BÜNTETİ HATÁROZATOK SZERKESZTÉSE (Határozatok az ügyészségi nyomozásban) Dr. Friedmanszky Zoltán vezetı ügyész Miskolci Nyomozó Ügyészség
BÜNTETİ HATÁROZATOK SZERKESZTÉSE
I. A büntetı határozatok fogalma II. Az 1998. évi XIX. tv. (Be.) rendelkezései III. A határozatok csoportosítása IV. A határozatok szerkezete V. A határozatok közlése VI. A határozatok kijavítása (VII.) Határozatminták
I. A büntetı határozatok fogalma: a
büntetıügyben eljáró hatóságok - az ügyész feladata - az ügyészségi nyomozás
a
határozatok jogszabályi háttere
A büntetı határozatok fogalma:
A büntetıügyben eljáró hatóságok jogszabályban meghatározott módon tett akaratkijelentései az ügy érdemére vagy az eljárás során döntést igénylı kérdésekre vonatkozóan.
A büntetıügyben eljáró hatóságok
Nyomozó hatóság Ügyészség Bíróság
Nyomozó hatóság Rendırség
(városi kapitányság, megyei fıkapitányság, nemzeti nyomozó iroda) Vám- és Pénzügyırség (regionális nyomozó hivatal) Hajó- és légijármő parancsnoka
Ügyészség helyi
(városi, nyomozó) megyei fıügyészség (központi nyomozó) fellebbviteli fıügyészség Legfıbb Ügyészség
Bíróság városi megyei tábla Legfelsıbb
Bíróság
Az ügyész feladata az eljárás nyomozási szakaszában: A vádemelés feltételeinek megállapítása végett nyomozást végeztet vagy nyomoz
A nyomozó hatóság önállóan végzett nyomozásainak törvényességét felügyeli
A kizárólagos hatáskörébe tartozó, továbbá a magához vont ügyben nyomoz és meghozza a feladatkörébe tartozó határozatokat.
Az ügyészségi nyomozás:
Olyan ügyben, amelyben az országos hatáskörő nyomozó hatóság vezetıjével szemben a Be. 38. § (1) bekezdésében meghatározott kizárási ok áll fenn
Olyan ügyben, amelyben a nyomozást az ügyész magához vonta
A kizárólagosan az ügyészségi nyomozás hatáskörébe tartozó ügyekben (Be. 29. § a)-g) pontjai)
Az ügyészségi nyomozás
A kizárólagosan az ügyészségi nyomozás (Be. 29. § a)-g) pont) hatáskörébe tartozó bőncselekmények: a) A közjogi tisztség betöltésén alapuló mentességet élvezı személy a nemzetközi jogon alapuló mentességet élvezı személy által elkövetett bőncselekmény, a sérelmükre elkövetett hivatalos személy elleni erıszak, a mőködésükkel kapcsolatban ellenük elkövetett más bőncselekmény, továbbá a nemzetközileg védett személy elleni erıszak
Az ügyészségi nyomozás b) A bíró, az ügyész, a bírósági és ügyészségi titkár, fogalmazó és ügyintézı, az ügyészségi nyomozó, az önálló és a megyei bírósági végrehajtó és végrehajtó helyettes, a közjegyzı és a közjegyzıhelyettes, a rendırség hivatásos állományú tagja ellen elkövetett emberölés, hivatalos személy ellen elkövetett emberrablás, hivatalos személy elleni erıszak, hivatalos személy ellen eljárása alatt elkövetett rablás c) A rendırség hivatásos állományú tagjának kivételével a b) pontban felsoroltak által elkövetett bármilyen bőncselekmény, valamint az ülnöknek az igazságszolgáltatással összefüggésben elkövetett bőncselekménye
Az ügyészségi nyomozás
d) A b) pontban felsoroltak vonatkozásában elkövetett vesztegetés, a vezetı beosztású vagy a fontosabb ügyben intézkedésre hivatott más hivatalos személy által elkövetett vesztegetés, a vesztegetésnek a Btk. 255. §-a szerinti alakzata, a vesztegetés feljelentésének elmulasztása és a befolyással üzérkedés
e) A rendırség, a büntetés-végrehajtási szervezet és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos tagja, a határırség hivatásos és szerzıdéses állományú tagja által elkövetett nem katonai büntetıeljárásra tartozó bőncselekmény, a vám- és pénzügyırség hivatásos állományú tagja, továbbá a pénzügyi nyomozó által elkövetett bármilyen bőncselekmény
Az ügyészségi nyomozás
f) az igazságszolgáltatás elleni bőncselekmények közül a hamis vád, a hatóság félrevezetése, a hamis tanúzásra felhívás, a hatósági eljárás akadályozása,a hatóság eljárásának megzavarása, a mentı körülmény elhallgatása, a hivatalos személy eljárása során elkövetett bőnpártolás, az ügyvédi visszaélés, a nemzetközi bíróság elıtt elkövetett igazságszolgáltatás elleni bőncselekmény
g) a külföldi hivatalos személy ellen elkövetett bőncselekmények, valamint a nemzetközi közélet tisztasága ellen elkövetett bőncselekmények
Az ügyészségi nyomozás szervezete
A megyei fıügyészségek székhelyén helyi ügyészségként mőködı nyomozó ügyészségek (pl.: Miskolci Nyomozó Ügyészség) az adott megyére kiterjedı hatáskörrel
Központi Nyomozó Fıügyészség budapesti székhellyel az egész országra kiterjedı illetékességgel nyomoz - a Legfıbb Ügyész által hatáskörébe vont ügyekben - a 11/2003. (ÜK.7.) LÜ. Utasítás 49. § (2) bekezdésében felsorolt ügyekben
A határozatok jogszabályi háttere
1998. évi XIX. tv. (Be.) 9/2004. (ÜK.9.) LÜ. Utasítás az ügyészi szervezet formanyomtatványairól 23/2003. (VI.24.) BM-IM. eü. rendelet (NYOR) 10/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. rendelet az iratkiadásról 11/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. rendelet a bőnjelekrıl
II. Az 1998. évi XIX. tv. Be. rendelkezései a határozatokra vonatkozóan A határozathozatal kötelezı esetei A határozathozatal indokolt esetei
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. § (1) bekezdés)
az ügyész, illetıleg a nyomozó hatóság kizárásáról a védı kirendelés alóli felmentésérıl és a kirendelt védı díjának megállapításáról a védı kirendelésének visszavonásáról, ha annak oka megszünt az igazolási kérelem elbírálásáról a terhelt, védı, tanú, szakértı mulasztása esetén a költség megtérítése kötelezésrıl
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. § (1) bekezdés)
Az ügyek egyesítésérıl, elkülönítésérıl, áttételérıl A személyes költségmentességrıl, illetve az okozott költség megtérítésérıl A tanú és a szakértı mentességre történt hivatkozásának el nem fogadásáról A szakértı kirendelésérıl, kizárásáról, felmentésérıl, díjának megállapításáról
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. § (1) bekezdés)
A tolmács kirendelésérıl, kizárásáról, felmentésérıl, díjának megállapításáról A kényszerintézkedésekrıl – kivéve a testi kényszer alkalmazását A határozat kijavításáról A feljelentés elutasításáról Az eljárás felfüggesztésérıl A felfüggesztett nyomozást követıen az eljárás folytatásáról
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. § (1) bekezdés)
A nyomozás megszüntetésérıl A megszüntetett nyomozást követıen az eljárás folytatásáról Az ügyész által történı szakértı bevonásáról A nyomozás határidejének meghosszabbításáról A nyomozás részbeni mellızésérıl
A határozathozatal kötelezı esetei: (Be. 169. § (1) bekezdés)
A panasz elbírálásáról A halaszthatatlan nyomozati cselekmény elleni jogorvoslat elbírálásáról
A határozathozatal kötelezı esetei:
A címzettnek még nem kézbesített postai, távközlési küldemény, továbbá sajtótermék szerkesztısége iratainak lefoglalásáról (Be. 151. § (4) bekezdés) Az irat ügyész általi lefoglalásáról (Be. 153. § (2) bekezdés) A lefoglalás megszüntetésérıl (Be. 155. § (1) bekezdés
A határozathozatal kötelezı esetei:
Számítástechnikai rendszer útján rögzített adatok megırzésére kötelezésrıl és annak megszüntetésérıl (Be. 158/A. § (2) és (7) bekezdés) Az elıvezetés elrendelésérıl (Be. 162. § (3) bekezdés) A vádemelés részbeni mellızésérıl (Be. 220. §) A vádemelés elhalasztásáról (Be. 222. §)
A határozathozatal kötelezı esetei:
A vádemelés elhalasztása után az eljárás megszüntetésérıl (Be. 226. § (1) és (2) bekezdés) Körözés, elfogató parancs kibocsátása és visszavonása (1/2003. (III.7.) IM. Rendelet 5. § (1) bekezdés, 7. § (1) bekezdés, 12. § (1) bekezdés) Iratkiadás megtagadása (10/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. Rendelet) Bőnjel visszaadása (11/2003. (V.8.) IM-BM-PM. eü. Rendelet)
A határozathozatal indokolt esetei:
Hatásköri, illetékességi viták elbírálásáról (Be. 33. § (4) bekezdés és 37. § (2) bekezdés) Tanúvédelem tárgyában tett egyes intézkedésekrıl (Be. 95-98/A. §) A szakértıi vizsgálat során a közremőködésre kötelezésrıl (Be. 116. § (1)-(4) bekezdése)
A határozathozatal indokolt esetei:
A szemlén, bizonyítási kísérleten, felismerésre bemutatáson való közremőködésre, kötelezésrıl (Be. 123. § (1) bekezdés) A biztosítási intézkedésrıl (Be. 160. §) A titkos adatszerzés 72 órai idıtartamra történı engedélyezésérıl és megszüntetésérıl (Be. 203. § (6) bekezdés, 204. § (3) bekezdés)
III. A határozatok csoportosítása
Az eljárás szakaszai szerint
Tartalom szerint
Elnevezésük szerint
A jogorvoslati lehetıség szerint
Az eljárás szakaszai szerint:
Nyomozati
Ügyészi
Bírói
Tartalom szerint: az
eljárás elırevitelét szolgáló
ügydöntı
Az
ügy lényegére, tárgyára, érdemére – a büntetıjogi felelısség vagy annak hiányának a megállapítására - vonatkozó hatósági akaratkijelentés.
Az
eljárást az adott szakaszban lezárja (pl.: nyomozást megszüntetı határozat)
Elnevezésük szerint:
Nyomozati szakban - határozat
Ügyészi szakban - határozat - vádirat
Bírói szakban - végzés - ítélet
Jogorvoslati lehetıség szerint:
Jogorvoslatnak van helye
Jogorvoslatnak nincs helye
- a védı kirendelése ellen (Be. 48. § (5) bekezdés) - az igazolási kérelemnek helyt adó panasszal szemben (Be. 66. § (4) bekezdés) - a nyomozási határidı meghosszabbítása ellen (Be. 176. § (4) bekezdés) - más szakértıt kirendelı a gyanúsított vagy a védı által szakvélemény elkészítésére felkért személy szakértıként bevonása ellen (Be. 111- 112. § és 195. § (2) bekezdés) - panaszt elbíráló ügyészi határozattal szemben (Be. 228. § (4) bekezdés) - vádemelés miatt (Be. 228. § (5) bekezdés)
IV. A határozatok szerkezete
Bevezetı rész
Rendelkezı rész
Indokolás
Keltezés
Bevezetı rész
Hatóság megnevezése
Az ügy iktatószáma
A „határozat” címszó és a határozat tárgyának megnevezése
Az eljárás alapjául szolgáló bőncselekmény megnevezése
Ügydöntı határozat esetén személyi rész
Rendelkezı rész
A hatóság akaratkijelentését tartalmazó tulajdonképpeni döntés A vonatkozó jogszabályhelyek pontos megjelölése Jogorvoslattal kapcsolatos tájékoztató, azaz hogy vane helye jogorvoslatnak és ha van, kihez címezve, hol lehet benyújtani és mennyi idın belül
(„A határozat ellen a Be. 195. § (1) bekezdése alapján a közléstıl számított nyolc napon belül a B.-A.-Z. Megyei Fıügyészséghez címzett és a Miskolci Nyomozó Ügyészségen elıterjeszthetı panasznak van helye.”)
Indokolás
Rövid tényállás
A döntés alapjául szolgáló tények, bizonyítékok felsorolása
Jogi érvek
A döntés alapjául szolgáló jogszabályhelyek megjelölése
Keltezés
Határozathozatal helye
Határozathozatal idıpontja (év, hó, nap)
Határozatot hozó aláírása
Határozatot hozó hatóság pecsétje
A határozatok formája: A Be. 169. § (4) bekezdése alapján a határozatot jegyzıkönyvbe vagy más módon írásba kell foglalni. A határozat speciális formája a jegyzıkönyvbe foglalt határozat, melynek csak rendelkezı része és indokolása van, mivel a bevezetı részt és a keltezést a jegyzıkönyv tartalmazza az elején, illetve a végén.
V. A határozatok közlése
Szóban
Írásban
A határozatok közlése:
Akire a rendelkezés vonatkozik Akinek az eljárási jogait érinti A gyanúsítottal közölt határozatot a védıvel is
A határozatok közlése:
Szóban: - A jelenlévı érdekeltekkel, de írásban is át kell adni részükre a határozatot
Írásban: - a távollévıknek kézbesítés útján (levél, fax)
A határozatok közlése:
A Be. 9. §-a alapelvként fogalmazza meg az anyanyelv használatát, ezért külföldi állampolgár részére, aki a magyar nyelvet nem ismeri, a határozatot az anyanyelvére lefordítva kell közölni.
VI. A határozatok kijavítása
- a kijavítható hibák - a kijavítás módja
Kijavítható hibák
Névcsere,
Szám
névelírás
vagy számítási hiba
Hasonló
elírások
A kijavítás módja: Újabb
határozat a hibás határozat kijavításáról
A
kijavítást az eredeti határozatra is fel kell jegyezni
A
határozat kijavításáról szóló határozatot közölni kell mindazokkal, akikkel az eredeti határozat közölve lett