Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 8624 Balatonszárszó, Hősök tere l. Ügyiratszám: 618-16/2015 JEGYZŐKÖNYV a Képviselő-testület 2015. augusztus 6-án tartott rendkívüli üléséről 16. számú jegyzőkönyv Határozatok: 171/2015.(VIII.06.) sz. képviselő-testületi határozat Napirendi pont elfogadása 172/2015.(VIII.06.) sz. képviselő-testületi határozat Pályázat benyújtása „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” címmel, Laforma Bt, LENERG Energiaügynökség Nonprofit Kft, Szolártechnik Kft, PS-Solartechnika Kft, és Dr. Bolla Szabolcs Ügyvédi Iroda megbízása 173/2015.(VIII.06.) sz. képviselő-testületi határozat Pályázat benyújtása „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Strandig” címmel, Laforma Bt, LENERG Energiaügynökség Nonprofit Kft, Szolártechnik Kft, PS-Solartechnika Kft, és Dr. Bolla Szabolcs Ügyvédi Iroda megbízása
1
J EGYZŐKÖNYV Készült: Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. augusztus 6-án 18.00 órai kezdettel a Balatonszárszói Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozó termében megtartott rendkívüli üléséről A Képviselő- testületi ülés helye: Balatonszárszói Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozó terme 8624 Balatonszárszó, Hősök tere 1. Jelen lévő települési képviselők: Dorogi Sándor Fekete János Apáti Kinga Csilla Nagy Zoltán Tefner Tibor Dr. Tomka Ákos
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő
Igazoltan távol lévő települési képviselő: Korcz Miklós képviselő Jegyző: Gerstnerné dr. Kiss Ildikó
címzetes főjegyző
megjelent
Meghívottak: Hegedüs Ágnes
mb. aljegyző
megjelent
Dorogi Sándor polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a 7 fő képviselő közül 6 fő jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. Az alábbi napirendi pont illetve az alábbi határozati javaslat elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek: Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a napirendi pontot az alábbiak szerint fogadja el: 1) Pályázat benyújtása kerékpárút- hálózat fejlesztése kiírásra Felelős: Dorogi Sándor polgármester, Határidő: értelem szerint, azonnal. A polgármester megállapítja, hogy a döntéshozatalban 6 fő képviselő vesz részt, a határozatot a Képviselőtestület 6 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. A képviselő-testület a polgármester javaslatára 6 igen és 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 171/2015.(VIII.06.) sz. képviselő-testületi határozat Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a napirendi pontot az alábbiak szerint fogadja el: 1) Pályázat benyújtása kerékpárút- hálózat fejlesztése kiírásra Felelős: Dorogi Sándor polgármester Határidő: értelem szerint, azonnal
2
1) Pályázat benyújtása kerékpárút- hálózat fejlesztése kiírásra Előterjesztő: Dorogi Sándor polgármester Dorogi Sándor polgármester: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumból kapott az Önkormányzat egy levelet, amelyben a miniszter leírja, hogy Balatonszárszón a kerékpárút fejlesztés KÖZOP forrásokból történő megvalósítását támogatja. A polgármester a KÖZOP irányító hatóságot abban az esetben keresse meg az érintett projekt pénzügyi támogatása céljából, ha a közbeszerzési törvény szerinti feltételes közbeszerzési eljárást a projekt megvalósítására sikeresen lefolytatta. Nagy dolog, hogy a Minisztérium támogatja a projektet, ehhez kellettek bizonyos kapcsolatok. A projekt 100 %-os támogatással valósulna meg. Első gondolat szerint csak a vasútállomásig készült volna el, de jelenleg lehetőség lenne Őszödig megépíteni. Felkéri Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyzőt, hogy tájékoztassa a képviselőket a feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozóan. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: A feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatása jellemző a pályázatokra, már több ilyen pályázatot is nyújtott be az Önkormányzat. A közbeszerzés nyertese beruházóval csak nyertes pályázat esetén kerül megkötésre a szerződés. A pályázat benyújtásának költségeit ki viseli, ha nem nyer a pályázat? Dorogi Sándor polgármester telefonon felhívja Gacs Mátyást, a projekt szervezőjét. Dorogi Sándor polgármester: Az anyagban megjelölt feladatokkal és összegekkel mi történik, ha nem nyer a pályázat? Gacs Mátyás projekt szervező: Akkor nem történik semmi, a határozati javaslat szövegében szerepel, hogy ezek feltételes szerződések, csak akkor lépnek hatályba, ha nyer a pályázat. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: Ezen felül kell-e még az Önkormányzatnak bármilyen költséggel számolni? Gacs Mátyás projekt szervező: Ezen kívül lesz egy másik rész, mivel közbeszerzést kell lefolytatni, ezért arról egy későbbi-20-25 nap múlva esedékes- testületi ülésen kell dönteni. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: Azt az Önkormányzatnak kell fizetnie. Gacs Mátyás projekt szervező: A pályázat 100 %-os támogatottságú, az Önkormányzatnak nem lesz költsége. Szállítói finanszírozásban készülne a pályázat, az Önkormányzatnak nem kell fizetnie. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: A megbízási szerződések összegeit és a közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozó költségeket nem kell az Önkormányzatnak megelőlegeznie? Dorogi Sándor polgármester: A felsorolt feladatok finanszírozását az Önkormányzatnak előre kell végrehajtania? Gacs Mátyás projekt szervező: Nem, az eddigi gyakorlat szerint szállítói finanszírozásban meg lehet oldani.
3
Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: A közbeszerzést az Önkormányzatnak kell fizetni? Dorogi Sándor polgármester: A közbeszerzési eljárás lebonyolítása az Önkormányzat költsége? Gacs Mátyás projekt szervező: Erre nincs kimondott javaslat, hogy utólagos elszámolás vagy szállítói finanszírozás lesz-e, de ha lehet, szállítói finanszírozásban valósul meg. Két külön pályázat lenne beadva a két szakaszra. Az elsődleges a Földvártól Szárszó központig lévő szakasz. Dorogi Sándor polgármester: A beruházás költségei hogyan alakulnak? Gacs Mátyás projekt szervező: Ezen dolgoznak a mérnökök, holnapra vagy legkésőbb hétfőre készül el a felmérés. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: Két külön pályázat van a testület előtt. A feltételes vállalkozói szerződések – bruttó 46.000.000.- Ft költséggel- akkor élesednek be, ha nyer a pályázat. Gacs Mátyás projekt szervező: Csak és kizárólag akkor. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: Ha nem nyer, akkor mindenki ingyen dolgozott. Gacs Mátyás projekt szervező: Ez így van. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: Amennyiben nyer a pályázat, mikor válik esedékessé a kifizetés és azt az Önkormányzatnak kell- e megelőlegezni vagy az elnyert pályázati pénzből utólag kerül kifizetésre? Gacs Mátyás projekt szervező: Jelen minisztériumi álláspont szerint az elnyert pályázati pénzből kerül kifizetésre a minisztérium által a vállalkozók felé. A vállalkozó az Önkormányzatnak számláz, de a szállítói finanszírozás miatt- olyan, mint egy engedményezés- a minisztérium nem az Önkormányzatnak, hanem a vállalkozónak utalja a pénzt, így a vállalkozók fognak a pénzre várni fél évet, egy évet. A közbeszerzésről szóló döntés során a testület majd arról határoz, hogy a három meghívott vállalkozó közül ki lesz a nyertes. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: A közbeszerzést lefolytató cég díját ki fizeti? Gacs Mátyás projekt szervező: A minisztérium fizeti, ezt is tartalmazza a pályázati rész. Egy költség merülhet fel az Önkormányzatnál- de lehet, hogy ezt is át tudják majd hidalni- 30-40.000.- Ft-nyi költség, ami a közbeszerzés egyéb költsége. Dorogi Sándor polgármester megköszöni Gacs Mátyás válaszait és lezárja a telefonbeszélgetést. Dorogi Sándor polgármester ismerteti a két határozati javaslatot.
4
Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: A vállalkozói szerződéseket nagyon meg kell vizsgálni. Ha a vállalkozó az Önkormányzatnak számláz és ha az állam a fizetési határidőre nem teljesít, akkor kérdés, hogy a késedelem jogkövetkezményeit kinek kell viselnie. Dorogi Sándor polgármester: Az egyik pályázat a vasútállomásig, a másik pedig a strandig szól. Nagy Zoltán képviselő: A jegyző véleménye szerint a pályázat készítője a strandot úgy veszi, hogy a Tópartival osztatlan közösben van, a régi elbontott vasútállomás pedig onnét indul. Ezt jó lenne tisztázni. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: Ez a tervekből fog kiderülni, ami a közbeszerzés alapja lesz. Tefner Tibor képviselő: Már jelezte, hogy a vasútfelújítás miatt aggályos a kerékpárút építés. A siófoki vasútfelújítás során is nagy mennyiségű anyagot szállítottak el közúton. Mi lesz utána az utakkal? De meg kell pályázni. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: Most van rá pályázati lehetőség. Dorogi Sándor polgármester: Javasolja az első, „A” jelű határozati javaslat elfogadását. Kéri, hogy aki egyetért, az jelezze. (Gacs Mátyás e-mailje és az 5 cég árajánlata a jkv. 1. sz. melléklete) A polgármester megállapítja, hogy a döntéshozatalban 6 fő képviselő vesz részt, a határozatot a Képviselőtestület 6 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. A képviselő-testület a polgármester javaslatára 6 igen és 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 172/2015.(VIII.06.) sz. képviselő-testületi határozat Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” project címmel, mely pályázati konstrukció keretében meghirdetett meghívásos ajánlattétel lezajlott, és amelynél a feltételes vállalkozói szerződések megléte kötelező elem a pályázat benyújtásához. A pályázati konstrukció támogatási intenzitása 100%. A Képviselő-testület 1. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” pályázat projektmenedzsment feladatok ellátására megbízza a Laforma Bt-t (4032 Debrecen, Kosztolányi Dezső u. 32.) nettó 6.141.732.-Ft+Áfa (27%)= 7.800.000.- Ft megbízási díjért, 2. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” pályázat nyilvánossági feladatok ellátására megbízza a LENERG Energiaügynökség Nonprofit
5
Kft.-t 4032 Debrecen, Egyetem tér 1. nettó 1.371.000.-Ft+Áfa (27%)= 1.741.170.- Ft megbízási díjért, 3. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” pályázat műszaki ellenőrzési feladatok ellátására megbízza a Szolártechnik Kft-t (3720 Sajóivánka, Szent István út 16.) nettó 2.708.000.-Ft+Áfa (27%)= 3.439.160.- Ft megbízási díjért, 4. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” pályázat műszaki előkészítés feladatok ellátására megbízza a PS-Solartechnika Kft. (4030 Debrecen, Bajnok u. 26/A) nettó 6.850.394.-Ft +Áfa (27%)= 8.700.000.- Ft megbízási díjért, 5. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonföldvártól Balatonszárszó Vasútállomásig” pályázat közbeszerzési feladatok ellátására és a szerződéskötést követően a közbeszerzés lefolytatásának megindítására megbízza a Dr. Bolla Szabolcs Ügyvédi Irodát 1171 Budapest, Tanár utca 101/D. nettó 1377.953.-Ft +Áfa (27%)= 1.750.000.- Ft megbízási díjért, 6. felhatalmazza a Polgármestert a feltételes vállalkozói előszerződések aláírására a pályázat befogadási kritériumainak megfelelően. Felelős: Dorogi Sándor polgármester Határidő: értelem szerint Dorogi Sándor polgármester: Javasolja a második, „B” jelű határozati javaslat elfogadását. Kéri, hogy aki egyetért, az jelezze. A polgármester megállapítja, hogy a döntéshozatalban 6 fő képviselő vesz részt, a határozatot a Képviselőtestület 6 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. A képviselő-testület a polgármester javaslatára 6 igen és 0 nem szavazattal, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag az alábbi határozatot hozza: 173/2015.(VIII.06.) sz. képviselő-testületi határozat Balatonszárszó Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Strandig” project címmel, mely pályázati konstrukció keretében meghirdetett meghívásos ajánlattétel lezajlott, és amelynél a feltételes vállalkozói szerződések megléte kötelező elem a pályázat benyújtásához. A pályázati konstrukciók támogatási intenzitása 100%. A Képviselő-testület 1. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Strandig” pályázat projektmenedzsment feladatok ellátására megbízza a Laforma Bt-t (4032 Debrecen, Kosztolányi Dezső u. 32.) nettó 6.141.732.- Ft+Áfa (27%)= 7.800.000.- Ft megbízási díjért, 2. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Stran-
6
dig”pályázat nyilvánossági feladatok ellátására megbízza a LENERG Energiaügynökség Nonprofit Kft.-t 4032 Debrecen, Egyetem tér 1. nettó 1.371.000.- Ft+Áfa (27%)= 1.741.170.- Ft megbízási díjért, 3. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Strandig”pályázat műszaki ellenőrzési feladatok ellátására megbízza a Szolártechnik Kft-t (3720 Sajóivánka, Szent István út 16.) nettó 2.614.173.- Ft+Áfa (27%)= 3.320.000.- Ft megbízási díjért, 4. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Strandig” pályázat műszaki előkészítés feladatok ellátására megbízza a PS-Solartechnika Kft. (4030 Debrecen, Bajnok u. 26/A) nettó 6.800.000.- Ft +Áfa (27%)= 8.636.000.- Ft megbízási díjért, 5. a „Kerékpárút-hálózat fejlesztése” című (KÖZOP-3.5.0-09-11 kódszámú) konstrukció keretében „Kerékpárút-hálózat fejlesztése Balatonőszödtől Balatonszárszó Központi Strandig” pályázat közbeszerzési feladatok ellátására és a szerződéskötést követően a közbeszerzés lefolytatásának megindítására megbízza a Dr. Bolla Szabolcs Ügyvédi Irodát 1171 Budapest, Tanár utca 101/D. nettó 1377.953.- Ft +Áfa (27%)= 1.750.000.- Ft megbízási díjért, 6. felhatalmazza a Polgármestert a feltételes vállalkozói előszerződések aláírására a pályázat befogadási kritériumainak megfelelően. Felelős: Dorogi Sándor polgármester Határidő: értelem szerint Dorogi Sándor polgármester: Az egészségház felújítása a befejezéshez közeledik. 17-én lesz a pénzügyekről szóló ülés. Az egészségház udvarát le kellene rakni kővel. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: Két kártérítési ügye van az Önkormányzatnak, egy gépjármű és egy játszóteres ügy. Kormányhatározat szóló arról, hogy az állam finanszírozza a szúnyogirtást, de a Katasztrófavédelem csak egy irtást végzett. A Balatoni Szövetség is végzett három irtást, ezért kér 1.235.000.- Ft-ot. A szúnyogirtásra 1.500.000.- Ft-ot a költségvetés tartalmaz. Javasolja, hogy a testület első körben a Kormányhatározatra történő hivatkozással javasolja a Balatoni Szövetség felé, hogy az elvégzett szúnyogirtás költségét kérje meg az államtól. A gépkocsi kártérítés ügyben az a probléma, hogy a károsult nem ért egyet a kárszakértői véleménnyel, nagyobb összeget kér, illetve napi díjért bérel autót. A biztosító nem hajlandó kiadni az Önkormányzat részére a kárszakértői véleményt. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: El kell utasítani a károsult igényét. Az Önkormányzat a szakvéleményhez van kötve, a károsult szíveskedjen a biztosítóhoz fordulni. Dorogi Sándor polgármester: A Bendegúz téri játszótéren egy kislánynak állítólag hintázás közben a hinta megsértette a nemi szervét. Orvos ellátta a gyereket, majd jött a család kártérítésért. Ő hónapok óta jelzi, hogy a kötelező 4 éves felülvizsgálatot el kell készíteni a játszótereken, ami még nem történt meg. A felülvizsgálatot a testület megszavazta.
7
Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: A szakértő felé elment a megkeresés. A szakértő visszajelzett, hogy halálos üzemi baleset történt, amiben sürgősen részt kellett vennie, ezért türelmet kért a felülvizsgálat ügyében. Itt nem is a 4 éves felülvizsgálat, hanem a rendszeres ellenőrzés a fontos. A műanyag hinta repedt meg és a repedésből nem látszott ki, hogy egy két milliméterre kiáll a szög. Amikor a kislány ráült, akkor szétnyílt a műanyag és megsértette a kislányt. Dorogi Sándor polgármester: Ma már vannak olyan hangok, hogy nem is biztos, hogy ott történt, nem is biztos, hogy megtörtént. A Bendegúz téri büfé vezetője elmondta, hogy eddig bármilyen baleset volt a strandon, mindig hozzá fordultak, de ebben az esetben senki nem ment hozzá. Meg kell határozni, hogy mikor volt a baleset, volt-e tanú. Hegedüs Ágnes mb. aljegyző: Ő a hinta hibáját csak fényképen látta. A műszakis kolléganő elmondása szerint a fényképen nem látszik, de késéles a repedés. Dr. Tomka Ákos képviselő, a Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke: Fontos, hogy a játék a szabványoknak feleljen meg, és el kell végeztetni a kötelező felülvizsgálatokat is. Ha a hinta sérült és okozhatott ilyen sérülést, akkor az Önkormányzatnak kellene bizonyítania a vétlenségét. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző: A sérült hintát leszedték. Dorogi Sándor polgármester: Megépült a sportpályán az öntözőrendszer, de a régi vezeték nem jó hozzá, ennek a cseréje plusz 7-800.000.Ft-ot jelent. Ezt a témát majd 17-én tárgyalja a testület. A fogorvosi szék beépítéséhez is kapcsolódnak majd költségek. Fekete János alpolgármester: Jelzi, hogy a strand előtti parkoló nincs megfelelően takarítva, továbbá többen jelezték számára, hogy a Tóparti parkba nem illik a vidámpark. Dorogi Sándor polgármester: Már szólt a vidámparkosoknak, hogy el kell hagyniuk a park területét, reméli, hogy hamarosan el is mennek. Egyéb hozzászólás nem volt. A polgármester megköszöni a részvételt és az ülést bezárja.
Kmf. Gerstnerné dr. Kiss Ildikó címzetes főjegyző
Dorogi Sándor polgármester
8
