SZOCIÁLIS ELLÁTÓ ÉS GYERMEKJÓLÉTI INTÉZMÉNY 3245, Recsk, Bajcsy-Zs. út 1. Tel.: 06/36/478-339
BESZÁMOLÓ A Szociális Ellátó– és Gyermekjóléti Intézmény (Alapszolgáltatási Központ) tevékenységérıl Recsk Nagyközség Önkormányzata 2012. április 25-i ülésére.
Tisztelt Képviselı-testület! A Szociális Ellátó és Gyermekjóléti Intézmény 2005. május 30.-a óta alapszolgáltatási központként mőködik. Közszolgáltató tevékenységet ellátó helyi önkormányzati költségvetési szerv, gazdálkodási jogköre szerint önállóan mőködı költségvetési szerv. Dolgozói közfeladatot ellátó személyek. Az intézmény pénzügyi és számviteli szervezeti egységgel nem rendelkezik, e feladatokat külön magállapodás alapján Recsk Nagyközség Polgármesteri Hivatal látja el. 2012 01. 01-tıl külön adószáma és számlaszáma van. Az intézmény megnevezése: Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény. Az Intézmény székhelye: Recsk, Bajcsy-Zs. u. 1. Az Intézmény telephelye: Recsk, Kossuth L. u. 146. amely ellátja a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat feladatait. Az intézmény szakmai munkáját meghatározó jogszabályok: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993. évi III. törvény; A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet és módosításai; A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételérıl szóló 9/1999. (XI.24.) SzCsM rendelet; A gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatának és igazolásának részletes szabályairól szóló 36/2007. (XII.) SZMM rendelet; A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II 17.) kormányrendelet; A szociális ellátásokról szóló 10/2006. (VII.28.) önkormányzati rendelet; A személyes gondoskodást végzı személyek adatainak mőködési nyilvántartásáról szóló többször módosított 8/2000. (VIII.4.) SzCsM rendelet; A személyes gondoskodást végzı személyek továbbképzésérıl és szociális szakvizsgáról szóló többször módosított 9/2000. (VIII.4.) SzCsM rendelet, A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006.(XI. 20.) Korm. Rendelet 13/B-13/H.§tartalmazzák. Demográfiai adatok: Recsk nagyközség lakosságának száma 2011.12. 31.-én 2891fı volt. Ebbıl az idıskorúak (65 év feletti) száma 559 fı, (férfi 191, nı 368 fı), ez a létszám 3 évvel ezelıtt 745 fı volt, ez az adat is az idıskorúak számának csökkenését mutatja.
2 Az intézmény mőködési szabályait a szakmai program tartalmazza. A Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény mőködési engedélye alapján az alábbi szolgáltatásokra jogosult: 1.), Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás közül a székhelyen ellátott feladatkörök: - Étkeztetés - Házi segítségnyújtás - Nappali ellátás (idısek klubja) 2.) Az intézmény telephelyén ellátott feladatkörök: - Családsegítés - Gyermekjóléti Szolgálat Személyi feltételek: Az intézmény vezetését 1fı a Képviselıtestület által pályázat útján megbízott intézményvezetıként látom el. Szakképesítésem: szociálpedagógus, felsıfokú gyógypedagógiai asszisztens. A számomra elıírt szociális szakvizsgát 2011. május 9- én sikeresen elvégeztem. Étkeztetést, házi segítségnyújtást 3 fı közalkalmazotti jogviszonyban álló munkatárs segíti a gondozottak ellátását. Szakképesítésük: általános ápoló, általános asszisztens, szociális gondozó és ápoló. A szolgáltatások elvégzését, valamint az intézményhez tartozó területek rendben tartását 2 fı közfoglalkoztatott személy segíti. A nappali ellátást 1 fı gondozónı látja el, szakképesítés: általános asszisztens, csecsemı és gyermekgondozó, szülésznı (középfokú végzettség). A klubtagokat életvezetési tanácsokkal látja el, és lelki támogatásukra is nagy gondot fordít. Családsegítést az alapszolgáltatási központ vezetıjeként megosztott feladatként látom el. Gyermekjóléti szolgáltatást és családsegítést 1 fı családgondozó végzi, felsıfokú általános iskolai tanár és hitoktató. Mentálhigiénés képesítést 2011-ben szerezte. Jelenleg elsı éves hallgató a Kodolányi János Fıiskola szociális munkás szakán.
I. Nappali Ellátás, Idısek Klubja A nappali ellátás a Recsk Bajcsy Zs. út 1. szám alatti gondozási központban történik. A klub 20 engedélyezett férıhellyel rendelkezik. Nyitvatartási idı: hétfıtıl péntekig, 8-15 óráig, hétvégén és ünnepnapokon a klub zárva tart. A klub mőködését, az ellátottak jogait és kötelességeit a Házirend tartalmazza. Év végi elszámolás alapján, melyre a normatívát lehet igényelni, az alábbiak szerint alakult: Engedélyezett férıhely
2009. évben a tagok száma
2010. évben a tagok száma.
2011. évben a tagok száma
20 fı
16 fı
15 fı
12 fı
2012. március 31-én a tagok száma 12 fı
3 A klubtagok többsége férfi, átlagéletkor 40-80 év. Jelenleg a felvett tagok száma 15 fı, de gondozási napok tekintetében 12 fıre módosul. Az elmúlt évek tapasztalata, hogy egyre kevesebben veszik igénybe ezt a szolgáltatást, ugyanis életkoruk, illetve egészségi állapotuk nem teszi lehetıvé a mindennapi bejárást A jelenlegi tagoknak nincs családja, közeli hozzátartozója, emiatt munkatársaim, klubtársak jelentik a családot, közösséget.
Az idısek klubja biztosítja:
a közösségi együttlétet, a pihenést, heti rendszerességgel a személyi tisztálkodást, személyes ruházat tisztítását, igény szerinti kultúrált napi háromszori étkezést, szabadidıs programok szervezését, egészségügyi ellátásokhoz való hozzájutást, hivatalos ügyek intézésének segítését.
A klubtagok felvételérıl, elızetes kérelmük alapján a gondozónı és a háziorvos javaslatára az intézményvezetı dönt. A klubtagsági viszony napi háromszori étkezést biztosít, (szociális ebéd, kiegészítve tízóraival és uzsonnával), amelyért jövedelmi viszonyoktól függıen térítési díjat kell fizetni, melyet a mindenkori tárgyhót követı 10-ig az intézményvezetınél kell befizetni. A klubtagok részére gondozási tervdokumentáció készül, mely évente felülvizsgálatra kerül. A gondozónı naponta vezeti az igénybevételi naplót. Az egészségügyi szőréseket lehetıség szerint a klubban tarjuk meg, mivel a klubtagok nehezen tudnának a városi intézményekbe eljutni. A lakosság is ezen intézményben veheti igénybe a szolgáltatást. Az intézmény változatlanul együttmőködik a társintézményekkel, egészségügyi szervekkel és civil szervezetekkel, (Karitász, szociális otthonok, kórház, járó beteg szakrendelés, házi orvosok, hallókészülék készítés, szemészeti vizsgálat, felvilágosító munka, szoros kapcsolattartás a hozzátartozókkal). Fıbb programjaink az elmúlt években: ünnepek megtartása intézményen belül lakossági és Vöröskereszt adományainak ill. segélyeinek kiosztása. Az állandó programokon kívül – a klubtagok igényei szerint –egészségügyi szőrések (hallásvizsgálat, ill. az általános iskola épületében szemészeti vizsgálat), információs tanácsadás, ügyintézés szervezését végezzük. Az intézmény tárgyi feltételei: Intézményünk rendelkezik a törvény által elıírt tárgyi feltételekkel. A belsı berendezéseket évrıl évre próbáljuk korszerősíteni, szépíteni, újítani (új ágyak, plédek, függönyök, székek vásárlása). A konyha felszereltségét a HACCP elıírásainak megfelelıen alakítjuk. A mőködés során felmerült tárgyi igényeket az önkormányzat biztosította. A védınıi szolgálattal közösen internet szolgáltatást veszünk igénybe, de nagy szükség lenne korszerőbb számítógépre. Az intézmény konyhájának, étkezıjének, mellékhelyiségeinek tisztító festésére minden évben sort kerítünk. Az udvar és a kert rendbetételét a közmunkások segítségével oldjuk meg, amit megelégedéssel fogadnak a szomszédok és a lakosság is. Az Idısek Klubja nem akadálymentesített, de az épületbe való bejutás kerekesszékkel is megvalósítható (szintkülönbségek nincsenek). A kerékpárok nagyon rossz állapotban vannak, rendszeres karbantartást igényelnek, újak beszerzése lenne indokolt.
4 II. Házi segítségnyújtás Célja, feladatai: - Gondoskodik azokról az idıskorú személyekrıl, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erıbıl nem képesek, és róluk senki nem gondoskodik. - Azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekrıl, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak. - Az igénybe vevık életminıségének lehetıség szerinti fenntartása, javítása. (háztartás vezetése, különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása, valamint a személyi higiénia megtartása). - Az ellátást igénybe vevıvel segítı kapcsolat kialakítása és fenntartása, - Segítségnyújtás az ellátást igénybe vevı részére a környezetével való kapcsolattartásban, - Segítségnyújtás az ellátást igénybe vevıt érintı veszélyhelyzet kialakulásának megelızésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, - Az ellátást igénybe vevık segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban. Az intézmény által biztosított házi segítségnyújtási szolgáltatások, gondozási feladatok ellátásának koordinációja, a szakmai munka összehangolása, szervezési, vezetési feladatok az intézményvezetı hatáskörébe tartoznak. A gondozási szükséglet ellátását igazoló vizsgálatot 2010-tıl az intézményvezetı hatáskörébe került, elızıleg ezt egy bizottság végezte el. Ez a szolgáltatás is kérelem alapján lehet igénybe venni. A rászorulók gondozását 3 hivatásos gondozónı fıfoglalkozásban látja el.
Engedélyezett létszám Létszám
2009 évben
2010. évben
2011. évben
12 fı
13 fı
16 fı
2012. március 31. 16 fı
A mutatószámok azt igazolják, hogy egyre nagyobb igény mutatkozik az otthoni ápolásra, gondozásra. A növekedés azt is mutatja, hogy a gondozottak elégedettek a gondozással. Az idıs otthonokban elhelyezettek száma csökken, jelenleg is van szabad felvételi helyük. Jelenleg 30 fı az ellátottak száma, de a statisztika átlagos kimutatást kér, így az ellátotti létszám 16 fı. A normatív támogatást is erre a létszámra vehetjük igénybe. Változatlanul sokan, de kevés óraszámban igénylik a szolgáltatást. Állandó rendszerességgel nem minden gondozott kéri a napi segítségnyújtást, gyakran csak felügyeletnek, biztosítéknak kérik. Az idısek legjobban a beszélgetést, törıdést vennék igénybe, ez a legfontosabb napi kapcsolatuk a külvilággal. Sokrétő problémával keresik meg a gondozónıket, akik igyekeznek legjobb tudásuk és lehetıségeik szerint teljesíteni a kéréseket. Bevezettük a szolgáltatások bıvítését, így több gondozottnak tudunk segítséget nyújtani (főnyírás, favágás, hósöprés, takarítás). A házi segítségnyújtásért Recsk Önkormányzatának határozata alapján térítési díjat kell fizetni, amely az igénylı jövedelemviszonyaitól függ. A házi gondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevı fizikai, mentális, szociális szükségleteinek megfelelıen. saját környezetében legyen ellátva. A házi segítségnyújtásról naponta dokumentációt vezetnek a gondozásban résztvevık, melyek havonta összesítésre és értékelésre kerülnek és ami alapján a normatíva igényelhetı.
5 III. Szociális étkeztetés Ennek keretében napi egyszeri étkezést biztosít azoknak a szociálisan rászorultaknak, akik önmagukat tartós vagy átmeneti jelleggel nem képesek ellátni, étkezésüket biztosítani koruk, egészségi állapotuk vagy szociális helyzetük miatt. Az étkeztettetek száma kiszállítva és elvitellel éves eloszlásban az alábbiak szerint: Év
2009. Kiszállítás Létszám 56 Fı
2009. Elvitel 12 Fı
2010. Kiszállítás 62 Fı
2010. Elvitel 14 Fı
2011. Kiszállítás 64 Fı
2011. Elvitel 15 Fı
2012. Kiszállítás 68 Fı
2012. Elvitel 15 Fı
Az étkezés igénylése is kérelem alapján az intézményvezetınél történik. Az ebédért jövedelemtıl függıen meghatározott térítési díjat kell fizetni. Egy menüs ebédet biztosítunk, az ebéd kiszállítását két fı kisegítı, illetve a gondozónık végzik kerékpárral és a Polgármesteri Hivatal autójával. Akinek az egészségi állapota megengedi, az a központi konyháról saját maga, vagy hozzátartozója viszi el az ebédet. A szolgáltatásról napi nyilvántartást kell vezetni. 2012. 03. hónaptól kezdıdıen vezették be a TAJ számon alapuló napi országos nyilvántartást. IV. Családsegítés A családsegítés a Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményen belül mőködı önálló szolgáltatás. A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, ill. krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára nyújt segítséget. A településen jelzırendszer (orvos, védını, rendırség, pártfogó felügyelet, lakosság) mőködik, amely segít felderíteni a rászoruló családokat. A családsegítés keretében biztosítani kell családgondozást, szociális életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, ellátásokhoz való hozzájutást, aktív korú szociális segélyezettek nyilvántartását, a velük való együttmőködést. Egyre nagyobb számban elıforduló problémák, amikkel az ügyfelek megkeresik az irodát: anyagi, családi és kapcsolati konfliktusok, foglalkoztatás, ügyintézés, információkérés. Az igénylık többsége álláskeresı, vagy inaktív, ügyintézés tekintetében sokan keresik föl a szolgálatot. A családsegítés forgalmi adatai: Év 2009. 2010. 2011.
Igénylık 267 234 286
Problémák 393 454 759
Éves forgalom 591 725 912
Adományok 43 39 55
6 ÖSSZEGZÉS Az intézmény mőködéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. Munkánk nagyon sokrétő, igyekszünk megfelelni az egyre nagyobb elvárásoknak, mind a gondozottak felé, mind a fenntartó szerveknek. A Karitásszal, Vöröskereszttel egyre szorosabb a kapcsolat. A rászorulók számára gyakran osztunk segélycsomagokat, ruhákat. Tapasztalataink szerint szociális otthonokba egyre kevesebben kérik a felvételt, elsısorban anyagi okok miatt. Ha erre mégis sor kerül, akkor nagyobb odafigyelést, törıdést igényel a szociális otthoni elhelyezéssel kapcsolatos ügyintézés. A Pétervásárai Kistérség bevezette községünkben a jelzırendszeres házi segítségnyújtást. Ezt a szolgáltatást kevesen veszik igénybe, az új dolgokkal kapcsolatban nagyon bizalmatlanok az emberek. Nagy gondot fordítunk az idısek védelmére, a rendırséggel, polgárırséggel napi kapcsolatban vagyunk, ık figyelmeztetnek az esetleges problémákra. Az elmúlt idıszakban kevesebb betörésrıl kaptunk hírt, illetve az idıs ember sérelmére elkövetett bőncselekmény. Munkánk során továbbra is törekszünk arra, hogy a szőkebb és tágabb lakókörnyezetbıl is szívesen jöjjenek az érdekeltek, mert biztosak lehetnek abban, hogy szakértelemmel, elfogadással, szeretettel, segítıkészséggel találkoznak magam és munkatársaim részérıl. Ezúton szeretném megköszönni az Önkormányzatnak és a Tisztelt Képviselı-testületnek, hogy támogatásukkal intézményünk egész évben zökkenımentesen tudott mőködni. A fentiek alapján kérem a beszámoló megvitatását és a szociális munka terén végzett tevékenységünk értékelését.
Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy beszámolómat fogadja el.
Recsk 2012. 04.10.
Törökné Tóth Mária Intézményvezetı
7