KatalogBPS:4102004.18
Kerjasama
BadanPerencanaanPembangunanDaerahLampung dan
BadanPusatStatitistikProvinsiLampung
BADANPUSATSTATISTIKPROVINSILAMPUNG
INDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT PROVINSI LAMPUNG 2012 Welfare Indicators of Lampung Province, 2012
Kerjasama: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Lampung dan Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung
Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi Lampung, 2012
ISSN: 1907-4573 Nomor Publikasi / Publication Number: 18522.1301 Katalog BPS / BPS Cataloge: 4102004.18 Ukuran Buku / Book Size: 21 cm x 29,7 cm Jumlah Halaman / Total Size: xii + 92 halaman / pages
Naskah / Manuscript: Bidang Statistik Sosial Social Statistic Division
Gambar Kulit / Cover Design: Bidang Statistik Sosial Social Statistic Division
Diterbitkan oleh / Published by: BPS Provinsi Lampung BPS – Statistic of Lampung Province
Dicetak oleh / Printed by:
Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya May be cited with reference to the source
KATA PENGANTAR Publikasi Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi Lampung 2012 merupakan hasil dari kerjasama Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung dan Badan Pembangunan Daerah Provinsi Lampung yang menyajikan informasi tentang tingkat perkembangan kesejahteraan rakyat Lampung antar waktu dan perbandingan antar kabupaten/kota serta daerah tempat tinggal. Kesejahteraan rakyat meliputi berbagai bidang kehidupan yang sangat luas, dimana tidak semuanya dapat diukur secara kuantitatif. Publikasi ini menyajikan informasi tentang kependudukan, kesehatan dan gizi, pendidikan, pola konsumsi, kemiskinan, perumahan dan sosial lainnya. Sebagian besar data yang digunakan adalah data hasil pengolahan Survei Sosial Ekonomi Nasional 2012 yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung. Kami ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang secara aktif memberikan sumbangsih hingga terbitnya publikasi ini. Semoga publikasi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Bandar Lampung, Oktober 2013 BAPPEDA Provinsi Lampung Kepala,
BPS Provinsi Lampung Kepala,
TONNY O.L TOBING, S.E, MSP NIP. 19581112 198503 1 026
Drs. AKHMAD JAELANI, M.Si NIP.19670123 199203 1 001
DAFTAR ISI halaman Kata Pengantar .............................................................................................
iii
Daftar Isi ......................................................................................................
v
Daftar Tabel .................................................................................................
vii
Daftar Gambar .............................................................................................
x
BAB I KEPENDUDUKAN .........................................................................
1
1.1.
Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk ........................................
2
1.2.
Persebaran dan Kepadatan Penduduk ..............................................
4
1.3.
Rasio Beban Ketergantungan ...........................................................
7
1.4.
Fertilitas dan Keluarga Berencana ...................................................
9
BAB II KESEHATAN DAN GIZI ..............................................................
15
2.1.
Derajat Kesehatan Masyarakat.........................................................
16
2.2.
Status Kesehatan ..............................................................................
17
2.3.
Status Kesehatan Balita ....................................................................
19
2.3.1. Pemberian ASI .......................................................................
19
2.3.2. Imunisasi Balita......................................................................
21
Pemanfaatan Fasilitas Kesehatan .....................................................
22
2.4.1. Penolong Persalinan ...............................................................
22
BAB III PENDIDIKAN...............................................................................
27
3.1.
Angka Melek Huruf .........................................................................
27
3.2.
Tingkat Partisipasi Sekolah ..............................................................
29
3.2.1 Angka Partisipasi Sekolah (APS) ...........................................
30
3.2.2. Angka Partisipasi Kasar (APK) .............................................
32
3.2.3. Angka Partisipasi Murni (APM) ............................................
33
3.3.
Rata-Rata Lama Sekolah ..................................................................
35
3.4.
Pendidikan Yang Ditamatkan ..........................................................
37
BAB IV KETENAGAKERJAAN ...............................................................
41
2.4.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | v
halaman
BAB V TARAF DAN POLA KONSUMSI ...............................................
47
5.1.
Taraf Konsumsi Energi dan Protein ................................................
47
5.2.
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga ...........................................
48
5.3.
Distribusi Pendapatan ......................................................................
50
BAB VI KEMISKINAN .............................................................................
53
6.1.
Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Provinsi Lampung, 2009-2013 ........................................................................................
54
6.2.
Perubahan Garis Kemiskinan ..........................................................
56
6.3.
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) ...............................................................................
57
BAB VII PERUMAHAN ...........................................................................
59
7.1.
Kualitas Perumahan .........................................................................
59
7.2.
Air Bersih dan Sanitasi ....................................................................
61
7.3.
Fasilitas Penerangan Tempat Tinggal ..............................................
63
BAB VIII SOSIAL LAINNYA ...................................................................
65
8.1.
Perjalanan Wisata ............................................................................
65
8.2.
Akses Pada Teknologi, Komunikasi dan Informasi ........................
66
8.3.
Keadaan Sosial Ekonomi Rumah Tangga .......................................
68
LAMPIRAN
vi | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
DAFTAR TABEL halaman
Tabel 1.1. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 ..............
2
Tabel 1.2. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin Berdasarkan Kabupaten/Kota, 2012 ............................
3
Tabel 1.3. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut Kabupaten /Kota, 2011-2012 ......................................................................... Tabel 1.4. Komposisi Penduduk dan Angka Beban Tanggungan, 2009-2012
6 8
Tabel 1.5. Rata-Rata Anak Lahir Hidup Wanita Berumur 15-49 Tahun, 2011-2012....................................................................................
10
Tabel 1.6. Persentase Wanita Perkawinan Pertama Kurang Dari 16 Tahun, 2011-2012....................................................................................
12
Tabel 1.7. Angka Prevalensi Kontrasepsi menurut Kabupaten/Kota, 2011-2012....................................................................................
13
Tabel 2.1. Indikator Kesehatan Provinsi Lampung, 2011-2012 ..................
19
Tabel 2.2. Persentase Anak Usia 24-59 Bulan Yang Pernah Disusui menurut Daerah Tempat Tinggal, 2010-2012 ...........................................
20
Tabel 2.3. Rata-rata Lama Disusui (bulan) Menurut Daerah Tempat Tinggal, 2010-2012....................................................................................
20
Tabel 2.4. Persentase Anak Umur 12-59 Bulan Yang Pernah Diimunisasi Menurut Jenis Imunisasi, 2011-2012 ..........................................
21
Tabel 2.5. Persentase Kelahiran Balita menurut Penolong Persalinan Terakhir, 2011-2012....................................................................................
23
Tabel 2.6. Persentase Kunjungan Penduduk Yang Berobat Jalan Selama Sebulan Terakhir menurut Fasilitas Kesehatan, 2012 ................
24
Tabel 2.7. Persentase Penduduk yang Berobat Sendiri menurut Jenis Obat/ Cara Pengobatan Yang Digunakan, 2011-2012 ..........................
25
Tabel 3.1. Angka Melek Huruf menurut Kelompok Umur dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 ........................................................
28
Tabel 3.2. Angka Partisipasi Sekolah (APS) menurut Jenis Kelamin, 2010-2012....................................................................................
30
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | vii
halaman
Tabel 3.3. Angka Partisipasi Kasar (APK) menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 ...................................................................................
32
Tabel 3.4. Angka Partisipasi Murni (APM) menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 ...................................................................................
34
Tabel 3.5. Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas Menurut Jenis Kelamin dan Jenjang Pendidikan Yang Ditamatkan, 2011-2012
38
Tabel 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) menurut Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 ....................................................................
42
Tabel 4.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) menurut Jenis Kelamin, 2011-2012 ...................................................................................
43
Tabel 4.3. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) menurut Kabupaten/Kota, 2012............................................................................................
44
Tabel 5.1. Rata-Rata Konsumsi Kalori dan Protein per Kapita per Hari, 2009-2012 ...................................................................................
47
Tabel 5.2. Konsumsi Rata-Rata dan Persentase Konsumsi Makanan / Non Makanan per Kapita Sebulan menurut Jenis Pengeluaran, 2009-2013 ...................................................................................
49
Tabel 5.3. Pengeluaran Rata-Rata per Kapita Sebulan menurut Jenis Pengeluaran dan Golongan Pengeluaran per Kapita Sebulan (Rp), 2013.............................................................................................
50
Tabel 5.4. Distribusi Pengeluaran Penduduk per Kapita dan Indeks Gini, 2009-2013 ...................................................................................
51
Tabel 6.1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Lampung Menurut Daerah, 2009-2013 .......................................................
55
Tabel 6.2. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin menurut Daerah, Maret 2011-Maret 2013 ..................................
56
Tabel 6.3. Garis Kemiskinan menurut Komponen dan Daerah, Maret 2012Maret 2013 .................................................................................. viii | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
57
halaman
Tabel 6.4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan menurut Daerah, Maret 2012-Maret 2013 .............
58
Tabel 7.1. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012.................
60
Tabel 7.2. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Fasilitas Perumahan dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012.................
62
Tabel 7.3. Persentase Rumah Tangga Yang Menggunakan Penerangan Listrik menurut Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 .................
64
Tabel 8.1. Persentase Penduduk Yang Melakukan Perjalanan Wisata Menurut Daerah Tempat Tinggal, 2010-2012............................
66
Tabel 8.2. Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi, Komunikasi, dan Informasi menurut Jenis Alat Komunikasi dan Informasi dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 ....................
67
Tabel 8.3. Indikator-Indikator Raskin menurut Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012....................................................................................
69
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | ix
DAFTAR GAMBAR Halaman
Gambar 1.1. Rasio Jenis Kelamin menurut Kabupaten/Kota, 2012 ............
4
Gambar 1.2. Jumlah Penduduk menurut Kabupaten/Kota, 2012 ................
7
Gambar 1.3. Komposisi Penduduk Provinsi Lampung, 2012 .....................
8
Gambar 2.1. Perkembangan Angka Harapan Hidup Provinsi Lampung, 2007-2012...............................................................................
16
Gambar 2.2. Angka Harapan Hidup menurut Kabupaten/Kota, 2011-2012
17
Gambar 2.3. Angka Kesakitan (%), 2011-2012 ..........................................
18
Gambar 2.4. Persentase Kelahiran Balita menurut Penolong Persalinan Terakhir, 2012 ........................................................................
22
Gambar 2.5. Persentase Penduduk Yang Mengalami Keluhan dengan Pengobatan Sendiri, 2011-2012 .............................................
25
Gambar 3.1. Angka Melek Huruf Penduduk Usia 10 Tahun Keatas, 2008-2012...............................................................................
28
Gambar 3.2. Angka Partisipasi Sekolah menurut Jenis Kelamin, 2012 ......
31
Gambar 3.3. Angka Partisipasi Kasar (APK) menurut Jenis Kelamin, 2012
33
Gambar 3.4. Angka Partisipasi Murni (APM) menurut Jenis Kelamin, 2012
35
Gambar 3.5. Rata-Rata Lama Sekolah Penduduk 10 Tahun Keatas menurut Jenis Kelamin, 2009-2012 ......................................................
36
Gambar 3.6. Rata-Rata Lama Sekolah Penduduk 10 Tahun Keatas menurut Daerah Tempat Tinggal, 2009-2012 ......................................
37
Gambar 3.7. Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Penduduk 10 Tahun Keatas, 2009-2012 .................................................................
38
Gambar 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Provinsi Lampung, 2012.......................................................................
45
Gambar 4.2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Lampung, 2012 .......................................................................................
46
Gambar 6.1. Persentase Penduduk Miskin, 2009-2013 ...............................
54
Gambar 7.1. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan, 2011-2012.......................................................... x | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
61
halaman
Gambar 7.2. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Fasilitas Perumahan, 2011-2012 ..........................................................
63
Gambar 7.3. Persentase Rumah Tangga Yang Menggunakan Penerangan Listrik menurut Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012.............
64
Gambar 8.1. Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi, Komunikasi, dan Informasi menurut Jenis Alat Komunikasi dan Informasi dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 ...............
68
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | xi
BAB I KEPENDUDUKAN
Pembangunan yang dilakukan oleh pemerintah
diberbagai aspek, pada
hakekatnya adalah membangun masyarakat yang adil, makmur dan sejahtera. Oleh karena itu, penduduk merupakan pelaku sekaligus target dari pembangunan. Perlu diperhatikan pula bahwa jumlah penduduk yang terus meningkat dari tahun ke tahun tanpa diimbangi dengan peningkatan kualitas cenderung akan menjadi masalah dan beban pembangunan. Dalam
kaitannya
mendukung
pembangunan,
maka
informasi
yang
mengGambarkan tentang penduduk sangat diperlukan terutama oleh para pembuat kebijakan, baik di kalangan pemerintah maupun swasta. Informasi mengenai kependudukan seperti jumlah penduduk, distribusi penduduk, dan komposisi penduduk dapat dijadikan informasi dasar dalam pembuatan kebijakan dibidang ekonomi, sosial, pendidikan, kesehatan, perumahan dan ketenagakerjaan. Bab ini menyajikan beberapa informasi mengenai komposisi dan distribusi penduduk yang ada di Provinsi Lampung. Informasi ini berguna untuk mengetahui sumber daya manusia yang ada menurut kelompok umur, jenis kelamin, maupun persebarannya. Komposisi penduduk merupakan pengelompokan penduduk berdasarkan ciriciri atau karakteristik tertentu, secara umum komposisi penduduk dapat diklasifikasikan menjadi 4 (empat) karakteristik yaitu: karakteristik demografi, sosial, ekonomi, dan geografis. Karakteristik demografis seperti pengelompokan penduduk menurut umur, jenis kelamin, wanita usia subur, dan jumlah anak. Karakteristik sosial
antara lain pengelompokan penduduk berdasarkan tingkat
pendidikan dan status perkawinan. Karakteristik ekonomi antara lain dilihat dari kegiatan penduduk yang aktif secara ekonomi, lapangan usaha, status dan jenis pekerjaan. Sedangkan karakteristik geografis merupakan pengelompokan penduduk berdasarkan tempat tinggal,
daerah perkotaan-perdesaan,
provinsi
maupun
kabupaten/kota. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 1
Distribusi penduduk adalah kondisi persebaran penduduk secara keruangan. Persebaran penduduk dimaksudkan agar terjadi keserasian, keselarasan dan keseimbangan antara penduduk dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan. Distribusi penduduk umumnya dibedakan menjadi dua yaitu, persebaran penduduk secara geografis (berdasarkan faktor alam: iklim, kesuburan tanah, dll) dan persebaran
penduduk
berdasarkan
administrasi
pemerintahan
(provinsi,
kabupaten/kota).
1.1. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Pada Tahun 2012 jumlah penduduk di Provinsi Lampung sebanyak 7.767.312 jiwa dengan penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan penduduk perempuan, yaitu laki-laki sebanyak
3.998.423 jiwa dan perempuan sebanyak
3.768.889 jiwa. Apabila dibandingkan dengan tahun 2010 dimana Sensus Penduduk dilaksanakan, jumlah penduduk mengalami kenaikan sebesar 2,09 persen selama kurun waktu 2 (dua) tahun atau naik sekitar 158.907 jiwa dari tahun 2010 yang hanya 7.608.405 jiwa.. Tahun 2010 jumlah penduduk Provinsi Lampung sebanyak 7.608.405 orang terdiri atas 3.916.622 laki-laki dan 3.691.783 perempuan. Bila dibandingkan dengan data hasil sensus 2000 yang tercatat sebesar 6.730.751 jiwa, maka dalam kurun waktu 2000-2010 jumlah penduduk Provinsi Lampung bertambah sebesar 13,04 persen dengan laju pertumbuhan rata-rata per tahun sebesar 1,24 persen. Tabel 1.1. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 Tahun
Laki-laki
Perempuan
Laki-laki + Perempuan
(1)
(2)
(3)
(4)
2010
3 916 622
3 691 783
7 608 405
2011
3 964 479
3 726 528
7 691 007
2012
3 998 423
3 768 889
7 767 312
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Komposisi penduduk menurut jenis kelamin di kabupaten/kota yang ada di Provinsi Lampung dapat dilihat pada Tabel 1.2. Penduduk laki-laki di 14 (empat belas) kabupaten/kota di Provinsi Lampung lebih banyak dibandingkan dengan 2 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
penduduk perempuan, hal ini dapat dilihat dari rasio jenis kelamin di setiap kabupaten/kota yang mencapai angka diatas 100.
Tabel 1.2. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin Berdasarkan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Laki-laki
Perempuan
Laki + Perempuan
Rasio Jenis Kelamin
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Lampung Barat
227 245
200 528
427 773
113
Tanggamus
287 176
261 552
548 728
110
Lampung Selatan
480 641
451 911
932 552
106
Lampung Timur
497 071
470 933
968 004
106
Lampung Tengah
609 888
583 070
1 192 958
105
Lampung Utara
303 417
291 145
594 562
104
Way Kanan
214 672
200 406
415 078
107
Tulang Bawang
213 474
197 251
410 725
108
Pesawaran
210 683
196 792
407 475
107
Pringsewu
190 444
179 713
370 157
106
Mesuji
100 402
90 819
191 221
111
Tulang Bawang Barat
131 710
124 123
255 833
106
Bandar Lampung
456 620
446 265
902 885
102
74 980
74 381
149 361
101
3 998 423
3 768 889
7 767 312
106
Metro Lampung Sumber: BPS Provinsi Lampung
Rasio jenis kelamin (sex ratio) adalah perbandingan antara banyaknya penduduk laki-laki dengan banyaknya penduduk perempuan. Umumnya rasio jenis kelamin berkisar antara 95-99 laki-laki dari 100 perempuan, akan tetapi di Provinsi Lampung rasio jenis kelamin menunjukkan angka diatas 100, yang artinya penduduk laki-laki lebih banyak dari pada penduduk perempuan. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 3
Rasio jenis kelamin Provinsi Lampung sebesar 106, maknanya adalah terdapat 106 penduduk laki-laki diantara 100 penduduk perempuan, kabupaten/kota yang memiliki rasio jenis kelamin tertinggi adalah Kabupaten Lampung Barat sebesar 113, tertinggi kedua adalah Kabupaten Mesuji sebesar 111, sedangkan rasio jenis kelamin terendah adalah Kota Metro sebesar 101. Rasio jenis kelamin yang berada diatas angka 100 menarik diteliti lebih jauh penyebabnya, mengingat umumnya penduduk perempuan lebih banyak dibandingkan dengan penduduk laki-laki. Ada beberapa kemungkinan seperti tradisi/budaya setempat yang menganggap anak laki-laki lebih diharapkan dibandingkan anak perempuan karena dapat menjaga martabat keluarga, adanya daerah-daerah yang berpotensi menarik buruh migran laki-laki, seperti daerah perkebunan, pertambangan atau industri, dapat juga dilihat pola mortalitas antara penduduk laki-laki dan perempuan.
Gambar 1.1. Rasio Jenis Kelamin menurut Kabupaten/Kota, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung
1.2. Persebaran dan Kepadatan Penduduk Pertumbuhan
penduduk
yang
tinggi
dapat
menyebabkan
berbagai
permasalahan, terutama dalam bidang ekonomi dan sosial, apalagi jika pertumbuhan penduduk terkonsentrasi hanya pada suatu wilayah. Jumlah penduduk yang besar akan menekan standar hidup masyarakat, terutama jika dikaitkan antara jumlah 4 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
penduduk dengan luas wilayah ataupun lahan pertanian yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan hidup. Provinsi Lampung memiliki luas wilayah sebesar 35.288,35 Km2 yang terbagi menjadi 14 (empat belas) kabupaten/kota. Wilayah terluas berada di Kabupaten Lampung Timur seluas 5.325,03 Km2 sedangkan yang paling kecil wilayahnya adalah Kota Metro dengan luas 61,79 Km2. Kepadatan penduduk dapat dihitung dengan membandingkan antara jumlah penduduk dengan luas wilayah, sehingga dapat diketahui berapa banyaknya penduduk per kilometer persegi pada tahun tertentu. Persebaran penduduk di Provinsi Lampung masih terkonsentrasi pada wilayah administrasi kota dibandingkan dengan kabupaten, hal ini dapat dilihat pada Tabel 1.3 yang mengGambarkan bahwa kepadatan penduduk pada tahun 2012 di Kota Bandar Lampung dan Kota metro sebesar 4.678 dan 2.417 jiwa per kilometer persegi sedangkan di kabupaten yang ada di Provinsi Lampung, kepadatan tertinggi hanya sebesar 592 jiwa per kilometer persegi, yaitu Kabupaten Pringsewu. Kepadatan penduduk di kota jauh lebih tinggi dibandingkan kabupaten, hal ini disebabkan wilayah administrasi kota identik dengan daerah perkotaan yang memiliki fasilitas lebih lengkap yang dibutuhkan oleh penduduk sehingga menyebabkan penduduk dari daerah lain khususnya perdesaan pindah dan menetap serta melakukan kegiatan usaha di daerah perkotaan. Daerah perkotaan pada umumnya adalah daerah bukan pertanian, dimana penduduknya lebih banyak bekerja pada sektor industri dan jasa, sedangkan daerah perdesaan pada umumnya daerah yang mempunyai kegiatan utama di bidang pertanian, termasuk juga pengelolaan sumber daya alam. Kepadatan penduduk di Provinsi Lampung pada tahun 2012 naik menjadi 220 jiwa per kilometer persegi dibandingkan tahun 2011 sebesar 218 jiwa per kilometer persegi.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 5
Tabel 1.3. Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut Kabupaten/Kota, 2011-2012
No
Kabupaten/Kota
(1)
(2)
Luas Area (Km2)
Penduduk (jiwa) 2011
2012
(4)
(5)
(3)
Kepadatan Penduduk (jiwa/km2) 2011 2012 (6)
(7)
1
Lampung Barat
5 050,01
423 586
427 773
84
85
2
Tanggamus
3 020,64
542 439
548 728
180
182
3
Lampung Selatan
3 319,04
922 397
932 552
278
281
4
Lampung Timur
5 325,03
961 971
968 004
181
182
5
Lampung Tengah
3 802,68
1 183 427
1 192 958
311
314
6
Lampung Utara
2 725,87
590 620
594 562
217
218
7
Way Kanan
3 921,63
410 532
415 078
105
106
8
Tulang Bawang
3 196,32
402 226
410 725
126
128
9
Pesawaran
2 243,51
403 178
407 475
180
182
10
Pringsewu
625,00
369 336
370 157
591
592
11
Mesuji
2 184,00
189 442
191 221
87
88
12
Tulang Bawang Barat
1 201,00
253 429
255 833
211
213
13
Bandar Lampung
192,96
891 374
902 885
4 619
4 678
14
Metro
61,79
147 050
149 361
2 380
2 417
35 288,35
7 691 007
7 767 312
218
220
Provinsi Lampung
Sumber: 1) BPS Provinsi Lampung, Lampung Dalam Angka 2013 2) Undang-Undang dan Perda Provinsi Lampung Keterangan: 1) UU No. 12 Tahun 1999 2) UU No. 33 Tahun 2007 3) UU No. 48 Tahun 2008 4) UU No. 49 Tahun 2008 5) UU No. 50 Tahun 2008 6) UU No. 22 Tahun 2012 7) Perda No. 1 Tahun 2010
Pada Tabel 1.3 dapat diketahui pula jumlah penduduk menurut kabupaten/kota pada tahun 2011-2012. Kabupaten Lampung Tengah adalah kabupaten dengan jumlah jumlah penduduk terbanyak yaitu sebesar 1.192.958 jiwa pada tahun 2012 dengan kepadatan penduduk sebesar 314 jiwa per kilometer persegi. Sedangkan jumlah penduduk terendah adalah Kota Metro dengan jumlah penduduk sebesar 149.361 jiwa dengan kepadatan penduduk sebesar 2.417 jiwa per kilometer persegi. 6 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Kota Metro memiliki kepadatan penduduk yang cukup tinggi dikarenakan luas wilayahnya yang kecil hanya seluas 61,79 kilometer persegi. Gambar 1.2. Jumlah Penduduk menurut Kabupaten/Kota, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung
1.3. Rasio Beban Ketergantungan Tabel 1.4 memperlihatkan komposisi penduduk usia 0-14 tahun, 15-64 tahun dan 65 tahun keatas, dari komposisi tersebut diketahui pada tahun 2012 penduduk usia produktif di Provinsi Lampung sebesar 66,79 persen sedangkan penduduk usia tidak produktif yang terdiri dari usia muda dan tua adalah sebesar 28,61 persen dan 4,80 persen. Dari komposisi penduduk ini dapat diketahui angka beban tanggungan penduduk yang dapat mengGambarkan beban tanggungan ekonomi kelompok usia produktif terhadap kelompok usia tidak produktif. Angka beban tanggungan adalah angka yang menyatakan perbandingan antara banyaknya penduduk usia tidak produktif (penduduk usia dibawah 15 tahun dan penduduk usia 65 tahun keatas) dengan banyaknya penduduk usia produktif (penduduk usia 15-64 tahun). Berdasarkan Tabel 1.4 dapat diketahui bahwa beban ketergantungan di Provinsi Lampung tahun 2012 sebesar 50,17, angka ini memiliki makna bahwa Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 7
setiap 100 orang penduduk usia produktif harus menanggung sekitar 50 orang penduduk usia tidak produktif, yang 43 orang diantaranya berasal dari usia muda dan 7 orang lainnya berasal dari usia tua. Tabel 1.4. Komposisi Penduduk dan Angka Beban Tanggungan, 2009-2012 Tahun
0-14 Tahun
15-64 Tahun
65+ Tahun
Angka Beban Tanggungan
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2009
30,81
65,04
4,15
53,75
2010
29,45
65,69
4,86
52,23
2011
29,44
65,70
4,86
52,20
2012
28,61
66,59
4,80
50,17
Sumber: BPS Provinsi Lampung
Untuk dapat mengetahui seberapa besar angka beban tanggungan yang berasal dari penduduk usia muda dapat dilakukan dengan membandingkan penduduk muda dengan penduduk produktif, begitu pula dengan angka beban tanggungan usia tua didapat dari perbandingan antara penduduk usia tua dengan penduduk usia produktif. Gambar 1.3. Komposisi Penduduk Provinsi Lampung, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung
8 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
1.4. Fertilitas dan Keluarga Berencana Kelahiran merupakan salah satu komponen pertumbuhan penduduk yang sifatnya menambah jumlah penduduk. Kelahiran berkaitan dengan tingkat kesuburan seorang wanita untuk dapat bereproduksi. Bertambahnya umur seorang wanita akan berpengaruh terhadap fertilitasnya, semakin berumur seorang wanita maka tingkat fertilitasnya akan semakin menurun. Usia 15-49 tahun merupakan usia subur bagi seorang wanita karena pada rentang usia tersebut kemungkinan wanita untuk melahirkan anak akan cukup besar. Sementara itu, wanita pada kelompok umur 2024 tahun dan 25-29 tahun merupakan usia paling produktif untuk melahirkan anak. Dalam fertilitas dikenal beberapa konsep tentang kelahiran, yaitu lahir hidup, lahir mati, dan abortus. Lahir hidup merupakan kelahiran seorang bayi tanpa memperhitungkan lamanya bayi di dalam kandungan, dimana ketika bayi dilahirkan menunjukkan tanda-tanda kehidupan seperti, bernafas, jantung berdenyut, gerakangerakan, dan lain-lain. Lahir mati merupakan kelahiran seorang bayi dari kandungannya yang berumur paling sedikit 28 minggu tanpa menunjukkan tandatanda kehidupan pada saat dilahirkan, sedangkan abortus adalah peristiwa kematian bayi dalam kandungan dengan umur kahamilan kurang dari 28 minggu, abortus ada yang disengaja dan ada pula yang tidak disengaja (spontan). Angka rata-rata anak lahir hidup merupakan indikator yang digunakan untuk mengetahui rata-rata jumlah kelahiran hidup dari sekelompok wanita selama masa reproduksinya. Dari Tabel 1.5 diketahui bahwa di Provinsi Lampung rata-rata anak lahir hidup wanita usia 15-49 tahun dari tahun 2011 sampai 2012 mengalami kenaikan yaitu 2,3 menjadi 2,4. Ini berarti baik tahun 2011 maupun 2012, rata-rata anak yang dilahirkan oleh seorang wanita usia 15-49 antara 2 hingga 3 anak. Anak lahir hidup tertinggi berada di Kabupaten Tanggamus sebesar 2,7 kemudian Kabupaten Lampung Barat, Lampung Selatan, Lampung Utara, dan Tulang Bawang yang memiliki angka yang sama yaitu 2,5. Apabila dilihat menurut tipe daerah, anak lahir hidup pada tahun 2012 di daerah perdesaan lebih tinggi yaitu 2,4 dibandingkan dengan daerah perkotaan sebesar 2,3.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 9
Tabel 1.5. Rata-Rata Anak Lahir Hidup Wanita Berusia 15-49 Tahun, 2011-2012
Kabupaten/Kota (1)
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan 2011 2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
1
Lampung Barat
2,8
2,6
2,5
2,5
2,5
2,5
2
Tanggamus
2,4
2,4
2,6
2,7
2,6
2,7
3
Lampung Selatan
2,4
2,5
2,4
2,5
2,4
2,5
4
Lampung Timur
2,1
2,1
2,1
2,2
2,1
2,1
5
Lampung Tengah
2,6
2,7
2,3
2,3
2,3
2,3
6
Lampung Utara
2,4
2,4
2,5
2,6
2,5
2,5
7
Way Kanan
2,1
2,3
2,4
2,4
2,4
2,4
8
Tulang Bawang
3,2
3,2
2,3
2,4
2,4
2,5
9
Pesawaran
2,5
2,0
2,4
2,3
2,4
2,3
10 Pringsewu
2,3
2,4
2,3
2,3
2,3
2,3
11 Mesuji
2,2
2,2
2,3
2,3
2,3
2,3
12 Tulang Bawang Barat
2,1
2,2
2,2
2,1
2,2
2,1
13 Bandar Lampung
2,2
2,3
3,1
3,1
2,2
2,4
14 Metro
2,2
2,1
2,1
2,0
2,2
2,1
2,3
2,3
2,3
2,4
2,3
2,4
Provinsi Lampung
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Program Keluarga Berencana (KB) dan penundaan usia perkawinan pertama pada wanita merupakan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi tingkat fertilita, karena dapat memperpendek masa reproduksi mereka. Tabel 1.6 menunjukkan bahwa selama tahun 2011-2012 ada kecenderungan wanita di Provinsi Lampung mulai menunda perkawinannya, tahun 2011 wanita yang melakukan perkawinan dibawah usia 16 tahun mencapai 11,31 persen sedangkan tahun 2012 persentase wanita yang melakukan perkawinan dibawah usia 16 tahun turun menjadi 11,01 persen. Jika dilihat berdasarkan kabupaten/kota, ada beberapa kabupaten yang persentasenya naik, yaitu Kabupaten Lampung Barat, Tanggamus, Lampung Utara, dan Pringsewu. Persentase tertinggi berada di Kabupaten Lampung Barat sebesar 16,67
10 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
persen, sedangkan persentase terendah berada di Kota Metro yang hanya sebesar 4,75 persen. Wanita yang kawin pada usia sangat muda mempunyai resiko yang cukup besar pada saat mengandung dan melahirkan, terutama pada keselamatan ibu dan bayi, selain itu masa reproduksi wanita yang menikah di usia muda akan lebih lama sehingga mempunyai kemungkinan untuk memiliki anak lebih banyak
Dengan
memberi kesempatan kepada wanita untuk bersekolah lebih tinggi merupakan salah satu cara yang dapat membantu menunda usia perkawinan bagi seorang wanita, terutama di daerah pedesaan. Perkawinan merupakan komitmen bersama yang dibuat dengan tujuan penyatuan pria dan wanita untuk mendapatkan pengakuan hukum, agama dan masyarakat sebagai suami istri maupun orang tua. Di Indonesia ada peraturan batas usia perkawinan yang tertuang dalam bentuk Undang-Undang (UU), menurut UU perkawinan Nomor 1 Tahun 1974 pasal 7 ayat (1), syarat menikah untuk laki-laki minimal sudah berusia 19 tahun, dan untuk perempuan harus sudah berusia minimal 16 tahun. Jika menikah dibawah usia 21 tahun harus disertai dengan ijin kedua atau salah satu orangtua atau yang ditunjuk sebagai wali (pasal 6 ayat 2).
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 11
Tabel 1.6. Persentase Wanita Perkawinan Pertama Kurang dari 16 Tahun, 2011-2012
Kabupaten/Kota (1)
Perkotaan
Perdesaan 2012
Perkotaan + Perdesaan 2011 2012
2011
2012
2011
(2)
(3)
(4)
1,37
2,38
12,92
17,90
12,04
16,67
(5)
(6)
(7)
1
Lampung Barat
2
Tanggamus
11,95
9,40
11,35
16,99
11,46
15,77
3
Lampung Selatan
10,94
14,14
14,12
12,59
13,31
12,99
4
Lampung Timur
7,53
8,46
12,68
10,00
12,30
9,88
5
Lampung Tengah
14,27
6,76
11,08
10,59
11,39
10,20
6
Lampung Utara
5,71
7,16
9,01
12,68
8,34
11,56
7
Way Kanan
6,29
10,09
13,81
10,07
13,48
10,07
8
Tulang Bawang
6,93
3,08
14,67
15,28
13,89
13,75
9
Pesawaran
10,53
12,32
9,94
6,74
9,98
7,20
10
Pringsewu
7,06
8,30
12,20
11,69
10,43
10,54
11
Mesuji
8,42
9,70
16,73
16,65
16,48
16,46
12
Tulang Bawang Barat
5,73
8,04
14,42
10,95
13,68
10,67
13
Bandar Lampung
6,81
6,08
15,23
11,95
6,89
6,15
14
Metro
7,29
4,61
6,18
11,42
7,27
4,75
8,02
7,55
12,37
12,14
11,31
11,01
Provinsi Lampung
Sumber:BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Keberhasilan program KB dapat pula berdampak pada menurunnya penduduk usia muda (0-14 tahun), dikarenakan pada tingkatan keluarga dapat merencanakan jumlah, jarak dan waktu kelahiran anak sehingga dapat menekan angka kelahiran. Keberhasilan KB dapat diukur dengan melihat angka prevalensi kontrasepsi (Contraseptive prevalence rate – CPR). Angka prevalensi Kontrasepsi adalah persentase pasangan usia subur (PUS) yang sedang menggunakan alat/cara KB. Pasangan usia subur yang dimaksud adalah wanita usia subur (15-49 tahun) yang berstatus kawin.
12 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 1.7. Angka Prevalensi Kontrasepsi menurut Kabupaten/Kota, 2011-2012 Perkotaan
Perkotaan + Perdesaan
Perdesaan
Kabupaten/Kota 2011
2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Lampung Barat Tanggamus Lampung Selatan Lampung Timur Lampung Tengah Lampung Utara Way Kanan Tulang Bawang Pesawaran Pringsewu Mesuji Tulang Bawang Barat Bandar Lampung Metro
49.69 53.98 65.27 69.51 64.35 56.09 54.06 57.52 66.37 59.23 72.94 62.44 58.72 70.37
77.29 66.86 65.15 57.14 55.91 50.31 76.78 62.20 50.33 63.48 82.82 64.96 60.68 64.84
66.96 63.12 68.70 72.18 67.11 64.63 72.54 73.01 71.92 65.79 68.38 69.53 67.65 71.07
72.37 71.81 69.91 74.48 65.89 68.29 72.02 71.52 73.27 65.91 74.46 69.77 75.43 69.74
65.82 61.74 67.81 71.99 66.86 63.02 71.77 71.47 71.53 63.58 68.50 68.93 58.81 70.39
72.74 71.04 68.69 73.04 64.94 64.70 72.23 70.36 71.42 65.11 74.70 69.31 60.88 64.94
Provinsi Lampung
60.87
61.37
68.72
70.47
66.91
68.27
(1)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Tabel 1.7 menunjukkan bahwa angka prevalensi kontrasepsi di Provinsi Lampung mengalami peningkatan yaitu pada tahun 2011 angka prevalensi kontrasepsi sebesar 66,91 persen meningkat menjadi 68,27 persen pada tahun 2012. Apabila dilihat menurut wilayah, penggunaan alat/cara KB relative lebih banyak di daerah perdesaan dibandingkan dengan daerah perkotaan, seperti pada tabel di atas menunjukkan bahwa pada tahun 2012 angka prevalensi kontrasepsi di perdesaan sebesar 70,47 persen sedangkan di perkotaan hanya sebesar 61,37 persen.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 13
BAB II KESEHATAN DAN GIZI
Kesehatan dan gizi merupakan bagian dari indikator kesejahteraan penduduk dalam hal kualitas fisik. Dengan ketersediaan gizi baik dan seimbang akan mendukung kualitas kesehatan dalam kehidupan manusia. Kesehatan yang berkualitas merupakan tanggung jawab bersama dari setiap individu, masyarakat, pemerintah dan swasta. Apapun upaya yang dilakukan pemerintah tanpa kesadaran individu dan masyarakat untuk menjaga kesehatan mereka secara mandiri, hanya sedikit yang akan dapat dicapai. Perilaku yang sehat dan kemampuan masyarakat untuk memilih dan mendapatkan pelayanan kesehatan yang bermutu sangat menentukan keberhasilan pembangunan kesehatan Indonesia. Selama beberapa tahun terakhir, pembangunan kesehatan yang ditujukan untuk meningkatkan status kesehatan dan gizi masyarakat telah dilaksanakan secara terintegrasi dengan bidang-bidang lainnya. Upaya yang telah dilakukan dan akan terus dilakukan pemerintah antara lain meningkatkan akses masyarakat terhadap fasilitas kesehatan dan meningkatkan pelayanan kesehatan yang bermutu dan berkualitas, merata dan terjangkau yaitu dengan memberikan pelayanan kesehatan gratis bagi penduduk miskin, menyediakan sumber daya kesehatan yang kompeten dan mendistribusikan tenaga kesehatan secara merata ke seluruh wilayah, meningkatkan sarana dan prasarana kesehatan. Terwujudnya masyarakat Indonesia dengan derajat kesehatan yang tinggi merupakan tujuan pokok pembangunan bidang kesehatan, dimana bisa diketahui dari indikator kesehatan antara lain angka harapan hidup, angka kesakitan dan status gizi. Sementara untuk melihat Gambaran tentang kemajuan upaya peningkatan dan status kesehatan masyarakat dapat dilihat dari penolong persalinan bayi, ketersediaan sarana kesehatan dan jenis pengobatan yang dilakukan.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 15
2.1.
Derajat Kesehatan Masyarakat Salah satu indikator yang dapat digunakan untuk melihat Gambaran
kesehatan masyarakat adalah angka harapan hidup. Angka harapan hidup secara konsep diartikan sebagai rata-rata jumlah tahun hidup yang dapat dijalani seseorang hingga akhir hayatnya. Dalam publikasi ini, penghitungan angka harapan hidup dihitung dengan metode tidak langsung (indirect method). Angka harapan hidup penduduk Provinsi Lampung dari tahun ke tahun mengalami kenaikan pada tahun 2007 sebesar 68,80, menjadi 70,05 pada tahun 2012 (Gambar 2.1). Hal tersebut merupakan indikasi bahwa kesehatan masyarakat penduduk Provinsi Lampung relatif meningkat. Angka tersebut menunjukkan bahwa rata-rata tahun hidup yang akan dijalani oleh anak-anak yang lahir pada tahun 2012 diperkirakan akan hidup sampai umur 70,05 tahun. Gambar 2.1 Perkembangan Angka Harapan Hidup Provinsi Lampung, 2007-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Publikasi IPM
Sementara, angka harapan hidup menurut kabupaten/kota dapat dilihat pada lampiran. Angka harapan hidup seluruh kabupaten/kota mengalami peningkatan dibanding angka harapan hidup tahun sebelumnya, artinya terjadi peningkatan derajat kesehatan penduduk di setiap kabupaten/kota di Provinsi Lampung. Pada tahun 2012 dapat dilihat bahwa Kabupaten Lampung Barat mempunyai capaian angka harapan hidup yang terendah yaitu 67,77
tahun. Sebaliknya Kota Metro
mempunyai capaian angka harapan hidup tertinggi yaitu 72,98 tahun. 16 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Gambar 2.2. Angka Harapan Hidup menurut Kabupaten/Kota, 2011-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Publikasi IPM
Gambaran mengenai angka harapan hidup di 14 (empat belas) kabupaten/kota di Provinsi Lampung dapat dilihat pada Gambar 2.2., terdapat 4 (empat) kabupaten/kota yang angka harapan hidupnya berada di atas angka harapan hidup provinsi yaitu Kabupaten Tanggamus, Lampung Timur, Kota Bandar Lampung dan Kota Metro. Sedikit berbeda dengan tahun 2011, dimana Kabupaten Tanggamus angka harapan hidupnya di bawah angka provinsi.
2.2.
Status Kesehatan Status kesehatan memberikan Gambaran mengenai kondisi kesehatan
penduduk pada waktu tertentu, periode yang digunakan adalah sebulan yang lalu sebelum pencacahan. Penduduk yang sehat cenderung memiliki kualitas fisik yang baik. Dengan fisik yang baik, maka segala aktifitas kehidupan sehari-hari akan berjalan dengan lancar, baik dalam melakukan pekerjaan, bersekolah, mengurus rumah tangga maupun melakukan aktivitas lainnya. Status kesehatan penduduk merupakan salah satu faktor penting yang dapat mempengaruhi tingkat produktivitas penduduk, misalnya pekerja yang tidak mengalami gangguan kesehatan akan dapat bekerja dengan jumlah jam kerja yang lebih lama dan bekerja lebih optimal. Salah satu indikator yang mengGambarkan status kesehatan penduduk adalah angka kesakitan yang menunjukkan adanya gangguan/keluhan kesehatan yang mengakibatkan terganggunya aktivitas sehari-hari. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 17
Pada umumnya keluhan kesehatan yang mengindikasikan adanya suatu penyakit yang biasa dialami oleh penduduk adalah panas, batuk, pilek, asma/napas sesak/cepat, diaer, sakit kepala berulang, sakit gigi dan lain-lain. Semakin banyak penduduk yang mengalami gangguan kesehatan berarti semakin rendah derajat kesehatan di wilayah tersebut dan menunjukkan angka kesakitan di wilayah tersebut tinggi.
Gambar 2.3 Angka Kesakitan (%), 2011-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Hasil Susenas tahun 2012 menunjukkan persentase penduduk yang mengalami keluhan kesehatan lebih tinggi dibanding tahun 2011, demikian pula dengan angka kesakitan. Pada tahun 2011 angka kesakitan penduduk yang tinggal di daerah perkotaan lebih rendah dari penduduk yang tinggal di daerah perdesaan. Tidak demikian dengan tahun 2012 dimana angka kesakitan penduduk yang tinggal di daerah perkotaan lebih tinggi dari penduduk yang tinggal di daerah perdesaan masing-masing sebesar 17,66 persen dan 14,30 persen.
18 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
.Tabel 2.1 Indikator Kesehatan Provinsi Lampung, 2011-2012 Perkotaan Indikator Kesehatan
Perdesaan
Total
2011
2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Persentase penduduk yang mengalami keluhan kesehatan
25,58
34,39
32,32
30,71
30,59
31,67
Angka Kesakitan
12,19
17,66
15,52
14,30
14,66
15,17
Rata-rata Lama Sakit
5,07
4,72
5,36
5,40
5,30
5,19
(1)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Rata-rata lama sakit merupakan salah satu indiktor yang mengGambarkan tingkat intensitas penyakit yang diderita penduduk.Meningkatnya angka kesakitan pada tahun 2012 tidak dapat dikatakan sebagai kondisi kesehatan yang lebih buruk, jika tidak diikuti dengan meningkatnya rata-rata lama sakit. Rata-rata lama sakit tahun 2012 menurun dibanding tahun 2011 yaitu dari 5,30 hari menjadi 5,19 hari. Angka kesakitan yang meningkat dengan rata-rata lama sakit yang menurun mempunyai arti bahwa keluhan kesehatan (penyakit) yang dialami penduduk Lampung tidak cukup serius yang dapat mempengaruhi tingkat produktivitas penduduk.
2.3.
Status Kesehatan Balita
2.3.1. Pemberian ASI Air Susu Ibu (ASI) merupakan makanan pertama bayi dan paling penting bagi proses tumbuh kembang anak karena terbukti memiliki manfaat sangat besar bagi kesehatan. Manfaat tersebut antara lain berguna untuk kecerdasan, pertumbuhan dan perkembangan anak karena ASI mengandung zat-zat gizi yang sangat lengkap dan berkualitas tinggi. Selain itu, ASI juga mengandung zat antibodi (colostrum) yang melindungi tubuh bayi dari alergi dan diare serta penyakit infeksi lainnya. Oleh karena itu, ASI sangat dianjurkan agar diberikan kepada bayi berusia 6 bulan pertama secara eksklusif dan selanjutnya bersama dengan makanan tambahan, ASI diberikan hingga usia 2 tahun. Semakin lama anak disusui akan semakin baik tingkat pertumbuhan dan kesehatannya. Pemberian Air Susu Ibu (ASI) kepada bayi merupakan salah satu indikator kesehatan balita yang dapat di ukur. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 19
Tabel 2.2. Persentase Anak Usia 24 – 59 bulan yang Pernah Disusui menurut Daerah Tempat Tinggal, 2010-2012 Persentase Pemberian ASI
Daerah Tempat Tinggal 2010
2011
2012
(1)
(2)
(3)
(4)
Perkotaan
94,75
94,99
91,51
Perdesaan
95,54
95,23
96,54
Perkotaan + Perdesaan
95,33
95,16
95,36
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Susenas 2010-2012
Tujuan menyajikan persentase anak usia 24-59 bulan yang pernah disusui adalah dapat diketahui berpa persen dari anak-anak yang berusia diatas 2 tahun (2459 bulan) yang pada saat usia mereka 0-23 bulan pernah disusui. Dari Tabel 2.2. menunjukkan bahwa dari anak usia 24-59 bulan yang pernah disusui pada saat usia mereka 0-23 tahun sebesar 95,33 persen pada tahun 2010 meningkat menjadi 95,36 persen pada tahun 2012. Jika dibedakan menurut daerah tempat tinggal, persentase anak usia 24-59 bulan yang pernah disusui pada saat usia 0-23 bulan yang tinggal di perdesaan lebih tinggi di bandingkan yang tinggal di perkotaan. Pada tahun 2012 persentase anak usia 24-59 bulan yang pernah disusui di perdesaan sebesar 96,54 persen sedangkan di perkotaaan sebesar 91,51 persen. Tabel 2.3. Rata-rata Lama Disusui (bulan) menurut Daerah Tempat Tinggal, 2010-2012
Daerah Tempat Tinggal
Rata-rata Lama Disusui (bulan) 2012 2010 2011
(1)
(2)
(3)
(4)
Perkotaan
18,32
18,28
17,68
Perdesaan
19,77
18,97
18,92
Perkotaan + Perdesaan
19,39
18,79
18,64
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Susenas 2010-2012
Bila dilihat rata-rata lama bayi disusui, dari tahun ke tahun mengalami penurunan yaitu 19,39 bulan pada tahun 2010 menurun menjadi 18,64 bulan. Ratarata lama bayi disusui di perkotaan lebih rendah dibanding di perdesaan, pada tahun 20 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
2012 rata-rata lama bayi disusui sebesar 17,68 bulan di perkotaan sedangkan di perdesaan sebesar 18,92 bulan. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa peluang anak usia 24-59 bulan di perdesaan untuk mendapat tingkat imunitas dan pertumbuhan lebih baik dibanding di perkotaan. Hal ini dimungkinkan ibu-ibu yang tinggal di perdesaan mempunyai lebih banyak waktu untuk menyusui dibandingkan dengan ibu-ibu yang tinggal di perkotaan yang cenderung menjadi wanita pekerja. 2.3.2. Imunisasi Balita Selain ASI, imunisasi sangat diperlukan bagi perkembangan dan peningkatan kekebalan daya tahan tubuh balita agar sistem pertahanan tubuhnya kuat terhadap suatu penyakit. Minimal terdapat 5 (lima) jenis imunisasi dasar yang dianjurkan untuk diberikan kepada balita. Kelima jenis imunisasi tersebut antara lain BCG, DPT, Polio, Campak dan Hepatitis B.
Tabel 2.4. Persentase Anak Umur 12-59 Bulan yang Pernah Diimunisasi menurut Jenis Imunisasi, 2011-2012 Perkotaan
Perdesaan
Jenis Imunisasi
Perkotaan dan Perdesaan
2011
2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
BCG
96,57
96,33
96,86
97,58
96,79
97,28
DPT
96,33
96,67
96,05
97,21
96,12
97,08
Polio
95,39
96,89
95,98
96,97
95,83
96,95
Campak/Morbili
92,64
94,24
93,72
95,92
93,44
95,52
Hepatitis B
94,62
95,02
94,52
96,41
94,54
96,07
(1)
BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Hasil Susenas tahun 2011 dan 2012, pada umumnya anak umur 12-59 bulan yang mendapat imunisasi dasar sudah mencapai lebih dari 90 persen dimana balita yang tinggal di perdesaan lebih banyak mendapat imunisasi dibanding yang tinggal di perkotaan.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 21
2.4. Pemanfaatan Fasilitas Kesehatan 2.4.1. Penolong Persalinan Untuk menurunkan Angka Kematian Ibu salah satunya dengan meningkatkan pertolongan persalinan oleh tenaga medis dan meningkatkan pelayanan neonatal. Penanganan proses persalinan secara tepat menjadi faktor yang sangat berpengaruh terhadap keselamatan bayi dan ibu yang melahirkan. Penolong persalinan akan ideal apabila dilakukan oleh tenaga medis yaitu dokter, bidan atau tenaga medis lain.
Gambar 2.4. Persentase Kelahiran Balita menurut Penolong Persalinan Terakhir, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2012
Dari hasil susenas tahun 2012, dapat diketahui bahwa persentase balita yang kelahirannya ditolong oleh tenaga kesehatan lebih tinggi dibanding bukan tenaga kesehatan namun di daerah perdesaan penolong persalinan oleh tenaga bukan kesehatan lebih tinggi dibanding di perkotaan. Hal ini sangat diperlukan program pemerintah yaitu meningkatkan pelayanan kebidanan dengan menempatkan bidan di desa-desa sehingga mempermudah akses masyarakat di perdesaan.
22 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 2.5. Persentase Kelahiran Balita menurut Penolong Persalinan Terakhir, 2011-2012 Penolong Persalinan (1)
Tenaga Kesehatan Dokter Bidan Tenaga Paramedis Lainnya Bukan Tenaga Kesehatan Dukun Bersalin Famili/keluarga/lainnya
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan dan Perdesaan 2011 2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
21,36 71,24 1,19
12,81 80,57 0,55
7,84 67,69 0,93
9,52 70,27 0,72
11,33 68,61 1,00
10,33 72,81 0,68
5,56 0,65
5,74 0,33
23,19 0,35
19,29 0,2
18,63 0,43
15,95 0,23
BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Penolong persalinan oleh tenaga kesehatan meningkat dari 80,94 persen pada tahun 2011 menjadi 83,82 persen pada tahun 2012. Kenaikan tersebut disebabkan oleh meningkatkan peran bidan sebagai penolong persalinan, baik di perkotaan maupun di perdesaan. Namun penolong persalinan oleh dokter selama tahun 20112012 mengalami penurunan dari 11,33 persen menjadi 10,33 persen yang disebabkan menurunnya penolong persalinan oleh dokter di perkotaan. Ternyata masih ada yang melakukan persalinan dengan memanfaatkan tenaga dukun bersalin terutama di daerah perdesaan walaupun persentasenya terus menurun yaitu 18,63 persen pada tahun 2011 turun menjadi 15,95 persen pada tahun 2012. Penolong persalinan menurut kabupaten/kota bisa dilihat pada lampiran, dimana penolong persalinan oleh bidan sudah diatas 50 persen kecuali Kabupaten Mesuji (48,06 persen) bahkan Kabupaten Pringsewu berada diatas 90 persen (92,76 persen). Penolong persalinan oleh dukun bersalin masih cukup tinggi di Kabupaten Mesuji (44,83 persen) sebaliknya Kota Metro tidak ditemukan balita yang ditolong kelahirannya oleh dukun bersalin. Hal ini diduga erat kaitannya dengan akses masyarakat terhadap tenaga kesehatan. Akses masyarakat dalam memanfaatkan tenaga kesehatan tidak hanya dilihat dari indikator penolong persalinan tetapi juga dapat dilihat dari fasilitas/tempat dan tenaga kesehatan sebagai rujukan jika mengalami keluhan sakit sehingga harus berobat jalan/inap. Pada umumnya pemanfaatan fasilitas kesehatan oleh penduduk terkait dengan kondisi ekonomi dan wilayah tempat tinggal. Penduduk perkotaan lebih banyak memanfaatkan fasilitas praktek dokter/poliklinik karena lebih mudah dijangkau dan Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 23
lebih cepat ditangani. Pada tahun 2012 sebanyak 35,31 persen kunjungan penduduk perkotaan berobat jalan ke praktek dokter/poliklinik, 23,92 persen berobat jalan ke puskesmas/puskesmas pembantu. Tabel 2.6. Persentase Kunjungan Penduduk yang berobat jalan selama sebulan terakhir menurut fasilitas kesehatan, 2012 Fasilitas Kesehatan
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan
(1)
(2)
(3)
(4)
RS Pemerintah RS Swasta Praktek dokter/poliklinik Puskesmas/Pustu Praktek Tanaga Kesehatan Praktek pengobatan tradisional Dukun Bersalin Lainnya
6,24 5,72 35,31 23,92 23,22 2,22 0,77 2,6
2,93 1,95 17,36 24,46 48,87 2,27 0,47 1,69
3,84 2,99 22,3 24,31 41,81 2,25 0,55 1,94
BPS Provinsi Lampung, Susenas 2012
Sementara itu, penduduk perdesaan pada tahun 2012 cenderung memilih tempat berobat ke praktek tenaga kesehatan yaitu sekitar 48,87 persen dan 24,46 persen ke puskesmas/puskesmas pembantu, karena kedua fasilitas tersebut mudah dijangkau oleh penduduk di perdesaan. Secara keseluruhan fasilitas berobat jalan yang paling banyak dikunjungi oleh penduduk Lampung adalah praktek tenaga kesehatan sebesar 41,81 persen. Selain berobat jalan, penduduk yang mengalami keluhan (sakit) dapat mengobati sendiri. Hasil susenas menunjukkan persentase penduduk yang berobat sendiri sebesar 70,98 persen pada tahun 2012 meningkat dibanding tahun 2011 (69,87 persen) Gambar 2.5. Penduduk yang berobat sendiri menggunakan jenis obat/cara pengobatan tradisional, modern, lainnya serta gabungan antara ketiganya. Dari Tabel 2.7 terlihat bahwa jenis obat modern lebih banyak dipilih oleh penduduk dalam mengobati sendiri keluhan yang dialami yaitu sebesar 69,81 persen. Pilihan kedua adalah mengobati dengan obat modern dan cara tradisional sebesar 16,92 persen, artinya penduduk mengobati keluhan kesehatannya dengan obat yang digunakan dalam sistem kedokteran dan obat ramuan yang dibuat dari bagian tanaman, hewan, mineral dan lain-lain. Jika dibedakan menurut daerah tempat tinggal perbedaaan jenis obat/cara pengobatan yang digunakan tidak cukup signifikan antara perkotaan dan perdesaan. 24 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Gambar 2.5. Persentase Penduduk yang Mengalami Keluhan dengan Pengobatan Sendiri, 2011-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Tabel 2.7. Persentase Penduduk yang berobat Sendiri menurut Jenis Obat/Cara Pengobatan yang digunakan, 2011-2012 Jenis Obat/Cara Pengobatan yang Digunakan
Perkotaan 2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
8,74
7,80
9,07
6,56
9,00
6,91
72,96 70,47
68,31
69,55
69,23
69,81
1,65
1,12
1,67
1,34
1,67
12,29 16,61
16,07
17,05
15,32
16,92
Tradisional Lainnya Tradisional dan Modern
Perkotaan dan Perdesaan
2011
(1)
Modern
Perdesaan
2,26
Tradisional dan Lainnya
0,64
0,34
1,17
0,60
1,07
0,53
Modern dan Lainnya
2,54
2,20
2,25
2,78
2,31
2,62
Tradisional, Modern dan Lainnya
0,57
0,95
2,02
1,79
1,73
1,55
BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 25
BAB III PENDIDIKAN
Pemerintah memiliki tanggung jawab untuk mencerdaskan bangsa melalui pendidikan seperti yang diamanatkan daln UUD 1945. Pendidikan menjadi sangat penting bagi suatu bangsa karena menjadi salah satu investasi bagi pembangunan dalam menentukan kualitas suatu bangsa. Selain itu pendidikan memiliki peranan strategis sebagai motor penggerak kemajuan pembangunan. Melalui pendidikan, beragam jenis teknologi dapat dikembangkan sesuai dengan kebutuhan yang ditujukan untuk kepentingan kesejahteraan penduduk. Sehingga pemerintah selalu mengupayakan
program-program
peningkatan
kualitas
pendidikan
seperti
peningkatan sarana dan prasarana pendidikan, peningkatan mutu pendidikan, program biaya sekolah dan berbagai program beasiswa. Keberhasilan program-program tersebut dapat diketahui melalui berbagai macam indikator pendidikan. BPS melalui Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) menghasilkan beberapa indikator pendidikan antara lain Angka Melek Huruf (AMH), Rata-rata Lama Sekolah (MYS), Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partissipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Murni (APM) dan Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan.
3.1.
Angka Melek Huruf Ukuran yang sangat mendasar dari tingkat pendidikan adalah kemampuan
membaca dan menulis penduduk berumur 10 tahun keatas atau sering disebut sebagai Angka Melek Huruf (AMH). AMH adalah angka yang dipakai untuk menyatakan persentase penduduk umur 10 tahun keatas yang dapat membaca dan menulis baik itu menggunakan huruf latin, huruf arab dan huruf lainnya. Angka ini bermanfaat untuk melihat pencapaian indikator dasar yang telah dicapai oleh suatu daerah, karena membaca dan menulis merupakan dasar utama dalam memperluas ilmu pengetahuan. Tinggi rendahnya AMH mencerminkan sejauh mana penduduk suatu daerah terbuka terhadap pengetahuan. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 27
Persentase penduduk berumur 10 tahun keatas yang melek huruf meningkat dari tahun ke tahun (Gambar 3.1). Peningkatan AMH tidak terlepas dari upaya pemerintah dalam pemberantasan buta huruf, melalui program pemberantasan buta aksara dan program keaksaraan fungsional. Selain itu juga didukung oleh kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan.
Gambar 3.1. Angka Melek Huruf Penduduk Usia 10 Tahun Keatas, 2008-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2008-2012
Tabel 3.1. Angka Melek Huruf menurut Kelompok Umur dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012
Kelompok Umur (1)
10-14 15-19 20-24 25-34 35 + 10 + Laki-laki Perempuan
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan dan Perdesaan 2011 2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
99,68 99,59 99,56 99,61 95,30 97,72 98,89 96,52
99,81 99,67 99,75 99,59 95,37 97,81 98,98 96,60
99,12 99,45 99,09 99,29 89,27 94,81 97,11 92,31
98,94 99,36 99,26 99,70 89,33 94,89 97,12 92,50
99,25 99,49 99,21 99,37 90,81 95,56 97,56 93,42
94,14 99,45 99,40 99,67 90,88 95,65 97,60 93,59
BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
28 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Berdasarkan Tabel di atas dapat disimpulkan bahwa AMH penduduk Provinsi Lampung usia 10 tahun keatas lebih dari 90 persen baik laki-laki maupun perempuan yang tinggal di daerah perdesaan maupun perkotaan. Jika dilihat menurut kelompok umur, penduduk usia 10-34 tahun memiliki AMH hampir 100 persen, namun penduduk usia 35 keatas hanya berkisar 90 persen bahkan penduduk yang tinggal di daerah perdesaan dibawah 90 persen sehingga pemerintah perlu menggalakkan program pemberantasan buta aksara dan program keaksaraan fungsional khususnya bagi penduduk usia 35 tahun keatas di daerah perdesaan. AMH Penduduk usia 10 tahun keatas menurut kabupaten/kota dapat dilihat pada lampiran. AMH Kota Bandar Lampung menempati posisi tertinggi yaitu 98,66 persen yang berarti dari 100 penduduk Bandar Lampung yang berusia 10 tahun keatas, terdapat 99 orang telah melek huruf, posisi berikutnya Kota Metro dan Kabupaten Pesawaran sebesar 97,94 persen dan 97,12 persen, sebaliknya Kabupaten Mesuji merupakan kabupaten dengan AMH terendah yaitu 93,46 persen. Jika dilihat menurut jenis kelamin, AMH penduduk laki-laki lebih tinggi dibanding AMH penduduk perempuan di seluruh kabupaten/kota namun Kabupaten Lampung Selatan terdapat perbedaan yang cukup besar (5,40 persen) sebaliknya Kota Bandar Lampung perbedaannya kecil yaitu 1,32 persen. Hal ini masih memperlihatkan adanya kesenjangan gender, artinya masih kurangnya kesetaraan di bidang pendidikan antara laki-laki dan perempuan. 3.2.
Tingkat Partisipasi Sekolah Keberhasilan pembangunan suatu daerah ditentukan oleh sumber daya
manusia (SDM) berkualitas. Upaya pemerintah, baik Pemerintah Pusat maupun Pemerintah Provinsi Lampung untuk mengejar ketertinggalan masyarakat di bidang pendidikan dilakukan dengan berbagai upaya pencapaian Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 tahun serta meningkatkan Angka Partisipasi Sekolah. Kerjasama dengan berbagai pihak yang melibatkan partisipasi masyarakat dalam sosialisasi berbagai program yang tujuan utamanya untuk meningkatkan derajat pendidikan masyarakat. Pendidikan merupakan salah satu cara meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia. Oleh karena itu peningkatan mutu pendidikan harus terus diupayakan, di mulai dengan membuka kesempatan seluas-luasnya kepada penduduk untuk mengenyam pendidikan, hingga pada peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 29
3.2.1. Angka Partisipasi Sekolah (APS) Untuk mengetahui seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas pendidikan dapat dilihat dari penduduk yang masih sekolah pada umur tertentu yang disebut dengan Angka Partisipasi Sekolah (APS). APS merupakan salah satu indikator keberhasilan pembangunan di bidang pendidikan terutama yang berkaitan dengan upaya memperluas jangkauan pelayanan pendidikan. Angka Partisipasi Sekolah (APS) adalah angka yang menunjukkan persentase penduduk dalam kelompok usia sekolah tertentu yang masih sekolah, terhadap seluruh penduduk pada kelompok umur usia yang sama. Kelompok umur yang dipakai untuk melihat angka partisipasi sekolah adalah kelompok umur yang ditujukan untuk program wajib belajar pada jenjang pendidikan dasar umur 7-12 tahun dan 13-15 tahun dan kelompok umur pada jenjang pendidikan menengah 16-18 tahun. APS penduduk Provinsi Lampung dapat dilihat pada Tabel 3.2. Tabel 3.2. Angka Partisipasi Sekolah (APS) menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 Kelompok Usia Sekolah
Jenis Kelamin
2010
2011
2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Laki-laki + Perempuan
98,71
97,90
98,59
Laki-laki
98,63
98,07
98,42
Perempuan
98,80
97,71
98,78
Laki-laki + Perempuan
86,62
85,85
90,03
Laki-laki
84,23
82,97
88,29
Perempuan
89,11
89,11
91,79
Laki-laki + Perempuan
51,34
55,41
59,80
Laki-Laki
51,63
51,67
57,77
Perempuan
51,02
59,78
61,97
7 – 12
13 – 15
16 – 18
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Susenas 2010-2012
Dari Tabel 3.3 dapat diketahui bahwa penduduk usia 7-12 tahun yang masih sekolah sebesar 98,59 persen artinya masih ada 1,41 persen penduduk usia 7-12 tahun yang tidak sekolah. Demikian pula dengan penduduk usia 13-15 yang tidak 30 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
sekolah sebesar 9,97 persen. Hampir separuh dari penduduk usia 16-18 tahun belum menikmati bangku sekolah yaitu 40,20 persen. APS 7-12 tahun dan APS 13-15 tahun belum mencapai 100 persen dimana kedua kelompok usia ini masuk dalam program wajib belajar 9 tahun padahal pemerintah telah memberikan bantuan sekolah untuk siswa yang dianggap miskin melalui program Bantuan Siswa Miskin (BSM) serrta program Bantuan Opersional Sekolah (BOS). Belum optimalnya capaian APS menunjukkan masih adanya kasus putus sekolah, tidak melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi atau bahkan masih ada penduduk yang tidak pernah sekolah. Gambar 3.2. Angka Partisipasi Sekolah menurut Jenis Kelamin, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2012
Jika dilihat dari sudut gender, tidak terdapat perbedaan yang berarti pada partisipasi sekolah laki-laki dengan perempuan. Penduduk laki-laki dan perempuan mempunyai kesempatan sama untuk bersekolah. Hasil Susenas tahun 2012 mengindikasikan bahwa APS laki-laki dan APS perempuan hampir sama di semua jenjang pendidikan. Disparitas gender pada level partisipasi sekolah penduduk usia 7-12 tahun cukup kecil yaitu laki-laki sebesar 98,42 persen dan perempuan sebesar 98,78 persen. Namun semakin tinggi jenjang pendidikan disparitas pendidikan antara laki-laki dan perempuan semakin tinggi dimana penduduk perempuan lebih tinggi dibanding penduduk laki-laki.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 31
3.2.2. Angka Partisipasi Kasar (APK) Angka Partisipasi Kasar (APK), menunjukkan partisipasi penduduk yang sedang mengenyam pendidikan pada jenjang pendidikan tertentu. APK merupakan persentase jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan (berapapun usianya) terhadap jumlah penduduk usia sekolah yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut. Nilai APK mencerminkan partisipasi dan akses penduduk yang bersekolah di jenjang tertentu tanpa memperhatikan usia. Nilai APK bisa lebih dari 100 persen. Hal ini disebabkan karena populasi murid yang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan mencakup anak berusia di luar usia sekolah pada jenjang pendidikan yang bersangkutan, sebagai contoh terdapat anak-anak dibawah usia 6 tahun tetapi sudah bersekolah di tingkat SD atau anak usia 13 tahun masih bersekolah di SD.
Tabel 3.3. Angka Partisipasi Kasar (APK) menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 Jenjang Pendidikan
Jenis Kelamin
2010
2011
2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Laki-laki + Perempuan
111,18
103,78
106,84
Laki-laki
111,90
105,06
107,58
Perempuan
110,38
102,38
106,06
Laki-laki + Perempuan
82,05
88,61
93,25
Laki-laki
82,48
84,12
90,49
Perempuan
81,59
93,70
96,06
Laki-laki + Perempuan
57,81
60,71
61,16
Laki-Laki
54,63
56,30
58,18
Perempuan
61,27
65,86
64,34
SD
SLTP
SLTA
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Susenas 2010-2012
Pada Tabel 3.3 memperlihatkan bahwa pada tahun 2012, anak yang bersekolah pada jenjang SD sebesar 106,84 persen artinya partisipai dan akses penduduk bersekolah SD lebih dari 100 persen karena terdapat anak yang belum mencukupi umur (usia dibawah 7 tahun) sudah bersekolah SD atau anak yang
32 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
melebihi umur yang seharusnya (usia lebih dari 12 tahun) masih duduk di bangku SD. Gambar 3.3. Angka Partisipasi Kasar (APK) menurut Jenis Kelamin, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2012
Berdasarkan jenis kelamin, APK laki-laki pada jenjang SD lebih tinggi dibanding APK perempuan, sebaliknya pada jenjang SLTP dan SLTA APK laki-laki lebih rendah dibanding APK perempuan.
3.2.3. Angka Partisipasi Murni (APM) Angka partisipasi murni adalah persentase jumlah anak pada kelompok usia sekolah tertentu yang sedang bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada kelompok usia sekolah yang bersangkutan. APM untuk mengukur anak yang bersekolah tepat pada waktu dengan kata lain APM dapat menunjukkan seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan fasilitas pendidikan sesuai dengan usia pada jenjang pendidikannya.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 33
Tabel 3.4. Angka Partisipasi Murni (APM) menurut Jenis Kelamin, 2010-2012 Jenjang Pendidikan
Jenis Kelamin
2010
2011
2012
(2)
(1)
SD
SLTP
SLTA
(3)
(4)
(5)
Laki-laki + Perempuan
95,20
91,47
93,48
Laki-laki
95,64
92,83
93,59
Perempuan
94,72
89,98
93,36
Laki-laki + Perempuan
69,61
66,56
71,64
Laki-laki
70,37
63,61
69,40
Perempuan
68,82
69,90
73,90
Laki-laki + Perempuan
41,97
45,06
45,56
Laki-Laki
42,82
40,45
44,28
Perempuan
41,05
50,46
46,94
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Susenas 2010-2012
Nilai APM selalu lebih rendah dibanding nilai APK, hal ini disebabkan oleh murid tidak naik kelas, berhenti/keluar dari sekolah untuk sementara waktu, lulus lebih awal (kelas akselerasi),
menunda/mempercepat
saat
mulai sekolah.
Keterbatasan APM adalah tidak dapat mengGambarkan anak yang sekolah di luar kelompok umur di suatu jenjang seperti anak usia 5-6 tahun, lebih dari 12 tahun yang masih bersekolah di SD/sederajat, selain itu referensi tanggal masuk ke pendidikan dasar tidak bertepatan dengan tanggal lahir dari semua kelompok yang memenuhi syarat untuk mendaftarkan diri pada jenjang pendidikan. Pada Tabel 3.4 memperlihatkan bahwa pada tahun 2012, anak yang bersekolah pada jenjang SD sebesar 93,48 persen artinya partisipasi dan akses penduduk bersekolah SD sesuai dengan kelompok umur yang direkomendasikan (712 tahun)
atau bersekolah tepat waktu sebesar 93,48 persen. Demikian halnya
dengan yang berekolah tepat waktu SLTP sebesar 71,64 persen dan bersekolah tepat waktu SLTA sebesar 45,56 persen (Tabel 3.4). Seperti halnya dengan APK, APM menurut jenis kelamin mempunyai pola yang sama yaitu APM laki-laki pada jenjang SD lebih tinggi dibanding APM perempuan, sebaliknya pada jenjang SLTP dan SLTA APM laki-laki lebih rendah dibanding APM perempuan (Gambar 3.4).
34 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Gambar 3.4. Angka Partisipasi Murni (APM) menurut Janis Kelamin, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2012
3.3.
Rata-rata Lama Sekolah Rata-rata lama sekolah digunakan untuk melihat kualitas penduduk dalam hal
mengenyam pendidikan formal di suatu daerah. Rata-rata lama sekolah merupakan lamanya pendidikan yang telah ditempuh oleh seseorang. Sebagai Gambaran, seseorang yang telah menamatkan pendidikan sampai tingkat SD maka ia telah memiliki lama sekolah sebanyak 6 tahun. Rata-rata lama sekolah dapat juga digunakan untuk evaluasi pelaksanaan Program Wajib Belajar (Wajar) 9 tahun yang telah dicanangkan. Artinya untuk melewati target program tersebut maka rata-rata lama sekolah harus sudah mencapai 9 tahun atau lebih.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 35
Gambar 3.5. Rata-rata Lama Sekolah Penduduk 10 tahun keatas menurut Jenis Kelamin, 2009-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2009-2012
Rata-rata lama sekolah di Provinsi Lampung dari tahun 2009 hingga tahun 2012 masih sekitar 7 tahun yang artinya penduduk di Provinsi Lampung rata-rata menikmati pendidikan sampai kelas 1 SLTP (Gambar 3.5). Hal ini berarti, program wajib belajar 9 tahun belum menunjukkan hasil yang diharapkan sehingga diperlukan keseriusan pemerintah untuk bekerja lebih keras mendukung keberhasilan program tersebut. Jika dilihat menurut daerah tempat tinggal, rata-rata lama sekolah penduduk yang tinggal didaerah perkotaan pada tahun 2012 telah mencapai 9,13 tahun sebaliknya penduduk yang tinggal di daerah perdesaan masih 6,84 tahun. Hal ini berarti penduduk perkotaan telah mengenyam pendidikan pendidikan formal jauh lebih tinggi dibanding penduduk perdesaan sehingga perlu kerja keras pemerintah untuk menggenjot peningkatan pendidikan penduduk yang tinggal di daerah perdesaan.
36 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Gambar 3.6. Rata-rata Lama Sekolah Penduduk 10 tahun Keatas menurut Daerah Tempat Tinggal, 2009-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2009-2012
Rata-rata lama sekolah menurut kabupaten/kota tahun 2012 dapat dilihat pada lampiran dimana Kota Bandar Lampung dan Kota Metro memiliki rata-rata lama sekolah diatas 9 tahun, yang artinya penduduk di Kota Bandar Lampung dan Metro telah menyelesaikan pendidikan sampai tingkat SLTP. Sebaliknya terdapat 4 kabupaten yang rata-rata lama sekolahnya masih sekitar 6 tahun yaitu Kabupaten Lampung Barat, Tanggamus, Way Kanan dan Mesuji artinya penduduk di kabupaten tersebut penduduknya rata-rata baru sampai kelas 6 SD.
3.4.
Pendidikan yang Ditamatkan Belum tercapainya target dari program wajib belajar 9 tahun juga tercermin
dari data persentase penduduk menurut pendidikan tertinggi yang ditamatkan. Pada Tabel 3.7 tampak bahwa lebih dari 50 persen penduduk Lampung tidak mampu menamatkan pendidikan hingga tingkat menengah dan tinggi. Komposisi yang lebih tepat yaitu 27,04 persen penduduk belum tamat SD, dimana di dalamnya terdapat 3,68 persen penduduk yang belum/tidak pernah sekolah. Kemudian sebesar 29 persen penduduk mampu menamatkan pendidikan hanya sampai tingkat SD. Sedangkan yang mampu menamatkan pendidikan hingga tingkat menengah dan tinggi sebesar 21,48 persen untuk jenjang SLTP, 18,11 persen untuk jenjang SLTA dan 4,37 persen untuk jenjang di atas SLTA atau perguruan tinggi. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 37
Tabel 3.5. Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas menurut Jenis Kelamin dan Jenjang Pendidikan yang Ditamatkan, 2011-2012
L
2011 P
L+P
L
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
2,16
6,00
4,02
1,84
5,64
3,68
Belum tamat SD
22,79
24,06
23,40
23,63
23,06
23,35
Sekolah Dasar
31,10
29,12
30,14
29,09
28,90
29,00
SLTP
20,72
20,76
20,74
21,69
21,25
21,48
SLTA
19,19
15,36
17,34
19,59
16,55
18,11
4,05
4,70
4,36
4,16
4,60
4,37
Jenjang Pendidikan yang ditamatkan (1)
Tidak Pernah Sekolah
Diatas SLTA
2012 P
L+P (7)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011- 2012
Gambar 3.7. Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Penduduk 10 Tahun Keatas, 2009-2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2009-2012
Dilihat dari komposisi jenjang pendidikan yang ditamatkan penduduk selama tahun 2009-2012, tampak menunjukkan perkembangannya yang semakin membaik namun perubahannya tidak cukup signifikan. Penduduk 10 tahun keatas yang tidak/belum pernah sekolah menunjukkan penurunan dari tahun ke tahun sebaliknya penduduk yang menamatkan pendidikan menengah dan tinggi semakin meningkat. Persentase penduduk 10 tahun keatas menurut jenjang pendidikan yang ditamatkan berdasarkan kabupaten/kota dapat dilihat pada lampiran. Penduduk yang menamatkan pendidikan menengah dan tinggi (SLTP keatas) di Kota Bandar 38 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Lampung dan Metro lebih dari 60 persen sedangkan di kabupaten lain kurang dari 50 persen bahkan Kabupaten Mesuji kurang dari 30 persen.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 39
BAB IV KETENAGAKERJAAN
Salah satu aspek penting untuk melihat tingkat kesejahteraan masyarakat adalah dengan mengamati kondisi ketenagakerjaan. Setiap upaya pembangunan selalu diarahkan pada perluasan kesempatan kerja, sehingga penduduk dapat memperoleh manfaat langsung dari pembangunan. Salah satu sasaran utama pembangunan dalam Rencana Kerja Pemerintah adalah terciptanya lapangan kerja baru dalam jumlah dan kualitas yang memadai untuk dapat menyerap tambahan angkatan kerja yang memasuki pasar kerja setiap tahun. Banyaknya penduduk yang bekerja sangat terkait dengan kemiskinan suatu daerah karena dapat menunjukkan banyaknya penduduk yang mampu secara ekonomi untuk menghasilkan barang dan jasa, yang secara tidak langsung dapat menunjukkan pula banyaknya penduduk yang mampu memenuhi kebutuhan hidupnya sehari-hari. Sebaliknya, banyaknya pengangguran menunjukkan banyaknya penduduk yang tidak mampu memenuhi kebutuhan hidupnya sehari-hari. Indikator kondisi ketenagakerjaan yang paling umum digunakan adalah Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT). Adapun sumber data yang digunakan untuk memperoleh kedua indikator tersebut adalah dari data Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) kondisi bulan Agustus, baik pada tahun 2011 dan tahun 2012. TPAK mengindikasikan besarnya penduduk usia kerja (15 tahun keatas) yang aktif secara ekonomi disuatu daerah. TPAK diukur sebagai persentase jumlah Angkatan Kerja (bekerja dan pengangguran) terhadap penduduk usia kerja. Indikator ini menunjukkan besaran relatif dari pasokan tenaga kerja (labour supply) yang tersedia untuk produksi barang-barang dan jasa dalam suatu perekonomian.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 41
Adapun formulasi untuk menghitung TPAK adalah :
TPAK
Jumlah angkatan kerja 100 % Jumlah penduduk usia kerja
Berbeda dengan TPAK, TPT adalah ukuran yang menunjukkan persentase penduduk yang sedang mencari pekerjaan atau mempersiapkan usaha, penduduk yang sudah mendapat pekerjaan tetapi belum mulai bekerja dan penduduk yang tidak mencari pekerjaan karena merasa sudah tidak mungkin mendapat pekerjaan. Indikator ini dihitung dengan formulasi :
TPT
Jumlah pencari kerja 100 % Jumlah angkatan kerja
Tabel 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) menurut Daerah Tempat Tinggal, 20112012
Daerah Tempat Tinggal
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Tingkat Pengangguran Terbuka
2011
2012
2011
2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Perkotaan
65,94
62,74
11,85
11,71
Perdesaan
68,71
67,49
3,77
3,08
Perkotaan + Perdesaan
68,00
66,27
5,78
5,18
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Sakernas 2011-2012
Pada kondisi Agustus 2012, TPAK terlihat mengalami penurunan dari tahun sebelumnya. TPAK tahun 2011 sebesar 68,00 persen, sedangkan tahun 2012 sebesar 66,27 persen. Jika dilihat menurut daerah tempat tinggal, TPAK perdesaan lebih tinggi dibanding TPAK perkotaan. Hal ini menunjukkan bahwa penduduk usia kerja (15 tahun ke atas) yang aktif secara ekonomi lebih banyak berada di perdesaan. Sama halnya dengan TPAK, tahun 2012 TPT Provinsi Lampung mengalami penurunan dari tahun 2011 yaitu 5,78 persen menjadi 5,18 persen di tahun 2012. Penurunan terjadi baik di daerah perkotaan maupun perdesaan. Jika dibandingkan antara perkotaan dan perdesaan, TPT perkotaan jauh lebih tinggi dari perdesaan, yaitu TPT perkotaan pada tahun 2012 mencapai 11,71 persen sedangkan pada perdesaan hanya 3,08 persen. 42 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 4.2 menunjukkan bahwa , menurut jenis kelamin, pada kondisi Agustus 2012, TPAK laki-laki terlihat mengalami penurunan dari tahun sebelumnya. TPAK untuk jenis kelamin laki-laki tahun 2011 sebesar 86,86 persen, sedangkan tahun 2012 sebesar 84,41 persen. Sedangkan untuk jenis kelamin perempuan TPAK tahun 2011 sebesar 47,97 persen turun menjadi 47,02 persen pada tahun 2012. Tabel 4.2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) menurut Jenis Kelamin, 2011-2012
Jenis Kelamin
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 2011 2012
Tingkat Pengangguran Terbuka 2011 2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Laki-Laki
86,86
84,41
4,07
3,59
Perempuan
47,97
47,02
9,08
8,22
Laki-laki + Perempuan
68,00
66,27
5,78
5,18
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Sakernas 2011-2012
TPT laki-laki dan perempuan juga mengalami penurunan dari tahun 2011 ke 2012, seperti pada Tabel 4.2 ditunjukkan bahwa TPT laki-laki tahun 2011 sebesar 4,07 persen dan tahun 2012 turun menjadi 3,59 persen. Sedangkan pada tahun 2011 TPT perempuan sebesar 9,08 dan tahun 2012 sebesar 8,22 persen. Jika dibandingkan tahun 2011 maupun 2012 TPT laki-laki lebih rendah dibandingkan TPT perempuan. Persentase perempuan yang menganggur terdapat lebih dari dua kali lipat dari persentase laki-laki. Pada keadaan Agustus 2012, TPT perempuan sebesar 8,22 persen, sementara TPT laki-laki sebesar 3,59 persen. Data ini mengindikasikan bahwa kesempatan kerja lebih banyak dimanfaatkan oleh lakilaki daripada perempuan
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 43
Tabel 4.3. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) menurut Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
TPAK
TPT
(1)
(2)
(3)
Lampung Barat
84,07
2,29
Tanggamus Lampung Selatan Lampung Timur Lampung Tengah Lampung Utara Way Kanan Tulang Bawang Pesawaran Pringsewu Mesuji Tulang Bawang Barat Bandar Lampung Metro Provinsi Lampung
71,05 62,36 67,03 70,54 63,73 67,31 66,27 61,32 61,26 63,71 67,50 58,46 64,51 66,27
3,23 6,07 2,85 2,69 8,18 3,45 5,70 6,79 5,97 4,43 1,98 12,03 11,36 5,18
Sumber : BPS Provinsi Lampung, Sakernas Agustus 2012
Tabel 4.3 menunjukkan TPAK dan TPT dirinci menurut wilayah di provinsi Lampung, pada keadaan Agustus 2012, Kabupaten Lampung Barat mempunyai angka TPAK tertinggi (84,07 persen) disusul Kabupaten Tanggamus (71,05 persen) dan Kabupaten Lampung Tengah (70,54 persen). Sementara daerah
yang
mempunyai angka TPAK terendah adalah Kota Bandar Lampung (58,46 persen), Kabupaten Pringsewu (61,26 persen), dan Kabupaten Pesawaran (61,32 persen). TPAK yang tinggi masih terdapat di wilayah kabupaten dengan ciri-ciri daerah perdesaan yang masih dominan, sedangkan di wilayah dengan ciri-ciri daerah perkotaan yang lebih menonjol, TPAK masih cendrung lebih rendah. Untuk 3 (tiga) kabupaten dengan TPT terendah berada di Kabupaten Tulang Bawang Barat (1,98 persen), Kabupaten Lampung Barat (2,29 persen) dan Kabupaten Lampung Tengah (2,69 persen). Sedangkan TPT tertinggi berada di daerah Kota, yaitu Kota Bandar Lampung dan Kota Metro sebesar 12,03 persen dan 11,36 persen. Keadaan ini masih memperlihatkan bahwa pada umumnya proporsi penggangguran
44 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
didaerah perkotaan selalu lebih tinggi dibandingkan dengan proporsi di daerah pedesaan. Gambar 4.1 memperlihatkan TPAK mulai dari wilayah yang terendah sampai yang tertinggi, serta posisinya dilihat dari angka provinsi. Kota Bandar Lampung (58,46 persen), Kabupaten Pringsewu (61,26 persen), Kabupaten Pesawaran (61,32 persen), Kabupaten Lampung Selatan (62,36 persen), Kabupaten Mesuji (63,71 persen), Kabupaten Lampung Utara (63,73 persen), Kota Metro (64,51 persen), Kabupaten Tulang Bawang (66,27 persen) merupakan kabupaten/kota dengan TPAK dibawah TPAK Provinsi Lampung (66,27 persen). Sedangkan TPAK diatas TPAK Provinsi Lampung adalah Kabupaten Lampung Timur (67,03 persen), Kabupaten Way Kanan (67,31 persen), Kabupaten Tulang Bawang Barat (67,50 persen), Kabupaten Lampung Tengah (70,54 persen), Kabupaten Tanggamus (71,05 persen) dan Kabupaten Lampung Barat (84,07 persen).
Gambar 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Provinsi Lampung, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Sakernas Agustus 2012
Gambar 4.2 juga memperlihatkan secara lengkap wilayah-wilayah di provinsi Lampung yang TPT-nya di bawah angka TPT provinsi Lampung (5,18 persen) yaitu Kabupaten Tulang Bawang Barat (1,98 persen), Kabupaten Lampung Barat (2,29 persen), Kabupaten Lampung Tengah (2,69 persen), Kabupaten Lampung Timur (2,85 persen), Kabupaten Tanggamus (3,23 persen), Kabupaten Way Kanan (3,45 Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 45
persen), dan Kabupaten Mesuji (4,43 persen), sedangkan wilayah-wilayah yang TPTnya di atas angka provinsi adalah Kabupaten Tulang Bawang (5,7 persen), Kabupaten Pringsewu (5,97 persen), Kabupaten Lampung Selatan (6,07 persen), Kabupaten Pesawaran (6,79 persen), Kabupaten Lampung Utara (8,18 persen), Kota Metro (11,36 persen) dan Kota Bandar Lampung (12,03 persen) Gambar 4.2 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Lampung, 2012
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Sakernas Agustus 2012
46 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
BAB V TARAF DAN POLA KONSUMSI
5.1 Taraf Konsumsi Energi dan Protein Salah satu indikator untuk melihat tingkat kesejahteraan penduduk adalah tingkat kecukupan gizi yang disajikan dalam unit kalori dan protein. Jumlah konsumsi kalori dan protein dihitung berdasarkan jumlah dari hasil kali antara kuantitas setiap makanan yang dikonsumsi dengan besarnya kandungan kalori dan protein dalam setiap makanan tersebut. Angka kecukupan konsumsi kalori dan protein penduduk Indonesia berdasarkan Widyakarya Nasional Pangan dan Gizi VIII (2004) menetapkan patokan kecukupan konsumsi kalori dan protein per kapita per hari masing-masing 2000 kkal dan 52 gram protein. Tabel 5.1. Rata-rata Konsumsi Kalori dan Protein per Kapita per Hari, 20092012 Tahun
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan
(1)
(2)
(3)
(4)
1 857,53 1 844,40 1 781,18 1 754,44 1 666,22
1 978,40 1 994,09 2 031,53 1 924,28 1 880,24
1 945,76 1 953.67 1 967,20 1 880,60 1 825,27
52,86 52,48 51,43 50,70 46,42
50,98 52,89 53,30 51,03 50,11
51.49 52,78 52,82 50,95 49,13
Energi (kkal) 2009 2010 2011 2012 2013 Protein (gram) 2009 2010 2011 2012 2013
Sumber: BPS, Susenas Panel 2009- 2010 dan Susenas Triwulan Maret 2011-2013
Jika berpedoman pada batas standar kecukupan konsumsi kalori dan protein per kapita per hari, maka rata-rata konsumsi kalori penduduk Lampung pada tahun Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 47
2012 masih berada di bawah standar kecukupan yakni 1.825,27 kkal. Sebaliknya rata-rata konsumsi protein sudah berada di atas standar kecukupan yakni sebesar 49,13 gram protein. Selama tiga tahun terakhir konsumsi kalori maupun protein mengalami penurunan baik untuk penduduk yang tinggal di daerah perkotaan maupun di perdesaan. Penduduk di daerah perdesaan (1.880,24 kkal) mengkonsumsi energi lebih banyak dibandingkan penduduk di daerah perkotaan (1.666,22 kkal). Begitu pula dengan rata-rata konsumsi protein penduduk di daerah perdesaan (50,11 gram) lebih tinggi dibanding penduduk yang tinggal di perkotaan (46,42 gram). 5.2 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Data pengeluaran untuk konsumsi (dalam rupiah) yang dibedakan menurut kelompok makanan dan bukan makanan dapat digunakan untuk melihat pola pengeluaran konsumsi penduduk. Pola pengeluaran rumah tangga merupakan salah satu indikator yang dapat memberikan Gambaran keadaan kesejahteraan penduduk. Semakin tinggi pendapatan maka porsi pengeluaran akan bergeser dari pengeluaran untuk makanan ke pengeluaran bukan makanan. Pergeseran pola pengeluaran terjadi karena elastisitas permintaan terhadap makanan pada umumnya rendah, sebaliknya elastisitas permintaan terhadap barang bukan makanan pada umumnya tinggi. Keadaan ini jelas terlihat pada kelompok penduduk yang tingkat konsumsi makanannya sudah mencapai titik jenuh, sehingga peningkatan pendapatan akan digunakan untuk memenuhi kebutuhan barang bukan makanan atau ditabung. Dengan demikian, pola pengeluaran dapat dipakai sebagai salah satu alat untuk mengukur tingkat kesejahteraan penduduk, dimana perubahan komposisinya digunakan sebagai petunjuk perubahan tingkat kesejahteraan.
48 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 5.2. Konsumsi Rata-rata dan Persentase Konsumsi Makanan / Non Makanan per Kapita Sebulan menurut Jenis Pengeluaran, 2009-2013 Pengeluaran per Kapita Sebulan Tahun
(1)
Nominal (Rp)
Persentase
Bukan Makanan
Jumlah
Makanan (2)
(3)
(4)
Bukan Makanan
Jumlah
Makanan (5)
(6)
(7)
2009
183 147
167 708
250 855
52,20
47,80
100,00
2010
219 887
191 716
411 603
53,42
46,58
100,00
2011
261 519
228 662
490 181
53,35
46,65
100,00
2012
283 870
233 840
517 710
54,83
45,17
100,00
2013
314 408
259 226
573 634
54,81
45,19
100,00
Sumber: BPS, Susenas Panel 2009- 2013 dan Susenas Triwulan I 2011-2013
Pada Tabel 5.2 di atas terlihat bahwa terjadi peningkatan pengeluaran ratarata nominal baik pengeluaran untuk makanan dan bukan makanan dari tahun 2009 ke tahun 2013. Persentase pengeluaran untuk makanan dari tahun ke tahun selalu berada diatas 50 persen sebaliknya pengeluaran bukan makanan kurang dari 50 persen. Hal ini menunjukkan terjadi kecenderungan bahwa konsumsi makanan masih menjadi prioritas penduduk Lampung dalam membelanjakan uangnya. Pada Tabel 5.3 terlihat bahwa semakin tinggi golongan pengeluaran per kapita penduduk semakin tinggi pula pengeluaran untuk bukan makanan. Hal ini wajar karena pada kondisi pendapatan terbatas, pemenuhan kebutuhan makanan akan menjadi prioritas utama, sehingga pada kelompok masyarakat berpendapatan rendah akan terlihat bahwa sebagian besar pendapatannya digunakan untuk membeli makanan. Sejalan dengan peningkatan pendapatan maka lambat laun akan terjadi pergeseran pola pengeluaran, yaitu penurunan porsi pendapatan yang dibelanjakan untuk makanan dan peningkatan porsi pendapatan yang dibelanjakan untuk bukan makanan.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 49
Tabel 5.3. Pengeluaran Rata-rata per Kapita Sebulan menurut Jenis Pengeluaran dan Golongan Pengeluaran per Kapita Sebulan (Rp), 2013 Golongan pengeluaran per kapita sebulan
Makanan
Bukan Makanan
Makanan dan Bukan Makanan
(1)
(2)
(3)
(4)
Kurang dari 149 999 150 000 - 199 999 200 000 - 299 999 300 000 - 499 999 500 000 - 749 999 750 000 - 999 999 1 000 000 dan lebih Rata-rata per kapita
104 571 128 375 174 474 254 785 366 655 475 476 650 004 314 408
32 500 54 855 83 347 138 130 234 417 382 125 1 104 671 259 226
137 071 183 230 257 821 392 915 601 072 857 601 1 754 675 573 634
Sumber: BPS, Susenas Triwulan I 2013
5.3 Distribusi Pendapatan Peningkatan pendapatan idealnya diikuti dengan pemerataan pendapatan, karena pemerataan merupakan salah satu strategi dan tujuan pembangunan nasional. Ketimpangan dalam menikmati hasil pembangunan diantara kelompok penduduk dikhawatirkan akan menimbulkan masalah-masalah sosial. Tidak tersedianya data pendapatan menyebabkan penghitungan distribusi pendapatan menggunakan data pengeluaran sebagai proxy pendapatan. Walaupun hal ini tidak dapat mencerminkan keadaan yang sebenarnya, namun paling tidak dapat digunakan sebagai petunjuk untuk melihat arah dari perkembangan yang terjadi. Salah satu indikator ekonomi makro untuk menilai tingkat ketidakmerataan (ketimpangan) pendapatan penduduk adalah dengan menggunakan Indeks Gini atau Gini Ratio dan kriteria Bank Dunia. Pada kriteria Bank Dunia penduduk digolongkan menjadi 3 kelas yaitu 40 persen penduduk berpendapatan rendah, 40 persen penduduk berpendapatan sedang dan 20 persen penduduk berpendapatan tinggi. Penghitungan Indeks Gini dan kriteria Bank Dunia pada ulasan ini menggunakan data pengeluaran, hal ini dilakukan dengan pertimbangan bahwa data pengeluaran lebih teliti daripada data pendapatan dan pengeluaran dapat digunakan sebagai pendekatan dari pendapatan.
50 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 5.4. Distribusi Pengeluaran Penduduk per Kapita dan Indeks Gini, 2009-2013 40 % ber-
40 % ber-
20 % ber-
Tahun
pengeluaran rendah
pengeluaran sedang
pengeluaran tinggi
Indeks Gini
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
2009 2010 2011 2012 2013
21,15 20,08 19,27 19,65 20,09
36,37 37,33 35,68 36,17 35,05
42,48 42,60 45,06 44,18 44,86
0,35 0,36 0,37 0,36 0,36
Sumber: BPS, Susenas Panel 2009 – 2010 dan Susenas Triwulan I 2011-2013
Tingkat ketimpangan pendapatan penduduk menurut kriteria Bank Dunia terpusat pada 40 persen penduduk berpendapatan rendah. Tingkat ketimpangan pendapatan penduduk ini diGambarkan oleh porsi pendapatan dari kelompok pendapatan ini terhadap seluruh pendapatan penduduk, yang digolongkan sebagai berikut: a. Memperoleh <12, maka tingkat ketimpangan pendapatan dianggap tinggi b. Memperoleh 12-17 persen, maka tingkat ketimpangan pendapatan dianggap sedang c. Memperoleh >17 persen, maka tingkat ketimpangan pendapatan dianggap rendah Pada tahun 2013 terlihat bahwa 40 persen penduduk yang berpengeluaran rendah menerima 20,09 persen dari seluruh pendapatan. Berdasarkan indikator ketimpangan Bank Dunia, angka tersebut masih dalam tingkat ketimpangan yang rendah karena kelompok tersebut menerima lebih dari 17 persen dari seluruh pendapatan. Membandingkan antara tahun 2012 dan 2013 terlihat bahwa penduduk yang termasuk 40 persen berpengeluaran terendah mengalami kenaikan yaitu dari 19,65 persen menjadi 20,09 persen, sebaliknya penduduk yang termasuk 40 persen berpengeluaran sedang mengalami kenaikan yaitu dari 36,17 persen menjadi 35,05 persen. Sedangkan pada kelompok penduduk berpengeluaran tinggi terjadi peningkatan persentase yaitu dari 44,18 persen menjadi 44,86 persen. Keadaan ini menggambarkan bahwa distribusi pengeluaran penduduk secara umum tahun 2013 cenderung membaik dibandingkan dengan tahun 2012. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 51
Nilai dari Indeks Gini berkisar 0 dan 1. Semakin mendekati 0 dikatakan bahwa tingkat ketimpangan pengeluaran antar kelompok pengeluaran semakin rendah, sebaliknya semakin mendekati 1 dikatakan bahwa tingkat ketimpangan pengeluaran antar kelompok pengeluaran semakin tinggi. Indeks Gini Provinsi Lampung dua tahun terakhir tidak mengalami perubahan yaitu 0,36. Berdasarkan angka Indeks Gini yang jauh berada di bawah angka 1 ini, dapat disimpulkan bahwa tingkat ketimpangan pengeluaran penduduk antar kelompok pengeluaran di Provinsi Lampung masih tergolong rendah dan pola distribusi pengeluaran penduduk membaik.
52 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
BAB VI KEMISKINAN
Berkurangnya jumlah penduduk miskin mencerminkan bahwa secara keseluruhan pendapatan penduduk meningkat, sebaliknya meningkatnya jumlah penduduk miskin mengindikasikan menurunnya pendapatan penduduk. Dengan demikian jumlah penduduk miskin merupakan indikator yang cukup baik untuk mengukur tingkat kesejahteraan rakyat. Penduduk miskin didefinisikan sebagai penduduk yang pendapatannya (didekati dengan pengeluaran) lebih kecil dari pendapatan yang dibutuhkan untuk hidup layak di wilayah tempat tinggalnya. Kebutuhan untuk hidup layak tersebut diterjemahkan sebagai suatu jumlah rupiah yang dapat memenuhi kebutuhan konsumsi makanan setara 2100 kilo kalori sehari, perumahan, pakaian, kesehatan, pendidikan, transportasi dan lain-lain. Jumlah rupiah tersebut kemudian disebut sebagai garis kemiskinan (GK). Dalam analisis kemiskinan dikenal beberapa indikator penting yang dapat digunakan untuk mengukur insiden kemiskinan. Indikator yang paling sering dipergunakan adalah head-count index (P0). Ukuran ini memberikan Gambaran tentang proporsi penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan pada suatu wilayah. Namun demikian, indikator ini tidak dapat mengindikasikan seberapa parah atau seberapa dalam tingkat kemiskinan yang terjadi, mengingat ukuran ini tetap tidak akan berubah jika seseorang yang miskin menjadi bertambah miskin. Oleh karena itu, dikenal juga indikator kemiskinan yang lain, yaitu Indeks Kedalaman Kemiskinan (Poverty Gap Index) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (Poverty Severity Index). Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) menjelaskan rata-rata jarak antara taraf hidup penduduk miskin dengan garis kemiskinan, yang dinyatakan sebagai suatu rasio dari kemiskinan. Namun demikian, indeks ini tidak sensitif terhadap distribusi pendapatan di antara penduduk miskin, sehingga dibutuhkan indikator lain guna mengukur tingkat keparahan kemiskinan (P2). Penurunan pada P1 mengindikasikan adanya perbaikan secara rata-rata pada kesenjangan antara standar hidup penduduk miskin dibandingkan dengan garis kemiskinan. Hal ini juga berarti Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 53
bahwa rata-rata pengeluaran dari penduduk miskin cenderung mendekati garis kemiskinan, yang mengindikasikan berkurangnya kedalaman insiden kemiskinan. Sedangkan penurunan pada P2 mengindikasikan berkurangnya ketimpangan kemiskinan.
6.1 Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Provinsi Lampung, 2009-2013 Gambar 6.1. Persentase Penduduk Miskin, 2009-2013
Sumber: BPS, Susenas Maret 2009-2013
Jika memerhatikan perkembangan jumlah dan persentase penduduk miskin sejak lima tahun terakhir, terlihat kecenderungan menurun. Pada tahun 2009 jumlah penduduk miskin sebanyak 1,56 juta jiwa atau sebesar 20,22 persen dari jumlah penduduk Lampung. Pada tahun 2010, angka ini turun kembali menjadi 1,48 juta jiwa (18,94 persen) dan terus menurun hingga tahun 2013 pemerintah telah berhasil menurunkan angka kemiskinan hingga 1,16 juta jiwa atau 14,86 persen. (Gambar 6.1)
54 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 6.1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Lampung menurut Daerah, 2009-2013 Jumlah Penduduk Miskin (Ribu)
Tahun
Perkotaan Perdesaan (1)
(2)
(3)
Persentase Penduduk Miskin
Perkotaan+ Perkotaan+ Perkotaan Perdesaan Perdesaan Perdesaan (4)
(5)
(6)
(7)
2009
349,3
1 209,0
1 558,3
16,78
21,49
20,22
2010
301,7
1 178,2
1 479,9
14,30
20,65
18,94
2011
241,9
1 056,8
1 298.7
12,27
18,54
16,93
2012
239,07
1 014,8
1 253,8
12,00
17,63
16,18
2013
233,01
930,05
1 163,06
11,59
16,00
14,86
Sumber: BPS, Susenas Maret 2009-2013
Dilihat dari daerah tempat tinggalnya, jumlah penduduk miskin di perdesaan lebih banyak dibandingkan di perkotaan, yaitu 930,05 ribu jiwa (16,00 persen) di perdesaan dan 233,01 ribu jiwa (11,59 persen) di perkotaan. Hal ini tak lepas dari dampak digulirkannya beberapa program
kemiskinan untuk mengentaskan
kemiskinan. Perkembangannya dapat dilihat pada Tabel 6.1. Jumlah penduduk miskin di Provinsi Lampung Maret 2013 sebesar 1.163,06 ribu orang (14,86 persen). Dibandingkan dengan penduduk miskin Maret 2012 yang berjumlah 1.253,83 ribu orang (16,18 persen), berarti jumlah penduduk miskin berkurang 0,79 persen atau 55,9 ribu orang.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 55
Tabel 6.2. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin menurut Daerah, Maret 2011-Maret 2013 Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln)
Daerah (1)
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan +
Jumlah penduduk miskin (Ribu) Persentase penduduk miskin
2011
2012
2013
2011
2012
2013
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
270.303
283 048
310 464
241,9
239,07
233,01
(12,27%)
(12,00%)
(11,59%)
1.056,8
1 014,77
930,05
(18,54%)
(17,63%)
(16,00%)
1.298,7
1 253,83
1 163,06
(16,93%)
(16,18%)
(14,86%)
221.543
234.073
236 735
248 645
265 105
276 759
Perdesaan Sumber: BPS, Susenas Triwulan I 2011 - 2013
6.2. Perubahan Garis Kemiskinan Besar kecilnya penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan, karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. Selama Maret 2012 - Maret 2013, Garis Kemiskinan naik sebesar 11,31 persen, yaitu dari Rp.248.645,- per kapita per bulan pada Maret 2012 menjadi Rp. 276.759,per kapita per bulan pada Maret 2013. Dengan memperhatikan komponen Garis Kemiskinan yang terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM), terlihat bahwa peranan komoditi makanan lebih besar dibandingkan peranan komoditi non makanan. Pada Maret 2012, sumbangan GKM terhadap GK sebesar 76,20 persen, dan pada bulan Maret 2013, peranannya sedikit menurun menjadi 75,77 persen.
56 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 6.3. Garis Kemiskinan menurut Komponen dan Daerah, Maret 2012 – Maret 2013
Daerah/Tahun (1)
Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Bukan Makanan Total Makanan (2)
(3)
(4)
Perkotaan Maret 2012 Maret 2013
203 642 219 565
79 406 90 898
283 048 310 464
Perdesaan Maret 2012 Maret 2013
184 574 206 280
52 161 58 825
236 735 265 105
Perkotaan+Perdesaan Maret 2012 Maret 2013
189 477 209 693
59.167 67 066
248.645 276 759
Sumber: BPS, Susenas Triwulan I 2012-2013
6.3. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Persoalan kemiskinan bukan hanya sekedar berapa jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan kemiskinan juga sekaligus harus bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Pada periode Maret 2012-Maret 2013, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan menunjukkan sedikit peningkatan. Indeks Kedalaman Kemiskinan naik dari 2,261 pada Maret 2012 menjadi 2,272 pada keadaan Maret 2013. Demikian pula Indeks Keparahan Kemiskinan naik dari 0,506 menjadi 0,522 pada periode yang sama (Tabel 6.4). Kenaikan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin menjauh dari garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin jauh.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 57
Tabel 6.4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan menurut Daerah, Maret 2012-Maret 2013
Uraian
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan
(1)
(2)
(3)
(4)
Maret 2012
1,549
2,508
2,261
Maret 2013
1,988
2,370
2,272
Maret 2012
0,343
0,562
0,506
Maret 2013
0,504
0,527
0,522
Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1)
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2)
Sumber: BPS, Susenas Triwulan I 2012 - 2013
Nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan di daerah perdesaan lebih tinggi dibandingkan dengan di perkotaan. Pada bulan Maret 2013, nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan untuk perkotaan 1,988 sementara di daerah perdesaan mencapai 2,370. Dapat dikatakan bahwa jarak rata-rata pengeluaran penduduk miskin dengan garis kemiskinan di perdesaan relatif lebih jauh bila dibandingkan dengan di perkotaan. Nilai Indeks Keparahan Kemiskinan untuk perkotaan 0,504 sementara di daerah perdesaan 0,527. Hal ini mengindikasikan bahwa distribusi pengeluaran penduduk miskin di perdesaan memiliki ketimpangan yang lebih tinggi dari ketimpangan distribusi pengeluaran penduduk miskin di perkotaan.
58 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
BAB VII PERUMAHAN
Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Dasar (UUD) 1945 dan pasal 28 H Amandemen UUD 1945, bahwa rumah adalah salah satu hak dasar rakyat dan oleh karena itu setiap warga negara berhak bertempat tinggal dan mendapat lingkungan hidup yang baik dan sehat. Namun sayangnya hak dasar rakyat tersebut pada saat ini masih belum sepenuhnya terpenuhi. Salah satu penyebabnya adalah adanya kesenjangan pemenuhan kebutuhan perumahan yang relatif masih besar. Hal tersebut terjadi antara lain karena masih kurangnya kemampuan daya beli masyarakat khususnya masyarakat berpenghasilan rendah dalam memenuhi kebutuhan akan rumahnya.
7.1. Kualitas Perumahan Secara umum, kualitas rumah tinggal ditentukan oleh kualitas bahan bangunan yang digunakan, yang secara nyata mencerminkan tingkat kesejahteraan penghuninya. Selain kualitas rumah tinggal, fasilitas yang digunakan dalam kehidupan sehari-hari juga mencerminkan tingkat kesejahteraan. Keadaan dan kualitas serta fasilitas lingkungan perumahan memberikan sumbangan dalam kenyamanan hidup sehari-hari. Berbagai fasilitas yang mencerminkan kesejahteraan tersebut diantaranya dapat terlihat dari luas lantai rumah, sumber air minum, sumber penerangan dan fasilitas tempat buang air besar. Rumah dikatakan layak sebagai bangunan tempat tinggal apabila rumah tersebut telah memiliki dinding, atap dan lantai. Disamping itu kualitas dari ketiga unsur tersebut juga dapat menunjukkan keadaan sosial ekonomi penghuninya. Berdasarkan data Susenas 2012, dapat diketahui persentase rumah tangga berdasarkan kualitas rumah tinggal yang ada di Provinsi Lampung. Tabel 7.1. menunjukkan indikator kualitas perumahan di Provinsi Lampung dari tahun 2011–2012, ada indikator-indikator yang naik dan ada pula yang turun tetapi tidak begitu signifikan. Indikator yang mengalami peningkatan antara lain inIndikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 59
dikator lantai bukan tanah dan atap layak. Tahun 2011 lantai bukan tanah sebesar 86,90 persen naik menjadi 88,52 persen dan atap layak tahun 2012 naik dari 99,35 persen tahun 2011menjadi 99,42 persen. Sedangkan indikator perumahan yang mengalami penurunan adalah dinding permanen dan rata-rata luas lantai. Tahun 2012 dinding permanen turun menjadi 88,18 persen dari tahun 2011 sebesar 88,41 persen. Rata-rata luas lantai tahun 2011 sebesar 70,25 persen dan turun menjadi 70,18 persen di tahun 2012. Jika dilihat menurut daerah perkotaan dan perdesaan, kualitas perumahan di daerah perkotaan masih lebih baik dibandingkan daerah perdesaan, hal ini dapat dilihat pada tahun 2012 persentase indikator-indikator perumahan di daerah perkotaan lebih tinggi dibanding perdesaan. Lantai bukan tanah daerah perkotaan sebesar 96,96 persen sedangkan di perdesaan sebesar 85,77 persen. Begitu pula atap layak, dinding permanen dan rata-rata luas lantai berturut-turut di daerah perkotaan sebesar 96,96 persen, 92,28 persen, dan 76,23 persen masih lebih tinggi dibandingkan daerah perdesaan yang sebesar 99,25 persen, 86,84 persen, dan 68,20 persen.
Tabel 7.1. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 Perkotaan
Indikator kualitas perumahan (1)
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan
2011
2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Lantai bukan tanah
96,67
96,96
83,75
85,77
86,90
88,52
Atap Layak1)
99,86
99,96
99,19
99,25
99,35
99,42
92,50
92,28
87,09
86,84
88,41
88,18
77,37
76,23
67,95
68,20
70,25
70,18
Dinding Permanen2) 2
Rata-rata luas lantai (m )
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012 Catatan : 1) Atap beton, genteng, sirap, seng dan asbes 2) Dinding permanen : tembok dan kayu
Gambar 7.1 memperlihatkan beberapa indikator perumahan seperti lantai bukan tanah, atap layak, dinding permanen dan rata-rata luas lantai pada tahun 2011 dan 2012. Dari Gambar tersebut dapat dilihat dengan mudah indikator-indikator yang mengalami kenaikan maupun penurunan dari tahun 2011-2012.
60 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Gambar 7.1 Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Indikator Kualitas Perumahan, 2011-2012
Sumber:BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
7.2. Air Bersih dan Sanitasi
Kelengkapan fasilitas pokok suatu rumah tinggal akan menentukan kualitas dan kenyamanan dari rumah tinggal tersebut. Fasilitas pokok yang penting agar suatu rumah menjadi nyaman dan sehat untuk ditinggali adalah tersedianya air bersih serta jamban yang dimiliki sendiri. Air bersih merupakan kebutuhan yang sangat penting bagi rumah tangga dalam kehidupan sehari-hari. Ketersediaan dalam jumlah yang cukup, terutama untuk keperluan minum dan masak merupakan tujuan dari program penyediaan air bersih yang terus menerus diupayakan pemerintah. Tahun 2011, rumah tangga di Provinsi Lampung yang menggunakan air ledeng dan air kemasan sebagai sumber air minum baru mencapai 16,80 persen dan mengalami peningkatan pada tahun 2012 mencapai 16,85 persen, artinya ada peningkatan meskipun hanya sebesar 0,05 persen rumah tangga yang menggunakan air ledeng dan air kemasan sebagai sumber utama untuk minum (Tabel 7.2). Tahun 2012 umumnya pengguna air minum ledeng dan air kemasan adalah rumah tangga di daerah perkotaan, yaitu 45,88 persen, sedangkan di perdesaan hanya 7,38 persen. Tingginya pengguna air minum ledeng dan air kemasan di daerah perkotaan dimungkinkan karena fasilitas di daerah perkotaan lebih tersedia, khususnya untuk air minum ledeng. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 61
Selain penggunaan air minum ledeng dan air kemasan, ketersediaan air minum bersih yang bersumber dari ledeng, air kemasan, pompa, sumur terlindung dan mata air terlindung yang jarak ke tempat pembuangan limbah (tangki septik) lebih dari 10 meter menentukan tingkat kenyamanan dari rumah tinggal. Tabel 7.2. menunjukkan bahwa rumah tangga yang menggunakan air minum bersih di Provinsi Lampung mencapai 50,48 persen tahun 2011, dan mengalami penurunan menjadi 49,70 persen tahun 2012. Tabel 7.2. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Fasilitas Perumahan dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012
Indikator kualitas perumahan (1)
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan
2011
2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Air minum ledeng & kemasan
44,00
45,88
8,03
7,38
16,80
16,85
Air minum bersih*)
67,84
70,41
44,89
42,94
50,48
49,70
Jamban sendiri
81,20
84,58
75,62
75,02
76,98
77,38
Sumber:BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012 *) Air yang bersumber dari ledeng, air kemasan, pompa, sumur terlindung dan mata air terlindung yang jarak ke tempat pembuangan limbah (tangki septik) >10 m
Jika dilihat berdasarkan wilayah perkotaan dan perdesaan, persentase rumah tangga yang dapat mengakses air minum bersih di daerah perkotaan jauh lebih tinggi dibandingkan daerah perdesaan, yaitu sebesar 70,41 persen di perkotaan dan 42,94 persen di perdesaan pada tahun 2012. Sistem pembuangan kotoran manusia sangat erat kaitannya dengan kondisi lingkungan dan resiko penularan suatu penyakit, khususnya penyakit saluran pencernaan. Klasifikasi sarana pembuangan kotoran dilakukan berdasarkan atas tingkat resiko pencemaran yang mungkin ditimbulkan. Masalah kondisi lingkungan tempat pembuangan kotoran manusia tidak terlepas dari aspek kepemilikan terhadap sarana yang digunakan terutama dikaitkan dengan tanggung jawab dalam pemeliharaan dan kebersihan sarana. Fasilitas rumah tinggal yang berkaitan dengan hal tersebut adalah ketersediaan jamban sendiri. Selama tahun 2011-2012 persentase rumah tangga yang memiliki jamban sendiri di Provinsi Lampung mengalami peningkatan, tahun 2011 persentase rumah 62 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
tangga yang memiliki jamban sendiri sebesar 76,98 persen dan naik menjadi 77,38 persen di tahun 2012. Jika dilihat berdasarkan wilayah perkotaan dan perdesaan, persentase rumah tangga yang mengalami kenaikan berada di daerah perkotaan dari tahun 2011 sebesar 81,20 persen menjadi 84,58 persen di tahun 2012. Sedangkan untuk wilayah perdesaan mengalami penurunan meskipun tidak signifikan yaitu 75,62 persen pada tahun 2011 dan turun menjadi 75,02 persen pada tahun 2012.
Gambar 7.2. Persentase Rumah Tangga menurut Beberapa Fasilitas Perumahan, 2011-2012
Sumber:BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
7.3. Fasilitas Penerangan Tempat Tinggal
Fasilitas perumahan selain kualitas dinding, atap, dan lantai serta ketersediaan air minum dan jamban, yang tidak kalah pentingnya adalah fasilitas penerangan. Sumber penerangan yang ideal adalah yang berasal dari listrik, karena cahaya yang dihasilkan dari listrik lebih terang dibandingkan sumber penerangan lainnya, seperti petromak, pelita, sentir ataupun obor. Berdasarkan data Susenas, penerangan listrik yang dimaksud adalah penerangan listrik yang bersumber dari PLN maupun non-PLN, untuk penerangan yang bersumber dari PLN termasuk juga rumah tangga yang menggunakan listrik tanpa meteran ataupun menyambung dari rumah tangga lain.
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 63
Tabel 7.3. Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Penerangan Listrik menurut Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012
Daerah Tempat Tinggal
Tahun 2011
2012
(2)
(3)
(1)
Perkotaan
99,05
99,39
Perdesaan
90,43
92,79
Perkotaan + Perdesaan
92,53
94,41
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Berdasarkan Tabel 7.3 pada tahun 2011 rumah tangga yang mengunakan listrik sebagai sumber penerangan utama di Provinsi Lampung sebesar 92,53 persen dan mengalami peningkatan pada tahun 2012 menjadi 94,41 persen. Apabila dilihat dari wilayahnya peningkatan juga terjadi baik di wilayah perkotaan maupun wilayah perdesaan. Pada tahun 2011 rumah tangga yang menggunakan sumber penerangan listrik di daerah perkotaan sebesar 99,05 persen dan naik menjadi 99,39 persen di tahun 2012, Sedangkan di perdesaan juga mengalami peningkatan dari 90,43 persen di tahun 2011 menjadi 92,79 persen di tahun 2012.
Gambar 7.3 Persentase Rumah Tangga yang Menggunakan Penerangan Listrik menurut Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012
Sumber:BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
64 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
BAB VIII SOSIAL LAINNYA
Selain aspek kependudukan, kesehatan, pendidikan, ketenagakerjaan, konsumsi dan perumahan, masih ada indikator sosial lainnya yang tidak termasuk dalam enam aspek tersebut yang juga mencerminkan kesejahteraan. Indikator tersebut diantaranya: persentase penduduk yang melakukan perjalanan ”wisata”, persentase penduduk yang menikmati informasi dan hiburan, meliputi akses terhadap internet dan persentase rumah tangga yang menguasai media informasi seperti telepon, telepon seluler dan komputer, serta persentase rumah tangga yang membeli beras murah/miskin (raskin). Kegiatan ”wisata” dapat menunjukkan kesejahteraan seseorang karena wisata merupakan kebutuhan tersier. Umumnya semakin sejahtera seseorang, maka semakin tinggi peluang untuk memenuhi kebutuhan non primer. Sedangkan kepemilikan dan akses terhadap media informasi merupakan basis perkembangan pengetahuan seseorang yang dapat merubah pandangan dan cara hidupnya kearah yang lebih baik. Dengan demikian, kepemilikan dan akses terhadap media informasi juga dapat menunjukkan tingkat kesejahteraan seseorang. Sedangkan persentase rumah tangga yang membeli raskin menunjukkan seberapa banyak rumah tangga yang memanfaatkan program pemerintah dalam mensejahterakan rumah tangga miskin.
8.1. Perjalanan Wisata Konsep perjalanan ”wisata” yang digunakan BPS dalam Susenas adalah perjalanan yang dilakukan penduduk dalam wilayah geografis Indonesia secara sukarela kurang dari 6 bulan dengan jarak perjalanan pergi dan pulang (pp) sejauh minimal 100 kilometer dan tidak dalam rangka memberi nafkah serta tidak dilakukan secara rutin. Berdasarkan konsep ini, maka data Tabel 8.1 menunjukkan bahwa selama periode 2010-2012 persentase penduduk Provinsi Lampung yang melakukan perjalanan ”wisata” terus mengalami peningkatan yaitu 9,67 persen tahun 2010 naik menjadi 10,22 persen tahun 2011 dan menjadi 10,52 persen tahun 2012. Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 65
Tabel 8.1. Persentase Penduduk yang Melakukan Perjalanan Wisata menurut Daerah Tempat Tinggal, 2010-2012 Tahun
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan
(1)
(2)
(3)
(4)
2010
12,96
8.55
9.67
2011
12,28
9,51
10,22
2012
13,60
9,43
10,52
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2010-2012
Jika dibandingkan antar wilayah, yaitu daerah perkotaan dan daerah perdesaan dapat diketahui bahwa penduduk yang melakukan perjalanan ”wisata” dari tahun ke tahun lebih banyak di daerah perkotaan yaitu pada tahun 2010 di daerah perkotaan sebesar 12,96 persen dan di perdesaan sebesar 8,55 persen, tahun 2011 di perkotaan sebesar 12,28 persen dan di perdesaan 9,51 persen, tahun 2012 di perkotaan sebesar 13,60 persen dan di perdesaan 9,43 persen.
8.2 Akses pada Teknologi Komunikasi dan Informasi Dalam era globalisasi yang terjadi dewasa ini, berbagai informasi yang ada di seluruh dunia dapat diakses melalui berbagai media massa dan media elektronik, seperti komputer. Namun perangkat komputer dan situs internet masih belum populer di kalangan masyarakat, hal ini ditunjukkan dengan masih kecilnya persentase rumah tangga yang menguasai komputer. Tabel 8.2 memperlihatkan bahwa rumah tangga yang sudah menguasai komputer tahun 2011 sebesar 8,12 persen, meningkat dibandingkan tahun 2012 menurun menjadi 3,82 persen. Komputer yang dimaksud adalah berupa personal computer/desktop tidak termasuk laptop atau notebook. Jika dilihat tahun 2012, rumah tangga yang menguasai lebih dominan di daerah perkotaan dibandingkan daerah perdesaan. Di daerah perkotaan persentase rumah tangga yang mempunyai komputer mencapai 10,79 persen jauh lebih tinggi bila dibandingkan daerah perdesaan yang hanya mencapai 1,55 persen. Hal ini menunjukkan bahwa penggunaan komputer masih terbatas pada kalangan tertentu.
66 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel 8.2. Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi Komunikasi dan Informasi menurut Jenis Alat Komunikasi dan Informasi dan Daerah Tempat Tinggal, 2011-2012 Jenis Alat Komunikasi dan Informasi (1)
Perkotaan
Perdesaan
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
Perkotaan + Perdesaan 2011 2012
(5)
(6)
(7)
Telepon rumah
11,17
8,91
1,87
2,01
4,14
3,71
Telepon seluler
90,10
94,21
78,40
83,55
81,25
86,17
Komputer
21,07
10,79
3,94
1,55
8,12
3,82
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Penggunaan telepon seluler sebagai sarana atau alat komunikasi pada saat ini lebih populer di kalangan masyarakat dibandingkan dengan telepon rumah, karena harga telepon seluler maupun pulsanya cukup bersaing dibandingkan dengan telepon rumah, telepon seluler juga lebih diminati karena lebih praktis dibawa kemana saja sehingga memudahkan pengguna berkomunikasi dimanapun berada dengan ditunjang oleh jangkauan yang semakin meluas. Hal ini dapat ditunjukkan dari lebih rendahnya persentase rumah tangga yang menguasai telepon rumah dibandingkan yang menguasai telepon seluler. Tabel 8.2 memperlihatkan bahwa selama tahun 2011-2012 rumah tangga yang menguasai telepon rumah mengalami penurunan sebesar 0,46 persen, Tahun 2011 persentase rumah tangga yang menguasai telepon rumah mencapai 4,14 persen dan tahun 2012 hanya sebesar 3,71 persen. Sedangkan persentase rumah tangga yang menguasai telepon seluler meningkat cukup pesat selama tahun 2011-2012, dari 81,25 persen tahun 2011 menjadi 86,17 persen tahun 2012, artinya di Provinsi Lampung ada peningkatan sebesar 4,92 persen selama kurun waktu satu tahun. Peningkatan persentase rumah tangga yang menguasai telepon seluler ini terjadi di daerah perkotaan dan perdesaan, dimana di daerah perkotaan peningkatannya sebesar 5,15 persen dan daerah perdesaan peningkatannya sebesar 4,11 persen dari tahun 2011-2012..
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 67
Gambar 8.1. Persentase Rumah Tangga yang Mempunyai Akses Teknologi Komunikasi dan Informasi menurut Jenis Alat Komunikasi dan Informasi, 2011-2012
Sumber:BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
8.3. Keadaan Sosial Ekonomi Rumah Tangga Selain dari aspek kesejahteraan yang dilihat dari kegiatan melakukan perjalanan ”wisata” dan akses tekonologi dan informasi yang dicakup dalam Susenas. Dalam sub bab ini keadaan sosial ekonomi rumah tangga hanya dibatasi pada banyaknya rumah tangga yang membeli beras miskin (raskin). Raskin merupakan beras murah yang disediakan oleh Bulog/Dolog dan diperuntukkan khusus untuk rumah tangga miskin, raskin dapat diperoleh dengan cara membeli di tempat-tempat yang sudah ditentukan. Data mengenai raskin di Provinsi Lampung dapat dilihat pada Tabel 8.3. Tahun 2012, persentase rumah tangga pembeli raskin di Provinsi Lampung lebih sedikit dibandingkan pada tahun 2011. Tahun 2012 persentase rumah tangga pembeli raskin hanya sebesar 64,46 persen sedangkan tahun 2011 mencapai 65,65 persen rumah. Jika dilihat dari wilayah, daerah perdesaan persentase rumah tangga pembeli raskinnya lebih tinggi dibandingkan perkotaan, yaitu sebesar 71,51 persen sedangkan di perkotaan sebesar 42,84 persen. Sedangkan rata-rata raskin yang dibeli selama 3 bulan terakhir adalah 9,04 kilogram per rumah tangga, lebih sedikit dibandingkan dengan tahun 2011 sebesar
68 | Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
9,79 kilogram dengan harga rata-rata per kilogram Rp. 2.086,77 pada tahun 2011 dan Rp. 2.091,99 per kilogramnya di tahun 2012.
Tabel 8.3. Indikator- Indikator Raskin menurut Daerah Tempat Tinggal, 20112012 IndikatorIndikator Raskin
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan + Perdesaan 2011 2012
2011
2012
2011
2012
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Rumahtangga pembeli raskin (%)
43,87
42,84
72,67
71,51
65,65
64,46
Rata-rata raskin yang dibeli selama 3 bulan (kg)
9.22
8,25
9,90
9,19
9,79
9,04
Rata-rata harga raskin per kg (Rp)
2.103,63
2.971,06
2.083,49
2.096,08
2.086,77
2.091,99
(1)
Sumber: BPS Provinsi Lampung, Susenas 2011-2012
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012 | 69
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
71
Tabel A1. Angka Harapan Hidup menurut Kabupaten/Kota, 2008-2012 Kabupaten/Kota
2008
2009
2010
2011
2012
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Lampung Barat
66,52
66,83
67,14
67,45
67,77
Tanggamus
68,51
68,92
69,33
69,74
70,15
Lampung Selatan
67,97
68,20
68,44
68,74
69,05
Lampung Timur
69,81
70,02
70,22
70,48
70,74
Lampung Tengah
68,92
69,09
69,25
69,48
69,72
Lampung Utara
67,52
67,73
67,94
68,21
68,49
Way Kanan
69,07
69,26
69,45
69,70
69,96
Tulang Bawang
68,33
68,59
68,86
69,13
69,41
Pesawaran
68,20
68,30
68,40
68,56
68,71
Pringsewu
68,44
68,51
68,64
68,77
Mesuji
68,39
68,39
68,45
68,50
Tulang Bawang Barat
68,66
68,66
68,72
68,78
Bandar Lampung
70,13
70,50
70,87
71,24
71,61
Metro
72,22
72,38
72,54
72,76
72,98
Lampung
69,00
69,25
69,50
69,75
70,05
72
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A2. Persentase Kelahiran Balita menurut Penolong Kelahiran Terakhir dan Kabupaten/Kota, 2012
Kabupaten/Kota (1)
Tenaga Dukun keluarga/ Dokter Bidan paramedis Jumlah bersalin lainnya lain (2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Lampung Barat
5,42
64,95
1,43
27,84
0,36
100
Tanggamus
6,59
74,69
0,00
18,30
0,42
100
Lampung Selatan
13,43
66,13
0,96
19,48
0,00
100
Lampung Timur
11,26
78,94
0,91
8,89
0,00
100
Lampung Tengah
16,37
71,66
0,00
11,68
0,29
100
Lampung Utara
8,25
68,05
1,49
21,93
0,28
100
Way Kanan
7,42
61,65
2,13
28,80
0,00
100
Tulang Bawang
6,46
57,25
0,45
35,84
0,00
100
Pesawaran
6,26
79,96
0,37
13,41
0,00
100
Pringsewu
4,54
92,76
0,42
0,84
1,44
100
Mesuji
6,61
48,06
0,50
44,83
0,00
100
Tulang Bawang Barat
7,06
75,33
0,00
17,61
0,00
100
Bandar Lampung
10,67
87,97
0,42
0,49
0,44
100
Metro
28,56
70,89
0,55
0,00
0,00
100
Lampung
10,33
72,81
0,68
15,95
0,23
100
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
73
Tabel A3. Angka Melek Huruf Penduduk 10 Tahun Keatas menurut Jenis Kelamin dan Kabupaten/Kota, 2012
Kabupaten/Kota
Laki-laki
Perempuan
Laki-laki dan Perempuan
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
98,32
94,95
96,75
Tanggamus
98,11
93,19
95,78
Lampung Selatan
97,37
91,97
94,75
Lampung Timur
96,91
91,71
94,38
Lampung Tengah
96,53
91,44
94,03
Lampung Utara
98,15
94,47
96,34
Way Kanan
97,72
92,72
95,31
Tulang Bawang
97,39
94,68
96,10
Pesawaran
98,59
95,54
97,12
Pringsewu
97,55
93,88
95,76
Mesuji
95,08
91,66
93,46
Tulang Bawang Barat
96,12
92,96
94,59
Bandar Lampung
99,32
98,00
98,66
Metro
99,13
96,74
97,94
Lampung
97,60
93,59
95,65
74
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A4. Indikator Kemiskinan Kabupaten/ Kota, September 2012 (Gabungan)
Kabupaten/Kota
Jumlah Penduduk Miskin (000)
Persentase Penduduk Miskin
Indeks Kedalaman Kemiskinan
Indeks Keparahan Kemiskinan
Garis Kemiskinan
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
Lampung Barat
64,77
15,14
2,29
0,52
305.991
Tanggamus
88,43
16,11
2,47
0,55
281.195
Lampung Selatan
169,51
18,19
2,87
0,74
288.906
Lampung Timur
180,77
18,59
3,26
0,95
290.714
Lampung Tengah
178,38
14,96
2,35
0,59
307.586
Lampung Utara
148,62
25,17
4,40
1,13
311.162
Way Kanan
69,16
16,54
2,27
0,50
279.003
Tulang Bawang
38,82
9,43
1,21
0,25
295.467
Pesawaran
73,54
18,01
2,80
0,66
279.593
Pringsewu
41,02
11,01
1,24
0,20
304.686
Mesuji
14,59
7,69
0,91
0,17
287.820
Tulang Bawang Barat
17,27
6,73
0,87
0,17
284.251
116,00
12,65
1,84
0,42
406.843
18,12
12,09
1,37
0,26
294.012
Bandar Lampung Metro
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
75
Tabel A5. Rata-Rata Lama Sekolah Penduduk Umur 10 Tahun ke Atas menurut Tipe Daerah dan Kabupaten/Kota, 2012
76
Kabupaten/kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
8,77
6,63
6,80
Tanggamus
8,16
6,48
6,76
Lampung Selatan
8,17
6,57
7,00
Lampung Timur
8,45
7,01
7,13
Lampung Tengah
8,83
7,10
7,29
Lampung Utara
9,46
7,18
7,66
Way Kanan
7,52
6,75
6,78
Tulang Bawang
7,93
6,86
7,00
Pesawaran
9,90
6,82
7,07
Pringsewu
7,83
6,86
7,20
Mesuji
6,20
6,06
6,07
Tulang Bawang Barat
7,67
6,96
7,03
Bandar Lampung
9,79
6,06
9,75
Metro
9,62
8,43
9,59
Lampung
9,13
6,84
7,44
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A6. Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas menurut Jenjang Pendidikan yang Ditamatkan dan Kabupaten/Kota, 2012 Laki-laki
Kabupaten/kota
Tidak/belum pernah sekolah
Tdk punya ijazah SD
SD
SMP
SMA
PT
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Lampung Barat
1,70
25,94
35,12
20,44
15,79
1,00
Tanggamus
1,41
28,86
32,86
20,58
14,50
1,80
Lampung Selatan
2,21
25,53
28,62
22,15
18,64
2,84
Lampung Timur
2,55
24,20
28,00
23,55
19,95
1,75
Lampung Tengah
2,20
24,35
29,22
23,11
17,69
3,42
Lampung Utara
1,65
19,93
33,57
18,29
20,89
5,67
Way Kanan
1,92
26,08
35,09
20,54
13,49
2,89
Tulang Bawang
1,82
27,37
29,36
21,18
17,91
2,37
Pesawaran
1,52
23,96
32,44
23,33
16,31
2,45
Pringsewu
0,92
25,27
32,64
23,59
14,67
2,92
Mesuji
3,09
30,82
34,23
22,80
8,01
1,05
Tulang Bawang Barat
3,06
23,38
30,09
25,71
15,92
1,83
Bandar Lampung
0,65
15,08
16,50
18,77
35,09
13,91
Metro
0,93
10,87
21,37
20,87
34,53
11,45
Lampung
1,84
23,63
29,09
21,69
19,59
4,16
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
77
Lanjutan Tabel A6
Tabel A6. Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas menurut Jenjang Pendidikan yang Ditamatkan dan Kabupaten/Kota, 2012 Perempuan
Kabupaten/kota
Tidak/belum pernah sekolah
Tdk punya ijazah SD
SD
SMP
SMA
PT
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Lampung Barat
5,20
24,48
35,38
21,31
11,53
2,10
Tanggamus
5,34
29,93
31,21
18,56
12,53
2,43
Lampung Selatan
7,93
26,44
28,37
19,38
14,70
3,18
Lampung Timur
6,92
25,13
28,53
22,64
13,80
2,98
Lampung Tengah
7,01
19,92
28,99
25,41
15,92
2,75
Lampung Utara
4,88
20,82
31,23
20,55
16,63
5,89
Way Kanan
6,55
23,42
37,12
19,17
10,19
3,56
Tulang Bawang
4,97
27,81
31,29
19,75
12,60
3,58
Pesawaran
4,72
26,23
32,93
20,24
12,58
3,31
Pringsewu
4,75
23,84
29,40
24,92
13,81
3,28
Mesuji
7,15
33,19
32,21
19,16
6,76
1,52
Tulang Bawang Barat
7,13
22,38
31,49
22,63
14,05
2,32
Bandar Lampung
1,60
14,46
17,85
18,80
34,02
13,27
Metro
2,52
13,96
19,45
20,94
29,57
13,55
Lampung
5,64
23,06
28,90
21,25
16,55
4,60
78
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Lanjutan Tabel A6
Tabel A6. Persentase Penduduk Berumur 10 Tahun Keatas menurut Jenjang Pendidikan yang Ditamatkan dan Kabupaten/Kota, 2012 Laki-laki dan Perempuan
Kabupaten/kota
Tidak/belum pernah sekolah
Tdk punya ijazah SD
SD
SMP
SMA
PT
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
Lampung Barat
3,33
25,26
35,24
20,85
13,80
1,51
Tanggamus
3,27
29,36
32,08
19,62
13,56
2,10
Lampung Selatan
4,98
25,97
28,50
20,81
16,73
3,01
Lampung Timur
4,68
24,65
28,26
23,11
16,96
2,35
Lampung Tengah
4,56
22,18
29,11
24,24
16,82
3,09
Lampung Utara
3,24
20,37
32,42
19,40
18,80
5,78
Way Kanan
4,15
24,80
36,07
19,88
11,90
3,21
Tulang Bawang
3,33
27,58
30,28
20,50
15,37
2,95
Pesawaran
3,06
25,05
32,68
21,84
14,51
2,86
Pringsewu
2,78
24,57
31,06
24,24
14,25
3,10
Mesuji
5,01
31,94
33,27
21,08
7,42
1,27
Tulang Bawang Barat
5,04
22,89
30,77
24,22
15,02
2,07
Bandar Lampung
1,12
14,77
17,17
18,78
34,56
13,59
Metro
1,72
12,42
20,41
20,91
32,04
12,50
Lampung
3,68
23,35
29,00
21,48
18,11
4,37
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
79
Tabel A7. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Dinding Permanen2) menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
96,48
82,58
83,66
Tanggamus
91,90
85,54
86,51
Lampung Selatan
87,13
73,51
76,94
Lampung Timur
94,70
89,27
89,69
Lampung Tengah
93,95
91,35
91,61
Lampung Utara
90,89
87,39
88,08
Way Kanan
99,98
93,81
94,10
Tulang Bawang
95,09
87,93
88,69
Pesawaran
82,68
82,07
82,12
Pringsewu
83,65
87,42
86,09
100,00
95,28
95,42
Tulang Bawang Barat
90,89
92,86
92,67
Bandar Lampung
94,60
62,04
94,23
Metro
92,81
94,37
92,84
Lampung
92,28
86,84
88,18
Mesuji
2) Dinding permanen : tembok dan kayu
80
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A8. Rata-rata Luas Lantai menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
60,81
53,71
54,27
Tanggamus
90,28
67,33
70,83
Lampung Selatan
68,04
60,50
62,40
Lampung Timur
89,48
75,80
76,86
Lampung Tengah
87,95
88,06
88,05
Lampung Utara
74,72
62,28
64,73
Way Kanan
67,18
57,73
58,16
Tulang Bawang
62,25
52,65
53,67
Pesawaran
64,43
57,19
57,78
Pringsewu
76,39
70,83
72,78
Mesuji
57,54
57,59
57,59
Tulang Bawang Barat
58,42
73,39
71,97
Bandar Lampung
76,59
48,06
76,27
Metro
79,19
89,15
79,37
Lampung
76,23
68,20
70,18
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
81
Tabel A9. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Telpon Rumah menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
4,35
1,20
1,44
Tanggamus
2,27
0,76
0,99
Lampung Selatan
2,67
4,76
4,23
Lampung Timur
3,66
2,16
2,27
Lampung Tengah
6,81
1,63
2,16
12,74
1,79
3,95
Way Kanan
5,74
2,46
2,61
Tulang Bawang
6,51
0,36
1,01
Pesawaran
5,43
3,03
3,22
Pringsewu
3,62
1,18
2,04
Mesuji
0,48
0,47
Tulang Bawang Barat
1,51
1,36
Lampung Utara
Bandar Lampung
13,39
Metro
7,31
10,47
7,37
Lampung
8,91
2,01
3,71
82
13,54
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A10. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Atap Layak1) menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
100,00
98,49
98,61
99,95
98,44
98,67
Lampung Selatan
100,00
99,56
99,67
Lampung Timur
100,00
100,00
100,00
Lampung Tengah
100,00
100,00
100,00
Lampung Utara
100,00
99,78
99,82
Way Kanan
100,00
99,28
99,31
Tulang Bawang
100,00
96,33
96,72
Pesawaran
100,00
100,00
100,00
Pringsewu
100,00
100,00
100,00
92,44
94,54
94,48
Tulang Bawang Barat
100,00
100,00
100,00
Bandar Lampung
100,00
100,00
100,00
Metro
99,78
100,00
99,78
Lampung
99,96
99,25
99,42
Lampung Barat Tanggamus
Mesuji
1) Atap beton, genteng, sirap, seng dan asbes
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
83
Tabel A11. Persentase Rumah Tangga yang Mengkonsumsi Air Minum Ledeng dan Kemasan menurut Daerah Tempat Tinggal, dan Kabupaten/Kota, 2012 Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
69,35
10,44
15,02
Tanggamus
27,27
3,94
7,49
Lampung Selatan
44,93
14,21
21,94
Lampung Timur
6,18
3,65
3,85
Lampung Tengah
31,87
4,26
7,08
Lampung Utara
8,73
0,48
2,11
Way Kanan
0,96
3,37
3,26
Tulang Bawang
42,63
22,47
24,61
Pesawaran
19,54
8,21
9,14
Pringsewu
25,74
4,95
12,26
Mesuji
0,00
19,30
18,75
Tulang Bawang Barat
8,60
4,84
5,20
Bandar Lampung
68,12
18,63
67,56
Metro
24,02
10,35
23,76
Lampung
45,88
7,38
16,85
84
Kabupaten/Kota
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A12. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki HP menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
88,21
80,42
81,02
Tanggamus
93,08
75,12
77,85
Lampung Selatan
90,70
81,01
83,45
Lampung Timur
93,34
82,68
83,51
Lampung Tengah
92,25
87,36
87,86
Lampung Utara
95,19
85,15
87,13
Way Kanan
90,72
85,88
86,10
Tulang Bawang
94,29
89,25
89,78
Pesawaran
89,37
81,02
81,71
Pringsewu
87,92
83,31
84,93
Mesuji
76,37
81,46
81,31
Tulang Bawang Barat
88,19
87,97
87,99
Bandar Lampung
97,12
93,56
97,08
Metro
95,54
100,00
95,63
Lampung
94,21
83,55
86,17
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
85
Tabel A13. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Lantai Bukan Tanah menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012
Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
98,56
81,10
82,46
Tanggamus
88,29
70,25
73,00
Lampung Selatan
95,55
86,53
88,80
Lampung Timur
94,56
89,83
90,20
Lampung Tengah
97,91
93,08
93,58
Lampung Utara
97,64
89,47
91,08
Way Kanan
100,00
86,47
87,10
Tulang Bawang
100,00
81,54
83,50
Pesawaran
100,00
78,69
80,43
Pringsewu
84,75
87,44
86,49
Mesuji
96,45
71,51
72,22
100,00
90,12
91,06
Bandar Lampung
99,12
95,64
99,08
Metro
99,50
100,00
99,50
Lampung
96,96
85,77
88,52
Tulang Bawang Barat
86
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A14. Persentase Rumah Tangga yang Mengkonsumsi Air Bersih3) menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
69,35
32,71
35,56
Tanggamus
58,42
24,83
29,94
Lampung Selatan
65,55
38,69
45,45
Lampung Timur
66,44
47,61
49,08
Lampung Tengah
73,34
57,49
59,11
Lampung Utara
31,15
28,63
29,13
Way Kanan
62,17
30,46
31,93
Tulang Bawang
47,78
52,05
51,60
Pesawaran
79,61
51,30
53,62
Pringsewu
57,21
42,39
47,59
Mesuji
42,46
57,58
57,14
Tulang Bawang Barat
23,38
31,68
30,89
Bandar Lampung
83,47
51,24
83,11
Metro
66,17
90,66
66,63
Lampung
70,41
42,94
49,70
3) Air yang bersumber dari ledeng, air kemasan, pompa, sumur terlindung dan mata air terlindung yang jarak ke tempat pembuangan limbah (tangki septik) >10 m
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
87
Tabel A15. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Desktop/PC menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
0,74
1,60
1,53
Tanggamus
9,58
0,88
2,20
Lampung Selatan
6,84
1,15
2,58
Lampung Timur
3,49
1,51
1,66
Lampung Tengah
17,12
1,88
3,44
Lampung Utara
16,65
1,48
4,48
Way Kanan
3,60
2,05
2,12
Tulang Bawang
8,31
1,85
2,54
Pesawaran
6,62
1,03
1,49
Pringsewu
5,64
3,07
3,97
0,56
0,55
1,59
1,57
Mesuji Tulang Bawang Barat Bandar Lampung
12,90
Metro
11,38
1,85
11,20
Lampung
10,79
1,55
3,82
88
1,39
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
12,75
Tabel A16. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Jamban Sendiri menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
92,52
60,20
62,71
Tanggamus
71,66
53,96
56,65
Lampung Selatan
81,93
69,55
72,67
Lampung Timur
88,53
86,16
86,35
Lampung Tengah
85,35
81,08
81,52
Lampung Utara
92,05
79,38
81,88
Way Kanan
87,94
81,45
81,75
Tulang Bawang
85,52
84,37
84,49
Pesawaran
78,98
58,54
60,21
Pringsewu
65,26
62,78
63,65
Mesuji
73,93
77,42
77,32
Tulang Bawang Barat
86,72
89,30
89,06
Bandar Lampung
87,54
54,52
87,17
Metro
86,38
100,00
86,63
Lampung
84,58
75,02
77,38
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
89
Tabel A17. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Listrik menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
98,56
71,98
74,05
Tanggamus
93,73
79,87
81,98
Lampung Selatan
99,01
96,54
97,16
Lampung Timur
100,00
95,46
95,82
Lampung Tengah
100,00
98,32
98,49
Lampung Utara
100,00
96,05
96,83
99,95
85,17
85,85
Tulang Bawang
100,00
96,71
97,06
Pesawaran
100,00
93,33
93,88
Pringsewu
98,84
98,22
98,44
Mesuji
100,00
94,33
94,49
Tulang Bawang Barat
100,00
99,52
99,57
Bandar Lampung
99,85
96,05
99,81
Metro
99,39
100,00
99,40
Lampung
99,39
92,79
94,41
Way Kanan
90
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
Tabel A18. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki Laptop menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
12,56
3,60
4,29
Tanggamus
11,74
2,47
3,88
Lampung Selatan
10,09
2,00
4,03
Lampung Timur
17,75
3,63
4,72
Lampung Tengah
19,52
5,13
6,60
Lampung Utara
18,70
2,86
5,99
Way Kanan
2,87
5,22
5,12
Tulang Bawang
8,99
4,20
4,71
Pesawaran
21,03
1,22
2,84
Pringsewu
12,48
2,67
6,12
Mesuji
3,11
3,58
3,57
Tulang Bawang Barat
5,57
3,65
3,83
Bandar Lampung
31,03
1,45
30,69
Metro
25,88
15,33
25,69
Lampung
22,24
3,51
8,12
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
91
Tabel A19. Persentase Rumah Tangga yang Memiliki PC atau Laptop menurut Daerah Tempat Tinggal dan Kabupaten/Kota, 2012 Kabupaten/Kota
Perkotaan
Perdesaan
Total
(1)
(2)
(3)
(4)
Lampung Barat
13,30
4,13
4,84
Tanggamus
16,63
2,93
5,01
Lampung Selatan
14,70
2,77
5,77
Lampung Timur
17,75
3,91
4,99
Lampung Tengah
25,33
6,09
8,05
Lampung Utara
27,61
3,98
8,65
5,51
6,22
6,19
Tulang Bawang
10,57
5,39
5,94
Pesawaran
21,03
1,97
3,53
Pringsewu
15,38
4,09
8,05
Mesuji
3,11
3,58
3,57
Tulang Bawang Barat
5,57
4,78
4,85
Bandar Lampung
36,65
1,45
36,25
Metro
31,66
17,17
31,39
Lampung
27,10
4,28
9,90
Way Kanan
92
Indikator Kesejahteraan Rakyat Tahun 2012
DATA MENCERDASKAN BANGSA
BADANPUSATSTATISTIKPROVINSILAMPUNG Jl.BasukiRahmatNo.54-BandarLampung Telp:(0721)482909Fax:(0721)484329 homepage:lampung.bps.go.id Email:
[email protected]
1907-4573