Analýza informačních potřeb „Připravenost občanů na elektronickou komunikaci s úřady postupně roste“ Vybrané výsledky výzkumu
Konference ISSS 2008 Pavel Šimoník - STEM/MARK, a.s. Jaroslav Svoboda – MV ČR
Předpoklady elektronické komunikace občana s úřady • Pokračující dynamický růst připojení k internetu, zejména pak připojení domácností • Nárůst přístupu k internetu i u dříve „nepřipojených“ skupin populace (věk 45 +, nižší vzdělání, malé obce) • Zvýšení ochoty komunikovat s úřady elektronicky • Pokles obav ze zneužití elektronické komunikace občanů s úřady • Růst podílu občanů preferujících elektronické podání žádostí o vydání dokladů • eGovernment má podporu občanů, Czech POINT vstupuje do povědomí veřejnosti • Občané perspektivně považují ovládání internetu za nezbytný předpoklad komunikace s úřady (do 5 let nezbytností)
Růst domácích připojení tahounem internetizace ČR 2004
2005
2006
2007
46
52
56
63
Má přístup na internet a využívá jej
34
39
46
52
Má přístup na internet a nevyužívá jej
12
13
10
Přístup na internet celkem
Místa s přístupem na internet POZNÁMKA: Srovnání v letech 2002-2007
11 60%
Přístup celkem Doma 40%
Ve škole V práci Na OÚ, MÚ
20%
Jinde 0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Přístup celkem
40
41
46
52
56
63
Doma
19
22
28
34
44
50
Ve škole
11
12
10
11
12
12
V práci
20
20
22
24
26
29
8
10
8
10
11
13
13
13
11
12
10
13
Na OÚ, MÚ Jinde
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Nárůst přístupu k internetu i u dříve hůře oslovitelných skupin populace (věk 45+, nižší vzdělání) Struktura populace podle užívání internetu Uživatelé internetu
Základní
Neuživatelé internetu 54
46
Vyučení
63
37
Maturita
33
67
VŠ
18
82
15 - 17 let
13
87
18 - 29 let
24
76
30 - 44 let
38
62
45 - 59 let
43
60+ let
17
57
+4 83
+4
Celkem 2007
48
52
Celkem 2006
54
46
Celkem 2005
61
39 0%
20%
40%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
60%
80%
100%
Otevřenost občanů vůči elektronické komunikaci výrazně narostla Ochota občanů komunikovat s úřady elektronicky
Vývoj ochoty občanů komunikovat s úřady elektronicky
ZÁKLAD: Všichni respondenti, N = 2 507
ZÁKLAD: Všichni respondenti POZNÁMKA: Srovnání v letech 2003 až 2007
41
celkem 2007
60%
62
15-17
50%
59
18-29 50
30-44
41
40%
35
35
45-59
30%
14
60+
31 28
27
20%
34
základní
10%
28
vyučen
0%
55
maturita
2003 VŠ
69 0%
20%
40%
60%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
2004
2005
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
80%
100%
2006
2007
Zájem o elektronické podání žádosti o vydání dokladů roste Preference podávání žádostí o vydání dokladů přes internet ZÁKLAD: Všichni respondenti, N = 2 507
25
Celkem 2007 21
Celkem 2006
40
15-17
41
18-29 30-44
33 18
45-59 60+
6 0%
20%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
40%
60%
Obavy ze zneužití elektronické komunikace klesly pod 50 % Obava ze zneužití elektronické komunikace občanů s úřady ZÁKLAD: Všichni respondenti, N = 2 507
49
Celkem 2007
57
Celkem 2006
29
15-17 18-29
41
30-44
47 51
45-59
62
60+ 0%
20%
40%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
60%
80%
100%
e-Government zjednoduší komunikaci občanů s úřady eGovernment zjednoduší komunikaci občanů s úřady, rozložení podle věku a vzdělání Určitě ano
Spíše ano
Celkem 2007
Spíše ne
60+ let 45 - 59 let 30 - 44 let
15 - 17 let
VŠ
Vyučení
0%
14
26
15 20%
40%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
4
10 60%
12 17
6 30
7
21
28
13
Základní
15
37
24
21
5
8
42
33
Maturita
8
36
30
19
4
13
35
20
6
16
28
26
8
36
22
18 - 29 let
38
20
31
16
27
8
11
19
24
7
26
7
16
32
16
Nevím, nedokáži posoudit
16
32
19
Celkem 2006
Určitě ne
35 80%
100%
Bez internetu to při kontaktu s úřady v budoucnu nepůjde Souhlas s výroky ZÁKLAD: Všichni respondenti POZNÁMKA: Srovnání v letech 2003 až 2007
60%
56 50%
58
50
48
42
40%
38 35 30%
V dnešní době, kdy člověk může vše důležité rychle najít na internetu, je získávání informací přímo na úřadech ztrátou času
31 29
20%
Do 5 let se ovládání internetu stane při kontaktu s úřady nezbytností a každý občan by se to měl naučit
10%
0%
Souhlas s výroky
2003
2004
2005
2006
2007
Údaje v %, kategorie určitě + spíše souhlasím
2003
2004
2005
2006
2007
V dnešní době, kdy člověk může vše důležité rychle najít na internetu, je získávání informací přímo na úřadech ztrátou času
29
31
35
38
42
-
48
50
56
58
Do 5 let se ovládání internetu stane při kontaktu s úřady nezbytností a každý občan by se to měl naučit
Czech POINT postupný vstup do povědomí občanů Povědomí o termínu Czech POINT ZÁKLAD: Všichni respondenti, n=2507
Neslyšel o Czech POINT 77%
100% 90% 80% 70% 60%
63
Povědomí o nejbližším Czech Pointu Vím 43% Nevím 57%
Slyšel 23%
50%
37
40% 30% 20% 10% 0%
Ověřený výpis z veřejných registrů
Nahlédnout do těchto registrů
Co Czechpoint umožňuje ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Pohled z druhé strany – jak jsou na tom starostové, zastupitelé a tajemníci úřadů…
Denní užívání internetu se stalo samozřejmostí Frekvence využívání internetu při práci na úřadě (podle funkce v zastupitelstvu) Denně, téměř denně
1-2x týdně
1-2x měsíčně
Starosta, primátor, hejtman - 2001 2003 2006 2008 Člen rady - 2001 2003 2006 2008 Člen zastupitelstva - 2001 2003 2006 2008 Tajemník, úředník - 2001 2003 2006 2008
Méně často
Nikdy, nemá přístup 12
6
29
51
10 00 4
87 50
11
21
14
13
40
0
16
47
22
40
23
14
5 3
22
64
15
79
6 4 3
7 112
89
0% 20% 40% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
4
17
10
33
36
24
13
17
26
20
8 0
15
23
13
14
7
33
13
54 6
15
15
30
25
15
3 202
20
77
4
8
4 4
33
50
6 2
93 60%
80%
100%
Na internetu zhruba 2 hodiny denně Doba strávená pracovně na internetu za den Do 2 hodin
3 až 4 hodiny
5 a více hodin
73
Celkem
21
61
Kraj Statutární město
67
Obec - rozš. působ.
66
28
11
17
17 28
76
Obec - pověřený o.ú.
17
78
Jiná obec
24
75
Zastupitel 0%
10%
20%
30%
7
20
68
Tajemník, úředník
6
40%
8 19
50%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
60%
70%
80%
2
5 90%
100%
E-mailová komunikace – denní náplň tajemníků a zastupitelů větším obcí Počet pracovních emailů vyřízených za den Žádný 11 - 20 Nedokáži odhadnout Kraj 0 Statutární město 0
1-5 21 - 50
17
49
10
0%
10%
20%
30%
40%
50%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
60%
70%
6 12
8
13
24
38
10
Celkem
80%
6
5
14 24
43
15
Zastupitel
1 3 10
22
24
23
28
Tajemník, úředník 0
12
51
21
Jiná obec
3 5
20
20
31
20
17
17
50
13
11
17
11
33
11
17
Obec - rozš. působ. 2 Obec - pověřený o.ú.
6 - 10 Více než 50
9 90%
24 100%
Elektronické agendy zatím třetinové… Podíl elektronického, papírového a smíšeného vyřizování agend 1% až 20% 21% až 40% 41% až 60% 61 až 80% 81% až 100% Nikdy nevyužívám
Podíl smíšeného vyřizování agend
Průměr
Podíl elektronického vyřizování agend
0%
10%
20%
30%
40%
13
21
34
20
50%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
7 1 7
20
33
31
Podíl papírového vyřizování agend
5 11 11
32
50
60%
70%
80%
12
90%
22 %
32 %
46 %
100%
Elektronická komunikace mezi úřady budoucí prioritou Upřednostňujete formu elektronické komunikace mezi úřady? Určitě ano Celkem - 2008
Spíše ano
Spíše ne
Starosta, hejtman
Řadový zastupitel
0%
10%
20%
30%
51
39
55 40%
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
50%
60%
70%
3
18
21
35
26
Tajemník, vyšší úředník
12
38
47
6
15
35
44
Místostarosta, člen rady
10
26
38
26
8
13
37
42
2007
Určitě ne
80%
90%
100%
Dobré zkušenosti s elektronickou úřední deskou a elektronickou podatelnou
Elektronická úřední deska
Elektronická podatelna
Zkušenosti s fungováním elektronické podatelny a elektronické úřední desky Dobré, podatelna je často a bez problémů využívána
43
Špatné, podatelna se využívá minimálně, podání je složité
28
Žádné, o elektronické podatelně nic nevím
29
Dobré
69
Špatné
9
Žádné, o elektronické úřední desce nic nevím
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
21 0%
25%
50%
75%
100%
Zástupci samosprávy dobře informovaní o Czech POINTu Povědomí o termínu Czech POINT ZÁKLAD: Ti, kteří znají termín Czech Point, n=264 100% 90%
89
80%
Neslyšel o Czech POINT 16%
70% 60% 50% 40% 30%
Slyšel o 11 Czech POINT 84%
20% 10% 0%
Možnost získat ověřený výstup-výpis z veřejných registrů
Možnost pouze nahlédnout do těchto registrů
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
e-Government příslibem Elektronizace úředních výkonů (tzv. e-Government) zjednoduší komunikaci občanů s úřady Určitě ano Celkem - 2008
Spíše ano
Spíše ne
35
Celkem - 2007
40
33
Starosta, hejtman
Tajemník, vyšší úředník
40
17
49 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
8
70%
24
4 6 5
9
40
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/2008 - Místní samospráva
5
15 37
17
Neví
15
44 48
Řadový zastupitel
11
46
31
Místostarosta, člen rady
Určitě ne
8 2 17 5 14
80%
90%
100%
Realizátor a zadavatel výzkumu •
•
STEM/MARK, a.s. Na Hrázi 17/176 180 00 Praha 8 tel: +420 225 986 811 www.stemmark.cz Mgr. Pavel Šimoník Client Service Director
[email protected]
Ministerstvo vnitra ČR - OIVS Náměstí Hrdinů 3 140 21 Praha 4 tel: +420 974 816 511 www.mvcr.cz Ing. Jaroslav Svoboda Vedoucí oddělení informačních služeb
[email protected]
Reprezentativní výzkum populace ČR realizován v rámci projektu MV ČR (Odboru informatizace veřejné správy) „Analýza a průzkum, sledování trendů v oblasti veřejných informačních služeb“ Termín: Prosinec 2000-2007 Vzorek: 2600 respondentů