Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség

Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség H-5520 Szeghalom, Széchenyi u. 2-8. Tel: 06/66 371-211 Fax: 06/66 371-962

e-mail: [email protected]

TESTÜLETI TÁJÉKOZTATÓ Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2015-ben végzett munkájáról

Előterjesztő: Kovács Krisztián tű. alezredes kirendeltség-vezető

I. Bevezetés 2012. január 1-én lépett életbe a 2011. évi CXXVIII. Törvény a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról, melynek értelmében a tűzoltóságok állami irányítás alá kerültek. Megalakult a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség alárendeltségében a Szeghalmi és a Szarvasi Hivatásos Tűzoltó-parancsnokság illetve szakmai felügyeletet gyakorol a Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság felett. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség illetékességi területén 3 járás, 18 település közel 81.505 fő lakos és több mint 1864,06 km2-nyi terület biztonságáért felelős. 1.

2015-es év tűzvédelmi célkitűzései, feladatai

A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság alapvető rendeltetése a megye lakosságának élet- és vagyonbiztonságának, a nemzetgazdaság és a kritikus infrastruktúra elemek biztonságos működésének védelme, amely kiemelkedően fontos közbiztonsági feladat. Fő feladatunk a katasztrófák hatósági megelőzése; a bekövetkező polgári veszélyhelyzetekben a mentés végrehajtása; a védekezés megszervezése és irányítása; a káros következmények felszámolása; a helyreállítás-újjáépítés megvalósítása.

II. Az elvégzett feladatok, megtett intézkedések 1. Tűzvédelem Ecsegfalva település abban a speciális helyzetben van, hogy a hozzá legközelebb eső tűzoltóság a Kisújszállási Önkormányzati Tűzoltóság, így a település a Kisújszállási Önkormányzati Tűzoltóság elsődleges műveleti körzetéhez és a Karcagi Hivatásos tűzoltóság működési területéhez tartozik. 2. Polgári védelem I. Polgári Védelmi szakfeladatok elvégzését biztosító személyi és tárgyi feltételek 2015-ben a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség polgári védelmi szakterületén személyi változás nem történt. 2015 szeptemberében a Szarvasi és a Szeghalmi katasztrófavédelmi megbízott megkezdte tanulmányait a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar Katasztrófavédelmi Intézet katasztrófavédelmi műveletirányítási szakára. II. Lakosságvédelmi tevékenység II/1 Települések katasztrófavédelmi besorolása 2015 szeptemberében a települések katasztrófavédelmi besorolását felülvizsgáltuk, egy település esetében az ott katasztrófavédelmi engedély alapján működő veszélyes üzemben tárolt anyagok mennyiségének emelkedése miatt II.- ből I.-es katasztrófavédelmi osztályba átsorolásra került.

Illetékességi területünkön az alábbi veszélyeztető tényezőket állapítottuk meg a felmérés során: SEVESO felső küszöbértékű veszélyes ipari üzem: 1 település Küszöbérték alatt veszélyes ipari üzem: 2 település (Csökkenés a SEVESO III. miatt)

Árvíz: Belvíz: Veszélyesáru-szállítás: Felszíni és felszín alatti vizek sérülékenysége: Humán és állatjárványok

14 település 18 település 13 település 2 település 18 település

II/2 Veszélyelhárítási tervezés helyzete A 234/2011 (XI. 10.) Kormányrendelet 28§ 4. bekezdése alapján pontosításra kerültek az illetékességi területünkön a települések veszély-elhárítási tervei, továbbá az azok résztervei, valamint összesített veszély-elhárítási tervek. 2015-ben a BM OKF polgári védelmi főfelügyelőségének ütemterve alapján töltöttük fel a Helios Polgári Védelmi Nyilvántartás felületére az előírt adatokat. 2015 novemberében megtörtént a Hivatásos Tűzoltóparancsnokságokon híradós beosztás betöltő személyek oktatása a nyilvántartásból lekérdezhető adatok köréről és a lekérdezés módjáról. 2015 szeptemberében kikötés nélküli katasztrófavédelmi engedélyt kapott a Henkel Magyarország Kft. Körösladányi telephelye, mint felső küszöbértékű veszélyes ipari üzem. Az üzem veszélyeztető hatásainak kezelése érdekében 2015. decemberében a településsel és a társszervekkel együttműködve elkészítettük Körösladány település külső védelmi tervének tervezetét. II/3 Lakosság felkészítés helyzete 2015. év folyamán a korábban elkezdett lakosságfelkészítési tevékenységét a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség tovább folytatta, lehetőség szerint fejlesztette. Március áprilisban megtörtént az árvizek elleni védekezésbe bevonható közfoglalkoztatottak polgári védelmi felkészítése (1591 fő). A felkészítés során Szarvason, Békésszentandráson, Gyomaendrődön, Dévaványán és Ecsegfalván a Körös Vidéki Vízügyi Igazgatóság szakmai irányítása mellett gyakorlati formában került végrehajtásra a felkészítés. (741 fő) A kirendeltség illetékességi területén lévő 18 település polgári védelmi szervezeteinek műszaki – kárfelszámoló (515 fő), és egészségügyi (121 fő) egységeibe beosztott állampolgárok szakkiképzését hajtotta végre a kirendeltségünk 2015. október 11. és november 26. között. A felkészítést követően végrehajtottuk a települések infokommunikációs egységeibe beosztott személyek riasztási gyakorlatát. (145 fő) II/4 Közösségi szolgálat teljesítése A 2014 - 2015. tanévben tovább folytatódik a közösségi szolgálat intézménye az oktatásban. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a megyei, valamint megyén kívüli intézményekkel a teljesítéséhez szükséges együttműködési megállapodásokat megkötötte, a jelentkező diákokat fogadni tudjuk. Az elmúlt évben 50 tanuló teljesítette a két hivatásos, valamint egy önkormányzati tűzoltóparancsnokság által biztosított időpontokban a közösségi szolgálatot kirendeltségünk illetékességi területén. 2015 folyamán hat esetben adtunk ki igazolást közösségi szolgálat teljesítéséről illetékességi területünkön lévő iskolák tanulói számára.

II/5 Polgári védelmi szervezetek helyzete 2015. szeptember 26.-án riasztási együttműködési és terepgyakorlaton vett részt a Körös Kondor, a Sárrét és a Vidra Mentőcsoport műszaki és kutatási komponense. A Vidra mentőcsoport három, a Körös Kondor és a Sárrét Mentőcsoport egy-egy alkalommal került alkalmazásra eltűnt személyek felkutatása érdekében. 2015 decemberében mindhárom mentőcsoport részére riasztási gyakorlatot és felkészítést szervezett a kirendeltség, ahol sor került a BM OKF 2015. évi pályázatán mintegy 2,1 MFt értékben nyert felszerelések bemutatására. Az elnyert technikai eszközök szakszerű kezelése érdekében a három mentőcsoport tekintetében összesen tizenegy fő vett részt kisgépkezelői tanfolyamon 2015 decemberében. II/6 Közbiztonsági referensek kijelölése, felkészítése 2015 folyamán közbiztonsági referens képzésen nem vett részt, a kapcsolattartás kizárólag a vezetői fórumrendszer szerinti értekezletekre korlátozódott. Illetékességi területünkön jelenleg három közbiztonsági referens nem rendelkezik a tevékenységéhez szükséges végzettséggel. (Kijelölésük 2014 decembere és 2015 decembere között történt) III. Ellenőrzések 2015 folyamán a polgári védelmi szakterület 290 ellenőrzést hajtott végre amely 36%-os növekedés a 2014 éves számhoz képest. Az emelkedésnek az oka egyrészt a hulladékszállítás rendszeres végrehajtásának folyamatos kontrollja, másrészt az árvizek elleni védekezés során felhasználható hatósági határozattal kijelölt technikai eszközök tételes leellenőrzése. Az újonnan megjelent ellenőrzések mellett 2015 évben ismételten végrehajtottuk a belvízelvezető rendszerek, a körtöltések, a veszélyes fák, a telepített lakosságvédelmi szirénák, és a kamionmentésre alkalmazható technikai eszközök ellenőrzését. IV. Védelmi Igazgatás, különleges jogrend helyzete 2015. év folyamán soros helyi védelmi bizottsági ülés két-két alkalommal került megtartásra mindhárom járásban, mely üléseken a HVB-k előzetes munkatervei szerint összeállított napirendi pontokat terjesztettük elő a katasztrófavédelmi elnökhelyettesek. Soron kívüli ülésre nem került sor illetékességi területünkön. 2015. június elején az újjászervezetett katasztrófavédelmi munkacsoportok tagjainak kijelölése, majd azt követően felkészítése megtörtént. A korábbi évek gyakorlatát követve az év folyamán a BM OKF havi naptári terve alapján folyamatosan hajtottuk végre az HVB KVMCS gyakorlatokat. 2015. november 30-án a külsős munkacsoport tagok bevonásával a téli rendkívüli időjárásra való felkészülés keretében törzsvezetési gyakorlatot tartottunk. V. Gyakorlatok 2015. január 9-én közös jégről mentési gyakorlatot hajtott végre a Vidra Mentőcsoport a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóparancsnoksággal. 2015. szeptember 26.-én a Békés megye minősített mentőszervezeteinek műszaki és kutatási komponensei részére szervezett összevont riasztási, törzsvezetési és terepgyakorlatán kirendeltségünket a Körös- Kondor, a Sárrét, és a Vidra Mentőcsoport 31 fő önkéntessel képviselte. Mentőcsoportjaink kutatási egységei hét kutyával területkutatást hajtott végre a Kettős Körös bal partján, míg a műszaki komponensek az árvíz elleni védekezés során alkalmazható feladatokat gyakorolták.

2015. október 12.-e és november 26 között 18 település műszaki – kárfelszámoló és egészségügyi egységeibe beosztott állampolgárainak szakkiképzése került előkészítésre és végrehajtásra a katasztrófavédelmi megbízottak, parancsnok helyettesek közreműködésével. A költséghatékonyság érdekében több esetben összevontan kerültek végrehajtásra a felkészítések (kisméretű, szomszédos települések esetében.) A felkészítéseket követően bonyolították le a közbiztonsági referensek és a kijelölt személyek az érintett települések polgári védelmi szervezeteibe beosztott riasztásért felelős személyek értesítési gyakorlatát. VI. Összegzés A Polgári védelmi szakterület a 2015. évben részére meghatározott faladatokat maradéktalanul végrehajtotta. Jelentős eredményként könyvelhető el a három minősített járási mentőcsoport pályázatának eredményessége. A beszerzett technikai eszközök segítségével a vállalt tevékenységet a mentőcsoportok hatékonyabban és szélesebb időben és területen tudják ellátni. 2016 folyamán folytatjuk a köteles polgári védelmi szervezetek tagjainak továbbképzését (tervezetten, települési polgári védelmi parancsnokság, infokommunikációs egység) Április – júniusban tervezzük végrehajtani a megalakított települési önkéntes mentőcsoportok rendszerbe állító és minősítő gyakorlatát tovább növelve az illetékességi területünkön élő lakosság biztonságát. Iparbiztonsági szakterület I. Veszélyes áru szállítás (ADR, RID) ellenőrzések: 1. Közúti veszélyes áru szállítás ellenőrzések (ADR): Szeghalom KVK iparbiztonsági felügyelője 2015. évben 32 ADR közúti ellenőrzést és 42 ADR telephelyi ellenőrzést hajtott végre (melyből 23 Pb. cseretelep ellenőrzés), valamint közreműködött 1 Csongrád Megyei (ADR Disaster ellenőrzés) és 2 Gyulai határátkelőn (Clesn Eart ellenőrzés sorozatban) végrehajtott ADR ellenőrzésen. A Szeghalom KVK illetékességi területén és megyében végrehajtott 31 ADR közúti ellenőrzés során 70 ADR-es jármű mellett 333 nem jelölt jármű köztük 40 mezőgazdasági lassú jármű került ellenőrzésre, valamint az ADR telephelyi ellenőrzéseken 1, valamint veszélyes szárszállító jármű balesete során 1 ADR hatálya alá tartozó jármű került ellenőrzésre, mellyel jelentősen felül teljesítette a Kirendeltség a 2015 évi elvárást. ADR közúti ellenőrzések során 20 ellenőrzésen Rendőrséggel közös ellenőrzésként került végrehajtásra, melynek során 48 hatáskörükbe tartozó szabálysértést állapítottak meg. 2. Vasúti veszélyes áru vasúti szállítás (RID) ellenőrzés: Szeghalom KVK iparbiztonsági felügyelője 2015. évben 20 RID vasúti ellenőrzést és 8 RID telephelyi ellenőrzést hajtott végre, illetve 7 esetben közreműködött Békéscsabai KVK RID vasúti ellenőrzése során. 10 RID vasúti ellenőrzés helyszíne Lőkösháza Vasútállomás, melyből 1 ellenőrzés éjszakai időpontú volt (BMKVI által szervezett RID Disaster ellenőrzés). További 8 ellenőrzés Füzesgyarmat, MOL iparvágány,1-1 ellenőrzés Békéscsabai, Gyomaendrődi Vasútállomásokon 1 ellenőrzés Csongrád Megyei RID Disaster keretében és 1 ellenőrzés NNI akció keretében került végrehajtásra. 7 RID vasúti telephelyi ellenőrzés Mol Nyrt. Füzesgyarmat, Kőolajtöltő Telepen és 1 ellenőrzés Csárdaszállás Műtrágya telepen került végrehajtásra. 2015 évben az ellenőrzött 1054 vasúti kocsiból RID – es vasút járművek száma 190, mellyel jelentősen felül teljesítette a Kirendeltség a 2015 évi

elvárást A 10 Lőkösháza Vasútállomás RID vasúti ellenőrzések a Rendőrség Határőrizeti Kirendeltség személyi állományával közösen kerültek végrehajtásra. II. Veszélyes áru szállítás (ADR, RID) ellenőrzések során eljárások indítása (bírság kiszabása): 1. 2015 évi ADR bírság eljárások: Szeghalom KVK iparbiztonsági felügyelője 2015 évben ADR közúti szállítás és veszélyes áru szállítások telephelyi ellenőrzések 4 esetben állapított meg olyan szabálytalanságokat biztonsági tanácsadó alkalmazás és bejelentéssel kapcsolatos szabálytalanságok - melynek alapján bírság eljárást lefolytatta a Hatósági osztály. 2. 2015 évi RID bírság eljárások: Szeghalom KVK iparbiztonsági felügyelője 2015 évben RID vasúti szállítás ellenőrzések és veszélyes áru szállítások bejelentések vizsgálata során 8 esetben állapított meg olyan szabálytalanságokat - veszélyes áru szállítás és biztonsági tanácsadó alkalmazásának bejelentési szabálytalanságai - melynek alapján bírság eljárást lefolytatta a Hatósági osztály. III. Veszélyes tevékenységének végzésének engedélyezési eljárása: 1. Szeghalom KVK illetékességi területén jelenleg 1 üzem felső küszöbérték feletti veszélyes üzem (Henkel Mo. Kft,) van, mely feltétel nélküli veszélyes tevékenység végzési engedéllyel rendelkezik. Az üzemre való tekintettel Körösladány Város Külsővédelmi terve kidolgozásra került, jóváhagyása folyamatban van. Belső védelmi terv gyakorlatát 2015. évben végrehajtotta, melynek ellenőrzését KVK iparbiztonsági felügyelője és BMKVI Hatósági Osztálya végrehajtotta, melynek alapján elfogadásra került. 2. SEVESO III hatályba lépését követően Szeghalom KVK területén jelenleg 3 küszöbérték alatti üzem van (Biogáz üzem és Gallicoop Zrt, Szarvas, valamint MOL Nyrt. DS Logisztika Füzesgyarmat, Főgyűjtő) melyek rendelkeznek elfogadott súlyos káresemény elhárítási tervvel (továbbiakban: SKET). 3. Szeghalomi KVK illetékességi területén SEVESO III hatályba lépését követően 3 SKET-tel rendelkező mezőgazdasági üzem került kisorolásra: 1,) Helvécia Protein Trade Kft. 5520 Szeghalom, Kandó K. u. 2 sz. alatti szárító (tárház), 2.) Körösladányi Agrár Kft. 5516 Körösladány, II. körzet 020/4. hrsz. szárítóüzem, 3.) Keselyősi Földművelő Kft. 5500 Gyomaendrőd, külterület VI. Kerület 113. (hrsz.:0183/1823) alatti szárító (tároló) üzem. IV. Supervísori ellenőrzések 2015 évben: Szeghalom KVK iparbiztonsági és polgárvédelmi felügyelő, valamint hatósági osztály állománya a Békés Megyei Kormány Hivatal Békéscsabai Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szeghalomi és szarvas Kirendeltségeinek bevonásával Dévaványai Standfürdő, Füzesgyarmati, Kastélypark Fürdő, Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő és Kemping és Szarvasi Városi Fürdő és Élményfürdő supervísori ellenőrzéseit végrehajtotta. Az ellenőrzés kiemelt célja a fertőtlenítéshez használt veszélyes anyagok megfelelő tárolása, kezelése. A fürdőknél tűzvédelmi tárgyú hiányosságok merültek fel, melyeket teljes körűen pótoltak.

V. Hulladékszállítás: 1. Békésszentandrás településen 2015 évben a hulladékszállítási közszolgáltatás kijelölési eljárás meghosszabbításra került 05. 30-ig, melynek helyszíni ellenőrzését az év első 5 hónapjában a Szarvas KvMB végrehajtotta. Békésszentandrás település Csabacsűdi Szolgáltató Nonprofit Kft-vel (2015 07. 01-től 2019. 12. 31-ig érvényes) Hulladékszállítási közszolgáltatói Szerződést kötött. 2. Szeghalom KVK állománya 2015. évi december hónapban a BMKVI kijelölési eljárásaiban a területén tevékenykedő 5 Hulladékszállító Közszolgáltató helyszíni szemléjét végrehajtotta. 3. 2015 évben (december hónapban) 4 település nyilatkozott úgy, hogy a hulladékszállítást nem tudja biztosítani területén 2016.01.01- től. 4. Szeghalom KVK állománya 2015. évi december végén 4 település polgármestert hallgatott meg a kijelölési eljárásokban. Ezen településeken BMKVI a kijelölési eljárásokat elindította és 3 településen (Szeghalom, Vésztő, Körösújfalu) 2015. 12. 31-ig a kijelölte a közszolgáltatót. 5. 2016. 01. 01-től további egy település (Ecsegfalva) kérte a közszolgáltató kijelölését, valamint Körösladány településen kijelölésre került a hulladékszállító, közszolgáltató. Hatósági szakterület Új és kiemelt feladatok 2015. március 5-én lépett hatályba az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet (a továbbiakban: OTSZ). Az OTSZ teljesen új alapokra helyezte a létesítés és a használat tűzvédelmét, egy a létesítmény tűzvédelmi kockázatán alapuló követelményrendszer jött létre. Minden szakember és tűzvédelemhez kapcsolódó területnek jelentős szemléletváltásra lesz szüksége, hogy megfelelően alkalmazkodni tudjon az elvárásokhoz. Az új OTSZ kiadásával és tartalmához igazodva számtalan másik tűzvédelmi vonatkozású jogszabály is megváltozott. A váltást és a jogszabály módosítást a változó világ kihívásai tették szükségessé, melynek az eddigi jogszabályi környezet erős gátja volt. Az új szemlélet szerint egy alapvető gerincet kell adni a tűzvédelemnek a BM rendelet által, ami nem fogalmaz meg műszaki és egyéb elvárásokat, csak biztonsági szinteket. A megvalósításokat a TűzVédelmi Műszaki Irányelvek (TVMI) tartalmazzák (de szabvány és tervezői számítás alapján is van lehetőség a megfelelősség igazolására), míg korábban ezek a jogszabályban voltak rögzítve. Jelentős változás történt a szabadtéri tűzgyújtás szabályozása tekintetében. Ha jogszabály nem rendelkezik másként, akkor tilos égetni szabadtéri és külterületen egyaránt. Fentiek miatt kezdeményeztük az illetékességi területen az önkormányzatoknál, hogy helyi rendeletben szabályozzák le a belterületi tűzgyújtás szabályait. Külterületen bevezetésre került az irányított égetés fogalma, amely szintén számtalan gyakorlati problémát vetett fel. A hatóság megfelelő tartalmú kérelem benyújtását követően határozatban engedélyezi a külterületi égetést. Az OTSZ szemléletének, előírásainak az elsajátítására regionális, területi és helyi képzéseken vettünk részt. A folyamatos helyi képzések során számonkéréssel győződtünk meg az ismeretek elsajátításáról.

Kiemelt feladat volt a tűzmegelőzés területén a szándékosan megtévesztő jelzések, és a gondatlanságból elkövetett téves riasztások elkerülésére tett intézkedések. Ennek érdekében minden automatikus téves jelzés után hatósági ellenőrzés keretében vizsgáltuk, hogy a tűzjelző berendezés megfelelően karbantartott, felülvizsgált-e, továbbá mi vezethetett a téves riasztás kialakulásához. Hatósági és szakhatósági ügyek alakulása Az előző évhez viszonyítva a hatósági eljárások száma jelentősen emelkedett, amely a tűzvédelmi szabálytalanságok eredményesebb felderítésnek, továbbá az irányított égetések engedélyezési eljárásainak, és a kéményseprő-ipari hatósági felügyeleti tevékenységgel kapcsolatosan lefolytatott eljárásoknak köszönhető. A szakhatósági eljárások csökkentek, a tavalyihoz képest kevesebb építési és használatbavételi engedélyezési eljárás történt. A hatósági ügyek a szakterületi megoszlás szerint elsősorban a tűzvédelmi szakterületet érintették. A szakhatósági eljárások közül minden ügy a tűzvédelmi szakterületet érintette. Jelentősen emelkedett a hatósági ellenőrzések száma. A terven felüli ellenőrzések magas száma az előre nem tervezett polgári védelmi szakterületet érintő ellenőrzéseknek, továbbá az előre nem tervezhető jogszabály alapján ellátott tűzvédelmi ellenőrzéseknek köszönhető. A polgári védelmi és tűzmegelőzési szakterületen végrehajtott ellenőrzések az 2015-ben az előző évekhez képest növekedtek, ami az eseti feladatszabásoknak, és a szabadtéri tüzek megelőzésével kapcsolatos ellenőrzéseknek köszönhető. A hatósági ellenőrzések 53 %-a a tűzvédelmi szakterületet érintette, további 13 %-a az iparbiztonsági szakterületet és a 33 %-a polgári védelmi ellenőrzés, 1 %-a piacfelügyeleti ellenőrzés volt. Az eredményesebb ellenőrzési tevékenység érdekében kirendeltségünk több esetben a társhatóságokkal közös supervisori ellenőrzéseket szervezett, az ipari balesetek, a kockázati helyszínek és a szabadtéri tüzek megelőzése érdekében. A kirendeltség határozata ellen az igazgatóságon II. fokú eljárás 2 esetben indult, amiből egy ügy II. fokon helybenhagyásra került. A másik ügy II. fokú eljárása a beszámolóm készítésekor folyamatban volt. Szankciók A feltárt szabálytalanságok megszüntetése érdekében az esetek döntő többségében hatósági felhívást kap az ügyfél, de ahol jogszabály kötelezővé teszi pénzbüntetés kiszabását, akkor bírság kiszabására kerül sor. 2015-ben 9 RID bírság, 4 ADR bírság és 7 tűzvédelmi bírság került jogerősen kiszabásra. Tűzvizsgálat A kirendeltség illetékességi területén 2015-ben 7 tűzvizsgálati eljárás került lefolytatásra. 3 esetben bűncselekmény gyanúja, 2 esetben szakmai szempont és 1-1 esetben haláleset és III. riasztási fokozat indokolta az eljárás lefolytatását. A tűzvizsgálatok esetében 5 esetben megállapításra került a tűz keletkezési oka, 1 esetben vélelmezett a keletkezési ok, illetve 1 esetben az eljárás folyamatban volt a beszámolóm készítésekor. Tűzvédelmi tájékoztató tevékenység A kirendeltség a megyei tűzmegelőzési bizottság közreműködésével a tűzmegelőzés érdekében folyamatosan tájékoztatja a lakosságot és a vállalatokat a betartandó tűzvédelmi

szabályokról. A médiában, webes felületen és írásban is több lakossági tájékoztató is megjelent. Az kirendeltség az alábbi tevékenységeket végezte a prevenció érdekében: - tájékoztatót adott ki a tüzelő- és fűtő berendezések, égéstermék-elvezetők biztonságos használatára, - a szociális ápolásra szoruló, cselekvőképtelen, illetve korlátozottan cselekvőképes személyek életkörülményeinek tűzvédelmi szempontú biztonságossá tételével kapcsolatosan tájékoztató anyagot állított össze a szakápolók részére, - szabadtéri tüzek megelőzése érdekében előadásokat tartott, fórumokon és gépszemléken vett részt, - a mezőgazdasági, erdő és vegetációs tüzek megelőzése érdekében tájékoztatót adott ki az önkormányzatoknak, a falugazdászoknak, és a saját honlapján és a médiában is megjelenítette, - tájékoztatót adott ki a szabadtéri rendezvények és a zenés, táncos rendezvények tűzvédelmi és lakosságvédelmi szabályairól. A 2015. évi megelőzési tevékenységet az ügyfélközpontúság jellemezte, amelyet az ügyfelek részéről tett pozitív visszhangok alapján folytatni kívánunk. 2016-os feladatok: 2016. január 1-től változott a Ket. megjelent a sommás eljárás és a függő hatályú döntés fogalma. Megváltozott a 259/211. (XII. 5.) Korm. rendelet, amelyben pontosításra kerültek a bírság mértékek, új tényállások jelentek meg. A tűzvizsgálat és az eltérési engedélyek ügyei a területi szervhez kerültek. Módosult a tűzvédelmi törvény is, bővült a tűzvédelmi szabályzat készítésére és tűzvédelmi képesítéssel rendelkező személy foglalkoztatására kötelezettek köre, pontosításra kerültek fogalmak és joghelyek, továbbá megjelent a tűzjelző és tűzoltó berendezések létesítésének, használatának és megszüntetésének engedélyezési kötelezettsége is. Az utóbbi ügyekben a 73/2015. BM rendelet teszi kötelezővé az engedélyeztetést, továbbá meghatározza a tervdokumentációk tartalmi és formai követelményeit. 2016. július 1-től a katasztrófavédelem veszi át a kéményseprő-ipari közszolgáltatás jelentős részét az ezzel kapcsolatosan megjelent jogszabályváltozások értelmében. A bürokráciacsökkentéssel kapcsolatos kormányzati intézkedés keretében tovább csökkentek a hatósági és szakhatósági eljárásokhoz kapcsolódó ügyintézési határidők is Rendezvények Családi nap 2015-ben mindkét Tűzoltóságon megszervezésre került családi nap. A megjelent dolgozók és családtagjaik sorversenyeken, rocsózáson, tűzoltó bemutatón, vehettek rész. Majd a családi napunkat egy-egy ebéddel zártuk Kirendeltség tűzoltó szakmai versenye. Negyedik alkalommal került megrendezésre a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Tűzoltó Szakmai Versenye. A szolgálati csoportokból szervezett 6 résztvevő raj a verseny előtt jól felkészült. Elméleti és gyakorlati feladatot kellett megoldani a résztvevőknek. Gyakorlati feladat volt: o o o o o

Vezetéstechnikai gyakorlat Osztott sugár szerelése magasba Vetter-párnás emelés Veszélyes anyag beazonosítása Füsttel telített helyiségben tárgykeresés

Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny 2015 márciusában került megszervezésre a felmenő rendszerű Katasztrófavédelmi Ifjúsági Verseny helyi fordulója (11 általános, és 3 szakközépiskolai csapattal), ahonnan a Békésszentandrási Hunyadi János Katolikus Általános Iskola csapata továbbjutott a helyi és a megyei forduló megnyerését követően az országos döntőbe is, ahol országos II. helyezést értek el. Jelentős mértékben emelkedett az érdeklődés a verseny irányt az általános iskolai csapatok részéről. (5-ről 11-re emelkedett a csapatok száma) Katasztrófavédelmi Ifjúsági tábor rendezése Harmadik alkalommal szerveztünk meg a Katasztrófavédelmi Ifjúsági Tábort a Kirendeltség és az alárendeltségébe tartozó tűzoltóságok, valamint az Igazgatóság dolgozóinak 10-15 éves korú gyermekei részére. Az ingyenes rendezvény Szarvason került megtartásra. 25 fő általános- és középiskolai tanuló részére biztosítottunk tartalmas kulturális, sport és kézműves programokat, és rendőrségi bemutatókat. A szakmai tájékoztatókat, bemutatókat a tűzoltósági felügyelő szervezte. A Szarvasi HTP állománya bemutatta a tűzoltó fecskendőket, szakfelszereléseket, kishajót. A gyerekek kipróbálhatták ezeket az eszközöket valamint a védőfelszereléseket. Tűzvizsgálói felkészítés Első alkalommal szerveztünk továbbképzést tűzvizsgálók és helyszínelők számára a rendőrséggel közösen. Az elméleti képzést meghívott előadók tartották. A gyakorlati helyszínelés Vésztőn, egy az önkormányzat által biztosított lakóházban folyt. Járási Mentőcsoportok gyakorlata 2015. évben az összevont megyei gyakorlaton túl mindhárom mentőcsoport részére tartottunk egy-egy évzáró felkészítést és gyakorlatot. 2015 év augusztus 1. és szeptember 12. között hét településen hajtottunk végre tagtoborzó rendezvény települési önkéntes mentőcsoportok megalakítása érdekében. Munkánk eredményeként év végére hat településen a helyi legfőbb veszélyeztető forrás kezelésére önkéntes települési mentőcsoportot alakíthattunk. Tervezett célok 2016-évre 2012-ben a szervezeti átalakítást követően megfogalmazott célok alapvetően nem változtak. A jogszabályok, SZMSZ-ek, az ügyrendek, munkaköri leírások egyértelműen megfogalmazzák a jelenlegi feladatrendszert, jogokat és kötelességeket. Továbbra is kiemelt célok: A továbbképzés hatékonyságának növelése. Ellenőrzésekkel feltárni a meglévő hiányosságokat, javítani a hatékonyságot. A technikai eszközök fejlesztése, minimális elvárásként szinten tartása. Szolgálatszervezés felügyelete. A beavatkozások során szerzett szakmai tapasztalatok átadása. A tűzoltási és műszaki mentési feladatok végzése során szerzett tapasztalatok feldolgozása, felhasználása a megelőző tűzvédelmi tevékenységben. Az önkormányzati tűzoltóság feletti szakmai felügyelettel biztosítani a magas szintű mentő tűzvédelmet. Az önkéntes tűzoltó egyesületeket bevonni a mentő tűzvédelembe, szakmai segítséget nyújtani számukra és javítani személyi és tárgyi feltételeiket.

Összegzés A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség munkáját a 2015 évben a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság több alkalommal ellenőrizte, de súlyos hibát egy alkalommal sem tárt fel. Így elmondhatjuk, hogy a jelentős és minőségi változások eredményeként az egységes katasztrófavédelmi rendszer létrejöttével, világos alá- és fölérendeltségi viszonyok, felelősségi körök és határozott irányítási rendszert alakult ki. A Kirendeltség a jogszabályokban és az Igazgatóság által meghatározott feladatait jó szinten hajtotta végre.

Szeghalom, 2016. június 14.