Beleidsplan Stichting Kinderbond Inhoud -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐
1
Oorsprong . . . . . Doelstelling . . . . . Werkwijze . . . . . Tijdpad en activiteitenkalender (3 jaar) . . Financiën en begroting (t/m 2015). . . Bijlagen (3) • Notariële akte oprichting (apart bijgevoegd) • Kijk op kinderen, maatschappij en opvoeden • Aanmelden en privacy . . .
.
.
2
.
.
2
.
.
2
.
.
4
.
.
5
. .
. .
7 9
Oorsprong Pieter de Swart1 en Marion Boers2 werken al vele jaren samen als bevriende collega-‐mediators en onderwijsconsulenten3 (OC). Al brainstormend met Wilfried van der Maat4 is de idee van een kinderbond geboren. Zij gunnen (opvoeders van) kinderen een onafhankelijke sparringpartner in een situatie waarin zij verzeild zijn geraakt, die uitzichtloos lijkt en in ieder geval ernstig is en complex. Iemand zoals een OC is op onderwijsgebied, maar die er nog niet is op andere leefgebieden van kinderen. Een passant die een patstelling doorbreekt, muren afbreekt, perspectief biedt en die de betrokkenheid weer afsluit als dat verantwoord is. Zij hebben Wim Gallée-‐Koeslag5 gevraagd zich bij hen te voegen. Hij kan een (netwerk-‐)organisatie aansturen, waarin op professionele wijze vragers om bemiddeling worden gematcht aan aanbieders (professionele vrijwilligers). Op 6 mei jongstleden heeft het (3-‐koppig) bestuur de Stichting Kinderbond opgericht6. Doelstelling De Stichting Kinderbond -‐kortweg: de Kinderbond-‐ heeft ten doel het ter harte nemen en bevorderen van belangen van kinderen, in het bijzonder bij complexe problemen en in complexe situaties. In de Stichtingsstatuten is vastgelegd dat de doelstelling onder meer verwezenlijkt zal worden door middel van het aanbieden van onafhankelijke, oplossingsgerichte advisering en bemiddeling in het belang van het kind. De aanleiding om deze stichting op te richten is gelegen in het feit, dat er kinderen ‘van de rekening’ zijn die in nood verkeren, voor wie hun ouders, wettelijk vertegenwoordigers en instanties het niet lukt om tijdig voor datgene te zorgen wat ze nodig hebben. Er zijn muren die onoverkomelijk lijken. De verwachting is dat er mogelijk meer kinderen in de knel komen in de komende jaren, door de crisistijd en de grote veranderingen in onder meer onderwijs en zorg (AWBZ en jeugdzorg). Bij de gemeenten komen veel taken en verantwoordelijkheden te liggen, die soms tegenstrijdige belangen dienen. De Kinderbond gaat kinderen en opvoeders ondersteuning bieden om bij instanties wel dingen voor elkaar te krijgen of om bij instanties die benodigd aanbod in huis hebben, een ingang te bewerkstelligen. Passie, onvoorwaardelijke liefde voor kinderen, kwaliteit en empowerment vormen tezamen de stuwende kracht die maakt dat de Kinderbond de gestelde doelen bereikt. Werkwijze Er wordt gewerkt vanuit een kind-‐ en maatschappijbeeld dat past in een betrokken participatiesamenleving. 7 Veranderingen in (regerings-‐)beleid hebben tijd nodig om hun toegevoegde waarde te gaan bewijzen. De winkel zal tijdens de verbouwing open moeten blijven. Bij 1
Voorzitter Stichting Kinderbond, ZZP-‐er (OC, mediator, coach, bestuurlijke nevenfuncties) Secretaris Stichting Kinderbond, ZZP-‐er (OC, transformatief mediator, coach, Rebalancer) 3 De Onderwijsconsulenten zijn ingesteld door de minister van OCW en bemiddelen en adviseren bij de problemen rond de toelating of begeleiding van leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte en van langdurige thuiszitters. Onderwijsconsulenten zijn onafhankelijk en dienen uitsluitend het belang van de leerling. Voor meer informatie: www.onderwijsconsulenten.nl 4 Adviseur Stichting Kinderbond, Maatschappelijk ondernemer/ familie-‐ en organisatie-‐opsteller 5 Penningmeester Stichting Kinderbond, Hoofdinspecteur Politie Haaglanden, tevens ‘vader’ van mediatorsnetwerk Bemiddeling & Mediation (B&M), winnaar van de Mediation Award 2013 6 Notariële akte is in bijlage 1 gevoegd 7 In Bijlage 2: Kijk op kinderen, maatschappij en opvoeden. 2
2
ingrijpende veranderingen horen echter aanloopproblemen, koudwatervrees, naar elkaar wijzen, frustraties, banenverlies, de hand op de knip houden etc. Daar kan een ‘gewone’ burger niet makkelijk een vinger achter krijgen. En de mogelijkheid dat het één leidt tot het ander; dat bloed gaat kruipen waar dat beter niet gaan kan, met emoties, verhitte gemoederen en escalaties die breed in de samenleving voelbaar kunnen worden. Veranderingen maken dat hulpverleners en medewerkers onzeker worden en minder flexibel. Zij moeten immers in de nieuwe kaders hun weg nog vinden. Voor maatwerk ten behoeve van kinderen in nood zijn (gedurfde) besluiten nodig van managers en bestuurders. Zij zijn degenen die beslissingsbevoegdheid hebben en wellicht doorzettingsmacht. De Kinderbond kiest strategisch voor die handelwijzen, die passend zijn bij het belang van het betreffende kind. De Kinderbond wil helpen om patstellingen te doorbreken en om de-‐escalatie te bewerkstelligen. Onderwijsconsulenten (OC) mogen ditzelfde doen met subsidie van het Ministerie van OCW, in complexe situaties waar opvoeders, scholen en instanties er met elkaar niet uitkomen, als er geen overeenstemming is of uitzicht op passend onderwijs voor leerplichtige kinderen. Bij de Kinderbond kan worden aangemeld in, bijvoorbeeld, situaties waarin een OC (nog) niet kan worden ingezet en/of waar het zwaartepunt ligt op een ander gebied dan onderwijs (zorg, kinderopvang, vervoer, veiligheid etc.). Een voorbeeld. Soms krijgt een kind in nood de verklaring ‘uitbehandeld’, zonder uitzicht op een passend vervolg. Stichting MEE of Bureau jeugdzorg hebben zich –in de ogen van ouders-‐ soms teruggetrokken of hebben wachttijden of criteria voor crisisondersteuning waar een ouder niet ‘doorheen’ komt. Soms wil een ouder niks meer met jeugdzorg te maken hebben. Samen met betrokkenen brengt de Kinderbond de behoefte in beeld van het kind in nood en slaat op creatieve wijze een brug naar een instantie die perspectief-‐biedend aan de slag kan gaan. De inzet van de Kinderbond gebeurt vanuit een landelijk netwerk van zelfstandige mediators/bemiddelaars, die deskundig en ervaren zijn in diverse kind-‐gerelateerde sectoren8. In de opstartfase wordt gewerkt aan de website www.kinderbond.nl. Op de website zal de bezoeker de weg worden gewezen om aan te melden, te doneren, of anderszins, bijvoorbeeld naar hoe de Kinderbond met privacy omgaat9. Er gaat ook gewerkt worden aan de ontwikkeling van een registratiesysteem. Er zal in de opstartfase vooral via netwerkgesprekken, op een persoonlijke manier, bekendheid worden gegeven aan de Kinderbond. Het doel van de netwerkgesprekken is tweeledig. Er zullen mediators e.a. deskundigen worden benaderd, met het verzoek zich in te gaan zetten voor de Kinderbond. Afhankelijk van het Stichtingskapitaal, zal deelname in den beginne op vrijwillige basis zijn. Het bestuur zal een (bij-‐)scholingsplan maken om –wederom als de financiën dat toelaten-‐ de vrijwilligers up-‐to-‐date te houden. Als de stichtingskas het op termijn toelaat, wordt gedacht aan een bescheiden vergoeding à la de onderwijsconsulenten (€ 65 per uur). De netwerkgesprekken van het bestuur zijn ook bedoeld om ambassadeurs te werven die -‐als het strategisch in het belang van het kind is-‐ zich daadwerkelijk en gericht gaan inzetten voor de Kinderbond in het algemeen of voor bepaalde casuïstiek in het bijzonder. De Ambassadeurs kunnen zo nodig worden benaderd om ‘bovenlangs’ in actie te komen in het belang van een kind, bijvoorbeeld indien de inzet van een Bemiddelaar niet tot het benodigde resultaat heeft geleid. Of dat vóór of juist achter de schermen gebeurt, zal per situatie worden afgewogen. 8 9
Op een werkwijze die vergelijkbaar is met die van B&M en OC In bijlage 3 is e.e.a. opgenomen over aanmelding en privacy
3
Uit de Ambassadeurs van het eerste uur zal een Commissie van Aanbeveling worden samengesteld. Aan de Commissie van Aanbeveling wordt een aanbevelingsbrief gevraagd, die de voorzitter van de Kinderbond kan meesturen naar fondsen, zowel in de opstartfase als daarna. 10 Met de hulp van individuele Ambassadeurs en de Commissie van Aanbeveling zal aan Hare Koninklijke Hoogheid Prinses Catharina-‐Amalia worden gevraagd ‘beschermkind’ te worden van de Kinderbond. Het werkgebied van de Kinderbond is in aanvang Zuid-‐Holland/Zeeland. Dat zal, zodra de middelen en organisatie dat toelaten, worden uitgebreid naar een landelijke voorziening. Na de opstartfase wordt een olievlekwerking voorzien. Aanmeldingen voor ondersteuning/ bemiddeling door de Kinderbond worden centraal geregistreerd en gematcht met een Bemiddelaar (m/v), die vervolgens zelfstandig aan het werk gaat op een wijze die in een protocol zal worden uitgewerkt. De Bemiddelaar werkt in een gelimiteerd tijdsbestek. Een Bemiddelaar mag zelf geen banden/belangen hebben bij organisaties waarmee hij/zij bemiddelt. De Bemiddelaar dient ‘naam en faam’ te hebben, zodat instanties niet makkelijk om hem/haar heen kunnen. De Bemiddelaar koppelt centraal terug, ten behoeve van reflectie en om bevindingen en ontwikkelingen bij te kunnen houden. De Kinderbond heeft het voornemen zich te ‘linken’ aan allerhande organisaties die betrokken zijn bij kinderen en ouders zoals jongerenorganisaties, ouderverenigingen, gemeentelijke afdelingen onderwijs, leerplicht, leerlingenvervoer en zorg, politie en justitie, jeugdzorgvoorzieningen, jongerenhuisvesting, de Kinderombudsman, de Kindertelefoon, Defence For Children, Jeugd-‐GGZ instellingen, Kindercollectief, Onderwijsconsulenten etc.. Dit maakt het zowel mogelijk dat deze organisaties doorverwijzen naar de Kinderbond of daar zelf een beroep op doen, als dat de Kinderbond naar die organisaties doorverwijst. De kinderbond wordt ook bereikbaar via Twitter, Facebook e.a. social media. Tijdpad en activiteitenkalender Het tijdpad wordt in belangrijke mate bepaald door de mate waarin het bestuur tijd kan vrijmaken om zich in te zetten. In casu betreft het , buiten de bestuurlijke aangelegenheden, vooral de inzet van de voorzitter en de secretaris, omdat de penningmeester tijdelijk daartoe niet in staat is. Het voorgenomen tijdpad ziet er als volgt uit:
10
De fasen zijn uiteengezet in de paragraaf Tijdpad en activiteitenkalender.
4
Fase Start Opstart ; de kinderschoe-‐ nenfase
Tijdsbestek Feb 2014 – Mei 2014 Mei 2014 – December 2015
Het vervolg
Januari 2016 – December 2016
De grote broek
Januari 2017 – December 2017
Activiteiten Brainstormen, uitzoeken Notariële akte; aanvraag ANBI-‐status; netwerkvorming van Bemiddelaars, Ambassadeurs, Commissie van Aanbeveling, linken met andere organisaties; bekendheid geven aan de Kinderbond (website, social media etc.); genereren stichtingskapitaal; ontwikkeling registratiesysteem; ontwikkeling protocol werkwijze Bemiddelaars en Ambassadeurs; ontwikkeling klachtenprocedure; casuïstiek in Zuid-‐Holland en Zeeland incl. verslaglegging e.a. activiteiten Voortzetting van activiteiten t.b.v. casuïstiek en signalering; mogelijkheden van uitbreiding van het werkgebied onderzoeken en evt. implementeren; kwaliteitsonderzoek; mogelijkheden van structurele bekostiging onderzoeken Totstandkoming van de landelijke voorziening Kinderbond, voorzien van structurele bekostiging, met een hoge kwaliteitsstandaard
Financiën en begroting De Kinderbond is een stichting zonder winstoogmerk. Aan de inzet van de Kinderbond zijn voor cliënten geen kosten verbonden11. De stichting ambieert de ANBI-‐status12. Het vermogen van de Stichting Kinderbond zal worden gevormd uit bijdragen, schenkingen, erfstellingen en legaten, subsidies en andere verkrijgingen en baten. De Kinderbond wil niet afhankelijk zijn van overheidssubsidie. De Kinderbond heeft op zo kort mogelijke termijn middelen nodig voor de verrichting van doelgerichte handelingen. Er zullen fondsen worden benaderd om de opstart mogelijk te maken. Welke fondsen dit zijn, volgt uit een analyse van het Fondsenboek 2014. De Stichting Kinderpostzegels en de Postcodeloterij zullen daar in ieder geval bij horen. Ook voor de langere termijn zal een beroep worden gedaan op fondsen. Het bestuur heeft tevens het voornemen te (laten) onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor structurele bekostiging. Het bestuur denkt daarbij aan een bijdrage van tenminste € 1 van de kinderbijslag van ieder kind. Met gegenereerde middelen zal de Kinderbond individuele casuïstiek oppakken. Daarnaast zullen signalementen en andere documenten (jaarverslagen etc.) worden opgesteld ten behoeve van gemeenten en instanties, met input en prikkels ter verbetering van ongewenste situaties waar kinderen zich in bevinden. 11
Er zal wel commitment aan cliënten worden gevraagd. Dit kan in geld (donatie), maar ook in natura (dienst, attribuut etc.) of symbolisch (kindertekening, gebaar etc.). Over het commitment wordt verslag gedaan in de jaarverslagen. 12 ANBI=Algemeen nut beogende instelling
5
Op dit moment kan naar de begroting alleen een slag worden geslagen. Als wordt uitgegaan van een omvang aanmeldingen van 100 (casuïstiek) in 2015, is voor dat jaar, zonder overhead, een casuïstiek-‐ budget nodig van € 97.500. Tegenover de eerste casus van een Bemiddelaar staat sowieso geen vergoeding13. De professionele coach die de bemiddelaar (in ieder geval bij de eerste casus) begeleidt, krijgt mogelijk (een deel van) deze fee. Er wordt in deze systematiek uitgegaan van een inzet per casus van maximaal 15 uur à € 65 door een Bemiddelaar (of coach) voor 100 cliënten. De inzet van Bemiddelaars geschiedt in aanvang, bij ontoereikende middelen, ook na de eerste casus pro deo. Voor de overhead in brede zin (ontwikkeling van website, registratiesysteem, protocol , klachtenprocedure etc.) zoekt het bestuur in eigen geledingen en binnen het eigen netwerk naar betrokken professionals, die er mee instemmen dat ze pas een bescheiden honorarium zullen ontvangen indien de middelen van de Kinderbond daar toereikend voor zijn. Wellicht biedt het commitment van de cliënten hiervoor ook een perspectief.14 Voor de netwerkgesprekken heeft het bestuur een klein budget nodig in 2014 en 2015, om onkosten mee te betalen (vervoer, huur ruimte etc.). De inzet van het bestuur in de opstartfase wat betreft vergaderingen, bijeenkomsten, netwerkgesprekken etc. is pro deo. Het bestuur zal ook aan Ambassadeurs inzet pro deo vragen. Het zal naar verwachting ook mogelijk worden niet-‐gefortuneerde Ambassadeurs te zijner tijd voor hun inzet een uurvergoeding à € 65, met een maximum van € 325, te verstrekken. Met inachtneming van bovenstaande, komt de begroting voor 2014 en 2015 er, onder voorbehoud, als volgt uit te zien: Jaar 2014 2014 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015
Aard Onkosten in opstartfase (notaris, KvK etc.) Onkosten PR (website, visitekaartjes, briefpapier etc) Genereren stichtingskapitaal, opstellen jaarstukken etc. Ontwikkeling (aanzet) registratiesysteem Ontwikkeling (aanzet) protocol werkwijze Casuïstiek in Zuid-‐Holland en Zeeland Administratieve ondersteuning Overige uitgaven Fondsen, schenkingen etc.
Bedrag -‐ € 1.00015 € 1.000 € 5.000 € 1.000 € 1.000 € 97.500 P.M. P.M.
Bedrag + € 106.50016
13
Van de Bemiddelaars wordt dezelfde Begeisterung gevraagd die het bestuur heeft, die zich vertaalt in de stuwende kracht zoals die bij de paragraaf Doelstelling is uiteengezet. 14 Zie voetnoot 11. 15 De bedragen worden eerst voorgeschoten door het bestuur en worden zo mogelijk geretourneerd in 2015, uit de beschikbare middelen. 16 Indien er meer geld binnenkomt, zullen er meer doelgerichte activiteiten worden ontplooid.
6
Bijlage 2: Kijk op kinderen, maatschappij en opvoeden Een kind (m/v) groeit op in een volwassen wereld. Een wereld waarin volwassenen bepalen wat er gebeurt. Volwassenen en kinderen hebben via allerlei (ver)banden met elkaar te maken. Iedere volwassene (m/v) heeft een besef van kind-‐zijn; hij heeft immers zelf een kindertijd gehad. Voor ieder individu is dit uniek, met ervaringen die hen op eigen wijze hebben gevormd, met eigen herinneringen en gevoeligheden. Een kind heeft nog geen volwassen tijd gehad. Dat maakt een kind niet tot een onaf mens, dat van alles níet kan. De Kinderbond beziet kinderen als volwaardige mensen. Ieder kind heeft bestaansrecht. De universele rechten van kinderen zijn verwoord in het VN-‐ Kinderrechtenverdrag, dat door 20 landen waaronder Nederland is geratificeerd. De rechten van het Kind verdienen het respect van volwassenen. Volwassenen dienen het kind zoals het is te respecteren, met de ervaringen waarover het kind reeds beschikt, en inclusief diens onbevangenheid voor wat het leven in petto heeft. Respect is een ander woord voor liefde. Janusz Korczak verwoordt in zijn pedagogiek dat liefde voor een kind een kwestie is van contact maken en aandacht hebben. Een kind leeft ook in een magische wereld, waar volwassenen met alleen nuchterheid en rationaliteit weinig (meer) van kunnen begrijpen. Als een volwassene de interesse en intentie heeft om een kind te begrijpen, te respecteren, dan betekent dat, dat hij/zij oprecht nieuwsgierig is naar ‘die ander’. Vertrouwen is daarbij het uitgangspunt. Dit impliceert een intuïtief samenspel van ruimte geven en begrenzen. Met dogmatisch afkappen door normen waar een kind niets van begrijpt of met weghouden onder het mom van tegen gevaren beschermen, wordt geen vertrouwen gecreëerd. Professor Luc Stevens zegt treffend dat kinderen niet teveel 'opvoeding' moeten krijgen. Het is respect wat ze nodig hebben om te kunnen groeien, voor eigen kunnen, durven en willen. Ze hebben volwassenen nodig die beschikbaar zijn in contact. Een kind heeft recht op de dag van vandaag, in de samenleving van vandaag. Ontwikkelen en opgroeien is een energiek proces dat niet langs gebaande paden loopt, zonder obstakels. Volwassenen hebben het steeds over wat een kind moet worden. Idealiter, ergens in de toekomst. Een kind respecteren betekent onder meer dáármee ophouden en afstappen van de norm dat je eerst groot moet zijn om ‘van waarde’ te zijn. Een kind hoeft volgens de Kinderbond niet het gevoel te hebben dat het vervelend is om klein/jong te zijn, en niet-‐volwassen. Mocht dat toch door omstandigheden in zijn of haar hoofd zijn geslopen, dan is het een opgave voor de volwassenen die van het kind houden, om daar iets aan te doen. Een kind kan alleen respect leren als het ook respect ervaart. Volwassenen hebben vaak niet in de gaten hoe respectloos ze omgaan met kinderen en dat ze hen daarmee ongewenst gedrag aanleren. Volwassenen kunnen bijvoorbeeld een te groot beslag leggen op een kind, door met een kind om te gaan alsof het een soort verlengstuk is van zichzelf. Of door het aan hun gezag te onderwerpen. Of, en dat is veel subtieler, door een kind zo verstikkend te omarmen, onder het mom van liefde, dat het kind moeite heeft zich te ontplooien. Over waar de grenzen van gezag en verantwoordelijkheid van een opvoeder liggen, is geen absolute uitspraak mogelijk. Het is een krachtenveld waar elke opvoeder mee te maken heeft. Het is een kwestie van bewustzijn en gericht interveniëren. Een samenspel van ruimte geven en begrenzen. Belangrijk daarbij is de verbale en non-‐verbale taal van volwassenen in de omgang met kinderen. Het gesproken woord en de lichaamstaal maken of een kind weet dat een volwassene hem/haar serieus neemt, of niet. Het gaat om met zelfvertrouwen 7
opvoeden en voor de klas staan. Weten dat het goed is wat je doet. Daar gaat het om, ook bij de inzet vanuit de Kinderbond. Iedere volwassene heeft in de omgang met kinderen wel eens momenten van twijfel en onzekerheid. Maar de wil om een kind recht te doen maakt, dat er iedere nieuwe dag nieuwe kansen zijn voor een opvoeder om opnieuw naar zichzelf en naar het kind te kijken. "Jij bent zelf vandaag ook anders dan gisteren", zegt Korczak heel treffend. Er zit altijd zowel onbevangenheid in een kind als een ontwikkelingsdrang. De Kinderbond zet zich graag in om stagnaties, waardoor een kind in nood is geraakt, te verhelpen. Nederland is door de regering op het pad gezet van de participatiemaatschappij17 . Het idee is dat burgers daar zoveel mogelijk in (behoren te) participeren. Dat is ook vanuit kinderperspectief een mooie gedachte. Echter, en die gedachte deelt de Kinderbond ook, het regeringsbeleid loopt het risico om het kind van de verzorgingsstaat met het badwater weg te gaan gooien. 18 Burgers hebben niet zoveel vertrouwen in een grootschalige anonieme publieke sector. In plaats van te blijven proberen die te verbeteren lijkt de overheid dat nu goeddeels op te geven. Burgers moeten allerlei zaken zelf gaan regelen, hetgeen volgens Tonkens’ analyse een te grote en verkeerde stap is, die er uiteindelijk toe zal leiden dat burgers noch in de overheid, noch in elkaar vertrouwen zullen hebben. Ondersteuning door de Kinderbond kan helpen evt. patstellingen en wantrouwen rondom kinderen te doorbreken. Deze inzet –daar gaat de Kinderbond voor-‐ zal het perspectief van een liefdevolle participatiemaatschappij beetje-‐bij-‐beetje dichterbij brengen.
17
door Zijne Majesteit Koning Willem-‐Alexander in de Troonrede (september 2014) Socrateslezing 2014, door professor Evelien Tonkens, hoogleraar aan de Universiteit voor Humanistiek
18
8
Bijlage 3: Aanmelding en privacy (komt op de website) Via een telefonische intake kunt cliënten zich aanmelden voor advies of bemiddeling door de Kinderbond. Cliënten worden uitgenodigd (per mail of telefonisch) contact op te nemen met het secretariaat. Ouders/verzorgers kunnen het aanmeldformulier ouders/verzorgers invullen. Instellingen kunnen het aanmeldformulier voor derden gebruiken. Er zal naar aanleiding van de aanmelding zo snel mogelijk, binnen enkele werkdagen, contact met de aanmelder worden opgenomen. Als de aanvraag voldoet aan de vastgestelde criteria wijst het bureau (vooralsnog: het bestuur) de casus toe aan een Bemiddelaar. Die neemt binnen vijf dagen na aanmelding contact op met de aanmelder. NB: de Kinderbond is vooralsnog alleen actief in Zuid-‐Holland en Zeeland. Voor prangende vragen buiten die regio, kan in voorkomende gevallen wel worden doorverwezen. In het kader van de Wet bescherming persoonsgegevens wordt van ouders en kinderen (> 12 jaar) verlangd een toestemmingsformulier te ondertekenen, waarin staat dat zij de Kinderbond toestemming geven relevante (gezondheids)gegevens van het kind op te vragen, vast te leggen en te verwerken. Zonder deze toestemming kan de Kinderbond de aanmelding niet in behandeling nemen. De Kinderbond rapporteert jaarlijks over alle zaken die zij behandelen aan de donateurs en overige betrokken instanties. De rapportagegegevens zijn vanzelfsprekend geanonimiseerd. In het aanmeldformulier voor ouders/verzorgers (te downloaden) worden gegevens gevraagd, voorafgegaan door een introductie. De inzet van de Kinderbond is onafhankelijk en in principe kosteloos. De Stichting Kinderbond is echter een particuliere organisatie, die vooralsnog over beperkte middelen beschikt. Er worden donateurs en fondsen door het bestuur van de stichting benaderd. De Kinderbond vraagt van betrokkenen bij een casus commitment. Dat kan een donatie zijn, of iets van praktische of symbolische aard. Betrokkenen kunnen in onderling overleg bepalen waaruit de commitment zal bestaan. Als het aangemelde kind zelf een tegenprestatie wil leveren, kan dat bijvoorbeeld met bekendheid geven aan de Kinderbond (een spreekbeurt/werkstuk op school, interview met de plaatselijke krant etc.) of door donateurs te werven. Ook op het Aanmeldformulier voor derden (te downloaden) worden gegevens gevraagd en een introductie gegeven. Bij de aanmelding zullen voorwaarden (criteria) worden gesteld.
9
•
Aan de ouders of de wettelijk vertegenwoordiger van een kind dat zich bevindt in een conflict-‐ of noodsituatie: dat die situatie (vooralsnog) niet door reguliere instanties kan worden opgelost, dan wel dat de case niet ‘onder de rechter’ is;
•
Aan een kind: mogelijk eerst doorverwijzen naar een reguliere voorziening, zoals de Kindertelefoon (met back-‐up);
•
Aan een vertegenwoordiger van een organisatie zoals een (zorg)instelling, een school, leerplicht, gemeente, kinderombudsman, een ministerie, een inspectie: om aan te geven wat de redenen zijn om inzet van de Kinderbond te vragen.
Een aanmelder die niet de ouder (of wettelijk vertegenwoordiger) van een kind is, wordt geacht de ouders op de hoogte stellen van het voornemen aan te melden bij de Kinderbond. De Kinderbond kan een kind hierbij evt. ondersteuning bieden. De ouders (en meestal het kind vanaf 12 jaar) dienen toestemming te geven voor het doorgeven van (privacy-‐) gegevens aan de Kinderbond. Voor meer informatie wordt verwezen naar het privacyreglement. Pas als ouders en (zo mogelijk) kinderen vanaf 12 jaar akkoord zijn, kan een aanmelding in behandeling worden genomen. Alvorens een casus in behandeling wordt genomen, wordt ook meegewogen: • • • •
de complexiteit en urgentie van de problematiek; of er sprake is van een (ogenschijnlijk) uitzichtloze situatie; of er sprake is van escalatie/patstelling in een conflict; of er niet een organisatie is die bij uitstek geschikt is de betreffende casus op te pakken.
Het voornemen is een (potentiële) aanmelder nooit met een kluitje het riet in te sturen. Als de casus niet door de Kinderbond in behandeling wordt genomen, zal gericht worden doorverwezen, met een check achteraf. De aanmelders worden gewezen op het Privacyreglement van de Kinderbond. Daarin komt een tekst zoals19: De Kinderbond is ondergebracht bij de Stichting Kinderbond. Waar wordt gesproken over 'ouders', kan ook bedoeld zijn: voogd, verzorger(s), wettelijk vertegenwoordiger(s), etc.. Waar in de tekst 'kind' staat, kan ook bedoeld zijn: leerling, jongere, etc. De Kinderbond vraagt iedereen die een aanmelding doet, om persoonsgegevens. Het gaat om de gegevens van de ouder(s) en van het kind voor wie ondersteuning wordt gevraagd. Vóórdat een aanvraag in behandeling genomen kan worden, wordt aan de ouder(s) toestemming gevraagd om de benodigde (gezondheids)gegevens op te vragen, te verwerken, te administreren en met andere betrokkenen te delen, schriftelijk of in gesprekken. Hiertoe wordt van de ouder(s) gevraagd een toestemmingsformulier te ondertekenen. Kinderen van 12 jaar of ouder verlenen (indien mogelijk) ook zelf toestemming. Van de ouders worden onder meer vastgelegd: naam-‐ en adresgegevens, telefoonnummer en e-‐mail adres. Van het kind worden ook de naam-‐ en adresgegevens geregistreerd, en verder het geslacht en de geboortedatum, en van belang zijnde (medische) informatie, waaronder evt. aandoeningen en beperkingen. De Kinderbond vraagt indien nodig ook persoons-‐ en/of gezondheidsgegevens van het kind op bij derden. Derden kunnen onder meer zijn: Centrum jeugd en gezin, school, huisarts, (jeugd)zorginstelling leerplichtambtenaar, etc. 19
Nog niet vastgesteld door het stichtingsbestuur van de Kinderbond
10
Aanmeldgegevens en Kinderbondrapportages worden volgens wettelijke normen bewaard. Alle overige verkregen informatie wordt na beëindiging van de behandelde casuïstiek vernietigd. De Kinderbond gebruikt de persoonsgegevens uitsluitend voor het uitvoeren van de werkzaamheden rond de advisering en bemiddeling ten behoeve van het kind. De Kinderbond gebruikt de naam-‐ en adresgegevens voor administratieve doeleinden. De Kinderbond gebruikt de persoons-‐ en gezondheidsgegevens uitsluitend om het kind te bespreken met bij de casuïstiek betrokken instanties. De Kinderbond neemt alleen die persoons-‐ en gezondheidsgegevens in rapportages op, die daarvoor nodig zijn. Verder komt in de rapportages wat de resultaten zijn van de advisering, respectievelijk bemiddeling. De rapportage wordt in ieder geval naar de aanmelder gezonden, en in overleg met de aanmelder naar anderen. In de Jaarrapportage wordt alleen geanonimiseerde informatie opgenomen. Iemand kan een verzoek indienen om de eigen persoonsgegevens en/of die van zijn/haar kind in te zien, te laten corrigeren of te laten verwijderen, die door de Kinderbond bewaard zijn. Jongeren van 16 jaar en ouder kunnen zelf hun gegevens opvragen en verzoeken om ze te laten corrigeren of verwijderen. Een verzoek hiertoe dient schriftelijk te worden gestuurd aan het secretariaat van de Stichting Kinderbond. Het stichtingsbestuur onderzoekt nog of de verwerking van de persoonsgegevens aangemeld dient te worden bij het College Bescherming Persoonsgegevens te Den Haag door de Stichting Kinderbond. Er komt op de website www.kinderbond.nl in ieder geval een disclaimer, waarin informatie staat over de webprivacy. De tekst daarvoor luidt waarschijnlijk20: De inhoud van deze site is bedoeld voor persoonlijk, niet-‐commercieel gebruik. Alle informatie op de website van de Kinderbond is met de grootst mogelijke zorg samengesteld. Mocht op de website desondanks onjuiste of onvolledige informatie staan, dan sluit de Kinderbond daarvoor elke aansprakelijkheid uit. De website bevat links en verwijzingen naar websites van derden. De Kinderbond is niet verantwoordelijk voor het functioneren en de inhoud van die sites, en sluit dan ook nadrukkelijk elke aansprakelijkheid hieromtrent uit. De Kinderbond behoudt zich het recht voor zonder voorafgaande kennisgeving wijzigingen aan te brengen in de op deze website weergegeven informatie. Voorop staat dat de Kinderbond de privacy van alle bezoekers van de website respecteert. Persoonsgegevens Op deze site kunnen formulieren staan die schriftelijk en/of elektronisch ingestuurd kunnen worden. De hierin door u vermelde persoonlijke gegevens worden gebruikt om u op de juiste manier van dienst te kunnen zijn. De gegevens kunnen worden opgenomen en/of verwerkt in één of meer gegevensbestanden, waarbij de Kinderbond zich houdt aan de voorschriften die gelden volgens de Wet bescherming persoonsgegevens. Zie ook het privacy-‐reglement. 20
Nog niet vastgesteld door het stichtingsbestuur van de Kinderbond
11
Analyse-‐ en statistiekgegevens Om inzicht te krijgen in de manier waarop bezoekers deze website gebruiken, maakt de Kinderbond gebruik van Google Analytics. Dit is een webanalyse-‐ en statistiekenservice van Google Inc. Google Analytics maakt gebruik van 'cookies' (tekstbestandjes die op uw computer worden geplaatst). De informatie die door de cookies wordt gegenereerd over uw gebruik van de website, inclusief uw IP-‐ adres, wordt overgebracht naar Google. Deze informatie wordt door Google opgeslagen op haar servers. Voor de wijze waarop Google met persoonlijke gegevens omgaat verwijzen wij u naar de privacy-‐pagina’s op www.google.com. Door gebruik te maken van deze website geeft u toestemming voor het verwerken van de informatie door Google, zoals hiervoor omschreven. Via instellingen in uw browser kunt u het gebruik van cookies weigeren. Dat kan echter eventueel tot gevolg hebben dat niet alle mogelijkheden van deze website benut kunnen worden.
12