ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS PENGOLAHAN LIMBAH DALAM LAPORAN KEUANGAN PADA RSD dr. SOEBANDI JEMBER
SKRIPSI
Oleh : Reni Trisnawati 080810391130
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2014 i
ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS PENGOLAHAN LIMBAH DALAM LAPORAN KEUANGAN PADA RSD dr. SOEBANDI JEMBER
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat Untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Akuntansi (SI) Dan mencapai gelar Sarjana Ekonomi
Oleh : Reni Trisnawati 080810391130
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2014
ii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk : 1. Ayahku Sutrisno dan Ibuku Kaswati tercinta, atas segala dukungan moril dan materinya. Terimakasih telah mendidikku dengan kasih yang diberikan yang tidak ada hentinya. Doa dan semangat yang Ayah dan Ibu telah berikan sangat membantuku sehingga bias kuraih gelar sarjanaku. 2. Kedua adikku tersayang, Roni Harianto dan Reno Yulianto atas segala dukungan, doa yang selalu tercurah. 3. Guru-guruku dari TK hingga Perguruan Tinggi, yang telah memberikan ilmunya dan membimbingku dengan penuh rasa sabar. 4. Almamater tercinta Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
iii
MOTTO Orang terkuat adalah orang yang mampu mengendalikan amarah dan hawa nafsunya” (Mario Teguh) Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah
( Lessing ) Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua.
(Aristoteles) Apabila anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka anda telah berbuat baik terhadap diri sendiri.
( Benyamin Franklin )
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Reni Trisnawati
NIM
: 080810391130
Jurusan : Akuntansi Reguler-Sore
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul: Analisis Perlakuan Akuntansi atas Pengolahan Limbah dalam Laporan Keuangan pada RSD dr. Soebandi Jember adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi mana pun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 1 April 2014 Yang menyatakan,
Reni Trisnawati NIM 080810391130
v
SKRIPSI
ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS PENGOLAHAN LIMBAH DALAM LAPORAN KEUANGAN PADA RSD dr. SOEBANDI JEMBER
Oleh : RENI TRISNAWATI 080810391130
Pembimbing:
Dosen Pembimbing I : Drs. H. Djoko Supatmoko, MM, Ak
Dosen Pembimbing II : Indah Purnamawati, SE, M.Si, Ak
vi
TANDA PERSETUJUANSKRIPSI Judul skripsi
:
ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS PENGOLAHAN LIMBAH DALAM LAPORAN KEUANGANPADA RSD dr. SOEBANDI JEMBER
Nama Mahasiswa
:
Reni Trisnawati
NIM
:
080810391130
Jurusan
:
S-1 AKUNTANSI
Tanggal Persetujuan :
20 Februari 201
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Drs. Djoko Supatmoko, MM, Ak
Indah Purnamawati, SE, M.Si, Ak
NIP. 19550227 198403 1 001
NIP. 19691911 1997022 001
Ketua Jurusan Akuntansi
Dr. Alwan S. Kustono, SE., M.Si., Ak. NIP 197204162001121001
vii
PENGESAHAN SKRIPSI Skripsi berjudul :
ANALISIS PERLAKUAN AKUNTANSI ATAS PENGOLAHAN LIMBAH DALAM LAPORAN KEUANGAN PADA RSD dr. SOEBANDI JEMBER
Yang dipersiapkan dan disusun oleh: Nama
: Reni Trisnawati
NIM
: 080810391130
Jurusan
: S-1 Akuntansi
Telah dipertahankan di depan panitia penguji pada tanggal: 21April2014 Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitia Penguji Ketua
: Rohman Efendi, SE, M.Si, Ak
:(…………........…...)
NIP 19710217 2000031 001
Sekretaris : Dr. Ahmad Roziq SE,M.Si,Ak
:(…………………...)
NIP. 19700428 199702 1 001
Anggota
:(……………….…..)
: Kartika, SE, M.Sc, Ak. NIP. 19820207 200812 2 002
Mengetahui/ Menyetujui Universitas Jember Fakultas Ekonomi Dekan,
viii
Reni Tisnawati Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
ABSTRAK Penelitian ini untuk mengetahui biaya yang dikeluarkan RSD dr. Soebandi dalam kegiatan mengolah limbah serta mengetahui dan mengevaluasi perlakuan akuntansi terhadap pengolahan limbah yang diterapkan di RSD dr. Soebandi yang menyangkut definisi, pengukuran, pengakuan, penyajian dan pengunggapan informasinya dalam laporan keuangan. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu dengan wawancara, dan dokumentasi perusahaan. Penelitian ini menggunakan analisis deskriptif yaitu dengan menggunakan analisa perbandingan. Analisa ini membandingkan antara perlakuan akuntansi atas pengolahan limbah yang diterapkan RSD dr. Soebandi dengan teori-teori yang diperoleh dalam SAK dan SAP. Hasil dari penelitian ini adalah biaya yang dikeluarkan RSD dr. Soebandi untuk mengolah limbah berdasarkan jenis belanja adalah belanja barang dan jasa terdiri dari belanja jasa service, belanja pengadaan, belanja bahan bakar/ minyak/ gas, belanja alat tulis kantor, belanja peralatan kebersihan, belanja alat listrik dan elektronik, belanja jasa pemeriksaan air dan udara, dan belanja modal terdiri dari belanja modal pengadaan alat-alat bengkel. Perlakuan akuntansi yang diterapkan RSD dr. Soebandi adalah pendefinisian biaya pengolahan limbah pada RSD dr. Soebandi sudah sesuai dengan PSAP No. 2 bahwa biaya pengolahan limbah termasuk dalam elemen belanja, RSD dr. Soebandi tidak mengungkapkan informasi tentang kegiatan pengelolaan lingkungan hidup dalam catatan atas laporan keuangan. .
Kata kunci : Perlakuan Akuntansi, Akuntansi Lingkungan, Pengolahan Limbah
ix
Reni Trisnawati Department of Accounting , Faculty of Economics , University of Jember
ABSTRACK This study to determine the costs Soebandi Hospital in waste processing activities as well as identify and evaluate the accounting treatment of the waste treatment applied in Soebandi Hospital concerning the definition, measurement, recognition, presentation and pengunggapan the information in the financial statements. Methods of data collection in this research is to interview, and documentation of the company. This study used a descriptive analysis using comparative analysis. This analysis compares the accounting treatment of the waste treatment applied Soebandi Hospital theories obtained in SAK and SAP. The results of this study are the costs Soebandi Hospital to treat waste by type of expenditure is spending on goods and services consist of services shopping service, supply shopping, shopping fuel/ oil/ gas, shopping stationery, shopping cleaning equipment, power tools and electronic shopping, shopping services and water proofing air, and capital expenditures consist of capital expenditure procurement of workshop tools. The accounting treatment applied Soebandi Hospital is defining the cost of waste treatment at Soebandi Hospital is in conformity with PSAP number 2 that the cost of waste treatment is included in the shopping element, Soebandi Hospital not disclose information on environmental management activities in the notes of financial statements.
Keywords: Accounting Treatment, Environmental Accounting, Waste Processing
x
RINGKASAN
Analisis Perlakuan Akuntansi atas Pengolahan Limbah dalam Laporan Keuangan pada RSD dr. Soebandi Jember; Reni Trisnawati; 080810391130; 2014; 68 halaman; Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Dalam upaya meminimalisir limbah yang dihasilkan perusahaan dibutuhkan berbagai biaya yang dikeluarkan dalam rangka pencegahan pencemaran lingkungan sekitar perusahaan. Perhitungan biaya dalam penanganan limbah tersebut diperlukan adanya perlakuan akuntansi yang tersistematis secara benar. Perlakuan terhadap masalah penanganan limbah hasil opersional perusahaan ini menjadi sangat penting dalam kaitannya sebagai control tanggung jawab perusahaan terhadap lingkungan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui biaya apa saja yang dikeluarkan perusahaan atas pengolahan limbahnya dan untuk mengetahui dan mengevaluasi
perlakuan
akuntansi
pengolahan
limbah
yang diterapkan
perusahaan laporan keuangan. Objek dalam penelitian ini adalah RSD dr. Soebandi Jember. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu dengan wawancara, dan dokumentasi perusahaan dan data yang diperoleh adalah berupa rincian kebutuhan unit Instalasi Sanitasi, laporan keuangan tahun 2012 dari bagian keuangan. Analisa ini membandingkan antara perlakuan akuntansi atas pengolahan limbah yang diterapkan RSD dr. Soebandi Jember dengan teori yang diperoleh dalam SAK dan SAP. Hasil dari penelitian ini adalah, biaya yang dikeluarkan RSD dr. Soebandi Jember untuk mengolah limbah berdasarkan jenis belanja adalah belanja barang dan jasa terdiri dari belanja jasa service, belanja pengadaan, belanja bahan bakar/ minyak/ gas, belanja alat tulis kantor, belanja peralatan kebersihan, belanja alat listrik dan elektronik, belanja jasa pemeriksaan air dan udara, dan belanja modal terdiri dari belanja modal pengadaan alat-alat bengkel. Perlakuan akuntansi yang diterapkan RSD dr. Soebandi Jember adalah pendefinisian biaya pengolahan limbah pada RSD dr. Soebandi Jember sudah sesuai dengan PSAP No. 2 tentang
xi
Laporan Realisasi Anggaran bahwa biaya pengolahan limbah termasuk dalam elemen belanja, RSD dr. Soebandi Jember tidak mengungkapkan informasi tentang kegiatan pengelolaan lingkungan hidup dalam catatan atas laporan keuangan. pengakuan informasi yang disajikan dalam catatan atas laporan keuangan adalah Informasi umum tentang entitas pelaporan dan entitas akuntansi, pencapaian target kinerja APBD, kebijakan akuntansi dan rincian dan penjelasan masing-masing pos laporan keuangan.
xii
PRAKATA
Alhamdulillahhirobilalamin, segala syukur kehadirat ALLAH SWT atas rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Perlakuan Akuntansi atas Pengolahan Limbah dalam Laporan Keuangan pada RSD dr. Soebandi Jember” Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi Universitas Jember. Dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan semua pihak, baik itu berupa dorongan, nasehat, saran maupun kritik yang sangat membantu. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Dr. Moehammad Fathorrazi, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Jember. 2. Bapak Dr. Alwan Sri Kustono, M.Si, Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Jember dan Dr. Ahmad Roziq, SE, MM, Ak selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas EkonomiUniversitas Jember. 3. Bapak Drs. H. Djoko Supatmoko, MM, Ak selaku Dosen Pembimbing I yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, kritik, dan pengarahan dengan penuh kesabaran dalam penyelesaian skripsi ini. 4.
Ibu Indah Purnamawati, SE. M.Si, Ak selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahannya dalam menyelesaikan skripsi ini serta telah membimbing saya selama menjadi mahasiswa.
5. Seluruh Bapak dan Ibu dosen beserta Staf Karyawan di lingkungan Fakultas Ekonomi Universitas Jember. 7.
Kedua orang tua, Ayahanda Sutrisno dan Ibunda Kaswati, yang selalu memberikan doa dan dukungan, terimakasih atas segalanya.
6. Kedua adikku Roni Harianto dan Reno Julianto terimakasih karena tak pernah berhenti mendukunku. 7. Teman-teman akuntansi seperjuangan 2008 yang tak bias saya sebutkan satu per satu, terimakasih atas kebersamaan kita selama ini.
xiii
8. Semua pihak yang telah membantu dengan tulus dan ikhlas dalam penyelesaian skripsi.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu dengan senang hati dan tangan terbuka penulis menerima saran dan kritik yang berguna untuk menyempurnakan skripsi ini. Akhir kata, Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan tambahan pengetahuan bagi yang membacanya.
Jember, 1 April 2014
Penulis
xiv
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................... ii HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... iii HALAMAN MOTTO .................................................................................... iv HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ v HALAMAN PEMBIMBINGAN ................................................................... vi HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... vii HALAMANPENGESAHAN ............................................................................viii ABSTRAK ...................................................................................................... ix ABSTRACK ................................................................................................... x RINGKASAN ................................................................................................. xi PRAKATA ...................................................................................................... xiii DAFTAR ISI ................................................................................................... xv DAFTAR TABEL .....................................................................................…xviii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xix DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xx BAB 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ...................................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah................................................................................. 5 1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................. 6 1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................ 6 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ..................................................................................... 7 2.1.1 Akuntansi Lingkungan ................................................................ 7 2.1.2 Respon Perusahaan Terhadap Lingkungan ................................. 8 2.1.3 Pencemaran Lingkungan............................................................. 10 2.1.4 Jenis-jenis Limbah ...................................................................... 13 2.1.5 Biaya Lingkungan ....................................................................... 16 2.1.6 Perlakuan Akuntansi ................................................................... 19 2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 25
xv
BAB 3. METODE PENELITIAN 3.1 . Rancangan Penelitian ......................................................................... 28 3.2 Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 28 3.2.1 Jenis Data .................................................................................... 28 3.2.2 Sumber Data ............................................................................... 29 3.3 Metode Pengumpulan Data ................................................................ 29 3.4 Metode Analisis Data ......................................................................... 30 3.5 Kerangka Pemecahan Masalah .......................................................... 31 BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ................................................... 32 4.1.1 Sejarah Singkat RSD dr. Soebandi Jember .............................. 32 4.1.2 Tujuan Kegiatan RSD dr. Soebandi Jember ............................. 32 4.1.3 Struktur Organisasi RSD dr. Soebandi Jember ........................ 34 4.1.4 Tata Letak Bangunan dan Jenis Pelayanan RSD dr. Soebandi Jember......................................................... 35 4.2 Penanganan Limbah RSD dr. Soebandi Jember ................................ 39 4.2.1 Limbah Padat ............................................................................ 39 4.2.2 Limbah Udara ........................................................................... 40 4.2.3 Limbah Cair .............................................................................. 40 4.3 Pembahasan........................................................................................ 44 4.3.1 Biaya Pengolahan Limbah ........................................................ 44 4.3.2 Alokasi Pembebanan Biaya Pengolahan Limbah ..................... 47 4.3.3 Perlakuan Akuntansi Perusahaan ............................................. 50 BAB 5. KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ........................................................................................ 55 5.2 Keterbatasan Penelitian ...................................................................... 56 5.3 Saran ................................................................................................. 56 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 57 LAMPIRAN – LAMPIRAN .......................................................................... 59
xvi
DAFTAR TABEL Tabel
Halaman
4.1 Pembagian Area Penilaian Kebersihan ..................................................... 35 4.2 Jenis Pelayanan Medis Spesialis ............................................................... 36 4.3 Pelayanan Rawat Jalan/ Poliklinik dan Hari Buka ................................... 37 4.4 . Pelayanan Penunjang Medis ..................................................................... 38 4.5 Pelayanan Rawa tInap ............................................................................... 39 4.6 Sumber Air Limbah Rumah Sakit............................................................. 43 4.7 Rincian Kebutuhan Instalasi Sanitasi RSD dr. Soebandi Jember Tahun 2012 ............................................................................................... 45 4.8 Biaya Pengolahan Limbah RSD dr. Soebandi Jember Berdasarkan Jenis Belanja ............................................................................................. 48
xvii
DAFTAR GAMBAR Gambar
Halaman
3.1 Kerangka Pemecahan Masalah ................................................................. 31 4.1 Struktur Organisasi RSD dr. Soebandi Jember ......................................... 34
xviii
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 .................................................................................................................. 59 Lampiran 2 .................................................................................................................. 64 Lampiran 3 .................................................................................................................. 65 Lampiran 4 .................................................................................................................. 66 Lampiran 5 .................................................................................................................. 67 Lampiran 6 .................................................................................................................. 68
xix
