BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelete 5.§ (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület munkaterv szerinti ülését 2008. október 22. (szerda) napjára de. 9 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Polgármesteri jelentés Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 2. Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Elıadó: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 3. Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl Elıadó: Dr. Tiba István polgármester, bizottsági elnökök 4. Beszámoló a Balmazújvárosi Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájáról Elıadó: Eszenyi József Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke 5. Beszámoló a Balmazújvárosi Német Kisebbségi Önkormányzat munkájáról Elıadó: Szeifert Zoltán Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke 6. Beszámoló a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı mőködésérıl Elıadó: Végh Attila igazgató 7. Elıterjesztés Balmazújváros címerérıl, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) B.újv. Ör. sz. rendelet módosításáról Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 8. Elıterjesztés a Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 9. Elıterjesztés az egészségügyi ellátások fejlesztése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 10. Elıterjesztés az ÉAOP-2.1.1. „A” jelő, I. fordulós feltételes nyertes pályázat tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 11. Elıterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester
2 12. Elıterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. pótbefizetés törzstıke biztosítása érdekében Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 13. Elıterjesztés a Halomalja Kft. ügyvezetıjének megválasztása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 14. Elıterjesztés az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 15. Elıterjesztés a 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 16. Elıterjesztés az önkormányzati ingatlanokon elhelyezett nyomásszabályzó állomások használatba adása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 17. Elıterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának és Házirendjének jóváhagyása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 18. A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában napközis csoportok számának meghatározása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 19. Elıterjesztés a fák helyi védetté nyilvánítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester
II. Z á r t 1. Elıterjesztés szociális jelleggel bérbeadott önkormányzati bérlakás határozatlan bérbeadása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester
Balmazújváros, 2008. október 14.
Dr. Tiba István s.k. polgármester
I/1. BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
POLGÁRMESTERI JELENTÉS a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról
Tisztelt Képviselı-testület! Jelentem, hogy a Képviselı-testület által hozott határozatok közül az alábbiaknak járt le a végrehajtási határideje: 162/2008. (IV. 23.) A határozat a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény létszámát határozta meg. A létszámcsökkentési pályázat benyújtása megtörtént, melyhez a Képviselı-testület döntését becsatoltuk. 205/2008. (V. 23.) A közhasznú foglalkoztatás még folyamatban van. Az elıirányzatok módosítására a tényleges felhasználás alapján kerül sor. 229/2008. (VI. 12.) A Tervex Mérnöki Iroda Bt. társasággal a tervezési szerzıdés megkötésre került. A társaság határidıben teljesítette tervezési kötelezettségét, melynek alapján az egészségügyi fejlesztésre vonatkozó pályázat határidıben benyújtásra került az illetékes közremőködı szervezet részére. A pályázat befogadásra került formailag és tartalmilag is, jelenleg a pályázat elbírálása folyik. 235/2008. (VI. 12.) Az önerı összege megfelelıen betervezésre került az önkormányzat 2008. évi költségvetésébe. 242/2008. (VI. 20.) Az önerı összege megfelelıen betervezésre került az önkormányzat 2008. évi költségvetésébe. A pályázat határidıben benyújtásra került, jelenleg a pályázat elbírálása folyik. 246/2008. (VI. 25.) A köztemetı szolgáltatásával kapcsolatos pályázati eljárást a Polgármesteri Hivatal lebonyolította, melyrıl elıterjesztés készült a 2008. augusztus 19-i ülésre. 247/2008. (VI. 25.) A köztemetı melletti egyházi temetı késıbbi hasznosításáról a polgármester az elızetes tárgyalásokat lefolytatta, a bıvítéssel kapcsolatos késıbbi feladatokat a temetı közszolgáltatási szerzıdése tartalmazza. 248/2008. (VI. 25.) A Magyar Közigazgatás fejlesztési Zrt-vel szemben fennálló tartozás rendezése tárgyában a fizetéskönnyítési megállapodás aláírásra került. Fizetési kötelezettségünknek folyamatosan eleget teszünk. 294/2008. (VII. 14.) A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a szociális ellátások integrálására vonatkozó elıterjesztést és úgy határozott, hogy a vonatkozó pályázati kiírásra a társulás pályázatot kíván benyújtani. A pályázat határidıben benyújtásra került a társulás által. A pályázat formailag és tartalmilag is befogadásra került, jelenleg a pályázat elbírálása történik. 298/2008. (VII. 14.) A mőfüves sportpálya kialakítása elnevezéső beruházás pénzügyi mutatószámai miatti változtatások megfelelıen átvezetésre kerültek az önkormányzat 2008. évi költségvetésében. 299/2008. (VII. 14.) Az OTP ingatlanvétel tárgyában a konkrét tárgyalásokat lefolytattuk, a szerzıdéskötés folyamatban van. 309/2008. (VII. 17.) A középiskola tetıtér beépítésére vonatkozó tervezési szerzıdés a Pallér Triász Kft-vel megkötésre került.
310/2008. (VII. 17.) A Képviselı-testület a kötvény kibocsátásával az ERSTE Bank Hungary Nyrt-t bízta meg. A „Balmazújváros 01” elnevezéső kötvény kibocsátására 2008. szeptember 24-én sor került 1.100.000 eFt névértékben. 313/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 314/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 315/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 316/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 318/2008. (VIII. 14.) A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı igazgatójának kinevezése 2008. augusztus 21-i hatállyal megtörtént. A szükséges munkaügyi iratok elkészültek és a MÁK felé továbbításra kerültek. 321/2008. (VIII. 14.) A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság megüresedett helyére a Képviselı-testület Kunkli Pétert választotta, akit a megbízatásról azonnal értesítettem, az esküt letette, így a PVVB munkájában részt vesz. 323/2008. (VIII. 14.) A Sporttér utcai régi sportcsarnok és a bölcsıde a felújítására biztosított elıirányzatból, továbbá a Hortobágyi úti iskola tetıjavítása, a lapostetık szigetelése, és a bádogos munka elkészült. A mőszaki átadás mindhárom munkánál megtörtént. 325/2008. (VIII. 14.) A bérbeadó Balmazújvárosi VESZ Nonprofit Kft. bérlıvel a bérleti szerzıdést további 5 év idıtartammal meghosszabbította. 326/2008. (VIII. 19.) A köztemetı üzemeltetésére vonatkozó szerzıdést a Hajdú-Bihar megyei Temetkezési Vállalattal a pályázati határidın belül megkötöttük. 330/2008. (VIII. 19.) A Veres Péter Mővelıdési Központ színháztermi szárny rekonstrukciós munkái elnevezéső beruházás pénzügyi mutatószámai miatti pénzügyi változások megfelelıen átvezetésre kerültek az önkormányzat 2008. évi költségvetésében, így többek között betervezésre került az önerı összegének megemelése is. 338/2008. (VIII. 19.) Szeifert Imre festımővészt „Kölcsey Ferenc-díjra” felterjesztettük a megyéhez. 339/2008. (VIII. 19.) Nagy Károlyné nyugalmazott pedagógust “Maróthy György díjra” felterjesztettük a megyéhez. A Képviselı-testület ajánlását a megyei Közgyőlés támogatja. 354/2008. (IX. 10.) A Balmazújvárosi VESZ Nonprofit Kft. Szervezeti és Mőködési Szabályzata 2008. szeptember 11. napjától hatályba lépett. 355/2008. (IX. 10.) A Balmazújvárosi VESZ Nonprofit Kft. Szakmai tervét az Egészségügyi Minisztérium részére határidıben megküldtem. 359/2008. (IX. 10.) A Pallér Triász Építésziroda Kft. társasággal a tervezési szerzıdés megfelelıen megkötésre került, a tervezési folyamat jelenleg zajlik. A második fordulós pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok kidolgozását, a pályázati anyag összeállítását jelenleg is végzi a hivatal. 360/2008. (IX. 10.) A pályázat határidıben benyújtásra került. Jelenleg a hiánypótlási eljárás zajlik, melyet követıen megtörténhet a pályázat formai és tartalmi szempontból történı befogadása. 2
363/2008. (IX. 10.) A projekt menedzsment szervezettel és a tervezıvel is megkötésre kerültek a szerzıdések, melyek alapján megindult a tervezési folyamat. Ezzel párhuzamosan készül a második fordulós pályázati dokumentáció összeállítása, annak érdekében, hogy a második fordulós pályázat is határidıben benyújtásra kerülhessen. 367/2008. (IX. 10.) A Képviselı-testület ülésére a határozat módosítása beterjesztésre kerül. 369/2008. (IX. 10.) A bérbeadó - Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. - a bérlıvel a bérleti szerzıdést a Képviselı-testület döntése alapján további 2 évvel hosszabbította meg.
Határozati javaslat A lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. Balmazújváros, 2008. október 14.
Dr. Tiba István s.k. polgármester
3
TÁJÉKOZTATÓ
I/2.
A Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 28.§-a a jegyzı számára elıírja, hogy tájékoztassa a Képviselıtestületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl, valamint a megjelent és a testület hatáskörét érintı új jogszabályokról. Ezen kötelezettségének az alábbiak szerint kívánok eleget tenni. Emıdi Sándor beruházási, kommunális és vagyonügyekben az alábbiakat jelenti: Beruházási, tervezési ügyek: - A tőzoltóbázis felújítási munkáira a szerzıdést a Városgazdálkodási Kht-val megkötöttük, a felújítási munkák megkezdıdtek. - A Mővelıdési Központ színháztermi szárny rekonstrukciójához a mőszaki tervek és a mőszaki tartalom összeállítása rövidesen befejezıdik, ezután a tenderterv alapján a közbeszerzési eljárás lefolytatható. - A középiskolák felújítására elnyert pályázat mőszaki tartalmának és tenderterveinek készítésére a tervezıkkel és az oktatási intézmény vezetıjével helyszíni egyeztetést tartottunk. - Az ipari park 2009. évi pályázati lehetıségéhez a geodéziai és a közmőtervek készítése folyamatban van. - A Nap utcai útépítésre elnyert pályázat alapján a közbeszerzési eljárás lefolytatódott, a szerzıdéskötés várható idıpontja 2008. október 17., ezen idıpontban a kivitelezéshez a munkaterület átadásra kerül. - A testület 2008. augusztus hónapban történt döntése alapján elkészültek és átadásra kerültek a régi sportcsarnok, a bölcsıde épület tetızetének tetıszigetelési, továbbá a Hortobágyi úti iskola épület tetıjavítási munkái. Pályázatok: - 2008. szeptember végéig, illetve október hó elejéig az iroda pályázatkészítéssel foglalkozó munkatársai elkészítették a bőnmegelızéssel és közbiztonsággal kapcsolatos pályázatot, továbbá drogmegelızési pályázat készítésében is részt vettek. - A fürdıfejlesztési, közoktatási és folyékony hulladéktároló rekultivációs pályázatokkal kapcsolatban az elnyert pályázatok elsı fordulójának befejezése után a projektfejlesztés idıszaka van, melynek folyamatában készülnek el a részletes tervek, mőszaki tartalom, továbbá a közbeszerzési eljárás elıkészítése. Városüzemeltetés, közterületfelügyelet, mg.ügyek: - A pályázati eljárás után a köztemetı közszolgáltatási szerzıdése megkötésre került a HBM Temetkezési Vállalattal. - Vagyonügyekben a Kastélykert utcai szállodabıvítéshez a telekrész csere geodéziai munkarészeinek jóváhagyása után a csereszerzıdést a FUN Kft-vel megkötöttük. - A közterületfelügyelık rendszeresen ellenırzik és intézkedéseket tesznek a hirdetmények, plakátok közterületi elhelyezésérıl szóló testületi döntés alapján. - Több alkalommal az esti órákban ellenırizték a közterületen történı gépjármő tárolást, melynek eredményeként a szabálytalan jármő tárolások száma csökkent a város közterületein. - A város belterületén a BAKCSÓ Egyesülettel közösen az mg. ügyintézı felmérést készített a védelemre javasolt fákról (külön elıterjesztésben). - A földhaszon bérletekkel kapcsolatos bérleti díjak korábbi évekkel elıbbi befizetése érdekében valamennyi földbérlıt értesítettünk. Csiha Gábor, a Hatósági Osztály vezetıje jelenti: Okmányiroda • Egyekrıl jelentıs számban (97 db) érkezett megkeresés jármő forgalomból való kivonása végett. • A központban lévı Casablanca vendéglátó egység zeneszolgáltatását megtiltottuk, tekintettel arra, hogy zajmérés történt és az meghaladta a jogszabályban elıírt határértékeket.
Szociális Csoport • • •
A buszbérletek árusítása megtörtént, 550 db buszbérlet került kiadásra. A tankönyvtámogatási kérelmek beérkezése és elbírálása is folyamatos. A Kossuth utcán lévı szociális bérlakás állapota olymértékben megromlott, hogy az életveszélyessé vált és annak bontását kellett elrendelni. Az épület kiürítése megtörtént, a lakók elhelyezése megoldott.
Építési csoport • • •
A Balmaz Hotel bıvítésére építési engedély iránti kérelem került benyújtásra, az elbírálás folyamatban van. Egyek település rendezési tervének módosítását végzi, ebben, mint elsıfokú építésügyi hatóság közremőködünk. A Nagyszíken látogató központ engedélyezésére vonatkozó építési engedély kérelem kerül benyújtásra.
Leiter Katalin, a Pénzügyi Osztály vezetıje jelenti: •
•
•
•
• • •
A Magyar Államkincstárhoz a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésérıl 2007. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 3. pontja alapján benyújtottuk az ÖNHIKI egyéb támogatásra vonatkozó kérelmet 32.703 eFt összegben. Az összeg az Önkormányzat által elismert és a Pénzügy Minisztérium által jóváhagyott, a Központi Általános Iskola kistérségnek történı intézmény átadás miatti ÖNHIKI korrekció összege. A Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága 2008. június 16-tól 2008. augusztus 1-ig ellenırzést tartott a 2007. évi normatív állami hozzájárulások igénylésére és elszámolására vonatkozóan. Az ellenırzésrıl készült közbensı illetve összefoglaló jelentést az intézmények vezetıi számára, illetve a hivatal részére átadták. Az észrevételezésre fennálló idın belül a hivatal részérıl az írásos dokumentum megküldésre került. A jegyzıkönyvekben foglaltak és az észrevétel figyelembevételével a MÁK részérıl kiadandó határozat megérkezett az önkormányzat részére, melyre észrevételt tettünk. Az Önkormányzat 2008. évi költségvetésének szeptember 30-ig történı teljesítésérıl 2008. október 20-ig kell megküldeni a pénzforgalmi adatszolgáltatást a MÁK felé. 2008. október 25-i határidıvel kell elkészíteni és továbbítani a 2008. szeptember 30-i állapotnak megfelelı mérlegadatokat tartalmazó mérlegjelentést. Fenti határidık betartása mellett havonta minden hó 20. napjáig teljesíteni kell ÁFA bevallási kötelezettségünket is, mely feladat ellátása szükségessé teszi az önkormányzatnál lebonyolított pénzügyi mőveletek naprakész nyilvántartását a számvitelben. A Balmazújvároson és Hortobágyon kiküldött több mint 12.000 db adóív miatt az adócsoporton ezen idıszakban jelentısen megnıtt az ügyfélforgalom, így túlnyomó többségben az ügyfelek kiszolgálása teszi ki munkánk jelentıs részét. Kiemelt figyelmet fordítunk valamennyi adószámla naprakész könyvelésére. Az (adószámlák közötti) átvezetési kérelmek feldolgozása, esetleges túlfizetések rendezése folyamatos. Október hónapban elkészítjük, és valamennyi ügyfél részére postázzuk azokat a fizetési felhívásokat, mely az ügyfelek adószámláin nyilvántartott hátralékokat tartalmazzák. A kiküldött fizetési felhívások száma mintegy 2200 db.
Dr. Kerekes Ferenc, a Kistérségi Osztály vezetıje jelenti: I. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2008. szeptember 2. napjától kezdıdıen a mai nappal bezárólag 2 tanácsülése volt: 2008. szeptember 9. napján és 2008. október 8. napján. II. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa 2008. szeptember 9. napján tartott tanácsülésén az alábbi fıbb határozatokat hozta:
2
1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy pályázatot kíván benyújtani a bölcsıdék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése a leghátrányosabb helyzető kistérségekben támogatás igénybevételének részletes feltételeirıl szóló 206/2008. (VIII.26.) Korm. rendelet szerinti pályázati felhívásra a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó hortobágyi tagintézményének és a Nyitnikék Óvoda hortobágyi tagintézményének fejlesztésére vonatkozóan.
2. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása és az Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Társaság (4274 Hosszúpályi, Szabadság tér 6.) közötti, kistérségi központi orvosi ügyelet ellátására vonatkozó megbízási szerzıdés rezsi átalánydíj összegére vonatkozó pontját megfelelıen módosítja. 3. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy pályázatot kíván benyújtani a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kiírt Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP-5.2.5/08/1/A) Gyermekek és fiatalok integrációs programjai (Gyermekvédelmi komponens) címő pályázatra. 4. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a Gondviselés Közösség Egyháza Társulási Tanács felé tett ajánlatát, és úgy határozott, megbízza a Kistérségi Osztályt azzal, hogy dolgozza ki az egyházi feladatellátás egyes fontosabb kérdéseit, elınyeit, hátrányait, a megvalósítási alternatívákat. 5. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa elfogadta a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ 2008. évi I. féléves munkájáról készült beszámolót. III. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2008. október 8. napján tartott tanácsülése egy rendkívüli tanácsülés volt, ugyanis arra meghívást kaptak a tagönkormányzatok önkormányzati képviselıi is. Minderre amiatt volt szükség, mert a fentebbiekben ismertetett esetleges egyházi feladatellátás megkövetelte azt, hogy a tagönkormányzatok képviselıi együttes ülésen szembesüljenek a feladatátadás elınyeivel és hátrányaival. A tanácsülésen ennek megfelelıen két napirendi pont szerepelt: 1. egyrészrıl tájékoztató a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása elsı négy éves tevékenységérıl, 2. másrészrıl tájékoztató a szociális feladatok ellátásáról a Balmazújvárosi Kistérségben. Mind a két tájékoztató anyagot elfogadta a Társulási Tanács. IV. A Kistérségi Osztály 2008. augusztus és szeptember hónapokban több pályázatot adott be a Társulási Tanács fentebbi döntéseinek megfelelıen, végezte a megvalósítását és menedzselését a korábban elnyert pályázatoknak, mőködtette a HVI Irodát és az állati hulladék szállítás feladatát, szervezte a Társulás által fenntartott intézmények operatív jellegő mőködését és ellátta a napi mőködéshez szükséges valamennyi feladatot folyamatos jelleggel. A Társulás által fenntartott intézmények könyvelési feladatait is folyamatosan végzi a Kistérségi Osztály, illetve már most készülünk a 2009. évi költségvetés összeállítására, a mutatószámok felmérésére, a költségvetési koncepció készítésére.
3
Dr. Bencsik Judit, a Titkársági Osztály vezetıje jelenti: -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Az Európai Autómentes Nap nagy sikerrel megrendezésre került. A programokat a Mővelıdési Ház koordinálta. A feladatok többségét az idıjárás miatt a résztvevı diákok az épületben tudták megvalósítani. A “Balmaz-Gyöngye” szépségkiránynı választás elıdöntıjére a felhívást, a jelentkezési lapot elkészítettük. A programszervezı 48-as Olvasó Népkör vezetıségének mindennemő segítséget megadtunk. Az elıdöntıre szeptember 20-án került sor. A 376/2008. sz. határozatról Adamóczki Bélát, városunk díszpolgárát kiértesítettük. Ebben az évben másodszor, a város gazdasági helyzetére tekintettel nem kap támogatást. Városunk honlapjára lengyel nyelven is feltelepítettük a Balmazújváros történetét bemutató ismertetıt. Október 7-én a díszteremben az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség bemutatta a 2009/2010-es akciótervét. A munkaanyag társadalmasításán részt vettünk. Október 10-én városunkban tartotta a Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium az “Új Magyarország Vidékfejlesztési Program” III- IV-es tengelyével kapcsolatos tájékoztatóját. Dr. Forgács Barnabás, a közösségi ügyekért felelıs szakállamtitkár elıadását önkormányzatok, civil szervezetek és vállalkozók képviselıi hallgathatták meg. Október 10-én a Mesevár Óvoda, mint házigazda szervezésében került sor a II. Játékos Sportversenyre a kistérség óvodái részére. A Hortobágyi Kényszermunkatáborokba Elhurcoltak Egyesülete megkereste városunkat, hogy az általuk készített emléktáblát helyezzük el. Az egyeztetések megtörténtek, október 23-án ünnepélyes keretek között fogjuk a tábla szentelését és avatását megvalósítani a Református templom kertjében. Nagy Károlyné nyugalmazott pedagógust “Maróthy György díjra” felterjesztettük a megyéhez. Örömmel értesültünk, hogy a Képviselı-testület ajánlását a megyei Közgyőlés támogatja. A november 14-i Semsey Andor Emlékkonferencia lebonyolításával kapcsolatos egyeztetések megtörténtek. A Semsey év záróprogramjának városunk ad helyet. A tanácskozásra és a könyvbemutatóra a házasságkötı teremben kerül majd sor. A “Tájházak a közösségért” pályázaton városunk sikeresen vett részt. A TK-II-29, a mi kiállításunk program megvalósítására 1.500.000,- Ft, a TK-IV-11, a mi diákjaink programra pedig 600.000,- Ft támogatást nyertünk. A pályázat végrehajtása zajlik. A Bursa Hungarica Felsıoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Pályázat (“A” és “B” tipusú együtt) kiírása október 1-ei határidıvel megtörtént. A pályázati őrlapok a pályázók részére a Polgármesteri Hivatalban rendelkezésre állnak. A pályázat benyújtására október 31-ig van lehetıség. A tüdıszőrés szervezı munkái idıben megtörténtek. Idén elıször a tüdıszőrést szőrıbuszon végezték. A lakosságot több fórumon tájékoztattuk a tüdıszőrés menetérıl, idıpontjáról, beosztásáról. Az intézményvezetık részére értekezletet tartottunk, egyeztettünk a felmerülı problémákkal kapcsolatban.
Balmazújváros, 2008. október 14. Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
4
BESZÁMOLÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl I. TÁJÉKOZTATÁS A POLGÁRMESTER ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÉBEN HOZOTT DÖNTÉSEIRİL Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetésérıl szóló 6/2008. (II.29.) B.újv. Ör. számú rendelet 17.§ (3) bekezdése alapján a polgármester az általános tartalék terhére 2000 eFt erejéig vállalhat kötelezettséget. Az I. félévben átruházott hatáskörben 400 eFt kötelezettségvállalásra került sor, melynek tételenkénti felsorolását a 2008. évi költségvetés I. félévi teljesítésérıl szóló beszámoló tartalmazza. Az azóta eltelt idıszakban az alábbi kötelezettségvállalások történtek:
Sorszám
Támogatott neve
Támogatás célja
Összege(Ft)
1.
Finish Line Sportriroda
Kerékpárverseny
20.000
2.
Olasz Focisuli
XVIII. OTP Karnevál Kupa
30.000
3.
Cigány Kisebbségi Önkormányzat
Roma nap megrendezéséhez
70.000
4.
Szociális Szolgáltató Központ
Idıs napi rendezvény
50.000
5.
Balmazújvárosiak Németfalusi Egyesülete
Németországi tanulmányokhoz nyújtott támogatás
70.000
6.
Mesevár Óvoda
Kistérségi sportverseny
40.000
7.
Balmazújvárosi Református Egyházközség
Orgona vásárlásához
100.000
8.
Hímes Néptáncegyüttes Egyesület
Szüreti mulatság megrendezéséhez
100.000
Összesen
480.000
Fentiek alapján az eddig felhasznált elıirányzat 880 eFt. A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségő szervek feladat- és hatásköreirıl szóló 1991. évi XX. törvény, majd a Szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.), a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) a helyi önkormányzatok feladatává teszi a helyi egészségügyi és szociális ellátások alap- és többletfeladatainak ellátását. A hivatkozott jogszabályok, valamint a szociális ellátások szabályairól szóló helyi rendeletek alapján az önkormányzat feladatainak ellátását átruházta, egyrészt az önkormányzat polgármesterére, másrészt a Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottságára. A helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény ad lehetıséget arra, hogy egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira átruházhatja.
2
A polgármesterre átruházott hatásköröket Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselıtestületének 4/2007. (III.21.) számú rendelete tartalmazza. A szociális igazgatás körébe tartozó feladat- és hatáskörök a leggyakrabban elıforduló ügyek, melyek többségében azonnali, vagy rövid idın belüli intézkedést igényelnek (pl.: átmeneti segély, temetési segély). Ez indokolta az önkormányzat hatáskörébe utalt feladatok polgármesterre való átruházását. Az adott élethelyzetben szükséges hatékony, gyors segítségen túlmenıen az önkormányzat hatáskörének átruházása tehermentesíti a képviselı-testületet, valamint az állampolgárok számára helyben biztosít jogorvoslati lehetıséget. Az önkormányzatokról szóló törvény a helyi jogorvoslatra csak az átruházott hatáskörben hozott döntések ellen biztosít lehetıséget a képviselı-testületnek. Amennyiben a képviselı-testületnél marad a hatósági ügyekben való döntés, úgy államigazgatási úton fellebbezésnek további helye nincs, a határozat felülvizsgálatát jogszabálysértésre való hivatkozással a bíróságtól kérhetné az ügyfél. A képviselı-testület határozata ellen a beszámolási idıszakban a felülvizsgálat lehetıségével egyetlenegy esetben sem éltek. A szociális törvényt módosító 2004.évi CXXXVI. törvény a hatáskörök telepítése tekintetében is igen jelentıs változást hozott. A hivatkozott törvény 25.§ (3) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselıtestülete a jogszabályokban meghatározott feltételek szerint 2006. július 1-tıl az alábbi támogatási formákban hozhat döntést: - helyi és normatív lakásfenntartási támogatás - tartósan beteg személy részére megállapítható ápolási díj - átmeneti segély - temetési segély A megjelölt idıponttól, az önkormányzat jegyzıje állapíthat meg: - alanyi jogú ápolási díjat - rendszeres szociális segélyt - idıskorúak járadékát - közgyógyellátásra való jogosultságot. Az utóbbi maga után vonja azt a változást is, hogy a jogorvoslati kérelmek tekintetében II. fokon a képviselı-testület helyett az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatal jogosult eljárni. A szociális eredető gondok, problémák elsısorban a munkalehetıségek, legális foglalkoztatás hiánya miatt keletkeztek, keletkeznek. Az ellátandó szociális feladatokat az 1993. évi III. törvény szabályozza. A részletes szabályok kialakítását a helyi viszonyokra tekintettel – az önkormányzatok feladatává tette. Jelenleg Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a 17/2007.(VI.21.) számú helyi rendelete foglalja egységbe a szociális ellátások helyi szabályait. A többszöri törvényi módosításokra tekintettel kerülnek módosításra a helyi rendeleti szabályok is. Nehéz helyzetet él át az etnikai kisebbség, hiszen a foglalkoztatási arányuk minimális, a tartós munkanélküliek nagyobb arányát képezik. Legtöbben az önkormányzat foglalkoztatásában vannak, mint közhasznú, közcélú foglalkoztatottak. Foglalkoztatásuk, átképzésük segítésére szintén történnek központi intézkedések.
3
Az önkormányzati szociális feladatok ellátásban a döntés elıkészítést a szociális iroda dolgozói végzik 7 fıvel. Az igen nagy számú ügyfélforgalom mellett a csak önkormányzati feladat- és hatáskörbe utalt ügyiratforgalom évenként 10.000 – 12.000 darab (2005-ben 12.889 darab, 2006ban 12.324 db, 2007-ben 12.030 db, 2008. I. félévében 7.613 darab) között van. Az átlagos egy fıre jutó 1400 – 1600 darabos ügyiratforgalom az országos statisztikák adataira figyelemmel rendkívül nagy leterheltséget jelent. A nagyszámú ügyirat-, illetve ügyfélforgalom ellenére az iroda dolgozói munkájukat hozzáértéssel, segítı szándékkal, odafigyeléssel végzik. Polgármesteri hatáskörben határozattal zárult ügyek száma (2005-ben 11.812 darab, 2006-ban 10.274 darab, 2007-ben 4.562 db, ugyanakkor a hozott határozatokkal szemben a jogorvoslati kérelmek száma elenyészı, 2007-ben csak 2 fellebbezés érkezett. Szeretnék néhány fontos, illetve leggyakrabban elıforduló, magas költségvetési elıirányzatot lekötı, mint átruházott hatáskörben végzett szociális feladat- és hatáskörbe tartozó ellátási formát részletesebben bemutatni: 1.) Lakásfenntartási és főtési támogatás A települési önkormányzat lakásfenntartási támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak, az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A lakásfenntartási támogatás rendszere 2004. január 1-tıl, majd a jelenlegi szabályait tekintve 2004. május 1-tıl változott meg. Lényegi változás az, hogy van egy kötelezı jellegő formája, az úgynevezett normatív lakásfenntartási támogatás, melyre a jogosultsági feltételeket maga a szociális törvény adja meg, az alábbiak szerint: - a kérelmezı háztartásában az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori (évente változik, jelenleg:28.500 Ft.) legkisebb összegének 150 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át meghaladja. A lakásfenntartás elismert havi költségét az alább ismertetett lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata adja, amely 2008 évben is 425 Ft. Ezen összeget az éves költségvetési törvény határozza. A támogatás megállapításához elismert lakásnagyság: - ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm. - ha a háztartásban két személy lakik 45 nm. - ha a háztartásban három személy lakik 55 nm. - ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm. - ha négy személynél több lakik a lakásban, az utolsó bekezdésben megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm., de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága. A támogatás egy hónapra esı összegét a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (TM. -melyet a törvény képlet formájában ad meg) szorzata adja, de nem lehet kevesebb mint 2.500 Ft. A támogatást egy évre kell megállapítani.
4
A normatív lakásfenntartási támogatáson túl ( a normatív támogatás jövedelmi határa mértéktartóbb volta miatt) az önkormányzat helyi lakásfenntartási támogatást nyújt az alábbi jogosultsági feltételek mellett: - ha a háztartásban az egy fıre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartási támogatás havi költsége: a./ a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át eléri, vagy meghaladja, b./ kétszemélyes háztartás esetén a havi összjövedelem 25 %-át eléri, vagy meghaladja, c./ egyszemélyes háztartás, valamint a gyermekét egyedül nevelı szülı esetén, ha az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25O %-át, és a lakásfenntartás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át eléri, vagy meghaladja. A támogatás összegének megállapítása (számítása) megegyezik a normatív lakásfenntartási támogatáséval. A támogatásban részesítettek létszámának, a megállapított támogatás összegének évenkénti alakulása hően tükrözi a szociális terület e részén végbement központi és helyi jogszabályi változásokat. Az utóbbi rendezés mindenképpen a szélesebb körő támogatást célozza. A jogosultságot szerzı állampolgárok száma (2005. évben normatív támogatás 1143 fı 58.499.000,Ft, helyi támogatás 547 fı 14.933.000,- Ft , míg 2006. évben normatív alapon 1146 család 71.969.000Ft, míg helyi támogatásban 557 család 17.028.000,- Ft, 2007. évben normatív alapú támogatásban 1263 fı 70.088.000,-Ft., helyi lakásfenntartási támogatásban 369 fı 18.024.0000,-Ft-, összegben részesült 2.) Ápolási díj Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú személy részére biztosított anyagi hozzájárulás. Ápolási díjra jogosult a hozzátartozó, ha önmaga ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre szoruló személy gondozását, ápolását végzi. Támogatáson belül az ellátások formái: ✔
alanyi jogon (súlyos fogyatékos, vagy tartósan beteg, 18 év alatti beteg ápolása esetén)
➢
szociális rászorultságból (18. életévet betöltött, tartósan beteg személy gondozásakor).
Az Szt. vonatkozó szakasza úgy módosult 2006. július 1-tıl, hogy az alanyi jogon megállapítható ápolási díj tekintetében a jegyzı, míg a szociális rászorultság alapján megállapítható ápolási díj esetén a döntési jogot a képviselı-testület hatáskörébe adta. Az Szt. továbbá felhatalmazta a települési önkormányzatok képviselı-testületeit, hogy a szociális rászorultság alapján nyújtható ápolási díj jogosultsági feltételit rendeletben szabályozza. A szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet szerint a képviselı-testület a hatáskörébe utalt szociális ellátások tekintetében a határkör gyakorlását a polgármesterre átruházta. Az ápolási díjban részesülık létszámában 2000. évben következett be egy intenzívnek nevezhetı emelkedés, mely tendencia azóta is folytatódik. 1999-ben havi átlagban 25 fı (7 fı alanyi jogon + 18 fı szociális rászorultságból) részesült ebben a támogatásban. 2007. elsı félévében az ellátásban részesülık létszáma már elérte a 110 fıt, melybıl 54 fı kapta méltányossági alapon Igazolni, bizonyítani nem lehet az okot, de a tapasztalataink azt mondatják, hogy a létszám emelkedése szoros összefüggésbe hozható az aktív korú nem foglalkoztatott személyek rendszeres
5
szociális segélyével. Amennyiben a családban szükségessé válik, a munkanélküli személyek élni kívánnak ezzel a támogatási lehetıséggel, hiszen az ápolással töltött idı szolgálati idıre, illetve egészségügyi szolgáltatás igénybevételére jogosít. Az elızıekre tekintettel 2007. július 1-tıl oly módon változott a helyi rendelet, hogy csak azon személy részére állapítható meg ápolási díj, aki ágyhoz kötött fekvı beteget, illetve demens, gondnokság alatt álló, állandó felügyeletet igénylı közeli hozzátartozót ápol. Ezen jogszabályi módosítás az ápolási díjban részesülık felülvizsgálatát írta elı, mely alapján az ellátásban részesülık száma 2007. december 31-én 20 fıre csökkent. Kedvezı változás az is, hogy a rendszeres pénzellátásban részesülı ápoló, amennyiben ezen ellátás összege alatta van a részére megállapítható ápolási díj összegének, akkor ennek mértékig az ellátása kiegészíthetı. 3.) Átmeneti segély A települési önkormányzat képviselı-testülete a létfenntartását veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdı személyek részére a rendeletében meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Elsısorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmaként jelentkezı többlet kiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak. Az átmeneti segélyezési esetek száma csökkenı tendenciát mutat. Ennek az az oka, hogy a rendszeres szociális segély havi összegének számításánál a családtagok számát is figyelembe kell venni, továbbá egyes családok (nagy létszámú) igen magas, akár havi 8-9 ezer Ft összegő lakásfenntartási támogatásban is részesülnek. A lényegesen létminimum alatt élık segélyezése igen korlátozott számban lehetséges, elsısorban a betegségben szenvedık, kórházi kezelésben résztvevık, vagy a lakásfenntartási támogatásból kiesık kerültek segélyezésre. Továbbá az is csökkentette az önkormányzathoz kérelemmel fordulók számát, hogy lehetıség nyílt az alkalmi munkavállalói kiskönyvvel történı foglalkoztatásra az önkormányzat saját vállalkozásában. 4.) Idıskorúak szociális segélye E támogatási forma között olyan - a helyi önkormányzat által nyújtott - támogatások szerepelnek, amelyek nem törvényi szabályokon alapulnak. Ezek az idısek természetbeni segélyezése karácsony ünnepe alkalmából, valamint az utazási támogatás, amely a helyi buszközlekedésben érvényes bérlet árának erejéig terjed. Örvendetes tény, hogy az évek elırehaladtával a karácsonyi ünnepekre egy magasabb létszámban (2007. évben 2.744 fı ) tudjuk meghívni a 65. éven felüli nyugdíjasokat. 5.) Szociális kölcsön Kamatmentes szociális kölcsön hozzátartozó eltemettetéséhez, vagy nyugállományba vonulás miatti hosszabb idıtartamú ellátatlanság esetében állapítható meg. Az utóbbi években szociális kölcsön kizárólag közeli hozzátartozó eltemettetéséhez került megállapításra. Évente átlagosan 1-2 fı kap ilyen jellegő támogatás.
6
6.) Temetési segély A települési önkormányzat képviselı-testülete temetési segélyt nyújthat annak, aki a meghalt személy eltemettetésérıl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A támogatás nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezınek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti. Az elmúlt években évente átlagosan 150-160 fı balmazújvárosi lakos részesült temetési segélyben. 7.) Köztemetés A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterének kell gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történı eltemettetésérıl, ha nincs, vagy nem lelhetı fel az eltemettetésre köteles személy, illetıleg az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésrıl nem gondoskodik. Évente 1-2 köztemetés elrendelésérıl kell intézkedni. 8.) Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság A települési önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából annak a személynek állapítja meg szociális rászorultságát, akinek a családjában az egy fıre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át, illetıleg egyedülálló esetében a 150 %-át nem haladja meg és nem rendelkezik vagyonnal. Az egészségügyi szolgáltatás igénybevételére jogosító hatósága bizonyítvány kiállítására az elmúlt évben 146 fı részére került sor. Mind a köztemetés elrendelését, mind az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítását az Szt. közvetlenül a polgármester hatáskörébe utalta. 9.) Elsı lakáshoz jutók támogatása Az elsı lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV. 28.) számú helyi rendelet alapján nyújtható támogatások odaítélése tekintetében 2007. március 31-ig a Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság döntött, ezt követıen a rendelet módosítását követıen átruházott hatáskörben a polgármesteré a döntési jogosultság. 10.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A települési önkormányzat képviselı-testülete a gyermeket a rendeletében meghatározott mértékő rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család idıszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe kerül. Elsısorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkezı többletkiadások – különösen szociális válsághelyzetben lévı várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának elıkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elısegítése, betegség vagy iskoláztatás – miatt anyagi segítségre szorulnak.
7
A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyi szabályairól szóló Balmazújváros város Önkormányzat Képviselı-testülete 18/2007. (VI.21.) számú rendelet (továbbiakban: helyi rendelet) 4. §-a alapján a gyermek akkor jogosult rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra, ha a családban az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, gyermekét egyededül nevelı szülı esetén a 160 %-át, valamint a vagyoni érték nem haladja meg a Gyvt. 19. § (7)-(9) bekezdéseiben meghatározott összeget. Jövedelem és vagyoni értékhatárra tekintet nélkül jogosult a gyermek a támogatásra, ha súlyos, tartós betegsége miatt gyógykezelésre szorul, valamint nem várt, jelentıs költségkihatással járó esemény bekövetkeztekor. (pl. speciális szemüveg készítéséhez, balesetbıl eredı többletkiadások enyhítéséhez). 2007 évben 101 gyermek részére került megállapításra rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, mely 828.000,- Ft összegben terhelte az önkormányzat költségvetését. Leggyakrabban szemüveg készítéséhez, valamint gyógyszer kiváltásához nyújtottunk segítséget. A Gyvt. alapján nem kötelezı ellátások: A Gyvt.18. §. (2) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselı-testülete a hatáskörébe tartozó ellátást kiegészítheti, valamint a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és fiatal felnıtt szociális rászorultságára tekintettel más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat, amely városunkban az alábbi ellátási formákat jelenti. Ezen ellátások elıirányzatát teljes mértékben a helyi önkormányzat költségvetése biztosítja. 11.) Oktatási intézményben tanulók utazási támogatása Településünkön élnek olyan gyermekek, akik speciális oktatást igényelnek, de a lakóhelyen ez nem biztosított. Amennyiben a lakóhely és az oktatási intézmény között napi rendszerességgel történik az utazás, akkor a költségek viseléséhez támogatás nyújtható. A támogatás havi összege: ➔
személygépkocsival történı utazás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 35 %-a, mely 2008. évben 9.975,- Ft,
✔
tömegközlekedési eszköz igénybevétele esetén az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 10 %-a, azaz 2007. évben 2.850,- Ft.
A támogatásra való jogosultság feltételeit szintén a helyi rendelet tartalmazza. Oktatási intézményben tanulók utazási támogatásában 2008. évben 2 gyermek részesült. 12.) Tankönyvtámogatás Helyi rendeletünk alapján a központilag szabályozott ingyenes tankönyvellátásban nem részesülı tanulókat tankönyvtámogatás illeti meg, míg az általános iskola 1. osztályos tanulói ingyen kapják a tankönyveket. A tankönyvtámogatás mértéke 2008. évben is 3.000,- Ft. A helyben tanulók az oktatási intézményeken keresztül kapták meg a támogatást, míg az eljáró középiskolai tanulók és a felsıfokú oktatás nappali tagozatának hallgatói iskolalátogatási igazolás és jövedelemnyilatkozat benyújtása mellett 2008. november 30-ig igényelhetik a tankönyvtámogatást.
8
13.) Helyben tanulók utazási támogatása Az önkormányzat a balmazújvárosi lakóhellyel és diákigazolvánnyal rendelkezı tanulók részére, a megvásárolt – helyi autóbuszjáratra érvényes – tanulóbérlet után a bérlet árának erejéig utazási támogatást nyújt. Ilyen támogatásban 2008. évben átlagosan közel 570 tanuló részesült. Dr. Tiba István s. k. polgármester II. SZOCIÁLIS, IFJÚSÁGVÉDELMI ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁG A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottságra átruházott feladat- és hatásköröket Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének, a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) számú rendelet 24. § (1) bekezdésének a-c), 1. számú mellékletének III., valamint 2. számú mellékletének 3.) pontjai tartalmazzák. A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság a 2007. november 26. és 2008. szeptember 10. közötti idıszakban elvégzett munkájára jellemzı, hogy tevékenységük legfontosabb összetevıi nem változtak. Elsıdleges feladatuk az önkormányzati lakások bérbeadásával kapcsolatos ügyek intézése, az ezzel kapcsolatos feladat- és hatásköröket Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének, a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 2/2007. (I. 25.) sz. rendeletének 45. §-a szabályozza (szociális bérlakások bérleti szerzıdésének meghosszabbítása, elutasítása, véleményezés szakember elhelyezéssel kapcsolatban, bérleti jogviszony folytatásával kapcsolatos feladatok ellátása). A bizottság további feladatát képezi a helyi rendeletek módosításaival kapcsolatos véleményalkotás, különös tekintettel a szociális ellátást szabályozó rendelettervezetekre, módosításokra. A Bizottság a munkatervben meghatározottakon túl ezen idıszakban egy alkalommal ülésezett a 2008. évi költségvetési rendelet-tervezet véleményezése tárgyában. A fentebb említett idıszakban a Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság 10 alkalommal ülésezett.
A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság ülésein tárgyalt napirendi pontok, a meghozott határozatok száma 2007. november 26. és 2008. szeptember 10. közötti idıszakban Napirendre kerülés száma
Határozatok száma
Beszámolók, alapító okiratok, SZMSZ-ek, rendelet-tervezetek megvitatása
27 eset
32 darab
Költségvetéssel kapcsolatos elıterjesztések
10 eset
17 darab
Önkormányzati lakásügyek
4 eset
4 darab
Gyermekjólét, gyermekvédelem, családsegítés
4 eset
4 darab
Téma
9
A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság ülésein tárgyalt napirendi pontok, a meghozott határozatok száma 2007. november 26. és 2008. szeptember 10. közötti idıszakban Egyéb
4 eset
4 darab
Összességében megállapítható, hogy a Bizottság mögött álló egy esztendı sok munkával telt, melyhez a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályának Vezetıje, illetve az osztály munkatársai az elıterjesztések szakmai megalapozottságával, a hatályos jogszabályoknak megfelelı elıterjesztések készítésével nyújtottak hathatós segítséget. Iszák László sk. bizottsági elnök III. INTÉZMÉNYFELÜGYELETI, OKTATÁSI ÉS SPORTBIZOTTSÁG A bizottsági tagok összetételében 2008. évben személyi változás nem történt. Az Intézményfelügyeleti, Oktatási- és Sportbizottság feladat- és hatáskörét a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (SZMSZ) 1. sz. melléklete tartalmazza. Az SZMSZ 2. sz. mellékletének 5. pontja tartalmazza a Képviselı-testület Intézményfelügyeleti, Oktatási- és Sportbizottságára ruházott hatásköreit (döntés a felsıoktatási intézményben tanulók önkormányzati támogatásáról, valamint 5.000.000,- Ft-ig elıirányzat átcsoportosítás joga ágazaton belül). A bizottság ez évben 11 alkalommal ülésezett és 90 határozatot hozott. Saját hatáskörben hozott határozatok száma 70, átruházott hatáskörben hozott határozatok száma 20. E határozatokat a bizottság az egyesületek és szervezetek támogatására kiírt pályázatok elbírálása kapcsán hozta a Képviselı-testület 80/2008. (II. 28.) sz. határozatának megfelelıen. A Bursa Hungarica felsıoktatási önkormányzati ösztöndíj pályázatok 2008. október 31-ig folyamatosan érkeznek a Polgármesteri Hivatalba. A pályázatok elbírálását a bizottság átruházott hatáskörben végzi. A támogatás megítélésérıl november hónapban dönt a bizottság. A saját hatáskörben hozott határozatok közül legjelentısebbek: - az önkormányzat SZMSZ 1. sz. melléklet IV. 2.3 pontjában foglaltaknak megfelelıen állást foglalt: az önkormányzat közoktatási intézményei átszervezése, racionálisabb mőködésének és hatékonyabb feladatellátásának tárgyában, a közoktatási intézmények vezetıinek kinevezésére irányuló javaslatokban, az intézmények mőködési dokumentumai (SZMSZ, alapító okirat, minıségirányítási program, házirend, nevelési és pedagógiai programok) vonatkozásában, a nevelési, oktatási intézményeknél a térítési díj megállapításában. - az önkormányzat SZMSZ 1. sz. melléklet IV. pontjában foglaltaknak megfelelıen véleményt nyilvánított: a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı, a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, az Egyesített Óvoda és Bölcsıde, Nevelési Tanácsadó és a VESZ Nonprofit Kft. mőködésérıl szóló beszámolóval kapcsolatosan, az önkormányzat és intézményei 2008. évi költségvetése tárgyában, javaslatot tett: kitüntetı díjak adományozására. - az önkormányzat SZMSZ 1. sz. melléklet IV. 8. pontjában foglaltak alapján meghatározta a 2008/2009. tanévre vonatkozóan az óvodai és iskolai beiratkozások idıpontját.
10
A bizottság az SZMSZ-ben biztosított feladat- és hatáskörében eljárva folyamatosan figyelemmel kísérte az intézmények tevékenységét, a vonatkozó testületi határozatok, rendeletek hatályosulását.
Szarvas Endre sk. bizottsági elnök IV. ÜGYRENDI ÉS JOGI BIZOTTSÁG Balmazújváros Város Önkormányzatának Ügyrendi és Jogi Bizottsága a 2008-as évben az alábbi öt fıvel kezdte meg a mőködését: Elnök: ♦ Kati István önkormányzati képviselı Tagok: ♦ Iszák László önkormányzati képviselı ♦ Varga Jánosné önkormányzati képviselı ♦ Erdeiné dr. Tamaskó Katalin ♦ Szakács Istvánné Az elmúlt idıszakban a bizottsági tagok összetételében egy alkalommal történt változás, amikor Szakács Istvánné bizottsági tag megbízatásáról lemondott. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság megüresedett helyére a Képviselı-testület a 208/2008. (V. 23.) számú határozatával Kiss Mariannt választotta a bizottság tagjává. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság feladat – és hatáskörét a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (SZMSZ) 1. számú melléklete tartalmazza, mely alapján a bizottság megvizsgálja az összeférhetetlenségi ügyeket és errıl tájékoztatást ad a Képviselıtestületnek, közremőködik az önkormányzat Szervezeti- és Mőködési Szabályzatának elıkészítésében és vizsgálja hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz a módosításra vagy új Szabályzat alkotására, elızetesen véleményez és állást foglal minden olyan önkormányzati rendelet-tervezetet, amely tárgykörénél fogva nem sorolható egyik bizottság feladatkörébe sem, véleményezi a helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó elıterjesztéseket, figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveinek, valamint a bizottságainak szabályszerő mőködését, ellenırzi a polgármester és a bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseinek törvényességét, javaslatot tesz a polgármester illetményének megállapítására, illetményének emelésére, vizsgálja a Közigazgatási Hivataltól érkezett törvényességi észrevételeket, javaslatot tesz annak elfogadására vagy elutasítására, a képviselık által tett vagyonnyilatkozatok nyilvántartása vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos eljárás lefolytatása.
és
ellenırzése,
a
Az SZMSZ 2. számú mellékletének 1./ pontja tartalmazza a Képviselı-testület Ügyrendi és Jogi Bizottságra ruházott hatásköreit: döntés a választási szervek létszámának kiegészítésérıl, a polgármester felett az egyéb munkáltatói jogok gyakorlása,
11
a polgármester és az alpolgármesterek költségátalányának megállapítása, döntés a polgármester jutalmazásáról. A bizottság 2008. január 1-tıl 19 alkalommal ülésezett. Ebben az idıszakban a bizottság 75 határozatot hozott, ebbıl 12 határozatot átruházott, 63 határozatot saját hatáskörében. Az átruházott hatáskörben hozott döntések jellemzıen a polgármester feletti egyéb munkáltatói jog gyakorlásával kapcsolatosak. A saját hatáskörben hozott döntések közül az alábbiakat emelem ki: A 3/2008. (I. 21.) sz. ÜJB határozatában a bizottság javaslatot tett a Képviselı-testület felé, hogy a pályázati alap összege 2.000.000,- Ft. legyen, amit a Képviselı-testület elfogadott. A 7/2008. (I. 23.) sz. ÜJB határozatában a bizottság javaslatot tett a polgármester illetményére és költségtérítésére vonatkozóan. A 16/2008. (II. 27.) sz. ÜJB határozatával a bizottság javaslatot tett a Képviselı- testület felé, hogy a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola pedagógus létszámát 2008. április 1. napjától 94 fırıl 92 fıre, 2008. április 23. napjától pedig 92 fırıl 90 fıre csökkentse, így 4 pedagógus álláshelyet szüntetett meg az önkormányzat, ami jelentıs megtakarítást jelentett a város költségvetésében. A 47/2008. (V. 22.) sz. ÜJB határozatában a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelet módosítását javasolta. A bizottság elfogadásra javasolta a Képviselı-testület számára többek között pl. az Elamen Rt-vel kötött szerzıdés felülvizsgálatáról, a gyermekétkeztetés közbeszerzési eljárással történı pályáztatásáról, a Balmazenergia Kft. szétválásáról, illetve új tevékenységi körérıl, a Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról, a vendéglátó üzletek éjszakai mőködésének korlátozásáról, a Nevelési Tanácsadó létszámcsökkentésérıl, illetve megszüntetésérıl, az Európai Autómentes Nap rendezvényen való részvételrıl és a jegyzıi munkakör betöltésére kiírt pályázatról szóló elıterjesztéseket. A bizottság 13 esetben járult hozzá halaszthatatlansági okra hivatkozással beengedett elıterjesztések képviselı-testületi ülésen való kiosztásához. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság elmúlt egy évben végzett munkájáról megállapítható, hogy a Képviselı-testület SZMSZ-ének 1., illetve 2. számú mellékletében a bizottságra rótt feladat- és hatásköreinek, valamint átruházott hatáskörben teljesítendı kötelezettségeinek eleget tett. A megtartott bizottsági ülések számából, illetve a meghozott határozatokból megállapítható, hogy a bizottság véleményezı, javaslattevı munkájával nagymértékben segítette a Képviselı-testület döntéshozatalát. Kati István sk. ÜJB elnök V. PÉNZÜGYI, VÁROS- ÉS VÁLLALKOZÁSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG A PVV Bizottság a 4/2007. (III. 21.) Ör. sz. rendelettel közzétett SZMSZ alapján mőködik. Az éves munkaterve igazodik a Képviselı-testület munkatervéhez, soros bizottsági üléseit a képviselıtestületi ülések elıtti hétfıi napon tartja meg. Az SZMSZ-ben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. alapján meghatározott és átruházott feladatokat látja el. Tevékenysége elsısorban kiterjed az önkormányzat teljes gazdálkodási területére, az éves költségvetési feladatokra, féléves beszámolóra, önkormányzati intézmények mőködésére és gazdálkodására, az ezekkel kapcsolatos véleményezésekre. Ellenırzi és figyelemmel kíséri az önkormányzat mőködési feladatain túl a felújítási, fejlesztési feladatokat, az önkormányzati beruházásokat. A bizottság mőködését a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Beruházási Osztálya segíti. A bizottság 2008. évben 134 határozatot hozott. Ezen felül az aktualitások napirend keretében további határozathozatalt nem igénylı ügyekrıl is tárgyalt.
12
Az átruházott hatáskörben hozott döntéseit az önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzata, továbbá az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007. (V. 24.) Ör. sz. rendelet szabályozza. A rendelet alapján a PVV Bizottság hatáskörébe tartozik a 2.000 eFt nettó forgalmi értékő ingatlanok adásvétele, cseréje, önkormányzati ingatlanok és helyiségek határozatlan és határozott idejő bérbeadása, kivéve a lakásingatlanokat és a mezıgazdasági hasznosítású ingatlanokat, az 500 eFt feletti egyedi ingó vagyon adásvétele, a 200 eFt feletti egyedi értékő ingó vagyon térítés nélküli átadása, továbbá a 100 eFt alatti nettó értékő behajthatatlan követelés törlése. A bizottság a képviselı-testületi ülésekhez kapcsolódó, hatáskörét és véleményezési jogát érintı önkormányzati döntés-elıkészítéseket, elıterjesztéseket minden esetben véleményezi és javaslatot ad a testület döntéseihez. Ezen véleményezések elsısorban az éves költségvetéssel, gazdálkodással, ingatlanhasznosítással, a testület hatáskörébe tartozó bérbeadással kapcsolatos döntés-elıkészítı munkát érintik. A vagyongazdálkodás területén áttekintette év elején a bizottság az átruházott hatáskörébe tartozó helyiségbérletek hasznosítását, a még nem hasznosított irodák és egyéb helyiségek, garázsok bérbeadását. Ezek elsısorban a Debreceni u. 12. sz. alatti, továbbá a Veres P. u. 8. és Dózsa Gy. utcai üzlethelyiség hasznosítására vonatkoztak. A bizottsági hatáskörbe tartozó ingatlanok, mezıgazdasági földterületek, legelık eladása tárgyában megállapítottuk az eladási alapárat. Ezen ingatlanok minden esetben hirdetmény útján történı értékesítéssel lettek közzétéve. Ingó vagyonként eladásra jelölte ki a képviselı-testület az önkormányzat személygépkocsiját, ezen értékesítés Polgármesteri Hivatal Beruházási Irodája által lebonyolított eladási ár és árverés véleményezésében is közremőködött a bizottság. A bérlemények hasznosítása és a 2.000 eFt nettó értékő ingatlanok értékesítés ármegállapítása tekintetében a Polgármesteri Hivatal Beruházási Irodája által készített, összesen 33 ügyet és elıterjesztést tárgyalt a bizottság. Ezen ingatlanhasznosítások tárgyában az alábbi ügyekben tárgyalt a PVV Bizottság: -
Debreceni u. 12. helyiségek, irodák és garázsok hasznosítása, szerzıdéskötések: 12 határozat Dózsa Gy. utcai üzlethelyiség hasznosítása: 1 határozat Telekingatlanok és szántó értékesítése, ármegállapítása: 8 határozat Pályázatok benyújtása, módosítása: 5 határozat Közbeszerzési eljárások lebonyolítása: 3 határozat Közterület használati díj: 2 határozat Sportlétesítmények bérbeadása: 2 határozat
Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a 2008. évi költségvetésrıl szóló 6/2008. (II. 29.) B.újv. Ör. sz. rendelet 21. §-a alapján három esetben engedélyezett eltérı finanszírozást: - Nıi kézilabda klub részére 2 esetben, - Önkéntes Tőzoltóság részére egy esetben. Balmazújváros Város Önkormányzat Pénzügyi, Város és Vállalkozásfejlesztési Bizottsága a 2008. évi költségvetésrıl szóló 6/2008. (II. 29.) B.újv. Ör. sz. rendelet 23. §. (1) bekezdése alapján folyószámla átkonvertálásáról egy esetben döntött. Hegedős János sk. bizottsági elnök
13
VI. MEZİGAZDASÁGI, KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS IDEGENFORGALMI BIZOTTSÁG A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többszörösen módosított 4/2007. (III. 21.) számú rendelet 2. számú melléklet V. pontjában a Mezıgazdasági, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság átruházott hatáskörében: 1.) az Önkormányzat tulajdonában levı, mezıgazdasági hasznosítású földterületek bérbeadása során: összesen 149 földbérlıbıl 107-el új bérleti szerzıdést kötött, 2.) a Központi és Petıfi Sándor Általános Iskola és Kollégium részére támogatást nyújtott fásításhoz, 3.) tájékoztatta a mezıgazdasági termelıket a mezııri járulék emelésének szükségességérıl, 4.) módosító javaslatot tett a közterületek használatáról, védelmérıl, közterület-használat díjáról szóló rendelethez, 5.) támogatta a Bocskai és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola fásítási kérelmét, 6.) támogatta a települési bemutató kiadvány megjelenését, 7.) a lakó-, pihenı övezet kialakításához módosító javaslatot tett, 8.) a virágoskúti horgásztó létesítése tárgyú elıterjesztéshez módosító javaslatot tett, 9.) a vendéglátó üzletek éjszakai mőködésének korlátozásához módosító javaslatot tett, 10.) javaslatot tett a 076/15 hrsz.-ú szántó megvételére, 11.) bérlı kérelmére bérleti díj kedvezményt adott, 12.) Megtekintette a lászlóházi veszélyeshulladék lerakót, 13.) Javaslatot tett a „tiszta udvar, rendes ház” mozgalom bíráló munkacsoport tagjaira. Varga László s.k. bizottsági elnök Határozati javaslat A polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl szóló beszámolót elfogadja. Balmazújváros, 2007. október 14.
Dr. Tiba István polgármester
Balmazújváros Város Cigány Kisebbségi Önkormányzat Elnöke Balmazújváros, Veres P. u. 8.
Tisztelt Képviselı-testület! Az alábbiakban kívánok tájékoztatást nyújtani Balmazújváros Város Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2008. évben végzett munkájáról. Kérem, hogy a beszámolómat elfogadni, s a kisebbségi önkormányzat mőködését a továbbiakban is támogatni szíveskedjen. Ezúton szeretném megköszönni a Tisztelt Képviselı-testület eddigi segítségnyújtását.
Balmazújváros, 2008. október 2.
Tisztelettel: Eszenyi József CKÖ elnöke
Beszámoló Balmazújváros Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának 2008. évben végzett eddigi tevékenységérıl −
−
−
−
−
−
−
−
− − −
−
2008. januárjában a kisebbségi önkormányzat elfogadta a 2008. évi -módosított- költségvetését. A módosításra azért került sor, mert a Kormány a 2008. évtıl már nem 640. 000 Ft összeggel támogatja a kisebbségi önkormányzatokat, hanem összesen 740. 000 Ft támogatásra tehetnek szert a kisebbségi önkormányzatok. Nevezett összeg egy része – 555. 000 Ft – alanyi jogon megilleti valamennyi kisebbségi önkormányzatot. A fennmaradó 185. 000 vonatkozásában pályázatot kell benyújtaniuk a kisebbségi önkormányzatoknak, ez az ún. feladatarányos támogatás. A pályázatot 2008. február 1-ig kellett benyújtani. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat élt a pályázati lehetıséggel, melyen 102. 000 Ft-ot nyert. A 2008. áprilisában tartott ülésen egy kisebbségi képviselı megbízatása megszőnt, ugyanis huzamos idın keresztül nem vett részt a kisebbségi önkormányzat ülésein, munkájában, távolmaradását egyszer sem mentette ki. A megszőnés a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény alapján történt. Szintén az áprilisban tartott ülésen döntött arról a kisebbségi önkormányzat, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Alternatív Kulturális Ifjúsági Egyesületével, azaz a BAKI-val együttmőködési megállapodást köt. Az együttmőködési megállapodás tartalmazza többek között a BAKI részérıl történı segítı jellegő szolgáltatások nyújtását a Cigány Kisebbségi Önkormányzat indokolt megkeresése esetén. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat 7/2008. ( IV. 14. ) CKÖ határozatával cigány hagyományırzı csoportot hozott létre, mely 8-10 fıs csoport különféle cigány rendezvényeken vesz részt. A 2008. május 27-én tartott ülésén a Cigány Kisebbségi Önkormányzat véleményezte a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola és Kollégium intézményvezetıi pályázatait és az intézményvezetı személyével kapcsolatban javaslattételi jogával élt. Ugyancsak véleményezésre kerültek az Egyesített Óvoda és Bölcsıde-, a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola-, valamint a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény vezetıi pályázatai a 2008. június 5-én tartott ülésen. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat mindhárom esetben javaslatot tett az intézményvezetık vonatkozásában. A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı intézményvezetıi pályázatai a 2008. július 30-án tartott ülésen kerültek megtárgyalásra, s a kisebbségi önkormányzat a vezetı személyére vonatkozóan javaslattétellel élt. Az I. féléves teljesítésrıl szóló költségvetési beszámolót a 2008. augusztus 28-án tartott ülésén fogadta el a Cigány Kisebbségi Önkormányzat. Határozott továbbá a kisebbségi önkormányzat arról is, hogy Társadalom Megújulás Operatív Program (TÁMOP) „Lépj egyet elıre II.” címő program keretében 16 fı – takarítói képzésben - résztvevıt a program megvalósítása során koordinál, támogat, a képzés sikeres megvalósulását segíti. Vállalta továbbá a Cigány Kisebbségi Önkormányzat, hogy a képzés sikeres megvalósulása érdekében együttmőködik a hajdúböszörményi Veress Ferenc Szakképzı Intézettel, mint képzı szervvel. Tovább folytatódott az ún. cigány telepek rendezése. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat felügyelete mellett történt a hulladék legális helyre való eljuttatása. A kisebbségi önkormányzat együttmőködik a Zöld KOBAK nevő szervezettel is, mely keretében a város külterületein kerül sor a szemétgyőjtésre. A cigány telepeken – a Balmazújváros Város Önkormányzata által használatra átadott területeken – a Cigány Kisebbségi Önkormányzat sportrendezvények megtartását szervezi, azokat koordinálja. A mezıırök munkáját is segíti a kisebbségi önkormányzat. Amennyiben rendellenességet észlel a Cigány Kisebbségi Önkormányzat, jelzéssel él a mezıırök felé.
− − −
A Munkaügyi Központtal együttmőködve 5-6 képzés létrejöttében mőködött közre a kisebbségi önkormányzat. Az idén is megrendezésre került a Roma nap augusztus 20-án. Nagy látogatottságra tett szert a rendezvény, kb. 5. 000 ember vett részt az ünnepségen. A Balmazújvárosi Cigány Kisebbségi Önkormányzat a szociálisan rászorulókat is támogatja. Így segítséget nyújtott a cigány családoknak a temetkezéseknél, a temetıi buszjárat költségének megtérítésében. A családból kiemelt gyermekek és szüleik kapcsolattartását is támogatja a kisebbségi önkormányzat a benzinköltség átvállalásával.
Balmazújváros, 2008. október 2.
Eszenyi József CKÖ elnöke
Határozati javaslat A Balmazújvárosi Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámoló elfogadása tárgyában.
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámolóját elfogadja.
Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István polgármester
Német Kisebbségi Önkormányzat 4060 Balmazújváros Kossuth tér 4 -5. Balmazújváros Város Önkormányzat 4060 Balmazújváros Kossuth tér 4 -5.
Tárgy: beszámoló
Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselık!
Kérésüknek megfelelıen a 2008. október 22-i Képviselı-testületi ülésre, ezúton nyújtom be a Német Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámolót. Arra kérem a képviselı-testületet, hogy összegzésem átolvasása után fogadja el beszámolómat, s a jövıben is segítse elı a Német Kisebbségi Önkormányzat zavartalan mőködését. A dátumok és az ezekhez kapcsolódó rövid eseményleírásokból nem derül ki Önök számára, hogy jó úton járunk, de egy-egy közösség összekovácsolása, a megfelelı tájékoztatás és a programok megszervezése túlmutat a törvényi értelemben vett önkormányzatiságon. A munkatervben rögzített és megvalósult testületi üléseink jó hangulatban, a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen - Orcsikné dr. Vass Nóra hivatali dolgozó és Takács Erika segítségével – zajlottak, melyekrıl a jegyzınek, majd az Észak -alföldi Regionális Közigazgatási Hivatalnak a jegyzıkönyveket megküldtük. Önkormányzatunk testülete igyekszik beosztani az állami támogatásokat, csak abban az esetben költekezik, ha muszáj. Jelenleg közel 800. 000Ft van mőködésre, melybıl ebben az évben szeretnénk felkeresni olyan sváb településeket, melyekben a hagyományok még fellelhetık. Terveink között szerepel még az aktuális, mondhatni már betervezett „adventi forgatagon” való részvétel, illetve képviselıink német nyelvtanfolyamon történı alapismereteinek támogatása. Megköszönve a város segítségét, - melyet a német közösségnek nyújtottak,- székházvásárlásunk ebben az évben reméljük megtörténik. Sajnos lassabban zajlanak a szervezési, pályázat-kiírási folyamatok a LEADER közösségben, mint ahogyan azt gondoltuk. Az egyéb közösségi terek, programok létrehozásáról, megvalósításáról szóló pályázatok is, eddig elsısorban a „hátrányos helyzető” kisebbségeknek szóltak, ezért a Német Kisebbségi Önkormányzat ebbıl a szempontból nem tud eredményeket felmutatni. Önkormányzatunk mindenképpen bizakodó a jövıt illetıleg, ezért is lépett be alapító tagként a Hortobágy Helyi Közösség létrehozásába, s ezért vállaltuk a Hortobágy LEADER Non-profit kft. törzstıkéjébıl ránk esı törzsbetét megfizetését. Önkormányzatunk célja változatlan atekintetben, hogy a Németfalu településrész, illetve az innen messzebbre költözı német - a mindennapi szóhasználatban sváb - lakosság identitását megırizze, közösségi életét újraalakítsa.
Képviselı-testületünk ezért elsısorban a Balmazújvárosi Német Falusiak Egyesületének tagságára alapoz, amikor közösségi programokat szervez. Ilyenek voltak: farsangi bál, szemétszedési akció, német-falusi temetı rendbetétele, majálisi fızıverseny, bio –fızıverseny, német 30 órás tanfolyam. Lassan haladunk a régi fényképek, emlékek archiválásával - hisz „szimpatizáns táborunk” többsége dolgozik, - de ezt a munkát folytatni kívánjuk a jövıben is. Amennyiben sikerül legalább egy helyiséget rendbe tennünk a leendı Kossuth utca 61. számú közösségi háznál, úgy történeti elıadásokkal szeretnénk hozzájárulni a régi emlékek, a közelmúlt (100200 év) történelmének megismeréséhez. Szeretnénk elérni, hogy mindennapi kapcsolat alakuljon ki a szavazóink, az egyesületi tagok és képviselıink között. Programjainkat, megbeszéléseinket ezért szeretnénk kihelyezni közösségi házunkba. Bízunk abban, hogy ha csak egy kicsit is sikerül visszaadnunk az „új épülettel” a régi Kossuth kör hangulatát e közösségnek, akkor néhány éven belül valódi értékrenddel, összetartással fognak, fogunk rendelkezni. A célunk a megértés. Ezért arra törekszünk, hogy a világ dolgait nem részleteiben, hanem fıbb elveiben és összefüggéseiben kell megértenünk és helyesen alkalmaznunk. A „svábok” mindig is szorgos, becsületes, ugyanakkor igen jó kedélyő emberek voltak. Tagjaink, pártolóink körében szeretnénk elérni, hogy ezen értékek mentén, valódi közösségként tudjunk együtt lenni, egymáson segíteni. Remélni tudom csak, hogy a következı évben kihelyezett testületi ülés keretében tudja a Német Kisebbségi Önkormányzat fogadni Önöket, saját székházában. A Német Települési Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámolót kérem, fogadják el, és látogassák rendezvényeinket, testületi üléseinket.
Balmazújváros, 2008. október 6.
Tisztelettel: Szeifert Zoltán elnök
NÉMET KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 2008. évi megvalósult programja Január 6-án, koszorúzáson vettünk részt Veres Péter ülıszobránál. Január 23-án elfogadtuk az SZMSZ- ünk módosítását, illetve megszavaztuk, hogy az állami plusz finanszírozásra nyújtsunk be pályázatot. Ettıl a gazdasági évtıl nem 640, hanem 555. 000Ft állami támogatást kapunk, a többire max: 185. 000Ft-ra pályázni kell. Február 13-án testületi ülés keretében elfogadtuk azt a felvetést, hogy kössünk együttmőködési megállapodást a Német Falusiak Egyesületével. Megszavaztuk, hogy a farsangi mulatság lebonyolításában képviselıink aktívan vegyenek részt. Február 16-án képviselıink és az egyesület vezetısége együtt mutatta be tánctudását a Farsangi mulatságon. A táncpróbákhoz a mővelıdési központ és a volt Kossuth Iskola nyújtott próbatermet. A tánctanárt ki-ki maga fizette. Jó hangulat jellemezte a próbákat. A jól sikerült összejövetelre a 48-as Olvasó Népkörben került sor, a vacsorára kraut und prai és csıröge készült. Tagjaink, támogatóink szép számmal eljöttek, vastapssal jutalmazták „munkánkat”. Fıszakácsaink: Kerekes Péter, Szarvas Imre, Szeifert Zoltán. Március 15-én, a városi megemlékezésen részt vettünk és koszorúztunk. Április 9-én tárgyaltuk meg a székházvásárlásra beérkezett hitelajánlatokat, melyek nem kedvezıek, illetve nagyon nehezen (havi 110-140.000Ft) teljesíthetık. Felhatalmaztuk testületünk tagját, Koroknainé Hüse Erzsébetet, hogy keressen újabb pénzügyi konstrukciót. Április 22-én, szemétszedési akción vettünk részt, ahol a németfalui településrész szélét, a temetıt és környékét tisztítottuk meg. Felhívásunkra 25-30 fı, nagyobb számban asszonyok jelentkeztek. 36 nagy-zsák szemetet, 2 pótkocsi gumiabroncs, falevél és gally – hulladékot szedtünk össze. Az akciót a város koordinálta. A többi településrészt a diákok, a Bakcsó Egyesület önkéntesei tisztították meg. A magunk részérıl nagyon sajnáljuk, hogy az emberek a régi temetıket sem kímélik. Nemcsak rongálnak (ledöntött keresztek, eltört fényképek stb.), de az orgonabokrok és fák alá, mindenféle háztartási hulladékot dugnak, hordanak be. Javasoljuk az illegális szemétlerakók nagyobb mérvő büntetését, hisz minden munka hiába, ha egyesek rongálhatnak, szemetelhetnek. Május 1-jén, a városi majálison asszonyaink hagyományos étellel, a paprikás krumplival II. helyezést értek el. A felállított pavilonunknál lehetıség volt képviselıinkkel beszélgetni, illetve népszerősíteni tudtuk az egyesületet is. A férfiak német hurkája, mint specialitás I. helyezett lett, úgy hogy ez a napunk nemcsak eredményes, de igen jó hangulatú is volt. Május 8-án rendkívüli képviselı-testületi ülést tartottunk, mivel szavaznunk kellett arról, hogy ki lássa el a Hortobágy Non-profit kftben a képviseletünket. Kerekes Péter képviselıt bíztuk meg, mivel
neki már némi rálátása volt a LEADER közösség munkájára. A törzsbetétre Önkormányzatunk 50. 000Ft-ot megszavazott. Június 18-án beszámoltam a szemétszedési akcióról, illetve képviselıink megszavazták, hogy a tavalyi év sikerére való tekintettel (vándorkürt –I. helyezés) ebben az évben is vegyünk részt a vókonyai fızıversenyen. Július 16-17-én a Balmaz - Agro szakembereinek és gépeinek segítségével kaszálást, gyomirtást végeztünk a Németfalusi temetıbe. A csapadékos idıjárás miatt, ezeket a munkákat áprilisban nem tudtuk elvégezni, de ígéretünkhöz híven ezt elvállaltuk, és az elıbb említett idıpontban megcsináltuk. A Református Egyházkerület gondozásában és tulajdonában lévı temetıbe az 1970-es évekig svábokat helyeztek örök nyugalomba. Ritka kegyeleti hely tehát számunkra. A nagymamáink, hozzátartozóink itt nyugszanak, ezért szeretnénk, ha a temetı gondozása egyfajta kötıdést jelentene múlt és jelen, illetve a jövı szempontjából. Július 28-án visszavonásra került Kerekes Péter megbízatása a Hortobágy kft-ben, mivel Dobi Sándor elmondása alapján a bíróság csak úgy jegyzi be a céget, ha minden egyes szervezetet az elnök képvisel. Így a Német Kisebbségi Önkormányzat a 17/2008. (VII. 28.) NKÖ határozat értelmében az elnököt, Szeifert Zoltánt bízza meg, hogy a Hortobágyi LEADER Non-profit Kft-ben tagként részt vegyen. Ezen az ülésen még a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı iskola intézményvezetıi pályázatait véleményeztük. Augusztus 16-án részt vettünk a városnapi ünnepségen. Úgy gondoljuk, hogy a meghitt és bensıséges ünnepségek összetartják az embereket, hisz nem csak kenyérrel él az ember, fontos a lélek ápolása is. Szentegyházasfalu gyermekei olyan szépen énekeltek, hogy feltettük a kérdést, miért nincs ez így nálunk is!? Augusztus 27-én elfogadtuk a 2008. évi költségvetés I. féléves teljesítésérıl szóló beszámolót. Megszavaztuk, hogy amennyiben érdeklıdés van felnıttek körében a német nyelvtanfolyam iránt, úgy ebben az évben támogatjuk, és beíratjuk képviselıinket is. Takács Erika meghívottként beszámolt a németországi Oberstaufenben tett látogatásról. Úgy tapasztalta, hogy az oktatás és turizmus terén csak úgy lesz elırelépés városunkban, ha preferálunk mindnyájunk számára fontos dolgokat. Ilyen a nyelvoktatás, a városkép kialakítása, a hazai termékek elınyben részesítése (náluk a német sör, német sajt, német népzene stb. mellett nem látni mást.), a közösségek összefogása. Javasolja, hogy gyermekeinknek több ilyen „látogatást” kellene tenni, ahol testközelbıl láthatják, mibıl élnek a fejlettebb országok lakói. İ is erısítette a közösségi ház vásárlásának fontosságát, hisz e nélkül nehéz közösséget építeni, vendégeket fogadni. Augusztus 31-én a VI. Országos bio–fızıverseny és Pásztortalálkozó programján vettünk részt. Vókonyán felállítottuk pavilonunkat, felvettük egyenruhánkat (surckötı, ing), s az együttmőködés jegyében krumplis-gömböcöt, bivaly - és birkapörköltet fıztünk az egyesület vezetıségével. Jó volt találkozni olyan emberekkel, akik
Debrecenbe, Budapestre és számtalan más településre elköltöztek, de látva bennünket, s az „újjáéledt közösséget”, megígérték, hogy támogatják munkánkat. Itt a krumplisgömböcünk II. helyezést ért el.
Október 1-jén beszámoltam a képviselıknek a közösségi ház vásárlása ügyében tett elıkészületekrıl. Megszavaztuk, hogy kerüljenek meghirdetésre november hónaptól a német, és a lengyel nyelvtanfolyamok. A németfalui Napsugár óvoda és a lengyel lancuti Napsugár óvoda családjai szép kapcsolatot ápolnak egymással. Szeretnénk elısegíteni, hogy a Németfaluba érkezı lengyel gyerekekkel és szüleikkel az újvárosi emberek „társalogni tudjanak”, ezért támogatjuk az arra vonatkozó elképzelést is, hogy, mint kisebbség, a lengyel nyelvoktatást is segítsük elı. Megkérjük a Hivatal dolgozóit és egyéb szervezeteket, hogy segítsenek nekünk a pályázatfigyelésben, hisz támogatás nélkül nem tudunk „lábra állni”, közösségi hely nélkül nem tudjuk egybetartani a Németfalut, nem tudjuk megvalósítani elképzeléseinket.
Balmazújváros, 2008. október 6.
Szeifert Zoltán A Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke
Határozati javaslat A Balmazújvárosi Német Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámoló elfogadása tárgyában.
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi Német Kisebbségi Önkormányzat munkájáról szóló beszámolóját elfogadja.
Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István polgármester
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı
Intézményi beszámoló 2007/2008. tanév
Összeállította: Végh Attila Igazgató
Balmazújváros 2008. október 3.
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Tartalomjegyzék
1. Bevezetés................................................................................................................3 2. Tanügyigazgatás .....................................................................................................4 3. Személyi feltételek ..................................................................................................7 4. Tárgyi feltételek .......................................................................................................8 5. Neveltségi helyzetkép .............................................................................................9 6. Oktatás, képzés.....................................................................................................10 7. Szolgáltatás...........................................................................................................12 8. Szervezet és felépítés ...........................................................................................13 9. Gazdálkodás .........................................................................................................14
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
2
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
„A gyermek feje nem edény, amit meg kell tölteni, hanem fáklya, amit lángra kell lobbantani.”
1. Bevezetés A jelenkori magyar oktatási-nevelési intézmények alapvetı kérdése, hogy hogyan valósítsák meg a fenti mottóban olvasható „lángralobbantást”. Milyen nevelési és oktatási módszereket kell a gyakorlatba „átültetni” az iskoláknak annak céljából, hogy a végzett ifjak megfeleljenek a társadalom és a gazdaság igényeinek? Ezen
igények
újrafogalmazódott:
kielégítése
olyan
érdekében
multifunkcionális
az
iskolák
szolgáltató
célrendszere,
intézmények
lettek,
funkciója amelyek
tehetséggondozást, felzárkóztatást, oktatást és szabadidıs tevékenységeket egyaránt kínálnak. Az oktatási feladatokon túl az iskolák mindig is szerepet játszottak a szocializációban, az erkölcsi és az állampolgári nevelésben. Az iskoláktól egyre inkább elvárják, hogy olyan társadalmi problémákat kezeljenek, mint az erıszak, a fiatalkori bőnözés, az egymást gyötrı diákok, a környezetvédelmi, nemi és etnikai kérdések. Szintén iskolai feladat a „fiatal állampolgárok” felkészítése arra, hogy egy mindinkább tudásorientált világban kell élniük, amelyet globalizáció és az információs és kommunikációs technológia (IKT) fokozott használata jellemez. A gondolkodásra, problémamegoldásra, illetve a csoportmunkára való képesség egyre fontosabbá válik, ami arra kényszeríti az iskolákat, hogy szakítsanak a túlzottan didaktikus megközelítésekkel. A tanároktól elvárják, hogy változtassanak a hagyományos oktatási módszereken, és az iskolákban nagyobb mértékben használják az IKT-t. Elvárják tılük, hogy „tudásmenedzserként” legyenek a tanulók segítségére tanulmányaik során. Az iskolai reform elkerülhetetlen, hiszen a kapukon kívüli világ egyre keményebb követelményeket támaszt. Az intézményeknek sokkal komolyabb szociális problémák hatásait kell kezelniük ma, mint évtizedekkel ezelıtt, és elvárják tılük, hogy nagyobb társadalmi szerepet vállaljanak az állampolgári értékek terjesztésében, az egészségügyi felvilágosításban, a multikulturalitás oktatásában. Ugyanakkor számítanak rájuk abban is, hogy segítsék a fiatalokat azon képességeik fejlesztésében, amelyekre szükségük lesz a megélhetéshez és boldoguláshoz az egyre gyorsabban változó világban. Ezen követelményeknek való megfelelés megvalósítása az iskolarendszer minden szereplıjének felelıssége és feladata, hiszen önmagában az iskola ezt nem tudja megoldani A helyi és a központi kormányzatnak, a szakképzés szereplıinek meg kell tanulnia, hogy miként támogassa ezeket az iskolai változásokat, ahelyett, hogy túlszabályozná
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
3
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
a folyamatot, vagy kihátrálna belıle. Így tehát nemcsak a balmazújvárosi Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzınek, hanem az egész iskolarendszernek kell tanulószervezetté válnia, s akkor a „lángralobbantás”, mint intézményi funkció, eléri célját. Az intézményi önértékelés alapját képezheti egy lehetséges reform kialakításának, a jövıbeni funkciók megálmodásának, végrehajtásának. Ennek érdekében az alábbi területek képezik a beszámoló – mint intézményi önértékelés – felépítését:
a) tanügyigazgatás,
e) szolgáltatás,
b) személyi és tárgyi feltételek,
f) szervezet és vezetés,
c) neveltségi helyzetkép,
g) gazdálkodás.
d) oktatás, képzés, 2. Tanügyigazgatás 1999
óta
Balmazújvároson
összevontan,
mint
középiskola
(gimnázium
és
szakközépiskola) és szakiskola, illetve mint többcélú, összetett intézmény mőködik a Veres Péter
Gimnázium,
összekapcsolása
Szakközépiskola
után
a
tanulói
és
Szakképzı.
létszám
alakulása
A
két
középfokú
stabilnak
intézmény
mondható,
bár
a
gyermeklétszám csökkenése elérte az intézményt is. A tanulói létszám alakulása az elmúlt tanévekben: Gimnáziumi létszám Tanév
Összlétszám
2004/2005. 2005/2006. 2006/2007. 2007/2008.
835 728 767 756
Nappali
Esti
210 198 217 211
110 83 63 51
Szakközépiskolai létszám 127 133 138 135
Szakiskolai létszám 388 307 349 359
A táblázat adataiból kiolvasható: az elmúlt négy év során megváltoztak a különbözı képzési típusban tanulók számának aránya. Megemelkedett a szakiskolai tanulók száma, míg a szakközépiskolai képzésben részt vevık száma enyhén nıtt, s ezzel ellentétben a gimnáziumi képzésben tanulók száma enyhén csökkent. Képzési területenként az osztálylétszámok átlaga a 2007/2008-as tanévben: •
gimnáziumi évfolyam: 26,4 fı/osztály,
•
szakközépiskolai évfolyam: 34,25 fı/osztály,
•
szakiskolai évfolyam (9-10.): 30,2 fı/osztály,
•
szakképzı évfolyam (11-14.): 22,875 fı/osztály. Az gimnáziumi évfolyam alacsonyabb átlaglétszáma annak köszönhetı, hogy a nyelvi
elıkészítı évfolyam iránti érdeklıdés nagymértékben csökkent, kevesebb diák beiskolázása
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
4
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
történt meg erre az osztályra az elmúlt években. Továbbá a szakképzı évfolyam viszonylagos alacsony átlaglétszám annak tudható be, hogy az érettségire épülı szakképzı osztályok létszáma igen kicsi. Ennek következtében a 2008/2009-es tanévben szükséges átgondolni több kérdést: 9. évfolyam szakközépiskolai osztályába 1 vagy 2 szakmacsoportba történjen meg a beiskolázás, illetve az érettségire épülı szakképzés képzési idejét 2-rıl 1 évre való csökkentésének van-e létjogosultsága. 24 osztály indítására került sor az elmúlt tanévben 705 tanulóval. A tanulók megoszlása évfolyamonként: •
9 évfolyam (osztályok: 2 gimnáziumi, 1 szakközépiskolai, 3 szakiskolai) – 27%,
•
10. évfolyam (osztályok: 2 gimnáziumi, 1 szakközépiskolai, 2 szakiskolai) – 23%,
•
11. évfolyam (osztályok: 2 gimnáziumi, 1 szakközépiskolai, 2 szakképzı) – 22%,
•
12. évfolyam (osztályok: 2 gimnáziumi, 1 szakközépiskolai, 2 szakképzı) – 22%,
•
13. évfolyam (osztályok: 2 szakképzı) – 4%,
•
14. évfolyam (osztályok: 1 szakképzı) – 2%. A tanulók megoszlása képzési területek szerint:
•
gimnáziumi képzés: 30%,
•
szakközépiskolai képzés: 19%,
•
szakiskolai képzés (9-10. évfolyam): 23%,
•
szakképzés (11-14. évfolyam): -
szakiskolára épülı: 24%,
-
érettségire épülı: 4%. A szakképzı évfolyamokon (11-14. évfolyam) 194 tanuló tanult. Gyakorlati képzésük az
alábbi megoszlásban történt: •
107 (55%) tanuló iskolai tanmőhelyben,
•
64 (33%) tanuló tanulószerzıdés birtokában cégeknél, vállalkozóknál,
•
23 (12%) tanuló együttmőködési megállapodás alapján teljesítette szakmai gyakorlati követelményeit. Év végén 88 tanuló bukott, ez a teljes tanulói létszám 8%-a. A bukások számának
megoszlása évfolyamonként: •
9. évfolyam: 36 tanuló (bukottak 41%-a),
•
10. évfolyam: 24 tanuló (bukottak 27%-a),
•
11. évfolyam: 23 tanuló (bukottak 26%-a),
•
12. évfolyam: 5 tanuló (bukottak 6%),
•
13. és 14. évfolyamon nincs bukás.
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
5
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
A 9. évfolyamon a legnagyobb a bukás mértéke, s azon belül a szakiskolai képzésben. Egyre több az olyan tanuló, akiket nehéz motiválni, akikben nem alakult ki a tudás iránti alázat, akik alapvetı képesség- és készséghiányban szenvednek, akik ezeknek következtében magatartási és beilleszkedési zavarokkal küzdenek. Ezen problémák kezeléséhez, megoldásához már nem elégségesek az iskola eszközei. Összességben megállapítható, hogy a tavalyi évhez viszonyítva a bukások száma enyhe
mértékben
csökkent
gimnáziumi,
szakiskolai
területen,
ezzel
szemben
a
szakközépiskolai osztályokban 90%-kal nıtt. Az elmúlt évek oktatáspolitikai törekvések egyik gyümölcsének beérése fedezhetı fel a bukások számában. Az érettségi térnyerésének következtében a szakiskolai képzés, illetve a szakképzés elvesztette az oktatásban betöltött helyét és szerepét, ennek következtében egyre több a gyenge képességő tanuló az érettségizı évfolyamokon, akik ellenkezı esetben, jó szakemberekké válhatnának. Az
iskola
büszke
kitőnı
és
jeles
tanulóira,
akik
bizonyítják,
hogy
a
tehetséggondozásnak van létjogosultsága a balmazújvárosi középiskolában. 10 tanuló kitőnı (1,4%), 14 tanuló jeles eredménnyel (1,9%) vehette át bizonyítványát az év végén. A lemorzsolódás döntıen a szakiskolai képzésben jellemzı, s a 18 éves tankötelezettség bevezetésével száma jelentısen csökkent. Bár ez a törvényi szabályozás újabb és komolyabb nevelési problémákat vet fel, melynek megoldásában az intézmény mozgási tere minimális. A társadalmi és gazdasági változások nem motiválják a felnıttkorúakat, hogy esti tagozatú gimnáziumi képzésben részt vegyenek, ennek következtében a legnagyobb létszámcsökkenés ebben a képzési formában észlelhetı. Az esti gimnáziumi képzés finanszírozási rendszerét illetve 2008/2009-es tanév beiskolázási adatait figyelembe véve, szükséges átgondolni a képzés esélyeit: megszüntetéssel vagy más formába (levelezı, távoktatás) való öntésével. Év végén 62 érettségizı, 13 vendéglátó technikus és 67 szakmunkás tanuló fejezte be tanulmányait, akik a vizsgákon megbízhatóan, közmegelégedésre teljesítettek. Az érettségi elnökök, szakmai vizsgaelnökök mindig pozitívan szólnak a vizsgák légkörérıl, a tanulók viselkedési kultúrájáról és a vizsgázók teljesítményérıl. Talán ennek is köszönhetı, hogy a szakmához juttatott tanulók száma a végzett tanulók számához képest magasabb az országos átlagnál, és a továbbtanuló, érettségizett diákok többsége felvételt nyert valamelyik fıiskolára, egyetemre. Az iskola Balmazújváros és Hortobágy vonatkozásában kötelezı beiskolázásra kijelölt intézmény a tankötelezettség teljesíthetısége érdekében. Ez gyakorlatilag azt jelenti, azon 9. évfolyamos tanulókat is fogadni köteles az intézmény, akik nem megfelelı színvonalú
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
6
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
készség illetve képesség hiányában nem nyertek felvételt más középfokú intézménybe. Továbbá
a
javítóvizsgák
után
mindig
lehet
számítani
beiratkozókra,
s
ez
az
osztályszervezést, a tantárgyfelosztást, az órarendkészítést nagyban megnehezíti.
3. Személyi feltételek Az intézmény nevelési-oktatási feladatainak ellátásához a 2008. februári adatok alapján az önkormányzat 49 pedagógus, egy könyvtáros és egy fejlesztıpedagógus álláshelyet biztosított. 4, határozott idıre kinevezett kollégának lejárt a szerzıdése a nyár folyamán. Az intézmény meghirdette a fıiskolai végzettséget elıíró kereskedı, illetve az egyetemi végzettséget elıíró matematika-informatika tanári álláshelyre a pályázatot. Augusztus végén, a 2008/2009-es tanév beindításakor két kolléga jelentette be távozási szándékát, így az intézmény újabb problémával találta magát szembe, amely súlyosan veszélyeztette volna az iskola mőködését, ha nem sikerül az eltávozott kollégák pótlása. Rendszergazdai feladatok ellátására álláshely nincs biztosítva. Bár az informatika érettségi követelményei, az iskola informatikai, adminisztrációs és gazdasági rendszerének számítógépes igényei, valamint a következı évek fejlesztései indokolják e feladatkör biztosítását. A tantestület tagjait igen nehéz tantárgycsoportok vagy képzési terület szerint számba venni, hiszen egy-egy kolléga gyakran tanít különbözı képzési típusban, s azon belül különbözı tantárgyakat is. A tanári kar tagjai szakos ellátottságának csoportosítását láthatjuk az alábbi táblázatban: Fı 9 2 5 6 7 3 5 5
Szak Matematika Kémia Informatika Orosz Angol Testnevelés Történelem Magyar
Fı 2 5 3 1 4 1 1 1
Szak Földrajz Biológia Fizika Könyvtár Német Ének-zene Rajz Fejlesztıpedagógia
Az intézmény dolgozóinak szakfeladat ellátás szerinti csoportosítását mutatja a következı táblázat: Szakfeladat Gimnáziumi oktatás-nevelés Szakközépiskolai oktatás-nevelés Szakiskolai oktatás-nevelés Szakmai gyakorlati képzés Szakközépiskolai technikai Gimnáziumi technikai
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
Fı 18 8 17 8 9 5
7
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
4. Tárgyi feltételek Az intézmény rendelkezik azokkal az alapvetı taneszközökkel, amelyek szükségesek a középiskolai oktató-nevelı munkához, de az évek elteltével a fokozatos minıségi csere szükségszerő folyamat. A tantermek korszerő audiovizuális vagy hangtechnikai eszközökkel való ellátottsága alacsony szinten áll. A három számítástechnikai szaktanteremben egyenként 15-16 modern, internet kapcsolattal ellátott számítógép áll rendelkezésére a tanulóknak. Mivel vannak olyan osztályok, melyek létszáma meghaladja a 32 fıt, a csoportbontásban oktatott informatika órán nem mindenkinek jut számítógép, csökkentve az oktatás hatékonyságát. Az érettségi teremként is funkcionáló multimédiás terem technikai és mőszaki felszerelése
lehetıséget
biztosít
az
információs
és
kommunikációs
technológia
alkalmazására a tanórán. Egyre több kolléga alkalmazza az IKT adta lehetıséget óráján, színesebbé és érdekesebbé téve a diákok számára az elsajátítandó tananyagot. A testnevelés szertár felszereltsége megfelelı, évrıl-évre minimális mértékben bıvítésre és pótlásra kerülnek az eszközök. Az iskola nem rendelkezik megfelelı, korszerő hangosító berendezéssel, ezért gondot jelent az iskolai rendezvények színvonalas megrendezése. A tantermek berendezéseinek, bútorainak, asztalainak, székeinek megóvására különös gondot kell fordítani, hiszen többségük elhasználódott, elavult. Még mindig nagy számban találhatók a ruházatra veszélyes, nagyon elhasználódott tanulói székek. A magas osztálylétszámok következtében kevés azon termek száma, amelyek alkalmasak ezen osztályok befogadására. A munkaerı-piac igényeihez alkalmazkodó szakképzés alapfeltétele a korszerő technikai háttér. Az elmúlt évek pályázati lehetıségeinek kihasználása, a szakképzési támogatás adta lehetıségek, a tanárok ötletei, a lendületes tenni akarás a szakképzés területén, az iskola jól felszerelt intézménynek mondható. A szakképzés minıségét technikailag jól felszerelt iskolai tanmőhelyek szolgálják, továbbá kiegészül mindez a termelı cégek által biztosított gyakorlati képzıhelyekkel is, mely cégek jelentıs fejlesztési támogatással is hozzájárulnak a szakképzés színvonalas oktatásához. Az elmúlt években az intézmény sikeresen kiaknázta a különbözı pályázatok adta lehetıségeket. A megnyert pályázatok segítségével a rotációs elv alapján az iskola minden területén sikerült fejlesztéseket véghez vinni. A 2001-2007. közötti idıszakban az intézmény 47 420 821 Ft támogatási összegre pályázott, s a sikerességet mi sem bizonyítja jobban, hogy ennek 91%-a a megnyert támogatás. Az intézmény saját költségvetésébıl a
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
8
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
megpályázott összeg 10-13%-kat vállalta fel önrészként. Megállapítható, a sikeres pályázatok
nélkül
nehézséget
okozna
az
intézménynek
tárgyi
eszközparkjának
korszerősítése, fejlesztése. Az iskolához tartozó kézilabda-pályát övezı környezet rendezése elkerülhetetlen, ha az intézmény jó idı esetén továbbra is itt szeretné megtartani ballagási ünnepségét. A gimnáziumi épületrész főtés-, víz- és elektromos áram rendszerének valamint vizesblokkjának felújítása elengedhetetlen feladat, hiszen a főtési szezonban annak biztonságos mőködtetése veszélybe kerülhet. Reményeink szerint az Új Magyarország Fejlesztési Terv részeként megvalósuló Nemzeti Iskolafelújítási Programban nyert támogatás alapján a következı években egy korszerő, kényelmesen lakható, taneszköz-rendszerében megújult oktatási intézmény várja a diákokat.
5. Neveltségi helyzetkép Az intézménybe felvett tanulók eltérı elıképzettséggel és szociális háttérrel rendelkeznek. A térség középiskoláit tekintve igen magas a hátrányos, illetve a halmozottan hátrányos helyzető tanulók száma. 223 fı tekinthetı hátrányos helyzetőnek, ez az iskolai létszám 31%-a, s ezen belül 161 fı tekinthetı halmozottan hátrányos helyzetőnek, ez az iskolai létszám 23%-a. Egyre több tanulási nehézségekkel, beilleszkedési zavarokkal küzdı gyermek lesz az intézmény tanulója. Az okok között található a csonka vagy a létminimumon élı család, a munkanélküli vagy az iskolázatlan szülık, de súlyosabb esetben mindezek együttese is elıfordul. Az intézményben a roma tanulók aránya kb. 20%-os. A roma családok döntı többségében mindkét szülı munkanélküli vagy alkalmi munkából él. Jövedelmük javarészt az állami juttatásokból áll. A 18 éves tankötelezettség bevezetése nyomán igaz csökkent a lemorzsolódások száma, de megnıtt a viselkedési-magatartási problémákkal küzdı gyermekek száma. Megnıtt az igazolatlan hiányzások száma, hiszen csak 30 óra után lehet a tanulót áthelyezni egy másik intézménybe – s ez a legszigorúbb nevelı célú büntetés, amit a törtvény engedélyez. Ha nincs olyan intézmény, mely hajlandó befogadni a tanulót, az iskolának nincs több eszköze a tanulóval szemben. Továbbá, az áthelyezés idıtartamának hossza nem lehet több 12 hónapnál, így ha a tanköteles, fegyelmi büntetéssel átkerült gyermek a fegyelmi büntetés lejárta után jelentkezik az iskolában, kötelesek vagyunk ıt felvenni.
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
9
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Továbbá
az
igazolatlan
hiányzások
nyomon
követése,
adminisztrálása
az
osztályfınökök számára nehéz feladat. A mulasztott órák száma 54450 óra (100%), ebbıl: •
igazolt: 5388 óra (9,8%), 7,6 óra/fı,
•
igazolatlan: 49062 óra (91,2%), 69,3 óra/fı. Képzési típusokra lebontva a mulasztásokat, az igazolatlan hiányzás a szakiskolai
tanulók esetében jelentıs, az igazolatlan hiányzások összességének a 81%-a. Az
igazolatlan
távolmaradások
megszőntetése
érdekében
a
felszólításokat,
családlátogatásokat követı feljelentésre számos esetben került sor. Szükségessé válik a Gyermekjóléti Szolgálattal, a Családsegítı Szolgálattal és a Rendırséggel való szorosabb kapcsolattartás, egy-egy tanuló esetében akár un. eseti konferencia összehívása. A
feljelentések
sem
vezettek
megoldáshoz,
továbbá
a
Házirendben
megfogalmazott, alkalmazható büntetési szankciók sem eléggé hatékonyak a szülı gyermeke iskoláztatásával kapcsolatos kötelezettségeinek betartására. Fıleg akkor nem, ha a szakiskolai osztályokban a szülıi értekezleteken a szülık kevesebb, mint 50%-a jelenik meg. A hiányzások magas száma negatív irányba befolyásolja a tanulók tanulmányi eredményét, s rontja az osztályban lévı erkölcsi, magatartási morált.
6. Oktatás, képzés Az iskola tanulmányi átlaga: 3,25, ebbıl: •
gimnáziumi területen: 3,59,
•
szakközépiskolai területen: 3,00,
•
szakiskolai és szakképzı területen: 3,18 az eredmény
Mindhárom érték összességében kismértékő javuló tendenciát mutat az elızı évekhez képest. Minden képzési típust összevetve a természettudományos (kémia, földrajz, biológia) tantárgyak terén csökkent a tanulói teljesítmény jelentıs mértékben. Gimnáziumi területen biológiából (-14%), szakközépiskolai területen biológiából (-21%), szakiskolai területen kémiából (-18%) és informatikából (-22%). A 2004/2005-ös tanévtıl indított nyelvi elıkészítı évfolyam nem váltotta be a hozzá főzött reményeket. A 2009/2010-es tanévtıl kezdıdıen a nyelvi elıkészítı osztály helyett egy nyelvi irányultságú-általános osztályt akar indítani az iskola. Ennek elsı lépéseként módosításra
került
a
Pedagógiai
Program,
amely
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
módosítást
az
Önkormányzat
10
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Képviselıtestülete a nyár folyamán elfogadott. Ezzel együtt egy széles skálájú képzési repertoárt biztosít az intézmény a nyolcadikos tanulók számára, ahol a tanuló választhat a speciális nyelvi, humán és reál képzések között. Az iskola 2006-os és 2007-es országos kompetencia-mérésének eredményei, a szövegértés és matematika eredmények az országos átlag alatti szintet mutattak. Ezért a fenntartó önkormányzat a szakmai munka javítása érdekében pályázatot nyújtott be szakértı igénybevételére. Az elnyert pályázat eredményeként intézményi fejlesztési tervet készített, innovációs folyamatot határozott meg és elindította a felkészülést a kompetencia-alapú oktatás intézményi bevezetésére. A jelenlegi iskolai eredmények meghaladására két fejlesztési tervet dolgozott ki az intézmény MÉCS csoportja: pedagógus felkészítése a képességfejlesztı oktatása, illetve kompetencia-mérés eredményeinek javítása céljából. A második félévben nagy szerepet kapott a minıségi csoport munkájában a kompetenciaalapú oktatásra való felkészülés. A kompetenciaalapú tanítás elıkészítésében megalakult két fejlesztıcsoport, akik elkezdték győjteni az ilyen típusú feladatokat, egy feladatgyőjtemény létrehozása érdekében. Természetesen ez folyamatos munka lesz az elkövetkezendı években is, hiszen mindenkinek be kell építeni a saját tantárgyának tanításába a kompetencialapú feladatok gyakoroltatását. Ennek következtében folyamatosan szükséges a tanmenetek módosítása, amelynek során meg kell tervezni, hogy melyek azok a tananyagrészek, amelyek tanításánál lehet alkalmazni a kompetenciaalapú oktatást. A szakképzés két területén megvalósított országos változások iskolánkat is elérték. Az elsı a Térségi Integrált Szakképzı Központok létrehozása. A kereskedelem-marketing szakmacsoportban, a bolti eladó és kereskedelmi technikus szakképesítés központi programja tartalmaz tanirodai illetve tanbolti gyakorlatokat is, melyeket az intézmény nem tud biztosítani. Ezért a Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképzı Központ és Oktatási Szolgáltató Kht.-val történı együttmőködés keretében, az iskola saját szakoktatóinak és szaktanárainak közremőködésével, a TISZK korszerő eszközökkel felszerelt tanmőhelyeiben történik a gyakorlati oktatás. Ez az együttmőködési forma a két intézmény közötti további sikeres kapcsolat alapját képezheti. A második változtatási terület a modulrendszerő képzés bevezetése, amely már 2 szakmában elindult az elmúlt tanévben, és szeptembertıl további szakmákban is bevezetésre került. Ez szintén szakmai, pedagógiai megújulásra készteti a szakmai tanárokat. A harmadik változtatási terület a regionális fejlesztési és képzési bizottságok által meghatározott beiskolázási arányszámok alkalmazása intézményünkben. Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy regionális szinten meg lesznek határozva az oktatott szakmák beiskolázási számai, melyek majd egy késıbbi folyamat eredményeként kerülnek
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
11
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
lebontásra intézményi szintre. Bízunk abban, hogy iskolánk széles skálájú szakiskolai képzési rendszerét meg tudja tartani a következı tanévekre is. A Hajdú-Bihar Megyei Kereskedelmi és Iparkamara által biztosított szintvizsgák rendszere fontos az iskola életében, melyet továbbra is fenn szeretnénk tartani. A szintvizsgák minısítik az intézményben folyó szakmai képzés színvonalát, minısítik a szakiskolai tanuló képzettségét, tudását, a szakmára való alkalmasságát, s a közeljövı szakmai vizsgarendszerébe beépül a szintvizsga rendszere. Nagy hangsúlyt fektetünk arra, hogy tanulóink minél szélesebb skálájú és minél nagyobb számú versenyen induljanak. Az elmúlt években a Szakma Kiváló Tanulója Versenyek (SZKTV) és az Országos Szakmai Tanulmányi Versenyek (OSZTV) döntıjében az iskola diákjai sikeresen szerepeltek. Verseny SZKTV OSZTV
2004-2005. Kımőves Gazdasági informatikus
2005-2006. Kımőves
2006-2007. Szerkezetlakatos Kereskedı technikus
2007-2008. Szerkezetlakatos
A felkészítı tanárok anyagi elismerését a Kollektív Szerzıdésben rögzítettek biztosítják, a problémát inkább a tanulók nevezési díjának biztosítása jelenti. Ennek ellenére a tanárokat és a tanulókat nagyobb számban kell ösztönözni országos, regionális vagy megyei versenyeken, vetélkedıkön való részvételre.
7. Szolgáltatás A tantárgyi ismeretközvetítés az intézmény pedagógiai programjában és a helyi tantervében,
valamint
az
éves
intézményi
és
munkaközösségi
munkatervekben
meghatározottak alapján történt. A fı hangsúlyt az alapkézségek fejlesztésére fektették a kollégák, valamint az eltérı adottságok, képességek és egyéb szociális háttértényezık figyelembevételére. Csoportbontást alkalmazunk az idegen-nyelv, informatika órákon, valamint fejlesztı pedagógus foglalkozik a hátránnyal küzdı 9. évfolyamos tanulókkal. A hátránykompenzálást és a tehetséggondozást az intézmény egyaránt fontosnak tartja, annak ellenére, hogy az állami normatív finanszírozás megváltoztatása következtében (a képességkibontakoztató felkészítés anyagi fedezetére a fenntartónak pályázni kell) az anyagi fedezet nem biztosított, így az iskola saját költségvetési határain belül kénytelen ezt a feladatát megoldani. Lényeges, hogy a következı tanévben folytatódjon a kompetenciaalapú oktatás, a differenciált óravezetés gyakorlati megvalósítása minél több tantárgy tekintetében. A Magyar Kormány 2005-ben indította be az Útravaló Ösztöndíjprogramot, melynek célja az ösztöndíjrendszer megújítása és a hátrányos helyzető tanulók esélyegyenlıségének
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
12
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
elısegítése. Az iskola két alprogramban, „Út az érettségihez” és „Út a szakmához” alprogramokban pályázott. A létszámadatokat az alábbi táblázat foglalja össze: Tanév 2006/2007. 2007/2008.
Út az érettségihez Mentor Diák 11 38 21 35
Út a szakmához Mentor Diák 8 20 25 60
A magas számokból leolvasható, hogy az iskolának, a fenntartónak mindenképpen különös figyelmet kell fordítania a hátrányos helyzető tanulók felé. A tanórán kívüli sportolási lehetıségek anyagi fedezetének biztosítása továbbra is gondot okoz az intézménynek. Mindenképpen fontos ezt biztosítani a tanulóknak, egyrészt az egészséges életmód okán, másrészt pedig szabadidıs tevékenységéként közösségépítı jelleggel is rendelkezik. Várhatóan ezen a téren javulás lesz: a tanulók sportolási lehetıségeit bıvítheti a közeljövıben megalakítandó Diák Sport Egyesület. Az intézmény több szabadidıs program szervezésével (Elsıs avató, Mikulás-bál, …), koordinálásával törekszik a tanulók igényeinek kielégítésére. A következı tanévtıl a diákönkormányzat és a két patronáló pedagógus arra törekszik, hogy a szabadidıs tevékenységek (hétvégén is) színesebbek, változatosabbak legyenek, jobban igazodjanak a tanulók érdeklıdéséhez. A tehetséggondozás üde színfoltja, az iskola kulturális értéke, az Énekkar, melynek tagjai kizárólag a középiskola tanulói. Áldozatkész és elhivatott vezetıjének vezetésével az Énekkar évek óta magas színvonalon megfelel a különbözı minısítéseknek, részt vesz iskolai, városi és országos rendezvényeken.
8. Szervezet és felépítés A tanév során a nevelı-testület folyamatos tevékenységgel kapcsolódott be az intézmény szervezeti munkájába. Kidolgozásra kerültek az alábbi dokumentumok: •
gyakornoki szabályzat,
•
alapdokumentumok (alapító okirat, SzMSz, Házirend, Pedagógiai Program),
•
szakértı bevonásával elkészült az intézmény minıségirányítási programja,
•
az esélyegyenlıség biztosítása érdekében elkészült az Esélyegyenlıségi Intézkedési Terv,
•
a minıségfejlesztési feladatok koordinálását 2 fejlesztı csoport irányította,
•
az igazolatlan hiányzások csökkentése érdekben a gyermek és ifjúságvédelmi felelıs az osztályfınökökkel közösen munkálkodott, de külsı partnerek igénybevételére is szükség volt (Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, Cigány Kisebbségi Önkormányzat, Rendırség, folyamatos kapcsolattartás az iskolaorvossal, családlátogatás fogadóórák,
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
13
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
szülıi értekezletek, esetmegbeszélések, az igazolatlan hiányzásokról folyamatos tájékoztatást adtak a fenntartó felé, felszólítások, feljelentések). A munkaközösség szerepe megnıtt, a munkaközösségek közötti kapcsolatrendszert újjá kellett szervezni. A munkaközösségeken belül az azonos tárgyat tanítók munkájának sokkal nagyobb összehangolására van szükség. Különösen abban az esetben, ha egy osztályon belül csoportbontásban történik a tanítás. Nem megengedhetı, hogy egyik és másik csoportban a tanár személyétıl függjön a gyerekkel szemben támasztott követelmény. Ennek teljesen egységesnek kell lenni. Továbbá az országos kompetenciamérés eredményeinek javítása céljából az adott munkaközösségen belüli csoportmunkára is nagyobb hangsúlyt kell fektetni.
9. Gazdálkodás Az alábbi táblázat arról ad tájékoztatást, hogy az iskola mőködtetése milyen költségekkel jár, illetve annak fedezetérıl. Év 2005. 2006. 2007. Igen
Intézményfinanszírozás (eFt) 247 725 245 025 257 004 takarékos,
szigorú,
Ebbıl Állami rész 222 904 90% 200 480 82% 213 782 83%
megfontolt
gazdálkodás
Fenntartói rész 24 821 10% 44 542 18% 43 222 17% mellett,
a
prioritási
elvek
figyelembevételével a 2007/2008-as tanévben is biztosítani tudtuk az intézményüzemeltetés zavartalanságát. Helység-bérbeadásokból (tornaterem, tankonyha, számítógépes terem, iskolai büfé) és szakképzıs tanulóink bérmunkáiból adódóan igyekeztünk többletbevételi forrásokra szert tenni. A hatékonyabb gazdálkodás érdekében éltünk a pályázati lehetıségekkel. A 2007/2008-as tanévben 4 767 000 Ft pályázati támogatást kaptunk. Ez egyrészt az „Útravaló Ösztöndíjprogram”-ból áll, másrészt nyelvi pályázatból és „Egy nap Budapesten” pályázatból, ami tanulóinkat juttatta hozzá fıvárosunk nevezettességeinek megismeréséhez, látókörük kiszélesítéséhez. 2008. elsı félévében 5 443 000 Ft fejlesztési támogatás került jóváírásra számlánkon. Ezzel együtt a 2002-tıl Képviselı-testületi határozattal, célfeladatra tartalékolt összeg 58 899 000 Ft lett. Az eredményesebb gazdálkodáshoz továbbra is értékesnek és komoly segítségnek tartjuk a közcélú foglalkoztatás lehetıségét. A gazdálkodás alapvetı, meghatározó eleme az óraszámok, illetve a túlóraszámok. Az alábbi táblázatnak az a célja, hogy iskolánk széles körő oktató-nevelı tevékenységének
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
14
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
óraszámigényérıl és felhasználásáról adjon tájékoztatást, amely csak a tantervben szereplı kötelezı órákat tartalmazza, a választható tanórai és az egyéni foglalkozások órakereteit nem. Tanév 2004-2005. 2005-2006. 2006-2007. 2007-2008.
Tantárgyfelosztás szerinti összóraszám (heti) 1171 1111 1110 1140
Tantárgyfelosztás szerinti túlóraszám (heti) 195 146 173 85
Tanulói létszám október 1-én 725 645 704 705
Ebben a tanévben várhatóan, a megnövekedett feladatok, illetve csoport- és osztályszámok következtében a heti túlórák száma drasztikusan meg fog növekedni.
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
15
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Gimnáziumi osztályátlagok 5 4,17 4,06
4,12 4,07
4
3,79 3,54 3,62
3,38
3
3,66
3,85
3,77
3,73
3,35
3,24
2006/2007 2007/2008 2
1
0 9.a
9.b
10.a
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
10.b
11.a
11.b
12.a
12.b
16
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Szakközépiskolai osztályátlagok 5
4 3,44 3,03
2,78
3,47
3 2,95 2,74
2006/2007 2007/2008
3,03
2
1
0 9.c
10.c
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
11.c
12.c
17
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Szakiskolai osztályátlagok 5
4
3,96 3,33
3
3,18 3,54
2,55
3,07
3,92
3,6
3,32 3,37
3,11
4,11
3,66
3,58
2,82
3,04 2006/2007 2007/2008
2,88 2,6 2
1
0 9.d
9.e
9.f
10.d
10.e
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
1/11.d
1/11.e
2/12.d
2/12.e
3/13.d
1/13.c
2/14.c
18
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Gimnázium - tantárgyi átlag 5
4,82 4,15
4
3,46
3,34
3,5
3,32
3,64
3,33
3,66
3,32
3,23
3,12
3,13
4,07 3,73
3,47
3,13
3,6
3,99
3,23
3,06
3,04 3
3,61
3,6
4,72
3,09
2006/2007 2007/2008
2
1
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
A M
IN FO R
ST N
EV
EL É
AT IK
S
EK ÉN TE
Z R AJ FÖ LD
G IA LÓ BI O
KÉ M IA
ZI KA FI
AT I AT EM M
N
ÉM
KA
ET
L O AN G
EM EL TÉ N
TÖ R
LV T YE N
IR O
D
AL O
M
AN
0
19
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Szakközépiskola - tantárgyi átlag 5 4,38 3,89
4,56
4
3,53
3
3,22
2,93
3,14
2,52
2,68 2,86
2,69
3,22
2,4
2,83 2,82
2,53
2,54
2
3,68
2,93
2,84
2,5
2,4 2,31
2,42
2006/2007 2007/2008
2,66
2,37
1
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
IK A M AT
FO R IN
ST N
EV E
LÉ S
EK ÉN TE
AJ Z FÖ
LD
R
G IA LÓ BI O
M IA KÉ
FI ZI KA
A EM AT IK
M AT
N ÉM ET
O L G AN
EM
TÖ
R TÉ
N EL
VT A YE L N
IR
O
D
AL O
M
N
0
20
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Szakiskola - tantárgyi átlag 5
3,94
3,98
3,86
4 3,9 2,79
2,79
2,93
2,77
3
2,66
2,21 3,09
2,83
2,93
2,61
3,95
2,78 2,5
2,26 2,64
2
2,1
2006/2007 2007/2008
2,98 2,22
2,35
2,26
2,47
1
ZE T
IS M ER
ET
A M AT IK M ÉS
TE R
IN FO R
EV E
LÉ S
EK TE ST N
ÉN
AJ Z FÖ LD R
BI O
LÓ G
IA
IA KÉ M
KA FI ZI
IK A AT EM AT
M
ÉM ET N
O L G AN
EL EM TÉ N
TÖ R
M
AG YA R
0
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
21
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
GIMNÁZIUM - 1 fıre jutó igazolt hiányzás átlaga 140,00
120,00
115,1 105,5 99,6
100,00
92,5 86,2 78,1
80,00
77,0 72,4
70,4
68,1
2006/2007. 2007/2008.
64,4 60,00
52,7 48,3 40,0
40,00
20,00
0,00 9.a
9.b
10.a
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
10.b
11.a
11.b
12.a
12.b
22
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
SZAKKÖZÉPISKOLA - 1 fıre jutó igazolt hiányzás átlaga 140,00
120,00
100,00
81,6 78,0
80,00 72,1
2006/2007. 2007/2008.
65,8 60,00
55,4
52,2
50,1
40,00
20,00
0,00 9.c
10.c
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
11.c
12.c
23
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
SZAKISKOLA - 1 fıre jutó igazolt hiányzás átlaga 139,2
140,00
123,3
121,9 117,5
120,00 111,3 105,4
103,7 100,00 89,6 81,6
89,4
87,1 80,8
79,0
80,00
73,8 67,6
2006/2007. 2007/2008.
65,7
60,00 49,5 45,3 39,8 40,00
18,8
20,00
0,00 9.d
9.e
9.f
10.d
10.e
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
1/11.d
1/11.e
2/12.d
2/12.e
3/13.d
1/13.c
2/14.c
24
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
GIMNÁZIUM - 1 fıre jutó igazolatlan hiányzás átlaga 9,00 8,1 8,00
7,00
6,00
5,00 2006/2007. 2007/2008. 3,7
4,00
3,7 3,1
3,00 2,2 2,00
1,7
1,5
1,3 1,0
1,0
1,00
0,6
0,8
0,3 0,00 9.a
9.b
10.a
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
10.b
11.a
11.b
12.a
12.b
25
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
SZAKKÖZÉPISKOLA - 1 fıre jutó igazolatlan hiányzás átlaga 60,00
50,00
40,00
2006/2007. 2007/2008.
30,00
20,00
10,1 10,00
8,2
8,1
5,4
4,7
3,9 2,2 0,00 9.c
10.c
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
11.c
12.c
26
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
SZAKISKOLA - 1 fıre jutó igazolatlan hiányzás átlaga 60,00
58,0
50,00
47,7
40,00
37,3 34,7
30,00
2006/2007. 2007/2008.
27,2
20,00
18,2
11,9 10,00
9,2
9,3
9,1 4,4
9,5
9,1
7,6 5,7 3,2
5,9
4,4
3,9
2/12.e
3/13.d
2,6
9,6
0,00 9.d
9.e
9.f
10.d
10.e
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
1/11.d
1/11.e
2/12.d
1/13.c
2/14.c
27
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Bukások, jelesek, kitőnök száma minden képzésben 40
38
37
35
30
25 BUKÁS KITŐNİ JELES
20
15
13
13
10 10
5
1
1
0 Gimnázium
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
Szakközépiskola
Szakiskola
28
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Érettségi átlagok 5,00
4,00
3,00
5
5 4,4
4,06
2,00
3,10 3,13
3,8
3,77
3,55
3,42 2,9
2,77
2,5
3,06
3
3
3
3
3
1,00
0,00 MAGYAR
MATEM.
TÖRT.
ANGOL
NÉMET
FÖLDR. 12.A
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
FIZIKA
BIOLÓGIA
INFORM.
ÉNEK
KÖZGAZG.
12.C
29
Intézményi beszámoló – 2007/2008. tanév
Szakmai vizsgák eredményei 5
4
3
4,61 2
4,33
4,15
4 3,44
4,07
3,8
3,61
3,44 2,8
2,55
2,93
2,8 2,06
1
0 Vendéglátó technikus
Szakács
Kımőves
Varrómunkás
Szakmai elmélet
Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı Balmazújváros
Hegesztı
Szerkezetlakatos
Élelmiszer- és vegyiárú kereskedı
Szakmai gyakorlat
30
Határozati javaslat A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı mőködésérıl szóló beszámoló elfogadása tárgyában.
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı mőködésérıl szóló beszámolóját elfogadja.
Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István polgármester
Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
ELİTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére Balmazújváros címerérıl, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) B.újv. Ör. sz. rendelet módosításáról
Tisztelt Képviselı-testület!
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2000. október 16-án fogadta el a Balmazújváros címerérıl, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) sz. rendeletet. 2003. októberétıl Balmazújvárosnak hivatalos honlapja van, ahol azonban a város címerét nem áll módunkban feltüntetni, mivel erre a rendelet nem ad lehetıséget. Ezért szükséges a rendelet kiegészítése azzal, hogy a címert használhassuk a www.balmazujvaros.hu weboldalunkon.
Balmazújváros, 2008. október 14.
Tervezet!
Balmazújváros Város Önkormányzatának …/2008. (X….) B.újv. Ör. sz. rendelete Balmazújváros címerérıl, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) sz. rendeletének módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése alapján Balmazújváros címerérıl, zászlajáról, használatáról szóló 40/2000. (XI. 30.) sz. rendeletet (továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosítja. 1.§ A R. 2.§ (2) bekezdése az alábbi ponttal egészül ki: i/ Balmazújváros Város hivatalos honlapján. 2.§ E rendelet 2008. október 24-én lép hatályba.
Balmazújváros, 2008. október ….
Dr. Tiba István polgármester
Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület! 1. A Gondviselés Közösség Egyháza (4060 Balmazújváros, Árpád u. 8.) 2008. augusztus 18. napján keltezett levelében ajánlatot tett a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának a Társulás által fenntartott és üzemeltetett szociális ellátások átvételére vonatkozóan. 2. Az ajánlat értelmében a Gondviselés Közösség Egyháza 2009. január 1. napjától át kívánja venni a tisztelt Társulási Tanács fenntartásában mőködı szociális ellátásokat, és ennek alapján a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által ellátott valamennyi feladatot. Az ajánlatban szerepel, hogy az átvétel eredményeként jelentısen megnövekedne a szociális ellátások utáni normatív támogatás, ugyanis az egyházak 69,7 %-os kiegészítı normatívára jogosultak az alapnormatíván felül. Ennek eredményeképpen pedig az önkormányzatok szociális feladatellátással kapcsolatos terhei jelentıs mértékben csökkennének. 3. A Gondviselés Közösség Egyháza ajánlatát a Társulási Tanács 2008. október 8-án összevont képviselıtestületi ülésen tárgyalta meg, ahol a négy település képviselıinek többsége jelen volt. Az ülésen bemutatásra került egy prezentáció, mely részletesen bemutatta a szociális feladatok egyházi fenntartásba adásának elınyeit, illetve hátrányait. Ezen prezentáció anyagát az elıterjesztéshez mellékelten csatolom. 4. Kérem a tisztelt Képviselı-testületet, szíveskedjen határozatot hozni abban a kérdésben, hogy a polgármester a Társulási Tanács elıtt milyen álláspontot képviseljen a felmerült kérdésben.
2 HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában
A) alternatíva Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése által meghatározott jogkörében eljárva úgy határoz, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által ellátott szociális feladatokat nem kívánja átadni a Gondviselés Közösség Egyházának. Balmazújváros Város Önkormányzata továbbra is a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása által fenntartott Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által kívánja a szociális feladatokat ellátni és felkéri a polgármestert ezen álláspont képviseletére a Társulási Tanács soron következı ülésén. Határidı: Felelıs:
Társulási Tanács soron következı ülése polgármester
B) alternatíva Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az Ötv. 80. § (1) bekezdése által meghatározott jogkörében eljárva úgy határoz, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által ellátott valamennyi szociális feladatot át kívánja adni a Gondviselés Közösség Egyházának, és felkéri a polgármestert ezen álláspont képviseletére a Társulási Tanács soron következı ülésén, valamint felhatalmazza a polgármestert és a jegyzıt a szükséges intézkedések megtételére. Határidı: Felelıs:
folyamatos polgármester, jegyzı
Balmazújváros, 2008. október 13. Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette:
Dr. Kerekes Ferenc Kistérségi osztályvezetı
SZOCIÁLIS FELADATOK ELLÁTÁSA A BALMAZÚJVÁROSI KISTÉRSÉGBEN TANULMÁNYTERV Készítette: Kistérségi Osztály
I. ELİZMÉNYEK 1. A Balmazújvárosi Kistérségben a szociális szolgáltatásokat, illetve a családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatásokat a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása fenntartásában mőködı alábbi két intézmény biztosítja: o Balmazújvárosi Kistérség Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálata o Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ
I. ELİZMÉNYEK 2. A Gondviselés Közösség Egyháza (a továbbiakban: „Egyház”) a Társulási Tanács felé ajánlatot tett, miszerint az Egyház át kívánja venni a Társulás fenntartásában mőködı szociális ellátásokat, és ezzel a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által ellátott szociális feladatokat.
II. A VIZSGÁLAT 1. A fentebbi két, Társulás által fenntartott intézmény 2008. évi költségvetése az alábbiak szerint tevıdik össze:
II. A VIZSGÁLAT A) Balmazújvárosi Szolgáltató Központ:
Kistérség
Szociális
Költségvetési törvény 3. számú melléklete szerinti normatíva: 85.928.500,-Ft Társulás által igényelt kistérségi kiegészítı normatíva: 26.031.000,-Ft
II. A VIZSGÁLAT B) Balmazújvárosi Kistérség Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálata (kizárólag a családsegítı szolgálat): Költségvetési törvény 3. számú melléklete szerinti normatíva: 12.203.920,-Ft Társulás által igényelt kistérségi kiegészítı normatíva: 9.886.720,-Ft
II. A VIZSGÁLAT Az egyházi fenntartók a 2009. évi költségvetési törvény tervezete alapján a 2009. évre vonatkozóan az alábbiak szerint részesülhetnek egyházi kiegészítı támogatásban: A költségvetési törvény 3. számú melléklete szerinti normatíván felül, az egyházi fenntartó további 69,7% összegő kiegészítı normatívát igényelhet.
II. A VIZSGÁLAT Mindez azt jelenti, hogy az egyházi fenntartó, amennyiben valamennyi szociális alapszolgáltatási feladat ellátásáról gondoskodhatna (kivéve a támogató szolgáltatást, közösségi ellátást, családsegítı szolgáltatást), úgy összesen kb. 59.325.155,-Ft összegő egyházi kiegészítı normatívát igényelhet le.
II. A VIZSGÁLAT Ennek azonban korlátai vannak. Egyrészt a szociális törvény 127/A. §-a, amely így rendelkezik:
II. A VIZSGÁLAT (1) Ha a helyi önkormányzat vagy a társulás a fenntartásában mőködı szolgáltatót, intézményt jogutódlással egyházi jogi személy fenntartásába adja át, az egyházi kiegészítı támogatást a helyi önkormányzat, illetve a társulás köteles a központi költségvetésnek két éven keresztül - folyamatosan - megtéríteni. A jogutódlás tényét a mőködést engedélyezı határozatban rögzíteni kell.
II. A VIZSGÁLAT (2) Ha a helyi önkormányzat vagy a társulás fenntartásában mőködı szolgáltató, intézmény megszőnésétıl számított három hónapon belül egyházi jogi személy új szolgáltatót, intézményt hoz létre, a megszőnt intézményben is nyújtott szociális szolgáltatások után kifizetett egyházi kiegészítı támogatást a helyi önkormányzat, illetve a társulás köteles a központi költségvetésnek két éven keresztül - folyamatosan megtéríteni, feltéve, hogy a) a megszőnt és a létrehozott szolgáltató, intézmény ellátottainak legalább ötven százaléka azonos, valamint b) a megszőnt és a létrehozott intézmény ugyanabban az ingatlanban mőködik.
II. A VIZSGÁLAT Mindez pedig azt jelenti, hogy amennyiben önkormányzati vagy társulási fenntartótól veszi át az Egyház a feladatot, úgy az egyházi kiegészítı támogatást az önkormányzat vagy a társulás köteles két éven keresztül visszafizetni az állam részére.
II. A VIZSGÁLAT Ennek alapján az önkormányzatoknak az alábbi összegő egyházi kiegészítı támogatásokat kell visszafizetnie a központi költségvetés számára (ezen összegek megegyeznek az egyes önkormányzatok területén történı ellátások után az Egyház által lehívott egyházi kiegészítı normatíva összegeivel):
II. A VIZSGÁLAT Tagtelepülés
Támogatás (Ft)
Balmazújváros
26 217 097
Egyek
15 232 238
Tiszacsege
14 895 657
Hortobágy MINDÖSSZESEN
2 980 163 59 325 155
II. A VIZSGÁLAT A Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala, aki a mőködési engedély kiadásáért felelıs, úgy nyilatkozott, hogy a feladat átvétele során határozatban kötelesek rögzíteni a jogutódlás tényét minden olyan feladat esetén, amely önkormányzati kötelezı feladat. Erre tekintettel jogutód nélkül nem lehet megszüntetni ezeket a feladatokat.
II. A VIZSGÁLAT Így minden ilyen feladat esetében amennyiben az Egyház közvetlenül az önkormányzattól vagy a társulástól veszi át a feladatot, úgy visszafizetési kötelezettség keletkezik két évig.
II. A VIZSGÁLAT Amennyiben nem önkormányzati kötelezı feladatról van szó, úgy meg lehet jogutód nélkül szüntetni az intézményt, azonban ebben az esetben 3 hónapig nem lehet új intézményt alapítani, és ebben az esetben a 3 havi finanszírozás (kb. 21.482.124,-Ft) teljes egészében kimarad, ami gyakorlatilag lehetetlenné teszi a feladat biztosítását.
II. A VIZSGÁLAT Az egyházi kiegészítı normatíva felhasználására ráadásul a költségvetési törvény tervezete az alábbi megszorításokat tartalmazza, ami megkérdıjelezheti azt, hogy az önkormányzatok részére vissza lehet-e juttatni a forrásból:
II. A VIZSGÁLAT „A nem állami intézmény fenntartójának az e bekezdés alapján megállapított normatív hozzájárulás és támogatás teljes összegét át kell adnia annak az intézménynek, amelyre tekintettel a támogatás megállapítására sor került.”
II. A VIZSGÁLAT „A nem állami intézmény fenntartója a (2)(4) bekezdés szerinti kiegészítı támogatást köteles a humánszolgáltatást ellátó intézménye(i), szolgáltatása(i) támogatására fordítani.”
III. A KÖVETKEZTETÉS Az alábbi fıbb indokok azt támasztják alá, hogy az Egyház részére történı feladatátadás hátrányos a tagtelepülések és a társulás számára:
III. A KÖVETKEZTETÉS 1. A korábbiakban ismertetett egyházi normatíva visszafizetésének kötelezettsége
III. A KÖVETKEZTETÉS 2. Az a tény, hogy amennyiben a feladat ellátása kikerül az önkormányzatok és a társulás hatáskörébıl, úgy a közvetlen ráhatás a feladatellátásra megszőnik. Ez pedig ilyen komoly, döntıen önkormányzati kötelezı feladatok ellátása esetében nagyon fontos körülmény.
III. A KÖVETKEZTETÉS 3. Az önkormányzatok és a társulás is elveszti a térítési díj megállapításának jogát, ugyanis az a fenntartó hatásköre. Ezáltal az önkormányzat elveszti a ráhatását a térítési díjak megállapítására vonatkozóan, és mindez hátrányos következményekkel járhat a jövıbeli feladatellátás tekintetében.
III. A KÖVETKEZTETÉS 4. A tagönkormányzatok elvesztik a társulási kiegészítı normatívát. Ennek alapján az önkormányzatok az alábbi kiegészítı normatívától elesnek a 2009. évben: 32.432.720,-Ft
III. A KÖVETKEZTETÉS 5. Nagyon hosszú engedélyezési folyamatok fognak lezajlani, amelyek magukban hordozzák annak veszélyét, hogy egy esetleges határidı csúszás miatt az önkormányzatok elvesztenek egy-egy havi finanszírozást (pl. a társulás egésze esetében 1 havi finanszírozás kb. 7.160.708,-Ft összegő). (A közigazgatási hivatal álláspontja alapján jelenleg egy engedélyezési folyamat kb. 3-4 hónapot vesz igénybe.)
III. A KÖVETKEZTETÉS 6. Jelenleg a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központban 55 fı közalkalmazott munkavállaló dolgozik, akik sorsa az átszervezéssel bizonytalanná válik. Ráadásul amennyiben nem fogadják el az újonnan felajánlott munkakört a munkavállalók, úgy az további anyagi hátránnyal jár az önkormányzatok számára, hiszen esetlegesen végkielégítést és a felmondási idıre járó illetményt is ki kell fizetnie az önkormányzatoknak vagy a társulásnak.
III. A KÖVETKEZTETÉS 7. A jogszabályi környezet esetleges változása nagyon komoly kockázatot jelent. Pl. az egyházi kiegészítı normatíva összege lecsökken, csak a történelmi egyházak kapják meg az egyházi normatívát, a visszafizetési kötelezettség köre bıvül.
III. A KÖVETKEZTETÉS 8. A Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ megpályázta a 2009-2011-es idıszakra vonatkozóan a közösségi ellátások és a támogató szolgálati feladatok ellátására vonatkozó pályázatot. Amennyiben a pályázat nyertes lesz, azonban az Egyház részére át lesznek adva feladatok, akkor a fentebbi két szolgáltatásra továbbra is fenn kell tartani egy társulási intézményt, vagy a jogutódlást meg oldani, amelyet nem biztos, hogy engedélyezni fognak.
III. A KÖVETKEZTETÉS 9. Az esetleges fenntartóváltásra, és az egyházi feladatellátásra nem tudjuk, hogyan reagál a lakosság. Egy esetleges negatív hangulat ronthatja az ellátások igénybevételének mértékét, és az önkormányzat hírneve, az ellátás színvonala is csorbulhat ezáltal.
III. A KÖVETKEZTETÉS 10. Amennyiben a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által nyújtott szolgáltatásokat az Egyház átveszi, úgy a családsegítı szolgáltatás után járó társulási normatívát elveszti a társulás (mert nem tudja a szükséges feladatszámot biztosítani) és az önkormányzatok. Mindez azt jelenti, hogy az alábbi összegektıl elesik a társulás:
III. A KÖVETKEZTETÉS Tagtelepülés
Támogatás (Ft)
Balmazújváros
5 888 320
Egyek
1 865 280
Tiszacsege
1 614 720
Hortobágy MINDÖSSZESEN
518 400 9 886 720
III. A KÖVETKEZTETÉS 11. Amennyiben bármelyik önkormányzat (kivéve Hortobágyot) kiválik a szociális feladatok ellátásából, azzal a társulási feladatellátás megbénul és az egyes önkormányzatok az alábbi kiegészítı társulási normatívát elveszítik:
III. A KÖVETKEZTETÉS Tagtelepülés Balmazújváros
Támogatás (Ft)
10 083 000
Egyek
6 035 000
Tiszacsege
6 122 500
Hortobágy MINDÖSSZESEN
305 500 22 546 000
Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
ELİTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2008. október 22-én tartandó ülésére Balmazújváros Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület!
1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása (a továbbiakban: „Társulás”) 2007. évben elnyerte a Helyi Vidékfejlesztési Iroda (a továbbiakban: „HVI”) címet, melynek keretében 1 fı személy került foglalkoztatásra, mint irodavezetı. 2. A HVI mőködésével kapcsolatban szükségessé vált további 1 fı felvétele, aki a HVI irodavezetı munkáját fogja segíteni könyvelési és adminisztrációs feladatok elvégzésében. A további 1 fı alkalmazása 2008. november 1. napjától válik szükségessé. Tájékoztatom a tisztelt Képviselı-testületet, hogy – tekintettel arra, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezeti feladatait Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: „Hivatal”) látja el – a foglalkoztatás csak akkor biztosítható, ha a Hivatal létszámának megemelésérıl a tisztelt Képviselı-testület határozatot hoz. 3. Tájékoztatom a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a HVI irodavezetı és a további 1 fı munkavállaló személy foglalkoztatásával kapcsolatos valamennyi költséget a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása biztosítja elnyert pályázati forrásból. 4. Tekintettel a fentiekre, javaslom, hogy a Hivatal létszáma kerüljön 88 fırıl 89 fıre megemelésre 2008. november 1. napjának hatályával.
2
HATÁROZATI JAVASLAT
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2008. október 22-én tartandó ülésére Balmazújváros Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában
1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Kormány rendelet 13. § (4) bekezdése e) pontja alapján Balmazújváros Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának létszámát 1 fıvel, 88 fırıl 89 fıre megemeli 2008. november 1. napjától. 2. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Kormány rendelet 13. § (4) bekezdése e) pontja alapján felkéri Balmazújváros Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalának jegyzıjét az 1. pont alapján szükséges intézkedések megtételére. Határidı: Felelıs:
2008. október 31. jegyzı
Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István polgármester
Az elıterjesztést készítette:
Dr. Kerekes Ferenc Kistérségi osztályvezetı
Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte:
Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2008. október 22-én tartandó ülésére a Városgazdálkodási Kht. pótbefizetés törzstıke biztosítása érdekében
Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 2008. május 23-i ülésén fogadta el a Városgazdálkodási kht. 2007. évi beszámolóját. A mérlegsorokból megállapítható, hogy a Városgazdálkodási Kht. jegyzett tıkéje 11.160eFt, míg a saját tıkéje: 2006. december 31-én: -10.752eFt 2007. december 31-én: -42eFt A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 143.§ (3) bekezdése alapján a tulajdonosnak határoznia kell a pótbefizetés elıírásairól, vagy a társaság más társasággá átalakításáról, illetve jogutód nélküli megszőnésérıl. A Városgazdálkodási Kht. esetében pótbefizetéssel történı rendezésre vagy más gazdasági társasággá való átalakulásra van mód. Amennyiben a Tisztelt Képviselı-testület biztosítja a saját tıke visszapótlást, arra a 2008. évi költségvetés zárolt elıirányzata terhére van lehetıség.
HATÁROZATI JAVASLAT a Városgazdálkodási Kht. pótbefizetés törzstıke biztosítása érdekében
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80.§ (1) bekezdése, valamint a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 143.§ (3) bekezdése alapján a) alternatíva A Városgazdálkodási Kht. részére 11.202eFt-ot biztosít pótbefizetés teljesítéséhez a törzstıke biztosítása érdekében, azért, hogy a saját tıke megegyezzen a jegyzett tıke összegével. A Képviselı-testület felkéri Dr. Tiba István polgármestert a pótbefizetés rendezésére.
b) alternatíva A Városgazdálkodási Kht.-t más gazdasági társasági formában kívánja mőködtetni. Az átalakuláshoz szükséges intézkedések elıkészítésére felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzıjét.
Határidı: 2008. október 31. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
Balmazújváros, 2008. október 14.
Dr. Tiba István polgármester
Elıterjesztést készítette:
Leiter Katalin pénzügyi osztályvezetı
Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte:
Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2008. október 22-én tartandó ülésére a Halomalja Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. társaság ügyvezetıjének megválasztása tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a 2008. április 3-án tartott testületi ülésen megalapította a 100%-os önkormányzati tulajdonú Halomalja Kft.-t. Ezen az ülésen a Képviselı-testület a 141/2008. (IV.3.) számú határozatával Móricz Ferencet választotta meg a társaság ügyvezetıjének 2008. április 3. napjától 2008. október 31. napjáig. Az ügyvezetı a tevékenységét munkaviszony keretében látja el. Munkabérét havi bruttó 210.000,-Ft összegben állapította meg a testület, továbbá üzemanyag költségtérítést biztosított részére teljesítési igazolással ellátott útnyilvántartás alapján. Tekintettel arra, hogy Móricz Ferenc ügyvezetıi megbízatása 2008. október 31. napján lejár, a Képviselı-testületnek döntenie kell a társaság ügyvezetıjének személyérıl. HATÁROZATI JAVASLAT A Halomalja Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. Társaság ügyvezetıjének megválasztása tárgyában
I.1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80.§ (1) bekezdése által meghatározott jogkörében eljárva úgy határoz, hogy a Halomalja Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. Társaság ügyvezetıjének 2008. november 1. napjától …................... napjáig …............-t választja meg. Az ügyvezetı tevékenységét munkaviszony keretében látja el, személyi alapbérét havi ….........,-Ft összegben állapítja meg, továbbá üzemanyag költségtérítést biztosít részére teljesítési igazolással ellátott útnyilvántartás alapján. A Képviselı-testület a Halomalja Kft. Alapító Okiratának IX. fejezetének 2. pontját a fenti döntésének megfelelıen módosítja. II. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80.§ (1) bekezdése által meghatározott jogkörében eljárva a
Halomalja Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. Társaság Alapító Okiratát a mellékelt egységes szerkezetben elfogadja. A Képviselı-testület felkéri a polgármestert a a Halomalja Kft. Alapító Okiratának aláírására, az ügyvezetı munkaszerzıdésének és az egyéb dokumentumok aláírására, valamint a szükséges intézkedések megtételére.
Határidı: 2008. október 31. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István sk. polgármester
A LA P Í T Ó O K I R AT
Halomalja Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság
ALAPÍTÓ OKIRAT I. PREAMBULUM. Jelen alapító okirat a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (a továbbiakban: Gt.), valamint a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (a továbbiakban: Ctv.) alapján magába foglalja az alulírott társaság mőködésének szabályait. A társaság a vonatkozó jogszabályok és a tisztességes üzleti verseny keretei között lehetséges legnagyobb profit elérése érdekében az alábbi feltételek mellett határozatlan ideig mőködik. II. A TÁRSASÁG CÉGNEVE. Halomalja Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság III. A TÁRSASÁG RÖVIDÍTETT CÉGNEVE. Halomalja Kft. IV. A TÁRSASÁG SZÉKHELYE. 4060 Balmazújváros, .Vasút sor 1/a. V. A TÁRSASÁG ALAPÍTÓJÁNAK ADATAI. Balmazújváros Város Önkormányzata (4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5.), képviseli : Dr. Tiba István polgármester VI. A TÁRSASÁG TEVÉKENYSÉGI KÖREI. 1) A társaság fıtevékenysége (TEÁOR ’08): 0113 Zöldségféle, dinnye, gyökér-, gumós növény termesztése
2) A társaság egyéb tevékenységei (TEÁOR ’08): 0119 Egyéb, nem évelı növény termesztése 4631 Zöldség-, gyümölcs nagykereskedelem 4721 Zöldség, gyümölcs kiskereskedelem 8299 Máshova nem sorolt egyéb kiegészítı üzleti szolgáltatás 9609 Máshova nem sorolt egyéb személyi szolgáltatás. 0115 Dohánytermesztés 0124 Almaterméső, csonthéjas termesztése 0125 Egyéb gyümölcs, héjasterméső termesztése 0128 Főszer-, aroma-, narkotikus-, gyógynövény termesztése 0129 Egyéb évelı növény termesztése 0130 Növényi szaporítóanyag termesztése 0161 Növénytermesztési szolgáltatás 0163 Betakarítást követı szolgáltatás
0164 Vetési célú magfeldolgozás 4621 Gabona, dohány, vetımag takarmány nagykereskedelme 4622 Dísznövény nagykereskedelme 4611 Mezıgazdasági termék ügynöki nagykereskedelme 5210 Raktározás, tárolás.
A társaság a fenti feltüntetett tevékenységeken túl is bármely olyan gazdasági tevékenységet folytathat, amit törvény nem tilt vagy nem korlátoz. 3) Ha a cég létrejöttéhez hatósági engedély szükséges, a bejegyzési kérelemhez az erre vonatkozó engedélyt (hatósági határozatot) csatolni kell. 4) Képesítéshez kötött tevékenységet, ha jogszabály – ide nem értve az önkormányzati rendeletet - kivételt nem tesz, a társaság csak akkor folytathat, ha e tevékenységben személyesen közremőködı tagjai, munkavállalói, illetve a társasággal kötött tartós polgári jogi szerzıdés alapján a társaság javára tevékenykedık között legalább egy olyan személy van, aki a jogszabályokban foglalt képesítési követelményeknek igazolt módon megfelel. VII. A TÁRSASÁG VAGYONI VISZONYAI. 1) A társaság törzstıkéje 500.000.- Ft, azaz .ötszázezer forint pénzbeli betét. 2) A társaság tagja 1 szavazattal (100 %) rendelkezik. 3) A társaság tagja az esetleges veszteségek fedezetére pótbefizetési kötelezettséget nem ír elı. 4) A tag mellékszolgáltatás teljesítésére nem köteles. 5) A társaság saját tıkéjébıl a tag javára, annak tagsági jogviszonyára figyelemmel kifizetést a társaság fennállása során kizárólag a Gt.-ben meghatározott esetekben és - a törzstıke leszállításának esetét kivéve - csak a számviteli törvényben meghatározott feltételek teljesülése esetén, a tárgyévi adózott eredménybıl, illetve a szabad eredménytartalékkal kiegészített tárgyévi adózott eredménybıl teljesíthet. Nem kerülhet sor kifizetésre, ha a társaságnak a számviteli törvény szerint helyesbített saját tıkéje nem éri el vagy a kifizetés következtében nem érné el a társaság törzstıkéjét. A fentiek alkalmazásában kifizetésnek minısül a pénzbeli és a nem pénzbeli vagyoni értékő juttatás egyaránt. Azokat a kifizetéseket, melyeket a jelen pontban foglalt rendelkezések ellenére teljesítettek, a társaság részére vissza kell fizetni, feltéve, hogy a társaság bizonyítja a tag rosszhiszemőségét. Ugyanezen szabályok megfelelıen alkalmazandók abban az esetben is, ha a tag polgári jogi szerzıdés alapján, nem tagsági jogviszonyára tekintettel, olyan kifizetésben részesült, amelyre a jelen pontban foglaltak egyébként nem adnának lehetıséget, és amely a felelıs társasági gazdálkodás követelményével összeegyeztethetetlen. A tagot a társaságnak a fentiek figyelembevételével felosztható és az alapító által felosztani rendelt, a számviteli törvény szerint meghatározott tárgyévi adózott eredményébıl, illetve a
szabad eredménytartalékkal kiegészített tárgyévi adózott eredményébıl osztalék illeti meg. Osztalékra az a tag jogosult, aki az osztalékfizetésrıl való döntés idıpontjában a tagjegyzékben (Gt. 150. §) szerepel. Az alapító okirat lehetıséget ad arra, hogy a tagot megilletı osztalék nem pénzbeli vagyoni értékő juttatásként is teljesíthetı, melyet az alapító a tárgybani határozatában köteles konkrétan meghatározni (tárgyát, idıpontját, értékét, számításának módját, egyéb fontos feltételeit). Az alapító az osztalékfizetésrıl az ügyvezetı javaslatára, a számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadásával egyidejőleg határozhat. Két,
egymást követı számviteli törvény szerinti beszámoló elfogadása közötti idıszakban az alapító osztalékelıleg fizetésérıl akkor határozhat, ha a) a számviteli törvény szerinti - e célból készített - közbensı mérleg alapján megállapítható, hogy a társaság rendelkezik az osztalék fizetéséhez szükséges fedezettel; azzal, hogy a kifizetés nem haladhatja meg az utolsó számviteli törvény szerinti beszámoló szerinti üzleti év könyveinek lezárása óta keletkezett eredménynek a számviteli törvényben foglaltak alapján megállapított, illetve a szabad eredménytartalékkal kiegészített összegét és a társaságnak a számviteli törvény szerint helyesbített saját tıkéje a kifizetés folytán nem csökkenhet a törzstıke összege alá, továbbá b) a tag vállalja az osztalékelıleg visszafizetését, amennyiben utóbb a számviteli törvény szerinti beszámoló alapján az osztalékfizetésre nem lenne jogszabályi lehetıség.
VIII. A TÁRSASÁG SZERVEZETE ÉS MŐKÖDÉSE. 1) Az alapító tag jogait, ideértve a társaság vagyonából megilletı hányadot az üzletrész testesíti meg. 2) Az üzletrész csak átruházás, a megszőnt tag jogutódlása és öröklés, valamint a házastársi közös vagyon megosztása esetén osztható fel. A felosztáshoz a taggyőlés (hiányában: alapító) hozzájárulása szükséges. Nincs szükség a taggyőlés (hiányában: alapító) hozzájárulására a házastársi közös vagyon megosztása esetén történı felosztáshoz, azonban ilyenkor a tagokat, a társaságot vagy a taggyőlés (hiányában: alapító) által kijelölt személyt - ebben a sorrendben - a Gt. 123. § szabályai szerinti elıvásárlási jog illeti meg. A törzsbetét legkisebb mértékére vonatkozó rendelkezéseket az üzletrészek felosztása esetében is alkalmazni kell. 3) A társaságnál taggyûlés nem mûködik, hatáskörét a Gt. 141. § (2) bek-e, 168. §.-a szerint az alapító tag gyakorolja. 4) Az alapító az alapítói hatáskörben hozott határozatairól írásban köteles az ügyvezetõt tájékoztatni, aki köteles azokat haladéktalanul a Határozatok Könyvébe bevezetni, a határozatban foglaltakat tudomásul menni, és az abban rögzítetteket maradéktalanul végrehajtani. 5) A társaság és az alapító tag közötti szerzõdés érvényességéhez a szerzõdés írásba foglalása szükséges. 6) Az alapító tag kizárólagos hatáskörébe tartozik : a) a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása;
b) osztalékelıleg fizetésének elhatározása; c) pótbefizetés elrendelése és visszatérítése; d) elıvásárlási jog gyakorlása a társaság által; e) az elıvásárlásra jogosult személy kijelölése; f) az üzletrész kívülálló személyre történı átruházásánál a beleegyezés megadása; g) eredménytelen árverés esetén döntés az üzletrészrıl; h) üzletrész felosztásához való hozzájárulás és az üzletrész bevonásának elrendelése; i) a társaság által történı hitelfelvétel, j) a Gt. 37. §-ban foglalt kivétellel az ügyvezetı megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása; k) amennyiben a társaság alkalmaz, úgy a felügyelıbizottság tagjainak megválasztása, viszszahívása és díjazásának megállapítása; l) amennyiben a társaság alkalmaz, úgy a könyvvizsgáló megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása; m) olyan szerzıdés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetıjével vagy azok közeli hozzátartozójával [Ptk. 685. § b) pont], illetve élettársával köt; n) a tagok, az ügyvezetı, s amennyiben a társaság alkalmaz, úgy a felügyelıbizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése; o) a társaság beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történı megvizsgálásának elrendelése; p) az elismert vállalatcsoport létrehozásának elıkészítésérıl és az uralmi szerzıdés tervezetének tartalmáról való döntés, az uralmi szerzıdés tervezetének jóváhagyása; q) a társaság jogutód nélküli megszőnésének, átalakulásának elhatározása; r) az alapító okirat módosítása; s) a törzstıke felemelésének és leszállításának elhatározása; t) törzstıkeemelés esetén a tagok elsıbbségi jogának kizárása; u) törzstıkeemelés során az elsıbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése; v) törzstıke felemelésekor, illetve az elsıbbségi jog gyakorlása esetén a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; w) törzstıke leszállításakor a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; x) mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy az alapító okirat az alapító tag kizárólagos hatáskörébe utal. IX. A TÁRSASÁG ÜGYVEZETÉSE. 1 A társaság ügyeinek intézését és a társaság törvényes képviseletét az ügyvezetı látja el. 2 A társaság ügyvezetésére ................................ (an:..........................................) .......................................................................... sz. alatti lakos sz. alatti lakos jogosult és köteles 2008. november 01. napjától kezdıdıen 20.. ................................... napjáig, munkaviszony keretében. 3 Nem lehet ügyvezetı az, akit bőncselekmény elkövetése miatt jogerısen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett elıélethez főzıdı hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesült. Akit jogerıs bírói ítélettel a vezetı tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt nem lehet ügyvezetı. Akit valamely más foglalkozástól jogerıs bírói ítélettel eltiltottak, az
ítélet hatálya alatt az abban megjelölt tevékenységet fıtevékenységként folytató gazdasági társaságban nem lehet ügyvezetı. A gazdasági társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követı két évig nem lehet más gazdasági társaság vezetı tisztségviselıje az a személy, aki a törlést megelızı naptári évben a gazdasági társaságnál vezetı tisztségviselı volt. 4 Az ügyvezetıi megbízás az érintett személy általi elfogadással jön létre. Az ügyvezetı újraválasztható és az alapító által bármikor, indokolási kötelezettség nélkül visszahívhatók. Az ügyvezetı az ezen megbízás elfogadásától számított tizenöt napon belül azokat a társaságokat, ahol már vezetı tisztségviselı vagy felügyelıbizottsági tag, írásban tájékoztatni köteles. 5 A társaság ügyvezetését az ügyvezetı látja el. Ügyvezetésnek minısül a társaság irányításával összefüggésben szükséges mindazon döntések meghozatala, amelyek törvény vagy az alapító okirat alapján nem tartoznak a társaság legfıbb szervének vagy más társasági szervnek a hatáskörébe. Az ügyvezetı feladatát képezi különösen: • a társaság alapításának, az alapító okirat módosításának, a cégjegyzékbe bejegyzett jogoknak, tényeknek és adatoknak és ezek változásának, valamint törvényben elıírt más adatoknak a cégbírósági bejelentése, • a társaság tagjáról nyilvántartás (Gt. 150. §-a szerinti tagjegyzék) vezetése, a változások átvezetése, és a hatályos tagjegyzék cégbírósághoz történı benyújtása, • a társaság tevékenységének irányítása, szervezése, a mőködéshez szükséges technikai és személyi feltételek biztosítása, • a társaság célkitőzéseinek, vállalkozási projektjeinek kidolgozása, • a társaság pénzügyi-számviteli, adózási, társadalombiztosítási- és egyéb kötelezettségei teljesítésérıl, továbbá a szükséges nyilvántartások vezetésérıl történı gondoskodás, • az éves beszámoló elkészítése illetve elkészíttetése, • munkáltatói jogok gyakorlása a társaság munkavállalóival szemben, • a társaság képviselete, 6 Az ügyvezetı a társaság belsı mőködése körében a társasággal, illetve annak testületeivel, valamint más tisztségviselıivel kapcsolatos feladatait csak személyesen láthatja el, képviseletnek nincs helye. Az ügyvezetıt ezen minıségében megilletı jogokra és az ıt terhelı kötelezettségekre a Gt. szerinti társasági jogi jogviszony az irányadó. Az ügyvezetı feladatát önállóan látja el. E minıségében csak a jogszabályoknak, az alapító okiratnak, valamint a társaság alapítója határozatainak van alávetve, és a gazdasági társaság tagjai által nem utasítható. 7 Az ügyvezetı a társaság ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltı személyektıl általában elvárható gondossággal - és ha a Gt. kivételt nem tesz -, a társaság érdekeinek elsıdlegessége alapján köteles ellátni. Az ügyvezetı a polgári jog általános szabályai szerint felel a társasággal szemben a jogszabályok, az alapító okirat, illetve az alapító által hozott határozatok, illetve ügyvezetési kötelezettségei felróható megszegésével a társaságnak okozott károkért.
Az ügyvezetı korlátlanul felel azokért a károkért, amelyek a bejelentett adat, jog vagy tény valótlanságából, illetve a bejelentés késedelmébıl vagy elmulasztásából származnak. A társaság fizetésképtelenségével fenyegetı helyzet bekövetkeztét követıen, az ügyvezetı ügyvezetési feladatait a társaság hitelezıi érdekeinek elsıdlegessége alapján köteles ellátni. Külön törvény e követelmény felróható megszegése esetére, ha a társaság fizetésképtelenné vált, elıírhatja az ügyvezetı vezetı hitelezıkkel szembeni helytállási kötelezettségét. A társaság jogutód nélkül való megszőnése után az ügyvezetıvel szembeni kártérítési igényt - a jogerıs cégbírósági törléstıl számított egyéves jogvesztı határidın belül - a társaság cégbírósági törlésének idıpontjában tagsági jogviszonyban álló tag érvényesíthetik. Ezen kártérítési igényt a tag a társaság megszőnésekor felosztott vagyonból az ıt megilletı rész arányában érvényesítheti. 8 A társaság felelıs azért a kárért, amelyet az ügyvezetı ezen jogkörében eljárva harmadik személynek okozott. 9 Az ügyvezetı köteles a társaság üzleti titkait (Ptk. 81. §) megırizni. 10 Az ügyvezetı köteles az alapító kérésére a társaság ügyeirıl felvilágosítást adni, a társaság üzleti könyveibe és irataiba való betekintést lehetıvé tenni. Ha e kérelemnek nem tesz eleget, az alapító kérelmére a cégbíróság törvényességi felügyeleti eljárás keretében kötelezheti a társaságot a felvilágosításra, illetve a betekintés biztosítására. Az alapító fentiek szerinti joggyakorlásának rendeltetésszerőnek kell lennie és nem sértheti a társaság méltányos üzleti érdekeit, illetve üzleti titkait. 11 Megszőnik az ügyvezetı megbízása • • • • • •
a megbízás idıtartamának lejártával, visszahívással, törvényben szabályozott kizáró ok bekövetkeztével, lemondással, ha a tisztségviselı meghal, törvényben meghatározott egyéb esetben.
12 Az ügyvezetı a tisztségérıl bármikor lemondhat, ha azonban a társaság mőködıképessége ezt megkívánja, a lemondás csak annak bejelentésétıl számított hatvanadik napon válik hatályossá, kivéve, ha az alapító az új ügyvezetı megválasztásáról e határidı elteltét megelızıen gondoskodott, illetve gondoskodni tudott volna. A lemondás hatályossá válásáig az ügyvezetı a halaszthatatlan döntések meghozatalában, illetve az ilyen intézkedések megtételében köteles részt venni. 13 Az ügyvezetıt az alapító újraválaszthatja, illetve bármikor, indokolási kötelezettség nélkül visszahívhatja és új ügyvezetıt választhat. X. A TÁRSASÁG CÉGJEGYZÉSE.
1) A társaságot az ügyvezetı képviseli harmadik személyekkel szemben, valamint bíróságok és más hatóságok elıtt. 2) Az ügyvezetı önállóan járhat el. 3) A cégjegyzési jog a társaság írásbeli képviseletére, a társaság nevében történı aláírásra való jogosultság. Az ügyvezetı cégjegyzési joga – a bankszámla feletti rendelkezés tekintetében is – önálló. 4) A társaság cégjegyzése a társaság iratain úgy történik, hogy a társaság képviseletére jogosult az iratokat a gazdasági társaság cégneve alatt – hiteles cégaláírási nyilatkozatának megfelelıen – saját névaláírásával látja el. 5) A cégjegyzésre jogosultnak a társaság nevében olyan módon, illetve formában kell aláírnia, ahogyan azt a hiteles cégaláírási nyilatkozat (címpéldány), illetve az ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-minta tartalmazza.
XI. A TÁRSASÁG GAZDÁLKODÁSA. A társaság gazdálkodására, tevékenysége számviteli elszámolására valamint beszámolási kötelezettségére a vonatkozó jogszabályok rendelkezései irányadók.
XII. A TÁRSASÁG MEGSZŐNÉSE. 1 A társaság a cégjegyzékbıl való törléssel szőnik meg. 2 Jogutóddal szőnik meg a társaság társasági formaváltás, egyesülés és szétválás esetén. 3 Jogutód nélkül szőnik meg a társaság, ha • a társaság alapítója elhatározza a társaság jogutód nélküli megszőnését; • a cégbíróság a Ctv.-ben meghatározott okok miatt megszünteti; • jogszabály így rendelkezik. 4 Ha a gazdasági társaság jogutód nélkül megszőnik - a felszámolási eljárás, valamint a Ctv. 92. § (2) bekezdése esetét kivéve - végelszámolásnak van helye. A végelszámolás részletes szabályait a Ctv. tartalmazza. 5 A társaság megszőnésének elhatározásához az alapító határozata szükséges. A társaság jogutód nélküli megszőnése esetében a hitelezık kielégítése után fennmaradó vagyonból elıször – amennyiben a társasághoz befizetésre került - a pótbefizetéseket kell visszatéríteni, majd a további rész a társaság alapító tagját illeti meg.
XIII. A FELELİSSÉG KÉRDÉSEI. 1 A társaság kötelezettségeiért a társaság felel saját vagyonával.
A tag kötelezettsége a társasággal szemben csak törzsbetétének szolgáltatására és az alapító okiratban esetleg megállapított egyéb vagyoni hozzájárulás szolgáltatására terjed ki. A társaság kötelezettségeiért – törvényben meghatározott kivétellel – a tag nem felel. 2 A társaság jogutódlással történı megszőnése esetében a társaság kötelezettségeiért a jogutód társaság tartozik helytállni, a jogelıd társaság tagjainak felelıssége csak akkor állapítható meg, ha a jogutód társaság helytállási kötelezettségének nem tudott eleget tenni. Az átalakulás során a társaságtól megváló - korlátozottan felelıs - tag tagsági viszonya megszőnésétıl számított öt évig felel a számára a Gt. 74. § (2)-(3) bekezdése szerint kifizetett járandóság erejéig a jogelıdnek a jogutód által nem fedezett és a tagsági viszonyuk megszőnése elıtt keletkezett tartozásaiért. 3 A társaság jogutód nélküli megszőnése esetén a megszőnı társaságot terhelı kötelezettség alapján fennmaradt követelés a társaság megszőnésétıl számított ötéves jogvesztı határidı alatt érvényesíthetı a társaság volt tagjával szemben. A tag felelıssége a társaság megszőnésekor felosztott társasági vagyonból a tagnak jutó rész erejéig áll fenn a megszőnt társaságot terhelı kötelezettségekért. 4 A korlátolt felelısségő társaság jogutód nélküli megszőnése esetén nem hivatkozhat korlátolt felelısségére az a tag, aki ezzel visszaélt. A korlátolt felelısségő társaság azon tagja, aki korlátolt felelısségével, illetve a társaság elkülönült jogi személyiségével a hitelezık rovására visszaélt, korlátlanul felel a megszőnt társaság ki nem elégített kötelezettségeiért. A tag elızı bekezdés szerinti felelıssége különösen akkor állapítható meg, ha a társaság vagyonával sajátjaként rendelkezett, a társasági vagyont saját vagy más személyek javára úgy csökkentette, hogy tudta, illetve az általában elvárható gondosság tanúsítása esetén tudnia kellett volna, hogy ezáltal a társaság a kötelezettségeit harmadik személyek részére nem lesz képes teljesíteni, továbbá a következı esetben. A nem pénzbeli hozzájárulást szolgáltató tag a hozzájárulás szolgáltatásától számított ötéves jogvesztı határidın belül helytállni tartozik a társaságnak azért, hogy az alapító okiratban megjelölt érték nem haladja meg a nem pénzbeli hozzájárulásnak a szolgáltatás idején fennálló értékét. 5 Ha a Gt. 52. § szerinti, az ellenırzött társaságban - közvetlenül vagy közvetve - a szavazatok legalább hetvenöt százalékával rendelkezı minısített befolyásszerzı az ellenırzött társaság vonatkozásában tartósan hátrányos üzletpolitikát folytat és ezáltal az ellenırzött társaság kötelezettségeinek teljesítését jelentısen veszélyezteti, az ellenırzött társaság bármely hitelezıjének kérelmére a cégbíróság a minısített befolyásszerzıt biztosíték adására kötelezheti, illetve vele szemben a Ctv. szerinti törvényességi felügyeleti intézkedéseket alkalmazhatja. Ha az ellenırzött társaság felszámolásra kerül, a minısített befolyásszerzı korlátlan felelısséggel tartozik a társaság minden olyan kötelezettségéért, amelynek kielégítését a felszámolási eljárás során az adós ellenırzött társaság vagyona nem fedezi, ha hitelezıinek a felszámolási eljárás során benyújtott keresete alapján a bíróság - az adós társaság felé érvényesített tartósan hátrányos üzletpolitikájára figyelemmel - megállapítja a minısített befolyásszerzı korlátlan és teljes felelısségét.
XIV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK. 1) A társaság üzleti évei a tárgyév január 1. napjától december 31. napjáig tartanak. 2) Az alapító tag rögzíti, hogy a jelen alapító okiratban nem, vagy másképpen nem szabályozott feltételekre a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény, valamint az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései irányadók. A társaságnak és tagjának a Gt.-ben nem szabályozott vagyoni és személyi viszonyaira a Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit kell megfelelıen alkalmazni.
Kelt Balmazújváros, 2008................................ napján.
Balmazújváros Város Önkormányzata, mint alapító Képv: Dr. Tiba István polgármester
Ellenjegyezem Dr. Veres Margit: Balmazújváros, 2008.......................................... napján.
Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte:
Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület! 2006-ban több önkormányzat megalapította az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségét. A Szövetség a hatékony energiagazdálkodás magyarországi szervezésére és koordinálására létrehozott, az energiahatékonyság területén az önkormányzatok és a lakosság érdekvédelmét és érdekképviseletét ellátó kiemelten közhasznú szervezet. A Szövetség céljai és feladatai: Véleménynyilvánítás és érdekképviselet az önkormányzati jogokat érintı jogszabályok és egyéb döntések tervezeteit, valamint az egész ország energiagazdálkodását érintı kérdésekben. A hatékony energiagazdálkodás módszereinek elterjesztése az önkormányzatok és a lakosság részére. A fenntartható környezetvédelem módszereinek elterjesztése az önkormányzatok és a lakosság részére. Együttmőködés a hazai és nemzetközi önkormányzati szövetségekkel. A hazai és Európai Uniós pályázatokra való felkészülés, egymás segítése, közös projektek kidolgozása és tevékeny részvétele. Helyi energiapolitikák kidolgozásának és mőködésének segítése, energia-hatékonysági akciótervek kidolgozása. Közös fellépés a mőszaki irányelvek bevezetésében az önkormányzatok érdekében. Az energiahatékonyság növelése energia-hatékony szemléletmód erısítése, tudatformálás az önkormányzatoknál. Az önkormányzati energiamenedzsment kialakításának segítése. Nevelés és oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés, környezetvédelem. Az energiatudatos energiafelhasználás oktatásában való segítségnyújtás általános- és középiskolákban. Önkormányzati képviselık, tisztségviselık, közalkalmazottak továbbképzése és fórumok szervezése. Kapcsolattartás különbözı szintő és típusú állami, társadalmi és érdekképviseleti szervezetekkel, valamint külföldi önkormányzati szövetségekkel. Az önkormányzatok nemzetközi kapcsolatainak elısegítése, a Szövetség önálló nemzetközi kapcsolatainak kiépítése. Kiadványok és oktatóanyagok megjelentetése.
A Szövetség alapszabálya szerint - amely az elıterjesztés mellékletét képezi - a tagok a közgyőlés által meghatározott mértékő éves tagdíjat fizetnek tárgyév január 31. napjáig, mely a Belügyminisztérium által kiadott lakossági létszám alapján kerülnek meghatározásra. A tagdíj Balmazújváros esetében havonta 5.000,-Ft, azaz évente 60.000,-Ft lenne. A tagot a Szövetségben a képviseleti joggal felruházott polgármester, alpolgármester, elnök, alelnök vagy esetenként az általuk megbízott személy, állandó megbízás esetén a testületi határozatban megbízott személy képviseli.
HATÁROZATI JAVASLAT Az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10.§ (1) bekezdés e) pontjában foglaltak alapján az alábbiakról dönt: a.) alternatíva Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete kinyilvánítja, hogy az EnergiaHatékony Önkormányzatok Szövetségébe 2009. január 1. napjától belép. A Képviselı-testület felhatalmazza Dr. Tiba István polgármestert, hogy a tagfelvételi kérelmet írja alá, és felhatalmazza Balmazújváros Város Önkormányzatának teljes körő képviseletére az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetsége közgyőlésén. A Képviselı-testület felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzıjét, hogy a 2009. évi tagdíjat a 2009. évi költségvetésbe tervezze be. Határidı a belépési nyilatkozat aláírására: 2008. november 10. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Határidı a tagdíj összegének a 2009. évi költségvetésbe tervezésére: 2008. november 30. Felelıs: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı b.) alternatíva Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete nem kíván belépni az EnergiaHatékony Önkormányzatok Szövetségébe.
Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE
Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS
Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában
Tisztelt Képviselı-testület!
1. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a 147/2008 (IV.10.) számú határozatában elfogadta önkormányzatunk 2008. évi közbeszerzési tervét, négy darab tervezett beszerzésre vonatkozóan. 2. Balmazújváros Város Önkormányzata 2008. II. félévében több olyan pályázatott elnyert, mely beruházások közbeszerzési eljárás kötelesek: -TEUT: Nap utca útburkolat felújítása beruházás becsült érték: nettó: 39.090.740,- LEKI: Veres Péter Mővelıdési Központ színháztermi szárny rekonstrukciója Fénytechnika becsült érték: nettó: 10.194.278,Építési munkák becsült érték: netttó: 76.948.354,3. Kérem a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a fenti beruházásokra vonatkozó közbeszerzési eljárásokat a 2008. évi közbeszerzési tervbe beépíteni és jóváhagyni szíveskedjenek a mellékelt tábla szerint.
Határozati javaslat Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában
1. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdésére úgy határoz, hogy - a 2008. évi közbeszerzési tervet kiegészíti az alábbi beruházásokkal: -TEUT: Nap utca útburkolat felújítása beruházás becsült érték: nettó: 39.090.740,- LEKI: Veres Péter Mővelıdési Központ színháztermi szárny rekonstrukciója Fénytechnika becsült érték: nettó: 10.194.278,Építési munkák becsült érték: netttó: 76.948.354,2. Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80. § (1) bekezdése által meghatározott
jogkörében eljárva felkéri az Önkormányzat polgármesterét, hogy a 2008. évi közbeszerzési tervet az elıírt tartalmi és formai követelmények betartásával módosítani szíveskedjen. Határidı: Felelıs:
2008. október 30. Dr. Tiba István polgármester
Balmazújváros, 2008. október 14. Dr. Tiba István Polgármester Az elıterjesztést készítette: Kányási-Major Marianna közbeszerzési referens
Balmazújváros Város Önkormányzata 2008. évi közbeszerzési terve
A közbeszerzés tárgya
Tervezett eljárási típus
Az eljárás megindításának, illetve a közbeszerzés megvalósításának tervezett idıpontja
Egyszerő eljárásrend
Egyszerő eljárás
II. n. év
6 hónap
Egyszerő eljárásrend
Nyílt eljárás
II. n. év
1 év
Nemzeti elj. rend. Közösségi elj. rend
Nyílt eljárás Nyílt eljárás
II. n. év II-III. n. év
20 év 5 év
Egyszerő eljárásrend
Egyszerő eljárás
IV. n.év
1,5 hónap
Egyszerő eljárásrend
Egyszerő eljárás Hírd. közzétételével ind.
IV. n. év
6 hónap
Egyszerő eljárásrend
Egyszerő eljárás
IV. n.év
2 hónap
Irányadó eljárásrend
Szerzıdés teljesítésének várható idıpontja vagy a szerzıdés idıtartama
I. Árubeszerzés Irodaszer, irodai papíráru, nyomtatvány Étkezési utalványok
II. Szolgáltatás megrendelés Pénzügyi szolgáltatás Szervezett gyermekétkeztetés
III. Építési beruházás Nap utca útburkolat felújítása VPMK színháztermi szárny rekonstrukciója Építési munkák VPMK színháztermi szárny rekonstrukciója Fénytechnika
Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte : Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı - testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére, az önkormányzati ingatlanokon elhelyezett nyomásszabályzó állomások használatba adása tárgyában.
Tisztelt Képviselı - testület ! A TIGÁZ-DSO Kft. azzal a kéréssel fordult Balmazújváros Város Önkormányzatához, hogy a városban található nyomásszabályzó állomások (gázfogadók) használati jogának földhivatali bejegyzéséhez, a vonatkozó jogszabály alapján a tulajdonosi hozzájárulását megadni szíveskedjen. Kérelmében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 38/D. §. (1) és (4) bekezdéseire hivatkozott, mely szerint „Az elosztóvezetékhez tartozó gázfogadó állomást, (…) idegen ingatlanon használati jog alapján szabad létesíteni, illetve elhelyezni, üzemeltetni, javítani és karbantartani”, illetve „A használati jog ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzését az engedélyes, illetıleg az elosztóvezeték tulajdonosa köteles kérni. (…). A bejegyzés késedelme a jog gyakorlását nem érinti”. A földhivatali átvezetéssel érintett nyomásszabályzó állomások a Sósvíztározó tó mellett, az Újvilág utcán (5324/2 hrsz.) és a Nap utcán (4525/2 hrsz.) találhatók A használati jog megadása a tulajdoni viszonyokat nem érinti. A tevékenység felhagyása után - hivatkozott jogszabály alapján - a használó kötelezettségét képezi a használati jog töröltetése az illetékes földhivatalnál. Javasolom a Tisztelt Képviselı - testületnek, hogy tárgyalja meg a nyomásszabályzó állomások használatba adását, illetve a földhivatali átvezetéshez szükséges hozzájárulás megadását. Javasolom továbbá, hogy az ingatlanokat bérleti díj nélkül adja használatba, figyelemmel arra, hogy a nyomásszabályozó állomások a város biztonságos gázellátásához szükségesek, így városi igényeket elégítenek ki.
Határozati javaslat az önkormányzati ingatlanokon elhelyezett nyomásszabályzó állomások használatba adása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı – testülete - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 80 §. (1) bekezdése alapján, továbbá az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007.(V.24.) B.újv. Ör. sz. rendelet alapján – az önkormányzati ingatlanokon elhelyezett nyomásszabályzó állomások használatba adása tárgyában az alábbiak szerint határoz:
a alternatíva: a Sósvíztározó tó mellett, az Újvilág utcán található 5324/2 hrsz-ú és a Nap utcán található 4525/2 hrsz-ú gázszolgalmi joggal terhelt „kivett gázfogadó”, illetve „kivett nyomásközpont” megnevezéső ingatlanokat városérdekre és az 1993. évi XLVIII. törvény 38/D. § -ra való hivatkozással bérleti díj nélkül használatba adja a TIGÁZ – DSO Földgázelosztó Kft. –nek. b alternatíva: a Sósvíztározó tó mellett, az Újvilág utcán található 5324/2 hrsz-ú és a Nap utcán található 4525/2 hrsz-ú gázszolgalmi joggal terhelt „kivett gázfogadó”, illetve „kivett nyomásközpont” megnevezéső ingatlanokat bérleti díj ellenében adja használatba a TIGÁZ – DSO Földgázelosztó Kft-nek. A Képviselı – testület egyben felkéri a Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottságot, hogy a használat után fizetendı bérleti díj mértékét állapítsa meg. A Képviselı - testület felkéri Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatala Jegyzıjét, hogy a használati megállapodás megkötésével kapcsolatos intézkedéseket tegye meg, továbbá a polgármestert a megállapodás aláírására. Határidı: 2008. október 31. Felelıs : Dr. Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyzı Balmazújváros, 2008. október 14. Elıterjesztést készíttette:
Emıdi Sándor osztályvezetı
Dr. Tiba István polgármester
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Szervezeti és Mőködési Szabályzatának és Házirendjének jóváhagyása tárgyában A közoktatási intézmény belsı és külsı kapcsolataira vonatkozó rendelkezéséket a szervezeti és mőködési szabályzat ( továbbiakban SZMSZ) határozza meg. A közoktatási intézmény SZMSZ- t az intézmény vezetıje készíti el és a nevelıtestület fogadja el. Az SZMSZ és a házirend módosítása az augusztus hónapban jóváhagyott alapító okirat módosítása miatt vált szükségessé. E dokumentumokban is át kell vezetni az intézmény székhelyének változását, valamint az intézmény által fogadott sajátos nevelési igényő gyermekek fogyatékosságának típusait. A beterjesztett dokumentumokat a nevelıtestület 2008. szeptember 19-én megtartott ülésén 100%os igenlı szavazattal elfogadta. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban Kt.) 40. § (3) valamint (9) bekezdései alapján az SZMSZ, ill. a házirend az intézmény fenntartójának jóváhagyásával válik érvényessé. A dokumentumok megtekinthetık a Polgármesteri Hivatal I.em. 1.sz. irodájában. HATÁROZATI JAVASLAT az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Szervezeti és Mőködési Szabályzatának és Házirendjének jóváhagyása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bek. f.) pontjában biztosított jogkörében eljárva jóváhagyja az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Szervezeti és Mőködési Szabályzatát valamint Házirendjét, egyben felkéri az intézmény vezetıjét hogy gondoskodjék a dokumentumok nyilvánossá tételérıl. Határidı: 2008.október 31. Felelıs: Vezendi Andrásné óvodavezetı Balmazújváros, 2008.október 10. Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette: Kaszás Tiborné vezetı fıtanácsos
BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr.
ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában napközis csoportok számának meghatározása tárgyában
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban Kt.)102. § (2) bekezdésének c.) pontja alapján a fenntartó meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis csoportok számát. A Képviselı-testület a 2008/2009. tanévben a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában induló összes napközis csoportok számát 21 csoportban határozta meg a 119/2008.(III.26.) sz. határozatában. A napközibe jelentkezett, ill. felvett tanulók száma 677 fı, mely 21 csoportba beosztva átlagosan 32 tanuló. Az iskola vezetése a szeptemberi igényfelméréseket követıen 23 napközis csoport beindítását látta szükségesnek és indokoltnak. Az iskola igazgatója azzal a kéréssel fordul a Tisztelt Képviselı-testülethez, hogy az intézményben engedélyezze a 23 csoport mőködését a túlóra keret terhére. Az igazgatónı kérelme az elıterjesztés mellékletét képezi. A Kt. 102. § (5) bekezdése szerint a fenntartó a közoktatási intézmény részére új feladatot az ellátáshoz szükséges feltételek biztosításával állapíthat meg, vagyis a további két napközis csoport mőködéséhez a személyi feltételeket, pedagógus álláshelyet is biztosítani kell. A Pénzügyi Osztály vezetıjével történt egyeztetés alapján, ehhez az önkormányzat nem tud forrást biztosítani,Emellett a Képviselı-testület 74/2008. (II.28.) sz. határozatában az iskolában 4 pedagógus álláshelyet megszüntetett. Ennek megfelelıen a pedagógusok felmentése megtörtént, az ehhez kapcsolódó kifizetésekre (felmentési idıre járó átlagkereset, ill. végkielégítés, ezek járulékai) az önkormányzat pályázatot nyújtott be. Ezért, ha a pedagógus álláshelyek számát növeli a T. Képviselı-testület, az elnyert támogatást vissza kell fizetni. Tájékoztatom a T. Képviselı-testületet továbbá arról is, hogy az önkormányzat intézményeire (köztük a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolára is) vonatkozik a kötelezı megtakarítás elérése, amelyet minden intézménynek a Képviselıtestület határozata szerint végre kell hajtani.
HATÁROZATI JAVASLAT
A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában napközis csoportok számának meghatározása tárgyában
a./ alternatíva Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bek. c.) pontjában biztosított jogkörében eljárva a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában a mőködı napközis csoportok számát 23 csoportban engedélyezi.
A Képviselı-testület felkéri a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy vizsgálja felül a pedagógus álláshelyek számát és tegye meg a szükséges intézkedéseket a 23 napközis csoport mőködéséhez. Felelıs: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı Határidı: 2008. november 01.
b./ alternatíva Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bek. c.) pontjában biztosított jogkörében eljárva a 119/2008. (III.26.) sz. határozatában foglaltakat továbbra is fenntartja, mely szerint a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola napközis csoportjainak számát 21 csoportban határozza meg. Egyben felkéri az iskola igazgatóját a határozatban foglaltak végrehajtására. Határidı: 2008. november 01. Felelıs: Nagy Istvánné igazgató
Balmazújváros, 2008. október 13.
Dr. Tiba István polgármester
Az elıterjesztést készítette: Kaszás Tiborné vezetı fıtanácsos
Balmazújváros Város Polgármestere
Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı E LİTE RJE S ZTÉ S
Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2008. október 22-i ülésére fák helyi védetté nyilvánítása tárgyában.
Tisztelt Képviselı-testület ! A Balmazújvárosi Környezetvédelmi Csoport Egyesület (BAKCSÓ) felmérte a város területén található, védelemre érdemes fákat. A védelmet indokolja a fák magas kora, szép kiállása, városképi megjelenése, valamint az, hogy védett madarak (pl.: erdei fülesbagoly, kis ırgébics, fülemüle, nagy fakopács) pihenı-, táplálkozó-, fészkelıhelyei, így a biológiai sokféleség megırzése szempontjából is nagy jelentıségőek. A fák jellemzıen közterületen, illetve az Önkormányzat tulajdonában levı ingatlanokon találhatók, ezek védelme nem jelent külön problémát, a Városgazdálkodási Kht. útján a gondozásuk megoldható. Ezen kívül a Batthyány utca 26. számú ingatlan udvarán, a Kastélykert 10., 11. számú ingatlanok udvarán, a Kossuth téri református és a katolikus templom kertjében, a Posta udvarán, az Árpád u. 48.sz. ingatlan udvarán, valamint a MÁV rakodóterületén állnak. Ezek védelme gyakorlatilag kimerül a kivágás tilalmában, ennek fejében a Városgazdálkodási Kht. a fák - esetlegesen szükséges - gallyazását a tulajdonos jelzése alapján elvégzi. A kivágási tilalom nem jelenti azt, hogy balesetveszély esetén ne lehetne kivágni ıket, és az elszáradt, letöredezı ágakat is el kell távolítani. Az egyes fák, illetve facsoportok felsorolását, helyét, a védetté nyilvánítás indokát az elıterjesztés melléklete tartalmazza. Helyi védetté nyilvánítási eljárás során a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény 25.§ (2) bekezdése alapján, a védetté nyilvánítás indokoltságát alátámasztó iratok megküldése mellett, meg kell keresnie a területileg illetékes igazgatóságot (Hortobágyi Nemzeti Park), hogy kívánja-e a terület országos jelentıségő védett természeti területté nyilvánítását. Amennyiben az illetékes igazgatóság úgy dönt, hogy nem kezdeményezi az országos jelentıségő védett természeti területté nyilvánítást, akkor lehet helyi védetté nyilvánítani. Az errıl szóló határozatot szintén meg kell küldeni az igazgatóságnak, aki továbbküldi a minisztériumba, ahol nyilvántartásba veszik.
Határozati javaslat Fák helyi védetté nyilvánítása tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. törvény 80.§ (1) bekezdése, valamint a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény 24-25.§ alapján helyi védetté nyilvánítását kezdeményezi a mellékletben szereplı fáknak. Felkéri a Polgármesteri Hivatal Jegyzıjét, hogy a határozatot küldje meg a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság részére, hogy kívánja-e az igazgatóság az abban szereplık országos jelentıségő
védett természeti területté nyilvánítását. Felkéri továbbá, hogy - amennyiben a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatósága nemleges választ ad készítse elı a fák helyi védetté nyilvánításáról szóló rendeletet, továbbá arra is, hogy szerezzen be az érintett ingatlanok tulajdonosaitól egyetértı nyilatkozatot a védetté nyilvánítási eljárás lefolytatásához.
Határidı: 2008. november 26. Felelıs: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı
Balmazújváros, 2008. október 07.
Dr. Tiba István polgármester Elıterjesztést készítette :
Emıdi Sándor osztályvezetı
Melléklet a fák helyi védelmérıl szóló elıterjesztéshez Védett természeti terület: 1. Veres Péter Emlékpark - A közel 14 hektáros, elhanyagolt parkban igen nagy a fajgazdagság mind fásszárú, mind lágyszárú növények tekintetében (kocsányos tölgyek, nyírfák, szomorú-, fehér-, csavart- és rekettyefüzek, keskenylevelő ezüst főz, fehér nyár és szürke nyárfasor, különbözı szilfák és kırisek, mézgás éger, nyugati ostorfa, hegyi juhar, keleti tuja, vadkörte és számos cserje, így kecskerágó, bodza, fagyal, kökény, galagonya, vadrózsa). A terület gazdag madárvilága is errıl tanúskodik, hiszen költ itt zöld küllı, nyaktekercs, nagy fakopáncs sárgarigó, kerti geze és a pintyfélék majd összes hazánkban fészkelı faja. A parkban és légterében eddig több, mint 130 madárfajt figyeltek meg. 2. Kastélypark - A Semsey Kastély és a Rendırkapitányság épülete között egy közel 100 éves hatalmas termető japán akác, - A színpad körül 3 középkorú jó állású magas kıris, 3. A református templom kertje - Egy 100 évnél idısebb, terebélyes kocsányos tölgy, 3 közel 100 éves japán akác, 1 nyugati ostorfa, 1 gyönyörő lombformájú szomorúeper és egy 50 év körüli kocsányos tölgy mellett, a mőemlék jellegő templom körülültetve levendulával és rozmaringgal, csodálatos rózsakertjével igazi színfoltja a városnak, 4. Batthyány u. 26. a BAKI udvara - A magántulajdonban lévı udvaron álló fenyıfák Közép-Európában a legjobb telelıhelyei az erdei fülesbaglyoknak. 2007 telén 265 volt az itt nappalozó baglyok száma, Védett fasor: 5. Nyugati Ostorfa fasor a református Templom elıtt a Kossuth téren - A város legszebb pontja a lombkoronájukban összenıtt ostorfák, telente fontos táplálkozóhelyei a hozzánk északról érkezı madaraknak, 6. Japán akác fasor (20 fa) a Debreceni u. 3-5.sz. elıtt - Az út képét meghatározó fasor, 7. Jegenyetölgy fasor a Kastélykert utcán - Az út képét meghatározó fasor, 8. Nyugati ostorfa (4 fa) és 1 japán akác a Bethlen u. 1.sz. elıtt, 9. Japán akác sor a Veres Péter utca elején, az egész utca képét meghatározó egyedek, 10. Csörgıfa fasor a Vasútsoron, az utca képét javító impozáns fasor, 11. Gyertyán fasor a Mővelıdési ház elıtt és a katolikus templom kertjében, igazán egyedülálló az Alföldön, 12. Fekete dió fasor a Böszörményi út 98. sz. alatt a Szakközépiskola tanmőhelyénél - Egyik legszebb fasor a városban, Védett fa: 13. Páfrányfenyı az Északi sor 19. elıtt a sarkon, a városban ritka exota fa, 14. Bálványfa a Posta udvarán
-
Hatalmas térállású igen idıs fa, tájidegen, gyorsan növı és agresszíven szaporodó, „invazív” faj, de termete miatt mindenképp megóvandó, emellett legjobban tőri a légszennyezettséget, 15. Nagylevelő hárs (2 fa) és 1 kínai boróka a Kossuth tér 6-7. elıtt a keresztezıdésnél illetve az udvaron 1 kislevelő hárs és 1 nyírfa, 16. Zöld juhar (4 fa) a Mővelıdési ház mögött, rendkívül magas szép kiállású egyedek, 17. Japán akác a Posta közben, gigantikus koronájú fa, 18. Fehér főz az Íjászpálya-Lıdomb szélén - A szép kiállású idıs főzfán a városunkban már ritka kis ırgébics fészkel és egy kihelyezett költıládában erdei fülesbagoly, 19. Közönséges platán (6 fa) a Kastélykert u. 10-11 udvarán, a szép kiállású fák igazi díszei a városközpontnak, 20. Császárfa a Bethlen u. végén a Kiskálló közzel szemben - Gyönyörő állása és színes virágai, valamint rendkívül jó ökológiai adottságai miatt védelmet érdemel, 21. Vénic szil (2 fa) a Semsey Andor Múzeum kertjében, 22. Kislevelő hárs a Kossuth tér 9-11.sz. társasházak déli oldalán, szabadon álló dekoratív megjelenéső fa, 23. Páfrányfenyı az Árpád utca. lakóingatlan udvarán - Igazi kuriózum valószínőleg több, mint 50 éves, 24. Mézesfa (3 fa) az Árpád utca 49. elıtt - Rendkívüli faritkaság Kínából, dekoratív megjelenéső, szép virágzatú, jó mézelı, 25. Zöld juhar a Kossuth utca 21 elıtt, terebélyes koronájú egyedek, 26. Jegenyetölgy a Veres Péter szobor mellett, 27. Szomorú főz a Bajcsy-Zsilinszky és a Sporttér utca sarkán, gyönyörő egyed, 28. Kossuth téri park - 2db tiszafa, 1 csörgıfa, 1 ostorfa, 2 zöld juhar, 3 japán akác, 1 hársfa, 1 nyírfa és 2db hatalmas törzskerülető, szép térállású, egészséges vadgesztenye, 29. Jegenyetölgy a Veres Péter utca 15 elıtt, különleges alakjával messzirıl kitőnik, 30. Vénic szil a Debreceni u.3-5 udvarán, egészséges, magas fa, 31. Császárfa a Bocskai utca 1-7.sz. társasháza északi oldalán, szép dekoratív fa, 32. Közönséges platán a Böszörményi út 31. sz. elıtt, szép térállású, idıs fa, 33. Japán akác a Böszörményi út 40. sz. elıtt egészséges szép alakú egyed, 34. Császárfa a Szántó- Kovács és a Zalka Máté utcák találkozásánál, 35. Japán akácok (2 fa) a Veres Péter utcán, 36. Japán akácok (3 fa) a Hortobágyi út 5.sz. elıtt, 37. Japán akácok (3 fa) a vasútállomáson, 38. Hársfa a Bethlen u. 1/a elıtt - igen szép térállású egyed, több, mint 50 éves, 39. Batthyány u. 18. a Tankonyha udvara - Az udvaron álló japán akác matuzsálem és a különbözı fenyık és tuják szintén az erdei fülesbaglyok pihenıhelyei, 40. Japán akác a régi iskola kapunál a Dózsa György utcán - A mőemléki védettséget érdemlı iskola kapu mellett a teret uraló fa, egy balkáni fakopáncs odú található benne,