Anyajuhtartás-támogatás tájékoztató 1. A támogatás célja: a juh ágazatban működő mezőgazdasági termelők jövedelmének kiegészítése, munkaigényes mezőgazdasági ágazatokban a munkahelyek megőrzése és új munkahelyek teremtése. 2. A támogatás jellege: Vissza nem térítendő normatív támogatás 3. A támogatás mértéke évente átmeneti nemzeti anyajuhtartás esetén: Összege az egyéni támogatási felsőhatár (támogatási jogosultság) alapján kerül meghatározásra. 4. A támogatás mértéke évente termeléshez kötött közvetlen anyajuhtartás támogatás
esetén: A termeléshez kötött közvetlen támogatások forrása az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapnak az Európai Bizottság által meghatározott pénzügyi kerete. A 2016-os évre a támogatási keretösszeg: 21,98 millió euró. A termeléshez kötött közvetlen támogatások fajlagos mértéke az adott év pénzügyi kerete és a jóváhagyott állatlétszám alapján kerül megállapításra. 5. Támogatási év: 2016. január 1- 2016. december 31. 6. A kérelem benyújtásáról: Szankciómentes benyújtási időszak: 2016. február 1. – 2016. március 20. Késedelmes benyújtás időszaka: 2016. március 21. – 2016. április 14. A kérelem benyújtását követően hiánypótlásra nincs lehetőség. A szankciómentes benyújtási időszakban csak új kérelem nyújtható be, a legkésőbb benyújtott kérelem kerül elbírálásra. 2016. március 21. után nincs lehetőség a kérelem szankciómentes módosítására, tehát ha ezen dátumot követően módosít a kérelmén, abban az esetben a módosítás dátuma számít a kérelem benyújtási dátumának, és a kérelem késedelmesen benyújtottnak minősül, azaz alkalmazni kell az 1%-os szankciót. 7.
Támogatás az alábbi feltételeknek megfelelő állatra nyújtható be:
juh fajú; nőivarú; legalább egy éves, vagy legalább egyszer ellett (anyajuh).
8. Egységes területalapú támogatáshoz kapcsolódó átmeneti nemzeti anyajuhtartás támogatás:
Igénylést 2016. március 20-áig, elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül lehet benyújtani az 5/2015. (III. 13.) FM rendelet alapján. A támogatási jogosultság feltételei: -
-
-
a minimális támogatható állatlétszám 10 egyed; a támogatási kérelemhez elektronikus úton csatolni kell a Magyar Juh- és Kecsketenyésztők Szövetsége által kiállított instruktori igazolás másolatát; az ügyfélnek gondoskodnia kell az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény (továbbiakban: állattenyésztésről szóló törvény) 3. § 1. pont szerinti apaállat-használatról; az ügyfélnek gondoskodnia kell a tenyészetében lévő egyedeknek a juh- és kecskefélék egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 182/2009. (XII.30.) FVM rendelet (továbbiakban: juh ENAR rendelet) szerinti tartós jelölésről, folyamatos nyilvántartásról és az adatok bejelentéséről; támogatási kérelemben bejelentett állatlétszámot a támogatási kérelem szankciómentes benyújtására nyitva álló határidőt követő naptól (2016. március 21-től) kezdődően száz egymást követő napon keresztül (2016. június 28.-ig) a tenyészetében tartja.
9. Termeléshez kötött közvetlen anyajuhtartás támogatás: Igénylést 2016. március 20-áig, elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül lehet benyújtani, a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet alapján. A támogatási jogosultság feltételei: -
-
a minimális támogatható állatlétszám 1 egyed; a támogatási kérelemhez elektronikus úton csatolni kell a Magyar Juh- és Kecsketenyésztők Szövetsége által kiállított instruktori igazolás másolatát, vagy az eredeti példányt postai úton megküldeni az MVH részére; az ügyfélnek gondoskodnia kell az állattenyésztésről szóló törvény szerinti apaállat-használatról; a ügyfélnek gondoskodnia kell tenyészetében lévő egyedek juh ENAR rendelet szerinti tartós jelölésről, folyamatos nyilvántartásról és az adatok bejelentéséről; támogatási kérelemben bejelentett állatlétszámot a támogatási kérelem szankciómentes benyújtására nyitva álló határidőt követő naptól (2016. március 21-től) kezdődően száz egymást követő napon keresztül (2016. június 28.-ig) a tenyészetében tartja.
10. Támogatási jogosultság átmeneti nemzeti anyajuhtartás támogatás esetén
Az egyéni támogatási felsőhatár határozza meg azt a legnagyobb állatlétszámot, amely alapján a termelő részére az adott támogatási évben a támogatás megállapítható, illetve kifizethető. Az egyéni támogatási felsőhatár a támogatási jogosultságok összege. A 2016. évre az ügyfél rendelkezésére álló támogatási jogosultságok számát a 2015. évi, átmeneti nemzeti anyajuhtartás támogatási határozat tartalmazza. A benyújtott kérelem egyben jogosultság iránti kérelemnek is minősül, amennyiben a kérelmezett állatok száma nagyobb, mint a kérelmező egyéni támogatási felsőhatára.
Ebben az esetben az egyéni felsőhatár feletti jogosultságigényre (állatlétszámra) nem kell külön kérelmet benyújtani. Az MVH a beérkezett jogosultság iránti igények között a külön jogszabály alapján előírtak szerint (30/2006. (IV. 12.) FVM rendelet 2. §) sorrendet állít fel. Az országos tartalék kimerülése esetén a felállított sorrend végén álló, azonos elbírálás alá eső igények esetében arányos visszaosztás kerül alkalmazásra. A jogosultság iránti igény elbírálásáról szóló döntést a támogatási kérelem tárgyában hozott döntés tartalmazza. 11. Helyszíni ellenőrzés Az MVH helyszíni ellenőrei értesítés nélkül, vagy a termelő értesítését követően ellenőrzést tarthatnak a termelőnél. Értesítést legfeljebb az ellenőrzés időpontja előtt 48 órával kaphat a termelő. Az állattartó köteles együttműködni az ellenőrzést végző személlyel. Az ellenőrzés része az állatok egyedi azonosítójának leolvasása, így elengedhetetlen a támogatásban érintett anyajuhállomány egyedeinek egyenként történő megfogása. Az ehhez szükséges feltételeteket a termelőnek kell biztosítani (állatok összegyűjtése, válogató folyosó, személyzet stb.). Az MVH helyszíni ellenőrei az állomány-nyilvántartót („zöld könyv”) is ellenőrzik, tehát fontos, hogy az a helyszínen rendelkezésre álljon. Amennyiben az állatokat a termelő más tenyészet egyedeivel közös nyájban tartja, akkor az ellenőrzés alkalmával azokat a többi állattól el kell különíteni, ellenkező esetben az ellenőrzést ki kell terjeszteni a többi érintett tenyészetre is. A helyszíni ellenőrzések során ellenőrzésre kerül, hogy az állattartó megfelel-e a jogcímre vonatkozó jogszabályokban előírt feltételeknek, azaz: a tenyészetben található állatok jelölése megfelel a juh ENAR rendeletben foglalt előírásoknak, az ügyfél vezeti a juh ENAR rendelet által előírt nyilvántartásokat („zöld könyv” és mellékletei: fülszám listák, szállítólevelek), minden szállításról rendelkezik szállítólevéllel, és azokat megküldi a központi adatbázis felé, a tenyészetben az éves leltárok megtörténnek, valamint ezek adatai bejelentésre kerülnek a központi adatbázis felé, a kérelmezett állatlétszám a birtokon tartás teljes időtartama alatt megtalálható a tenyészetben az ügyfél gondoskodik az állattenyésztési törvényben foglaltak szerinti szakszerű apaállat-használatról (kosok, valamint azok származási igazolásainak/törzskönyvi kivonatainak ellenőrzése). Az ellenőrzés során ellenőrzési jegyzőkönyv készül, amelynek egy jóváhagyott példányát az ellenőrzött termelő is megkapja, ha az ellenőrzés szabálytalanságot tárt fel. Az ügyfél kérésére a helyszínen kap másolatot a jegyzőkönyvről, amennyiben arra lehetőség van. Figyelem! Ha a helyszíni ellenőrzés szabálytalanságot tár fel, az a támogatási összeg csökkentésével járó szankciót von maga után; ha a termelő vagy a képviselője akadályozza, vagy teljes egészében meghiúsítja a helyszíni ellenőrzés végrehajtását, az a
támogatási kérelem elutasítását és ezzel egyben támogatásból történő kizárást is eredményezi. 12. Levonások Szankció alkalmazása meg nem határozott állat miatt Ha a Támogatási kérelmen kérelmezett anyajuhok száma (kérelmezett állatlétszám), valamint az adminisztratív, illetve a helyszíni ellenőrzés alapján meghatározott anyajuhok száma (meghatározott állatlétszám) között különbség mutatkozik, akkor a támogatási összeg az alábbiak szerint meghatározott csökkentési százalékot figyelembe véve csökken: A szankció során alkalmazott csökkentési százalék: a szabálytalan állatlétszámot (kérelmezett állatlétszám és a meghatározott állatlétszám különbsége) el kell osztani a meghatározott állatlétszámmal. A csökkentés mértékét meghatározza az említett csökkentési százalék nagysága:
ha a csökkentési százalék nem több 10 %-nál, akkor a támogatási összeg ezen meghatározott százalékkal csökken. ha a csökkentési százalék több 10 %-nál, de 20 %-nál nem több, akkor a támogatási összeg ezen meghatározott százalék kétszeresével csökken. ha a csökkentési százalék több 20 %-nál, akkor nem jár támogatás. ha a csökkentési százalék meghaladja az 50 %-ot, a termelőtől még egyszer le kell vonni a kérelmezett állatszám és a meghatározott állatszám közötti különbségét jelentő szabálytalan állatlétszám alapján kiszámított támogatási összeg mértékéig. Ezt az összeget a kérelem benyújtása szerinti naptári évet követő három naptári évben az MVH-hoz bármely támogatás iránt benyújtott kérelmek alapján megállapított támogatási összegből kell levonni. Ha az összeg nem vonható le teljes mértékben a szóban forgó támogatásokból, a fennmaradó egyenleg törlődik.
A fenti összegeket a termelőnek a kérelem benyújtása szerinti naptári évet követő három naptári évben az MVH-hoz bármely támogatás iránt benyújtott kérelmei alapján megállapított támogatási összegből kell levonni. Ha az összeg nem vonható le teljes mértékben a szóban forgó támogatásokból, a fennmaradó egyenleg törlődik. A tejértékesítési nyilatkozat valótlansága miatti szankció Tejértékesítés be nem jelentése esetén a támogatás összegét a tejértékesítés esetén fizetendő támogatási összegre kell csökkenteni, majd ezt csökkenteni kell ezen összeg és a tejet nem értékesítőnek járó támogatási összeg különbségével. Szankció alkalmazása ellenőrzés akadályoztatása miatt Ha a termelő vagy a képviselője akadályozza vagy meghiúsítja az ellenőrzést, a kérelem elutasításra kerül. Késedelmes benyújtás miatt alkalmazott levonás Késedelmes benyújtás (2016. március 20-a utáni postára adás) esetén a támogatás összege késedelmes munkanaponként 1 %-kal csökkentésre kerül. Nyilvántartási és bejelentési kötelezettség megsértése miatt alkalmazott levonás Az állatokat az országon belüli két tenyészet közötti szállításuk esetén a juh ENAR rendelet szerinti szállítólevéllel kell kísérni. A szállítólevelet négy példányban kell kitölteni, melyből
egy példányt az indító tenyészet, egy példányt a fogadó tenyészet hét napon belül az országos számítógépes adatbázis részére köteles megküldeni. A juh ENAR rendelet 13. §-a szerinti nyilvántartási és bejelentési kötelezettség előírásainak megsértése esetén, amennyiben az eltérés a rendeletben meghatározotthoz képest 20 % vagy annál nagyobb, a támogatási összeg az eltérés százalékos arányával megegyező mértékében csökkentésre kerül. A szállítások bejelentésére vonatkozó feltétel vizsgálata 2015. szeptember 1-jétől a helyszíni ellenőrzés napjáig az állomány-nyilvántartásba bejegyzett ki-és beszállítások, helyszínen fellelhető szállítólevelek és az ENAR adatbázisban rögzített szállítólevelek összevetésével történik. A súlyos hibás szállítólevelek nem fogadhatóak el a támogatás szempontjából, ezért az ügyfél érdeke, hogy a NÉBIH által visszaküldött egyeztető bizonylatokra minden esetben reagáljon! Figyelem! Az ENAR-ba bejelentett adatok helyességéért vagy a bejelentés elmaradásáért, illetve határidőn túli teljesítéséért a mezőgazdasági termelő felelős annak minden jogkövetkezményével együtt.