BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS JEGYZŐJE Békéscsaba, Szent István tér 7.
lkt. sz.: I 31412007. Előadó:
dr. Kiss Gyula
Mell.: rendelet-tervezet Hiv. sz.:
Postacím: 5601 Pf lJ 2. Telefon: (66) 523-802
Telefax: (66) 523-804 E-maii:
[email protected]
Nyilvános ülés napirendje A döntéshozatal mínösített többséget igényel! Tárgy: a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(11.19.) rendelet módosítása Előkészítő: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Véleményező: Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság Előterjesztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. szeptember hó 20. napján tartandó nyilvános ülésére
Tisztelt Közgyűlés!
A Dél-Alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége célvizsgálat keretében elvégezte a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(11.19.) rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) törvényességi ellenőrzését. A vizsgálat megállapította, hogy az SZMSZ döntő részében a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelel, csupán egykét helyen állapított meg olyan jellegű hiányosságot, pontatlanságot, amely - elsősorban az időközben bekövetkezett jogszabály módosítások miatt - technikai jellegű korrekciót igényel. A jelenlegi rendelet-módosítás részleteiben az alábbi rendelkezéseket érinti. Az SZMSZ 10. § (3') bekezdése, amely a jegyzőre vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza, hatályát veszti, ugyanis a jelenleg hatályos szöveg alapján úgy tűnik, hogy önkormányzati rendelet telepít a jegyzőnek hatáskört, amit egyébként a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 7. § (1) bekezdése alapján csak törvény, illetve kormányrendelet tehet meg. Természetesen a jegyző a közgyűlésnek továbbra is rendszeresen tájékoztatást fog adni a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. A SZMSZ 11. § (2) bekezdése kiegészül a bizottsággal, mivel az Ötv. a képviselő-testület bizottságának is biztosítja azt a jogosítványt, hogy indítványozza a közgyűlés összehívását. A módosítással ezen bizottsági jogkör így az SZMSZ-ben is megjelenik.
2
A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény módosítása folytán a kisebbségi önkormányzatok a korábbiakhoz képest többletjogosítványokhoz jutottak, ez indokolja az SZMSZ 12. § (1) és (2) bekezdésének, a 33. § és a 34. § (3) bekezdésének a módosítását. Az SZMSZ 13. § (3) bekezdéséből a Polgári Törvénykönyvre vonatkozó rendelkezés hatályát veszti, mivel az ülések nyilvánosságát külön jogszabály, a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény szabályozza. Az SZMSZ 14. § (l) bekezdésénél a zárt ülés indítványozására jogosultak köre az Ötv-nek kiegészül az önkormányzati képviselővel.
megfelelően
Az SZMSZ 26. § (l) bekezdésének első mondata - szintén törvénymódosítás miatt - a közgyűlésről készült hangfelvételeket selejtezhetetlennek minősíti. A bizottsági döntéshozatalnál 2007. május hó 1. napjától a korábbi állásfoglalások helyett áttértünk a határozathozatalra, ennek szabályai jelennek meg az SZMSZ-ben. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosítása következtében a zárszámadással egyidejűleg a vagyonváltozásról, illetve a belső ellenőrzésről szóló beszámolót is a képviselő-testület elé kell terjeszteni, ez indokolja az SZMSZ 52. § (4) bekezdése módosítását. A kisebbségi önkormányzatoknak a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (ll) bekezdésében szabályozott egyetértési joga bővült, ez jelenik meg - most már általános jelleggel- az SZMSZ 58. §-ában. Végül jelen SZMSZ-módosítással a 4. számú melléklet elnevezését hozzátartozók a melléklet elnevezésében is nevesítésre kerülnek. Kérem a Tisztelt meg.
Közgyűlést,
IS
pontosítottuk, a
hogy a rendeletet a mellékelt rendelet-tervezet alapján alkossa
A határozat végrehajtásában közreműködő Önkormányzati és Szervezési Csoport.
felelős
hivatali egység: Titkársági Osztály, Jogi,
Békéscsaba, 2007. szeptember hó 10. Dr. Benedek Mária jegyző
Ellenjegyzés: .' , .. : -~....--e:---" Penzugyu-er...... ~.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének ..l2007.(IX.24.) rendelete a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(11.19.) rendelet módosításáról
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (1) bekezdés e) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2007.(11.19.) rendeletet Ca továbbiakban: SZMSZ) az alábbiak szerint módosítja.
1. § (1) Az SZMSZ 10. § (3) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: ,,(3) A munkaterv összeállításánál figyelembe kell venni, hogy a polgármester rendszeresen írásban tájékoztatást ad a ket ulés között tett intézkedésekről, amelyről a közgyűles vita nélkűl szavaz. "
(2) Az SZMSZ 11. § (2) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: " (2) A
közgyűles
összehívását inditványozhatja: a képviselők egynegyede, a közgyűles bizottsága, a kiseb bségi es etnikai csoportokat önkormányzat testülete. "
érintő
ügyekben a kisebbségi
2. § (1) Az SZMSZ 12. § (1) bekezdése az alábbi h) ponttal egészül ki: "h) a kisebbségi önkormányzatok elnökeit. "
(2) Az SZMSZ 12. § (2) bekezdése b) pontja hatályát veszti, ezzel számozása b) pontra változik. 3.
egyidejűleg
a c) pont
§
(1) Az SZMSZ 13. § (3) bekezdéséből a "a Polgári Törvenykönyvről szóló 1959. évi IV törvény (a továbbiakban: Ptk.) " szövegrész törlésre kerül. (2) Az SZMSZ 14. § (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: ,,(l) A közgyűles az Ötv. 12. § (4) bekezdés b) pontjában megjelölt esetben az eloterjesztő, illetve bármely képviselii javaslatára minősített tobbséggel rendelhet el zárt űlést a napirend elfogadásakor. "
2
4. § Az SZMSZ 15. § (3) bekezdés f) pontjánál a "a területet irányító alpolgármester" szövegrész törlésre kerül.
5. §
Az SZMSZ 26. § (1) bekezdés
első
mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"Az ülésről hangfelvételt kell készíteni, amely selejtezhetetlen. " 6. §
(1) AZ SZMSZ 33. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
nA bizottságok üléseire meg kell hívni a kisebbségi önkormányzat elnökét, a településrészi önkormányzat vezetőjét az őket is érintő előterjesztés megküldésével. A kisebbségi önkormányzat elnöke vagy megbízottja, a településrészi önkormányzat vezetője vagy megbízottja részt vehet bármely bizottság nyilvános ülésén, a kisebbségi önkormányzat elnöke részt vehet bármely bizottság zárt űlesén is. " (2) Az SZMSZ 34. § (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
,,(3) A bizottság határozattal dönt. A határozatokat folyamatos sorszámmal kell ellátni. " (3) Az SZMSZ 34. § (7) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép:
,,(7) A zárt ülésen a bizottság elnöke, tagja, a polgármester, alpolgármesterek, a az önkormányzati képviselő, a kisebbségi önkormányzat elnöke, valamint meghívása esetén az érintett és a szakértő vehet részt. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. " jegyző,
7. § Az SZMSZ 52. § (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
,,(4) A zárszámadással egyidejűleg - évi egy alkalommal - kerül előterjesztésre a elé az önkormányzat vagyonának változásáról szóló jelentés, valamint a belső ellenőrzésről szóló beszámoló. " közgyűlés
8.
§
Az SZMSZ 58. § e) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"e) A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (ll) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a kisebbségi önkormányzat egyetértés ijogot gyakorol. "
3 9. §
Az SZMSZ 4. sz. melléklete elnevezése az alábbi elnevezésre módosul:
"A polgármester, az alpolgármesterek és az önkormányzati képviselők, valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozat-tételéről és az ezzel kapcsolatos eljárási rendről"
lO.§ Ez a rendelet 2007. október hó 1. napján lép hatályba.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Benedek Mária jegyző
KIVONAT Az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság 2007. szeptember 12-én megtartott üléséről készült jegyzőkönyvből
Tárgy:
A Közgylés Szervezeti és 4/2007.(11. 19.) módosítása
Működési
Szabályzatáról szóló
A bizottság 4 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta:
12/2007.(lX.12.) ÜEB határozat
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottsága javasolja a közgyűlésnek a rendelet megalkotását.
K.m.f.
Vrbovszki Viktor sk. a bizottság elnöke
A kivonat hiteléül:
~~~.
I I I
1
1 1
1
I 1 1 1
1
\
