BUDAKALÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT Szám: 20/2010 Kt.
TARTALOMJEGYZÉK a Képviselő-testület 2010. augusztus 4-én (szerdán) 19 órakor megtartott rendkívüli, nyilvános ülésén hozott döntésekről
Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal
320/2010.(VIII.4.) Kt. határozat Javaslat a Berdó dűlő csapadékvíz problémáinak átmeneti megoldására 321/2010.(VIII.4.) Kt. határozat Javaslat a Berdó dűlő csapadékvíz problémáinak átmeneti megoldására 322/2010.(VIII.4.) Kt. határozat Javaslat a Berdó dűlő csapadékvíz problémáinak átmeneti megoldására 323/2010.(VIII.4.) Kt. határozat Javaslat a 17/2010.(I.26.), a 253/2010.(VI.29.) és a 254/2010.(VI.29.) Kt. határozatok módosítására 324/2010.(VIII.4.) Kt. határozat Javaslat a 17/2010.(I.26.), a 253/2010.(VI.29.) és a 254/2010.(VI.29.) Kt. határozatok módosítására 325/2010.(VIII.4.) Kt. határozat Javaslat a 17/2010.(I.26.), a 253/2010.(VI.29.) és a 254/2010.(VI.29.) Kt. határozatok módosítására
BUDAKALÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT Szám: 20/2010 Kt.
JEGYZŐKÖNYV a Képviselő-testület 2010. augusztus 4-én (szerdán) 19 órakor megtartott rendkívüli, nyilvános üléséről
Az ülés helye:
Polgármesteri Hivatal
Jelen vannak:
Parlagi Endre polgármester Balogh Csaba képviselő Dr. Hantos István képviselő Dr. Kiss Ildikó képviselő Kovács Attila képviselő Krunity Péter képviselő Liszkai Gyuláné képviselő Németh Antal alpolgármester Dr. Novotny László képviselő Nógrádi Zoltán képviselő Dr. Szigeti Ferencné képviselő
Megjelent továbbá:
Nagy Zsolt aljegyző Balsai Judit pénzügyi osztályvezető Homor István beruházási osztályvezető
Jegyzőkönyvvezető:
Ferenc Zsuzsa
2
Napirendi javaslat: 1. Javaslat a Berdó dűlő csapadékvíz problémáinak átmeneti megoldására
193/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Előterjesztő: dr. Hantos István képviselő 2. Javaslat a 17/2010.(I.26.), a 253/2010.(VI.29.) és a 254/2010.(VI.29.) Kt.
határozatok módosítására 194/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Pénzügyi és Vagyonhasznosítási Bizottság Előterjesztő: Parlagi Endre polgármester 3. Szavazatszámláló Bizottságok tagjainak és póttagjainak megválasztása
(Zárt ülésen tárgyalandó) 195/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Pénzügyi és Vagyonhasznosítási Bizottság Előterjesztő: dr. Molnár Éva jegyző 4. Javaslat a Budakalászt elkerülő út megvalósítása érdekében előzetes
megállapodás megkötésére a Magyar Közút Nonprofit Zrt.-vel (Zárt ülésen tárgyalható) 196/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Pénzügyi és Vagyonhasznosítási Bizottság Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Előterjesztő: Parlagi Endre polgármester 5. Javaslat a „Szalonka utcai óvoda felszerelése” tárgyában megindított
K.É.-19375/2010 számú közbeszerzési eljárás nyertesének kihirdetésére és az eljárás lezárására (Zárt ülésen tárgyalandó) 197/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Közbeszerzési Előkészítő Bizottság Előterjesztő: Parlagi Endre polgármester
3
(Az ülés kezdetének időpontja: 19 óra 07 perc.) Parlagi Endre polgármester: Jó estét kívánok! Tisztelettel köszöntöm a mai rendkívüli testületi ülésen a testület tagjait, a hivatal munkatársait, a média munkatársait és Varga István ügyvéd urat, az önkormányzat jogi szakértőjét. Megállapítom, hogy a testület 11 fővel határozatképes, a testületi ülést megnyitom. A kiküldött meghívóban öt napirendi pontot hirdettünk meg, az első kettő nyilvános, a többi három pedig zárt napirendi pont. Kérem, aki a mai napirendet elfogadja, az szavazzon! (Szavazás.) 11 – egyhangú. Szavazzunk arról, hogy a 4. napirendi pont, az elkerülő út megvalósítása érdekében kötendő megállapodás zárt napirendi pont legyen. Aki ezzel egyetért, az kérem, szavazzon! (Szavazás.) 10 igen szavazattal, 0 nem ellenében és 1 tartózkodás mellett elfogadtuk.
A NAPIRENDI PONTOK MEGTÁRGYALÁSA
1. Javaslat a Berdó dűlő csapadékvíz problémáinak átmeneti megoldására 193/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Előterjesztő: dr. Hantos István képviselő Dr. Hantos István képviselő: Tisztelt Képviselő-testület! Az előterjesztésben olvasható volt, hogy már sokszor került a testület elé különböző módon, különböző időszakokban a Berdó dűlő helyzete. Idén tavasszal a nagyon sok eső olyan mértékben erősítette fel ezt a problémát, hogy úgy gondolom – egyetértve az ott lakókkal –, hogy valamit ezzel kezdeni kell. Két terület van, amelyeknek a problémáját sürgősen meg kellene oldania a testületnek. Az egyik az, hogy az építkezések jelentősen befolyásolták a természetes vízmozgásokat, elzárták a természetes vízfolyásokat, illetve a beépített területeken nagyon sok helyen nem építették meg azokat a tárolókat, amiket a szabály előír, ezért ezeken a helyeken a víz kifelé, az utcára folyik és folyamatosan rongálja az utak burkolatát, valamint jó néhány lakásba, házba, kapubejáróba, kertbe, garázsba befolyik, ahova korábban nem folyt be, csak a hordalék miatt annyit emelkedett az utca szintje, hogy a kerítések fölé ment. Erre vonatkozik a két határozati javaslat. 4
Az első határozati javaslatom az, hogy fokozottabban figyeljen oda a hivatal arra, hogy azokat a kötelező előírásokat, amelyek az OTÉK-ban és a Helyi Építési Szabályzatban vannak, mindenhol mindenki tartsa be, ne más kárára oldja meg a saját vízelvezetését. A második határozati javaslatom pedig a közutakon lefolyó vízzel kapcsolatos. Ennek víznek kettős romboló ereje van: az egyik az, hogy elszennyezi az utakat, ráviszi állandóan az aszfaltra a hordalékot, köveket, ezáltal annyira csúszóssá válik az út, hogy folyamatos balesetveszélynek vannak kitéve az ott közlekedők, a másik pedig az, hogy 10-12 ingatlanba rendszeresen befolyik a víz, alkalmanként nagyon komoly károkat okozva. Tehát a víz mozgását olyan módon kellene korrigálni, hogy ne fenyegesse közvetlenül az ingatlanokat, és a Berdó csatornázásával párhuzamosan történjen meg a vízelvezetés végleges megoldása is. Dr. Novotny László képviselő: A Településfejlesztési Bizottság támogatta a határozati javaslatokat azzal, hogy a jövő évi tervbe vegyük be azt, hogy a csatornaterv és a csapadékvíz-elvezetési terv együtt készüljön el, nehogy egymásnak ellentmondó tervek szülessenek. Parlagi Endre polgármester: Akkor a harmadik határozati javaslatot majd külön megfogalmazom, ahogy a bizottság elfogadta. Az első határozati javaslat: (Felolvassa.) Aki ezzel egyetért, az kérem, szavazzon! (Szavazás.)
A Képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 320/2010.(VIII.04.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, vizsgálja meg, hogy a Berdó dűlő területen történt építkezéseknél betartották-e a vízkezelésre vonatkozó előírásokat az építtetők, és amennyiben nem, úgy kötelezze a tulajdonosokat a jogszerű állapot helyreállítására illetve kialakítására. A jövőben ezeknek a szabályoknak a betartatására fokozottan ügyelni kell. Felelős: Határidő:
polgármester azonnal
Parlagi Endre polgármester: A 2. számú határozati javaslat: (Felolvassa.) Aki ezzel egyetért, az kérem, szavazzon! (Szavazás.) 5
A Képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 321/2010.(VIII.04.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy – szakértők bevonásával – vizsgáltassa meg, hogy a végleges területrendezésig milyen technikai megoldásokkal oldható meg a csapadékvíz olyan vezetése, mely által megszűnik a Cseresznyés utcai és a Gerinc utcai ingatlanok veszélyeztetése, és az alkalmazható eljárások felhasználásával legkésőbb szeptember végéig ezeknek az ingatlanoknak a védelmét és a közutak biztonságos közlekedését átmenetileg oldja meg. Felelős: Határidő:
polgármester azonnal
Parlagi Endre polgármester: A 3. számú határozati javaslat úgy szól, hogy: a területre készülő szennyvízcsatorna-hálózat kiviteli tervével egy időben készüljön el a térség csapadékvíz-elvezetési terve. Aki ezzel egyetért, az kérem, szavazzon! (Szavazás.) A Képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el: 322/2010.(VIII.04.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Berdó dűlő területére készülő szennyvízcsatorna-hálózat kiviteli tervével egy időben készüljön el a térség csapadékvízelvezetési terve. Felelős: Határidő:
polgármester azonnal
2. Javaslat a 17/2010.(I.26.), a 253/2010.(VI.29.) és a 254/2010.(VI.29.) Kt. határozatok módosítására 194/2010.(VIII.4.) sz. előterjesztés Tárgyalta: Pénzügyi és Vagyonhasznosítási Bizottság Előterjesztő: Parlagi Endre polgármester Balsai Judit előkészítő: Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 17/2010. (I.26.) Kt. határozatával biztosította az Erdőhát utcában haladó 20 kVos szabad vezeték áthelyezését, kiváltását. Ezt a beruházó kollegák 6
megvizsgálták és az a javaslat született, hogy a teljes szakaszon valamennyi oszlop kerüljön áthelyezésre. Alapvetően a vezetékjogi engedélyezési eljárást nem lehet külön lefolytatni csak erre a négy oszlopra, hanem a teljes szakaszra. Azt javasoljuk, hogy ezt a határozatot úgy módosítsuk, hogy nem idén valósítjuk meg az áthelyezést, hanem jövőre, akkor viszont a teljes szakaszon. A fennmaradó forrás terhére javasoljuk a Sportcsarnok parkolójában a közvilágítás kiépítését. Erre azért van szükség, mert ott térfigyelő kamerák kiépítését tervezzük, de ezeket addig nem érdemes telepíteni, amíg nincs megfelelő világítás. A bekért ajánlat szerint 3.361.000 forint bruttó összegre lenne ehhez szükség. A vezetékáthelyezésből még mindig marad fenn forrás, amivel a polgármesteri keretet szeretnénk változtatni. A 254/2010. (VI.29.) határozatával a Képviselőtestület elfogadott egy kardiovaszkuláris felmérést Budakalászon, ami 2 millió forintba kerülne az idei évben. Ebben a határozatban úgy szerepel, hogy a 2 millió forintot teljes egészéből a polgármesteri keretből biztosítja a testület, a mostani javaslat szerint pedig 1 millió forintot a polgármesteri keretből, a másik 1 millió forintot pedig a vezetékáthelyezés elhalasztása miatt felszabaduló forrás terhére biztosítaná a testület. A két határozati javaslat elfogadásával összesen 2.514.000 forint szabadul fel, amit a tervezett hitelfelvétel csökkentésére javaslunk fordítani a Képviselőtestületnek. Nógrádi Zoltán képviselő: A Sportcsarnok parkolójában a lámpaépítést későbbi időpontra javaslom halasztani. Már van több olyan hely Budakalászon, ahol van térfigyelő kamera, de a megvilágítás elégtelen; legalább ezeket próbáljuk rendbe tenni. Szentistvántelepen a Széchenyi utca-Martinovics utca sarkán levő kamerát mondanám példának, amelyiknek a feladata lenne a játszótér pásztázása, de lámpa híján a játszóteret egyszerűen nem lehet látni. Már tavaly is volt ezzel kapcsolatos kérés. Tehát ahol felszerelt kamerák vannak, ott próbáljuk meg a világítást biztosítani, egyébként olyan problémák maradnak mögöttünk, amiket nem szerencsés továbbvinni. Szívem szerint én ezt az összeget ugyanúgy tartalékba tenném, mint a 2.514.000 forintot. Dr. Novotny László képviselő: Nem értek egyet Nógrádi úr felvetésével, főképp azért, mert annyi bűncselekmény történt a Sportcsarnok parkolójában, hogy oda feltétlenül fel kell szerelni a térfigyelő kamerát. Hozzám folyamatosan fordulnak azzal, hogy feltörték ott a kocsijukat és kifosztották, tehát meg kell oldani ezt a problémát. Előbb-utóbb meg kell oldani a játszótér környékének a problémáját is, de szerintem ez egy égető probléma. Parlagi Endre polgármester: Azért tartozik össze a két dolog, mert augusztus végéig az öt kamerát fel fogják szerelni. A parkolóban a kamera pont arra a kandeláberre kerül, amelyiken a megerősített közvilágítás lenne. Való igaz, hogy 7
ott nagyon sok gépkocsifeltörés van rendszeresen, főképp éjszaka. A rendőrség javaslata is az, hogy próbáljuk meg ezt a problémát megoldani. Nógrádi úr javaslata az, hogy a Sportcsarnok parkolójában megvalósítandó közvilágítás-korszerűsítést most halasszuk el. Dr. Novotny László képviselő: Ügyrendiként azt mondom, inkább azt tegyük fel szavazásra, hogy a jövő évi költség terhére ezt beállítjuk. Parlagi Endre polgármester: De Nógrádi úr javaslata nem így szólt. Az ő javaslatát teszem fel szavazásra. Tehát aki egyetért azzal, hogy ebből a határozatból vegyük ki a 3.361.000 forintos közvilágítás-bővítést, az kérem, szavazzon! (1) Ellene? (2) Tartózkodás? (8) Hadd mondjam el, hogy nemcsak a játszótérnél van ilyen probléma, hanem a város ki-bevezető pontjainál is, és jó lenne eltervezni egy általános közvilágításkorszerűsítést, ami legalább a kritikus pontokon sokkal erősebb megvilágítást eredményez. Dr. Novotny László képviselő: Akkor vizsgálja meg a hivatal vagy a bizottság, hogy hol szükséges még a kamerák miatt a közvilágítás megerősítése, a jövő évi költségvetés terhére. Krunity Péter képviselő: Mindenki a közvilágítást emlegeti ebben a témakörben, de nem tudom, hogy egyáltalán bárki felülvizsgálta-e, hogy milyen kamerákat szerelnek fel. Ez nagyon lényeges, mert vannak olyan kamerák, amik a jelenleg meglévő közvilágítás mellett is tökéletes felvételeket tudnak készíteni. Parlagi Endre polgármester: Igen, csak sokkal többe kerülnek. Krunity Péter képviselő: Nem vagyok benne biztos. Parlagi Endre polgármester: Ez egy lezajlott beruházás, ezzel a paraméterrel rendelkezik, amit jelenleg tud, nyilván felülbírálhatjuk, hogy hol szükséges modernizáció. Az 1. számú határozati javaslatot teszem fel szavazásra. (Felolvassa.) Aki ezzel egyetért, az kérem, szavazzon! (Szavazás.) A Képviselő-testület 10 igen szavazattal, 0 nem ellenében és 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot fogadta el:
8
323/2010.(VIII.04.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 17/2010. (I.26.) Kt határozatát az alábbiak szerint módosítja: Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Prekobrdo területén az Erdőhát utcában haladó 20 kV-os szabad vezetéket teljes hosszában szabad vezetékkel kiváltja. A 20 kV-os kiváltó szabad vezetéket az Erdőhát utca közterületként megmaradó részére úgy kell telepíteni, hogy az a vonatkozó általános és egyedi előírásoknak eleget tegyen. A 20 kV-os szabad vezeték kiváltásának a folyamatát (tervezési, engedélyezési, kivitelezési stb. munkálatok) szervezi és finanszírozza, továbbá az ELMŰ-ÉMÁSZ költségbecslése alapján a mintegy 16 millió Ft + ÁFA bekerülési költséget a 2011. évi költségvetésbe betervezi 2011. évi megvalósítással. Az így felszabaduló forrás terhére a 2010. évi költségvetés 5. sz. mellékletében szereplő Közvilágítás sora terhére bruttó 3.361 eFt-ból megvalósítja a Sportcsarnok parkolójában a közvilágítás bővítését, mely a térfigyelő kamera működéséhez szükséges. A felszabaduló forrás terhére további 2.514 eFt-tal csökkenti a 2010. évi költségvetésben tervezett hitelfelvételt. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a határozatot a költségvetés következő módosítása során vezesse át a rendeleten. Határidő: Folyamatos Felelős: Polgármester
Parlagi Endre polgármester: Egy ehhez kapcsolódó újabb határozati javaslat: a térfigyelő rendszer hatékonyabb használatához szükséges közvilágításkorszerűsítést a Képviselő-testület a jövő évi költségvetésbe betervezi. Aki ezzel egyetért, az kérem, szavazzon! (Szavazás.)
A Képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el:
324/2010.(VIII.04.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a térfigyelő rendszer hatékonyabb használatához szükséges 9
közvilágítás-korszerűsítést költségvetésébe betervezi. Felelős: Határidő:
az
önkormányzat
2011.
évi
polgármester azonnal
Parlagi Endre polgármester: Most a 2. számú határozati javaslatot teszem fel szavazásra. (Felolvassa.) Nógrádi Zoltán képviselő: A polgármesteri keret jogállásával kapcsolatban megkértem a pénzügyi csoportvezető asszonyt, hogy adjon rövid tájékoztatást. Ez konkrétan az OKSB hatáskörét annyiban érinti, hogy a civil szervezetek támogatását a polgármester úr a saját keretéből is fedezte, ami 27-én került utalásra. Nehogy bármiféle jogi procedúra következménye az legyen – mivel ez egy speciális keret –, hogy ennek a felhasználásáról esetlegesen később kiderül, hogy nem olyan módon történt meg. Parlagi Endre polgármester: Erre odafigyelünk, nincs ezzel probléma. Akkor kérem, hogy szavazzunk a 2. számú határozati javaslatról. (Szavazás.)
A Képviselő-testület 11 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot fogadta el:
325/2010.(VIII.04.) Kt. határozat Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 254/2010. (VI.29.) Kt határozatát az alábbiak szerint módosítja: Budakalász Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Budakalász lakossága kardiovaszkuláris állapotának felmérése érdekében együttműködési megállapodást köt a Semmelweis Egyetemmel, a Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központjával, az Aritmia Kutatás-Gyógyítás Közhasznú Alapítvánnyal, a Magyar Kardiológusok Társaságával. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a határozat mellékletét képező szerződés aláírására. A Képviselő-testület a 2010. évben biztosítandó 2 MFt összegből 1.000 eFt-ot a polgármesteri keretből, további 1.000 eFt-ot a költségvetésében a Közvilágítás - Erdőhát u. villamosvezeték kiváltása terhére biztosítja.
10
Határidő: Folyamatos Felelős: Polgármester Melléklet Együttműködési megállapodás amely létrejött egyrészről 1) Budakalász Város Önkormányzata (képv.: Parlagi Endre polgármester, 2011 Budakalász, Petőfi tér 1., a továbbiakban: BVÖ), másrészről 2) a Semmelweis Egyetem (képv.: Dr. Tulassay Tivadar rektor, 1085 Budapest, Üllői út 26.), valamint 3) a Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központja (a továbbiakban: SEKK), képv.: Dr. Merkely Béla igazgató, 1122Budapest, Városmajor u. 68), 4) a Semmelweis Egyetem Egészségtudományi és Sportorvosi Tanszék (képv.: Dr. Tóth Miklós igazgató, 1123-Budapest, Alkotás u. 44.), illetve 4) az Aritmia Kutatás-Gyógyítás Közhasznú Alapítvány (képv. Dr. Merkely Béla kuratóriumi elnök, Budapest, 1122-Budapest, Városmajor u. 68; adószám: 18236648-2-43; bankszámlaszám: 11712004-20227386), valamint 5) a Magyar Kardiológusok Társasága (képv.: Dr. Merkely Béla elnök, 1146 Budapest Cházár A. u. 19.), (a továbbiakban MKT), együttesen: Felmérést Végzők között, az alulírott napon, helyen, az alábbi feltételek mellett:
I. Előzmények Az Egyesült Államokban lévő Framingham városában hat évtizeddel ezelőtt a helyi lakosság egészét érintő kardiovaszkuláris felmérést végeztek, amelynek a mai napig tartó utánkövetéses vizsgálatainak edményeként létrejött szakmai tapasztalatokat és eredményeket mindmáig felhasználják a gyógyító munka során. A Felmérést Végzők Budakalász település teljes lakosságát érintő kardiovaszkuláris vizsgálatsorozatot kívánnak elvégezni, amelynek célja a lakosság állapotának felmérése és a felmérésből származó, az orvostudomány számára kinyerhető hasznos információk és adatok összegzése és felhasználása. A felmérést végzők a szakmai közreműködők kompetenciájának megfelelően felmérik a város népességében fellelhető szív- és érrendszeri betegségek gyakoriságát és hozzájárulnak az ilyen betegségekben szenvedő emberek egészségi állapotának javításához. Jelen szerződésben a részes felek rögzítik azokat a jogokat és kötelezettségeket, amelyek a kardiovaszkuláris vizsgálat kapcsán őket jogosítják és terhelik. Jelen együttműködési keretmegállapodást a felek az együttműködés első ütemére kötik, a további együttműködésre ( 2.szakasz–tejes lakosság egészségügyi felmérése- ,3.szakasz-utánkövetés-) jelen megállapodás IV. fejezet irányadó.
II. A felek érdekei Budakalász település érdeke, hogy valamennyi lakosának kardiovaszkuláris teljes körű szűrése megtörténjen, amely jelentős előrelépést jelent az önkormányzat feladatkörébe eső egészségügyi prevenció területén. A Semmelweis Egyetem, valamint az MKT érdeke, hogy friss, megbízható adatokat nyerjenek az agglomerációhoz tartozó település lakosainak kardiovaszkuláris állapotáról, és az adatokat a gyógyító munka során felhasználják.
III. A felek által működtetett döntéshozó szervek A projekt vezetője: Prof. Dr. Merkely Béla.
11
A vizsgálat Döntéshozó Testülete (a továbbiakban. DT) tagjai: Prof. Dr. Bodor Elek, Prof. Dr. Józan Péter, Prof. Dr. Merkely Béla (elnök), Prof. Dr. Nagy Zoltán, Prof. Dr. Tóth Miklós, Dr. Szelid Zsolt (titkár), valamint Budakalász Város Polgármestere, vagy az által felkért személy. A vizsgálat tudományos eredményeinek publikálásában a Döntéshozó Testület dönt. A DT feladata a felmérés szakmai koordinációja, a szakmai kérdések eldöntése, a vizsgálat eredményeinek publikálása.
A vizsgálat Tanácsadó Testülete tagjai (a továbbiakban: TT) a Döntéshozó Testület tagjain kívül Parlagi Endre, Nagy Zsolt, Sebestyén Ágnes. A Tanácsadó Testület taglétszámának bővítésére a vizsgálatba csatlakozó szakmai csoportok képviselőinek a Döntéshozó Testület egyszerű többségi véleménye alapján lehetőséget biztosít. A TT feladata a DT munkájának operatív segítése, a felméréshez szükséges források felkutatása és jogilag rendezett módon történő biztosítása, az együttműködő partnerekkel való folyamatos kapcsolattartás.
IV. A vizsgálat menete A vizsgálat alapvetően két, egymástól jól elkülöníthető részre oszlik. A Felmérést végzők rögzítik, hogy jelen szerződéssel a vizsgálat első szakaszának megvalósítására szerződnek, míg a vizsgálat második fázisára a jelen szerződésben szándéknyilatkozatot fogalmaznak meg, és arra külön szerződést kötnek egymással.
IV.1 A vizsgálat első szakaszában a Felmérést végzők Budakalász 20 éves és annál idősebb népességének egészségi állapotára vonatkozólag gyűjtenek információt. Ehhez kérdőívvel keresik fel a város népességéből azokat, akik legkésőbb 2009-ben töltötték be 20-ik életévüket, vagy akkor ennél idősebbek voltak. A vizsgálat elvégzéséhez szükség van egy próbafelvételre, amelynek keretében a Felmérést végzők a felmérés megvalósíthatóságát tesztelik. A próbafelvétel mintájának elemszáma 400 fő. A próbafelvétel alapján értékelik a kérdőív közérthetőségét, a kitöltéssel kapcsolatos tapasztalatokat, a kitöltésért felelős személyek kompetenciáját, levonják a szükséges következtetéseket és szükség szerint elvégzik a kérdőívvel kapcsolatos változtatásokat és pontosításokat. Az értékelésről jelentés készül. A ismertté váló morbiditás mellett jelentés készül a város népességének mortalitásáról, felhasználva az utóbbi évek erre vonatkozó adatait. Az első szakasz utolsó fázisában elkészül az a végleges kérdőív, amely a korábbi tapasztalatokon alapszik és amely alapján a vizsgálat második szakaszában elkezdődhet a teljes lakosság vonatkozásában a kardiovaszkuláris felmérés, amelynek része a kérdőíven túl a vizsgálati protokoll (ultrahangos vizsgálat, fizikális vizsgálat, vérvétel, stb.) lefolytatása is. IV.2 A felmérés második szakasza vonatkozásában a Felmérést végzők kifejezik azon szándékukat, hogy amennyiben a felmérés anyagi kihatásai pontosan ismertté válnak, valamint a felmérés elvégzésére a szükséges anyagi fedezet teljes körűen rendelkezésre áll, illetve a felek mindegyike egyetért a vizsgálat folytatásával, úgy egymással külön szerződést kötnek a vizsgálat második szakaszának megvalósítására. A Felmérést végzők rögzítik, hogy a vizsgálat második szakaszának lefolytatására irányuló szerződés megkötésére egyik, jelen szerződéssel érintett fél sem kötelezhető, a jelen szerződéssel érintett felek ezzel összefüggésben semminemű jogkövetkezményt nem érvényesítenek egymással szemben. A BVÖ a felmérés második szakasza vonatkozásában kifejezi azon szándékát, hogy a felméréshez szükséges vizsgálati helyiségeket rendelkezésre bocsátja. A felmérés második szakasza során a Felmérést végzők célcsoportja Budakalász teljes felnőtt lakossága. IV.3 A vizsgálat eredményes lefolytatását követő értékelés során olyan, a vizsgálat által a budakalászi populáció tekintetében feltárt adatok összegzése és azokból egészségügyi következtetések levonása a cél, amely hatékonyan szolgálja mind a prevenció, mind a további orvosi kutatások módszertanát. A BVÖ javaslatára a felmérések eredményéről a megvizsgált egyén szakvéleményt kap, amely tartalmazza az esetleges további vizsgálati teendőket. Ennek keretén belül a
12
vizsgálatot végző orvosok a háziorvosokkal együtt tanácsot adnak az elvégzendő kiegészítő vizsgálatokkal kapcsolatban. A felmérés tehát egy keresztmetszeti vizsgálat, amelyet a későbbi években utánkövetéses vizsgálatok követnek.
IV.4 A vizsgálat időbeni ütemezése:
a) A vizsgálat első szakasza (a jelen szerződés tárgya): - BVÖ döntése a felmérés támogatásáról: 2010. június 29. - BVÖ által a 2010. évre jóváhagyott fedezet átutalása az Aritmia Kutatás - Gyógyítás Közhasznú Alapítvány számlájára: 2010. augusztus 31. - A DT által elkészítendő, a felmérés első és második szakaszára vonatkozó tételes költségbecslés elkészítése: 2010. Szeptember 30. - DT által árajánlatok megversenyeztetése révén kiválasztott szakmai közvéleménykutató céggel történő szerződéskötés, a 400 fő elemszámú csoport kérdőíves felmérésének elindítása: legkésőbb 2010. Október 31. - A 400 elemszámú csoportra vonatkozó kérdőíves felmérés lezárása: legkésőbb 2010. December 31. - A 400 elemszámú csoportra vonatkozó kérdőíves felmérés kiértékelése: legkésőbb 2011. Március 31.
b) A vizsgálat második szakasza (a felek szándéknyilatkozata alapján, később kötendő, külön szerződés szerint): A végleges kérdőívek elkészítése után a Felmérést végzők elvégzik a teljes lakosság kérdőíves és teljes felmérését, valamint az első fázisban vizsgált 400 elemszámú csoportba tartozók teljes felmérését. A DT és a BVÖ a felmérés teljes költségkihatásainak ismeretében biztosítja a felmérés lefolytatásához szükséges anyagi és technikai eszközöket. A BVÖ biztosítja a felméréshez szükséges helyiségeket. A DT biztosítja a felméréshez szükséges orvosi műszereket és asszisztenciát, valamint a vizsgálatot végző orvosokat.
c) A vizsgálat harmadik szakasza (a felek szándéknyilatkozata alapján, később kötendő, külön szerződés szerint): Utánkövetés. A BVÖ javaslatára a felmérések eredményéről a megvizsgált egyén szakvéleményt kap, amely tartalmazza az esetleges további vizsgálati teendőket, a vizsgálatot végző orvosok a háziorvosokkal együtt tanácsot adnak az elvégzendő kiegészítő vizsgálatokkal kapcsolatban.
V. A vizsgálat pénzügyi fedezete és leírása
a) A felmérés első szakaszának fedezete: aa) A BVÖ a felmérés első szakaszában az elvégzendő vizsgálat költségeinek fedezésére 2M Ft-ot különít el 2010. évi költségvetésében. Az elkülönített összeget elszámolási kötelezettséggel terhelten a BVÖ a Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központ közhasznú alapítványi számláján (Aritmia Kutatás-Gyógyítás Közhasznú Alapítvány) megnyitott alszámlán helyezi el, legkésőbb 2010. Augusztus 31-ig. ab) A Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központ közhasznú Aritmia Kutatás - Gyógyítás Alapítványa a tervezett vizsgálatot a 2010. és 2011. naptári években évente 1M Ft.-al támogatja. ac) A Magyar Kardiológusok Társasága a vizsgálatot a 2010 és 2011-es naptári években évi 0.5M Forint készpénzzel támogatja.
13
b) A felmérés második szakaszának fedezete: prognosztizálhatóan 80-100 M. Ft. összeg, vagy ilyen összegű szolgáltatás. Ennek biztosítása alapvetően a DT feladata. A felmérés második szakaszára vonatkozóan a Felmérést végző felek egyike sem tesz jelen szerződés keretein belül kötelezettségvállalást, arról külön szerződést kötnek a felmérés teljes költségvetésének ismeretében. c) A felmérés harmadik szakaszának fedezete: A felmérés harmadik szakaszára vonatkozóan a Felmérést végző felek egyike sem tesz jelen szerződés keretein belül kötelezettségvállalást, arról külön szerződést kötnek a felmérés teljes költségvetésének ismeretében.
VI. BVÖ egyéb vállalásai, nyilatkozatai Az Önkormányzat nyilatkozik, hogy a 2 MFt fedezet biztosításán túl további anyagi kötelezettségvállalást akkor tesz, ha a Döntéshozó Testület a próbafelmérést eredményesen lezárta és annak eredményét a Tanácsadó Testület jóváhagyta. Az Önkormányzat a pénzügyi fedezetet elszámolási kötelezettség mellett biztosítja. További kötelezettségvállalásra figyelemmel az Önkormányzat teherviselési képességére - legkorábban a 2011. évben kerülhet sor. Az Önkormányzat azt is rögzíti, hogy abban a nem várt esetben, amennyiben a pénzügyi terv nem kellő kidolgozottsága miatt előre nem látható költségek viselésére kötelezhető személy vagy szerv nincs a projektben, úgy pénzügyi lehetőségeire tekintettel többletforrásokat ezen okból mobilizálni jelen szerződésben rögzített vállalásain túlmenően nem tud. Az Önkormányzat kijelenti, hogy a 2 MFt költségvetési keretösszegen felül minden pénzügyi hatású kötelezettségvállalásról a Képviselőtestület külön-külön dönt.
1.
Az Önkormányzat időszakosan összehívja és koordinálja a település háziorvosait, akik közreműködnek a vizsgálatok
lefolytatásának eredményessége érdekében. Az összehívások és megbeszélések célja a háziorvosok tájékoztatása a vizsgálatból rájuk eső részfeladatokról.
2.
Az Önkormányzat feladata a rendelkezésére álló médiafelületeken (helyi újság, televízió, internetes portál)
népszerűsíteni a kardiovaszkuláris vizsgálatban történő önkéntes lakossági részvételt, felhívva a budakalászi polgárok figyelmét az ő egyéni egészségükben fontos szerepet játszó prevencióra, betegségmegelőzésre és általában a vizsgálat egyediségére.
3.
A Képviselő-testület jelen szerződés teljes hatálya alatt fenntartja magának a jogot, hogy abban az esetben, ha a
projektre előirányzott költségvetési fedezet tekintetében bármely okból akár saját, akár a szponzorok vonatkozásában előre nem látható változás áll be, úgy a szerződéstől minden további jogkövetkezmény érvényesítése nélkül egyoldalú nyilatkozattal elálljon.
4.
A BVÖ kijelenti, hogy a projekt költségeinek a jelentős részét szponzori támogatással vagy felajánlással kell
finanszírozni.
5.
Az Önkormányzat vállalni szándékozik, hogy mind a reprezentatív mintavétel során, mind a teljes budakalászi
populációt érintő végleges kérdőív, valamint a vizsgálati protokoll szakszerű lebonyolítása érdekében arra alkalmas vizsgálati helyszíneket jelöl ki és azokat térítésmentesen rendelkezésre bocsátja. Az Önkormányzat tisztában van azzal, hogy a vizsgálat lefolytatásának részét képezi a vérvétel, amelyhez megfelelő körülményeket kell biztosítani, illetve olyan helyszíneken ad teret a projektben közreműködő szakmai stábnak, amely azok megítélése szerint a tervezett vizsgálatok lefolytatására szakmai szempontból alkalmas. Az Önkormányzat vállalni szándékozik az általa megszervezett logisztikai
14
munkavégzés céljából és bizonyos egészségügyi részfeladatok elvégzése céljából foglalkoztatott polgárok esetleges anyagi ellentételezését.
VII. A Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központ kötelezettségei és vállalásai 1.
A projekt számára a Semmelweis Egyetem közhasznú alapítványa (Aritmia Kutatás-Gyógyítás Alapítvány) 1 fő
részállású koordinátor alkalmazását vállalja, továbbá vállalja az önkormányzati támogatás elszámolását 2010. dec. 31.ig, és tudomásul veszi, hogy amennyiben nem számol az átutalt összeggel, úgy azt vissza kell fizetnie.
2.
A projekt összköltségvetéséhez képest a lehető legnagyobb összegű szponzorálás biztosítása, ennek szerződésekkel
és biztosítékokkal történő lefedése.
3.
A kérdőív Döntéshozó Testületi véglegesítését követően a Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központja 500 fő
esetében (próbafelmérés+100 fő) a kérdezőbiztosok területi munkájának elvégzéséhez árajánlatot kér ezzel foglalkozó hivatásos cégektől és annak eredményét a Döntéshozó Testület elé tárja.
4.
A kérdőíves felmérés során közreműködő egészségügyi és paramedikális személyeket, beleértve a Semmelweis
Egyetem Tudományos Diákkörös hallgatóit is, ingyenes oktatja, folyamatosan felkészíti az általuk végzendő területi feladatokra.
5.
Az eszközös vizsgálat Egészségügyi, Tudományos Tanács engedélyének beszerzése, továbbá szakmai anyagok
összeállítása.
6.
A Döntéshozó Testület és a Tanácsadó Testület, valamint a vizsgálatban részt vevő valamennyi orvos naprakész
szakmai tájékoztatása, munkájuk koordinálása.
7.
A lakossági – szakmai partnerekkel közösen összeállított – tájékoztatók szakmai alapját képező dokumentációk
összeállítása, a kérdőíves felmérésen túl a vizsgálati protokoll körébe tartozó vizsgálati elemek megszervezése, lebonyolítása, a kinyert adatok szakmai alapú összegzése és felhasználása. Az esetenkénti adatfeldolgozás szakmai irányítását dr. Józan Péter végzi, külön megállapodás alapján.
8.
A vizsgálatban résztvevő populáció adatainak anonim módon történő folyamatos, az adatvédelmi jogszabályoknak
mindenben megfelelő tárolása, a projekt utánkövetése, az érintettek adatainak folyamatos lekövetése, az elhunytak adatainak utánkövetése a projekt teljessé tétele céljából.
9.
15
Az Önkormányzat által biztosított és rendelkezésre bocsátott helyiségekben a vizsgálati protokoll lebonyolítása.
VIII. A Magyar Kardiológusok Társasága vállalásai 1. Az MKT közreműködik a projekt szakmai felügyeletében, a szakmai kérdőív elkészítésében, a kinyert adatok szakszerű felhasználásában, az eredmények publikálásában.
2. Az MKT a projekt megvalósítására a 2010. és 2011. években évi 0.5M Forint támogatást ad.
IX. Kapcsolattartás A Felek által kapcsolattartásra kijelölt személyek: BVÖ:
Nagy
Zsolt
(e-mail:
[email protected])
és
Udvarhelyi
István
(tel.70/334-35-16:
e-mail:
[email protected]); Semmelweis Egyetem: dr. Szelid Zsolt (e-mail:
[email protected], tel: 20/8258051)
Budapest, 2010.
Parlagi Endre
Dr. Tóth Miklós
Dr. Merkely Béla
Polgármester,
Rektorhelyettes,
Igazgató, Semmelweis Egyetem Kardiológiai Központ
Budakalász Város
Semmelweis Egyetem
Elnök, Magyar Kardiológusok Társasága
Igazgató, Semmelweis Egyetem
Elnök, Aritmia Kutatás-Gyógyítás Közhasznú
Egészségtudományi és Sportorvosi
Alapítvány Kuratóriuma
Tanszék
16
Parlagi Endre polgármester: Most a zárt napirendi pontok következnek. Kérem, hogy a kamerát kapcsolják ki.
(A 3-5. napirendi pontokat a Képviselő-testület zárt ülésen tárgyalja. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül. A nyilvános ülés végének időpontja: 19 óra 25 perc.)
K.m.f.
Parlagi Endre polgármester
17
Nagy Zsolt aljegyző