Beleidsplan Stichting InformalCity Januari 2015
1. Inleiding Stichting InformalCity is een niet commerciële instelling met een onbezoldigd bestuur dat initiatieven stimuleert en faciliteert met betrekking tot het verbeteren van de leefsituatie van bewoners van informele gemeenschappen in stedelijke omgevingen. De stichting heeft een Anbi-status (Algemeen nut beogende instelling). Wij verwezenlijken dit doel door het opzetten van een online kaart van informele wijken, verzamelen van informatie en koppelen aan deze kaart, training van gemeenschappen, en advies en bijstand van deze gemeenschappen.
2. Doel 2.1 Doelstelling De stichting heeft ten doel: het verbeteren van de leefsituatie van bewoners van informele gemeenschappen in stedelijke omgevingen. 2.2 Doelgroepen De voornaamste doelgroep waar InformalCity zich op richt bestaat uit de bewoners van sloppenwijken die het risico lopen om illegaal ontruimd te worden of van sloppenwijken die al illegaal ontruimd zijn. Bewoners van sloppenwijken zijn merendeels mensen met een laag opleidingsniveau. De meeste ouderen hebben op z’n hoogst basisschoolniveau en hebben vaak moeite met lezen en schrijven. Bij jongeren is het opleidingsniveau meestal wat hoger, maar desondanks is de kennis over wetten en succesvolle methodes om zich op legale manieren te verzetten tegen illegale ontruimingen nauwelijks aanwezig. De werkeloosheid is hoog en daarmee samenhangend ook de niveaus van drugs- en drankmisbruik, criminaliteit, prostitutie en algemene uitzichtloosheid, wat ook het moreel om iets aan hun positie te verbeteren negatief beïnvloedt. Terwijl in de grote sloppenwijken van Nairobi vaak al talrijke organisaties werken aan de verbetering van de leefomstandigheden, worden de kleine sloppenwijken (met minder dan 1000 bewoners) meestal over het hoofd gezien. Echter, deze gemeenschappen zijn het meest kwetsbaar, gezien de geringe bevolking. Binnen de primaire doelgroep richten wij ons daarom specifiek op de kleine gemeenschappen, om deze in kaart te brengen en passende activiteiten te ontwikkelen. Een minder directe doelgroep van dit project omvat organisaties en mensen die betrokken zijn bij projecten in sloppenwijken in Nairobi. Zij zullen de informatie van de online kaart goed kunnen
gebruiken bij hun werk in de sloppenwijken. Ook journalisten kunnen de online kaart gebruiken om te zien in welke wijken er ontwikkelingen zijn waar aandacht aan besteed moet worden in de media.
2.3 Uitgangspunten en kernbeginselen 1. 2. 3. 4.
Wij voeren een transparant beleid dat te toetsen is aan onze statuten. Geoormerkte giften worden gebruikt waarvoor ze zijn ingezameld. Er wordt een duurzaam beleid gevoerd met kundige investeringen. De stichting heeft geen winstoogmerk.
3. Werkzaamheden van de instelling 3.1 Strategie en realisatie van het doel Voor het verbeteren van de leefsituatie van bewoners van informele gemeenschappen in stedelijke omgevingen zal gebruik gemaakt worden van het eigen netwerk van vrijwilligers en professionals die gespecialiseerd zijn in onder meer IT, Social Media, GIS, projectontwikkeling, juridische zaken (Keniaanse advocaten), ruimtelijke ordening en ontwikkelingssamenwerking. Daarnaast zullen commerciële bedrijven en universiteiten benaderd worden voor samenwerking en informatieuitwisseling. 3.2 Projecten en schenkingen De projecten die InformalCity uitvoert dienen op de midden tot lange termijn kosten neutraal te zijn. Op dit moment zijn er schenkingen nodig om de werkzaamheden uit te voeren. Ook worden bedrijven benadert om kosten op operationeel gebied te drukken, bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van software en kennis en het aangaan van samenwerking. 1. Website Om een groot publiek van informatie te voorzien is een professionele website nodig. Hoe meer informatie bekend is over een bepaalde sloppenwijk, hoe moeilijker het wordt om deze ongezien en zonder protest te laten ontruimen. Het documenteren is enerzijds preventief van aard, waarbij al bij de dreiging van ontruiming documenten worden verzameld die de bewoners kunnen helpen om zich succesvol tegen een illegale ontruiming te verzetten. Bijkomend voordeel is dat al deze informatie ook voor journalistieke en juridische doeleinden kan worden gebruikt, zowel door de bewoners, als door derden (bijvoorbeeld onderzoekers, journalisten, advocaten en activisten). Nadat er een illegale ontruiming is geweest kan al deze informatie als bewijs gebruikt worden in een rechtszaak om compensatie te eisen voor de geleden schade. 2. Slum mapping Er bestaat nog geen alomvattende kaart van alle in Nairobi aanwezige sloppenwijken, ondanks dat er veel organisaties ter plekke met deze problematiek bezig zijn. Alhoewel veel informatie te vinden is over de grote en bekende sloppenwijken zoals Kibera en Mathare, is er nauwelijks kennis aanwezig
over de kleine sloppenwijken. Terwijl juist de kleine nederzettingen het meest kwetsbaar zijn en het meest worden bedreigd met illegale ontruiming. Door de onbekendheid van deze kleine nederzettingen zijn de bewoners ook vaak op zichzelf aangewezen als ze geconfronteerd worden met een (illegale) ontruiming van hun nederzetting. Tegelijkertijd kunnen opdrachtgevers van illegale ontruimingen en hun handlangers makkelijker hun gang gaan, doordat de ontruimingen en mensenrechtenschendingen zich afspelen buiten het gezichtsveld van het grote publiek. We gaan daarom een systeem opzetten met behulp van een Geografisch Informatie Systeem (GIS) waarop iedere sloppenwijk van Nairobi kan worden aangegeven. We beginnen met Nairobi, maar uiteindelijk kan het systeem gebruikt worden om de sloppenwijken te identificeren van elke willekeurige stad in de wereld. Een GIS is een computersysteem voor de invoer, het beheer, de bewerking, de analyse en de weergave van ruimtelijke gegevens.
3. Advies en bijstand De bewoners van sloppenwijken kunnen meestal weinig doen tegen ontruimingen. Deze vinden vaak plaats zonder waarschuwing, in het holst van de nacht, waarbij door projectontwikkelaars ingehuurde gangsters, in samenwerking met corrupte ambtenaren en politieagenten, met geweld de huizen ontruimen en slopen. De bewoners, inclusief kinderen en ouderen, komen zomaar op straat te staan. En wie zich verzet, wordt mishandeld of zelfs gedood. Dit gebeurt ondanks het feit dat er in Kenia wetten zijn die bepalen hoe een ontruiming volgens humanitaire richtlijnen moet verlopen, en welke aangeven wat de mogelijkheden van bewoners zijn om zich juridisch tegen een ontruiming te verweren. Hoewel hun wettelijke rechten worden geschonden, komen de bewoners vaak niet in opstand. Dit komt omdat de bewoners niet beschikken over genoeg geld, ervaring en opleiding om de illegale ontruimingen succesvol te bestrijden. Bovendien zijn bewoners vaak slecht georganiseerd waardoor ze zich niet als een groep zich kunnen verzetten. Er is grote behoefte aan kennis en begeleiding. Advies en bijstand wordt ingezet wanneer een sloppenwijk ontruimd wordt of al ontruimd is. Dit kan ook worden ingezet als er sprake is van grote dreiging van ontruiming. Er zal een ‘alarm’ functie ingebouwd worden, waarbij bewoners van een sloppenwijk via de website openbaar kunnen maken als ze acuut bedreigd worden met ontruiming om zodoende steun te kunnen mobiliseren. Dit deel van het systeem zal zo laagdrempelig mogelijk zijn, zodat ook mensen met weinig IT kennis informatie kunnen toevoegen, verwijderen en veranderen. Daarnaast zullen de bewoners actief worden benaderd door InformalCity bij een ontruiming. Zo kan de bijstand bestaan uit acute medische zorg, het verkrijgen van compensatie, juridische procedures en herhuisvesting. 4. Training Informatieverstrekking en training van bewoners in sloppenwijken die met ontruiming bedreigd worden is noodzakelijk. Training kan worden gegeven om de juridische, journalistieke, sociale en medische kennis te verhogen om zo de ontruiming te voorkomen, c.q. om de ontruiming in goede banen te laten verlopen volgens internationale humanitaire standaarden.
Als er signalen van een dreigende ontruiming van een sloppenwijk zijn, gaat InformalCity actief contact zoeken met de bewoners van deze sloppenwijk. Vaak wordt de sloppenwijk bestuurd door een aantal ouderen die stamoudste of dorp-oudste genoemd worden. Deze zullen actief worden benaderd door InformalCity. Daarnaast zal door middel van marketing ervoor worden gezorgd dat de bewoners van sloppenwijken zelf bij InformalCity aankloppen. Er zullen trainingen gegeven worden waarbij door middel van workshops de sloppenwijkbewoners beter in staat zijn weerstand te bieden tegen de dreigende ontruiming. Tijdens de workshops zullen de bewoners belangrijke kennis krijgen over juridische, journalistieke, sociale en medische zaken. Een belangrijk onderdeel is het verzamelen van documentatie. Naast informatie verzamelen is het belangrijk hoe deze informatie op te slaan en openbaar te maken. 5. Consultancy Met het verkregen netwerk in de sloppenwijken kunnen opdrachten uitgevoerd worden voor internationale bedrijven die projecten willen uitvoeren in de sloppenwijken van Nairobi. De inkomsten die worden gegenereerd zullen gebruikt worden voor de stichting. 3.3 Richtlijnen voor vinden en beoordelen van projecten Voor het starten van nieuwe projecten dient er een vraag te zijn, een aanbod uit de markt of juist het ontbreken daarvan. Het projectvoorstel wordt getoetst aan de statutaire doelstelling en beschikbare operationele ondersteuning. 3.4 Eventuele toekomstige projecten 1. Productie van innovatieve en spraakmakende documentaires over mensenrechtenschendingen in sloppenwijken in de ‘Nairobi Metropolitan area’ i.s.m. artiesten/kunstenaars uit deze sloppenwijken. 2. Ontwikkelen van innovatief ondernemerschap in sloppenwijken in de ‘Nairobi Metropolitan area’
4. Organisatie-structuur 4.1 Bestuurlijk niveau 1. Bento Mol (voorzitter) 2. Rik Froma (secretaris) 3. Bouke Hulzenga (penningmeester) 4.2 Operationeel niveau 1. Bauke Betzema (directeur/oprichter, werkt onbezoldigd voor onbepaalde periode) 2. Ralf Graf (directeur/oprichter, werkt onbezoldigd voor onbepaalde periode)
5. Financiering en schenkingsbudget 5.1 Beleid voor vermogensopbouw Stichting InformalCity zal via fondsenwerven, crowdfunding, presentaties bij bedrijven en andere instellingen, donateuren, en benefietconcerten een vermogen opbouwen. Fondsenwerven gebeurt met behulp van een professionele fondsenwerver. Naast fondsen zal vermogen verkregen worden in de vorm van producten, bijvoorbeeld computersoftware. In de toekomst zullen inkomsten grotendeels gegenereerd worden door werkzaamheden die verkregen zijn uit het opgebouwde netwerk en expertise. Het netwerk van sloppenwijkbewoners kan interessant zijn voor Nederlandse en buitenlandse bedrijven die een project willen starten in een sloppenwijk. De expertise van bijvoorbeeld een GIS-systeem of het geven van trainingen in een sloppenwijk kan voor bedrijven ook interessant zijn. De inkomsten zullen gebruikt worden voor de stichting. 5.2 Bestedingsbeleid en kostenstructuur De stichting heeft jaarlijkse kosten voor de bankrekening, softwarepakket, domeinnaam en huur van server. De stichting heeft aan personeel 2 mensen parttime in dienst die op dit moment alle werkzaamheden vrijwillig doen. Als fase 2, het veldwerk, aanbreekt, zullen medewerkers of vrijwilligers gezocht worden die de werkzaamheden kunnen uitvoeren in het veld. 5.5 Verwacht jaarlijks budget voor schenkingen InformalCity verwacht dat het budget € 50.000,- in 2015 aan schenkingen zal zijn.
6. Vermogensbeheer De liquide middelen van InformalCity worden geplaatst op een spaarrekening met een marktconforme zakelijke rente.
7. Financiële verantwoording 7.1 Balans Wordt gepubliceerd per 31 december 2015 7.2 Winst/Verlies rekening Wordt gepubliceerd per 31 december 2015
8. Contact informatie Naam:
Stichting InformalCity
Adres:
Bellevuelaan 5, 2012BX Haarlem
Email:
[email protected]
KvKnummer:
62129201
RSIN:
854671614
IBAN:
NL14INGB0006709064
