BÜKKARANYOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
GAZDASÁGI PROGRAMJA 2014-2019.
1
Bükkaranyos Község Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági Programja 2014-2019. A gazdasági program elkészítésére Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 116. §-ban meghatározottak alapján kerül sor. A gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szólhat. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az önkormányzat képviselőtestülete egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön és a lehetőségek figyelembe vétele mellett fejlődjön is. A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten határozza meg mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok figyelembevételével – a megyei térségi koncepciókhoz illeszkedve – az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. A képviselő-testület a jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe veszi minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működtetésére, fejlesztésére vonatkozó döntésnél, különös tekintettel az éves költségvetési rendeletek elkészítése és összeállítása során. A gazdasági programban meghatározott célok eléréséhez a képviselő-testületnek az alábbiakra kell koncentrálnia: - a célkitűzések egymásra épülő megvalósítására, - a szükséges anyagi források és eszközök megteremtésére. Az anyagi eszközök megteremtéséhez nem elegendő az évről-évre keletkező források (pl. állami támogatás, helyi bevételek) megléte, hanem szükség van: - a pályázati lehetőségek felkutatására és kiaknázására, - az önkormányzat sajátosságaira támaszkodva új lehetőségek keresésére, - a meglévő források nagyobb mértékű kihasználására. 1. HELYZETELEMZÉS Bükkaranyos Borsod-Abaúj-Zemplén Megye déli Bükkaljai térségében a megyeszékhelytől 10 kilométerre helyezkedik el. A község demográfiai helyzete az 2010-es évektől az országos átlaghoz képest kisebb növekedést mutat. A jelenlegi lakosságszám 1521 fő. A település intézményi ellátottsága a megyei átlaghoz képest átlagosnál jobb színvonalúnak mondható, ugyanis a község a működéshez szükséges egészségügyi szolgálattal (háziorvosi alapellátás, gyermekorvos, körzeti védőnői szolgálat, idősek nappali ellátása), korszerű óvodával rendelkezik, az iskola felújítása szükséges. Az intézmények műszaki állapota részben felújított.
2
Az elmúlt időszak fontosabb beruházásai: Befejeződött fejlesztések: Pályázat megnevezése Érdekeltségnövelő támogatás 2011. eszközbeszerzés Érdekeltségnövelő támogatás 2012. színpad építése BM óvodafelújítás 2012. Kisértékű rendezvények támogatása MVH Kistérségi támogatás (rendezvény, könyvtár) „A bükkaranyosi Kulcsárvölgyi patak környezetei állapotának javítása, valamint Bükkaranyos település bel- illetve külterületi vízvédelmi rendszereinek fejlesztése” ÉMOP-3.2.1/F-102011-0019 Szociális földprogram SZOC-FP-12-A-0025 Közösségi energiaudvar építése Érdekeltségnövelő támogatás 2013. eszközbeszerzés „Környezettudatos Óvodafejlesztés Bükkaranyoson” TÁMOP-3.1.11-12/2-2012-0007 Munkaügyi Központ támogatása (belvízi védekezésre, útfelújításra, eszközbeszerzésre, kazánprogramra, közfoglalkoztatás) Kulturális Műhely Ifjúsági park „Egészségügyi alapellátások fejlesztése Emődön és Bükkaranyoson” ÉMOP-4.1.1/A-12-2013-0114 Tanyagondnoki kisbusz beszerzése Adósságkonszolidáció Vis maior támogatás Népi játékok fesztiválja Hátrányos helyzetű gyerekek oktatása (Vodafone) Érdekeltségnövelő támogatás 2014. eszközbeszerzés Nyári gyermekétkeztetés 2011. Nyári gyermekétkeztetés 2012. Nyári gyermekétkeztetés 2013. Nyári gyermekétkeztetés 2014. BM óvodafelújítás 2014. Szociális tűzifa támogatás 2012. Szociális tűzifa támogatás 2013. Szociális tűzifa támogatás 2014. Lakossági víz és csatornahálózat támogatása 2013. Lakossági víz és csatornahálózat támogatása 2014.
forintban Projekt összköltsége 1.174.000
A projekthez kapcsolódó támogatás 689.000
978.000
526.000
6.022.000 195.000 526.750 98.364.799
5.000.000 195.000 526.750 9.8364.799
1.500.000 16.874.500 1.179.000
1.500.000 14.074.800 679.000
12.495.114
12.495.114
88.255.153
88.255.153
5.218.430 10.106.660 13.450.246
4.109.000 7.958.000 13.450.246
12.700.000 7.603.000 115.000 400.000 7.000.000 1.057.000
10.000.000 7.603.000 115.000 400.000 7.000.000 469.000
699.000 832.000 678.000 736.000 9.948.000 853.000 1.060.000 1.333.500 11.189.000
699.000 832.000 678.000 736.000 8.745.000 853.000 1.060.000 1.333.500 11.189.000
9.861.000
9.861.000 3
Télűző rendezvény támogatása 2014. MVH-tól BM önerőalap támogatása Önhiki
500.000 9.155.640 65.449.000
500.000 9.155.640 65.449.000
Bükkaranyos Közhasznú Nonprofit Kft. támogatásából megvalósult fejlesztések ill. működési támogatások: -
BM óvodafelújítás 2014. évi önerő hozzájárulása 1.000.000 Ft rendezvények támogatására 1.000.000 Ft iskola felújítási pályázat előkészítése 1.000.000 Ft népdalkör, általános iskolások és majorett csoport ruha támogatása 300.000 Ft
Folyamatban lévő fejlesztések: Pályázat címe Munkaügyi Központ (bér és dologi kiadásokra) Emődi szennyvíztisztító telep technológiai fejlesztése KEOP-1.2.0/B/10-2010-0078
forintban Projekt összege
Megítélt támogatás
49.438.920
49.438.920
109.385.637
91.026.994
Saját erő felhasználásával, közművelődési pályázat támogatásával és közmunkaprogram támogatásával megvalósult fejlesztések ill. eszközbeszerzések: - a szabadtéri színpad, kertészeti és állattartási termelés elindítása, hídkorlátok, járdafelújítások, közparkok, játszóterek, árokburkolások, parkosítás, virágosítás, kültéri kamera rendszer, elektromos töltőállomás, tanyagondnoki kisbusz beszerzése, intézmények korszerűsítése, útburkolat javítások, civil szervezetek egyesületek támogatása, táboroztatások lebonyolítása, -
nagy értékű tárgyi eszközök beszerzése: univerzális kistraktorhoz eke,tárcsa, talajmaró ,bozótvágók, láncfűrészek, aggregátor, hegesztő trafó, rendezvénysátrak, sörpad garnitúrák, kocsi beállók, tyúk ólak, állvány, hangosító berendezés,
Saját erőből megvalósult fejlesztések: - Wass A., Pöltenberg, Attila, Vörösmarty, Akác, Völgy, Avasalja, Báthori, Radnóti utak felújítása - ingatlan vásárlás - konyha felújítás -
4
2. A GAZDASÁGI PROGRAM ÖSSZEÁLLÍTÁSÁT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐK
a kormányzat gazdaságpolitikája, a megyei, ezen belül a járási területfejlesztési operatív program, nemzeti és EU-s pályázati források, a település adottságai, a lakosság összetétele, igényei, az önkormányzat vagyoni helyzete, jelenlegi, illetve várható pénzügyi kondíciói, a polgármesteri program, a képviselő-testület és a bizottságok javaslatai, a településen működő intézmények és szervezetek javaslatai, elvárásai.
3. A KORMÁNY GAZDASÁGPOLITIKAI CÉLKITŰZÉSEI, FEJLESZTÉSI IRÁNYAI A gazdasági program meghatározásánál elengedhetetlen a pénzügyi lehetőségek számbavétele. A kormány a fejlesztési irányelveit az új energiapolitika, a vidékfejlesztés, a területfejlesztés, a növekvő foglalkoztatás témakörében határozta meg, mely fejlesztési irányok kihatnak az önkormányzatok fejlesztési elképzeléseire is. A kormányprogram szerint a fejlődés húzóágazatai: - TOP, KEHOP programok, - az üzleti- és kereskedelmi szolgáltatás, - az idegenforgalom és falusi turizmus.
5
4. BÜKKARANYOS VÁLTOZÁSOK:
KÖZSÉG
GAZDASÁGI
HELYZETE
ÉS
A
VÁRHATÓ
Az Önkormányzat vagyona 2014. évi könyvviteli zárómérleg alapján 947.453 ezer Ft volt.
VAGYONSZERKEZET: Vagyonelem megnevezése
1. Immateriális javak 2. Tárgyi eszközök 3. Befektetett pénzügyi eszközök 4. Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök Nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök összesen (1+2+3+4) 5. Készletek 6. Értékpapírok Nemzeti vagyonba tartozó forgóeszközök összesen (5+6) 8. Hosszú lejáratú betétek 9. Bankszámla, pénztár 10. Idegen pénzeszközök Pénzeszközök Követelések Egyéb sajátos eszközoldali elszámolások Aktív időbeli elhatárolások Összesen:
Vagyonelem összege ezer forintban
Vagyonelem részaránya %
140 687.823 31.316 200.220
0,00 0,73 0,03 0,21
919.499
0,97
200 0 200
0,00 0 0,00
0 13.002 0 13.002 14.708 44
0 0,01 0 0,01 0,02 0,00
0 947.453
1
Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó főbb vagyonelemek: önkormányzati hivatal, intézmények: iskola, óvoda, egészségügyi intézmény, művelődési ház, szociális intézmény, önkormányzati bérlakások, ivóvíz- és a csatornahálózat rendszer.
4.1. PÉNZÜGYI HELYZET: Az Önkormányzat az elmúlt négy évben kiegyensúlyozott gazdálkodást folytatott. Fizetési kötelezettségeinek eleget tett. A beruházásoknak köszönhetően nőtt az önkormányzat vagyona.
6
4.2. AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖLTSÉGVETÉSÉNEK KIADÁSI ÉS BEVÉTELI FŐÖSSZEGEI (EZER FORINTBAN) Megnevezés I. Működési bevételek II. Finanszírozási bevételek (működési célú) III. Felhalmozási bevételek IV. Kölcsön V. Finanszírozási bevételek (felhalmozási célú) VI. Átfutó bevételek VII. Finanszírozási bevételek Bevételek mindösszesen:
2011 205.686
2012 248.517
2013 226.638 9.706
2014 223.835
54.145 0
22.826 1.000
113.929
56.719
10.060 -1.317 2.015 214.505
3.946 274.942
2011 200.222 4.735 1.000 1.351 8
2012 212.729 36.809 0 3.877 2.057
-10.175 350.158
124.758 405.312
2013 205.837 111.771
2014 241.391 78.503
KIADÁSOK: Megnevezés I. Működési költségvetés kiadásai II. Felhalmozási költségvetés kiadásai III. Kölcsönök IV. Finanszírozási célú műveletek Átfutó kiadások
1597
Finanszírozási kiadások Kiadások mindösszesen:
72.200 207.316
255.472
319.205
392.094
A költségvetési kiadások közül: A személyi kiadások változásait okozta: - az iskola a KLIK-hez való átszervezése, - a közfoglalkoztatottak létszámának nagymértékű növekedése, - az óvodapedagógusok bérrendezése, - a Közös Önkormányzati Hivatal létrehozása. A költségvetés kiadási oldalát csökkentheti az épület energetikai felújításokból eredő megtakarítás. Az ellátottak pénzbeli juttatásainak (fht) összege az önkormányzati közfoglalkoztatás folytán csökkent.
A költségvetési bevételek közül: A közhatalmi bevételek- a helyi iparűzési adónak köszönhetően - 2014-ben stagnált. A költségvetési bevételek szerkezetére a pályázati források gyakorolhatnak jelentősebb hatást.
7
5. A GAZDASÁGI PROGRAM ANYAGI FORRÁSAINAK MEGTEREMTÉSE A gazdasági programban meghatározottak megvalósításához szükséges anyagi források biztosítása érdekében az alábbi feladatok rögzíthetők. A pályázati források figyelése, igénylése és megszerzése. A képviselő-testület nyomon követi a költségvetési támogatási rendszert és az elképzeléseivel összhangba hozva igyekszik kihasználni a rendszer által nyújtott lehetőségeket (legkedvezőbb összegű támogatás megkeresése). Az önkormányzat: - áttekinti a meglévő vagyontárgyait, azok hasznosításának módját és lehetőségeit, a fenntartási, üzemeltetési költségek nagyságát, - javaslatot dolgoz ki az egyes vagyontárgyak megfelelő kihasználására, értéknövelő beruházásokra, az értéknövelő telekalakításokra, a felesleges vagyontárgyak hasznosítására, valamint az egyes vagyontárgyak értékesítésére. 6. JÖVŐKÉP, MEGVALÓSÍTANDÓ ELKÉPZELÉSEK, FELADATOK: A település szerkezeti és szabályozási tervét a helyi építési rendelettel összhangban úgy kell átdolgozni, hogy az önkormányzati beruházások megvalósítására, családi lakóházak építésére, partnerszervezetek beruházásaira (térség, közműszolgáltató cégek, vízügyi- és természetvédelmi beruházások, stb.), gazdasági, a mezőgazdasági és turisztikai vállalkozások számára vonzó legyen. Alapelvünk az, hogy Bükkaranyos Község Önkormányzatának a településfejlesztésben meghatározó szerepet kell vállalnia. Bükkaranyos Községnek tudatos községfejlesztéssel továbbra is a Dél-bükki térség meghatározó tagjának kell lennie. A község erőssége a kedvező földrajzi elhelyezkedés, mely sok fejlesztési lehetőséget rejt magában. Ez jelenti azt is, hogy településünk a Délbükki térségben vonzó tájjellegű hagyományteremtő fesztiválok megteremtésével, többfunkciós turisztikai fejlesztésekkel, erősítheti turisztikai szerepét. Ehhez szükséges a szolgáltatások fejlesztése, alternatív szabadidős létesítmények létrehozása, a környezetének fejlesztése, illetve a természeti adottságok vonzóvá tétele, továbbá a település arculatának, továbbfejlesztése. A térségünkben működő Bükk Térségi Leader Egyesület központja Bükkaranyoson található, ahol több innovatív megújuló energiatermelésre vonatkozó fejlesztést valósítottak meg, valamint itt működik a Debreceni Egyetem kihelyezett tanszéke is. Az itt jelentkező és felhalmozódó tudást és fejlesztést „kihasználva Bükkaranyos mintatelepülésévé válhat a „zöld falu” programok bevezetésével. Fontos szempont a hagyományok és a települési adottságok figyelembevételével a megújuló energiák fejlődését szem előtt tartva a további fejlesztések bevezetése, a megszerzett tudás megosztása. Önkormányzatunk fontos feladatának tartja, hogy ezen lehetőségek kiaknázásával, az így megszerzett tudást tovább adja a legkisebb korosztálytól kezdve a nyugdíjasainknak is, valamint bármely településről érkező érdeklődőknek korcsoporti bontásban. 8
Községünkben a minőségi közszolgáltatásokat, a közműveket, az óvodát, az 1-8. osztályos általános iskolát, az egészségügyi alapellátást, szociális idősek nappali ellátását és a közművelődést továbbra is biztosítani kell. Egyedi idegenforgalmi, turisztikai vonzerővel bíró program és/vagy önkormányzati fejlesztés révén községünk vonzereje növekedhet, mely a gazdaságos működését is biztosíthatja. 6.1. A település fejlesztésének alapelvei: Bükkaranyos Község rendezési tervét a település széles nyilvánossága bevonásával kell újragondolni. Ez a biztosítéka annak, hogy olyan fejlesztési tervekből kerüljenek a rendezési tervbe melyek a település jövőjét, hosszú távú fejlődését és fejlesztését szolgálják. Ezek lehetnek: -
-
a térségi kapcsolatok erősítése, a település fejlesztésének összehangolása a megyei és térségi fejlesztési elképzelésekkel, a munkahelyteremtés, a még meglévő építészeti értékek megőrzése további köztéri alkotásokkal a település arculatának továbbfejlesztése kiemelt helyen szerepel az úthálózat és a járdák fejlesztése a népesség számának szinten tartása ill. lehetőség szerinti emelése, a település megtartóerejének, a település potenciáljának növelése, ifjúságmegtartó, családbarát programok kidolgozása és megvalósítása, ennek keretében kedvezményes áron építési telkek biztosítása, a szolgáltatások fejlesztése, a természeti környezet fejlesztése, a belterületi zöldfelületek igényes kialakítása, a Délbükk adta lehetőségek kiaknázása, a környezetvédelem, a környezetterhelések minimalizálása, az emberközpontú környezetszemlélet érvényre juttatása, a vidéki életforma népszerűsítése. infrastruktúra fejlesztése
A településfejlesztés legfőbb célkitűzése, hogy az önkormányzati vagyon a képviselő-testület ciklusa alatt ne csökkenjen. A szükségessé vált fejlesztéseket a képviselő-testületnek fel kell vállalnia melyeknek a megvalósítását zökkenőmentes működés mellett kell biztosítani. Követelmény a településfejlesztés széles nyilvánossága, ezzel kapcsolatosan - a település honlapjának folyamatos fejlesztése, - a képviselő-testület működésével kapcsolatos közérdekű adatok nyilvánossága, - az intézményeknek, a civil szervezeteknek a településen rendezett programjainak nyilvánossága, A településfejlesztésbe be kell vonni a lakosságot, a vállalkozásokat és az önszerveződő közösségeket. A településfejlesztés során figyelembe kell venni azokat a fejlesztéseket, programokat, melyekhez kapcsolódva gazdasági számítások igazolják azt, hogy a fejlesztés eredményeként az önkormányzat tartósan a korábbi éveknél magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat. Az elkövetkezendő években jelentős pályázati források nyílnak meg, fontos, hogy a 9
településfejlesztés egyik eszközévé váljon a pályázati tevékenység. Ennek érdekében - fontos a pályázatok folyamatos figyelemmel kísérése, - amennyiben szükséges, a sikeres pályázat reményében megfelelő szakértelemmel rendelkező személyt kell keresni és megbízni, - a pályázatokhoz megfelelő önerőt kell biztosítani.
6. 2 Idegenforgalom, turizmus: Az idegenforgalom egyike azon területeknek községünkben, ahol még vannak kiaknázatlan lehetőségek. Magyarország egyre népszerűbb turisztikai célpont a külföldi lakosság számára, de jó ütemben fejlődik a belföldi turizmus is. Községünk e területen egyre nagyobb jelentőséggel bír. A megyeszékhely és a Zsóry-fürdő, Miskolc-Tapolca közelsége miatt alternatív programlehetőségeket lehet és kell is biztosítani. Alternatív fejlesztési elképzelések: - Fejleszteni kell a település turisztikai arculatát. Kiemelten kell kezelni azokat a fejlesztéseket, melyek turisztikailag kiemelkedő jelentőséggel bírnak, vonzerőt jelentenek. - Az idegenforgalmi szempontból fontos közterületeken megfelelő pihenőhelyek kialakítása (pad, asztal, szeméttároló). - Az önkormányzat honlapján szerepeltetni kell a turisztikai lehetőségeket, megjelenési lehetőséget kell biztosítani az idegenforgalommal foglalkozó vállalkozók számára is. - Túra útvonalak kialakítása, karbantartása, továbbfejlesztése, - Információs adatbázis kialakítása szálláshelyekről, programokról a település honlapján, szórólapokon, kiadványokban. 6.3 Adópolitika Az önkormányzat fontosnak tartja a helyi adópolitikai célkitűzések megfogalmazását, mivel az jelentősen befolyásolja a településen keletkező saját bevételeket, illetve hatással van a településen élő magánszemélyek és vállalkozások anyagi terheire. A helyi adók esetében az önkormányzat képviselő-testülete az adóztatást úgy kívánja kialakítani, hogy az állandósága mellett az önkormányzat biztos bevételi forrását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen az adózói kört illetően. 6.4 A községi önkormányzat Az Önkormányzat feladata a község üzemeltetése, működtetése (közvilágítás, közutak, járdák és belvízelvezető árkok, ivóvíz ellátás, parkgondozás, stb.), intézményeinek önálló fenntartása és működtetése (önkormányzati hivatal, óvoda, egészségcentrum, közösségi ház, stb.). Az önkormányzat közigazgatási feladatainak ellátására a Kisgyőr Községgel Közös Önkormányzati Hivatalt működtet. A megfelelő színvonal biztosítása érdekében szükséges a szolgáltató és ügyfélbarát közigazgatás megőrzése, a közigazgatás tárgyi feltételeinek javítása 10
6.5 Köznevelés: A község önkormányzati kötelezettségének eleget téve: 60 férőhelyes, 2 csoporttal működő, napközi otthonos óvodát működtet. Községfejlesztésünk alapvető feltétele a KLIK által fenntartott 1-8. osztályos általános iskola létszámának, szakmaiságának és község iránti elkötelezettségének megerősítése. 6.6 Egészségügyi ellátás: Az önkormányzat kötelező feladata az egészségügyi alapellátás biztosítása. A Képviselő-testület a gazdasági program időtartama alatt fenntartja és fejleszti: - a védőnői ellátást, - a háziorvosi és gyermekorvosi alapellátást (vállalkozó orvosokkal), - idősek nappali ellátását, házi segítségnyújtást A fenti elvárásokkal összhangban figyelemmel kell kísérni az egészségügyi alapellátást biztosító háziorvossal és gyermekorvossal kötött feladat-ellátási szerződések teljesülését. Többletfeladatok ellátása, megszervezése: - a település lakosságát érintő szűrő programok, egészségnapok megszervezése. 6.7 Egészséges életmód A képviselő-testület az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése érdekében: - arra törekszik, hogy a képviselő-testület, a polgármesteri hivatal, a szociális- és egészségügyi ellátást végző intézmények és személyek folyamatosan együttműködjenek egymással az egészséges életmód feltételeinek javítása érdekében, - támogatja azokat a kezdeményezéseket, melyek az egészséges életmóddal, az egészségmegőrzéssel, az időskorúak problémájával, a hátrányos szociális helyzetbe került személyekkel, szenvedélybetegekkel kapcsolatos felvilágosító, tájékoztató, segítő tevékenységre irányulnak, - továbbra is következetesen figyelemmel kíséri, hogy a középületekben, közművelődési intézményekben dohányzásra ne kerüljön sor. 6.8. Szociális helyzet A következő időszakban várható, hogy munkanélküliek, betegek, időskorúak és nagycsaládosok növelhetik a támogatásra szorulók számát, többen kerülhetnek a perifériára, egyes rétegeknél emelkedhet a szegénység. A szociális ellátórendszernek fel kell készülni arra, hogy a jelentkező problémákra választ tudjon adni. Az önkormányzat pénzbeli és természetbeni támogatási rendszerében biztosítani kell, hogy a támogatás a megfelelő személyekhez kerüljön. Ennek érdekében: 11
-
a képviselő-testület felülvizsgálja a helyi szociális ellátások rendszerét meghatározó rendeletét, a törvényi változások tükrében, a továbbiakban is nagy hangsúlyt fektet a szociális információs szolgáltatás segítéséhez, együttműködik a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat munkatársaival, köznevelési intézmények és a rendőrség ifjúságvédelmi felelőseivel, meglévő szociális rendszerét (szociális étkeztetés, idősek nappali ellátása, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás) fenntartja, az ellátásra szorulók biztonságát megteremti, biztosítja, hogy a szociális szolgáltatások közelebb kerüljenek az ellátottakhoz, a szociális ellátási igényeket felméri, részt vesz a közmunka programokban, biztosítja és fejleszti a tanyagondnoki szolgálatot munkahely teremtő beruházásokat eszközöl, segíti a csökkent munkaképességű emberek megélhetését
6.9. Gyermek- és ifjúságvédelem Az önkormányzat képviselő-testülete kiemelten kezeli a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatokat: -
a gyermekjóléti feladatokat a családgondozó bevonásával látja el, mely feladat az Ongai Szociális Társuláson belül működik, a gyermekjóléti feladatok ellátásáról szóló beszámolót a képviselő-testület minden évben megtárgyalja, támogatja az ifjúság szabadidejének kulturált, hasznos eltöltését, illetve minden olyan programot, rendezvényt, amely az ifjúság nevelését, művelését szolgálja.
6.10 Közművelődés Az önkormányzat a közművelődés színtereként tartja fenn a Művelődési Házat ahol a Községi Könyvtár, a Teleház, színházterem is megtalálható. Helyet biztosít a helyi civil szervezeteknek (Nyugdíjasok Köre, Aranyforrás Egyesület, B.-A.-Z. megyei Huszárbandérium, stb.) A közművelődéssel kapcsolatos feladatok: - pályázati lehetőségek kihasználása, - bemutatkozási lehetőségek biztosítása (kiadványok, honlap stb.), - civil szervezetek bevonása, - a könyvtár működtetésének fejlesztése a lakossági igények széleskörű kiszolgálása érdekében, - időszakos kiadvány készítése a helyben zajló fontosabb eseményekről, mind a helyi lakosok, mind az ide érkező turisták jobb tájékoztatása céljából, - ismeretterjesztő előadássorozatok rendszeres tartása, - hagyományok őrzése, felújítása 6.11 Sporttevékenység: A község lakosságának sportolási igényeinek kielégítését elmúlt évtől szolgálja az új szabadidő park, amit az idei esztendőben a felnőttebb korosztály igényeit kielégítő kültéri fitnesz eszközökkel bővítünk A képviselő-testület – a lakossági igények szem előtt tartásával – fontosnak tartja a 12
sporttevékenységgel kapcsolatban: - a település sportéletének helyet adó szabadidőpark karbantartását és további fejlesztését - fedett tornacsarnok építését - a sportegyesület létrehozását, támogatását, . 6.12 Egyházi kapcsolatok Az Önkormányzat az egyházakkal tevékenységét és munkáját, - segíti - eszközeivel támogatja rendezvényeit - segíti a pályázatból megvalósuló fejlesztéseiket 6.13 Foglalkoztatást segítő célok és feladatok: Önkormányzatunk célja a helyi a munkanélküliség csökkentése, megszüntetése. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében az önkormányzat - aktívan részt vesz a munkaadók és munkavállalók igényeinek közvetítésében, - rendszeresen együttműködik az illetékes munkaügyi hivatallal, - munkahelyeket teremt, közmunkaprogramokat működtet - egyéb pályázatok útján segíti a tanulást, munkaerő piacra kijutást, vállalkozóvá válást - adópolitikájával ösztönzi a munkahelyek teremtését, - a befektetők számára kedvező feltételeket biztosít - kisvállalkozások megtelepedésére alkalmas területet alakít ki 6.14 Infrastruktúra: A képviselő-testület fontosnak tartja a közúthálózat, a járda, a csatornahálózat, a vízvezetékrendszer, a szennyvízcsatorna-rendszer, a villamos energia, a gáz, a közvilágítás, a telefon, az internet szolgáltatások megfelelő biztosítását és fejlesztését. Az informatikai lehetőségek biztosítása a települési önkormányzat számára a modernkor követelményeihez való igazodást, a felzárkózás követelményét jelenti. Az informatika terén meg kell valósítani azt, hogy - önkormányzat a honlapját fenntartsa és fejlessze, - az internetes hozzáférés biztosítva legyen a lakosság széles köre számára. Közlekedési feladatok között fontosnak tartjuk - a község útjainak felújítását, - a meglévő utak tisztán tartását és a külterületi utak karbantartását. Bár a község úthálózatának infrastruktúrája sokat fejlődött. Javítani szükséges a járda- és csapadékvíz elvezető hálózatunkat is. Folytatnunk kell a köztereink további fejlesztését, szépítését. Fontos feladatunk az önkormányzati szolgáltatások, gazdasági tevékenységek minőségének, hatékonyságának további emelése. Stratégia célunk az energiafüggetlenség fokozása.
13
6.15. Településtisztaság, hulladékgazdálkodás Kiemelt célok: - „megelőzés” elvének tudatosítása, alkalmazása, a keletkezett hulladék mennyiségének csökkentése (hulladékhasznosítás), - zöld hulladék kezelése és hasznosítása, - lakosság tájékoztatása, tudatformálása, környezeti nevelésének fokozása (akciók, programok, szórólapok, óvodai-iskolai nevelés), - illegális hulladéklerakók felszámolása, kialakulásuk megelőzése, - szelektív hulladékgyűjtés működtetése. A fenti célok a Miskolci Regionális Hulladékkezelő Nonprofit Kft. keretein belül megvalósuló rendszerrel érhetők el. 6.16. Köztemetők A köztemetőt önkormányzatunk nem tart fenn. Esetleges köztemetés biztosítására a helyi egyházakkal kötött szerződést. A ravatalozó épületének és környezetének fejlesztésével egyidejűleg kialakítható egy urnafal, mely biztosítani tudja a köztemetés lehetőségét is. 6.17. Közterület fenntartás A képviselő-testület gondot fordít a közterületek megfelelő színvonalon tartására, ennek érdekében: - fokozott figyelmet kell fordítani a közterületek gondozására, tisztán tartására, - virágosítás és fásítási programokra - közterületi világítás fejlesztésére, gazdaságosabbá tételére Gondoskodni kell az elöregedett fák kivágásáról és pótlásáról, növelni kell a településen belül a köztéri eszközök (pad, szemetes, kerékpár tároló) számát további zöld felületeket kell kialakítani. 6.18. Vízrendszer, csapadékvíz elvezetés: Az Önkormányzat biztosítja az egészséges ivóvízellátást és szennyvíz elvezetési szolgáltatást. A csapadékvíz elvezetését biztosító rendszer karbantartását folyamatosan el kell végezni, a veszélyeztetett helyek felmérése után az elvezetés megoldására koncepciót kell készíteni. A belvízelvezetés rendszerének kialakítását pályázati támogatás esetén biztosítani kell. 6.19. Közbiztonság, tűzvédelem Az önkormányzat feladata a közbiztonsági és tűzvédelmi feladatok ellátásának támogatása, illetve színvonalának javítása. Ennek érdekében: - figyelemmel kíséri, hogy tűzvédelmi szabályzattal
az
önkormányzat
intézményei
rendelkezzenek 14
-
jó együttműködést tart fenn a Rendőrséggel, közterületek, rendezvények rendjét megőrzi működteti és fejleszti a közterület figyelő kamera rendszert segíti a polgárőrség újraindulását
6.20 Munkahelyteremtés Minél több új munkahely létesítése érdekében Önkormányzatunk: - kedvező adópolitikával segíti a vállalkozásokat - vállalkozóknak segítséget, pályázati információkat nyújt (tájékoztatók, képzések), kiadványaiban népszerűsíti azokat - új vállalkozások elindításának, letelepedését elősegíti - kisvállalkozások megtelepedésére alkalmas terület alakít ki - részt vesz a közmunkaprogramokban - oktatási programokat indít a munkanélküliek számára 6.21. Környezetvédelem Parlagfű irtása, általános gyommentesítés, közterületeink virágosítása, illegális hulladéklerakók felszámolása, szelektív hulladékgyűjtés, komposztálás támogatása. Lakossági tájékoztatás, ifjúsági oktatóprogramok.
15
7. TERVEZETT BERUHÁZÁSOK, FEJLESZTÉSEK A belterületi utak javítása, kátyúzása, felújítása szükségszerű. Javítani szükséges a járda- és csapadékvíz elvezető hálózatunkat. Folytatnunk kell a köztereinek további fejlesztését, szépítését. Fontos feladatunk az önkormányzati szolgáltatások, gazdasági tevékenységek minőségének, hatékonyságának további emelése. Stratégia célunk az energiafüggetlenség fokozása. Tervezett projektek 2014-2019 projekt neve Ökogazdaság és oktatóközpont létrehozása Bükkaranyoson
Általános Iskola épületének energetikai célú felújítása Közlekedésfejlesztés és belvízvédelem fejlesztés Bükkaranyoson Termálvíz feltárás és hasznosítás Vállalkozásfejlesztés ösztönzése Bükkaranyoson iparterület létrehozásával
"Mentor" oktatási program Iránytaxi szolgáltatás elektromos üzemű járművekkel
Belterületi közlekedésfejlesztés Szociális ellátást biztosító épület felújítása Önkormányzati ingatlanok megújuló energiás fejlesztése Fogorvosi rendelő kialakítása Pöltenberg Ernő emléknapok hagyományőrző huszártalálkozó és emlékcsata
rövid leírása Alapvető élelmiszerek előállítása, feldolgozása és tartósítása, fóliasátras bio zöldség termesztés. Hagyományos kisállat tartás, feldolgozás vágópont létesítésesével. Az Iskola épület felújítása energetikai hatékonyság javításával a komfortosabb és gazdaságosabb üzemeltetés érdekében. A 2514j út harsányi elágazástól történő teljes rekonstrukciója és a lehetséges szakaszokon szélesítése, valamint ezzel együtt az út menti vízelvezető árkok felújítása és átépítése. Az önkormányzat tulajdonában lévő meleg vizű forrás feltárása és a meleg víz, illetve hőenergia hasznosítása, hálózat kiépítése. Az önkormányzat tulajdonában lévő építési telkeken kisés középvállalkozások megtelepedését elősegítő fejlesztések létrehozása munkahelyteremés és a település népesség megtartó erejének növelése céljából. A kistérségben található magas számú képzetlen munkanélküliek oktatása és képzése. Bükkaranyos-Emőd vonalon elektromos midibusz közlekedés beindítása, mely csatlakozna a harsányi úton haladó Volán buszjáratokhoz. Lehetőséget teremtve ezzel az Emődön nyújtott szolgáltatások közvetlen és gyors elérésére, munkába járásra, a települések közötti utazásra. belterületi (önkormányzat által fenntartott) utak felújítása, nem szilárd burkolatú utak bitumenezése, balesetveszélyes forgalmi csomópontok átépítése, parkoló helyek kialakítása, Az idősek nappali ellátását biztosító épület energetikai felújítása és akadálymentesítése Energiatakarékosságot célzó fejlesztések, megújuló energiák használatával. Közösségi fűtőmű vagy biogáz üzem kialakítása Az önkormányzat által biztosított épületben a rendelő kialakítása. A hagyományőrző rendezvényünk rendszeres megtartása, alap infrastruktúrák kiépítése a rendezvény területén.
becsült összege 57 000 000 Ft
40 000 000 Ft 175 000 000 Ft
254 000 000 Ft
70 000 000 Ft
60 000 000 Ft
300 000 000 Ft
50 000 000 Ft 60 000 000 Ft 250 000 000 Ft 30 000 000 Ft
25.000.000 Ft
16
Nem önkormányzati feladat a 2514. jelű út (Harsányi út elágazás – Bükkaranyos Ifjúság u. , Petőfi u.), felújítása és szélesítése, ugyanakkor az Önkormányzatnak minden lehetőséget ki kell használni arra, hogy az út megújulhasson és biztonságos, kétirányú közlekedésre alkalmas legyen. Szintén nem önkormányzati feladat, de fontos a település biztonsága érdekében a Kulcsárvölgyi-patak belterületi szakaszának további burkolása. A Bükkalja összekötése a Miskolc déli ipari parkban lévő foglalkoztatókkal, illetve a munkaerő biztonságos közlekedési feltételeinek megteremtése.
Ezen „Gazdasági Program”-ot Bükkaranyos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a felülvizsgálás után a …../2015. (IV.28.) számú Önkormányzati határozatával fogadta el.
Bükkaranyos, 2015. április 23.
Nagy Lajos polgármester
17
