ANALISIS KEBIJAKAN PROGRAM KELAS UNGGULAN DI MADRASAH TSANAWIYAH (MTs) NEGERI BANDUNG KABUPATEN TULUNGAGUNG
TESIS Program Studi Magister Kebijakan Pendidikan dan Pengembangan Pendidikan
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Magister
Diajukan Oleh: SUMAJI NIM 09370061
MAGISTER KEBIJAKAN DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
APRIL 2011
TESIS ANALISIS KEBIJAKAN PROGRAM KELAS UNGGULAN DI MADRASAH TSANAWIYAH (MTs) NEGERI BANDUNG KABUPATEN TULUNGAGUNG
Dipersiapkan dan disusun oleh: SUMAJI NIM 09370061
Diterima dan disahkan Pada tanggal 22 April 2011
Pembimbing Utama,
Pembimbing Pendamping,
Drs. Estu Widodo, M.Hum.
Drs. Imam, M.KPd
TESIS ANALISIS KEBIJAKAN PROGRAM KELAS UNGGULAN DI MADRASAH TSANAWIYAH (MTs) NEGERI BANDUNG KABUPATEN TULUNGAGUNG
Dipersiapkan dan disusun oleh: SUMAJI NIM 09370061
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal 24 April 2011
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua I
: Drs Estu Widodo, M.Hum
-----------------------
Ketua II
: Drs. Imam, M.KPd
-----------------------
Penguji I
: Akhsanul In’am, Ph.D
-----------------------
Penguji II
: Drs. Bambang Widarsono, M.KPd
-----------------------
TESIS ANALISIS KEBIJAKAN PROGRAM KELAS UNGGULAN DI MADRASAH TSANAWIYAH (MTs) NEGERI BANDUNG KABUPATEN TULUNGAGUNG
Yang diajukan oleh: SUMAJI NIM 09370061
Telah disetujui Tanggal 16 Mei 2011
Pembimbing Utama,
Pembimbing Pendamping,
Drs. Estu Widodo, M.Hum.
Drs. Imam, M.KPd
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dr. Latipun M.Kes
Ahsanul In’am, Ph.D
PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: SUMAJI
NIM
: 09370061
Program Studi
: Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tesis dengan judul: ANALISIS KEBIJAKAN PROGRAM KELAS UNGGULAN DI MADRASAH TSANAWIYAH (MTs) NEGERI BANDUNG KABUPATEN TULUNGAGUNG Adalah hasil karya saya dan dalam naskah tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebut dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian peryataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang, 23 April 2011 Yang menyatakan,
SUMAJI NIM 09370061
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat, hidayah dan kasih sayang-Nya, penyusunan tesis yang berjudul ”Analisis Program Kelas Unggulan di Madrasah Tsanawiyah Negeri (MTsN) Bandung Kabupaten Tulungagung” dapat diselesaikan dengan baik. Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan pada Program Pasca sarjana Universitas Muhammadiyah Malang. Ucapan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya atas bantuan, arahan dan bimbingan dalam menyelesaiakan tesis ini, penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.Ap, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis diterima dan menimba ilmu di Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes, selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Ahsanul In’am, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan fasilitas berupa bantuan fasilitas dan kesempatan belajar. 4. Bapak Drs. Estu Widodo, M.Hum, selaku dosen pembimbing utama yang telah meluangkan waktu memberikan bimbingan selama penulisan tesis ini. 5. Bapak Drs. Imam, M.KPd, selaku dosen pembimbing pendamping, yang telah memberikan arahan, bimbingan dan koreksi dalam penulisan tesis ini.
6. Bapak/Ibu dosen pengajar pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan. 7. Bapak Drs. Nur Rohmad, M.Pd., selaku Kepala Madrasah Tsanawiyah Negeri (MTsN) Bandung Kabupaten Tulungagung, beserta guru, staf dan siswa kelas unggulan
yang
telah
banyak
membantu
memberikan
data
dalam
menyelesaikan penulisan tesis ini. 8. Rekan-rekan mahasiswa pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang jurusan Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan angkatan tahun 2009 yang saling menyemangati dalam menyelesaikan penulisan tesis ini. 9.
Istri dan anak-anakku tercinta yang telah memberikan dorongan moral hingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Akhirnya, penulis berharap semoga tesis ini dapat memberikan manfaat
bagi penulis dan tambahan pengetahuan bagi siapapun yang memerlukan dan yang memiliki kepedulian untuk meningkatkan mutu pendidikan.
Malang, April 2011
Penulis
DAFTAR ISI Hal PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................
i
KATA PENGANTAR ....................................................................................
ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
vii
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
viii
ABSTRAK ......................................................................................................
ix
ABSTRACT ...................................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ...........................................................................
1
B. Fokus Penelitian ........................................................................
4
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ....................................................................
5
E. Definisi Istilah ............................................................................
6
F. Penelitian Terdahulu ....................................................................
6
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Analisis Kebijakan Publik .........................................................
9
B. Analisis Kebijakan Pendidikan ...................................................
11
C. Konsep Madrasah Unggul .........................................................
24
D. Dimensi Keunggulan .................................................................
25
E. Model Belajar Mengajar di Kelas unggulan ...............................
28
F. Faktor-faktor yang Berpengaruh pada Kelas Unggulan ..............
30
G. Model Pelaksanaan Program Kelas Unggulan ..........................
34
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan dan Desain Penelitian .............................................
37
B. Subjek Penelitian .......................................................................
39
C. Lokasi Penelitian .......................................................................
40
D. Teknik Pengumpulan Data ........................................................
40
E. Teknik Analisis Data .................................................................
43
F. Pengecekan Keabsahan Data ...................................................
48
G. Tahap-tahap Penelitian ...............................................................
50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Hasil Penelitian …………………………………….
51
B. Paparan Data Penelitian ..........................…………………….
58
C. Pembahasan Hasil Penelitian …………………………………
86
D. Temuan Penelitian …………………................………………
99
BAB V KESIMPULAN A. Kesimpulan ……………………………………………………
101
B. Rekomendasi .…………………………………………………
102
DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………. 104 LAMPIRAN ....................................................................................................
106
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Teknik Pengumpulan Data ............................................................
43
Tabel 4.1 Daftar Guru Pengajar Kelas Unggulan MTs Negeri Bandung Tulungagung Tahun Pelajaran 2010/2011 .....................................
55
Tabel 4.2 Sarana dan Prasarana di MTs Negeri Bandung Tulungagung Tahun Pelajaran 2010/2011 ...........................................................
57
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Teknis Analisis Data ..................................................................
47
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Tahap-tahap Penelitian ..............................................................
106
Lampiran 2. Daftar Pengamatan ....................................................................
107
Lampiran 3. Daftar Dokumentasi ..................................................................
108
Lampiran 4. Pedoman Pengkodean ................................................................
109
Lampiran 5. Draf Wawancara untuk Kepala Madrasah ................................
110
Lampiran 6. Draf Wawancara untuk Waka Kurikulum .................................
111
Lampiran 7. Draf Wawancara untuk Waka Kesiswaan .................................
113
Lampiran 8. Draf Wawancara untuk Guru ....................................................
115
Lampiran 9. Hasil Wawancara dengan Kepala Madrasah .............................
117
Lampiran 10. Hasil Wawancara dengan Waka Kurikulum ………………….
122
Lampiran 11. Hasil Wawancara dengan Waka Kesiswaan ………………….
126
Lampiran 12. Hasil Wawancara dengan Guru ………………………………
129
Lampiran 13. Jadwal Pelajaran .......................................................................
132
Lampiran 13. Foto-foto Dokumentasi ............................................................
134
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta: Rineksa Cipta. Arikunto, Suharsimi. 2008. Dasar-dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: PT. Bumi Aksara. Al Mighwar, Muhammad. 2006. Psikologi Remaja, Petunjuk Bagi Guru dan Orang Tua. Bandung: Pustaka setia. Dakir, 2004. Perencanaan dan Pengembangan Kurikulum. Jakarta: Rineka Cipta Desmita, 2006. Psikologi Perkembangan. Bandung: Rosdakarya. Dimyati, Mudjiono. 2002. Belajar dan Pembelajaran. Jakarta: Rineka Cipta. Djamarah, S. 2006. Strategi Belajar Mengajar. Jakarta: Rineka Cipta. Dunn, Willian N., (2005). Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Ekodjatmiko, Sukarso. 2007. Pedoman Penyelenggaraan Program Percepatan Belajar Bagi Anak Berbakat Akademik. http://www.ditplb.or.id Online diakses tanggal 26 Nopember 2007. Fatimah, Enung, 2006. Psikologi Perkembangan (Perkembangan Peserta Didik). Bandung: Pustaka setia. Hamidi, 2005. Metode Penelitian Kualitatif, Aplikasi Praktis Pembuatan Proposal dan Laporan Penelitian. Malang: UMM Press. Khaerudin, Junaedi, dkk, 2007. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan, Konsep dan Implementasinya di Madrasah. Yogyakarta: Pilar Media. Moleong, Lexy, J. 2005. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosda Karya. Muhadhi. 2008. Analisa Pelaksanaan Program Kelas Unggulan Dalam Rangka Pelayanan Pendidikan Bagi Siswa dengan Kemampuan Kognitif Tinggi Di SMA Negeri 1 Bangil (Tesis). Universitas Muhammadiyah Malang. Malang.
Muhadjir, Noeng. 2004. Metode Penelitian Kebijakan dan Evaluation Research, Integrasi Penelitian, Kebijakan dan Perencanaan. Yogyakarta: Rakesarasin. Mulyana, Deddy. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif, Paradigma Baru Ilmu Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: Remaja Rosdakarya. Mulyasa, E. (2004). Menjadi Kepala Sekolah Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya. Mulyasa, E. 2007. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya. Muslich, Masnur. (2007). KTSP – Dasar Pemahaman dan Pengembangan. Jakarta: Bumi Aksara. Purwanti, Endang. 2000. Dimensi-dimensi Riset Ilmiah. Malang: Pusat Penerbitan Universitas Muhammadiyah Malang. Slameto. 2003. Belajar dan Faktor-faktor yang Mempengaruhinya. Jakarta: Rineka Cipta. Sugiyono, 2005. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta. Sukmadinata, Nana Syaodih. 2006. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Trianto, 2007. Model-model Pembelajaran Inovatif Berorientasi Konstruktivistik. Jakarta: Prestasi Pustaka. Undang-Undang RI no. 20 th. 2003 Tentang, Sistem Pendidikan Nasional. Bandung: Fokusmedia. Undang-Undang RI no. 14 th. 2005 Tentang, Guru dan Dosen Bandung: Wacana Intelektual. Usman, Moh. Uzer, (2005). Menjadi Guru Profesional. Bandung: Remaja Rosdakarya. Usman, Moh. Uzer, (2005). Menjadi Kepala Sekolah Remaja Rosdakarya.
Profesional. Bandung:
………., (1996). Kamus Besar Bahasa Indonesia. Departemen Pendidikan Nasional. Jakarta: Balai pustaka.
