil andan a r ti b a h w ake b i j a ka na n g gar andaer ahhar usm emper hatikan kepatutan. dim aksuddalampasal15 ayat ( 3) menga ndung se b a g a im ana F u n g sista b i l i sa si memelihar adan a r ti b a h w u u n g g u i u n[e m"r intah daer ah m enjadialat untuk ian daerah' gan fundamentalperekonom mengupayakankeseim'ban Pasal17
(1) (2)
(3)
pembl ay aan daer ahdan pener imaan p e n e ri ma a n i i pendapatan d a e ra hte rd i r dar d a e ra h . dimaksudpada ayat ( 1) mer upakanper k i r aan P e n d a p a ta dn a e ra hse b a gaimana setiap s um ber y a n g te ru ku r se ca ra rJsional yang dapat dicapai untuk p en d a P a ta n . dim aksudpada ayat ( 1) adalahsem ua P e n e ri ma a np e mb i a ya a nsebagaimana anggar a ny ang p en e ri ma a nya n g p e rl u dibayar kem bali baik pada tahun padatahun-tahun anggaranberikutnya' ma-upun bersangkutan Pasal18
(1) (2)
i3r
p e n g e l u a ra nd a e ra hte rdir idar i belanjadaer ahdan pengeluar anpem b.i ay aan daerah beban ( ' 1) mer upaka n B e l a n j a d a e ra h se b a g aim anadim aksud pada ayat dapat relatif secaraadil dan merataagar pengeluarandearahyaig dialoka,sikan diskr iminasi'khus us ny a d i n i kma tio l e h t" trtL n i elompok m asyar akattanpa umum' d a l a mp e mb e ri a nP e l a Y anan sebagaimanadimaksud pada ayat ( 1) adal ah p " ro i ryu " n Pe n g e l u a ra n anggar a n y ang p en g e l u a ra nya n g i X " n diter im a kem bali baik secar a anggar anber ikutnya. ma b ersa n g t
Pasal19 dim aksudp ada pengeluar ansebagainr ana D a l a m m e n yu su nA P B D , p e n g a nggar an kepastianter sedianyapeneri m aan p a s a l 1 g aya t (.1 )h a ru s d i d u ku ngd"engan' adinya d a l a mj u m la hY a n gcu ku P . Pasal20 (1) (2)
dalamA PBD Pe nd a p a ta nb, e l a n j ad a n pembiayaandaer ahyang dianggar kan per undang- undangan per atur an h a r usb e rd a sa rka npna d aketentuan daer ah dar t pembiayaan daer ah Se l uru h p e n d a p a ta n d a er ah, beianja d i a ng g a rkase n ca rab ru tod alamAPBD' Pasal21 m asa 1 ( satu)t ahun
dasarp e n g e lolaankeuangandaer ahdalam APBDmerupakan dengantanggal31 desember ' i mulaita n g j a t 1 januar sampai terhitung anggaran BagianKedua Struktur APBD Pasal22 (1)
(2)
: strukturAPBD merupakansatu kesatuanyangterdiridari a . p e n d a P a tadna e ra h ; b . b e l a n j ad a e ra h ;d a n c . p e mb i a Y a adna e ra h . m enur ut dim aksudpada ayat ( 1) diklasifikasikan s t r u ktu rA P B D se o u g a i m ana yang ber tanggung j aw ab u r usa n p e me ri n i a h d a er ah dan or ganisasi ter sebJtsesuaidenganper atur anper undangm e l a ksa n a f" n,rr." n p e m er intah undangan
(3)
_,^,- ^--^^;^^^i sebagatm ana or ganisasioaFr, dan Kl a si fi ka siA p B D me n u rut ur usan pemer intah ber das ar k an kebutuhan 1 i ; oapat disesuaikandengan d i ma ksu dp a d a " vu i denganperaturanperundang-undangan ["t"ntr"n rlangditetapkan
Pasal 23 (1)
(2)
dim aksuddalam pasal 22 ayar ( 1) hur uf a p en d a p a ta nd a e ra h se b agaimana kas um um daer an'y ang m e l i p u tise mu a p e n e ri m aanuang m elaluir ekening hak daer ahdaiamsatuanggar anda n ti dak m e n a mb a he ku i ta sd a n a ,mer upakan p e rl ud i b a ya rke mb a loi l e hdaer ah' dim aksuddalampasal22 ayat( 1 ) hur uf b m el i putt g aa irimana B e l a n j ad a e ra hse b a-d ek ui tas rekeningkas um um daer ahyang m engur angi s e mu a p e n g e l u a ra n tahun anggar antida k ak an d a n a , me ru p a ka nke w a jibandaer ah dalam satu n mbaliolehdaer ah' d i p e ro l e hp e mb a ya ra ke
(3)
dalampasal22,ayat(1) hurufc dimaksud daerahsebagaimana Pembiayaan meliputisemua transaksikeuanganuntuk menutup defisit atau untuk surPlus. memanfaatkan Pasal 24
(1)
(2) (3)
dimaksuddalam pasal 22 ayat.( 1) hur uf a P e nd a p a ta nd a e ra hse b a gaimana daer ah,or ganisasi,kelompok,jenis' o by ek d i r i n cime n u ru tu ru sa np e- mer intah d a n ri n ci a no b Y e kP e n d a Patan' dimaksuddalam pasal22 ayat ( 1) hur ufb d i r i nc i Be la n j ad a e ra hse 'b a g a i mana pr ogr am 'kegiatan,kelom pok ' m en u ru tu ru sa np e n i e ri n tahdaer ah,or ganisasi, j e n i s,o b ye k,d a n r inciobyekbelanja' k e l o mp o k, dimaksuddalam pasal 22 ayat ( 1) hur uf c Pe mb i a ya a nd a e ra hse b agaim ana daer ah,or ganisasi,kelom pok,jenis,o by ek d i r i n cime n u ru tu ru sa np e- mer intah d a n ri n ci a no b Y e kP e mb i aYaan. Bagian Ketiga PendaPatanDaer ah Pasal 25
( 1) hu r uf a P e n d a p ata nd a e ra h se b a g a i m anadim aksud dalam pasal 22 ayat d i k e l o m po kkaanta s: a . p e n d a p a taansl id a e ra h ; b . d a n ap e ri mb a n g a nd;a n n e n d a p a ta dn a e ra hyangsah' c . l a i n - l ai p
Pasal26 yangterdiri jenispendapatan aslidaerahdibagimenurut pendapatan Kelompok atas: a. pajakdaerah; daerah; b. retribusi dan daerahyangdipisahkan; kekayaan c. hasilpengelolaan yang sah' aslidaerah pendapatan d. lain-lain -,- ayat(1) pada dimaksud clierahsebagaimana dan (2") JenispajakOaeratr retribusi sesuaidenganundanghurufa dan hruf B dirincimenurutobyekpendapatan daerah' undangtentangpajakdaerahdanretribusi yang dipisahkansebagaimana daerah kekayaan (3) Jneis hasil pLngLtota"n -ayat yang (1) huruf c dirincimenurutobyek pendapatan dimaksudpada : mencakup milikdaerah/BUMD: modalpadaperusahaan a. bagianlabaataspenyertaan perusahaan milik pada b. bagian laba atas penyertaan modal dan pemerintah/BUMN; modal pada per usahaanmilik swasta atau atas c. bagianlaba PenYertaan usahamasYarakat' kelomPok
(1)
(4)
dimaksudpada J e n i s l a i n -l a i np e n d a p a ta nasli daer ahyang sah sebagaim ana pener im aandaer ahy ang a y a t (1 ) h u ru f d , d i se d i a kanuntuk menganggar kan daer ah,dan hasilpenge l ol aan t i d akte rma su kd a l a mj e n i spajakdaer ah,r etr ibusi y ang dan dir incimenur utobyek pendapata n k e ka ya a nd a e ra hya n g d i pisahkan : m e n ca ku P p e n j u a l a nke ka ya andaer ahyangtidakdipisahkan; h a si l a. b . j a sa g i ro ; c . pe n d a P a tabnu n g a ; n ta sg a n tiker ugiandaer ah; d . pe n e ri ma a a ual an i e . pe n e ri ma a nko mi s,p o tongin atau bentuklain sebagaiakibatdarpenj jasa oleh daerah; dan/ataupengadaanbarangdan/atau nilai tukar r upiahter hadapmata uang selisih dar i f . p e n e ri ma a n[e u n tu n g an a si n g ; pelaksanaanpekerjaan; g. pendapatandendaatas keterlambatan h . p e n d a P a tadne n d aP a j ak; dendaretribusi; i. pendaPatan j . pe n d a p a tahna si le kse kusiatasjam inan; k . pe n d a P a tadna riP e n g em balian; l. fasilitassosialdan fasilitasumum; dan pendidikan dan pelatihan; n a rip e n yelenggar aan m . pe n d a p a ta d penjualan' n . pe n d a p a ta dn a ria n g sur an/cicilan Pasal 27
(3)
dibagimenur utjenispendapataynang n a na per im bangan K e lo mp o kp e n d a p a ta d terdiriatas : a . d a n ab a g ih a si l ; b . d a n aa l o ka siu mu m;d a n c . d a n aa l o ka sikh u su s. yang m encakup: J e ni sd a n ab a g ih a si ld i ri n cim enur utobjekpendapatan a . b a g ih a si lP a j a k;d a n b . b a g ih a si lb u ka nP a j a k. J e n i s d a n a a l o ka si u mu m hanya terdiri atas objek pendapatandan alokasi
(4)
um u m . menurutobjek pendapatanmenurutkegiatan dirinci khusus Jenisdanaalokasi
(1)
(?-)
oleh Pemerintah' yang ditetaPkan Pasal 28 n aer ahyangsah dibagim enur utjenispendapataynang Ke l o m p okl a i n -l a i np e n d a p a ta d m e n c a k u p: la i nny a' pem er intah, pemer intah daer ah d a ri b e ra sa l a. hibah kelompok negeri, dalam badan/lembaga/organisasi swasta yang tidak mengikat; negeri luar dan lembaga masyarakaflpirora-ngan, kor ban/ker us ak an penanggulangan b d a n a d a d u ra td a ri [e me ri n tahdalJm r angka a k i b a tb e n ca n aa l a m; b . d a n ab a g ih a si lp a j a kd a rip rovinsikepadakabupaten/kota; dan olehpemer int ah: yangditetapkan i c . d a n ap e n ye su a i a n d adna n aotonomkhusus daer ahlaunnya. d . b a n tu a nke u a n g a nd a rip ro vinsiataudar ipemer intah
Pasal 29 daer ahy ang 28 hur ufa adalahpener imaan H i b a hs e ba g a i ma ndai ma ksu dd a lampasal b e r a s a l d a ri p e me ri n ta h n e g ar a asing, badan/lembagaasing, badan/lem baga baik d al am dalam neger iatau per or angan, i n t e r n a s io n apl e , me ri n ta hb, a d a n/lembagJ dan b e n t u k d e vi sa , ru p i a h ma u p u n bar ang dan/ataujasa, ter m asuktenaga ahli p e l a t i h a ya n n gti d a kp e rl ud i b a ya rk embali' Pasal 30 (1)
(2)
as l i lain- la i n p a ja kd a e ra h ,h a si lp e n g e lolaan kekayaandaer ahyang dipisahkan, p e n d a p a ta nd a e ra h 'ya i g s atr yang ditr ansferlangsungke kas daer ah,dana daer ah yang sah dianggar kanpada p e r i mb a n g a nd a n ta i n -tJinpenOapatan SK P K D . R e tri b u a sid a e ra h , ko mi si, potongan,keuntunganselisih nilai tukar r u pi ah, pendidikandan pelatihan,hasil penj ual an p e nd a p a ta nd a ri p e n ye l enggar -t'iOakaan 'kekayaan dipisahkan dari hasil pemanfaatan dan daerah iang pendayagunaant<ex'ayaindaerah yang tidak dipisahkan yang -dibawahi padasKP D ' bar angdianggar kan p e ng u a sa a pn e n g g u n aa n ggar an/pengguna BagianKeem pat BelanjaDaerah Pasal 31
(1 )
(2)
(3)
dimaksuddalam pasal 22 ayat (1) huruf b Belanjadaerahsebagaimana yang urusanpemerintah pelaksanaan dalamringt
Pasal32 (1) (2)
b e l a n j ame n u rutur usanpem er intahsebagaim anadim aksuddal am Kl a si fi ka si p a sa l3 1 a ya t(1 ) te rd i rid a ribelanjaur usanwajibdan belanjaur usanpilihan. dim aksudpadaayat ( 1) menc ak up b e l a n j au ru sa nw ajibsebagaimana Kl a si fi ka si '
a . p e n d i d i ka n ; b, kesehatan; c . p e ke rj a a nu mu m; d . p e ru ma h a nra kya t; e . p e n a ta a nru a n g ; f . p e re n ca n a apne mb a n gunan; g . p e rh u b u n g a n ; h . li n g ku n g a hn i d u p ; i . p e rta n a h a n ; j . ke p e n d u d u kadna n ca tatansiPil; k . p e mb e rd a ya apne re mpuan; l. keluargaberencanadan keluargasejahtera; m . so si a l ; n . te n a g ake rj a ; o . k o p e ra sid a n u sa h ake c ildan m enegah; p . pe n a n a ma n mo d a l ; q . k e b u d a ya a n ; r . pe mu d ad a n o l a h ra g a ; s . k e sa tu a nb a n g sad a n p olitikdalamneger i; h mu m; t . pe me ri n ta u u. kepegawaian; masyarakatdan desa; v. pemberdayaan
(3)
w. statistik: x. arsip;dan y. komunikasi daninformasi. belanja urusan pilihansebagaim anadimaksud pada ayat ( 1) Klasifikasi : mencakup a. pertanian; b. kehutanan; c. energidansumberdaYamineral; d. e. f. g. h.
(4)
p a ri w i sa ta ; ke l a u ta nd a n P e ri ka n a n; p e rd a g a n g a n ; pe ri n d u stri adna; n tra n smi g ra si .
dalam bagianatau B e la n j ame n u ru tu ru sa np emer intahyang penanganannya ber samaantar apemer intahdan pem er i ntah b i d a n gte rte n tuya n g d i l a k sanakan dijabar k an d a e ra h ya n g d i te ta p ka ndengan ketentuanper undang- undangan menur utur usanw aj i b d a l a mb e n tu kp ro g ra md a n kegiatanyang diklasifikasikan d a n u ru sa nP i l i h a n .
Pasal33 keselar asandan Kl a s i f i k a sib e l a n j a me n u ru t fu n gsi yang digunakanuntuk tujuan i i; k e t e r p a d uapne n g e l o l a anne g a rater dirdar p e l aya n a n u mu m; a. k e t erti b adna n ke te n tra man, b, e k on o mi , c. l i n g ku n g ahni d u P ; d. p e r u ma h a d n a n fa si l i ta su m um; e. k e s e h a ta n ; f. danbudaYa; p a r i w i sa ta g. p e n d i d i ka nd;a n h. p e r l i n d u n g aso n si a l . i. Pasal 34 dim aksuddalampasal24 ay at( 2) sebagaim ana b e l a n j ame n u ru to rg a nisasi Kl a s i f i k a si daer ah' pem er intah padl m asing- masing d i s e s u a i kadne n g a nsu su n a n6 rg anisasi Pasal35 dimaksuddalampas al b e l a n j ame n u ru tp ro g ramdan kegiatansebagaim ana K l a s i f i k asi kewenangandaerah' 24 ayat(2)disesuaikandenganurusanpem6rintahyang menjadi Pasal 36 (1)
dim aksuddalampasal24 ay al B e l a n j ame n u ru tke l o mp okbelanjasebagaimana (2) terdiridari : dim aksudpadaayat( 1) hur uf a . K e l o mp o kb e l a n j ati d a klangsungsebagaimana langsung a merupat
Pasal37 darampasal36 ayat(1)huruf dimaksud sebagaimana tidakrangsung beranja Kerompok yangterdiridarl: jenisbelanja a dibagimenurui belanjaPegawai; a. b unga; b. subs i di ; c. h i bah; d. sosial; bantuan e. bagihasil; belanja f. dan k euangan; g, b a ntuan terduga tidak belanja h
Pasal 38 (1)
(2)
Be l an j ap e g a w a ise b a g a i m anadimaksuddalam pasal 37 hur uf a mer upak an lainny a ser tapenghasilan b e l an j ako mp e n sa sid,a l a mbentukgajidan tunjangan, yang ditetapkansesuai dengan i y a n g d i b e ri ka nke p a d a p e gawaineg;ersipil p e ru n d a n g -u n dangan. k e t en tu a n d a n tu n janganpimpinandan anggotaDPRD ser ta gaji dan U a n g re p re se n ta si t u n j Jn g a nke p a l a d a e ra h dan wakil kepala daer ah ser ta penghasila ndan p e n e ri ma a nl a i n n ya ya n g ditetapkansesuai dengan per atur anper und angu n d a n g a nd i a n g g a rkadna l ambelanjapegawai Pasal 39
(1)
(2) (3) (4)
(5) (6)
(7)
(8)
penghasilan tambahankepadapegaw ai d a e ra hd a p a t member ikan Pe m e ri n ta h yang obyektifdengan memper hati k an n e g e risi p i l b e rd a sa rka np er tim bangan k e i r a mp u a n ke u a n g a nd a er ah dan memper olehper setujuanDPRD se s uai p e ra tura n per undang- undangan. d e n g a nke te n tu a n dimaksudpada ayat ( ' 1)diber ikanda l am se bagaimana T a m b a h a np e n g h a si l a n rangka peningliatankesejahteraanpegawai berdasarkanbeban kerja .atau tempatbertugasatau kondisikerjaatau kelangkaanprofesiatau prestasikerja. dim aksudpada bebanker jasebagaim ana b e rdasar kan T a mb a h a np e n g h a si l a n a y a t(2 ) d i b e ri ki n ke p a d apegawaineger isipil yang dibebanipeker jaanuntuk dinilaim elampauibebanker janor m al' s m e n ye l e sa i katu n g a s-tu g ayang Tam'bahanpenghasilanberdasarkantempat bertugassebagaimanadimaksud pada ayat (2) dfberikankepadapegawainegerisipil yang dalam melaksanakan i u g asn y" b e ra d ad i d a e ra hyang m emilikitingkatkesulitantinggidan daer ah t e r p e n ci l . dimaksudp ada kondisiker jasebagaimana n e r dasar kan T a n rb a h a np e n g h a si l a b a y a t (2 ) d i b e ri ka nke p a d a pegawai neger i sipil yang dalam melaksanak an ker jayangm emilikir esikotinggi. t u g asn yab e ra d ap a d al i n g kungan kelangkaanprofesisebagaimanadimaksud penghasilan berdasarkan Timbahan p a d a a ya t (2 ) d i b e ri ka nke padapegawaineger isipil yang dalam m enge m ban khususdan langka. t u g asme mi l i kike te ra mp i l an dim aksudp ada pr estasiker jasebagaim ana t a m b a tra np e n g h a si l abne rdasar kan a y a t (2 ) d i b e ri ka nke p a d a pegawaineger i sipil yang dalam melaksa nak an pr estasiker ja. i mp u n yai t u g asn yad i n i l a me ditetapkandenganper atur ankbpal a K i i t e ri ap e mb e ri a nta mb a hanpenghasilan d a e ra h . Pasal40
B e l a n j ab u n g a se b a g a i ma n ad i m aksuddalam pasal 37 hur uf b digunakanu ntuk r u n g ' r n g ga r[a np e mb a ya ra nb u nga utangyang dihitungatas kewajibanpokoku tang berdasarkanperjanjianjangka pendek,jangka menegahdan lprincipit-outstanding) j a n g k ap a n j a n g .
Pasal41
(1)
(2) (3)
(4)
dimaksuddalampasal37 ayatc digunakanu ntuk i b a g a i mana Be l an j asu b si d se tettentu r"nglnggarkan baniuan biaya produksikepada perusahaan/lembaga m asya r ak at oleh dapatter jangkau yang dihasilkan a g a r h a rg aj u a l p ro d u ksi /j asa b a nya k, teartentusebagaim anadim aksudpada ayat ( 1) adal ah Pe r u sa h a a n /l e mb a g pr oduk atau jasa pelayananum um ya p e r u sa h a a n /l e mb a g a n g menghasilkan
untuk dalampasal37 hurufd digunakan dimaksud hibahsebagaimana Belanja jasa dan/atau p""tO"tiunhibahdalambentukuang,barang. menganggarkan dan kelompok kepada pemerintahatau pemerintahdaerah lainnya' peruntukannya' telahditetapkan an yang secaraspesifik masyarakaVperorang pemerintah apabila uang dapatdianggarkan pemberianhibahoitam uentut< guna wajib urusan daerah telah memenuhiseluruh [ebuirihan belanja dalam peraturan memenuhistandarpelayananminimumyang ditetapkan perundang-undangan apabilabarangtersebut pemberian hibahdalambentukbarangdapatdilakukan daerahyang bersangl
(1)
menunjang Penin gk atan H ib a h ke p a d a p e me r intah ber tujuan untuK di daer ah' funn g sip emer intah p e n ye l e n g g a ra a
(2) (3) (4)
peningk atan H i ba h ke p a d a p e ru sa h aandaer ah ber tujuanuntuk m enunjang k e pa d aP e l a Y a n ama n sY ar akat' untuk m enun1ang H i b a h ke p a d a p " t" i i n tu h daer ah lainnya ber tujuan dasarum um' layanan daer ahdan pemer intah p e n i n g K a tapne n ye - l e n g g ar aan dan/atau kelompok Hibah kepada Oaiinlembaga/organisasi swasta partisipasi cialam masyarakavperoranganbertujuan untuk meningkatkan daer ah' p e n ye l e n g g a ra apne mb a ngunan Pasal 44
(1)
(2)
(1)
(2)
(4)
bantuanyang Belanjahibah sebagaimanadimaksuddalam pasal 42 bersrfat sesuaid engan [ car ater usmener usdan har usdigunakan t i Ja l re n i n g ka V ti d ase hibahdaer ah' janjian dalqmnaskahper p ersa ya ra taya n n gd i te ta pkan ' s"iual m ekanism eA PBN ' dengan Be l a n j ah i b a h ke p a d a p em er intahdikelola perusahaandaerah' serta hibafrfepad'apemerintahdaerahlainnyadan kepada swasta dan/atau kelompok masyarakat/perorangan badan/lembagalorfanisasi per atur an per u ndangd i ke l o l a d e n g a nh e ka n i sm e APBD sesuai dengan undangan l) asat45 dimaksuddalampasal37 hur ufc digunakanuntuk Ba n tu a nso si a lse b a g a i m ana dan/atau b ar ang r "n g " n g g a rka n p e i l Oer lanbantuan dalam bentuk uang kesejahteraan kepada masyarakat yang bertujuan untuk meningkatkan masyarakat. ( 1) diber ikantidak s ec ar a Ba n tu a nso si a l se b a g a imanadim aksudpada ayat selektifdan mem i l i k i t e ru s me n e ru s/ti d a kb e r ulangsetiap tahun anggar an, p e ru n tu ka p n e nggunaannya' k e j e l a sa n dan penter ataandal am A P U n tu k me me n u h i B D sebagaiinstr umenkeadilan masyarakat,bantuandalam upaya peningkatanpelayan"n1an kesejahteraan daer ah telah mem enuhi b e n tu k u a n g o a p " t'o l " nggar kanapabilapemer intah standarpelayananminimum guna terpenuhinya kebutuhanOetaniaurusariiruajib per undang- unadangan' y an gd i te ta p ka d n a l a mp er atur an ketentuanperaturan Bantuan tepaoa partai politik dioerikaniesuai dengan p u ',n o " n g -u n d a n g a n dianggar kanc|alambantuansosia|' Pasal46
pasal 37 hur uf f digunakS l B e l a n j ab a g i h a si l se b a g a i manadim aksr r ddalam 'n- tYf pr ovinsik epada dar i pendapatan. m e n g a g g a rka d n a n a o r" g i tra s ityang ber sumber kepada pemerintah.desakabupaten/kotaatau pendapatan k-abupaten/kota ^ilil daerah lainnya sesual pendapatanpemerintatrOaeiah tertentu kepada pemerintah p e ru n d a n g - undangan' d e n g a nke te n tu a n Pasal47 r1)
pasal 37 hur uf g dig unak an Ba n tu a nke u a n g a nse b agaiam adimaksuddalam umum atau khus usdar i un tu kme n g a n g g a rkabnantuankeuanganyang ber sifat
(2) (3) (4)
pem er intahdesa, dan kepada pemer i ntah p r o vi n sike p a d a ka b u p a ten/kota, kepada pemerintahdesa daerah lainnyaatau dari pemerintahkabupaten/kota pem er ataan dan/ataupeningk atan d a e ra hl a i nnyadalamr angka a t aup e me ri n i a h ke u a n g a n . k e ma mp u a n dimaksudpada ay at ( 1) Ba ntu a nke u a n g a nya n g ber sifatumum sebagaim ana diser ahkansepenuhnyakepada pemer i ntah p e r u n tu ka nd a n p e n g g u naannya i de d a e ra h /p e me ri ta h sa p e mberbantuan. dim aksudpada ay at ( 1) Ba ntu a nke u a n g a nya n g b er sifatkhusussebagaim ana oleh pemer i ntah p e r u n tu ka n d i n p e n g o lahannyadiser ahkan/ditetapkan p e ne ri mab a n tu a n . p e m b e ri a nb a n tu a nya n g ber sifatkhusussebagaim ana dimaksudpada ay at ( 3) dalamAPBD atau anggar an dana pendam ping d a pa tme n sya ra tkapne n yediaan p e nd a p a tadna n b e l a n j ad esapener im abantuan. Pasal48
(1)
(2)
(3)
(1)
(2)
Be la n j ati d a k te rd u g ase bagaim anadimaksudpada pasal 37 hur uf h be l anj a biasaatau tidakdiharapakanberulangseperti untukkegiatanyang-sifatnyJtidak b e -n ca n aalam dan bencana sosial yang tidak diper k i r ak an p e na g g u l a n g a n daer ahtahunatas kelebihanpener imaan s e b e l u mn yat"l ttn u ru k p e ngembalian ya n gte lahditutup. t a hu nse b e l u mn ya Kegiatanyang U"riitaitiOat
dimaksuddalampas al36 Ke l o m p okb e l a n j al a n g su n gd a ris uatukegiatansebagaimana i i: a y a t( 1 ) h u ru fb d i b a g ime n u rujte nisbelanjayangter dirdar b e l a n j aP e g a w a i ; a. b e l a n j ab a ra n gd a n j a sa ;d an b b e l a n j amo d a l . c
Pasal51 a untuk pengel uar an Be l a n j ap e g a w a ise b a g a i ma n ad imaksuddalar npasal 50 hur uf daer ah ' pr ogr amdan kegiatanpem er intah dh a l a rn 'me l a ksanakan h o n o r a r iu m/u p a
l
Pasal 52 (1)
(2)
pasal 50 hur uf b Be l a n j ab a ra n g d a n j a sa sebagaim anadim aksuddalam bar ang yang ni l ai d i gu n a ka n u n tu k p e n g eluar an. pem belian/pengadaan jasa d al am pemakaian m a n fa a tn yaku ra n gi a ri " 12 ( dua belas)bulandan/atau m e l a ksa n a ra n p ro g ra m dankegiatanpemer intahdae.r ah' dim aksudpadaay at b untungian/ataujasa sebagaim ana Pe mb e l i a n l p e n g a O;a jasa l
(1)
(2) (3)
dim aksuddalampasal50 hur ufc digunaka nuntuk B e l a n j amo d a lse b a g a i m ana atau p en g e l u a ra n a nya ;g d i lakukan.dalam r angka pembelian/pengadaan12 yang t"tp.unyai nilai manfaatlebih dari lltup benruujud pembangun"n ""J untuk digunakan'daiamkegiatanpemerintah'sepertidalam (dua belas) bulan jalan' ir iga s i dan ' b en tu kta n a h , p e ra l a ta nda- nm esin,gedungdan bangunan, j a r i n g a nd, a n a se tte ta pl ainnya' _1r ^r ^^L- ^^^,,,i,,aah. r sebagaimana atau pembagunanaset tetap benruujud flifui"pungadaan/pembelian m odalhanyasebes ar d i ma ksu dp a d a # , i f l yang dianggar kindalambelanja h arg ab e l i /b a n g uanse t. Be l a n j a h o n o ra ri u mp a nitiapengadaandanadm inistr asi pada yang dianggar k an tlti"p untukmemper olbf' p e mb e l i a n /p e mb a n g u nan uset pada b el anj a dim aksudpada ayat( 2) dianggar kan b el a n j amo d a tJr;;i ;a n a p eg a w adi a n /a ta ub e l a n jabar angda jasa' Pasal 54
bar angdan jasa, ser la b el anj a B e l a n j ala n g su n gya n g te rd i ridar i pegawai'belanja pemer intahdaer ah diang gar Kan m o d a i u n tu l mJl a ksa n a ka np rogr amdan kegiatan p a d ab e l a n j aS K P Db e rke n a a n'
Bagiankelim a Surplus/(Defisit)APBD Pasal 55 Se l i s i h an ta ra a n g g a ra n p e n dapatan daer ah dan anggar an belanja daer ah m e n g a k i b a tkatenrj a d i n ya su rp l u sataudefisitAPBD. Pasal 56 (1) (2)
(3)
S u rp l u sA P B D se b a g a i mandim aksuddalampasal55 ter jadiapabilaanggar an p en d a p a tadna e ra hd i p e rkir akan lebihbesardar ianggar anbelanjadaer ah. sur plus,diutam akanuntuk pem bayar anp ok ok D al a m h a l A P B D d i p e rkir akan ( investasi) p e n ye rta a n daer ah, pem ber ianpinjamar rke pada mo d al u t an g , pemerintah pusaVpemerintahdaerah lain dan/atau pendanaan belanja p en i n g ka tajna mi n a nso si al. jam inansosialsebagaimanadimaksudpada P e n d a n a a nb e l a n j ap e n i ngkatan ayat (2) diwujudkandalam bentuk program dan kegiatan pelayanandasar padaSLPDyangsecar afungsional ter kaitd enga m a sya ra kaya t n gd i a n g g ar kan programdan kegiatantersebut, tugasnyamelaksanakan Pasal 57
I
(1)
l. (2 ) (3)
D e fi si t a n g g a ra n se b a g aimanadim aksud dalam pasal 55 ter jadi ap abi l a lebih kecil dar i anggar anbe l anj a a n g g a ra np e n d a p a ta nd a er ah diper kir akan d a era h . B a ta sma ksi ma d l e fi si tA PBD untuksetiaptahun anggar anber pedomanpada i p e n e ta p a n b a ta sma ski maldefisitAPBDolehMenter Keuangan. defisit,ditetapkanpembiayaanuntuk m enutup D a l a m h a l A P B D d i p e rkir akan anggar an dapatber sumberdar i sisa lebihper hitungan d e fi si tya n g d i n e g a ra n ya pinjaman, dan pener imaan p e n cair an cadangan, dana se b e l u mn ya , t a hu n piutang. pener im aan pinjam anatau p e n e ri ma a ke n mb a lpi e mber ian
Pasal58 (1) (2)
APBD kepada P e me ri n ta hd a e ra h w a j i b melapor kanposisi sur plus/defisit M e n te riD a l a m N e g e ri d an Menter ikeuangansetiap sem esterdalam t ahun a n gg a ra nb e rke n a a n . dimaksudpada ayat ( 1) , d apat P e l a n g g a rate n rh a d a pke tentuansebagaim ana danaper im bangan. d i l aksa n a kapne n u n d a a nataspenyalur an
BagianKeenam PembiayaanDaer ah Pasal 59 i i dimaksuddalampasal22 ayat( 1) hur ufc ter di r dar Pe m b i a y a adna e ra hse b a g a i ma na pem biayaan. p e n e i ' i m a apne mb i a ya adna n p e n geluar an Pasal 60 ( 1)
(2)
n dim aksuddalampasal59 mencaku p: P e ne ri ma apne mb i a ya a sebagaimana ( SiLPA) ; a , si sal e b i hp e rh i tu n g aannggar antahunanggar ansebelumnya pe n ca i ra n ca d a n gan; dana b. c . ha si lp e n j u a l a nke ka ya andaer ahyangdipisahkan; n i n j a ma nd aer ah; d . p e n e ri ma a p pinjam an; dan n mb a lpi e mber ian e . p e n e ri ma a ke n i u ta n gd a er ah. f . p e n e ri ma a p dim aksuddalampasal59 m encak up: P e ng e l u a rapne mb i a ya a snebagaim ana a . p e mb e n tu kadna n aca d angan; pem er intah n d a l(i n vestasi) daer ah; b . p e n ye rta a mo n o kou ta n g;dan c . p e mb a ya ra p p i n j a ma nd a er ah. d . p e mb e ri a n
Pasal61 (1 ) (2)
dan netto merupakanselisihantarapenerimaanpembiayaan Pembiayaan pembiayan. pengeluaran pembiayan defisitanggaran. nettoharusdapatmenutup Jumlah Paragraf1 S i sa L e bih Per hitunganAnggar an T a h u n A nggar ansebelumya( SiLPA) Pasal 62
Si s a l e b i h p e rh i tu n g aa n g g a ra ntahun anggar ansebelumnya( SiLPA)sebagai m ana d i m a k s u dd a l a m p a sa l 6 0 a ya t (1) hur ufa m encakuppelampauanpener im aanPAD , p e l a m p a ua np e n e ri ma a n d a n a per inbangan,pelam pauan pener im aan lain- l ai n p e n d a p a ta nd a e ra h ya n g sa h , pelam pauanpener imaanpem biayaan,penghe m atan b e l a n j ak, e w a j i b a nke p a d ap i h a kketigasam paidenganakhirtahun belumter ea l i s as i , C a ns i s ad a n ake g i a ta nl a n j u ta n .
Paragraf2 DanaCadangan Pasal63 (1)
(2) (3)
(4)
(5) (6)
(7\
(B)
(e)
danacadanganuntukmendanaikegi atan Pe me ri n tadha e ra hd a p a tmembentuk d al am n a n a n yatidakdapatsekeligus/sepenuhrdibebankan y a n gp e n ye d i a a d r ya s atuta h u na n g g a ra n . dim aksudpada ayat ( 1) dite tapk an Pe mb e n tu kadna n a ca d angansebagaimana p e ra tu ra n d a e ra h. dengan dimaksudpada ayat( 2) mencakuppenetapan P e ra tu ra nd a e ra hse b a g aim ana t u j u a np e mb e tu ka nd a n a cadangan,pr ogr amdan kegiatanyang akan dibi ay ai d ari d a n a ca d a n g a nb, e sar andan r inciantahunandana cadanganyang har us d ia n g g a rka nd a n d i tra nsferke r ekening dana cadangan, sum ber dana danacadangan. c a d a n g a nd, a n ta h u na n ggar anpelaksanaan R a n ca n g a n p e ra tu ra n daer ah tetang pembentukan dana cadangan d i ma ksu dpada ayat ( 2) dibahasber sam adenganpemba has an s eb a g a i ma n a p e ra tu ra n d a e r ahtentangAPBD, r an ca n g a n dan cadangan P e n e ta p a nra n ca n g a np er atur andaer ahtentangpem bentukan s eb a g a i ma n d a i ma ksu dpada ayat ( 4) ditetapkanoleh kepaladaer ahbe r s am a per atur an daer ahtentangAPBD. d en g a np e n e ta p a nra n cangan dim aksudpada ayat ( 1) dapat ber sum berdar i D an a ca d a n g a nse b a g a imana p en yi si h a a n ta sp e n e ri maan daer ah,kecualidar idanaalokasikhusus,pin j am an yang penggunaannya p e n e ri ma a n dibatasiuntukpengel uar an l ain d ae ra hd a n per undang- undangan. t e rte n tub e rd a sa rkapne ratur an D an a ca d a n g a nse b a g aim anadimaksudpada ayat ( 1) ditem patkanpada r eke n i n gte rse n d i ri . r ekeningdana cadangattdan penem patan Pe n e ri ma a nh a si l b u n g a/deviden penambahan dana cadanganperatur an p o rto fo l i o sebagai d i ca n tu mkan d al a m d a e ra hte n ta n gA P B D . P e mb e n tu ka nd a n a ca d angandianggar kanpada pengeluar anpembi ay aan d a l a mta h u na n g g a ra nya ngber kenaan. Pasal 64
(1)
(2)
dimaksuddalampasal60 ayat( 1) hur uf P e n ca i ra d n a n aca d a n g a nsebagaim ana pencair andana cadangandar i r ek eni ng b di g u n a ka nu n tu k me n ganggar kan d a n a ca d a n g a n ke re kening kas um um daer ah dalam tahun ang gar an b e rke n a a n J u ml a hya n g d i a n g g a rkanter sebutpada ayat ( 1) yaitu sesuaidenganju m l ah dana cadangan y a n g d i te ta p ka nd a l a mp e ratur andaer ahtentangpembentukan b e r ke n a a n .
Pasal65 p e n g g u n a a ndga n a ca d a n g a nyangdicair kan dar i r ekeningdana cadanganke r ek eni ng dal am a aksuddalamPasal64 ayat( 1) dianggar kan k a s u m u md a e ra hse b a g a i i n a ndim di atur kecuali ber kettaan, b e l a n j a l a n g su n g S K P D p e n ggunaandana cadangan p e ru ndang- undangan. d a l a mp e ra tu ra n t e r s e n d iri Paragraf3 H a si l P e n j u a l a nKekayaanDaer ahyang Dipisahkan Pasal66 dimaksuddalamPas al sebagaimana H a s i lp e nj u l a nke ka ya a nd a e ra hyang dipisahkan hasil penj ual an 6 0 a y a t j t) h u ru f c d i g u n a kananiar a lain untuk menganggar kan daer ah y ang pemer intah p , "r r r r h u u n mi l i k d a e ra i r/B U MD dan penjuanaset m ilik denganpihakketiga,atau hasildivestasipenyertaanrnodalpemerintah dikerjasamakan daerah. Paragraf4 P e n er im aanPinjam anDaer ah Pasal 67 dimaksuddalamPasal60 ayat ( ' 1)hur ufd p e n e r i ma a n p i n j a ma nd a e ra hsebagaimana pinjam andaer ahter masukpene r i m aan pener im aan d i g u n a ka nu n tu kme n g a n g g a rkan pada tahun an ggar an - a e rah yang akan dir ealisasikan a t i s p e n e rb i ta no b l i g a si d b e r k e n aa n . Paragraf5 P e mber ianPinjam andaer ahdan P e n e ri ma a nK embaliPember ianPinjamanDaer ah Pasal68
(1 ) (2)
dimaksuddalam pasal 60 ayat ( 2) hur ufo Pe mb e ri a np i n j a ma nse bagaim ana pinjam anyang diber ikankepadapemei - i ntah d i g u n a ka nu n tu t<me n g a nggar kan daer ahlainnya' p u sa td a n /a ta up e me ri n tah dimaksuddalampasal60 a y at ( 1) p i n jam ansebagaim ana ke mOa ti P e n e ri ma a n posisipener im aankembalipinj am an h uru fe d i g u n a ka nu n tu k m enganggar kan daer ahlainny a dan/ataupemer intah y a n gd i b e rT kake n p a d ap em er inlah- pusat
r
Paragraf6 P e ner im aaPiutangDaer ah Pasal69 dimaksuddalam pasal 60 ayat ( 1) hur uff p e n e r i ma a np tu ta n gd a e ra hse bagaim ana pi utang yang ber sum ber darpelunasan i pener im aan d i g u n a k a nu n tu kme n g a n g g a rakn daer ah, pendapatan p l h a k k e ttg a se p e rti b e ru p a p ener im aanpiutangdaer ah dar i p e m e r i n ta hp e me ri n ta hd a e ra h lain, lem bagakeuanganbank, lembagakeu angan n i u tanglatnnya b u k a nb an kd a n p e n e ri ma a p Par agr af7 l n vestasiPem er intahDaer ah Pasal70 dim aksuddalam pasal60 ayat ( 2) h ur ufb d a e ra hse bagaim ana I n v e s t a sip e me ri n ta h bai k ke kaylan pemer intahdaer ah yang diinvestasik an d i g u n a ka nme n g a n g g a rka n O i l a mj a ng kap e n d e kma u p u nj a ngkapanjang' Pasal71 (1)
(2)
(3)
seger a I n ve sta si j a n g ka p e n dek m er upakan investasi yang dapat dan kas ditunjukkandalam r angka m anajemen d i p e rj u a l b e ti t
(4)
