ANALISIS ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH DAN PREDIKSI PRODUKSI DAN KONSUMSI BERAS DI KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI
M. SIDIK PRAMONO 110304078 AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
1
ANALISIS ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH DAN PREDIKSI PRODUKSI DAN KONSUMSI BERAS DI KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI M. SIDIK PRAMONO 110304078 AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Dapat Memperoleh Gelar Sarjana Di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, Medan
Disetujui oleh: Komisi Pembimbing
Ketua Komisi Pembimbing
Anggota Komisi Pembimbing
(Dr. Ir. Tavi Supriana, M. S )
(Ir. Sinar Indera Kesuma, M. Si)
NIP.1964 1102 1989 03 2001
NIP. 1965 0926 1993 03 1002
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
2
ABSTRAK
M. SIDIK PRAMONO (110304078) dengan judul skripsi “Analisis Alih Fungsi Lahan Sawah dan Prediksi Produksi dan Konsumsi Beras di Kabupaten Deli Serdang”, yang dibimbing oleh Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, M. S dan Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M. Si. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis laju alih fungsi lahan sawah di Kabupaten Deli Serdang, untuk menganalisis faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya alih fungsi lahan sawah di Kabupaten Deli Serdang, dan untuk menganalisis produksi dan konsumsi beras Kabupaten Deli Serdang tahun 20152020 Kabupaten Deli Serdang. Metode penentuan daerah penelitian secara sengaja (purposive). Metode pengumpulan data terdiri dari data sekunder dan primer. Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 30 orang. Sampel yang digunakan adalah petani padi sawah yang pernah melakukan alih fungsi lahan sawah dan petani yang pernah menjual lahan sawah. Metode analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif dan metode ramalan (forecasting). Hasil penelitian menunjukkan dalam kurun waktu sembilan tahun terakhir (tahun 2006-2014) luas lahan sawah telah berkurang sebesar 1.226 ha atau 0,51%. Alih fungsi lahan sawah menjadi komoditi lain dipengaruhi oleh irigasi yang kurang baik sebesar 73% dan teknik budidaya komoditi pengganti lebih mudah sebesar 27%. Penyebab petani menjual lahan sawah adalah harga yang ditawarkan tinggi (Rp 60.000.000-Rp 100.000.000 per rante) sebesar 40%, kebutuhan mendesak sebesar 20%, lokasi proyek sebesar 33%, dan lahan yang dimiliki terlalu kecil sebesar 7%. Jenis lahan sawah yang dialih fungsikan dan dijual adalah lahan sawah tadah hujan sebesar 53% dan lahan sawah irigasi sebesar 47%. Melalui metode analisis forecasting menunjukan bahwa produksi beras dan konsumsi beras pada tahun 2015 sampai tahun 2020 mengalami tren kenaikan. Perbandingan produksi beras dan konsumsi beras Kabupaten Deli Serdang menunjukan bahwa produksi beras masih mampu memenuhi kebutuhan konsumsi penduduk.
Kata Kunci: Alih Fungsi Lahan Sawah, Analisis Forecasting.
i
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Kabupaten Deli Serdang Kecamatan Tanjung Morawa pada tanggal 21 Agustus 1993 dari ayah Didik Suprianto dan ibu Murniati. Penulis merupakan anak bungsu dari tiga bersaudara. Penulis mengikuti pendidikan sebagai berikut: 1.
Sekolah Dasar di SD Negeri 101888 Tahun 1999-2005.
2.
Sekolah Menengah Pertama di SMPN 1 Tanjung Morawa Tahun 2005-2008.
3.
Sekolah Menengah Atas di SMAN 1 Tanjung Morawa Tahun 2008-2011.
4.
Tahun 2011 masuk di Departemen Agribisnis FP USU melalui jalur ujian tertulis Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri (SNMPTN).
5.
Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) pada bulan Juli 2014 di desa Securai Selatan Kecamatan Babalan Kabupaten Langkat.
6.
Melaksanakan Penelitian pada bulan Juni 2015 sampai dengan Juli 2015 di Desa Tanjung Selamat, Desa Tanjung Rejo, Desa Sei Rotan, dan Desa Kolam Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang.
ii
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat, hidayah, serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ANALISIS ALIH FUNGSI LAHAN SAWAH DAN PREDIKSI PRODUKSI
DAN
KONSUMSI
BERAS
DI
KABUPATEN
DELI
SERDANG”.
Skripsi ini dibuat dengan tujuan untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar sarjana pertanian di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara.
Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih sebanyak-banyaknya kepada: 1.
Ayahanda tercinta Didik Suprianto dan Ibunda tercinta Murniati, yang telah memberikan doa dan begitu banyak perhatian, cinta, kasih sayang, serta dukungan baik moril maupun materil bagi penulis dalam menyelesaikan pendidikan di Universitas Sumatera Utara.
2.
Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, M.S sebagai Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Ir. Sinar Indra Kesuma, M.Si sebagai Anggota Komisi Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3.
Ibu Dr. Ir. Salmiah, M. Si dan Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku ketua dan sekretaris program studi Agribisnis FP USU.
iii
4.
Seluruh dosen yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis serta kepada seluruh staf pengajar dan pegawai Departemen Agribisnis FP USU.
5.
Seluruh keluarga besar yang telah memberikan doa, dukungan dan semangat kepada saya selama penyelesaian skripsi ini.
6.
Seluruh informan dan responden yang telah bersedia menjadi sampel pada penelitian ini.
7.
Teman-teman yang telah bersedia menjadi pembahas utama dan pembahas bebas pada penelitian saya ini.
8.
Teman-teman seperjuangan penulis di Departemen Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara angkatan 2011, terima kasih atas dukungan, semangat dan bantuan yang telah kalian berikan selama ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak untuk kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Agustus 2015
Penulis
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAK .........................................................................................................
i
RIWAYAT HIDUP ..........................................................................................
ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii DAFTAR ISI ......................................................................................................
v
DAFTAR TABEL ............................................................................................. vii DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ..................................................................................
1
1.2 Identifikasi Masalah ..........................................................................
4
1.3 Manfaat Penelitian ............................................................................
5
1.4 Kegunaan Penelitian..........................................................................
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Perkembangan Pertanian di Indonesia ..............................................
6
2.2 Lahan Pertanian.................................................................................
8
2.3 Alih Fungsi Lahan Pertanian .............................................................
9
2.3.1 Pola dan Karakteristik Alih Fungsi Lahan .............................. 10 2.3.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Alih Fungsi Lahan Pertanian ............................................................................... 11 2.3.3 Dampak Alih Fungsi Lahan Pertanian ke Non Pertanian ...... 12 2.4 Landasan Teori .................................................................................. 13 2.4.1 Forecasting ............................................................................. 13 2.4.2 Teori Produksi ........................................................................ 13 2.4.3 Teori Konsumsi ...................................................................... 15 2.5 Penelitian Terdahulu ......................................................................... 17 2.6 Kerangka Pemikiran ......................................................................... 19 2.7 Hipotesis ........................................................................................... 22
v
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Metode Penentuan Daerah Penelitian ............................................... 23 3.2 Metode Penentuan Sampel ................................................................ 24 3.3 Metode Pengumpulan Data ............................................................... 24 3.4 Metode Analisis Data ........................................................................ 25 3.5 Definisi dan Batasan Operasional ..................................................... 26 BAB IV DESKRIPSI WILAYAH 4.1 Deskripsi Kecamatan Percut Sei Tuan ............................................. 27 4.2 Kondisi Penduduk ............................................................................. 28 4.3 Karakteristik Responden .................................................................. 30 4.4 Luas Wilayah ................................................................................... 30 4.5 Jumlah Tanggungan ......................................................................... 31 4.6 Pengalaman Bertani ......................................................................... 32 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Laju Alih Fungsi Lahan Sawah di Kabupaten Deli Serdang ............ 34 5.2 Faktor-Faktor yang Menyebabkan Terjadinya Alih Fungsi Lahan ... 37 5.3 Dampak Alih Fungsi Lahan Sawah dan Dampaknya Terhadap Ketahanan Pangan ............................................................................ 39 5.3.1 Analisis Forecasting .............................................................. 45 5.3.1.1 Analisis Forecasting Produksi Padi ..................................... 45 5.3.1.2 Analisis Forecasting Pertumbuhan Penduduk .................... 48 5.4 Peningkatan Produksi dan Produktivitas Padi Sawah di Kabupaten Deli Serdang .................................................................................... 52 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ....................................................................................... 55 6.2 Saran.................................................................................................. 55 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
No
Judul Tabel
Hal
1
Luas Penggunaan Lahan Sawah Menurut Kabupaten/Kota (ha)
23
Tahun 2009-2013 Provinsi Sumatera Utara 2
Jumlah Penduduk di Kecamatan Percut Sei Tuan Tahun 2013
28
3
Luas Wilayah Dirinci per Desa di Kecamatan Percut Sei Tuan Tahun
29
2013 4
Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian di Kecamatan
30
Percut Sei Tuan Tahun 2013 5
Luas Lahan Sawah di Kabupaten Deli Serdang Tahun 2006-2014
34
6
Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Padi Sawah di Kabupaten
40
Deli Serdang Tahun 2002-2014 7
Perubahan Luas Panen Dan Persentase Perubahan Luas Panen Padi
42
Sawah di Kabupaten Deli Serdang Tahun 2002-2014 8
Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Deli Serdang Selama
44
13 Tahun Terakhir (tahun 2002-2014) 9
Jumlah Konsumsi Beras Kabupaten Deli Serdang Tahun 2008-2014
45
10
Total Proyeksi Produksi Padi di Kabupaten Deli Serdang Tahun
46
2015-2020 11
Jumlah Produksi Beras Kabupaten Deli Serdang Tahun 2015-2020
48
12
Total Proyeksi Pertumbuhan Penduduk di Kabupaten Deli Serdang
49
Tahun 2015-2020 13
Proyeksi Total Konsumsi Beras Kabupaten Deli Serdang Tahun
50
2015-2020 14
Selisih Produksi Beras Dan Konsumsi Beras Tahun 2015-2020
vii
51
DAFTAR GAMBAR
No
Judul Gambar
Hal
1
Skema Kerangka Pemikiran
21
2
Luas Sawah Responden (diolah)
31
3
Jumlah Tanggungan Responden Tahun 2015 (diolah)
32
4
Pengalaman Bertani Responden Tahun 2015 (diolah)
33
5
Luas Lahan Sawah (diolah)
35
6
Penyebab Alih Fungsi (diolah)
36
7
Faktor Menjual Lahan Sawah (diolah)
38
8
Jenis Sawah yang Dialih Fungsikan dan Dijual (diolah)
39
9
Luas Panen Lahan Sawah (diolah)
43
10
Produksi Padi (diolah)
47
viii
DAFTAR LAMPIRAN
No
Judul Lampiran
1
Karakteristik Responden yang Mengalihfungsikan Lahan Sawah
2
Karakteristik Responden yang Menjual Lahan Sawah
3
Luas Penggunaan Lahan Sawah Menurut Kecamatan (ha)
4
Proyeksi Produksi Padi
5
Proyeksi Produksi Padi Sampai Tahun 2020
6
Proyeksi Pertumbuhan Penduduk
7
Proyeksi Pertumbuuhan Penduduk Sampai Tahun 2020
8
Rekomendasi Pemupukan Padi Sawah di Kabupaten Deli Serdang per Kecamatan Kuesioner
9
ix
