Beleidsplan Stichting MedHulp
1. Inleiding Zorgverzekeraars beperken steeds meer de vergoeding op de eigen bijdrage omtrent ADHD medicatie. Dit is een zeer zorgelijke ontwikkeling gezien de noodzaak van deze medicatie bij veel jeugdigen maar ook volwassenen. Wat we nu steeds meer merken is dat ouders de eigen bijdrage voor deze medicatie niet meer kunnen betalen. We kennen twee soorten in de methylfenidaatgroep. Dat is de kortwerkende methylfenidaat hetgeen volledig vergoed wordt vanuit het basispakket en er is de slow-release methylfenidaat (Concerta) die vanuit een aanvullende verzekering gedeeltelijk tot volledig vergoed wordt. Wel zal er voor zowel de kortwerkende als de slow-release variant eerst aanspraak gedaan moeten worden op het eigen risico. Naast de methylfenidaat zijn er nog een aantal medicijnsoorten die niet onder de opiumwet vallen en dat is onder andere Strattera. Dit is een antidepressivum en wordt veelal gebruikt indien methylfenidaat weinig soelaas biedt of zelfs het tegenovergestelde effect geeft van waar het voor toegediend wordt. Strattera is nu nog een gedeponeerde merknaam waardoor er nog geen andere generieke vormen vrijgegeven kunnen worden. Met het gevolg dat dit medicijn vrijwel onbetaalbaar is voor mensen met een laag inkomen. Stichting MedHulp is een particuliere vrijwilligersorganisatie en is door het hele land actief. Zij realiseert zich dat steeds meer mensen met ADHD hun medicijnen niet meer kunnen betalen. Want niet kunnen ontwikkelen en functioneren is slecht voor een ieder en dat blijft zelden zonder gevolgen voor de samenleving. De Stichting is een autonoom, landelijk werkende stichting, actief vanaf najaar 2014, operationeel vanaf december 2014. Stichting MedHulp is in Rotterdam opgericht. De Stichting werkt met uitsluitend vrijwilligers. De missie van Stichting MedHulp is om de uitsluitingproblematiek voor mensen met ADHD/ASS ten gevolge van het niet of in mindere mate kunnen functioneren en ontwikkelen door een gebrek aan de nodige medicatie om financiële redenen uit te bannen. Deze missie is vertaald naar de doelstelling om als laatste vangnet de financiële problemen te helpen oplossen voor mensen die onvoldoende middelen hebben om deze medicatie te bekostigen. Genoemd vangnet geldt voor mensen uit ‘minima’ gezinnen, of gezinnen die aantoonbaar te maken hebben met hoge schulden, dan wel aantoonbare hoge vaste lasten, voor wie overheidsvoorzieningen uitgeput, niet toereikend dan wel niet beschikbaar zijn, of die niet in staat zijn deze medicatie uit eigen middelen te betalen. Concreet komt dit neer op een besteedbaar inkomen van 120% van het minimum bestaansinkomen. Stichting MedHulp richt zich hierbij zowel op kinderen als op volwassenen, daar ADHD en ASS aandoeningen zijn die zich gedurende de gehele levensloop voordoen. Het zich niet of in mindere mate kunnen ontwikkelen en functioneren heeft vele relaties met allerlei maatschappelijke kwesties. Het investeren in de toekomst van kinderen en volwassenen geeft een groot, bovenal essentieel maatschappelijk rendement.
2
De MedHulp formule heeft als belangrijkste kenmerken: Fungeren als laatste vangnet; Eén loket; Structurele inzet van bestaande voorzieningen alvorens beroep te doen op eigen, aanvullende middelen van MedHulp;
2. Doelen en werkplan
Oprichten en continueren van een stabiele financiële, personele vrijwilligersorganisatie die kan beschikken over adequate benodigde faciliteiten. Versteviging van onze positie in ons werkgebied zowel naar de geldverstrekkers (fondsenwerving bij provincie, gemeenten, bedrijven en particulieren) als naar onze cliënten d.m.v. gerichte naamsbekendheid. Het werven van donaties en fondsen ten behoeve van ondersteuning in de aanschaf van ADHD/ASS medicatie. Optimaliseren van de interne organisatie. Binnen de interne organisatie zijn er twee gebieden die om aandacht vragen: de overhead en de administratieve afhandeling enerzijds en het op peil houden van de permanente educatie van alle direct betrokkenen bij MedHulp: de vrijwilligers en de bestuursleden. Het aangaan van samenwerkingsverbanden met stichtingen, instellingen en apotheken waarmee de belangen parallel lopen. Door gerichte samenwerking kan van elkaars expertise gebruik gemaakt worden met als doel de uitsluitingproblematiek voor mensen met ADHD/ASS ten gevolge van niet of in mindere mate kunnen functioneren en ontwikkelen om financiële redenen uit te bannen. Daarbij zal de MedHulp formule als leidraad gelden en zal speciaal aandacht geschonken dienen te worden aan het privacy aspect. Inspelen op het armoedebeleid en adequaat reageren op ontwikkelingen van de diverse gemeenten en overheid binnen ons werkgebied.
3. Beleid De stichting stelt zich ten doel het geheel of gedeeltelijk vergoeden van medicatie die niet door een ziektekostenverzekeraar worden vergoed aan patiënten die financieel onder de door het bestuur vast te stellen niveau leven. Daarbij werft zij gelden voor het vergoeden van medicatie die niet door een ziektekostenverzekeraar wordt vergoed De stichting tracht haar doel te bereiken door donaties, subsidies, erfstellingen, legaten, schenkingen en eventuele andere verkrijgingen en baten. De stichting heeft het maken van winst uitdrukkelijk niet ten doel.
3.1
Beleid werving en beheer van gelden
Het doel van de stichting is continuering van donaties door bedrijven en instellingen. De fondsen en donaties worden op onderstaande manier geworven:
Er zal samenwerking worden gezocht met diverse goede doelen om ‘knowhow’ m.b.t. fondsenwerving op te doen. Vrijwillige fondsenwervers gaan aan de slag met werven van gelden.
3
Er worden ‘events’ georganiseerd Via crowdfunding worden acties opgestart om geld binnen te halen Via de verschillende media wordt aandacht gevraagd voor de Stichting. De bestuursleden van de stichting hebben een uitgebreid netwerk op m.n. social media. Er wordt gekeken naar subsidiemogelijkheden en prijzen De pharmaceutische industrie sluiten we daarbij uit in verband met (schijn)belangen.
3.2 Vermogen van de Stichting De bestuurders van de stichting MedHulp hebben allen een gezamenlijke bevoegdheid. Ze hebben geen meerderheid in de zeggenschap over het vermogen van de stichting. Het is dus niet mogelijk dat een bestuurder over het vermogen van de stichting kan beschikken alsof het zijn eigen vermogen is. Dit is om de onafhankelijke besluitvorming te garanderen. De stichting is in 2014 opgericht maar heeft nog geen activiteiten ontplooid. Eén van de doelstellingen is het opbouwen van vermogen om de doelstellingen te kunnen realiseren. Het vermogen van de stichting bestaat uit het stichtingskapitaal, subsidies en donaties, erfstellingen, legaten, schenkingen en eventuele andere baten. 3.3 Bestedingsbeleid De te vergoeden bedragen worden via een apotheek aan de patiënten verstrekt en moeten gefinancierd worden uit de ontvangen donaties of andere bedragen die daar voor worden aangewezen. Ontvangen donaties die niet uitgekeerd worden in hetzelfde kalenderjaar, worden gereserveerd voor uitkeringen in het volgende jaar. Een aanvraag tot vergoeding wordt pas gehonoreerd als er voldoende middelen zijn om deze aanvraag voor één jaar in behandeling te nemen. De volgorde van in behandeling nemen zal worden bepaald door volgorde van binnenkomst en de persoonlijke situatie van de aanvrager. De aanvragen worden in eerste instantie door het bestuur beoordeeld. In 2015 zal begonnen worden met de werving van vrijwilligers die zich met de beoordeling moeten gaan bezighouden.
4. Overige 4.1 Beloningsbeleid De bestuurders van de stichting ontvangen geen beloning voor de werkzaamheden. Wel kunnen de bestuurders –indien noozakelijk en alleen wanneer vooraf toestemming is gevraagd- reis- en verblijfen representatiekosten declareren. De kosten voor consumptie zijn hiervan uitgesloten. Voorgeschoten kantoorkosten mogen worden gedeclareerd na goedkeuring vooraf van de overige bestuursleden. Dergelijke kosten dienen namelijk op rekening te worden besteld en gefactureerd te worden aan de stichting. De vrijwilligers kunnen eveneens hun reiskosten declareren. Extra vergoedingen kunnen na goedkeuring vooraf van het bestuur aan de vrijwilligers worden verstrekt. Hiervan dient wel een motivatie schriftelijk te worden vastgelegd.
4
4.2 Beschrijving organisatie
Het bestuur bestaat uit een voorzitter, een secretaris en een penningmeester De taken en bevoegdheden van de functionarissen staan omschreven in het Huishoudelijke regelement. Aanvragen voor vergoeding van de medicatie worden ingediend bij de toetsgroep. De toetsgroep beoordeelt of de aanvrager voldoet aan de eisen van het besteedbaar inkomen, verblijf (bij verblijf in instelling vergoedt de gemeente de medicatie) en de medicatietoets; Op een aanvraag dient binnen 3 weken een besluit genomen te worden als alle benodigde gegevens ontvangen zijn. o Als dit niet gehaald wordt dient de aanvrager hiervan schriftelijk op de hoogte te worden gesteld. o Gehonoreerde aanvragers zullen de medicatie ontvangen via een aangestelde apotheek die factureert aan de stichting MedHulp o Alle aanvragen zullen worden geregistreerd met inachtname van de geldende privacywetgeving. o Bij de gehonoreerde aanvragen zal de medicatie worden vergoed voor zolang er voldoende middelen aanwezig zijn op het moment dat de aanvraag is goedgekeurd. De aanvraag wordt goedgekeurd voor de duur van een jaar. De inkomsten van de stichting bestaan uit donaties,fondsen,schenkingen, subsidies, erfstellingen, legaten en andere baten. o Grotere donaties, meerjarige schenkingen, en schenkingen bij testament kunnen worden geaccepteerd door de notaris van de stichting. Deze wordt hiertoe bij akte gemachtigd; o Kleine, eenmalige of periodieke donaties worden standaard gestort op de bankrekening van de stichting; o Donateurs die contant een bedrag schenken aan een van de bestuursleden ontvangen van dat bestuurslid een getekende kwitantie. De donaties worden zo spoedig mogelijk aan de penningmeester gemeld en het geld wordt uiterlijk binnen drie werkdagen op de bankrekening van de stichting gestort; o Ontvangen donaties, schenkingen en subsidies kunnen worden gereserveerd en zodoende naar een volgend kalenderjaar worden doorgeschoven. Reserveren is echter geen doel op zich, sterker nog: het dient tot het minimum beperkt te blijven, slechts wat nodig is voor continuïteit . Het beleidsplan bepaalt hiervoor de kaders; o Bestuursleden zijn gerechtigd privé gedane of voorgeschoten uitgaven en gereden kilometers te declareren; Kosten dienen echter wel goedgekeurd te zijn door het bestuur en binnen de begroting te vallen. o Voor declaraties wordt het standaardformulier “Declaratie” gehanteerd.
5
5.Begroting Begroting 2015 Opbrengsten Ontvangen donaties Ontvangen subsidies / fondsen
83.215,00 6.915,00
Totaal opbrengsten
90.130,00
Verstrekte vergoedingen
83.215,00
Saldo Opbrengsten -/- vergoedingen
6.915,00
Bedrijfslasten Bestuurskosten Declaraties bestuur Totaal bestuurskosten Kantoorkosten Kantoorkosten Totaal kantoorkosten Beheerkosten Algemene beheerkosten Kosten accountant Totaal beheerkosten Promotiekosten Campagnekosten donaties Promotie stichting Kosten website / social media Wervingskosten vrijwilligers Declaraties vrijwilligers
750,00 750,00 500,00 500,00 515,00 1.250,00 1.765,00 1.750,00 750,00 250,00 150,00 1.000,00
Totaal promotiekosten
3.900,00
Totaal bedrijfslasten
6.915,00
Resultaat
0,00
6
Opbrengsten De donaties worden uitsluitend gebruikt om de vergoedingen te verstrekken tenzij in overleg met de donateur wordt besloten om het bedrag te gebruiken ter dekking van de bedrijfslasten. Voor 2015 hopen we € 83.215,00 aan donaties te ontvangen om de vergoedingen te kunnen verstrekken. De ontvangen subsidies en fondsen worden gebruikt om de bedrijfslasten te financieren. Deze zijn gesteld op € 6.915,00. In 2014 en 2015 wordt verkend welke fondsen benaderd zullen gaan worden. Verstrekte vergoedingen Voor 2015 gaan we uit van 100 mensen die Concerta gebruiken. De vergoeding door MedHulp is per geval € 93,10 wat neerkomt op € 9.310,- aan vergoedingen voor Concerta. Wat betreft Strattera gaan we uit van 65 personen die een aanvraag bij MedHulp indienen. De maximale vergoeding die MedHulp voor dit medicijn per geval verstrekt is € 1.137,-. Totaal schatten we dus in dat er voor € 73.905,- aan Strattera medicatie wordt vergoed. Totaal vergoedingen € 83.215,-. Bedrijfslasten De bestuurskosten bestaan uit de declaraties van het bestuur. Ieder bestuurslid mag maximaal € 250,- aan reiskosten declareren voor 2015. Deze declaraties kunnen laag blijven omdat de bestuursvergaderingen via Skype of andere Social media plaatsvinden. De totale declaraties zullen dan naar verwachting uitkomen op € 750,-. Aan kantoorkosten is een bedrag van € 500,- begroot. Deze kosten bestaan voornamelijk uit kantoorbenodigdheden. De beheerkosten bestaan uit de algemene beheerkosten en de kosten voor de accountant. De algemene beheerkosten bestaan voor 2015 voornamelijk uit de opstartkosten en de kosten van de Kamer van Koophandel. Totaal zal dit naar verwachting € 515,- gaan bedragen. De kosten voor de accountant zijn begroot op € 1.250,-. Deze kosten zijn opgenomen ook al is het niet verplicht om een accountantsverklaring te overleggen. Om transparant naar buiten toe te treden heeft het bestuur ervoor gekozen om een accountant een oordeel te laten geven over de financiën van de stichting. De promotie zal onder andere bestaan uit het voeren van campagnes. Deze zullen nader gespecificeerd worden in het promotieplan. Voor deze kosten is een bedrag opgenomen van € 1.750,-. De specifieke kosten voor de promotie van de stichting zijn begroot op € 750,-. Deze kosten zullen voornamelijk bestaan uit advertentiekosten om de naamsbekendheid van de stichting te vergroten. De kosten van het opzetten en bijhouden van de website en social media zijn gesteld op € 250,-. Voor het werven van vrijwilligers is € 150,- gereserveerd. De declaraties van de vrijwilligers zullen naar verwachting € 1.000,- bedragen. De vrijwilligers worden ingezet bij promotiecampagnes. Het totaal van de bedrijfslasten zal over 2015 naar verwachting € 6.915,- bedragen. Zoals eerder vermeld zal dit bedrag gefinancierd worden met subsidies en fondsen.
7
