ANALÝZA RIZIK pro správní obvod ORP Žamberk

Město Žamberk – Analýza rizik správního obvodu ORP Žamberk

MĚSTO ŽAMBERK obec s rozšířenou působností odbor obrany a krizového řízení Masarykovo nám. 166, 564 01 Žamberk Č.j.: 14951/2009/OBR Výtisk jediný Počet listů: 21 Počet příloh: 3/5

ANALÝZA RIZIK pro správní obvod ORP Žamberk

Schválila BR ORP Žamberk na jednání č. …………. dne……………….

Aktualizace: Datum

Podpis

Datum

Podpis

Zpracoval: Ing. Vladimír Fikejs vedoucí odboru obrany a KŘ 2 Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


OBSAH: 1. Úvod:

- základní pojmy - zkratky 2. Informační část 3. Výčet hrozeb a stanovení rizik 4. Specifikace jednotlivých rizik a přiřazení atributů (tabulka) 5. Přijatelnost jednotlivých rizik (tabulky) 6. Přílohy: č.1 - Stanovení závažnosti rizika č.2 - Přehled čerpacích stanic PHM a LPG

1. ÚVOD Obecní úřad obce s rozšířenou působností Žamberk při výkonu přenesené působnosti zabezpečuje připravenost správního obvodu na řešení mimořádných událostí, k provedení záchranných a likvidačních prací a ochranu obyvatelstva. Pro identifikaci rizik ohrožujících chráněné zájmy a určení dopadů a opatření je zpracována tato analýzy rizik, která je základním a výchozím dokumentem pro zabezpečení připravenosti ORP na řešení těchto rizik a pro zpracování základní dokumentace havarijního a krizového plánování a řízení. Základním cílem analýzy je definovat a popsat mimořádné události, které mohou nastat na území ORP Žamberk, jejich rozsah působení na základní atributy společnosti v ORP. 1.1 Základní pojmy HROZBA – fenomén nebezpečí / škodlivý jev /, který má schopnost poškodit chráněné zájmy a hodnoty. RIZIKO – pravděpodobnost vzniku dané hrozby (nežádoucích dopadů). ANALÝZA RIZIK – rozbor, posouzení a vyhodnocení rizik, příčin a podmínek jejich vzniku, rozsah nežádoucích dopadů, ztrát a škod. Stanoví pravděpodobnost (četnost) vzniku daného jevu, lokalizaci a stanovuje protiopatření. MIMOŘÁDNÁ UDÁLOST – škodlivé působení sil a jevů, které ohrožují životy, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných a likvidačních prací. KRIZOVÝ STAV – mimořádná událost, při níž je vyhlášen jeden z krizových stavů. INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM – koordinovaný postup jeho složek při přípravě na mimořádné události a při provádění záchranných a likvidačních prací. OCHRANA OBYVATEL – plnění úkolů civilní ochrany, zejména varování, informování, evakuace, ukrytí a nouzové přežití obyvatelstva a další opatření k zabezpečení jeho života, zdraví a majetku. 1.2 Zkratky AR – analýzy rizik ORP – obec s rozšířenou působností BR ORP – bezpečnostní rada ORP Žamberk KŠ ORP – krizový štáb ORP Žamberk IZS – integrovaný záchranný systém HZS – hasičský záchranný sbor ZZS – zdravotní záchranná služba 3 Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


KOPIS – krajské operační a informační středisko HZS KrÚ Pk – krajský úřad Pardubického kraje NL – nebezpečné látky MU - mimořádná událost OO – ochrana obyvatel S a P – síly a prostředky

2. INFORMAČNÍ ČÁST POLOHA: Správní obvod ORP Žamberk leží v Pardubickém kraji v podhůří Orlických hor, s podhorským klimatem, které má vliv na některá přírodní rizika. Správní obvod sousedí s Polskou republikou sev. České Petrovice – délka hranice cca 5 km. Rozloha správního obvodu je 281,3 km2. Správní obvod ORP se skládá ze 24 obcí a 3 měst s celkovým počtem obyvatel přes 28 tisíc. Přes 50 % obyvatel žije ve městech Žamberk, Letohrad a Jablonné n.Orl.

HYDROLOGICKÁ, ENERGETICKÁ A DOPRAVNÍ SÍŤ: a) Hlavními vodními toky jsou Divoká Orlice a Tichá Orlice s další hustší sítí menších vodních toků, převážně s rychlým spádem. Na toku Divoká Orlice je postavena přehrada Pastviny (v k.ú. Klášterec n.O., Pastviny a Nekoř) s maximálním objemem přes 10 mil. m3. Dlouhodobý průměrný průtok: Divoká Orlice - Nekoř = 3,66 m3/s Tichá Orlice - Sobkovice = 1,54 m3/s b) Energetická síť – mezi obcí Žamberk a Lukavice je umístěna rozvodna EE 110 kV. Hlavní, povrchová síť EE 110 kV je vedena jižně od Hejnic a Žamberka k této rozvodně. Jiné dálkové / hlavní trasy (ropovod, plynovod, …) nejsou územím ORP vedeny. c) Dopravní trasy: 1. Železnice – přes území ORP jsou vedeny 3 železniční trasy střední důležitosti: * Týniště n.Orl. – Žamberk – Letohrad * Ústí n. Orl. – Letohrad (elektrifikovaná) * Letohrad – Jablonné n. Orl. – Dolní Lipka (elektrifikovaná) a dále do Polska Důležitým železničním uzlem je žst Letohrad. 2. Silnice – správním územím ORP jsou vedeny tyto silnice I. a II. třídy: * silnice I. tř. č.11 Praha – Hradec Králové – Žamberk – Jablonné n.Orl. – Ostrava * silnice II. tř. č. 360 Ústí n. Orl. – Letohrad – Šedivec * silnice II. tř. č. 310 Letohrad – Žamberk – Helvíkovice – Rokytnice v O. h. * silnice II. tř. č. 311 Lanškroun – Jablonné n.Orl. – Mladkov – Č. Petrovice – Orlické Záhoří * silnice II. tř. č. 312 Choceň – Č. Libchavy – Žamberk – Pastviny – Králíky Silnice jsou převážně vedeny v kopcovitém terénu s množstvím zatáček a nebezpečných míst. Průjezdy centry měst jsou komplikované s rizikem dopravních nehod.

4 Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


PRŮMYSL: Průmyslová výroba není v regionu rozšířena, převažuje zemědělství a menší podniky. Největším průmyslovým podnikem je OEZ Letohrad (elektrovýroba). Žádný z podniků neodpovídá charakteristice dle zákona č. 59/2006 Sb. zákon o prevenci závažných havárií. LESY A HORY: 1) Lesní masívy se rozkládají na severu a severovýchodě území. * s. a sv. Kunvald – Žamberské lesy * s. a sv. Jablonné n. Orl. – Bukovská hornatina * s.z. Záchlumí – Litické a Vamberecké lesy 2) Nejvyšším pohořím je vých. část Orlických hor – Bukovská hornatina s nejvyšším vrcholem Suchý vrch 995 m n.m.

3. VÝČET HROZEB A STANOVENÍ RIZIK 3.1) Hrozby Bezpečnostními a krizovými orgány ČR bylo stanoveno 24 hrozeb, které jsou potencionálními zdroji rizik na celém území ČR. Orgány nižších stupňů pak provádí výběr hrozeb pro své území. Přehled hrozeb: 1. Dlouhodobá inverzní situace 2. Povodně velkého rozsahu 3. Jiné živelní pohromy (rozsáhlé lesní požáry, sněhové kalamity, vichřice, sesuvy, zemětřesení, …) 4. Epidemie – hromadné nákazy osob 5. Epifytie – hromadné nákazy polních kultur 6. Epizootie – hromadné nákazy zvířat 7. Radiační havárie 8. Havárie velkého rozsahu způsobená vybranými nebezpečnými látkami a chemickými přípravky 9. Jiné technické a technologické havárie (požáry, exploze, destrukce staveb) 10. Narušení hrází významných vodních děl se vznikem zvláštní povodně 11. Znečištění vody, ovzduší a přírodního prostředí haváriemi velkého rozsahu 12. Narušení finančního a devizového hospodářství státu velkého rozsahu 13. Narušení dodávek ropy a ropných produktů velkého rozsahu 14. Narušení dodávek energií velkého rozsahu – elektrické energie, plynu, tepelné energie 15. Narušení dodávek potravin velkého rozsahu 16. Narušení dodávek pitné vody velkého rozsahu 17. Narušení dodávek léčiv a zdravotnického materiálu velkého rozsahu 18. Narušení funkčnosti dopravní soustavy velkého rozsahu 19. Narušení funkčnosti veřejných telekomunikačních vazeb velkého rozsahu 20. Narušení funkčnosti veřejných informačních vazeb velkého rozsahu 21. Migrační vlny velkého rozsahu 22. Hromadné postižení osob mimo epidemií – řešení následků včetně hygienických a dalších režimů a hromadná úmrtí 23. Narušení zákonitosti velkého rozsahu 24. Hrozba teroristického útoku. 5 Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


3.2) Stanovení rizik Stanovení rizik pro správní obvod ORP Žamberk z uvedených hrozeb v bodě 3.1) je provedeno v souladu s těmito podmínkami: - vzniklá událost (havárie, nehoda, pohroma, katastrofa, postižení) má rozsah mimořádné události v souladu se zákonem č. 239/2000 Sb., §2, pís. b) v posledním platném znění (zákon o IZS) a vyhláškou MV č. 328/2001 Sb., §§ 20 – 24 (s vyhlášením nebo bez vyhlášení krizového stavu), - nejsou řešena rizika spojená s vojenským ohrožením, - nejsou řešena rizika celostátního rozsahu, které řeší ústřední správní orgány státu a nejsou spojena s provedením záchranných a likvidačních prací a ochranou obyvatelstva.

Přehled rizik: 1. Povodně velkého rozsahu: Vodní tok Divoká Orlice Tichá Orlice Rokytenka Horský potok Bystřecký potok Orličský potok Lukavský potok Ostatní menší toky

2. Jiné živelné pohromy: a) lesní požáry: Lesní masív Žamberské lesy Bukovská hornatina Litickovamberecké lesy

Ohrožené obce Klášterec n. Orl., Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice, Záchlumí Těchonín, Sobkovice, Jablonné n. Orl., Verměřovice, Letohrad Žamberk, Kunvald Kunvald Bystřec Orličky, Jablonné n. Orl. Lukavice, Letohrad Česká Rybná, Dlouhoňovice, Hejnice, Jamné n. Orl., Písečná, Těchonín

Ohrožené obce Kunvald, Klášterec n. Orl. Těchonín, Jamné n. Orl., Orličky Záchlumí (místní část Litice n.Orl.)

b) sněhové kalamity: (problematická dostupnost a spojení do obce) Riziko Ohrožené obce Sněhová kalamita Bystřec, Č. Petrovice, Jamné n. Orl., Orličky, Sobkovice, Studené; místní části: Klášterec n. Orl., Kunvald, Kameničná c) vichřice: touto kalamitou / pohromou mohou být postiženy všechny obce d) dlouhodobá sucha:

touto dlouhodobou kalamitou / pohromou mohou být postiženy všechny obce 6

Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


3. Epidemie: Mohou postihnout celý správní obvod ORP jako celek, ale zpravidla se bude jednat o jednu nebo několik obcí určených do karantény (izolace). 4. Epizootie: Mohou postihnout celý správní obvod ORP jako celek, ale zpravidla se bude jednat o jednu nebo několik obcí s chovy hospodářského zvířectva určených uvnitř ochranného pásma (izolace). Výjimečně se může jednat i o onemocnění volně žijících zvířat. Riziko Ohrožené obce – s chovy hospod. zvířat Epizootie Bystřec, Č. Petrovice, Č. Rybná, Dlouhoňovice, Jamné n. Orl., Kameničná, Klášterec n. Orl., Kunvald, Letohrad, Lukavice, Líšnice, Mistrovice, Nekoř, Orličky, Sobkovice, Studené, Šedivec, Věrměřovice, Záchlumí, Žamberk

5. Radiační havárie: Existují 3 zdroje rizika: a) na dopravní cestě (železnice) – převoz paliv. článků do jaderné elektrárny po trase Polská republika – Dolní Lipka – Letohrad = dílčí kontaminace 1 nebo několika obcí b) plošnou kontaminací při havárii v jaderné elektrárně c) další menší zdroje (přeprava po silnici, teroristický a kriminální čin,…) = dílčí kontaminace 1 nebo několika obcí.

6. Havárie způsobené nebezpečnými látkami a chemickými přípravky: a) havárie na dopravní cestě Riziko Ohrožené obce Havárie - dopravní nehoda na Letohrad (největší riziko - žst), Jablonné n. Orl., Záchlumí – železnici Litice n.Orl., Dlouhoňovice, Žamberk Havárie - dopravní nehoda na Silnice I. tř. č. 11: Helvíkovice, Žamberk, Jablonné n. Orl., silnici Silnice II. tř. : Letohrad, Pastviny, Líšnice (menší riziko) c) stacionární objekty Oba zdroje ohrožení (OEZ Letohrad a Agro Žamberk) manipulují s různými druhy nebezp. látek Riziko Ohrožené obce Havárie – objekty OEZ Letohrad: Letohrad právnických osob Agro Žamberk: Žamberk, Dlouhoňovice Dočasně j prováděno skladování a manipulace s nebezpečnou látkou v bývalém podniku Intergal Žamberk (připravuje se prodej objektu a přemístění nebezp. látky – 13,5 t čpavku) Riziko Ohrožené obce Havárie – objekty Intergal Žamberk: Žamberk, Dlouhoňovice právnických osob



7. Narušení hráze vodního díla – vznik zvláštní povodně Vodní dílo Ohrožené obce Pastviny na Divoké Orlici Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice, Záchlumí 8. Narušení dodávek ropy a ropných produktů: Tato událost postihne plošně celé území ORP. 9. Narušení dodávek energií: a) dodávky elektrické energie: narušení dodávek může mít plošné postižení celého území ORP, ale pravděpodobnější je postižení jedné nebo několika obcí způsobené jako následek jiné živelné pohromy (ad 2) b) dodávky plynu: postižení obcí je závislé na plynofikaci obce a rozsah a účel využití plynu v jednotlivých objektech (vytápění, příprava stravy, výroba, …) a možnosti využití alternativního řešení Riziko Ohrožené obce Přerušení dodávek plynu Bystřec, Dlouhoňovice, Jablonné n. Orl., Jamné n. Orl., Letohrad, Líšnice, Lukavice, Mistrovice, Sobkovice, Šedivec, Těchonín, Věrměřovice, Žamberk, Žampach 10. Narušení dodávek potravin: Tato událost postihne plošně celé území ORP. 11. Narušení dodávek pitné vody: Tato událost postihne plošně celé území ORP (menší pravděpodobnost jako následek dlouhodobého sucha), zpravidla však postihne jednu nebo několik obcí jako následek kontaminace zdroje či vodojemu, vyčerpání zdroje nebo rozsáhlá havárie vodovodu. 12. Migrační vlny velkého rozsahu Tato událost zasáhne svým rozsahem celé nebo část území státu, postihne konkrétně převážnou část území ORP s důrazem na větší sídelní celky, hlavně pak region Žamberk – Letohrad. 13. Hromadné postižení osob (mimo epidemií): Riziko Ohrožené obce Rozsáhlé dopravní nehody: Těchonín, Jablonné n. Orl., Verměřovice, Letohrad na železnici (největší pravděpodobnost – želez.uzel), Záchlumí, Žamberk, Lukavice Rozsáhlé dopravní nehody: Silnice I. tř. 11: Helvíkovice, Žamberk, Jablonné n. Orl., na silnici: (nebezp. úseky) Šedivec Silnice II. tř.: Letohrad, Žamberk, Jablonné n. Orl., Těchonín, Líšnice, Pastviny, Kameničná Další komunikace: Kunvald, Č. Petrovice Velké požáry, exploze: Žamberk, Helvíkovice, Letohrad, Jablonné n. Orl., Nekoř, ČS PHM a LPG Šedivec



14. Teroristický útok, kriminální čin Lokalizovat místo vzniku této události je obtížné. Predikovat je nutné útok na větší a důležité objekty (infrastruktura), na objekty se shromažďováním většího počtu osob, na výrobní a zásobovací objekty. Vznik této události lze předpokládat hlavně ve městech Žamberk a Letohrad.

4. SPECIFIKACE JEDNOTLIVÝCH RIZIK A PŘIŘAZENÍ VÝSTUPŮ Konkretizace jednotlivých rizik pro správní obvod ORP Žamberk. Pro jednotlivá rizika dle bodu 3.2 a přílohy č.1 jsou určeny tyto atributy: 1. Příčina vzniku – důsledek, zdroj 2. Místo možného vzniku – lokalizace události 3. Pravděpodobnost vzniku – malá, střední a velká pravděpodobnost 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení obyvatelstva – předpokládané počty ohrožených, popř. postižených událostí 6. Požadavky na OO – plněné úkoly ochrany obyvatelstva (varování, evakuace, nouzové přežití, dekontaminace…) 7. Předpokládané škody – specifikace vlivu MU na majetek, životní prostředí, …. 8. Následně vyvolané negativní události – možnost vzniku dalších druhů / typů MU (dominoefekt) 9. Nápravná opatření – opatření k odstranění příčin vzniku, šíření MU a následků 10. Preventivní opatření – opatření k snížení možnosti vzniku MU 11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování



1. Povodně velkého rozsahu 1. Příčina vzniku

2. Místo možného vzniku

3. Pravděpodobnost vzniku

a) vytrvalé srážky – zvednutí hladin toků b) rychlé tání sněhu (často spojené s dešť. srážkami) c) jedové jevy (omezení, ucpání koryta ledem) d) bleskové povodně- krátkodobé srážky o velké intenzitě (srážky nad 30mm/m2 za 1 hod.) Ad) 1.a) a 1.b) - Divodá Orlice : Klášterec n. Orl., Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice, Záchlumí - Tichá Orlice : Těchonín, Sobkovice (min.), Mistrovice (kamenolom), Jablonné n. Orl., Verměřovice, Letohrad - Ostatní toky : Bystřecký potok – Bystřec Rybná - Česká Rybná Záhorský potok – Dlouhoňovice Jamenský potok - Jamné n. Orl. Horský potok – Kunvald Rokytenka – Kunvald, Žamberk Lukavský potok – Lukavice, Letohrad Orličský potok – Orličky, Jablonné n. Orl. Těchonínský potok - Těchonín Ad) 1.c) - Divoká Orlice : Klášterec n. Orl., Líšnice, Žamberk Ad) 1.d) - Bleskové povodně (velké množství srážek za min. jednotku času) mohou postihnout prakticky všechny obce, hlavně obce v údolích a na svazích Ad) 1.a) , 1.b) a 1.c) - Vysoká. Ad) 1.d) - Střední. V průběhu celého roku v závislosti na povětrnostních podmínkách, hlavně pak v měsících: únor – březen a červen - září

4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Ano (v řádu stovek osob) 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva Varování a tísňová informace. 6. Požadavky na OO

7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události

9. Nápravná opatření

Až 19 obcí ORP.

Vliv kopcovitého regionu podhůří Orlických hor.

- jarní tání - velkokapacitní srážky a průtrže

Evakuace osob – přemístění osob ze záplavových území. Nouzové přežití – zajistit pro cca 30% evakuovaných. Humanitární pomoc. Převážně na majetku – fyzických a právnických osob, obcí, kraje, státu a na dopravní infrastruktuře, zčásti i životním prostředí. -Kontaminace pitné vody (ohrožení dodávek pitné vody) -Úniky ropných a nebezpečných látek a poškození ŽP -Omezení nebo přerušení dopravy a zásobování -Přerušení dodávek energií – hlavně EE -Možný vznik epidemie -Provedení záchranných a likvidačních prací -Obnovení dopravy, zásobování a dodávek energií -Poskytnutí dlouhodobého ubytování postiženým 10



10. Preventivní opatření

11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů

12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování

osobám (při neobyvatelné nemovitosti) -Posouzení statiky staveb, rozbory pitné vody -Odvoz komunálního a nebezp. odpadu -Žádost o pomoc krajské orgány a stát -Zprůtočnění, obnova a zkapacitnění koryt toků -Vyhodnocení činnosti řídících, zasahujících a dotčených orgánů, složek a osob – závěry, řešení nedostatků -Krizové a havarijní plánování, povodňové plánování. -Příprava povodňových, kriz. orgánů a obyvatelstva. -Připravenost úkolů ochrany obyvatelstva (varování, evakuace, nouz. přežití). -Předpovědní, hlásná a hlídková služba, monitoring. -Povodňové prohlídky. -Kontrola dodržování manipulačních řádů vodních děl. -Součinnost a spolupráce s dotčenými orgány a subjekty. -Výstavba protipovodňových opatření. -Úprava koryt toků. -Příprava sil a prostředků- přehledy, akceschopnost. Závisí na rozsahu události, ohrožení obyvatelstva a majetku. Řídící orgány: - Vždy bude aktivována povodňová komise dané obce - Povodňová komise ORP bude aktivována při postižení 2 a více obcí – závisí na rozsahu a rozhodnutí předsedy Pk ORP - Při větším rozsahu povodní nebo při vyhlášení krizového stavu bude aktivován Krizový štáb ORP - Při malém (místním) rozsahu povodně může být řídící velitel zásahu. Zasahující složky: - Vždy zasahují jednotky PO (HZS a JSDH) a ve 2 městech i Městská policie. -Vzhledem k rozsahu povodní a poškození zdraví osob zasahují i další základní složky IZS – ZZS, P ČR a ostatní složky IZS (A ČR, ČCK, zdravot. služba, …) a potřebné subjekty. Spolupracující složky: -.Správce vodního toku (PLA s.p., ČL a.s., ZVHS). - Subjekty nouzového zásobování vodou. - Hygienická a veterinární služba. - Majitelé veřej. komunikací (SÚS, ŘSD, obce-TS,…). - Subjekty zajišťující úkoly OO (evakuaci, nouzové ubytování a stravování, …). - Zabezpečovatelé energií (ČEZ, VČP, …) a rop.produktů. V rámci obce: - Povodňová komise (povod. orgán) obce po aktivaci – v čele starosta. - Není-li aktivována povod. komise, rozhoduje velitel zásahu V rámci ORP: - Povodňová komise ORP po aktivaci- v čele starosta ORP

Větší povodně v několika obcích.



- Krizový štáb ORP po vyhlášení kriz. stavu nebo při koordinaci záchr. a likvid. prací- v čele starosta ORP. V rámci kraje: - Povodňová komise kraje- v čele krajský hejtman - Krizový štáb kraje po vyhlášení kriz. stavu- v čele krajský hejtman - příslušní odbory krajského úřadu Další orgány: - Správce vodního toku - SÚS, ŘSD (silnice I.tř.), zdravotnictví, vodní záchr. služba, …



2. Jiné živelné pohromy: 2 a – lesní požáry 1. Příčina vzniku


Hlavně v jehličnatém, suchém a neudržovaném lese za příznivých klimatických podmínek (sucho, teplo, vítr): - samovznícení - neopatrnost návštěvníků lesa (kouření, rozdělání ohně) - při lesních pracích - úmyslné založení požáru Na šířená požáru má vliv dostupnost pro jednotky PO. V lesních masívech Orlických hor: a) Žamberské lesy (s. a sv. Kunvald) u hranic s Polskem – ohrožena obec Kunvald a Klášterec n. Orl. b) Bukovská hornatina (oblast vrchu Bouda, Suchý vrch) ohrožena obec Těchonín, Jamné n. Orl., Orličky c) Vambereckolitické lesy – Záchlumí-Litice n. Orl. Malá až střední. Hlavně v letních měsících za silnějšího větru.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Minimální, v obytných domech poblíž těchto lesních 5. Ohrožení zdraví masivů v řádu jednotlivců až několik desítek osob. obyvatelstva 6. Požadavky na OO

7. Předpokládané škody

8. Následně vyvolané negativní události 9. Nápravná opatření


Znečištění ovzduší – zdrav.komplikace při nadýchání. Evakuace jednotlivců: hlavně Masív 2 a) - Klášterec n. Orl. Masív 2 b) - Těchonín Masív 2 c) - Litice n. Orl. Škody převážně na lesních porostech, lesních komunikacích a nemovitostech uvnitř a v blízkosti lesů. Škoda na přilehlých zeměď. plochách. Narušení sítí EE a) Dočasné omezení nebo přerušení dopravy přes lesní masív. b) Možné poškození elektrických sítí (narušení dodávek) c) Kontaminace ovzduší zplodinami hoření - provedení záchranných a likvidačních prací - vyšetření příčin požáru a provedení opatření s viníky - vyčištění lesa a obnova porostů - vyčíslení škod - vytyčení uzávěr a objízdných tras - obnova dodávek EE - vyhodnocení sil a prostředků a způsobu hašení – posílení sil a prostředků - odborné kontroly přísl. orgánů a vytyčení závěrů pro vlastníky - čištění a údržba lesa - dostupnost a sjízdnost příjezdových komunikací pro speciální techniku IZS - omezení vstupu a činností v lese v době nepříznivých podmínek (dlouhodobé sucho) - znalost terénu, přístupových cest, zdrojů vod 13



11. Rozsah zasahujících složek, orgánů a subjektů 12. Určení skupin a osob do procesu rozhodování

- připravenost k informování vlastníků ohrožených nemovitostí Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí) a dle rozsahu požáru i jiné složky a subjekty – letecká služba, A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, … V případě menšího požáru: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí velitel zásahu V případě rozsáhlého požáru: - řízení provádí Krizový štáb ORP v součinnosti s HZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P)

2 b – sněhové kalamity 1. Příčina vzniku 2. Místo možného vzniku

Rozsáhlé několikadenní sněžení podporované silnějším větrem a mrazy, nemožná / obtížná údržba přístupových cest Výše položené obce, na kopcích s jednou až dvěma přístupovými cestami. Nejvíce ohrožené obce: České Petrovice, Sobkovice, Studené, Mistrovice, Orličky, Jamné n. Orl. (horní část), Klášterec n. Orl. a Kunvald – místní části, Malá až střední. V zimních měsících při západním a severozápadním proudění a za silnějšího větru v trvání několika dnů.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Přímé ohrožení minimální. Při následně vyvolaných 5. Ohrožení zdraví jevech pak: - podchlazení (při přerušení dodávek EE); obyvatelstva 6. Požadavky na OO



- omezení zásobování a přípravy stravy. Informování obyvatelstva. Zabezpečení nouzového stravování a ubytování. Zabezpečení zdravotnické pomoci. Případná evakuace vybraných ktg. osob. Škody převážně způsobené přerušením dodávek EE, škody na rozvodech EE a na lesních porostech a) Přerušení dopravy a zásobování. b) Možné poškození elektrických sítí (narušení dodávek). c) Omezení telefonického spojení. d) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob. e) Přerušení dodávek pitné vody (při silných mrazech, při výpadku EE). - obnova přístupových cest a dopravní obslužnosti - nouzové spojení - obnovení zásobování základními potřebami a energií. - obnova poškozených obytných nemovitostí - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků a způsobu hašení – posílení 14






sil a prostředků. - dostupnost a sjízdnost příjezd. komunikací pro speciální techniku - stanovení činností v kritických oblastech - trvalé monitorování hydrometeorolog. situace a prognóza vývoje - znalost terénu, přístupových cest - připravenost k informování vlastníků ohrožených Nemovitostí. Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí) a SÚS a dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – letecká služba, zdravotní služba, A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, horská služba, vyžádané prostředky,… V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí velitel zásahu a vedení obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí: - řízení provádí Krizový štáb ORP v součinnosti s HZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Pardubický kraj – nezbytné dodávky, posílení SÚS.

2 c – vichřice 1. Příčina vzniku 2. Místo možného vzniku

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva

6. Požadavky na OO


Změna povětrnostních podmínek – frontální proudění (často spojená s bouřkami a krupobitím). Výše položené obce, na kopcích., nechráněné. Nejvíce ohrožené obce: České Petrovice, Kameničná, Sobkovice, Studené, Mistrovice, Orličky, Jamné n. Orl. (horní část), Klášterec n. Orl. a Kunvald – místní části. Možný vznik ve všech 27 obcích správ. obvodu ORP. Střední. V průběhu celého roku. Lokální, krátkodobé vichřice v letních měsících (bouřková činnost). Při změně povětr. podmínek – změna proudění vzduchu. Přímé ohrožení minimální. Při následně vyvolaných jevech pak: - zranění padajícími předměty - podchlazení (při přerušení dodávek EE v zimě); - omezení zásobování a přípravy stravy - omezení dodávek pitné vody - požáry (blesk, zkraty EE). Informování obyvatelstva. Zabezpečení nouzového stravování a ubytování .Zabezpečení zdravotnické pomoci nemocným, zraněným. Případná evakuace vybraných ktg. osob. Škody způsobené :

Desítky osob.



8. Následně vyvolané negativní události





- přerušením dodávek EE, škody na rozvodech EE - omezením dopravy a zásobování - na lesních porostech a) Dočasné přerušení dopravy a zásobování. b) Možné poškození elektrických sítí (narušení dodávek). c) Omezení telefonického spojení a radiokomun. systémů. d) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob. e) Požáry. - obnova přístupových cest - obnovení zásobování základními potřebami a energií - obnova telef. spojení a radiokomun. signálů - obnova poškozených, obytných nemovitostí - obnova funkčnosti lesů (odstranění kalamit) - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení S a P. - havarijní a krizové plánování - náhradní zásobování - dostupnost a sjízdnost objízdných příjezd. komunikací - stanovení činností v kritických oblastech - znalost terénu, přístupových cest - připravenost k informování obyvatelstva. Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí), ČEZ a SÚS a dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – zdravotní služba, A ČR, Policie ČR, dřevařské firmy, vyžádané síly a prostředky, vyžádané prostředky,… V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí velitel zásahu a vedení obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí: - řízení provádí Krizový štáb ORP v součinnosti s HZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); ČEZ, Pardubický kraj – nezbytné dodávky, posílení SÚS.

2 d – dlouhodobá sucha 1. Příčina vzniku 2. Místo možného vzniku

Nedostatek hydrolog. srážek podpořený vyššími teplotami, větrem a nedostatkem podzemních vod. Bude se jednat o plošnou a dlouhodobou událost. Možný vznik ve všech 27 obcích správ. obvodu ORP. Malá. V průběhu celého roku. Zvláště pak v období měsíců červen až září.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Přímé ohrožení minimální. Při následně vyvolaných 5. Ohrožení zdraví jevech pak: obyvatelstva

Desítky osob.

- nedostatkem pitné a užitkové vody 16 Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


6. Požadavky na OO






- nedostatkem a nižší kvalitou potravin - vznik epidemií (snížení hygienických pravidel) - omezení zásobování - četné požáry. Informování obyvatelstva. Zabezpečení zásobování pitnou vodou a potravinami. Zabezpečení zdravotnické pomoci nemocným. Ochrana před požáry Škody způsobené : - v zemědělství – rostlinná i živočišná výroba - na životním prostředí - na lesních porostech - ekonomické ztráty – pokles průmyslové výroby a) Epidemie a epizootie b) Rozsáhlé požáry c) Narušení dodávek potravin a pitné vody d) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob - zásobování pitnou vodou a potravinami, aktivace subjektů nouz. zásobování vodou - obnovení zásobování základními životními potřebami - zkvalitnění hygienických opatření - nařízení v oblasti zásobování pitnou vodou a potravinami (příp. přídělový systém, regulační opatření) - nařízení v oblasti protipožární ochrany (zákaz vstupu do lesů, rozdělávání otevř. ohně, …) - mezinárodní humanitární pomoc - likvidace uhynulých zvířat - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků. - havarijní a krizové plánování - očkování obyvatel - zabezpečení ochrany zdrojů pitné vody a vodojemů - připravenost záložních zdrojů pitné vody - vytipování subjektů nouzového zásobování vodou - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou jednotky PO (HZS a J SDH obcí), hygienická a veterinární správa, dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – zdravotní služba, Policie ČR, subjekty nouz. zásobování vodou, vyžádané síly a prostředky (úpravny vod,…) V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí vedení obce a ORP V případě rozsáhlého postižení území státu: - řízení provádí Ústřední krizový štáb v součinnosti s MZe ČR a dalšími správními úřady, HZS a samosprávnými orgány (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); nezbytné dodávky, posílení příslušných orgánů.

Pro ORP: -VAK Jablonné n.O. a Vencl servis Žamberk.

Vyhlášen nouzový stav



3 – Epidemie (pandemie) 1. Příčina vzniku

2. Místo možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva

6. Požadavky na OO





Absence hygienických podmínek. Zavlečení viru z území mimo státu a stř. Evropy. Nekontrolovaný nárůst nových kmenů / druhů virů a bakterií (jejich imort). Nedostatek nebo úplná absence očkovacích látek a léků. Teroristický, kriminální čin (úmyslné nakažení osob) – bioterorismus. Možný vznik však ve všech 27 obcích spr. obvodu ORP. Převážně v místech větší koncentrace osob. Malá až Střední. V průběhu celého roku.. Zvláště pak v přechodných obdobích – jaro, podzim. Rozsah závisí na způsobu přenosu, na znalosti a dostupnosti protilátek, na karanténě a vakcinaci osob. Přímé ohrožení zdraví osob vysoké.. Při následně vyvolaných jevech pak i: - omezení dodávek potravin a pitné vody - omezení zásobování léčivy a zdravot. materiálu, - nedostatečná kapacita zdravotnického personálu a zařízení Informování obyvatelstva. Zabezpečení dodávek potravin a pitné vody Zabezpečení zdravotnické pomoci nemocným. Případná evakuace vybraných ktg. osob, izolace prostoru Nouzové ubytování infikovaných osob. Dekontaminace, dezinfekce. Škody způsobené : - úhynem domácích zvířat - ekonomické ztráty podniků (nemocnost zaměstnanců) - zvýšenými výdaji zdravotního pojištění - úhradou přijatých opatření a) Epizootie b) Narušení dodávek pitné vody a potravin c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob - obnovení zásobování základními potřebami - analyzovat zdroj vzniku epidemie - vytyčení izolovaných prostorů (karanténa), stanovení režimu uvnitř, protiopatření - zvýšená zdravotnická a hygienická služba - preventivní očkování, dostupnost léčiv a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány. - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků - havarijní a krizové plánování - připravenost zdravotnických a hygienických služeb - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány zdravotnické a hygienické služby, dále i PO (HZS a J SDH

Až několik tisíc osob.




obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky,epidemiologická četa KHS, … V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí orgány hygienické služby v součinnosti s vedením obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí: - řízení provádí Ústřední nákazová komise a hlavní hygienik ČR v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky);



4 – Epizootie 1. Příčina vzniku


Absence veterinárně - hygienických podmínek v chovech. Nekontrolovaný nárůst nových kmenů / druhů virů a bakterií. Nedostatek nebo úplná absence protilátek. Zanedbání příznaků a indicií onemocnění. Teroristický, kriminální čin (úmyslné nakažení). Možný vznik v obcích spr. obvodu ORP, kde jsou větší chovy hospodářského zvířectva. Převážně v místech snížené hygienické prevence a nekontrolovaného vstupu osob i volně se pohybujících zvířat (pastva) V ORP je 24 farem s chovy nad 100 ks hospod. zvířectva. Malá až Střední. V průběhu celého roku.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Přímé ohrožení zdraví osob nízké. 5. Ohrožení zdraví Při následně vyvolaných jevech pak i: obyvatelstva 6. Požadavky na OO




Jednotlivé osoby.

- omezení dodávek potravin a pitné vody Informování obyvatelstva. Zabezpečení dodávek potravin a pitné vody Případná evakuace vybraných ktg. osob Izolace prostoru. Škody způsobené : - úhynem a utracením zvířat - ekonomické ztráty podniků (zeměděl. a potravinář.) - úhradou přijatých opatření a) Epidemie (malá pravděpodobnost) b) Narušení dodávek pitné vody a potravin c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob - vymezení ohniska nákazy a ochranného pásma uzávěr, stanovení režimu uvnitř - stanovení mimořádných veterinárních opatření - informování obyvatelstva na ohroženém území - zvýšená veterinární, zdravotnická a hygienická služba - dezinfekce, dezinsekce a deratizace, preventivní očkování a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - obnovení zásobování základními potřebami - utracení vnímavých zvířat a jejich neškodné utracení - zpohotovení zahrabovišť - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků - havarijní a krizové plánování – plán veterinárních opatření - preventivní opatření v jednotl. chovech - připravenost veterinárních, zdravotnických a 20




hygienických služeb - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány veterinární služby, dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – A ČR, Policie ČR, kafilérie, vyžádané síly a prostředky, veterinární laboratoře, … V případě menšího rozsahu: - rozhodovací pravomoc a řízení provádí orgány veterinární služby v součinnosti s vedením obce V případě rozsáhlého postižení několika obcí / reginu: - řízení provádí veterinární správa kraje popř. i státní veterinární správa ČR v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky);



5 – Radiační havárie 1. Příčina vzniku


Únik radiace při přepravě radioak. látek. Havárie jaderné elektrárny (jaderný spad). Teroristický, kriminální čin (omezená možnost). Možný zdroj i mimo území ČR. *Únik radiace při přepravě – nehoda : Obce poblíž želez. trati D. Lipka- Letohrad – Ústí n. Orl. Omezeně i obce podél silnice č. 11 (Helvíkovice, Žamberk, Líšnice, Šedivec, Jablonné n. Orl.). * Havárie v jaderné elektrárně zasáhne celé území ORP. * Teroristický čin – jednotlivá obec. Malá. V průběhu celého roku. Nehody v sil. dopravě za ztížených povětr. podmínek.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Přímé ohrožení zdraví radioaktivitou. 5. Ohrožení zdraví Při následně vyvolaných jevech pak i: obyvatelstva 6. Požadavky na OO




Jednotlivé osoby.

- omezení dodávek potravin a pitné vody Informování obyvatelstva. Ukrytí osob Zabezpečení dodávek potravin a pitné vody Případná evakuace osob Izolace prostoru. Dekontaminace osob, materiálu a prostoru. Způsobené škody se projeví v prodlení dnů, týdnů až měsíců: - úhynem a utracením zvířat - na životním prostředí - ekonomické ztráty podniků - úhradou přijatých opatření a) Narušení dodávek pitné vody a potravin b) Hromadné postižení osob nemocí z ozáření c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob - obnovení zásobování základními potřebami - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - zvýšená zdravotnická a hygienická služba, veterinární opatření - dezaktivace, dekontaminace, protilátky a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků - havarijní a krizové plánování - preventivní opatření při manipulaci s radioakt. látkami - připravenost zdravotnických, hygienických a veterinárních služeb, 22




- stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány státu (SÚJB), dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, laboratoře, … - řízení provádí SÚJB v součinnosti s dalšími kriz. orgány, složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky). Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce – dle rozsahu.



6 Havárie velkého rozsahu způsobená vybranými nebezp. látkami a chemickými přípravky a) na dopravní cestě 1. Příčina vzniku

Únik nebezpečných látek při přepravě způsobený dopravní nehodou na silnici a železnici.

2. Místo a rozsah možného vzniku

*Únik NL při přepravě po silnici: Silnice I. tř., č.11 hlavně v nebezpečných úsecích: - křižovatka se silnicí č. 310 u mostu U Jelena – Helvíkovice - průjezd městem Žamberk, hlavně vjezd a výjezd z náměstí - průjezd městem Jablonné n. Orl. Při přepravě ADR může dojít k nehodě i na silnicích nižší třídy. ROZSAH: do vzdálenosti 200m. *Únik NL při přepravě po železnici: - největším rizikem je nehoda cisterny s NL v železniční stanici Letohrad, při manipulaci s vagony a vlakovou soupravou. ROZSAH: do vzdálenosti 300 m. Střední. V průběhu celého roku.. Nehody v sil. dopravě - pravděpodobnost vzniku se zvyšuje za ztížených povětr. podmínek.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Přímé ohrožení zdraví kontaminací nebezp. látkou. 5. Ohrožení zdraví Účastníků dopravní nehody. obyvatelstva

6. Požadavky na OO



Při následně vyvolaných jevech pak i: Kontaminací ropnými látkami, možnými požáry a výbuchem. Informování obyvatelstva. Ukrytí osob. Případná evakuace osob. Izolace prostoru. Dekontaminace osob, materiálu a prostoru. Způsobené škody se projeví: - úhynem a utracením zvířat - na životním prostředí - úhradou přijatých opatření. a) Kontaminace vody, půdy a ŽP ropnými produkty b) Neprůjezdnost komunikace c) Ekonomické ztráty právn. a podnikajících fyzic. osob. - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - zvýšená zdravotnická a hygienická služba, veterinární opatření

Počet ohrožených osob: Do 100 osob





- dekontaminace, protilátky a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků. - havarijní a krizové plánování - preventivní opatření při manipulaci a přepravě NL v rámci ADR - připravenost zdravotnických, hygienických a veterinárních služeb, - zkvalitnění silniční sítě, bezpečnost a sjízdnost komunikací, obchvaty měst - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány HZS, dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, laboratoře, … Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce.

b) stacionární objekty 1. Příčina vzniku


Únik nebezpečných látek ze stacionárních objektů: - Agro Žamberk - OEZ Letohrad - bývalý Intergal Žamberk (dočasné riziko – je v likvidaci) *Únik NL z objektů Agro Žamberk, a.s.: - složení: *různé chemické látky a toxiny *dusíkatá hnojiva ROZSAH: do vzdálenosti 400 m. *Únik NL z objektů OEZ Letohrad: * různé chemické látky a toxiny ROZSAH: do vzdálenosti 100 m.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách

* Únik čpavku (amoniaku) z mrazících objektů Intergalu Žamberk (13,5 t) ROZSAH: do vzdálenosti 400 m. Střední. V průběhu celého roku.. Nehody v sil. dopravě - pravděpodobnost vzniku se zvyšuje za ztížených povětr. podmínek. 25



5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO






Přímé ohrožení zdraví kontaminací nebezp. látkou. Při následně vyvolaných jevech pak i: kontaminace ropnými látkami, možnými požáry a výbuchem. Opatření pro zaměstnance a obyvatelstvo: Informování osob. Ukrytí osob. Použití ochran. prostředků – hl. dýchací cesty. Případná evakuace osob. Izolace prostoru. Dekontaminace osob, materiálu a prostoru. Způsobené škody se projeví: - úhynem a utracením zvířat - na životním prostředí - úhradou přijatých opatření - ekonomické ztráty PO PFO a) Neprůjezdnost komunikací: - Žamberk: Nádražní ulice - Žamberk: omezení železn. spojení Žamberk-Letohrad - Letohrad: silnice II.tř. směr Šedivec - Žamberk: silnice č. 312 (směr Hejnice). b) požár a výbuch v místě úniku NL - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - zvýšená zdravotnická a hygienická služba, veterinární opatření - dekontaminace, protilátky a další opatření - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků - havarijní a krizové plánování (vnější i vnitřní) - preventivní opatření při manipulaci s NL –zásady manipulace a skladování, školení zaměstnanců, kontroly - bezpečnostní opatření v daných objektech - připravenost zdravotnických, hygienických a veterinárních služeb, - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva Rozhodující složkou jsou orgány HZS, dále i PO (HZS a J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – A ČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, laboratoře, … Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS, daným podnikem a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce.

Počet ohrožených osob: Žamberk - 300 Letohrad - 50



7 Narušení hráze VD – Zvláštní povodně 1. Příčina vzniku


1. Narušením hrázového tělesa a hradištních konstrukcí přirozenými/přírodními podmínkami. 2. Narušením hrázového tělesa a hradištních konstrukcí teroristickým (kriminálním) činem. Vodní dílo Pastviny – hráz v k.ú. Nekoř na toku Divoká Orlice. Postižené obce: Nekoř, Líšnice, Žamberk, Helvíkovice a Záchlumí. Malá. V průběhu celého roku. Zvyšuje se v době vzniku rozsáhlých povodní a přeplněnosti VD.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Ano – střední (v řádu stovek osob), max. do 2000 osob. 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva Okamžité varování a tísňová informace. 6. Požadavky na OO




Až 5 obcí ORP.

- rychlé jarní tání - velkokapacitní srážky a průtrže

Evakuace osob – přemístění osob ze záplavových a ohrožených území. Nouzové přežití – zajistit pro cca 30% evakuovaných. Ochrana majetku v evakuačních zónách. Převážně na majetku – fyzických a právnických osob, obcí a státu; dopravní infrastruktury. -Kontaminace pitné vody (ohrožení dodávek pitné vody). -Úniky ropných a nebezpečných látek a poškození ŽP. -Omezení nebo přerušení dopravy a zásobování. -Přerušení dodávek energií – hlavně EE. -Možný vznik epidemie. -Provedení asanačních a obnovovacích prací. -Obnovení dopravy, zásobování a dodávek energií. -Poskytnutí dlouhodobého ubytování postiženým osobám (neobyvatelná nemovitost). -Posouzení statiky staveb, rozbory pitné vody. -Odvoz komunálního a nebezp. odpadu. -Žádost o pomoc krajské orgány a stát. -Obnova a zkapacitnění koryt toků. -Vyhodnocení činnosti řídících, zasahujících a dotčených orgánů, složek a osob – závěry, řešení nedostatků. - Krizové a havarijní plánování. - Příprava povodňových, kriz. orgánů a obyvatelstva. - Technicko-bezpečnostní dohled na VD Pastviny. - Pravidelná údržba a opravy díla. - Vyškolení a prakt. výcvik obsluhy VD. - Připravenost úkolů ochrany obyvatelstva (/varování, evakuace, nouz. přežití). - Předpovědní, hlásná a hlídková služba, monitoring. - Povodňové prohlídky. - Kontrola dodržování manipulačního řádu VD. - Součinnost a spolupráce s dotčenými orgány a subjekty. 27





- Výstavba protipovodňových opatření. - Úprava koryt toků. - Příprava sil a prostředků- přehledy, akceschopnost. Předpokládá se velký rozsahu události, ohrožení obyvatelstva a majetku. Řídící orgány: - Vždy bude aktivována povodňová komise daných obcí a povodňová komise ORP - Zpravidla bude vyhlášen krizový stav – stav nebezpečí, bude aktivován Krizový štáb ORP. Zasahující složky: - Vždy zasahují jednotky PO (HZS a JSDH) a v Žamberk i Městská policie - Vzhledem k rozsahu zvláštních povodní a poškození zdraví osob zasahují i další základní složky IZS – ZZS, P ČR a ostatní složky IZS (A ČR, ČCK, zdravotnická služba, …) a další subjekty. Spolupracující složky: -Správce vodního toku (PLA s.p.) -Subjekty nouzového zásobování vodou - Hygienická a veterinární služba - Majitelé veřej. komunikací (SÚS, ŘSD, obce-TS,…) - Subjekty zajišťující úkoly OO (evakuaci, nouzové ubytování a stravování, …) - Zabezpečovatelé energií (ČEZ, VČP, …) a rop.produktů - Kafilerie (likvidace uhynulého zvířectva) V rámci obce: - Povodňová komise (povod. orgán) obce po aktivaci – v čele starosta. V rámci ORP: - Povodňová komise ORP po aktivaci- v čele starosta ORP - Krizový štáb ORP po vyhlášení kriz. stavu nebo při koordinaci záchr. a likvid. prací- v čele starosta ORP. V rámci kraje: - Povodňová komise kraje- v čele krajský hejtman - Krizový štáb kraje po vyhlášení kriz. stavu- v čele krajský hejtman - příslušní odbory krajského úřadu Další orgány: - Správce vodního toku a vlastník VD (PLA,s.p.) - SÚS, ŘSD (silnice I.tř.), zdravotnictví, vodní záchr. služba, …

Povod. komise ORP se transformuje do KŠ ORP.



8 Narušení dodávek ropy 1. Příčina vzniku 2. Místo a rozsah možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události 9. Nápravná opatření



Přerušení dodávek ropy od zahraničních dodavatelů. Území celého státu – plošný rozsah. Střední. Riziko vzniku se zvyšuje s rostoucím napětím, zhoršením mezinárodních vztahů a nárůstem váleč. konfliktů ve světě (v oblastech těžby ropy). Primární ohrožení není, ohrožení až sekundárními událostmi a omezením. Ohrožení všech skupin obyvatelstva. Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva. Závisí na délce trvání situace. Omezení funkčnosti hospodářství státu, zásobování obyvatelstva, omezení zákl. životních potřeb obyvatelstva. - Využití hmotných rezerv ropy. - Úsporná a regulační opatření. - Náhrada ropných produktů jinými zdroji. - Vzájemná pomoc mezi státy EU. - Vyjednávání se zahraničními dodavateli. - Hledání náhradních zdrojů - Tvorba hmotných rezerv. - Zabezpečení dodávek z několika zdrojů. - Vzájemná spolupráce EU. - Připravenost orgánů veřejné správy (i obcí) na řešení Krize. Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí, ozbrojené bezpečn. sbory, Rozhodující orgány: orgány státu s důrazem na MPO a SSHR. V rámci správního obvodu plní úkoly krizový štáb ORP.



9 Narušení dodávek energií a) elektrická energie 1. Příčina vzniku

2. Místo a rozsah možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události 9. Nápravná opatření



Přerušení dodávek elektrické energie od tuzemského dodavatele v určité části území kraje, ORP z důvodu: - přírodní pohromy (vichřice, sněhová kalamita, povodeň) - technologické havárie (poruchy) - teroristický (kriminální) útok. Část území nebo celé území ORP – plošný rozsah. Střední. Riziko vzniku se zvyšuje při vzniku přírodních pohrom – hlavně vichřice. Primární ohrožení není, ohrožení až sekundárními událostmi a omezením. Ohrožení zdraví vyšší v zimních podmínkách. Ohrožení všech skupin obyvatelstva. Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva (nouz. ubytování, stravování). Závisí na délce trvání situace. Omezení zásobování obyvatelstva, omezení základních životních potřeb obyvatelstva v daném území. Omezení zdravotnického zabezpečení. - Využití náhradních zdrojů EE - Využití nezbytných dodávek - Práce na obnově dodávek EE - Úsporná a regulační opatření - Náhrada elektr. energie jinými zdroji - Nezbytná evakuace zdravotnických a sociálních služeb - Dopravní opatření k přísunu nezbytných potřeb - Hledání a připravenost náhradních zdrojů - Zabezpečení dodávek EE z několika zdrojů - Připravenost orgánů veřejné správy (i obce) na řešení situace Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí, ČEZ, Rozhodující orgány: KŠ ORP, ČEZ



b) plyn 1. Příčina vzniku 2. Místo a rozsah možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události 9. Nápravná opatření



Přerušení dodávek plynu od zahraničních dodavatelů. Území celého státu – plošný rozsah.

Hlavně Rusko.

Střední. Riziko vzniku se zvyšuje s rostoucím napětím, zhoršením mezinárodních vztahů a nárůstem váleč. konfliktů ve světě (v oblastech těžby ropy), s platební morálkou tranzitních a zároveň odběratelských zemí. Primární ohrožení není, ohrožení až sekundárními událostmi a omezením. Ohrožení všech skupin obyvatelstva. Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva. Závisí na délce trvání situace. Omezení funkčnosti hospodářství státu, zásobování obyvatelstva, omezení zákl. životních potřeb obyvatelstva. - Využití hmotných rezerv - Úsporná a regulační opatření - Náhrada plynu jinými zdroji (EE, ropa, uhlí) - Vzájemná pomoc mezi státy EU - Vyjednávání se zahranič. dodavateli - Hledání náhradních zdrojů a prostředků - Tvorba hmotných rezerv plynu - Zabezpečení dodávek z několika zdrojů - Vzájemná spolupráce EU - Připravenost orgánů veřejné správy (i obce) na řešení krize Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí Rozhodující orgány: orgány státu s důrazem na MPO a SSHR.



10 Narušení dodávek potravin 1. Příčina vzniku 2. Místo a rozsah možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události 9. Nápravná opatření



Omezení výroby a dodávek potravin na trh. Zpravidla celé území státu – plošný rozsah. Malá. Událost vzniká v závislosti na přírodních pohromách: Dlouhodobé sucho, dlouhotrvající deště, mrazy v době vegetace. Vznik rozsáhlých epidemií a epifytií. Dlouhodobé přerušení dodávek ropy Ohrožení všech skupin obyvatelstva státu. Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva. Závisí na délce trvání situace. Omezení funkčnosti hospodářství státu, zásobování obyvatelstva, omezení zákl. životních potřeb obyvatelstva. Vznik epidemií, nárůst narušení veřejného pořádku a neposlušnosti obyvatelstva. - Využití hmotných rezerv a nezbytných dodávek - Úsporná a regulační opatření - Vzájemná pomoc mezi státy EU - Vyjednávání se zahranič. dodavateli - Tvorba hmotných rezerv - Zabezpečení dodávek z několika zdrojů - Vzájemná spolupráce zemí EU - Připravenost orgánů veřejné správy (i obce) na řešení krize Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí, ozbrojené bezpečn. sbory, Rozhodující orgány: orgány státu s důrazem na MZe, MPO a SSHR.



11 Narušení dodávek pitné vody 1. Příčina vzniku

2. Místo a rozsah možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku

Omezení výroby a dodávek pitné vody. Vznik: - dlouhodobé sucho - kontaminace vody nebezpečnými látkami - rozsáhlé závady na rozvodech pitné vody a na zařízení pro její zpracování - teroristický (kriminální) útok na zdroje, vodojemy . Zpravidla část území ORP, obce. Malá.

Charakteru MU a KS.

4. Závislost rozsahu události Událost vzniká v závislosti na přírodních pohromách: Dlouhodobé sucho, dlouhotrvající deště, silné mrazy. na čase a dalších Vznik rozsáhlých epidemií. Dlouhodobé přerušení podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události 9. Nápravná opatření



dodávek EE. Povodně – zaplavení zdrojů. Ohrožení všech skupin obyvatelstva.

Zabezpečení zákl. životních potřeb obyvatelstva. Nouzové zásobování pitnou vodou. Závisí na délce trvání situace. Nebudou rozsáhlé. Omezení zásobování obyvatelstva, omezení zákl. životních potřeb obyvatelstva. Vznik epidemií, nárůst narušení veřejného pořádku (nepokoje). - Opatření k obnově dodávek (oprava, dekontaminace, záložní zdroje, …). - Využití nezbytných dodávek a human. pomoci. - Úsporná a regulační opatření. - Vzájemná pomoc mezi regiony. - Vyjednávání s dalšími dodavateli. - Zabezpečení nouz. zásobování pitnou vodou. - Ochrana vodních zdrojů proti opakovanému útoku. - Zabezpečení dodávek z několika zdrojů (náhr.zdroje). - Připravenost služby nouz. zásobování pitnou vodou. - Stálá ochrana a monitoring vodních zdrojů. - Připravenost orgánů veřejné správy (i obce) na řešení krize. Zasahující složky: složky IZS, orgány obcí, subjekty nouz. zásobování vodou (VAK Jablonné n.O a VAK Žamberk). Rozhodující orgány: orgány obce a ORP v součinnosti s orgány Pard.kraje a státu (s důrazem na MZe, MPO a SSHR).



12 Migrační vlny velkého rozsahu 1. Příčina vzniku

Vznik negativní sociální, ekonomické, politické situace a rozsáhlé krizové situace v dané zemi (zemích, části světadílu) bude iniciátorem migrace velkého počtu osob.


Migrační vlny zasáhnou hlavně oblasti s větší kumulací osob v blízkosti hlavních dopravních cest. V rámci ORP pak města Žamberk a Letohrad. ROZSAH: je závislý na počtu migrantů a délce pobytu na daném území. Bude mít negativní vliv na životní podmínky a dění v dané oblasti. Malá. V průběhu celého roku. Zpravidla se její vznik dá predikovat na dny až měsíce v závislosti na příčině. Při vzniku rozsáhlé pohromy, konfliktu v blízké oblasti toto může být jen několik hodin. Ohrožení zdraví obyvatel: a) osob zabezpečujících nouzové a veřejné služby pro migrující osoby, b) sociálními konflikty a kriminální činností (loupeže) c) omezení až přerušení veřejných služeb (zásobování, doprava, zdravotní péče, …) d) vznik sekundárních situací (epidemie, terorismus) Informování obyvatelstva a migrantů. Nouzové ubytování, stravování a služby. Zabezpečení veřejného pořádku a bezpečnosti. Zdravotnické zabezpečení. Uzávěry vybraných prostorů. *Přímé škody způsobené migranty: - krádeže majetku - poškození budov a zařízení pro nouzové ubytování *Nepřímé škody (převážně náklady na řešení KS): - zdravotnické zabezpečení (čerpání ze zdravot. pojištění) ,

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva

6. Požadavky na OO


Vznik těchto situací lze předpokládat na jihu a východě od naší státní hranice.

- náklady na činnost složek IZS a orgánů zabezpečujících nouzové služby, - náklady na zabezpečení veřejného pořádku a bezpečnosti, na zabezpečení státní hranice, - finanční náklady na nouzové ubytování, stravování, přepravu a služby, - ochrana a příp. asanace životního prostředí a kulturních památek, - náklady na repatriaci migrantů.


- vznik epidemií - narušení dodávek pitné vody a potravin - narušení zákonitosti velkého rozsahu. - žádost a využití státní a krajské finanční pomoci, - úsporná a regulační opatření, - repatriace migrantů nebo jejich odsun do azylových 34






zařízení MV ČR a míst hromadného soustředění, - obnova dodávek pitné vody, potravin a základních životních potřeb obyvatelstvu, - kvalita činnosti zpravodajských služeb a následná ochrana státních hranic. - připravenost přehledu možného nouz. ubytování, stravování (kapacity) a humanitární pomoci, - posílení orgánů a složek zajišťujících péči o uprchlíky, - připravenost k evidenci migrantů, - posouzení ekonomických, materiálních, personálních a technickým (včetně dopravních) možností v rámci ORP, - příprava bezpečnostních opatření a zabezpečení veřejného pořádku, - preventivní činnost příslušných orgánů – Policie ČR, zpravodajské služby, … Krizová situace bude řízena vládou ČR, ústředními správními orgány a krajskými orgány. V rámci ORP se předpokládá nasazení a činnost těchto orgánů: - KŠ ORP a příslušné orgány obcí, - složky IZS a městská policie - Armáda ČR, - humanitární a charitativní organizace, - subjekty poskytující síly a prostředky pro řešení KS, - zdravotnické a hygienické orgány, - bezpečnostní subjekty na bázi PO a PFO, - tlumočníci a překladatelé. Orgány na úrovni státu: - vláda ČR, MV, MO a MZV. Orgány na úrovni kraje: - KŠ kraje, KŘ P ČR, KŘ HZS, KVV a KHS. Orgány na úrovni ORP: - KŠ ORP, přísl. orgány P ČR a HZS. Orgány na úrovni obce: - rada a zastupitelstvo obce (města), JPO obce, MP



13 Hromadné postižení osob, řešení následků a) dopravní nehody 1. Příčina vzniku 2. Místo a rozsah možného vzniku

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody


Hromadné postižení osob při dopravní nehodě na: - silnici - železnici *Silniční dopravní nehody – rozsáhlé. Silnice I. tř., č.11 hlavně v nebezpečných úsecích mimo obec při větších rychlostech: - hlavně úsek mezi Jablonné n.O. a Červenovodské sedlo Silnice II. třídy v nebezpečných úsecích a na nechráněných želez. přejezdech: - sil. č. 312 oblast Pastvin - sil. č. 312 Kučerův kopec (mezi Žamberk – Hejnice) - sil. č. 60 kopec mezi Letohrad – Šedivec Železniční přejezdy: - silnice č. 312 Žamberk (směr Libchavy) - silnice č. 360 Letohrad (směr Ústí n. Orl.) *Při přepravě po železnici: - rozsáhlá havárie na 3 želez. tratích ORP. ROZSAH: Hromadné postižení osob. Střední. V průběhu celého roku.. Nehody v sil. dopravě - pravděpodobnost vzniku se zvyšuje za ztížených povětr. podmínek a na nedisciplinovanosti účastníků sil. provozu. Při železniční nehodě i chybou obsluhy žel.stanice. Přímé ohrožení zdraví Rovněž i při následně vyvolaných jevech: možnými požáry a výbuchem.

Počet ohrožených osob: do 100 osob.

Informování obyvatelstva. Rozsáhlé zdravotnické zabezpečení – mimoregionální pomoc. Způsobené škody se projeví hlavně: - na dopravní technice a technic. zařízeních komunikací - na životním prostředí (únik PHM) - úhradou přijatých opatření a) Kontaminace vody, půdy a ŽP ropnými produkty b) Neprůjezdnost komunikace - vytyčení prostorů - uzávěr, regulace dopravy, stanovení objízdných tras, monitoring - zvýšená zdravotnická služba včetně dopr. prostředků - dekontaminace prostoru (vody, půdy) od PHM - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány 36





- kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení sil a prostředků - havarijní a krizové plánování - preventivní opatření v dopravě – bezpečné cestování - zkvalitnění silniční sítě, bezpečnost a sjízdnost komunikací, obchvaty měst - připravenost zdravotnických služeb, traumatologických center - stanovení činností v kritických oblastech - připravenost k informování obyvatelstva. Rozhodující složkou jsou orgány HZS, ZZS a Policie ČR, dále i J SDH obcí, dle rozsahu události i jiné složky (zdravotnictví) a subjekty –vyžádané síly a prostředky, Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P, nezbytné dodávky); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce – dle rozsahu události.

Traumatolog.plán

b) velké požáry / exploze 1. Příčina vzniku


Jedná se o požár větších obytných budov, budov pro shromažďováním většího počtu osob a ČS PHM a LPG.. Požár může způsobit explozi – plyn, nebezpečné látky, ropné látky. 1. Velké obytné budovy (více podlažní budovy) . 2. Divadla, kina, školy, podniky s více zaměstnanci, … 3. ČS PHM (Žamberk 2x, Helvíkovice 1x, Letohrad 1x, Jablonné n.O. – 1x, Nekoř – 1x). 4. ČS LPG (Žamberk – 1x, Nekoř – 1x, Šedivec – 2x). 5. Požár a výbuch cisterny přepravující hořlavé a výbušné látky po silnici a železnici. Silnice – místa viz.6 a (Havárie na dopr. cestě) Železnice – hlavně při řazení vlaků na žst. Letohrad.

Seznam čerpacích stanic PHM a LPG viz. příloha 1

ROZSAH: Události ad 1, 2 – závislé na rozsahu požáru Události 3, 4, 5 – ohrožení do 200 m od ČS Střední. V průběhu celého roku.. U událostí ad 3,4, 5 vrůstá riziko při plnění / prázdnění nádrží cisternovými vozidel a vagonů.

3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách Přímé ohrožení zdraví přímo požárem a výbuchem 5. Ohrožení zdraví (tlaková vlna), rovněž i zplodinami hoření. obyvatelstva

Při následně vyvolaných jevech pak i: kontaminace ŽP (voda, půda, ovzduší) ropnými látkami, pádem konstrukcí. 37 Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu zpracovatele je zakázáno.


6. Požadavky na OO






Opatření pro zaměstnance a obyvatelstvo: -Informování osob. -Evakuace osob. -Zdravotnická pomoc. -Ukrytí osob při kontaminaci ovzduší spalinami, příp. použití ochran. prostředků – hl. dýchací cesty. -Uzávěra prostoru. -Dekontaminace prostoru. Způsobené škody se projeví: - na nemovitostech a dopravních prostředích - na životním prostředí - úhradou přijatých opatření - ekonomické ztráty PO a PFO a) tlaková vlna - poškození nemovitých i movitých věcí v okolí události b) neprůjezdnost komunikací: - místní komunikace v zástavbě (sídliště) - omezení železn. spojení žst Letohrad - silnice v okolí ČS PHM a LPG (viz. př. 3) c) omezení veřejné dopravy - záchranné a likvidační práce - zdravotnické zabezpečení - vytyčení kontaminovaných prostorů - uzávěr, stanovení režimu uvnitř, monitoring - dekontaminace - vydání nařízení (rozhodnutí, zákazy, omezení) státními a samosprávnými orgány - regulace dopravy, uzávěry, objízdné trasy - kontrola dodržování opatření - vyčíslení škod - vyhodnocení sil a prostředků – posílení S a P, - havarijní a krizové plánování, dokumentace PO - připravenost složek IZS – hlavně HZS - preventivní opatření při manipulaci s ropnými látkami manipulace a skladování, školení zaměstnanců, kontroly - bezpečnostní opatření v daných objektech – EPS, požární zásady dle platné legislativy - požární prohlídky - připravenost zdravotnických, hygienických a dalších služeb - připravenost k informování obyvatelstva. Rozhodující složkou jsou orgány HZS, dále i PO ( J SDH obcí), dle rozsahu události i jiné složky a subjekty – ZZS, AČR, Policie ČR, vyžádané síly a prostředky, … Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS, daným podnikem a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce při rozsáhlém postižení.



14 Teroristický útok, kriminální čin 1. Příčina vzniku 2. Místo a rozsah možného vzniku 3. Pravděpodobnost vzniku 4. Závislost rozsahu události na čase a dalších podmínkách 5. Ohrožení zdraví obyvatelstva 6. Požadavky na OO 7. Předpokládané škody 8. Následně vyvolané negativní události




Lidský faktor – úmysl, násilí, prosazování cílů. Vybrané důležité budovy (obytné, pro shromažďování většího počtu osob, výrobní, obchody), prostředky HD, ČS PHM, zdroje a úpravny pitné vody, hráz VD , … Vytipované budovy – objekty možného napadení – příl. 2 Malá.

Příloha č. 2 seznam možných teror. Cílů Charakteru MU a KS.

Závislé na počtu osob v daných objektech – v průběhu dne Zdroje pitné vody, hráze VD – v nočním období Velké – následným požárem, výbuchem a kontaminací toxickými látkami. Evakuace osob. Improvizovaná ochrana dýchacích cest. Zdravotnická pomoc. Na daných objektech napadení. Požár, výbuch. Přerušení dodávek energií (EE, plyn , pitná voda, …). Kontaminace vody a ovzduší nebezp. látkami. Neprůjezdnost komunikací. Záchranné a likvidační práce Zdravotnická pomoc postiženým osobám. Boj s požáry. Uzávěra prostoru. Obnovení dodávek pitné vody. Obnovení dopravy. Zbourání napadených staveb (vyjádření statika). Pomoc orgánů kraje a státu. Havarijní a krizové plánování. Dokumentace PO. Preventivní činnost P ČR a zpravodajských služeb. Bezpečnostní služby a opatření. Rozhodující složkou jsou orgány HZS a ZZS, dále i PO ( J SDH obcí) a Policie ČR; dle rozsahu události i jiné složky (zdravotnictví) a subjekty – vyžádané síly a prostředky Řízení provádí zpravidla velitel zásahu v součinnosti s dalšími kriz. orgány a složkami IZS, daným podnikem a danou obcí (koordinace činností, zabezpečení úkolů OO, S a P); Aktivace KŠ ORP a přísl. orgánů/složek obce při rozsáhlém postižení.



5. PŘIJATELNOST A HODNOCENÍ RIZIKA a) Stanovení přijatelnosti rizika Součin daný tabulkovými hodnotami určuje charakteristiku a výši daného rizika. Tab.1. Matice bodového posouzení rizika (události) Četnost / dopad 1 - malý 2 - střední 1 – zanedbatelná 2 – malá 3 – střední 4 – velká

3 - velký

4 - kritický

Tab.2. Charakteristika bodové hodnoty – přijatelnost rizika (události) Bodová hodnota Riziko - přijatelnost 1-3 Zanedbatelné- preventivní opatření (protiopatření) není nutné realizovat / přijímat. 4-7 Přijatelné – preventivní opatření (jejich část) se realizuje na základě souhlasu vedení daného subjektu. 8-11 Nežádoucí – preventivní opatření je nutné přijmout v termínované době. 12-16 Nepřijatelné – je nutné ukončit aktivity nebo okamžitě přijmout protiopatření na snížení / minimalizaci rizika. Tab.3. Přiřazení hodnoty jednotlivým rizikům Název rizika Hodnoty z tabulky č. 1 1. Povodně 2. Jiné živelné pohromy: - lesní požáry - sněhové kalamity - vichřice - dlouhodobá sucha 3. Epidemie 4. Epizootie 5. Radiační havárie 6. Havárie způsobené nebezpeč. látkami a chem. přípravky: - na dopravní cestě - stacionární 7. Zvláštní povodně pod VD 8. Narušení dodávek ropy 9. Narušení dodávek energií: - elektrická energie - plyn 10. Narušení dodávek potravin 11. Narušení dodávek pitné vody

Četnost

Dopad

Celk. hodnota

4

3

12

Přijatelnost rizika Nepřijatelné

2 2 3 1 1 1 1

1 3 3 4 3 2 3

2 6 9 4 3 2 3

Zanedbatelné Přijatelné Nežádoucí Přijatelné Zanedbatelné Zanedbatelné Zanedbatelné

3 2 1 2

2 2 4 4

6 4 4 8

Přijatelné Přijatelné Přijatelné Nežádoucí

2 2 1 2

4 3 4 4

8 6 4 8

Nežádoucí Přijatelné Přijatelné Nežádoucí 40



12. Migrační vlny velk. rozsahu 13. Hromadné postižení osob: - velké dopravní nehody - velké požáry, exploze 14.Terorist. útok / (kriminál. čin)

1

3

3

Zanedbatelné

2 1 2

2 2 3

4 2 6

Přijatelné Zanedbatelné Přijatelné

6. PŘÍLOHY č.1 Stanovení závažnosti rizika č.2 Přehled ČS PHM a LPG


ANALÝZA RIZIK pro správní obvod ORP Žamberk

Recommend Documents