Budakalász Város Polgármestere 229/2011.(IX.29.) sz. előterjesztés
E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő- testület 2011. szeptember 29-ei ülésére
Tárgy:
Javaslat a hajléktalanok nappali melegedője és éjjeli menedékhelye szakmai beszámolójának elfogadására
Készítette:
Bércesi János intézményvezető
Ellenőrizte:
Nagy Zsolt - aljegyző dr. Papp Judit – Szervezési és Képviselőtestületi Irodavezető
Látta:
dr. Molnár Éva jegyző
Tárgyalja:
Népjóléti Bizottság
Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A határozati javaslat elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Javaslat a hajléktalanok nappali melegedője és éjjeli menedékhelye szakmai beszámolójának elfogadására Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete Budakalász Szociális Központja elkészítette a mellékelt szakmai beszámolót, melyben a nappali melegedő és éjjeli menedékhely egy éves tevékenységéről számolnak be. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a beszámolót vitassa meg és fogadja el. Határozati javaslat Budakalász Város Képviselő-testülete elfogadja a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete Budakalász Szociális Központ Éjjeli Menedékhely és Nappali Melegedő Szakmai beszámolóját, mely a határozat mellékletét képezi. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Budakalász, 2011. szeptember 21.
Rogán László polgármester
2
Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete Budakalász Szociális Központ Éjjeli Menedékhely és Nappali Melegedő Szakmai beszámoló
Készítette: Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete 2011
1119 Budapest Bikszádi út 43. Tel.: 06-1/7999-139 Fax: 06-1/7999-124
[email protected] www.pestmegye.voroskereszt.hu
3
Bevezetés
A Budakalász Város Önkormányzata és a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete között 2010-ben létrejött ellátási szerződés alapján a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete integrált hajléktalanellátó intézményt, Szociális Központot (éjjeli menedékhely, nappali melegedő) működtet Budakalászon, az itt életvitelszerűen tartózkodó, de lakhatási problémákkal küzdő, krízishelyzetbe került emberek számára, akik esetében a szállás hiánya gyakran az életüket, testi épségüket is veszélyezteti. Beszámolónk intézményünk szakmai tevékenységeit, eredményeit kívánja bemutatni. Intézményünk elsődleges célja azoknak az embereknek a segítése, akiknek a lakhatása veszélybe került, és akik olyan krízishelyzetbe kerültek, melyen támogatás nélkül nem tudnak felülkerekedni. A veszélyeztetett helyzetbe került egyedülálló felnőtt emberek számára igény szerinti ellátást, ha szükséges, szállást biztosítunk és olyan körülményeket, melyek lehetővé teszik az elfogadott társadalmi normákhoz igazodó életvitelt. Szakembereink segítségével olyan programokat szervezünk számukra, amelyek révén a társadalmi, munkaerő-piaci reintegrációjukat tudjuk elősegíteni (álláskereső klub, képzésbe, oktatásba való bevonás), valamint lehetőséget kínálunk szabadidős, kulturális programokra is (sportprogram, intézményen kivüli programok, csoportfoglalkozások, ünnepek közös megtartása), melyek segítenek újraépíteni a gyakran elveszett, hiányzó társas kapcsolatokat. Intézményünkbe a felvétel kérhető bármely, a városban működő szociális intézményen vagy személyes, egyéni megbeszélésen keresztül. Általános személyi feltételek Az intézményvezetőn kívül, a nappali melegedőben 1 fő főállású szociális munkás és 1 fő főállású szociális asszisztens , az éjjeli menedékhelyen 3 fő főállású szociális munkás és 1 fő főállású szociális asszisztens dolgozik. Az intézményünkben, megbízási szerződéssel alkalmazunk orvost, jogászt, munkavállalási tanácsadó végzettséggel is rendelkező szociális munkást. A jelenlegi dolgozói létszám megfelel az 1/2000 SzCsM rendelet előírásainak. Általános tárgyi feltételek
4
Az intézmény berendezettsége, felszereltsége megfelel a Szociális Törvény előírásainak, az ANTSZ előírásainak és az akadálymentesítésre vonatkozó jogszabályoknak. Az intézmény ellenőrzése Az intézményt 2010. július 19-i megnyitása óta szakmai szempontból az NRSZH ellenőrizte, 2011 márciusában, a kistérségi utcai szociális munka ellenőrzésének részeként. Az ANTSZ szentendrei kirendeltségének munkatársai két alkalommal is jártak az intézményben. Egyik alkalommal az akkor átadásra került akadálymentesített mellékhelyiséget, másik alkalommal általános járványügyi szempontból vizsgálták az intézményt. 2011 áprilisában a MÁK általános, az egész Pest Megyei Szervezetre irányuló ellenőrzés részeként vizsgálta az intézmény dokumentációs rendszerét. A fenti ellenőrzések hiányosságot nem találtak, intézkedési kötelezettséget nem állapítottak meg.
5
Nappali melegedő
A nappali melegedő szolgáltatásait a hajléktalanság határára sodródott, de szívességi alapon még éjszakai szálláslehetőséget találó deprimált helyzetben élő személyek, az utcán, közterületen, vagy nem lakáscélú ingatlanban éjszakázó illetve az éjjeli menedékhely kliensei veszik igénybe. Az igényekhez igazodva a nappali tartózkodás keretében lehetőséget kínálunk társas kapcsolatok kialakítására, kötetlen beszélgetésekre, televízió nézésére, tisztálkodásra, a házikönyvtár használatára, ruha- és élelmiszer-adományok igénylésére, tanácsadásra. Napi nyolc órában fogadjuk klienseinket 10.00 - 18.00 óra között. Szolgáltatásaink: szociális ügyintézés, életviteli tanácsadás, munkalehetőségek szerzése, tisztálkodási lehetőség biztosítása, ingyenes ruhaosztás, hajvágás, kulturált pihenési lehetőség biztosítása. A szociális munkás feladata: A jogszabályokban előírt módon történő szolgáltatásadás és adminisztráció a problémával hozzáforduló személy együttműködésével. Az ügyfél adatainak regisztrálása, a forgalmi napló rendszeres vezetése.
2010. július 19. és 2011. július 31. között a nappali melegedőben az összes ellátott száma:
Életkor
Nő
Férfi
Összesen
18–39 év
4
19
23
40–59 év
15
44
59
60–79 év
2
14
16
Összesen
21
77
98
6
A nappali melegedőben nyújtott szolgáltatásaink igénybevételi adatai: (2010. július 19. és 2011. július 31.) Szabadidős és közösségi programokon való 3290 alkalom részvételi lehetőség Étkeztetés 5182 alkalom Csomagmegőrzés 2794 alkalom Tisztálkodási lehetőség 5458 alkalom Ételmelegítés 2542 alkalom Mentális gondozás 475 alkalom Mosási lehetőség 675 alkalom Egészségügyi szolgáltatás 474 alkalom Telefonálási/internetezési lehetőség 582/84 alkalom Szociális ügyintézés 2061 alkalom Ruhapótlás 330 alkalom Postacím igénybevétele 233 alkalom
7
Éjjeli menedékhely
Intézményünk célja, hogy az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését biztosítsa. Térítésmentesen, bürokratikus eljárás, várakozás és különösebb feltételek nélkül, azonnali szükségmegoldásként emberi mértékkel elfogadható színvonalú biztonságos szállást nyújtunk a rászorulóknak, mely magában foglalja a tiszta, fűtött helyiséget és az alvási, tisztálkodási lehetőséget. A közösségi együttélés szabályait az intézmény házirendje tartalmazza. A nyitvatartási időben az intézmény szakképzett munkatársai révén biztosítja a zavartalan működéshez szükséges feltételeket.
Szolgáltatásaink: 18.00–8.00-ig egy ágy, tisztálkodási, mosási lehetőség, egyszeri étkezés, szociális munkás segítségével szociális információk biztosítása és az ellátást igénybevevő jogosultságaira vonatkozó tanácsadás, csomagmegőrzés. Az éjjeli menedékhely igénybevétele a hajléktalan személy szóbeli kérésére történik. Az éjjeli menedékhelyen az intézményi jogviszony egy működési napra, az intézmény nyitvatartási idejére jön létre, belépéskor minden új lakóval ismertetjük a házirendet. A szállás folyamatosan működik, az igénybevétel díjtalan. A felvételhez személyi okmány nem feltétlenül szükséges, az intézményi orvosa (dr. Sulyok András) által kiállított orvosi igazolás és fél évnél nem régebbi tüdőszűrő igazolás azonban mindenképp szükséges.
Az Éjjeli Menedékhely szakmai működése keretében a Szociális Központ személyzete a következőkről gondoskodik: -
A szálláshely zavartalan működéséről.
-
A bekerülők nyilvántartásáról.
-
A menedékhelyen az ellátásban részesülők alapvető tisztálkodó szerekkel való ellátásáról – szappan, törülköző, szükség esetén borotva –, fürdési lehetőségről, a törülközőt az ellátottak távozáskor leadják és tisztításba kerülnek.
-
A ruházat tisztításáról és javításáról (mosás, szárítás, vasalás), melyekhez az intézmény a szükséges gépeket és eszközöket biztosítja.
-
A közösségi és hálóhelyiségek tisztántartásáról.
8
-
Főzési, melegítési lehetőségek biztosításáról.
Feladataink közé tartozik a hajléktalan személyek éjszakai pihenésének, tisztálkodásának, étkezésének biztosítása mellett ügyfeleink szociális és mentális gondozása, reszocializációjuk lehetőségének megteremtése. A szociális munkások segítségével a szolgáltatás keretében intézményünk a következőkről gondoskodik: -
Életvezetési tanácsadás.
-
A visszatérő ügyfelek esetén az egyéni gondozási szerződésben rögzített személyre szabott gondozási terv előrehaladásának, az ügyféllel közös, ellenőrzése és értékelése (4 órában kötelező a szociális munka biztosítása az éjjeli menedékhelyen)
-
Mentális gondozás pszichológus igénybevételével (igény szerint)
-
Ingyenes jogsegély szolgálat (igény szerint)
Az intézményünkben az egészségügyi ellátás keretében az intézmény orvosa heti négy órában a menhelyen rendel. Az intézmény alapgyógyszer-listával rendelkezik, amelyet az intézmény orvosa állított össze. Az alapgyógyszer-készlet összeállításánál figyelembe vettük az ellátást igénybe vevők egészségi állapotát és a leggyakrabban előforduló sürgősségi eseteket. Az összeállítás és dokumentálása a jogszabályi előírásoknak megfelel (I/2000. (I.7.) SzCsM rendelet). A gyógyszerek az ellátást igénybe vevők számára ingyenesek. Betegszobai elhelyezést bármely hajléktalan személy igénybe veheti. A betegszobában helyezzük el azokat a betegeket, akik az intézmény orvosához fordultak, s eredményes gyógyulásuk feltétele a pihenés, az ágynyugalom, valamint a fertőző betegeket.
2010. július 19. és 2011. július 31. a gondozotti létszám az éjjeli menedékhelyen:
Életkor
Nő
Férfi
Összesen
18–39 év
1
16
17
40–59 év
0
20
20
60–79 év
0
9
9
Összesen
1
45
46
9
A Budakalász Szociális Központban működik az Érdekképviseleti Fórum. Nem egy-egy szolgáltatásra alakult, hanem az intézmény összességére. Havonta ül össze, szükség esetén gyakrabban. Foglalkozik minden olyan észrevétellel, problémával, ami a lakók mindennapi életét befolyásolja, vagy esetleges javaslataikkal segítik az intézmény életét, a minőségi ellátás még magasabb biztosítását. Az Érdekképviseleti Fórumnak 3 tagja van. Közülük egy fő az ellátottakat képviseli, egy fővel a fenntartó képviselteti magát, illetve egy fő pedig a hajléktalanellátó intézmény munkatársai közül kerül ki.
Adományozás Intézményünk arra törekszik, hogy ellátottainkon túl Budakalász város rászorulóihoz is eljuttassa azokat az adományokat, amelyek különböző forrásokból, csatornákon keresztül eljutnak hozzánk. Az adományokat a mindenkori Adományozási Szabályzat értelmében osztjuk szét, illetve adományainkkal elszámolunk az illetékes szervezetek felé (pl. Élelmiszerbank, VPOP). Az alábbi táblázatok az adományok mennyiségét és szétosztását mutatják be. 2010. adományok
hónap
adopmányozottak száma
július
13 fő
25 db
75
augusztus
16 fő
98 db
384
szeptember
65 fő
81 db
420
október
49 fő
51 db
311
november
119 fő
december
14 fő
össz.
276 fő*
adomány (élelmiszer)
adomány (ruhanemű)
300kg tészta 168kg keksz
étkeztetés
512 546
468
255
2248
10
2011. adományok
hónap
adopmányozottak száma
január
40
február
5
március
41
április
adomány (élelmiszer)
adomány (ruhanemű) étkeztetés
15 zsák
443 83 db
9
május
175fő+26
június
45
össz.
341*
551
629 459
1000 db kukorica konzerv, 1000 db.zöldborsó konzerv, 270 db szőlőcukor, 30 karton bébiétel
43 db
51 db 2000 konzerv,180üveg 15 bébiétel,270 db zsák+177 szőlőcukor db
409 445
2936**
* becsült adat ** napi 20-23 fő
Mellékletek: - statisztikák ………………………….. Kuti Zsolt Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete megyei igazgatóhelyettes
………………………….. Bércesi János Szociális Központ intézményvezető, koordinátor
11
2010. II.félévi összesítő
hónap
étel egyszeri internet szociális postacím telefonos csomag szabadidős mentális ruhapótl eü.szolg össz.fő. tisztálkodás mosás melegítés étkeztetés használat ügyintézés átadása szolgáltatás megőrzés program gondozás ás áltatás
Július
242
99
3
29
75
0
136
0
11
75
161
1
0
11
Augusztus
500
364
58
114
384
4
62
3
30
31
6
42
34
11
Szeptember
515
405
46
79
420
5
43
1
31
43
11
24
21
27
Október
507
301
41
63
311
0
111
2
32
99
178
25
6
16
November
936
512
72
153
512
13
216
16
74
348
407
33
27
33
December
1072
593
76
316
546
12
206
27
56
340
415
41
36
38
3772
2274
296
754
2248
34
774
49
234
936
1178
166
124
136
Össz:
2011. Éves összesítő
hónap
össz.fő.
étel tisztálkodás mosás melegítés
egyszeri étkeztetés
internet használa szociális postacím t ügyintézés átadása
telefonos csomag szabadidős mentális eü.szolgá szolgáltatás megőrzés program gondozás ruhapótlás ltatás
Január
1060
621
58
298
551
5
175
17
32
411
371
53
15
31
Febtuár
997
476
73
326
443
22
190
46
77
331
324
74
53
92
Március
1337
670
90
362
629
15
294
28
72
389
556
57
32
97
Április
863
465
47
272
459
2
165
31
49
212
206
42
26
60
Május
942
438
48
242
407
5
249
34
56
234
347
51
32
29
Június
993
514
63
288
445
1
214
28
62
281
308
32
48
29
Július
1336
638
62
411
574
4
258
26
54
465
517
28
12
8
7528
3822
441
2199
3508
54
1545
210
402
2323
2629
337
218
346
Augusztus Szeptember Október November December
Össz:
13
